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Contenido
NOTA INTRODUCTORIA ............................................................................................................. 4
MUNICIPIO DE SAN ANTONIO .................................................................................................... 7
1.1. TERRITORIO ................................................................................................................. 7
1.1. Ubicación Geográfica .......................................................................................................... 7
1.2 Características biofísicas .......................................................................................... 8
1.3. Situación jurídica del territorio ........................................................................................... 9
1.4. Infraestructura .................................................................................................................. 13
1.4.1. Áreas urbanas y rurales .................................................................................................. 15
2. DEMOGRAFÍA ....................................................................................................................... 17
3. DINAMICA ECONÓMICA ....................................................................................................... 18
4. AUTONOMÍA Y GOBIERNO ................................................................................................... 20
4.1. DINAMICAS POLITICO-CULTURALES .................................................................................. 20
5. IDENTIDAD CULTURAL .......................................................................................................... 21
5.1. Cosmogonía ....................................................................................................................... 21
5.2. Acerbos culturales ............................................................................................................. 22
6. SALUD Y BIENESTAR ............................................................................................................. 22
6.1. Medicina propia ................................................................................................................ 22
6.2. Sistema Nacional de Salud ................................................................................................ 22
7. EDUCACIÓN .......................................................................................................................... 24
7.1. Educación Propia ............................................................................................................... 24
7.2. Sistema nacional de Educación ......................................................................................... 25
8. DINAMICAS INSTITUCIONALES Y/O COMUNITARIAS ........................................................... 26
8.1. OFERTA SOCIAL ................................................................................................................. 26
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PARTE II: DIAGNOSTICO COMUNIDAD INDIGENA PIJAOS DE ORO ............................................. 28
1. TERRITORIO .......................................................................................................................... 28
1.1. Ubicación Geográfica ........................................................................................................ 28
1.2. Situación Jurídica Del Territorio ........................................................................................ 29
1.3. Infraestructura .................................................................................................................. 30
1.4. Problemáticas Ambientales ............................................................................................... 31
2. DEMOGRAFÍA ....................................................................................................................... 32
2.1. Desplazamiento ................................................................................................................. 33
3. DINÁMICA ECONOMICA ....................................................................................................... 34
4. AUTONOMÍA Y GOBIERNO .................................................................................................... 35
5. IDENTIDAD Y CULTURA ......................................................................................................... 37
5.1. Cosmogonía ....................................................................................................................... 37
6. SALUD Y BIENESTAR .............................................................................................................. 38
6.1. Medicina Propia ................................................................................................................ 38
6.2. Sistema Nacional de Salud ................................................................................................ 39
7. EDUCACION .......................................................................................................................... 41
7.1. Educación Propia ............................................................................................................... 41
7.2. Sistema Nacional de Educación ......................................................................................... 42
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NOTA INTRODUCTORIA
Los pueblos indígenas colombianos han vivido bajo el rigor de problemas estructurales
como: las consecuencias del conflicto armado, la presencia de megaproyectos que afectan
sus vidas colectivas y su entorno, el impacto de las redes del narcotráfico y la ineficiencia
política e institucional del Estado, de ahí que sus derechos constitucionales y legales se vean
afectados, configurando de esta manera una histórica y aguda afectación sistémica que
pone en riesgo la pervivencia de los pueblos y naciones indígenas que habitan el territorio
del segundo país con mayor diversidad étnica y cultural en el continente americano.
En el marco de este difícil contexto, declarado judicialmente como el estado de cosas
inconstitucional, la Corte Constitucional ordenó al Estado, bajo el Auto 004 de 2009,
formular un programa de garantías y estrategias para los 102 pueblos Indígenas, así como
Planes de Salvaguarda étnica para 36 Pueblos Indígenas en inminente riesgo de exterminio.
Basados en la noción del diálogo entre las entidades del Estado y los Pueblos Indígenas, la
Corte Constitucional pretende que dichos planes sean un proceso articulador entre estos
actores para abordar “de manera prioritaria el mayor riesgo que se cierne sobre los pueblos
indígenas, es decir, el del exterminio de algunas comunidades, sea desde el punto de vista
cultural en razón al desplazamiento y dispersión de sus miembros como desde el punto de
vista físico debido a la muerte natural o violenta de sus integrantes” (Corte Constitucional,
en el Auto 004 de 2009).
El pueblo indígena Pijao se encuentra reconocido dentro de los 36 pueblos en riesgo
inminente de desaparición, circunstancia que ha motivado la búsqueda de rutas para
plantear su propio Plan Salvaguarda. Los comuneros de los cabildos, resguardos y población
desplazada han emprendido la identificación de factores que conllevan y sostienen su
problemática social, económica, política y cultural, a partir del cual se ha realizado el
presente informe de diagnóstico y validación para el Plan de Salvaguarda Étnica.
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De manera articulada ponemos de manifiesto, tres partes estructurantes del presente
informe. El primero, consiste en un diagnóstico general desde la perspectiva institucional en
el contexto municipal del orden sociogeográfico, educativo, jurídico-político, económico y
cultural que delimita a sus pobladores. La segunda parte, presenta de manera detallada el
diagnóstico particularizado de cada una de las comunidades y resguardos que conforman el
pueblo Pijao, dicho trabajo se realizó de manera articulada , de ahí que el pueblo validó y
reconoció esa parte de la información como propia y ajustada a sus condiciones específicas,
identificando los mismos aspectos de la primera parte.
Como verá el lector, la estructura y sus segmentos pretenden mostrar diferentes aspectos
que entrelazados en la realidad sociológica y política, constituyen en éste diagnóstico puntos
focalizados de vital intervención.
Aunque de manera detallada se encontrarán los argumentos necesarios para tener un
diagnóstico general del estado de pervivencia del pueblo Pijao, basta señalar las líneas de
acción más agudas como soporte de un resumen técnico que evidencia la vulneración
sistemática de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas en Colombia:
El marco jurídico-político establecido para los Pueblos Indígenas en Colombia, contrasta con
una realidad económica precaria y con muchos impedimentos para que pueda desarrollar
sus capacidades y las posibilidades de una vida colectiva digna, lo cual incide directamente
en el ejercicio de sus derechos fundamentales como sujeto colectivo tales como el derecho
al territorio, la autodeterminación, la consulta previa, el ejercicio de su autonomía, el
gobierno propio y su jurisdicción especial, el acceso a servicios públicos como salud,
educación y saneamiento básico esenciales para el desarrollo de cualquier colectividad
humana así como la posibilidad de estructurar sus programas de medicina tradicional y
educación propia.
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PARTE I: CONTEXTO MUNICIPAL
MUNICIPIO DE SAN ANTONIO
1.1. TERRITORIO
1.1. Ubicación Geográfica
El municipio de San Antonio se encuentra ubicado en al sur-occidente del departamento del
Tolima, y en la zona oriental de la Cordillera Central de los Andes, formando parte de la
cuenca del Río Cucuana. Tiene una superficie de 389 Km2, y fue fundada el 30 de marzo
de1915 por Pedro Miccus. Limita con los municipios de Ronces Valles, por el occidente; por
el norte con Rovira, por el oriente con Ortega; y por el sur con Chaparral.
