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AGENDA LEGISLATIVA

MES JULIO 2016

Contenido 5/Julio/2016. Crónica Parlamentaria. Congreso Nacional Aprueba Ley de Descentralización hasta el

artículo 29. ............................................................................................................................................. 2

05/Julio/2016. CN recibe propuesta de CSJ para crear juzgados especiales para conocer delitos por

corrupción y extorsión. ........................................................................................................................... 4

05/Julio/2015. CN nombra comisión especial para investigar emisión irregular de identidades en RNP.... 5

06/Julio/2015. Crónica Legislativa. CN aprueba en su totalidad la Ley de Descentralización del Estado

de Honduras ........................................................................................................................................... 6

06/Julio/2016. Cohep y CN conversan sobre Código Penal, Código Tributario y Plan 20/20 .................. 8

07/Julio/2016. CN aprueba decreto para beneficiar a alumnos de la UNAH de la zona sur ..................... 9

13/Julio/2013. Crónica Legislativa en Congreso Móvil Lempira. aprueba 300 millones de lempiras para

masificación del crédito educativo. ........................................................................................................10

19/Julio/2016. CN aprueba reforma a Ley de Coalianza para controlar exoneraciones otorgadas a las

APP. ......................................................................................................................................................12

26/Julio/2016. CN nombra comisión multipartidaria para dictaminar iniciativa de plebiscito sobre

reelección presidencial. .........................................................................................................................14

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5/Julio/2016. Crónica Parlamentaria. Congreso Nacional Aprueba Ley de Descentralización

hasta el artículo 29.

Ley de Descentralización

En la sesión de este martes se aprobó hasta el artículo 28 del decreto presentado a la Cámara por el diputado de Unificación Democrática (UD), Edwin Pavón, orientado a crear la Ley de Descentralización del Estado en cuya elaboración han participado varias dependencias del Estado, la Asociación de Municipios de Honduras (Amhon) y la Federación de Organizaciones Privadas de Desarrollo (Foprideh) y socializado a nivel nacional con el acompañamiento de la cooperación internacional.

La Ley de Descentralización del Estado de Honduras que contiene 33 artículos, tiene como objetivo regular y promover el proceso de descentralización como medio para impulsar el desarrollo integral del país.

La descentralización es parte del proceso de democratización y modernización del Estado por lo tanto su ejecución es de carácter obligatorio.

La descentralización ha sido una lucha que ha durado más de 20 años y se cree que es una alternativa para el desarrollo de los municipios del país. Asegura la autonomía en tanto posibilita la elección de autoridades, la libre administración, la recaudación de fondos, la ejecución presupuestaria, la gestión de los servicios públicos locales, y en tanto que da libertad para crear una propia estructura administrativa.

En lo que se refiere a las atribuciones, el marco jurídico convierte a la municipalidad en un ente de desarrollo local; da amplias facultades para la gestión de los servicios municipales, para la gestión de la infraestructura local, para la protección y promoción ecológica, para el fomento y regulación de la actividad comercial, industrial y de servicios, y otorga legitimidad para la celebración de distintas formas de contratación.

Mediante la ley, se crea un Observatorio de la Descentralización, un Consejo de la Descentralización y un Foro de la Descentralización.

El Congreso Nacional, conoció este martes la iniciativa de decreto para que ese Poder del Estado otorgue el Premio a la Identidad Nacional este año, al reconocido entrenador de fútbol José de la Paz Herrera “Chelato” Uclés, el que será entregado el martes de la próxima semana durante la celebración del Congreso Móvil en la ciudad de Gracias, Lempira.

La iniciativa fue presentada por el presidente de la comisión ordinaria de educación, Ángel Darío Banegas y está orientada a otorgar el Premio a la Identidad Nacional al ciudadano José de la Paz Herrera Uclés.

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En el artículo dos se establece que se le entregará una placa de honor y medalla de oro al maestro Herrera Uclés en la sesión solemne del Congreso Nacional a celebrarse en Gracias, Lempira, el próximo martes.

Parque Nacional Carlos Escaleras

En la sesión de este martes, el vicepresidente del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, presentó una iniciativa para cambiar el título de la ley, reformar el artículo uno, artículo 2, 3,4, 5, 8, 10, 11 y 12 que hacen referencia al decreto 117-2012 contentivo de la Ley Declaratoria del Área Protegida Parque Nacional Montaña de Botaderos.

En ese sentido, se cambia el nombre y ahora será conocida como la Ley Declaratoria del Área Protegida Parque Nacional “Carlos Escaleras Mejía”, en atención a un arreglo amistoso logrado entre la Procuraduría General de la República y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Manifestación y aprobación en segundo y primer debate

Los diputados del partido Libertad y Refundación (Libre), Manuel Zelaya y Paula Durán, presentaron una manifestación para protestar por la agresión que sufrió su compañero de bancada Bartolo Fuentes por parte de efectivos de la Policía Nacional, misma que será enviada al ministro de Seguridad, general (R) Julián Pacheco.

En la sesión de este martes, pasó en segundo debate la iniciativa orientada a interpretar la cláusula novena relativo al término de vigencia del artículo uno del decreto legislativo 072-2015 que contiene el contrato 004-2013 del suministro de energía eléctrica utilizando como fuente la biomasa suscrito entre la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y la empresa Azucarera Chumbagua SA de CV, en el sentido de definir que la vigencia del contrato referido es a partir de la fecha de su suscripción entre las partes.

Asimismo, en primer debate se aprobó en primer debate un proyecto de decreto dictaminado por la comisión de agricultura y ganadería que contiene el contrato de arrendamiento para el cultivo de camarón suscrito entre el Procurador General de la República (PGR), Abraham Alvarenga y la Empresa Asociativa de Campesinos en Producción Esfuerzo Campesino de un lote de terreno de naturaleza jurídica nacional de 77 hectáreas, ubicada en la aldea Las Arenas, jurisdicción del municipio de Marcovia, departamento de Choluteca.

