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SERIE DE ESTUDIOS DE CASO SOBRE PROBLEMTICAS SOCIO AMBIENTALES EN BOLIVIA

Megarepresas y energaREPRESAS DEL MADEIRA, CACHUELA ESPERANZA, EL BALA Y GEOTERMIA LAGUNA COLORADA Actualizacin 2009-2010 Marco Octavio Ribera Arismendi PROGRAMA DE INVESTIGACIN Y MONITOREO AMBIENTAL - LIDEMA

Megarepresas y energarepresas DeL MaDeIra, CaCHUeLa esperanZa, eL BaLa y geOTerMIa LagUna COLOraDa

aCTUaLIZaCIn 2009-2010 Marco Octavio Ribera Arismendi

SERIE DE ESTUDIOS DE CASO SOBRE PROBLEMTICAS SOCIO AMBIENTALES EN BOLIVIA PROGRAMA DE INVESTIGACIN Y MONITOREO AMBIENTAL - LIDEMA Bolivia - diciembre 2010

TTulo: Megarepresas y energa: megaproyectos del Madeira, Cachuela Esperanza, El Bala y geotermia Laguna Colorada. Actualizacin 2009-2010 Serie de estudios de caso sobre problemticas socio ambientales en Bolivia. AuTor: Marco Octavio Ribera Arismendi Programa de Investigacin y Monitoreo Ambiental - LIDEMA EdiTor: Liga de Defensa del Medio Ambiente - LIDEMA rEvisin y Edicin: Jenny Gruenberger Prez Edwin Alvarado Terrazas Edicin: Fernando Espinoza diAgrAmAcin: GYG Diseo y Comunicacin Visual cArTogrAfA: Giovani Roque imprEsin: SOIPA Ltda. dEpsiTo lEgAl: 4 - 1 - 2707 - 10 Las opiniones expresadas son de absoluta responsabilidad del autor y no comprometen necesariamente a LIDEMA. Se autoriza la utilizacin sin fines de lucro de la informacin de la presente publicacin para fines de difusin o capacitacin, citando la fuente. ciTAr como: RIBERA,A.M.O. 2010. Megarepresas y energa: megaproyectos del Madeira, Cachuela Esperanza, El Bala y geotermia Laguna Colorada. Actualizacin 20092010. La Paz, Bolivia. LIDEMA. Serie de estudios de caso sobre problemticas socio ambientales en Bolivia N 4. Bolivia - diciembre 2010

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ndice

INTRODUCCIN GENERAL AL REPORTE DE ACTUALIZACIN 2009 - 2010 DE LOS ESTUDIOS DE CASO SOBRE PROBLEMTICAS SOCIO AMBIENTALES................................ 5 PROBLEMTICA SOCIO AMBIENTAL DE LAS MEGAREPRESAS DEL RO MADEIRA ................................................ 11 PROBLEMTICA SOCIO AMBIENTAL DE LA MEGAREPRESA CACHUELA ESPERANZA .......................................... 71 PROBLEMTICA SOCIO AMBIENTAL DE LA MEGAREPRESA EL BALA ..................................................................... 107 PROBLEMTICA SOCIO AMBIENTAL DEL MEGAPROYECTO GEOTERMIA LAGUNA COLORADA .................... 139

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inTROdUccin GeneRAL AL RePORTe de AcTUALiZAcin 2009 - 2010 de LOS eSTUdiOS de cASO SOBRe PROBLeMTicAS SOciO AMBienTALeS

El ao 2008 LIDEMA realiz la publicacin de la informacin sistematizada sobre ocho temas socio ambientales crticos que fueron priorizados para fines de evaluacin y seguimiento. En dicha oportunidad ya se adverta que estas problemticas ocasionaban una importante acumulacin de impactos severos y amenazas crecientes sobre la calidad ambiental, ecosistemas y medios de vida de las poblaciones locales. Durante el 2009 y parte del 2010, se hizo el seguimiento y la actualizacin de estas problemticas. Muchas de stas han sido desglosadas en otros subtemas especficos, por ejemplo en temas especialmente complejos como minera, hidrocarburos o megaproyectos energticos. En trminos generales, y considerando la totalidad de los temas crticos priorizados a los cuales LIDEMA ha venido dando seguimiento, no ha habido mejoras o avances, en el sentido de una reduccin del nivel de impacto o de disminucin de la amenaza Las situaciones crticas de contaminacin por fuentes mineras o domstico-industriales, o la reduccin de las amenazas en el caso de los diversos megaproyectos, siguen aumentando en varias regiones del pas. Es ms, las problemticas socio ambiental es por diversas causas, o han proliferado o se han magnificado, y en el mejor de los casos permanecen invariables. Una de las causas para esta situacin de empeoramiento, ha sido el permanente marginamiento de la5