Figura 1. Límites del Municipio de San Antonio y su ubicación en el Tolima. Fuente. Plan de Salvaguarda Pijao, 2014.
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1.2 Características biofísicas
1.2.1 Geomorfología
El municipio de San Antonio se encuentra en la Cordillera Central, donde es relevante su
topografía Andina. Se han caracterizado las siguientes unidades geomorfológicas:
Unidad aluvial de terrazas bajas.
Unidad de terrazas altas.
El segundo nivel de terraza.
Unidad de laderas moderadamente inclinadas.
Unidad de laderas altamente inclinadas.
Unidad montañosa.
1.2.2 Climatología
Las características del municipio hace que se presenten seis tipos de provincias climáticas:
Paramo Pluvial Sub-Alpino, 3 a 6°C con precipitaciones de 1000 a 2000mm; Bosque Muy
Húmedo – Montano, 6 a 12°C con precipitaciones de 1000 a 2000mm; Bosque Muy
Húmedo- Montano bajo, 12 a 17°C con precipitaciones mayores a 2000mm; Bosque Muy
Húmedo- Montano bajo (bh - MB), 12 a 17°C con precipitaciones entre 1000 y 2000mm;
Bosque Muy Húmedo Premontano (bh - P) 17 a 24°C con precipitaciones de 1000 a
2000mm; Bosque Muy Húmedo Premontano (bh m - P) 17 a 24°C con precipitaciones
mayores a 2000mm.
1.2.3 Biomasa y zonas de vida
Dentro del territorio se presentan algunas áreas para el desarrollo sostenibles como el
Bosque Natural, Busque Secundario, Zona de paramo y Humedal.
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1.2.4 Hidrografía
El municipio cuenta con tres cuencas hidrográficas de gran importancia: la cuenca del Río
Chili, la cuenca del Río Cucuana y la cuenca del Río Tetuán, al norte, noreste y oeste
respectivamente. Las quebradas más importantes son la Culebra, La Grande, La Lejía, San
Antonio, El Diamante, El Cajón, La Comarca, Barrialosa, Las Juntas, Zanja Honda, La Librada,
San Jerónimo, El Borugo y Villahermosa. Todas estas fuentes hídricas son importantes tanto
para el riego como para canalizar sus cauces en acueductos que incrementen el nivel de vida
de la población.
1.3. Situación jurídica del territorio
En los encuentros realizados con las comunidades, la principal reivindicación relacionada con
la garantía de sus derechos es el territorio porque este constituye el fundamento de su
interacción sociocultural, el desarrollo de actividades económicas, su permanencia como
colectividad y, particularmente en el Pueblo Pijao, la estructura para el fortalecimiento de su
identidad cultural.
Sin embargo, la inscripción de las comunidades o cabildos en el registro nacional de
comunidades indígenas, la adjudicación de predios y el saneamiento de los que actualmente
poseen para la posterior constitución en resguardo constituyen un verdadero reto para los
indígenas del Pueblo Pijao ya que deben superar una serie de procedimientos institucionales
que resultan bastante técnicos y engorrosos a lo que debe sumarse el desconocimiento que
en la mayoría de los casos se tiene de los mismos.
Actualmente el INCODER, institución encargada de la compra de predios y ejecución de
diferentes procedimientos tendientes a la constitución de resguardos no cuenta con el
presupuesto necesario para cumplir con las necesidades de territorio de las comunidades
del Pueblo Pijao, ni tampoco con el personal requerido para dar trámite a las solicitudes.
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Ahora bien, es importante mencionar que conforme a lo señalado en el Decreto 1397 de
1996, la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (en adelante la comisión) a través de los
representantes de cada Macro Región, es la encargada de realizar la priorización de los
predios a adquirir por INCODER, dependiendo en todos los casos de la asignación
presupuestal para adquisición de tierras tendiente a constituir resguardos que haga el
Gobierno Nacional.
En este orden, los criterios que actualmente se tienen en cuenta a la hora de realizar la
priorización de predios son:
1. La antigüedad con que las comunidades han realizado la solicitud para
constituir el resguardo.
2. El resultado que se desprende del estudio de la necesidad del territorio.
3. El que la comunidad enfrente situaciones de violencia o desplazamiento.
Para el presente año (2014) la Comisión acordó con el INCODER congelar la priorización de
predios con el objetivo de que la entidad realice la caracterización de las necesidades
territoriales de los pueblos indígenas; a la fecha, dicha caracterización no se ha realizado ni
tampoco se ha materializado la normatividad que dará cumplimiento a los acuerdos
logrados en la pasada Minga Indígena Nacional, entre los que se pueden señalar los
siguientes por estar relacionados con el tema que se viene tratando:
Acuerdo No. 4: Para la Constitución, Ampliación y Saneamiento, de Resguardos Indígenas el Gobierno
Nacional se compromete a documentar, evacuar y presentar al Consejo Directivo del INCODER , como
meta 400 expedientes sobre ampliación, constitución, y saneamiento de Resguardos Indígenas. Para lo
cual se contará con el apoyo de un equipo de 25 personas, que será financiado y gestionado por el
Ministerio del Interior y el Ministerio de Agricultura. Plazo seis meses.
El INCODER generará metodologías excepcionales para que el Consejo Directivo pueda evacuar los
análisis de los expedientes conforme vayan llegando, para que al término de los 6 meses se haya
logrado la meta.
Acuerdo No. 5: Sobre la destinación inmediata de recursos, el Gobierno Nacional se compromete a
asignar recursos por valor de Cincuenta (50) mil millones de pesos para la compra de tierras a Pueblos
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Indígenas de la vigencia 2014. Adicionalmente, se destinarán treinta (30) mil millones de pesos a
través de vigencias futuras de 2015, para comprometer igualmente en el 2014. Para lograr recursos
adicionales, el Gobierno propone a la Minga entrar al pacto agrario. La Minga responde que después
de la cumbre agraria decidirá si entra al Pacto agrario.
El presente acuerdo está por fuera de cualquier otro acuerdo suscrito a la fecha y específico para la
siguiente vigencia y serán destinados a los pueblos indígenas, priorizados por la ONIC, conforme la
priorización existente en la Comisión Nacional de Territorio.
Convocar al Consejo Directivo del INCODER dentro del mes siguiente, con el propósito de presentar los
expedientes que ya están listos para su consideración y aprobación.