Iniciativas de ley

En la etapa de iniciativas de ley, el diputado nacionalista por Yoro, Milton Puerto, presentó una iniciativa de ley para que el Congreso Nacional conceda permiso al embajador Carlos Ávila Molina para que puede recibir condecoraciones de parte de del Estado de El Vaticano y de la Soberana Orden de Malta.

Entretanto, el diputado nacionalista por El Paraíso, José Celín Discua Elvir, presentó una iniciativa para incorporar una partida en el Presupuesto General de la República para el ejercicio fiscal 2017 a favor de la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos (Insep) la que servirá para la pavimentación de la carretera entre El Zamorano, Francisco Morazán y Güinope, El Paraíso.

El diputado del Partido Anticorrupción (PAC), por Cortés, Walter Alex Banegas, presentó un proyecto de ley a fin de que la Unidad de Registro y Seguimiento de Asociaciones Civiles (URSAC), facilite la inscripción de cambios de juntas directivas de las organizaciones.

De su lado, la diputada nacionalista por El Paraíso, Sara Ismelda Medina, presentó una iniciativa para reformar la Ley Orgánica del Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras (CICH).

El diputado de Libertad y Refundación (Libre), por Cortés, José Edgardo Castro, presentó una iniciativa orientada a reformar el artículo 7 de la Ley Orgánica del Comisionado Nacional de los Derechos

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Humanos (Conadeh), a fin de que ese organismo pueda instalar oficinas en oficinas públicas, centros de detención y postas policiales.

La diputada nacionalista por Atlántida, Carmen Esperanza Rivera, presentó una iniciativa de ley orientada a crear la Ley de Fomento al Turismo Rural Sostenible que incluye cuatro tipos de turismo.

De su parte, el diputado liberal por Choluteca, Yuri Cristian Sabas, presentó una iniciativa orientada a autorizar a la municipalidad de Marcovia, para celebrar un convenio por 14 millones de lempiras con una institución bancaria del sistema financiero nacional con el fin de obtener recursos de financiamiento para el proyecto de pavimentación con concreto hidráulico de la calle y aceras del casco urbano.

Finalmente, el diputado de Unificación Democrática (UD), por Cortés, Edwin Roberto Pavón, aprovechó para felicitar al club deportivo Social Sol de Olanchito, Yoro, por resultar campeón de la Liga de Ascenso y de paso obtener el boleto para militar en la Liga Nacional de la Primera División del fútbol hondureño.

El presidente en funciones del Congreso Nacional, Milton Puerto, quien es directivo del club deportivo Social Sol, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana miércoles a las 3:00 de la tarde.

--------------------------------------------------------------- Dirección de Comunicación y Prensa

Congreso Nacional

05/Julio/2016. CN recibe propuesta de CSJ para crear juzgados especiales para conocer

delitos por corrupción y extorsión.

Tegucigalpa- El pleno de magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), se reunió este martes con la junta directiva y jefes de bancada de todos los partidos políticos que integran la Cámara Legislativa, para entregarles una iniciativa de ley encaminada a reformar la Ley Especial de Órganos Jurisdiccionales con competencia nacional a fin de crear los tribunales para conocer los delitos de corrupción y extorsión.

En ese sentido, el presidente del Poder Judicial, Rolando Argueta, manifestó que entregaron el documento al secretario del Congreso Nacional, Mario Alonso Pérez, que contiene las reformas que deben ser actualizadas y adicionadas.

El funcionario citó el artículo uno que hace referencia a la finalidad de la misma para que se incorporen penas delictivas de corrupción y extorsión.

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Explicó que la propuesta incluye la reforma por adición del articulo dos, numeral uno, contentivo a las definiciones de la ley para que además de los delitos de asesinato, tráfico de drogas, lavado de activos y delitos forestales, se estime como criminalidad organizada no la agrupación de dos o más personas.

Agregó que los órganos con competencia nacional, no solo deben conocer temas de criminalidad organizada, sino que también los temas de criminalidad relativa a corrupción y extorsión cometidos de manera individual, es decir por una sola persona.

De igual manera, detalló que propusieron la reforma al artículo tres que tiene que ver con la creación de los juzgados y la reforma al artículo seis numeral uno, enfocado en la competencia objetiva de los órganos judiciales y también una proposición al artículo 12 para que los juzgados conozcan los delitos principales y delitos adheridos a los mismos.

Argueta reconoció que han percibido una positiva receptividad por parte de los diputados del Poder Legislativo, a quienes les solicitó que la propuesta sea sometida a discusión lo más pronto posible para que los juzgados con competencia nacional apliquen la ley con las reformas propuestas.

Por su parte, el secretario del Congreso Nacional, Mario Alonso Pérez, informó que recibieron de manera oficial la iniciativa de ley, y por instrucciones del presidente de la Cámara Legislativa, Mauricio Oliva, se introducirá iniciando la sesión plenaria correspondiente a este martes, para lo cual se nombrará una comisión especial de dictamen para que con la brevedad del tiempo, se pueda emitir el dictamen al pleno y que se conozca, discuta y se pueda aprobar en el transcurso de esta semana.

________________________________ Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

05/Julio/2015. CN nombra comisión especial para investigar emisión irregular de

identidades en RNP Tegucigalpa – El Congreso Nacional nombró este martes una comisión especial que investigará las irregularidades denunciadas ante el Ministerio Público y medios de comunicación, que ocurrieron en el registro municipal de Siguatepeque, donde hace cinco años supuestamente se entregaron partidas de nacimiento y tarjetas de identidad a ciudadanos extranjeros.

