Tema : CONTAMINACION DEL AIRE. DELIMITACION DEL TEMA : CONTAMINACION DEL AIRE DEL PLANETA.
Contaminacion Del Aire en La Ciudad de Santiago de Los Caballeros
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La Composición Química del Aire Urbano en la Ciudad de Santiago de los Caballeros. R. D.
Elaborado por F. Arturo Russell
Reporte de consultoría para el PLAN ESTRATEGICO DE SANTIAGO 2020.
Diciembre 2009
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La Composición Química del Aire Urbano en la Ciudad de Santiago de los Caballeros
F. Arturo Russell 2
Índice General Contenido Pág. Introducción………………………………………………………...…… 4 Estudios de la Calidad del Aire Urbano en Santiago……………….. 5 Metodología……………………………………………………………... 5 Conclusiones……………………………………………………………. 11 Recomendaciones……………………………………………………... 12
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Índice de Anexos Anexo No. 1…..Tablas y gráficos del reporte de Abt. Associates “Diagnóstico
Ambiental y Análisis Económico/Fiscal de la República Dominicana. 2002
Anexo No. 2……Reporte elaborado por A. Rodríguez “Contaminación Atmosférica
Vehicular en el Centro Histórico de Santiago”. 2009.
Introducción
La contaminación atmosférica consiste en la presencia en el aire de materia
(mayormente gases y partículas), en concentraciones lo suficientemente altas como
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para causar daño a las personas, a otros organismos, a los ecosistemas naturales, y
también con la potencialidad de alterar el clima.
La contaminación del aire es una amenaza aguda, acumulativa y crónica para la
salud humana y el ambiente. La exposición al aire contaminado puede generar o
agravar afecciones respiratorias, cardíacas y ser especialmente dañina para
personas con enfermedades pulmonares o cardíacas crónicas, embarazadas,
envejecientes y niños.
La sostenibilidad ambiental urbana a nivel atmosférico implica entre otras cosas que
el ritmo de emisión de contaminantes por las diversas fuentes no vaya más allá de
las capacidades de regeneración del aire, garantizando así el derecho de los
munícipes a respirar un aire con la calidad suficiente que propicie niveles de salud
pública adecuados.
A nivel mundial, se considera que los emisores más importantes de contaminantes
atmosféricos, además de las fuentes naturales, son las fuentes antropogénicas
consistentes en los vehículos (fuentes móviles), las plantas de generadoras de
electricidad, las industrias de uso intensivo de energía, los vertederos y en países
con déficit de generación energética, los generadores de electricidad de
“emergencia” de uso comercial y residencial.
A pesar de que diversos estudios identifican la emisión de contaminantes
atmosféricos que sobrepasan los límites establecidos por las normas ambientales
nacionales, la ciudad de Santiago disfruta de condiciones que en forma general,
inciden de manera favorable para minimizar los efectos potencialmente perjudiciales
de la contaminación atmosférica.
En primer lugar está la climatología. La ciudad está bañada por un flujo constante de
vientos predominantes del Este que se desplazan hacia el Oeste flanqueados por las
cordilleras Septentrional y Central, los cuales dispersan sin mayores obstáculos los
contaminantes generados a nivel urbano.
En segundo lugar, están las fuentes emisoras de contaminantes a nivel urbano las
cuales consisten mayormente de fuentes móviles, es decir, de vehículos, ya que el
desarrollo industrial preponderante de Santiago ha sido de industrias del sector
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manufacturero de zonas francas, las cuales tienen un bajo nivel de impactos
ambientales atmosféricos.
En tercer lugar, la ciudad carece de grandes plantas termoeléctricas generadoras de
electricidad, las cuales son grandes emisoras de gases y partículas contaminantes
dondequiera que estén instaladas.
No obstante, debido al ritmo de crecimiento de la ciudad, es de prever que los
contaminantes atmosféricos tendrán cada vez una mayor incidencia en la
determinación de los estándares de calidad de vida de sus munícipes, y es
pertinente que el tema sea debidamente incorporado a los análisis, diagnósticos,
normativas y planes de desarrollo municipal.