A continuación se relacionan los predios priorizados en al año 2013 por la Comisión Nacional
de Territorios Indígenas en el departamento del Tolima:
Tabla 1. Relación de predios priorizados en el año 2013
NOMBRE DEL PREDIO MUNICIPIO DEPARTAMENTO COMUNIDAD
1 La Jabonera Coyaima Tolima Lomas de Guaguarco
2 Bocas de San Pedro Ataco Tolima Pueblo Viejo Santa Rita La
Mina
3 La Tribuna Ortega Tolima Anabá
4 Palmichal Prado Tolima Yaporogos Taira
5 San Miguel Prado Tolima Yaporogos Taira
6 El Porvenir Ortega Tolima Campo Alegre
Fuente: INCODER. Tomado de Acta de reunión de Comisión Nacional de Territorios Indígenas. Bogotá. 2013
De lo antes descrito se desprende que si bien existen instituciones, normatividad, acuerdos y
espacios que buscan asegurar la participación de los Pueblo Indígenas, estos no garantizan el
derecho fundamental al territorio conforme a lo señalado en la normatividad constitucional
y los tratados internacionales que hacen parte de nuestro ordenamiento a través del Bloque
de Constitucionalidad, pues las solicitudes no son resueltas oportunamente, las
comunidades llevan años en estos procedimientos sin que exista un acompañamiento real y
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respuesta efectiva por parte de las instituciones encargadas, aunado a la insuficiente
disposición presupuestal.
Por lo anterior, es generada la fragmentación del movimiento indígena nacional si se tiene
en cuenta que las priorizaciones dadas las condiciones actuales nunca van a satisfacer las
expectativas de las comunidades.
Es por esto que al constituir el Plan de Salvaguarda del Pueblo Pijao una herramienta para
garantizar la pervivencia del pueblo es necesario que el Estado Colombiano materialice el
goce efectivo del derecho cumpliendo con sus obligaciones de respeto, protección y garantía
conforme a lo señalado por la Corte Constitucional Colombiana:
El Estado colombiano se encuentra obligado a a) respetar la diversidad étnica y cultural de los pueblos
indígenas y a contribuir con la conservación del valor espiritual que para todos los grupos étnicos
comporta su relación con la tierra y su territorio, entendido este como “lo que cubre la totalidad del
hábitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna u otra manera”[32]; b)
asegurar que a las comunidades indígenas se les reconozca el derecho a la propiedad comunal en las
tierras asentadas tradicionalmente, una vez se tenga posesión de un territorio; c) garantizar la
demarcación, titulación y entrega del territorio, consensuada con la comunidad y dentro de un plazo
razonable, y en esa medida hacer un reconocimiento formal del territorio indígena donde podrán
desarrollar su subsistencia y vida espiritual[33] –resguardo-; d) asegurar el uso y goce efectivo por los
pueblos indígenas de los recursos naturales que se encuentran dentro de su territorio, de acuerdo con
su cosmovisión; e) tomar las medidas necesarias para proteger el territorio de injerencias arbitrarias
por parte de particulares, y sólo en aquellos casos en los que existan motivos que imposibiliten el uso
y goce del derecho comunitario, deberá el Estado garantizar la participación de la comunidad, a través
de figuras especiales como la consulta previa, y en dado caso, entregar tierras alternativas de igual
extensión y calidad a los miembros de las comunidades indígenas respetando sus mecanismos
autónomos de organización y toma de decisiones . (Subrayado fuera de texto).
Resulta relevante agregar que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha señalado
como plazo razonable, de tres (3) años, para que los gobiernos realicen la actividad de
demarcar, titular y entregar los territorios.
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En resumen, no se cumplen los parámetros nacionales e internacionales tendientes a
garantizar los derechos territoriales del Pueblo Pijao, razón por la cual es necesario revisar
los procedimientos vigentes y ampliar la asignación presupuestal; de no tomar decisiones
propositivas, la pervivencia de un Pueblo en el que el territorio es la base del fortalecimiento
de su identidad cultural estará en riesgo.
1.4. Infraestructura
Las principales vías de acceso al municipio de San Antonio son la de la zona centro, que
conduce a Playarica- Rovira- Ibagué, pero que a la altura de Zanjahonda, por la erosión del
terreno y el abandono estatal, se ha consolidado como un tramo de alta accidentalidad,
impidiendo muchas veces el tránsito de personas y mercancía. Adicionalmente se encuentra
la carretera de la zona sur que conduce a Chaparral-Ortega-Guamo-Espinal-Bogotá. Esta vía
se encuentra en gran estado de deterioro, y muchas lo que se traduce en altos índices de
accidentalidad.
Figura 2. Accidente vía Municipio de San Antonio. Fuente. Plan de Salvaguarda Pijao, 2014.
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Figura 3. Zona rural Municipio de San Antonio –Puente-. Fuente. Plan de Salvaguarda Pijao, 2014.
Las vías interveredales son destapadas, sin alcantarillado y se encuentran en mal estado. El
transporte de personas y mercancías por la región representa un obstáculo para el
desarrollo pleno de sus actividades económicas y comerciales. En muchas ocasiones la
productividad y los costos de los productos que se cultivan en las veredas se ven afectados
por el intenso deterioro de las vías interveredales. El transporte de niños y maestros hacia
las escuelas también se ve afectado cuando hay derrumbes por causa de la erosión o el
invierno.
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Tabla 2. Relación de predios priorizados en el año 2013
Fuente: Plan Ordenamiento Territorial. 2013.
El municipio cuenta con tres empresas de transporte que constantemente se encuentran
expuestas a las malas vías, la piratería y la inseguridad.
Respecto a los servicios básicos, en el área urbana se cuenta con un servicio óptimo de
acueducto y alcantarillado. En las veredas del territorio, por el contrario, se hace evidente la
falta de un acueducto y de un sistema de alcantarillado, lo que ocasiona enfermedades en la
población y genera problemas en el bienestar social.
Aunado a lo anterior, el municipio cuenta con cuatro centros educativos reconocidos hacia
el 2008; existe un centro de salud de nivel I, el centro más cercano de nivel II está en el
municipio de Chaparral y en el departamento solomante en Ibague existe un centro
hospitalario nivel III
1.4.1. Áreas urbanas y rurales
El área urbana está dividida en 11 barrios y representa el 0,21% del territorio municipal,
mientras que el área rural es el 99.79%, mostrando la tendencia claramente rural del
municipio
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Tabla 3. Descripción del área urbana del municipio de San Antonio
Área Urbana
Barrios
12 de Octubre
Albercas
Centro
Chapinero
Urbanización Fátima
. Filo Seco
Plazuela
Pueblo Nuevo
Tesoro
Urbanización Las
Vegas
Urbanización Prado 1
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal de San Antonio
El área rural se encuentra organizada en 51 veredas, 2 centros poblados y 1 inspección de
policía, de la siguiente manera:
Tabla 4. Descripción del área rural del municipio de San Antonio
Área Rural
Centro Poblado Florida Baja
Villahermosa
Inspección de
policía
Playarica
La Argelia Mesetas Recreo
Alto
El Salado
Las Brisas Las
Mercedes
Recreo
Bajo
San
Francisco
Cajamarca Lugo alto La Rivera San
17
Veredas Playarrica Gerónimo
Cajamarca
Lejía
Lomalarga San José San Jorge
Calarma La
Librada
Mesetas
Ventillas
Santa
Rosa
Carrasposo Lejía alta Los
Naranjos
El Silencio
El Corazón Lejía baja La Nutria Soledad
Berlín
La
Cristalina
Los
Laureles
Las
Palmas
Tetuancito
El Cural Los
Guayabos
Palmira
Alta
Tolda
Blanca
Las
Delicias
El Jardín Las Pavas Tres
Esquinas
Desierto
Peñaliza
Las Juntas El Poleo El Triunfo
Diamante La Laguna Pringamosal La Unión
Florida
Alta
Vino
Llano Grande
Quinta
Cajón
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal de San Antonio. 2012.
