CONTEXTO GENERAL DEL PNNSNSM Creado: 1964 Ampliado:Res. 164 de 1977 y la salida al mar 1992 Reserva...
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CONTEXTO GENERAL DEL PNNSNSM
• Creado: 1964 • Ampliado:Res. 164 de 1977 y la
salida al mar 1992• Reserva del hombre y de la
Biosfera 1979• Area: 405.000 hectáreas• Altura máx: 5770 msnsm • Traslape 85 % con resguardos• Koguí-Arhuaco-Wiwa y Arhuaco
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• Tres corporaciones y varias ONG’s• 3 Departamentos • 14 Municipios • Presencia de colonos y campesinos (cerca
de 150.000 ubicados en las franjas medias y bajas)
• Problemáticas ambientales:•Uso inadecuado de los recursos
naturales de acuerdo a las condiciones de la Sierra (pendientes pronunciadas, suelos frágiles y fuertes lluvias)
•Presencia de cultivos ilícitos.•Tala indiscriminada de árboles
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PNN Sierra – Cuenca del Aracataca “Agua con la colaboración de todos”
• 94% de la demanda de agua de la parte baja es de los agroindustriales
• Extensión total de la 92.000 has; Resguardo Arhuaco y PNN Sierra Nevada en la parte alta; 17.000 has pertenecen a asentamientos campesinos de la cuenca media, de las cuales 12.800 se encuentran en alto conflicto de uso.
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Antecedentes del proceso
• Diversos intereses sobre los recursos naturales de la cuenca.
• Trabajo institucional previo: Existencia de un Plan de Manejo Integral. – Intervención puntual y aislada– Falta de continuidad
•Creciente deterioro ambiental que se traduce en problemas de abastecimiento y regulación del recurso hídrico (Cantidad, calidad y permanencia).
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El Acercamiento
Indagar sobre los intereses de cada uno Descubrir un interés que puedan tener en
común Mostrarle a cada uno que hay más personas
con su mismo interés Propiciar el encuentro para integrar sus
diferentes percepciones
GENERAR CONCIENCIA DE LA INTERDEPENDENCIA
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El Acercamiento2 fases en el proceso:
Trabajo de sensibilización, reflexión, formación e investigación con cada actor• Diagnóstico• Valoración Económica reconversión productiva de la cuenca media
Encuentros de diálogo y concertación • Encuentro entre indígenas y campesinos• Seminario taller
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A cada actor una estrategia
Gremios
• Acercamiento puerta a puerta
• Mesa de trabajo
• Encuentro corto con voceros escogidos
Reacción Favorable:
• Preocupación por las condiciones de degradación
• Propuesta atractiva de toma de decisiones y veeduría sobre los recursos
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A cada actor una estrategia
Campesinos
• Inicialmente 1 taller por zona
• Reorientación del trabajo para profundizar y buscar
estrategias de intervención en el plazo inmediato
Reacción
• Favorable en un comienzo:
esperanza de apoyo institucional
• Algo de recelo e impaciencia: urgencia por
condiciones de vida
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A cada actor una estrategia
Indígenas
• Acercamiento a la OGT
• Elaboración del primer documento de difusión
• Análisis de la propuesta del Fondo
• Diseño de una estrategia de acercamiento con
campesinosReacción
• Actitud dispuesta al reconocer un
espacio potencial para el ejercicio de
su gobierno
•Claridad absoluta sobre los objetivos de la organización
indígena
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La interacción de los participantes
Sobre el seminario
Cayetano Torres: “Recoger arroyuelos de ideas para formar río de
entendimiento”
Francisco Andrade: “me gusta la palabra RECONOCER”
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ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE EL PROCESO
El mecanismo colaborativo :Espacio de diálogo y concertación Planificación y ordenamiento del territorio Toma de decisiones Canalización de recursos (Fondo)
Los instrumentos se construyen al ritmo que lo requiera el proceso Elementos de discusión y comprensión del otroGeneró confianza y reconocimiento mutuoGeneración de conciencia sobre las responsabilidades de conservación
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Nuestra fe colectiva busca la importancia del Aracataca y el entendimiento interinsitucional
encontrará la base de su
conservación
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Rutas hacia aquel horizonte
Pasos
• Oferta de sueños y visiones
• Conflicto de pensamientos (“yo” y el entorno)
• Hacer del principio cultural de la integralidad, un ejercicio de trabajo dinámico y actuante, que camine.
• Con qué expectativas contamos? Lo bueno que piensa la gente, cómo involucrarnos mutuamente.
• La aspiración grande para nuestro país y la Sierra Nevada.
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• Disposición de los actores de trabajar de manera conjunta
• Construcción participativa:• Propuesta de ordenamiento predial de la cuenca
media • Lineamientos para el ordenamiento ambiental y
ancestral de la cuenca
• Convenio Unidos para la Conservación Alcaldía de Aracataca, Corpamag, UAESPNN -Ecoandino, Col-UE: Proyecto de reforestación no tradicional fundamentado en el ordenamiento predial
Resultados de esta primera fase
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• Discusión y concertación de una propuesta de convenio de cooperación para el manejo colaborativo
• Objetivo• Creación de la instancia de planificación y toma de
decisiones – Comité de Concertación• Definir las papel y las obligaciones de cada uno de los
participantes
• Actores comprometidos: Agroindustria Palmera y Bananera (Fedepalma, Fundeban, ASBAMA, Fundepalma), Concejo Territorial de Cabildos -Organización Indígena Gonawindua Tayrona, Corpamag, Alcaldía Aracataca, UAESPNN, Gobernación, Campesinos.
Estado actual del proceso
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• Iniciativa del sector agroindustrial para inversión de recursos propios en conservación
• 1 centavo de dólar por caja exportada de banano (US$200.000 año)
• Recursos de la tasa por uso del agua de palmeros
• “ El caso piloto” es la cuenca del Aracataca
Estado actual del proceso
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A qué se le apunta• Ordenamiento ancestral del territorio
- Saneamiento y ampliación del resguardo– Liberación de áreas para conservación– Consolidación del gobierno indígena
• Ordenamiento ambiental del territorio:– ordenamiento predial (finca)
- Liberación de áreas para revegetalización- Reconversion del modelo ganadero- Ajustes del modelo agrícola- Fortalecimiento de la seguridad alimentaria- Fortalecimiento de la organización campesina