Metodología
Este reporte se basa en una revisión bibliográfica de los documentos publicados o
inéditos existentes, productos de trabajos de investigación realizados sobre la
calidad del aire urbano de Santiago de los Caballeros desde el año 2000.
Los documentos consultados se reseñan y se destacan sus hallazgos más
pertinentes. De los cinco reportes, se hace hincapié en los dos que incluyen
monitoreos sistemáticos representativos de los contaminantes atmosféricos emitidos
por fuentes fijas y móviles de origen antropogénico en distintas zonas de la ciudad.
Estudios de la calidad del aire urbano en Santiago
A partir del año 2000, se han realizado varios estudios con diferentes objetivos,
metodologías y resultados sobre la contaminación atmosférica en Santiago, entre los
cuales se reseñan los cinco más relevantes disponibles en la literatura o inéditos:
Estudio # 1
El primer estudio, del año 2000 de M Labrousse1, analiza las políticas vigentes en
ese entonces sobre los gases de efecto invernadero y aporta datos sobre el parque
vehicular en Santiago apuntando que el sector transporte es la principal fuente de
emisiones de gases contaminantes.
Estudio # 2
1 Labrousse, Michael. Transportes y reducción de los gases de efecto invernadero (GEI) en la ciudad de Santiago (República Dominicana): Diagnóstico y elaboración de propuestas. Agencia Francesa de Desarrollo y el Fondo Francés para el Medio Ambiente. Santiago, Rep. Dom. Junio 2000
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El segundo estudio2, realizado por el Centro de Estudios Urbanos y Regionales
(CEUR) de la PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA MADRE Y MAESTRA,
presenta mediciones de material particulado y concentraciones de plomo. La
ejecución del estudio contó con la participación de la sociedad civil y en éste se
midieron además otros parámetros ambientales.
Estudio # 3
El tercer trabajo realizado es el reporte de un trabajo final de grado de participantes
de la Maestría en Gestión Ambiental de la Pontificia Universidad Católica Madre y
Maestra, cuyo objetivo fundamental fue estudiar la incidencia de las fuentes
puntuales y móviles en la calidad del aire en la ciudad de Santiago3. La investigación
aportó valiosas informaciones que contribuyen a una mayor consolidación de la
base datos sobre la contaminación atmosférica en el municipio. El reporte incluye:
o La clasificación del parque vehicular (automóviles) de la ciudad de
Santiago, atendiendo a la fecha de fabricación y a las características de
consumo de combustible (bajo, mediano y alto cilindraje).
o La identificación de los contaminantes criterio que se encuentran en
mayor proporción en las emisiones de la contaminación del parque vehicular
de Santiago.
o La identificación de las fuentes puntuales que inciden en la contaminación
del aire de la ciudad de Santiago, atendiendo al tipo de producción industrial.
o La elaboración de lineamientos de políticas de gestión de calidad del aire
con el propósito de mitigar los efectos de la contaminación del aire producidos
por el parque vehicular y las fuentes puntuales de contaminación del aire de
la ciudad.
Estudio # 4
Este trabajo corresponde a la publicación de Abt Associates4, quienes condujeron un
minucioso y exhaustivo estudio de la calidad del aire de la ciudad de Santiago, así
2 Mediciones de niveles de contaminación y manejo ambiental de empresas. CEUR/PUCMM. 2000. 3 Incidencia de las Fuentes Puntuales y Móviles en la Calidad del Aire de Santiago. Trabajo de grado del Programa de Maestría en Gestión Ambiental de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra. D. Martínez, G. Castillo, T. Moreno, R. Suriel, R. Díaz, E. Moreta, L. Peña. 2001
4 Abt. Associates Inc. Diagnóstico Ambiental y Análisis Económico/Fiscal de la República Dominicana. 2002.
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como de la de Santo Domingo, publicado en el año 2002. Los investigadores
realizaron monitoreos durante una semana en el mes de Julio de 2001 de los
parámetros siguientes: Plomo (Pb), material particulado de 2.5 micrómetros (PM2.5),
dióxido de azufre (SO2), ozono (O3), monóxido de carbono (CO), y óxidos de
nitrógeno (NOx).