2. DEMOGRAFÍA
En el año de 1993 se calculaba que la población municipal se encontraba cerca de 18.729
habitantes, sin embargo, en el año de 2005 el cálculo arrojó que el número de habitantes en
San Antonio era de 15.331 personas. Esto refleja un descenso poblacional que, según las
proyecciones del Censo realizado por el DANE, para el año de 2015 presume la caída de la
densidad demográfica a 14.400 personas en el municipio. La división de población desde la
variante de sexo arroja que el 48% de la población son mujeres, mientras que el restante
52% son hombres. La población indígena de San Antonio, según el Censo del 2005,
representa el 10% del total de la población municipal, con un total de 1.531 indígenas
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pertenecientes a la comunidad Pijao. Sin embargo, según el Censo actualizado, las
comunidades Pijao en San Antonio cuentan con 1.981 indígenas registrados.
Las comunidades indígenas se organizan en 1 resguardo y 6 cabildos, cada uno cuenta con
un gobernador:
Tabla 5. Cabildos de las comunidades indígenas del municipio de San Antonio
COMUNIDAD NOMBRE DEL GOBERNADOR
PALMIRA ALTA JOSE JACINTO MEJIA
LA UNION ANA LUCIA QUIÑONES
CACIQUE YAIMA EDIER BRIÑES
KALARCA EDILBERTO BERMUDEZ
RESGUARDO SAN ANTONIO DE
CALARMA GERONIMO GUZMAN
PIJAO DE ORO CARLOS WALTEROS
VINOLLANOGRANDE ARGENIS VILLANUEVA
Fuente: “Gobernadores Indígenas”. Administración municipal. Enlace Indígena.
3. DINAMICA ECONÓMICA
Casi un 13% del territorio municipal está destinado a la actividad agrícola, la principal
dinámica económica de San Antonio es el cultivo del café dentro del circuito regional y con
capital, junto a esto se cultivan productos como el cacao, plátano,. Sin embargo, las cifras
comparativas entre el 2007 y el 2010 muestran que el volumen de producción cayó de 4219
toneladas a 2974 toneladas. Es por esto que desde el Plan de desarrollo 2012-2015, se llegó
a la conclusión de que San Antonio es un municipio con baja competitividad en el sector
agrícola.
Dentro de las comunidades indígenas los individuos, en su mayoría, se dedican al cultivo
comercial del café y del plátano. También se dedican a la cría de animales de corral y a la
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ganadería de menor escala. La dieta de la población indígena no difiere de la del resto de la
población, y se basa en el consumo de yuca, aguacate, cebolla, maíz, plátano, cachaco,
múltiples árboles frutales, entre otros, estos se cultivan para el pancoger o para su
comercialización en menor escala dentro del circuito del mercado local.
Frente a la problemática municipal de la baja competitividad, se han delineado algunos
problemas de tipo transversal que afectan a la productividad y el desarrollo económico. En
esta medida, factores como el deterioro de las vías terciarias, el aislamiento de centros de
producción como Playarica, el precario estado del saneamiento básico ambiental, la falta de
créditos y ayudas que incentiven el trabajo campesino, un mal sistema de comercialización y
al abandono generalizado del campo. Sin embargo, también cabe señalar que uno de los
factores transversales que muchas veces se encuentran de fondo es el conflicto armado que
históricamente ha azotado a la región y cuyas consecuencias se ven en el bajo nivel de
desarrollo que se ha experimentado en un sector como el económico, aunque también en
otras esferas de la vida social.
El municipio no registra actualmente ningún proyecto de extracción de minerales, minería,
excavaciones petroleras, o algún proyecto de gran impacto comercial que aporte dinamismo
a las actividades comerciales de la región.
Tabla 6. Empresas prestadoras de servicio de Transporte. Municipio de San Antonio
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal de San Antonio. 2012.
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4. AUTONOMÍA Y GOBIERNO
4.1. DINAMICAS POLITICO-CULTURALES
En San Antonio las comunidades indígenas son 7 reconocidas dentro de los programas de la
municipalidad, y recién consolidada y que se encuentra en proceso de validación. Las
dinámicas de gobierno propio se venían ejerciendo a través del reglamento interno de las
comunidades, pero la vaguedad de su aplicación hizo que su análisis y estandarización se
llevaran a cabo a nivel municipal, y actualmente algunas comunidades no cuentan con el
reglamento interno actualizado.
La jurisdicción especial indígena es respetada y se encuentra muchas veces en espacios de
conciliación con la jurisdicción ordinaria, por lo cual ambas jurisdicciones pueden encontrar
momentos de articulación y cumplimiento efectivo de sus funciones. Actualmente las
comunidades han aprendido a reconocer la pertinencia del doble sistema, pese a que se
siguen cometiendo irregularidades en algunos procesos llevados desde la jurisdicción
especial indígena. El seguimiento y aplicación del debido proceso, dentro de las
comunidades, debería ser asesorado por especialistas que organicen la administración de
justicia indígena.
Las comunidades indígenas participan activamente de algunas prácticas culturales a nivel
municipal, sin embargo su aplicación es transversal a toda la población y aún hace falta un
espacio donde se reivindique efectivamente la cultura indígena bajo el apoyo directo de las
directrices municipales. La cultura indígena no se resalta sino a manera simbólica dentro de
unos espacios que no los diferencian claramente entre las prioridades culturales de la
administración municipal.
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5. IDENTIDAD CULTURAL
5.1. Cosmogonía
Según Frank Faust, el cosmos Pijao se encuentra ordenado en capas: La primera capa es de
agua salada, ella sostiene el mundo, es habitada por los gigantes de origen y por el canto de
los amantes. La segunda capa es el agua dulce, la cual la componen los ríos, quebradas,
lagunas. Allí viven los antepasados indígenas y sus tesoros: El Poira (dueño del oro), El Coco,
la madre de agua, los mohanes y mohanas. El indígena profesa gran respeto a las fuerzas
que habitan el agua dulce pues por ser “frías”, desequilibran el “calor” normal del cuerpo y
causan enfermedades.La tercera capa es seca o tierra y flota en el agua dulce, sostenida por
dos vigas de oro que se interceptan en forma de cruz, señalando cada uno de los puntos
cardinales. La última capa es caracterizada por la luz, la fuerza y el calor, donde reina el Sol,
“astro rey”; las estrellas o “los verdaderos espíritus de las personas, el trueno y el arco iris.
A pesar de lo anterior, el sistema de creencias Pijao se caracteriza por el sincretismo
religioso entre la tradición católica, cristiana, evangélica y las creencias indígenas.