En ese sentido, el presidente en funciones del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, explicó que los miembros de la comisión, se abocarán al Registro Nacional de las Personas (RNP) y ante los órganos competentes y luego rendirán un informe ante el pleno de la Cámara Legislativa a la mayor brevedad posible.

La comisión especial está integrada por los diputados Rolando Dubón Bueso (PN), quien la preside; Yuri Cristian (PL), Edgardo Casaña (Libre), Aracely Leiva (PL), Augusto Cruz Asensio (Vamos), Kritza Pérez (PAC), César Agurcia (Libre) y Carmen Esperanza Rivera (PN).

En la sesión de este martes, el secretario del Congreso Nacional, Mario Alonso Pérez, leyó la correspondencia que incluye la iniciativa de ley presentada ante el Poder Legislativo por el presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Rolando Argueta, orientada a reformar por adición a la Ley Especial de Órganos Jurisdiccionales, específicamente en el artículo 1, artículo 2 numeral 1, para incluir lista de delitos de extorsión y corrupción.

Asimismo, el artículo 3 para que se reafirme articulo 313 numeral 12 que le da a la CSJ la potestad de crear juzgados y el artículo 6 numeral 1 para que los casos de competencia nacional sean conocidos no sólo en casos de crimen organizado, sino también delitos individuales. Está iniciativa de ley será dictaminada por una comisión especial.

También se conoció la iniciativa de ley enviada por el Poder Ejecutivo, encaminada a la implementación del nuevo proceso de licenciamiento ambiental on line que se realiza en la Secretaría de Energía, Recursos Naturales,

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Ambiente y Minas en aras de la transparencia contribuyendo a la generación de mayores fuentes de empleo y el desarrollo económico del país.

Otra iniciativa que entró como correspondencia es el proyecto de decreto contentivo del acuerdo 32 DGTC, referente al acuerdo entre el gobierno de Honduras y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN).

El otro proyecto de ley enviado por el Ejecutivo es el que contiene el acuerdo 31 DGT, acuerdo de cooperación económica entre los gobiernos de Honduras y Turquía.

Además, se conoció la iniciativa de ley que contiene la Ley de Masificación del Crédito Educativo cuyo propósito es el de otorgar préstamos a tasas y plazos accesibles para el estudiante a través de Educrédito.

El Poder Ejecutivo remitió también el proyecto de decreto que contiene el decreto ejecutivo 21-DGTC que contiene el Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Ambiente Marino de la Región del Gran Caribe.

Finalmente, el Ejecutivo envió al Congreso Nacional la iniciativa de ley que contiene la modificación número uno al contrato de construcción y pavimentación de la carretera Cololaca- Valladolid en los departamentos de Ocotepeque en el cual se está ampliando el monto de nueve millones 883 mil 184 lempiras incrementando el contrato para un monto total de 17 millones 903 mil 180 lempiras.

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06/Julio/2015. Crónica Legislativa. CN aprueba en su totalidad la Ley de Descentralización

del Estado de Honduras Tegucigalpa –.Tegucigalpa – El Congreso Nacional, aprobó en su totalidad, en la sesión de este miércoles, la nueva Ley de Descentralización del Estado de Honduras, cuyo objetivo es dotar a los alcaldes de mayor libertad de gestión frente al gobierno central, para lograr el desarrollo económico y social de sus comunidades.

El decreto fue introducido a la Cámara Legislativa por el diputado de Unificación Democrática (UD), Edwin Pavón y en cuya elaboración han participado varias dependencias del Estado, la Asociación de Municipios de Honduras (Amhon) y la Federación de Organizaciones No Gubernamentales Para el Desarrollo (Foprideh) y socializado a nivel nacional con el acompañamiento de la cooperación internacional.

La Ley de Descentralización del Estado de Honduras contiene 32 artículos y como se apuntó, tiene como objetivo regular y promover el proceso de descentralización como medio para impulsar el desarrollo integral del país.

Asimismo, la descentralización es parte del proceso de democratización y modernización del Estado por lo tanto su ejecución es de carácter obligatorio.

La descentralización ha sido una lucha que ha durado 25 años es una alternativa para el desarrollo de los municipios del país. Asegura la autonomía en tanto posibilita la elección de autoridades, la libre administración, la recaudación de fondos, la ejecución presupuestaria, la gestión de los servicios públicos locales, y en tanto que da libertad para crear una propia estructura administrativa.

En lo que se refiere a las atribuciones, el marco jurídico convierte a la municipalidad en un ente de desarrollo local; da amplias facultades para la gestión de los servicios municipales, para la gestión de la infraestructura local, para la protección y promoción ecológica, para el fomento y regulación de la actividad comercial, industrial y de servicios, y otorga legitimidad para la celebración de distintas formas de contratación.

Mediante la ley, se crea un Observatorio de la Descentralización, un Consejo de la Descentralización y un Foro de la Descentralización. En el articulado, se concede un plazo de 90 días para elaborar el reglamento de esta ley.

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Al final de la aprobación, el presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, felicitó a los miembros de la comisión de dictamen y a todas las bancadas que participaron de manera activa y enriquecedora de este instrumento jurídico que marca un hito histórico en la legislación del país, un proceso de descentralización que será una tangible realidad una vez publicada en el diario oficial La Gaceta.

Otros decretos aprobados

En tercer y último debate, se aprobó también el decreto enviado a la Cámara Legislativa por la secretaría del Consejo de Ministros orientado a otorgar amnistía migratoria en el pago de multas, cargos y recargos acumuladas al 31 de abril de 2015 derivados a las infracciones incurridas por los extranjeros establecidos en el artículo 101 de la Ley de Migración y Extranjería, obteniendo el derecho a formalizar la permanencia en el país.