Los muestreos se realizaron en cuatro estaciones de monitoreos en distintas zonas
de la ciudad, escogidas en base a su representatividad, incluyendo puntos altamente
transitados del centro de la ciudad, zonas residenciales, y un barrio cercano al
vertedero de Rafey:
1. Bomberos Calle 30 de marzo Esq. Ave. 27 de febrero
2. Los Jazmines
3. Cienfuegos
4. Zona Este Hoya del Caimito
La publicación incluye una estimación de las emisiones atmosféricas a nivel urbano
basadas en el consumo de combustible y en el cálculo de factores de emisión (Tabla
# 1).
FUENTE EMISORA
Consumo Combustible (unidad/año)
CONTAMINANTES GENERADOS (tons/año)
CO NOx PM-2.5 SOx COV
INDUSTRIA Fuel Oil (Residual Oil Combustion)
33,936 m3 20
224
43 1,934
1
TRANSPORTE Vehículos a Gasolina
124,941 m3
37,394
1,637
220
77
6,367
Vehículos a Diesel 135,194 m3 2,839 4,315 765 927 659 QUEMA A CIELO ABIERTO Basura
30,060 tons 1,278 90 240 15 451
GRAN TOTAL 41,531 6,266 1,269 2,954 7,477 Tabla # 1. Estimación de emisiones en Santiago basadas en el consumo de combustible y factores de emisión. Fuente Abt Associates Inc., 2002.
Los monitoreos de los contaminantes muestreados arrojan los siguientes resultados
(Ver Anexo 1):
• Monóxido de Carbono, SOx, NOx y Ozono. Todas las mediciones de estos
contaminantes en todas las estaciones de muestreo arrojaron valores
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relativamente bajos, dentro de los parámetros permitidos por las normas
ambientales de la Agencia para la Protección Ambiental de E. U. A. USEPA
(no existían en ese entonces normas de la calidad del aire nacionales).
• Material Particulado Fracción 2.5 micrómetros. Estos contaminantes
registraron valores superiores a los parámetros establecidos como
aceptables por las normas ambientales de la USEPA. En todas las
mediciones se registró una concentración de más de 15 µg/m3, que es el
estándar anual.
• Plomo (Material Particulado Total). Los niveles de plomo en el aire
Santiago se encontraron debajo del límite de detección, y muy por debajo del
estándar recomendado por la EPA (concentración trimestral de 1.5 µg/m3).
Los autores del estudio estiman que la razón de estos bajos niveles se debe
en gran medida a la eliminación de plomo de los combustibles.
Estudio # 5
El quinto y más reciente trabajo de monitoreo de contaminantes atmosféricos es el
realizado por A. Rodríguez5 en 2009 como requisito de grado en el programa de
maestría en Gestión Ambiental de la Universidad Tecnológica del Cibao. El alcance
de la investigación se limita al área del Centro Histórico de la ciudad de Santiago de
los Caballeros, y los contaminantes de criterio a determinar son el monóxido de
carbono (CO), el dióxido de azufre (SO2) , el dióxido de nitrógeno (NO2), y el total de
componentes volátiles orgánicos (TVOC).
El trabajo de investigación incluyó la realización de mediciones puntuales de gases
contaminantes en 18 intersecciones de calles y avenidas principales, especialmente
las que tienen semáforos, debido a la aglomeración periódica de cantidades
apreciables de vehículos con la consecuente concentración de las emisiones de
gases contaminantes. No se muestreó el material particulado MP2.5 ni el MP10. Los
estándares de referencia los contaminantes muestreados son los establecidos por
las Normas Ambientales de Calidad del Aire y Control de Emisiones de la Secretaría
de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
5 Rodríguez, Arnulfo. Contaminación Atmosférica Vehicular en el Centro Histórico de Santiago. Trabajo de grado en el Programa de Maestría en Gestión Ambiental de UTESA. 2009
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Los puntos donde se realizó la toma de la data son los siguientes:
Resultados de la Investigación de A. Rodríguez (Tabla # 2)
• Los niveles de monóxido de carbono (CO) sólo exceden los valores
permitidos en las normas ambientales en dos de los puntos evaluados.