Anteriormente, dentro de su sistema de representación la figura más relevante era el
mohán, quien era en la antigüedad el médico, el sacerdote y el adivino de la comunidad,
quien orientaba a la comunidad en la toma de decisiones importantes; en ocasiones, fueron
elegidos como jefes militares (caso del cacique Calarcá) o como jueces, cuando descubrían
algún robo o un asesinato. Sin embargo, su poder no se mantenía por orden de
descendencia, ni significaba un trato preferencial dentro del grupo. Su liderazgo residía en la
capacidad de manejar las fuerzas naturales y el poder de adivinación con respecto al triunfo
o la derrota en las guerras, y por eso, frente a un desacierto o una derrota eran castigados
por la misma comunidad. Frente a la importancia que representaban en la conservación de
la dinámica cultural y la cohesión social del grupo, la campaña de la conquista decidió
perseguirlos y aniquilarlos.
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En la actualidad, el pueblo indígena Pijao en general practica la religión católica,
desconociendo las formas religiosas ancestrales. Sin embargo, entre las comunidades Pijao
aún perviven mitos y tradiciones relacionadas con el Mohán, la Mohana, la Madremonte, la
Madre de Agua, entre otras figuras míticas, a través de las cuales dan respuesta a muchos de
los fenómenos que los rodean y se aplican enseñanzas éticas y morales. En este sentido, se
entiende que el Mohán, la Mohana y la Madre de Agua se encuentran en un nivel
subterráneo y dominan la fuerza natural del frio. Así, el pueblo Pijao plantea una visión
dualista de muchos fenómenos, los cuales se hacen evidentes en la práctica de la medicina
tradicional la cual parte de la utilización del calor y el frio, y la energía vital del sol y la luna.
5.2. Acerbos culturales
En el municipio de San Antonio algunas comunidades identificaron un cementerio indígena
en la vereda de Palmira Alta, que contaba con tres bóvedas pero que fueron saqueadas por
guaqueros. Actualmente no se tiene ninguna regulación sobre el lugar.
6. SALUD Y BIENESTAR
6.1. Medicina propia
Las comunidades indígenas se encuentran afiliadas, en su mayoría a la EPS Pijao Salud. En el
municipio, se valora positivamente la importancia del médico tradicional dentro de la
comunidad, y mensualmente se recibe al médico ancestral en el centro de salud municipal.
Junto a esto, las comunidades tienen un amplio conocimiento sobre hierbas medicinales
(yerbabuena, apio, toronjil, caléndula, diente de león, mejorana, etc.) que son
implementadas en diferentes casos de enfermedades, golpes o malestar.
6.2. Sistema Nacional de Salud
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En el municipio de San Antonio se encuentra únicamente el Hospital La Misericordia, donde
se presta el servicio de medicina general, odontología y laboratorio clínico. Sin embargo, la
comunidad indígena se queja del mal servicio y de la poca movilidad que hay en el personal,
lo que ocasiona muchas veces, a sus ojos, predisposición por parte del personal hacia la
comunidad. Desde el 2011, la mayoría de la población afiliada (12.485) ha optado por tener
el régimen subsidiado en contraposición al régimen contributivo, reduciendo estos últimos a
3,76% del total.
En el Plan de Desarrollo del municipio se muestran las siguientes estadísticas para la tasa de
mortalidad.
Tabla 7. Tasa de mortalidad del municipio de San Antonio.
INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 FUENTE
Tasa de mortalidad
en
menores de 5 años
(por 1.000 nacidos
vivos).
3,14 2,6 0 2,3 12,71
Secretaria de
Salud
Tasa de mortalidad
en
Departamental.
menores de 1 año
(por
1.000 nacidos
vivos).
2,2 1,3 0,35 1,5 2
Fuente: Plan de Desarrollo. 2012-2015. Pág. 25.
24
Se puede ver que tasa de mortalidad infantil es un problema que aqueja al municipio y que
obedece principalmente a los problemas de orden socio cultural. Así pues la falta de
educación sobre los proyectos, la dificultad de las vías y la falta de canales de comunicación
efectivos han hecho que la efectividad de programas de prevención no tenga el impacto
esperado.
Para el año de 2013 se llevaron a cabo algunas jornadas que estuvieron enfocadas en la
tarea de prevención y asesoramiento a la comunidad municipal. La Secretaria de Salud ha
adelantado campañas de diferentes índoles para cubrir a la población municipal y
concientizar a las futuras generaciones. Un ejemplo de ello son las jornadas de vacunación
por canalización casa a casa y cubriendo a toda la población con PAI (Plan Ampliado de
Inmunizaciones), también se realizaron actividades de salud pública relacionadas con salud
sexual y reproductiva, maternidad segura, Planificación familiar, Salud Sexual y Reproductiva
en adolescentes, Cáncer de cuello Uterino Seno, Enfermedades de Transmisión Sexual bajo
el AIEPI (Atención Integral de Enfermedades Prevalentes de la Infancia).
Se realizaron algunas actividades específicas sobre la población desplazada, la población
indígena, los discapacitados, se capacitaron a madres líderes y concejeras, y se llevaron
suministros y programas de ayuda para los infantes del ICBF. Se implementaron programas
de cobertura para el desarrollo económico y social, y se ofrecieron implementos y servicios
para los discapacitados (muletas, sillas de ruedas, operaciones de alto riesgo, etc.).
7. EDUCACIÓN
7.1. Educación Propia
En los colegios del municipio no hay etnoducadores que estén aplicando sus conocimientos,
ni planes de etnoeducación que se estén implementando en la actualidad. Así mismo, no hay
indicios de proyectos municipales o por parte de la comunidad indígena para incentivar la
25
implementación de dichas competencias. Los infantes de las comunidades no están
recibiendo los conocimientos culturales de su etnia de manera institucionalizada.
7.2. Sistema nacional de Educación
El municipio cuenta con los niveles educativos de Prescolar, Básica Primaria y Básica
Secundaria y Media. En cuanto al número del alumnado y la planta de profesores, las tablas
muestran una reducción cuantitativamente significativa desde el año 200 al 2010, la baja en
el número de alumnado y de la planta docente obedece a fenómenos de conflicto armado,
falta de garantías para el desarrollo de la vida plena, falta de vías de acceso que permitan el
transporte de los niños desde las zonas rurales a sus lugares de estudio, falta de
infraestructura adecuada para el desarrollo de los conocimientos, entre otros. Se muestra la
tabla que evidencia el fenómeno de manera cuantitativa:
Tabla 8. Establecimientos educativos del municipio de San Antonio.
Establecimientos Educativos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Prescolar
Alumnos 246 321 229 184 230 234 234 242 258 259 269
docentes 9 14 11 6 7 10 11 11 10 5 13
No de
establecimientos
6 13 6 8 7 5 5 5 5 5 5
Primaria
Alumnos 2756 2796 2682
2619
2606
2592
2413
2.369
2.391
2.339
2.094
docentes 106 113 97 94 100 86 93 93 92 91 90
No de
establecimientos
59 57 53 52 49 5 5 5 5 5 5
Secundaria Alumnos 1000 871 1031 1027 1108 1209 1239 1.697
1.813
1.803
1.452
docentes 65 52 65 47 42 43 52 52 55 59 61
No de
establecimientos
3 4 4 4 6 4 4 3 5 5 5
Fuente: “Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015”, pág. 17
26
El objetivo de la municipalidad en cuanto al tema de educación es mejorar la cobertura en
todos los niveles, mitigar la tasa de deserción escolar, mejorar la calidad educativa y articular
efectivamente a los estudiantes que terminan su ciclo escolar con los entes educativos de
enseñanza superior y especializada como el SENA o la Universidad del Tolima. Para esto se
han desarrollado jornadas de dotación, capacitación y vinculación entre la población
estudiantil e instituciones de educación superior, entre otros.