Los ciudadanos extranjeros que se acojan a los beneficios de la amnistía deberán presentar la respectiva solicitud ante el Instituto Nacional de Migración a nivel nacional en base a los requisitos de permanencia establecidos en la Ley de Migración y Extranjería.

Asimismo, los ciudadanos extranjeros que no aprovechen los beneficios de la amnistía, estarán sujetos a que se proceda a su respectiva deportación y a la aplicación de las sanciones previstas en la Ley de Migración y Extranjería. La amnistía se otorga por un período de 120 días contados a partir de la fecha de su publicación.

En la sesión de este miércoles también, se aprobó en tercer y último debate, el decreto orientado a interpretar la cláusula novena relativo al término de vigencia del artículo uno del decreto legislativo 072-2015 que contiene el contrato 004-2013 del suministro de energía eléctrica utilizando como fuente la biomasa suscrito entre la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y la empresa Azucarera Chumbagua SA de CV, en el sentido de definir que la vigencia del contrato referido es a partir de la fecha de su suscripción entre las partes.

También se aprobó en tercer debate, en todas y cada una de sus partes el contrato 114-2014 para el suministro de potencia y energía eléctrica, suscrito entre la ENEE y la Empresa Bioenergía R4E Puerto Cortés S.A. de C.V., para la instalación de la planta de energía R4E de Puerto Cortés, cuya generación de 8.4 megavatios será en base a biomasa a partir de los desechos sólidos a un precio de 0.12 centavos de dólar el kilovatio hora.

Segundo debate

En la sesión de este miércoles, pasó en segundo debate se aprobó en primer debate un proyecto de decreto dictaminado por la comisión de agricultura y ganadería que contiene el contrato de arrendamiento para el cultivo de camarón suscrito entre el Procurador General de la República (PGR), Abraham Alvarenga y la Empresa Asociativa de Campesinos en Producción Esfuerzo Campesino de un lote de terreno de naturaleza jurídica nacional de 77 hectáreas, ubicada en la aldea Las Arenas, jurisdicción del municipio de Marcovia, departamento de Choluteca.

Asimismo, se aprobó en segundo debate, el proyecto de decreto enviado por el Poder Ejecutivo y dictaminado por una comisión especial, encaminado a la Ley de Emergencia Nacional por la Plaga del Gorgojo Descortezador del Pino, que otorga beneficios para el combate de esa plaga.

Iniciativas de ley y manifestaciones

En la etapa de iniciativas de ley, el diputado de Libertad y Refundación (Libre), por Francisco Morazán, Rasel Tomé, presentó una iniciativa para crear el Hospital de Alta Especialidad de Traumatología en el marco de del Modelo Nacional de Salud.

El diputado de Vamos por Francisco Morazán, Augusto Cruz Asensio, presentó dos proyectos de ley, uno orientado al rescate de los juegos tradicionales y otro para que se brinde atención emergente en los hospitales privados.

Por su lado, la diputada pinuista, Doris Alejandrina Gutiérrez, presentó una iniciativa propuesta por la Asociación de Consumidores y Usuarios, orientada a elevar el número de productos exonerados del pago del 15 por ciento del Impuesto Sobre Ventas (ISV), contenidos en el decreto 278-2013.

La diputada nacionalista por Cortés, Welsy Milena Vásquez, presentó una iniciativa para crear la Ley de Fomento a la Producción Cinematográfica en Honduras, a fin de beneficiar a los cineastas hondureños.

De su parte la diputada de Libre por Comayagua, Fanny Valladares, introdujo una iniciativa de ley orientada a que las instituciones educativas que atienden diferentes niveles como prebásica, básica y media, se conviertan en complejos educativos compartiendo un mismo edificio.

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Por su lado, el diputado liberal por Choluteca, Yuri Cristian Sabas, presentó una manifestación orientada a incitar a las autoridades de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) y a los estudiantes para que mediante la madurez lleguen a un acuerdo por el bien del pueblo hondureño y donde los grandes perdedores no sólo son los jóvenes que están perdiendo el pan del saber sino que los padres de familia que con mucho esfuerzo mandan a sus hijos a estudiar a la máxima casa de estudios.

Sobre el tema, el jefe de la bancada de Libre, José Manuel Zelaya, también intervino para manifestar que la solución del conflicto estudiantil es sentarse en una mesa de diálogo.

El presidente en funciones del Congreso Nacional, Rolando Dubón Bueso, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana jueves a las 9:00 de la mañana.


06/Julio/2016. Cohep y CN conversan sobre Código Penal, Código Tributario y Plan 20/20 Tegucigalpa- Directivos del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), se reunieron este miércoles con el presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, para conocer sobre algunas normas que los diputados discutirán como el Código Tributario, Código Penal y el Plan 20/20.

El presidente del Cohep, Luis Larach, destacó que dentro de la propuesta del Código Tributario, se incluye el monotributo para los pequeños empresarios. “Eso les va a permitir a los dueños de negocios informales, formalizarse pagando sus impuestos y tener acceso a créditos”, arguyó el dirigente empresarial al tiempo que aseguró que esa recaudación permitirá mejorar la economía del Estado.

Explicó que el Código Tributario está consensuado, pero que el Poder Legislativo debe analizarlo antes de escuchar la opinión de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), para que lleguen las observaciones y después pueda aprobarse.

Larach aclaró que el Consejo Económico y Social (CES), estuvo participando en las reuniones donde se abordó el tema de las Mipymes, para que los microempresarios tengan la oportunidad de formalizarse y generar más desarrollo, sin desconocer que más de un 70 por ciento está en el sector informal y eso no le beneficia ni a los microempresarios y tampoco al país en general.