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gestin ambiental, la cual ha tenido magros avances en algunos aspectos, pero en general ha predominado un marcado decaimiento. Ambos elementos, causa-efecto, tienen sin embargo, una raz en el modelo de desarrollo vigente, caracterizado por su perfil extractivista y primario exportador (gas, minerales, energa, suelos-soya), pero que ha hecho un nfasis exacerbado en los sectores de hidrocarburos, minera y energa, tornndose ms preeminentes que antes. El avance acelerado y a ultranza del modelo extractivista y primario exportador, desafortunadamente requiere de una gestin ambiental y de autoridades ambientales, dbiles y sumisa. Paralelamente las organizaciones ambientalistas son atacadas, desprestigiadas y marginadas. Esto se da en nuestro pas, al igual que en Per, Ecuador, Argentina o Brasil y cualquier nacin embebida en dicho modelo. Como resultado de esta figura desarrollista, se crean escenarios cada vez ms crticos y de mayor incertidumbre, tanto en lo social como en lo ambiental. El seguimiento de los estudios de caso as lo demuestra. En el sector de minera, descontando el logro del Decreto Supremo que declara zona de emergencia la cuenca Huanuni-Sora Sora, los avances de atencin de remediacin-mitigacin de los impactos mineros han sido muy magros, especialmente en las cuencas ms contaminadas como Pilcomayo y Poopo. La minera, experiment a lo largo del 2009 una progresiva recuperacin de los precios de metales como zinc, plata, plomo o estao, tanto en el nivel empresarial (San Cristbal) como al nivel de la minera cooperativizada, por tanto los ritmos de explotacin y procesamiento no han sufrido grandes variaciones. El oro, ha alcanzado precios de record histrico, por tanto las presiones de explotacin se han intensificado como nunca antes, tanto en las zonas cordilleranas de La Paz, como en la Chiquitana, en paralelo a la escasa o ninguna regulacin por parte de la Autoridad Ambiental Competente o del Ministerio de Minas, adems generando enormes impactos ambientales y conflictos con las co6

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munidades en las diversas regiones de explotacin. En tanto que el proyecto hidrometalrgico de Coro Coro se convirti algo as como una nota de aplazo para el Ministerio de Minera y la COMIBOL, por el desapego a la norma y la generacin de conflictos al interior de las comunidades y organizaciones sociales. El megaproyecto minero metalrgico Mutn, ha estado paralizado por diversas situaciones y conflictos de manejo interno, a pesar de ello, las amenazas previstas en el 2008, como el uso de grandes volmenes de agua, ferrova, camino, canal a Pto.Busch, etc., se han incrementado, incluido el establecimiento de un polo industrial, donde el Brasil ha mostrado su inters de financiamiento. Todos estos impactos ocurren dentro de un rea protegida, el PNANMI Otuquis. La regin sudeste de Bolivia no se ha limitado a la minera del Mutn sino que los riesgos de enormes impactos socio ambientales se han dado en otra reas protegidas. Por ejemplo, la Reserva del Valle de Tucavaca, donde las empresas Kyleno y Sidereste, han proyectado grandes operaciones de exploracin, explotacin y transformacin industrial, amenazando el interior de la Reserva (Serrana de Santiago) y las zonas de influencia. Por su parte, la voracidad del megaproyecto minero San Cristbal, debido al uso de enormes volmenes de agua, genera actualmente el riesgo sin precedentes, de vaciar los acuferos fsiles, as como los acuferos superficiales y humedales de la regin Nor Lpez-Valdivieso al sur del Salar de Uyuni, la regin ecolgica ms seca (semidesrtica) del pas, donde el agua vale ms que el oro, y donde la mega minera no paga un dlar por ella. Otras situaciones de alto riesgo ambiental y que generan conflictos al interior de las organizaciones indgenas, se da por la ampliacin de la frontera petrolera, ms all de la denominada Zona tradicional, tal es el caso de la exploracin petrolera en la zona de Liquimuni en el norte de La Paz. En el tema hidrocarburfero, el 2009 y 2010 se vienen generando grandes amenazas que se concretarn los siguientes aos, esto en funcin7

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a la multiplicidad de operaciones previstas de exploracin ssmica y de perforacin de pozos exploratorios. Las de mayor impacto se darn en los bloques Ro Hondo y Tuichi, al interior del Parque Madidi y la Reserva Piln Lajas, en tanto que en la Zona tradicional, nuevamente el Parque Aguarague sufrir un nuevo ciclo de impactos por operaciones de exploracin, que se adicionarn a los graves pasivos ambientales que ya afectan a varias de sus cuencas y no han recibido ningn tratamiento efectivo de mitigacin. El afn de asegurar grandes inversiones hidrocarburferas en el territorio nacional, ha llevado al Gobierno a un acercamiento muy cuestionable con la empresa REPSOL-YPF, la cual tiene un nutrido prontuario nacional e internacional de afectaciones socio ambientales, incluidas deudas ecolgicas con los pueblos indgenas. Similares situaciones de borrn y cuenta nueva parece haberse dado en el caso de otras empresas (BG, Petrobras, Total) a pesar de los resultados de la auditoria petrolera del 2007. En el tema energtico, el nivel de riesgo socio ambiental de los megaproyectos del Brasil (Jirau y San Antonio), as como los megaproyectos propios, como El Bala (que afectara grandes superficies del PN Madidi y la Reserva-TCO Piln Lajas) y Cachuela Esperanza, se han incrementado, especialmente con el anuncio inters de inversin por parte de grandes transnacionales rusas. No solo ha aumentado el nivel de riesgo por avance de los procesos de estudio, licitaciones, negociaciones con inversores, sino que se han diversificado, tal es el caso de represas grandes como Rositas en Santa Cruz o San Jos en Cochabamba. En la misma lnea de creciente amenaza, avanza el megaproyecto Geotrmico de Laguna Colorada, amenazando por igual, los frgiles ecosistemas, paisajes y la vida silvestre de un rea protegida de extraordinario valor patrimonial, as como las iniciativas de turismo comu