En el 2013 las escuelas del municipio fueron dotadas de computadores, material didáctico
(microscopios, modelos de anatomía, balones, etc.), menajes para las cafeterías escolares
(nevera, estufas, ollas, utensilios de cocina, etc.), junto a esto se ofertaron carreras técnicas,
capacitaciones y cursos complementarios por parte del SENA, se hicieron campañas de
concientización de cultura ciudadana, se implementaron temporalmente 24 rutas escolares,
y se garantizó parte de la alimentación escolar.
El acceso a la educación superior se ha caracterizado por la falta de información efectiva y
verídica que reciben los jóvenes y padres de familia de las comunidades indígenas. Los
universitarios del cabildo muchas veces no están cobijados por los beneficios a que tienen
derecho por ser parte de una minoría étnica dentro del territorio colombiano. Lo que hace
que muchas veces sea desestimada la oportunidad de los jóvenes para acceder a estudios
universitarios, y a la larga no habrá una retroalimentación de nuevos saberes dentro de las
comunidades.
8. DINAMICAS INSTITUCIONALES Y/O COMUNITARIAS
8.1. OFERTA SOCIAL
Las comunidades indígenas del municipio de San Antonio se han caracterizado por un
desamparo sistemático de los proyectos de intervención social hechos en el municipio. A
comparación del Resguardo, las comunidades no han tenido una participación histórica de
27
programas y ayudas, lo que ha motivado la deserción dentro de los cabildos. Sin embargo,
desde hace algunos meses, las comunidades han accedido al programa “Colombia Mayor”,
con un subsidio de $120.000 pesos mensuales. Además, en el 2013 se incluyó a las
comunidades indígenas en el programa “Más familias en acción” con 231 beneficiarios, de
los cuales 213 fueron aprobados y los otros se encontraban en estudios.
Cabe resaltar que, fuera de estos programas, no hay una cobertura efectiva y consecuente
con las realidades de la población indígena del municipio. La oferta social es inadecuada para
las problemáticas que vive la comunidad, sobre todo las causadas por el conflicto armado.
Lo que mina la pervivencia física de la comunidad, pues muchas veces se tiene que desplazar
del territorio o desertar de la comunidad pues la situación de emergencia social y la poca
cobertura sobre las comunidades no ofrece la garantía para la supervivencia.
28
PARTE II: DIAGNOSTICO COMUNIDAD INDIGENA PIJAOS DE ORO
1. TERRITORIO
1.1. Ubicación Geográfica
Figura 4. Mapa parlante, corregimiento Playa Rica, julio de 2014. Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao. 2014
La comunidad indígena Pijaos de Oro se encuentra adscrita al Municipio de San Antonio
ubicado al suroccidente del departamento del Tolima, la mayoría de sus pobladores se
hallan asentados en las cordilleras que bordean este municipio las cuales se encuentran
una altura promedio de 1400 m.s.n.m.
Como tal la comunidad no posee un territorio comunitario donde se encuentren asentados
29
todos sus miembros, por tanto podemos decir de ellos y de acuerdo con sus narradores que
poseen un patrón de asentamiento disperso, es decir, los comuneros se encuentran
asentados en varias localidades que no sólo pertenecen al Municipio de San Antonio (donde
mayoritariamente se encuentran ubicados en el corregimiento de Playa Rica situado a la
orilla del rio Cucuana , sino también con Rovira al norte en la vereda palo bajo, al oriente
con Ortega en las veredas Balsa Frutero y Balsa roció y al Occidente con dos veredas sin
identificar de Ronces valles al Noroccidente.
En el mapa, la comunidad se ubica de forma dispersa, como centro se ubica el corregimiento
de Playa Rica donde se encuentra una sede improvisada del cabildo, ahí es donde se
reúnen los miembros del cabildo mes a mes para tomar decisiones o cuando algo
extraordinario ocurre, sin embargo, se identifican los centros individuales donde se
acentúan los habitantes como limites o puntos nodales, los Municipios de San Antonio, Rovira,
Ronces Valle y Ortega, las escuelas y todos los puntos de encuentro que comparten con las
JAC y pobladores del corregimiento, puestos de salud y escuelas, además se identifica un
repertorio de geo-símbolos como lo son la cordillera de Calarma, lugar de asentamiento
ancestral que reivindica su presencia en territorio y los ríos y quebradas que nutren las
veredas y el corregimiento y que son una fuente vital de subsistencia.
1.2. Situación Jurídica Del Territorio
Después de veinte años de conformación, la comunidad logró el registro de
reconocimiento étnico como cabildo indígena, el 26 de octubre de 2007 con la resolución
0120. Sin embargo, como se pudo apreciar en el primer aparte, a la fecha no han obtenido
al asignación de territorios para la constitución del resguardo; los narradores de la
comunidad cuentan que se han hecho algunos intentos por acceder a territorios, no
obstante, estos han sido fugitivos y no han llegado a feliz término, es decir, no han logrado
ni siquiera llegar a que se haga el estudio socioeconómico y etnográfico por parte del
M inisterio. Según afirman algunos miembros de la comunidad la constitución de su
30
territorio no ha sido una prioridad para la organización Indígena (CRIT) a la cual se
encuentran adscritos.
Consecuente con lo anterior, la deslocalización que viven los habitantes de esta comunidad
ha impedido fortalecer una vida social y económica de base que les permita fortalecer su
identidad profunda ligada al sentir del ser indígena en donde la consecución de un territorio
se hace indispensable para pensar y hacer comunidad.
1.3. Infraestructura
En cuanto a las vías de acceso se puede decir que el corregimiento de Playa Rica, el lugar
donde se encuentra la improvisada sede del Municipio ubicada a 100 KM de San Antonio
cuenta con una carretera sin pavimentar la cual se encuentra parcialmente cubierta de
balastro, por lo que el acceso a las veredas no es el más fácil, el terreno se presenta
complicado, siendo las motos y los vehículos camperos “WAZ” los servicios más comunes,
prestando el servicio de transporte durante horas fijas, 6: 00 am, 10: 00 am, 12: 00 pm y 4:00
pm.
Por otro lado para transportarse a las otras veredas es necesario seguir esta que comunica la
cabecera municipal, de acuerdo, con los testimonios de los narradores el acceso a las
veredas no es fácil, las carreteras se encuentran en pésimas condiciones y no hay línea de
transporte hasta ellos, por tanto las opciones de comunicación vehicular son las bicicletas,
las motos particulares y caminando lo cual sugiere largos trayectos desde media hora hasta
tres horas de distancia.