Por su parte, el director ejecutivo del Cohep, Armando Urtecho, explicó que presentaron al presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, algunas inquietudes contentivas a los delitos de responsabilidad panal para personas jurídicas incluidas el Código Penal, pero que deben presentarlas por escrito a la comisión especial que dictaminó el proyecto que encabeza el diputado Mario Pérez quien estuvo también en la reunión.

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07/Julio/2016. CN aprueba decreto para beneficiar a alumnos de la UNAH de la zona sur

Tegucigalpa - El Congreso Nacional aprobó en la sesión de este jueves, con la dispensa de un debate, el decreto introducido a la Cámara Legislativa por el diputado liberal por Choluteca Yuri Cristian Sabas, orientada a que el Poder Ejecutivo haga el traspaso de dominio de un inmueble denominado La Lujosa, ubicado en el municipio de Marcovia, departamento de Choluteca, a favor del Centro Universitario Regional del Litoral Pacífico (CURLP), para ser destinado a la instalación de la carrera de ingeniería agropecuaria y de canaricultura.

Asimismo, se aprobó en tercer y último debate, el proyecto de ley dictaminado por la comisión de transporte, vivienda y urbanismo, contentivo de la modificación número cinco al contrato de supervisión del proyecto construcción y pavimentación de la carretera Teupasenti – Las Crucitas, con una longitud aproximada de 23.8 kilómetros localizado en el departamento de El Paraíso.

Entretanto, en segundo debate, se aprobó la modificación número uno para la supervisión del proyecto libramiento Zamorano-Güinope, con una longitud aproximada de 2.9 kilómetros localizado en el departamento de Francisco Morazán.

En la sesión de este jueves, se guardó un minuto de silencio por la muerte del periodista Mario Castro, hermano del diputado de Libertad y Refundación (Libre), por el departamento de Cortés, José Antonio Castro.

En ese sentido, se nombró una comisión integrada por los diputados Scherly Arriaga, Antonio Rivera Callejas, Marlon Lara, Jaime Enrique Villegas, Edwin Pavón León, Augusto Cruz Asensio y Rosita Tercero, para que asistan al velatorio del periodista Mario Castro y expresen las condolencias a sus familiares a nombre del Congreso Nacional.

Manifestaciones

En la sesión de este jueves, la diputada nacionalista por La Paz y vicepresidenta del Congreso Nacional, Gladys Aurora López, presentó una manifestación para lamentar y repudiar el asesinato de la dirigente ambientalista Lesbia Yaneth Urquía Urquía, vecina del municipio de Marcala, a quien conoció tanto a ella como a su familia. Era una mujer emprendedora y merecedora del respeto al que todos los hondureños tienen respeto.

En ese sentido, exigió de manera enérgica que se investigue y se judicialice ese abominable crimen y que no quede impune para la tranquilidad de su familia y de la ciudadanía de ese municipio.

Al mismo tiempo, López recriminó que por el hecho de ser presidenta del Partido Nacional y vicepresidenta del Congreso Nacional, personas inescrupulosas en un afán destructivo han hecho comunicados y señalamientos a través de las redes sociales, hacia su persona.

Por esa razón, a fin de que no quede ninguna duda de su deseo de justicia, ha girado instrucciones a su abogado, Marco Antonio Zelaya, para que luego de un análisis de esos comentarios mal intencionados, presente las acciones legales pertinentes conforme a derecho contra quienes los han hecho.

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Entretanto, el jefe de la bancada nacionalista, Óscar Álvarez, presentó otra manifestación para condenar la agresión de la que fue objeto este día la diputada de ese partido por el departamento de Choluteca, María Emérita Bardales, por parte de guardias de seguridad del Hospital Escuela Universitario (HEU), cuando llegó a ese centro asistencial para llevar unos medicamentos a su hermano quien se encuentra interno en ese lugar.

Pese a que se identificó como diputada, los guardias le dijeron a Bardales que los diputados no tenían nada que ir a hacer allí, lo que es como una bofetada para los miembros del Congreso Nacional y a su condición de mujer y de ser humano; hubo un forcejeo, la tiraron al suelo, la golpearon, le quitaron el carné de identificación como diputada, relató Álvarez.

En ese sentido, Álvarez solicitó de manera respetuosa se le informe al Congreso Nacional sobre esa situación y se tomen las medidas disciplinarias necesarias sobre esa acción en contra de la diputada Bardales, ya que de no ser así el Congreso Nacional y la misma parlamentaria acudirán a entablar las acciones legales que corresponden.

El presidente en funciones del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, cerró la sesión y convocó a los diputados para asistir el próximo martes 12 de julio a la entrega del Premio a la Identidad Nacional y luego el miércoles a la sesión ordinaria de la Cámara Legislativa en el Congreso Móvil que se celebrará en la ciudad de Gracias, Lempira.

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13/Julio/2013. Crónica Legislativa en Congreso Móvil Lempira. aprueba 300 millones de

lempiras para masificación del crédito educativo.

Gracias, Lempira – El Congreso Móvil, celebrado este miércoles en la ciudad de Gracias, Lempira, aprobó un decreto para masificar el crédito al sector educativo por un monto de 300 millones de lempiras.

Mediante el decreto, se hace una reforma a la Ley de Apoyo Financiero a los Sectores Productivos, mediante el cual se autoriza al Banco Central de Honduras (BCH), para que a través del fideicomiso de dos mil millones de lempiras a favor del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda (Banhprovi), se destinen 300 millones de lempiras para otorgar préstamos educativos a través del Instituto de Crédito Educativo de Honduras (Educrédito).

Asimismo, en el decreto de la Ley de Masificación del Crédito Educativo, se ordena a Educrédito a elaborar un reglamento especial para otorgar los créditos a estudiantes de bajos recursos y puedan realizar estudios de secundaria y universitarios.

En la sesión del Congreso Móvil, se aprobó en tercer y último debate la modificación número cinco del contrato de servicios de consultoría, actualización y supervisión del proyecto de construcción y finalización del tramo 1-B del Anillo Periférico de Tegucigalpa y obras complementarias en la cual se está ampliando el monto de un millón 186 mil

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126 dólares para un monto total de dos millones 236 mil 860 dólares y ampliando en 14 meses el plazo del contrato firmado por la Insep y la empresa Asociación de Consultores de Ingenieros S de RL.

Asimismo, se aprobó con dispensa de dos debates, la iniciativa introducida a la Cámara Legislativa, por el vicepresidente del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, orientada a cambiar el título de la ley, reformar el artículo uno, artículo 2, 3,4, 5, 8, 10, 11 y 12 que hacen referencia al decreto 117-2012 contentivo de la Ley Declaratoria del Área Protegida Parque Nacional Montaña de Botaderos.

En ese sentido, se cambia el nombre y ahora será conocida como la Ley Declaratoria del Área Protegida Parque Nacional “Carlos Escaleras Mejía”, en atención a un arreglo amistoso logrado entre la Procuraduría General de la República y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

También se aprobó en tercer y último debate el proyecto de decreto introducido a la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista por Santa Bárbara, Mario Alonso Pérez y dictaminado por la comisión ordinaria de ambiente y cambio climático, orientado a crear a la montaña El Carbón, localizada entre los municipios de Dulce Nombre Culmí y San Esteban, Olancho, como área natural protegida al Sistema Nacional de Áreas Protegidas bajo el nombre Reserva Antropológica y Forestal Pech Montaña El Carbón.

En tercer debate se aprobó el proyecto de decreto introducido a la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista por Santa Bárbara, Mario Alonso Pérez y dictaminado por la comisión ordinaria de ambiente y cambio climático, orientado a crear a la montaña El Carbón, localizada entre los municipios de Dulce Nombre Culmí y San Esteban, Olancho, como área natural protegida al Sistema Nacional de Áreas Protegidas bajo el nombre Reserva Antropológica y Forestal Pech Montaña El Carbón.

Durante la celebración de la sesión, se aprobó en tercer y último debate, el decreto dictaminado por la comisión ordinaria de medio ambientes que contiene la Ley de la Reserva Hídrica, Belleza Escénica y Educación Ambiental de la Ley de Conservación de la Reserva Biológica Montaña de Yerbabuena, localizada en el municipio de Lepaterique, Francisco Morazán.

También se aprobó una enmienda al convenio de préstamo 899-HN suscrito entre el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y el gobierno de Honduras por un monto de cuatro millones en 510 mil Derechos Especiales de Giro, equivalentes a más de seis mil millones de lempiras que servirán para apoyar al proyecto Prolenca con microcréditos a comunidades de la zona fronteriza con El Salvador.

En la sesión del Congreso Móvil de Gracias, Lempira, también se aprobó con dispensa de debates, la modificación número uno al contrato de supervisión del proyecto de construcción y pavimentación de la carretera Cololaca-Valladolid en los departamentos de Ocotepeque y Lempira, suscrito con la empresa Codinco.

Asimismo, se aprobó con dispensa de dos debates, la modificación número cinco contrato de consultoría para la supervisión de obras de mantenimiento rutinario bacheos asfálticos y sellos parciales en la red vial pavimentada: Ruta CA-4 occidente, Ceibita-La Entrada-Santa Rosa de Copán-ID Copán/Lempira-ID Lempira/Copán, departamento de Santa Bárbara, Copán y Lempira; y CA-4 San José, departamento de Copán, suscrito con la empresa consultora Cinsa.

En la sesión de este miércoles, se aprobó con dispensa de dos debates, la iniciativa introducida a la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista, Elden Vásquez, orientada a crear la aduana terrestre “Pichigual”, ubicada en el sitio conocido como, Las Flores, Colomoncagua, departamento de Intibucá, frontera con El Salvador, bajo la jurisdicción de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), órgano desconcentrado de la Secretaría de Finanzas.

Se aprobó en primer debate la iniciativa para reformar el artículo 634 del Código Procesal Civil, contenido en el decreto 211-2006 del 20 de febrero de 2007, en relación a la demanda en el proceso abreviado.

En primer debate, se aprobó el proyecto de decreto que contiene la contrata de aprovechamiento de aguas nacionales para la generación de energía eléctrica del proyecto hidroeléctrico Santa Lucía, con la sociedad hidroeléctrica Cuyagual I, ubicado en el municipio de Quimistán, departamento de Santa Bárbara.

Asimismo, en primer debate se aprobó la modificación número tres del contrato de supervisión del proyecto de construcción y pavimentación de la carretera Catacamas – Cuevas de Talgua, para lo cual se está ampliando en un monto de tres millones 699 mil 976 lempiras.

Al cerrar la sesión, el presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, expresó que tal como lo anunció, la reunión se celebró sin sobresaltos o exabruptos, a plena luz del día y en vivo y a todo color.

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Oliva cerró la sesión y convocó para una nueva reunión el próximo martes 19 de julio de 2016 a las 3:00 de la tarde.

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19/Julio/2016. CN aprueba reforma a Ley de Coalianza para controlar exoneraciones

otorgadas a las APP. Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó este martes, con dispensa de dos debates, una reforma a la Ley de la Comisión para la Promoción de las Alianzas Público Privadas (Coalianza), orientada a controlar y regular las exoneraciones que se otorgan a las Asociaciones Público Privadas (APP).