La comunidad cuenta de acuerdo con sus interlocuciones con los servicios de energía
eléctrica, sólo cuentan con acueducto en Playa Rica, mientras en las veredas se abastecen
del agua de la gran cantidad de nacederos y quebradas que circulan en cercanía de sus
asentamientos. En cuanto a sanidad básica los comuneros afirman que la mayoría poseen
31
sanitarios ya sea con alcantarillado o de pozo séptico, siendo el segundo el que impera en
las viviendas de las personas que viven en las veredas. En cuanto a telecomunicaciones la
comunidad no posee acceso a internet y la telefonía móvil es limitada. Para cocinar se utiliza
leña para encender los fogones y en pocos casos el gas propano que se consigue en el casco
urbano.
Figura 5. Carretera límite entre San Antonio y Rovira, julio de 2014, Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao. 2014
1.4. Problemáticas Ambientales
La comunidad afirma que en la actualidad y para futuro las problemáticas ambientales son y
serán producidas por el complejo energético EPSA HidroCucuana que se lleva a cabo en el rio
de nombre homónimo en cercanías de Ronces Valles, se comenta entre los comuneros,
que la empresa hidroeléctrica sin haber iniciado la ejecución propia de sus obras, ya ha
traído consigo algunas afectaciones, tales como: disminución de peces, la tala de bosques y
a futuro se prevé la disminución de los canales fluviales que abastecen de agua a las
32
veredas.
Las personas afirman que apenas comenzó el proceso de consulta previa a la comunidad, a
pesar de que la construcción de la planta hidroeléctrica ya está terminada. Según sus
relatos, cuando la empresa EPSA inició la construcción de este megaproyecto no tuvieron en
cuenta que había población indígena en el territorio.
2. DEMOGRAFÍA
Figura 6. Comunera Pijaos de Oro, corregimiento Playa Rica, julio de 2014. Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao.
2014
De acuerdo con el último censo del cabildo, la población total de la comunidad indígena
Pijaos de Oro es de 224 personas pertenecientes a 52 familias. La mayoría de ellos se
dedican al trabajo agrícola en pequeños terrenos de media o una hectárea y en pequeñas
huertas caseras y otros pocos poseen pequeños negocios como: restaurantes y tiendas en el
poblado de Playa Rica.
33
2.1. Desplazamiento
Figura 7. Vivienda afectada por el conflicto armado. Corregimiento Playa Rica, San Antonio de Calarma, julio de
2014. Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao. 2014
En la comunidad se habla de que ha habido desplazamientos forzados por causa del
conflicto armado, especialmente de personas que han habitado en el corregimiento de
Playa Rica, este lugar fue blanco de varios ataques de la guerrilla de las FARC a los comandos
de policía que ahí se han instalado. En la actualidad no hay presencia de la policía en este
corregimiento, desde el último ataque hace más de ocho años no ha habido ningún tipo de
instalación, aunque se prevé o ya se anuncia que se construirá una base militar cerca de la
comunidad.
Debido a estos ataques muchas personas decidieron salir de su territorio, para proteger a
sus familias, se habla de que algunos fueron amenazados, especialmente quienes tienen
familiares en las fuerzas armadas. De esto las personas no tienen registros y los pocos que
hablaron del tema lo hicieron grosso modo, de igual manera el cabildo no posee un registro
34
de quienes vivieron esta situación.
El siguiente factor de desplazamiento de las personas de la comunidad tiene que ver con lo
que ellos llaman, la falta de oportunidades, es decir, acceso a tierra para trabajar,
oportunidades laborales in situ y acceso a capacitación y a estudios. Estas razones se
ponderan dentro de la población joven para decidir irse del territorio y probar fortuna en
ciudades como Bogotá e Ibagué que son los destinos elegidos. En estas ciudades los
hombres buscan trabajos como empleados en restaurantes tolimenses de algún paisano
que probó fortuna y se quedó en el nuevo territorio, otros después de prestar el servicio
militar van en busca de trabajo como vigilantes en empresas de seguridad privada y las
mujeres por lo general buscan trabajos como empleadas domésticas.
3. DINÁMICA ECONOMICA
La economía de la comunidad posee dos dimensiones la sustantivista y la capital, la primera
depende de los recursos que provee el medio físico, para la manutención del núcleo
familiar, este tipo de economía la relacionamos con lo que ellos llaman los “pancogeres”
pequeñas porciones de tierra, un cuarto de hectárea a media hectárea y de cultivos
silvestres que se dan en cercanías de los predios, en ellas se cultivan: cilantro, papa, yuca,
arracacha, maíz, plátano, cebolla, frijol, lulo, tomate de árbol entre otras y de cría de
animales de corral y algunas pocas cabezas de ganado para conseguir las proteínas y grasas
que provee la leche y los quesos.
La economía de tipo capital se concentra en la siembra y cosecha del café, esta actividad se
pondera como el principal dinamismo económico del municipio y de la región montañosa
del suroccidente del departamento del Tolima. Del comercio de este producto depende la
consecución del complemento de la dieta básica basada en los productos cultivados en el
pancoger y también para satisfacer otras necesidades como las vestiduras, la educación y el
pago de servicios públicos. Aunque cabe resaltar que no todos pueden desplegar esta
35
actividad de manera efectiva debido a la limitación de sus terrenos para la siembra por lo
que muchos deben trabajar como recolectores de café en épocas de cosecha.
Figura 8. Café en proceso de secado, corregimiento Playa Rica, julio de 2014, Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao.
2014
Otra de las problemáticas que tiene la actividad económica del indígena pequeño agricultor
es la depreciación que tiene en el mercado los productos que ha imposibilitado muchas
veces la comercialización algunos productos como el maíz y el plátano.
4. AUTONOMÍA Y GOBIERNO
La autonomía y el gobierno indígena es quizá una problemática que presenta esta
comunidad y se debe poner sobre relieve, ya que es ambigua, debido a que el
reconocimiento que poseen como cabildo les dota de un poder para ejercer autonomía y
jurisdicción sobre su pueblo y sobre un territorio, y así lo han comprendido ellos quienes
tienen conocimiento de este derecho y han creado unos estatutos y un reglamento interno.
36
No obstante, hace falta una condición indispensable para que se pueda ejercer una
autonomía, el territorio, el cual se considera la materia prima para la construcción de una
vida social de base, como proveedor de materias primas y también como constructor de
significados. Siguiendo estas ideas el no acceso a un territorio ha impedido la construcción
social y cultural de la comunidad así como la consolidación de su identidad en el curso del
tiempo, a pesar de ellos poseer unos estatutos, unos guardias indígenas y una ley propia
estas condiciones no permiten que haya controles sociales y una regulación gubernamental.
Figura 9. Cartografía social, Corregimiento playa Rica, julio de 2014, Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao. 2014
Los comuneros en cabeza del gobernador suplente afirman que no ha habido una
participación en los planes de desarrollo el municipio y que hasta ahora el enfoque
diferencial ha sido pasado por alto, esto se constató en una visita a la alcaldía del municipio
donde se procuró información acerca de las comunidades, demografía, participación,
cobertura, planeación, entre otros factores, ahí no se halló información al respecto y al
contrario se solicitó se les diera conocimientos de este trabajo que se adelanta.