La iniciativa enviada por el Poder Ejecutivo y dictaminada por una comisión especial, está encaminada a reformar el artículo siete del decreto legislativo 143-2010 que contiene la Ley de Coalianza, que ahora se leerá así: Aporte de la Administración Pública: Dentro del régimen de Coalianza-APP, el Estado y en su caso los municipios pueden asumir compromisos de manera firme siempre y cuando dichos compromisos sean de monto cierto y conocido y sus aportes dentro del modelo de Alianzas Público Privadas por el cual opten las partes pueden ser efectuados por los medios siguientes y se mantienen los primeros ocho incisos como están actualmente en la ley.

En el último párrafo si se establece que el Estado y las municipalidades no comprometerán fondos públicos para financiar a inversionistas privados ni otorgarán avales con ese fin, no obstante, el contrato podrá prever aportes de fondos del Estado o municipales por razones de interés público y en beneficio del Estado, de las Municipalidades o de los usuarios.

El subdirector de Política Tributaria de la Secretaría de Finanzas, David Alvarado, explicó que el objetivo de la iniciativa es controlar el otorgamiento de exoneraciones a las Asociaciones Público Privadas (APP), racionalizarlas en su uso y que puedan tener un beneficio para la sociedad hondureña y establecer cómo debe realizarse el trámite de las exoneraciones a través de la Dirección General de Franquicias Aduaneras de Sefin con el fin de cuantificar también del gasto tributario que según la Ley de Responsabilidad Fiscal, debe ser anual a partir de 2017.

Asimismo, mediante el decreto se reforma el artículo cuatro del decreto legislativo 30-2016, que ahora establece lo siguiente: Trámite de las exoneraciones: las solicitudes de las exoneraciones se presentarán por los inversionistas, operadores privados, concesionarios, sociedades de propósito exclusivo o por los fideicomisos en mención y se tramitarán por conducto de Sefin, las cuales deben incorporar el dictamen por parte de las empresas supervisoras de las operadoras de cada proyecto a fin de asegurar que los listados de bienes y servicios a exonerar contengan una relación con las obras y servicios en mención, procedimiento y autorización que se sujetará al marco legal aplicable.

La Secretaría de Finanzas cancelará de oficio los beneficios tributarios concedidos en el presente decreto si comprueba el uso indebido o el abuso en el goce de los mismos por parte de los inversionistas, operadores privados en perjuicio del fisco y trasladar la gestión a la administración tributaria para que proceda a la liquidación y cobro de los impuestos y derechos dejados de percibir más las sanciones administrativas, civiles y penales que legalmente correspondan, establece el decreto.

Apoyo al Centro de Cáncer

En la sesión de este martes también se conoció una iniciativa de ley orientada a que en el Presupuesto General de la República para el ejercicio fiscal 2017, se le asigne una partida presupuestaria por la cantidad de 785 mil 734 dólares o su equivalente en lempiras para el mantenimiento del proyecto de radioterapia del “Centro de Cáncer Emma Romero de Callejas”, para lo cual la Secretaría de Finanzas (Sefin), debe identificar la fuente de financiamiento.

En la sesión participaron la doctora Flora Duarte, la epidemióloga Eda Sofía Cálix y el doctor Abelardo Perdomo, representantes del Centro de Cáncer “Emma Romero de Callejas”, quienes hicieron una presentación al pleno acerca del trabajo y resultados de la labor de prevención y curación, donde se han atendido a 22 mil 715 pacientes en diferentes como radioterapia, quimioterapia y brancoterapia de los cuales 11 mil 523 se han curado.

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En ese sentido, indicaron que para el mantenimiento de los aparatos y equipos de alta tecnología y medicamentos, el centro requiere de 785 mil 734 dólares, equivalentes a 18 millones de lempiras anuales por lo que solicitaron el apoyo de los diputados del Congreso Nacional.

Tras la presentación de los representantes del Centro de Cáncer “Emma Romero de Callejas”, intervinieron diputados de todas las bancadas quienes manifestaron su apoyo a esta iniciativa que seguramente será aprobada por unanimidad.

Ley de Inspección Laboral

En la sesión de este martes, también se aprobaron en primer debate los primeros dos artículos de la iniciativa enviada por el Poder Ejecutivo y dictaminada por una comisión especial que contiene la Ley de Inspección Laboral que tiene por objeto regular el sistema integrado de la inspección de trabajo y de seguridad social, promover, vigilar y garantizar que patronos y trabajadores cumplan y respeten todas las disposiciones legales relativas al trabajo, previsión social, normas laborales, seguridad y salud en el trabajo y las relativas a la seguridad social y deducir las responsabilidades correspondientes en el caso de infracción o incumplimiento en la obligación de las leyes relacionadas con las citadas materias en los centros de trabajo.

Su aplicación corresponde a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, como autoridad administrativa en el ámbito de su competencia a través de la Dirección General de Inspección de Trabajo (DGIT).

En la parte de correspondencia, se conoció este martes la remisión del anteproyecto del nuevo Código Tributario, en físico y digital, para lo cual el presidente en funciones del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, informó que se remitirá a todas las bancadas para que los diputados lo vayan estudiando y analizando y tengan un conocimiento al momento que comience a ser discutirlo en la Cámara Legislativo.

En la sesión de este martes, se guardó un minuto de silencio por el fallecimiento del señor Ramón Everaldo Cálix, padre del diputado del partido Libertad y Refundación (Libre), Jorge Luis Cálix y tío de la diputada nacionalista Teresa Cálix.

El presidente en funciones del Congreso Nacional, Milton Puerto, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana miércoles a las 3:00 de la tarde.

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26/Julio/2016. CN nombra comisión multipartidaria para dictaminar iniciativa de plebiscito

sobre reelección presidencial.

Tegucigalpa – El Congreso Nacional nombró en la sesión de este martes una comisión especial multipartidaria para dictaminar el proyecto de decreto introducido a la Cámara Legislativa por la diputada de Libertad y Refundación (Libre), por Francisco Beatriz Valle, orientada a ordenar al Tribunal Supremo Electoral (TSE), a realizar una consulta popular mediante un plebiscito para preguntar al pueblo si está o no de acuerdo con la reelección presidencial.