37
Precisamente en el marco del trabajo político que realiza la comunidad, los líderes de la
misma manifiestan que se encuentran amenazados con grupos al margen de la ley lo cual
afecta al conjunto de la comunidad por lo cual los comuneros solicitan un pronto
restablecimiento de sus derechos.
5. IDENTIDAD Y CULTURA
5.1. Cosmogonía
En cuanto a la identidad, a pesar que se haya en detrimento debido a la avanzada que ha
tenido la denominada cultura occidental sobre el pueblo Pijao en esta comunidad aún se
encuentran vínculos de identificación, el primero de ellos es el territorio, con ello no nos
referimos a la titulación de una porción del espacio sino al espacio cargado de significados
con una historia y una tradición que ha pasado de generación en generación, de esta
manera muchos afirman y explican la existencia de los Pijaos en Calarma desde tiempos de
colonia, como afirma Julio Marroquí suplente de gobernador de la comunidad:
La cordillera de Calarma es el lugar donde llegaron nuestros ancestros corridos por los españoles,
aquí encontraron un lugar donde refugiarse de ellos y se fueron quedado aquí, por eso nosotros
queremos conservar nuestro territorio, pero necesitamos apoyo. (Julio Marroquí, Playa Rica,
julio de 2014)
Es importante este reconocimiento territorial, en el hay dos factores, explica su existencia
histórica y tradicional en este espacio y reedifica la identidad de un pueblo y una comunidad
que ha sobrepasado la adversidad y hoy sigue en la lucha proseguir en el tiempo. Aparte de
eso han identificado otro sitio sagrado para ellos, la Ensillada, un sitio donde habitó el
cacique Calarcá, estos dos espacios los podemos considerar como un Geo-símbolo que
también ratifica su existencia en el territorio.
Estos relatos los podemos considerar parte de su tradición oral y les podemos aliar los
relatos de seres míticos como el Mohan o la Mohana, entre otros. En este sentido la
38
tradición oral o el habla en sí mismo es un instrumento de transmisión y de adhesión de la
comunidad a un complejo socio cultural ya que la comunidad comparte este complejo
simbólico cultural que los hace ser y existir en este territorio.
6. SALUD Y BIENESTAR
Figura 7. Cartel de protesta contra el cierre del puesto de salud de Playa Rica, julio de 2014.
Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao. 2014
6.1. Medicina Propia
En cuanto a la medicina tradicional los comuneros afirman que hay un médico tradicional y
una partera en la comunidad, con ellos no se tuvo la oportunidad de trabajar, sin embargo,
con quienes se tuvo la oportunidad de tener una interlocución tienen conocimientos de la
39
farmacia natural, ellos hicieron un pequeño inventario de las plantas, animales y otros
componentes más usados en casa para curar enfermedades: Sábila, ruda, hierva buena,
Poleo, marihuana (para hacer pomadas y aceites), albaca, manzanilla, limoncillo, cabello de
palmicha, Borugo, sapientes, chulos o gallinazo (“atratus”) y gualanday.
Estas plantas, animales y compuestos hacen parte del conocimiento ancestral medicinal y
son parte de los boticarios naturales que poseen en esta comunidad. Los habitantes en la
actualidad no poseen un jardín botánico y es uno de sus deseos para poder compartir sus
conocimientos.
6.2. Sistema Nacional de Salud
En cuanto a la prestación del servicio de salud las personas de la comunidad se encuentran
afiliadas a la IEPS Pijao salud, la opinión con respecto al servicio prestado por esta las
opiniones oscilan entre el la satisfacción y el descontento, la primera debido a que piensan
que la empresa presta mejor servicio que las otras EPS. No, obstante, el inconformismo con
respecto a este servicio es grande ya que debido a la ley 100 ha entrado en la dinámica de la
prestación del servicio en donde al igual que el resto de la población nacional no poseen
atención adecuad a y el acceso a los medicamentos es precario.
Por otro lado la IPS Pijao salud cuenta con presencia en el casco urbano de San Antonio, ahí
cuenta con una unidad de asistencia de primeros auxilios y con un consultorio general y de
odontología y cada quince días un médico tradicional abre su consultorio para atender a
quienes los requiera. Los fines de semana prestan el servicio en el corregimiento de Playa
Rica en donde tienen su segunda dependencia de atención.
40
Figura 10. Centro de atención de Pijao salud, corregimiento Playa Rica. Julio de 2014 Fuente: Plan de
Salvaguarda Pijao. 2014
En cuanto al servicio hospitalario el municipio cuenta con un hospital de primer nivel para
atender emergencias, no obstante, muchos casos deben remitidos a otras dependencias.
Este no cuenta de acuerdo con los relatos de las personas con un servicio de atención
diferencial.
Adicional cuenta con un puesto de salud del municipio que funciona los fines de semana,
pero están a punto de cerrar ya que quieren convertir el lugar en una plaza de mercado,
de acuerdo con los pobladores la atención al usuario no es buena, en el momento de la visita
el centro debía estar abierto y no había ningún funcionario prestando el servicio. Por otro
lado en la frontera con Rovira hay otro puesto de salud el cual se encuentra
abandonado.
41
Figura 11. Puesto de salud abandonado en la frontera con el municipio de Rovira, Rovira – Tolima, julio de
2014, Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao. 2014
7. EDUCACION
7.1. Educación Propia
La ausencia de un territorio no ha permitido la consolidación de una educación propia que
permita a la población de esta comunidad aplicar y participar en un modelo de educación
de acuerdo a los intereses propios, de la misma manera no se hallaron rasgos de un enfoque
diferencial dentro de las instituciones educativas las cuales presentan según los narradores
un educación genérica.
42
7.2. Sistema Nacional de Educación
Las instituciones presentes en Playa rica son dos escuelas y un colegio Pablo VI en donde se
imparten clases de primero de primaria a grado once de bachillerato, como se mencionó
con antelación las instituciones no poseen un enfoque diferencial y los programas son de
corte genérico.
Figura 120. Institución educativa (escuela) José Joaquín Aldana, corregimiento Playa Rica, junio de 2014.
Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao. 2014
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Figura 13. Colegio Pablo VI, corregimiento Playa Rica, julio de 2014. Fuente: Plan de Salvaguarda Pijao. 2014
8. DINÁMICAS INSTITUCIONALES Y/O COMUNITARIAS
8.1 Oferta Social
De acuerdo con los testimonios que ofrecieron personas de la comunidad los programas
sociales existentes son: Familias en acción, programa que ofrece subsidios a jóvenes y
niños menores de 18 años. Otro de los programas sociales está impulsado por instituto
colombiano de bienestar familiar ICBF, es un programa de ganado que busca fortalecer las
economías familiares.
La comunidad en ese sentido manifiesta la prioritaria necesidad de que se establezca
sistemas de participación incidentes específicamente para la población de la tercera edad
la cual según ellos el gobierno no ha tenido en cuenta hasta el momento.