Dicha comisión está integrada por los diputados Mario Alonso Pérez (PN), quien la preside, Edwin Roberto Pavón (UD), Hugo Ricardo Hernández (PL), Audelia Rodríguez (Vamos), Alejandra Mencía (Libre), Marlene Alvarenga (PAC) y Carmen Esperanza Rivera (PN).

Esa misma comisión también se encargará de dictaminar la iniciativa de ley presentada por el diputado liberal por Valle, José Alfredo Saavedra, a nombre de todos los miembros de su bancada, la que está orientada a “ordenar al Tribunal Supremo Electoral (TSE), la celebración de un plebiscito nacional que deberá realizarse seis meses antes de celebrarse las elecciones generales del año 2017 o el mismo día del proceso general del 2017”.

En el artículo dos se señala que la consulta sería: ¿Está usted de acuerdo en que el Congreso Nacional de la República se legisle para aprobar la reelección presidencial?”, con dos opciones Si o No.

Se instruye a la Secretaría de Finanzas para que en coordinación con el TSE, establezca la asignación presupuestaria para la realización del plebiscito.

Contratos aprobados en tercer debate

En la sesión de este martes se aprobó en tercer y último debate la modificación número cinco del contrato de servicios de consultoría, actualización y supervisión del proyecto de construcción y finalización del tramo 1-B del Anillo Periférico de Tegucigalpa y obras complementarias en la cual se está ampliando el monto de un millón 186 mil 126 dólares para un monto total de dos millones 236 mil 860 dólares y ampliando en 14 meses el plazo del contrato firmado por la Insep y la empresa Asociación de Consultores de Ingenieros S de RL.

Asimismo, se aprobó un decreto enviado por el Poder Ejecutivo que contiene la contrata de aprovechamiento de aguas nacionales para la generación de energía eléctrica mediante el proyecto hidroeléctrico La Unión Río Frío, localizada en el municipio de San Pedro Sula, Cortés suscrito entre la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y la Empresa Hidroeléctrica Nacional Sociedad Anónima (ENSA), la que generará 8.52 megavatios a un precio de 0.11 centavos de dólar por kilovatio hora.

En tercer debate también se aprobó el decreto contentivo de la modificación número tres del contrato de supervisión del proyecto de construcción y pavimentación de la carretera Catacamas – Cuevas de Talgua, para lo cual se está ampliando en un monto de tres millones 699 mil 976 lempiras.

Asimismo, se aprobó en tercer y último debate la modificación número uno para la supervisión del proyecto libramiento Zamorano-Güinope, con una longitud aproximada de 2.9 kilómetros localizado en el departamento de Francisco Morazán.

Reformas a Ley de la Marina Mercante

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A la sesión de este martes, se presentó el titular de la Dirección General de la Marina Mercante, Roberto Cardona y el experto Juan Carlos Rivera, hicieron una amplia exposición a los diputados sobre varias reformas que está solicitando al Congreso Nacional a la Ley Orgánica de la Marina Mercante para mejorar los ingresos del país por el abanderamiento y registro de embarcaciones.

En ese sentido, solicita que se reforme el artículo 41 que tiene que ver con los marinos, el artículo 49 que tiene que ver con el registro de buques para que el mismo se pueda hacer por cualquier medio electrónico y los artículos 91, 92, 95 y 96 de la ley.

Los funcionarios explicaron que la reforma propuesta, tendría como resultado el mejoramiento de los ingresos en beneficio de la República de Honduras, representación permanente de las entidades relacionadas con el sector marítimo-portuario.

Rivera explicó que el tamaño de la flota es proporcional al peso que tiene Honduras en el consorcio marítimo internacional y eso es negociable y en ese sentido, se han hecho algunas proyecciones moderadas que indican que si esas reformas se hubiese hecho desde inicios del año con solamente el registro de dos embarcaciones de 150 mil unidades de arqueo, el país hubiese obtenido 398 mil dólares en 2016 y tendría un crecimiento progresivo de cinco por ciento anual cuando en 2015 solamente se logró obtener 19 mil dólares en concepto de registro.

Mientras tanto, en una proyección realista, Honduras tiene la capacidad mensual de registrar dos embarcaciones de 150 mil unidades de arqueo, con lo que se obtendría alrededor de medio millón de dólares con una tasa de crecimiento de cinco por ciento, por lo que la reforma es de beneficio para el país.

Por su parte, Cardona refirió que en 2015 solamente se registraron siete barcos y eso representa menos de 20 mil dólares al año y Honduras con la reforma puede generar un proceso de negocio para el país pero se tiene que ver con ojos de transparencia, pero sobre todo de competitividad en el ámbito comercial marítimo mundial.

“Estamos claros en dos cosas, uno tenemos que tener representatividad en el extranjero y dos tenemos que tener la suficiente capacidad auditora en el país para que este negocio se pueda hacer bien desde afuera”, comentó Cardona quien pidió a los diputados apoyar la iniciativa mediante un proyecto de decreto para lo cual la Marina Mercante solicita participar en la reuniones de la comisión de dictamen para poder aclarar cualquier duda que tengan los miembros de la misma.

Por su parte, el diputado Yuri Cristian Sabas de Choluteca, leyó una manifestación a nombre del Consejo Central Ejecutivo del Partido Liberal (CCEPL) y de los 28 diputados liberales, para referirse a la pretensión de reglamentar la reelección presidencial en el Congreso Nacional.

La presidenta en funciones del Congreso Nacional, Gladys Aurora López, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana miércoles a las 3:00 de la tarde.


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