• No se exceden los niveles de norma para el dióxido de nitrógeno (NO2) en
ningún punto evaluado.
• Los niveles de dióxido de azufre (SO2) exceden los niveles de calidad de aire
contemplados en la norma en seis de los puntos evaluados.
• Los resultados de los muestreos del Total de Compuestos Orgánicos
Volátiles (TVOC) exceden los niveles aceptables de calidad de aire fijados
por la norma aplicable en todos los puntos evaluados.
• En tres de los cuatro parámetros evaluados, se exceden los valores
permitidos por la norma al menos en dos puntos.
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Tabla # 2. Tabla Resumen de los datos obtenidos. La tabla incluye los datos obtenidos de los muestreos así como los valores máximos permitidos para cada contaminante de acuerdo a las Normas Ambientales de Calidad del Aire y Control de Emisiones de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
El reporte de A. Rodríguez incluye un análisis y ponderación de los datos obtenidos
en su investigación, el cual transcribimos en su totalidad a continuación:
“Discusión. El uso masivo de territorio del Centro Histórico de Santiago como Sector
Comercial en sustitución a su uso como viviendas o de Asentamiento Humano,
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implica que las emisiones atmosféricas generadas en esta zona geográfica son
mayoritariamente producidas por fuentes móviles vehiculares.
El Total de Compuestos Orgánicos Volátiles (TVOC) excedió los niveles de calidad
de aire en todos los puntos evaluados. Esta información eroga resultados
preocupantes, por lo que se requiere realizar estudios más detallados sobre estos
contaminantes. Se recomienda realizar nuevos estudios focalizados en la
determinación del Benceno, Tolueno, Etilbenceno y el Xileno (BTEX), por estimarse
estos son los principales contaminantes orgánicos producto de emisiones por
fuentes vehiculares y combustiones incompletas en motores de gasolina, gas licuado
de petróleo y diesel.
Los niveles de SO2 exceden los niveles de calidad de aire en seis (6) de los puntos
evaluados. Muy probablemente estas emisiones están asociadas a vehículos
alimentados por combustible diesel. Estas son mayormente emitidas por los
vehículos tipo Jeep “Jeepetas” y camionetas doble cabina, puesto está prohibido la
circulación de vehículos de carga en las principales vías del sector. Se recomienda
contar la cantidad de vehículos por tipo durante la próxima medición de los
parámetros evaluados, para corroborar o descartar esta hipótesis.
No se exceden los niveles de norma para el NO2 en ningún punto evaluado. Esto
está muy probablemente asociado a uso mayoritario de gas licuado de petróleo
como combustible en el sector transporte urbano.
Los niveles de CO sólo se exceden en dos de los puntos evaluados. La Esquina 30
de Marzo con Calle del Sol , donde circulan y confluyen más de tres (3) rutas del
concho y Las Carreras con España, donde circulan y confluyen más de seis (6) rutas
del concho”.
El reporte completo de la investigación realizada por A. Rodríguez se encuentra en
el Anexo No. 2.
Conclusiones
A pesar de que los dos últimos trabajos (los estudios de Abt y de A. Rodríguez)
incluidos en este reporte emplearon metodologías y puntos de muestreo distintos y
difirieron parcialmente en los contaminantes muestreados, es posible inferir que el
nivel de contaminantes atmosféricos a nivel urbano ha ido incrementándose en los
últimos 8 años (del 2001 al 2009). Con la excepción del dióxido de nitrógeno (NO2),
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todos los demás gases muestreados arrojaron valores superiores a los monitoreados
en 2001. Esto es guarda relación con el aumento en el parque vehicular
experimentado en la zona metropolitana, lo cual es consistente con la conclusión de
varios autores expertos en el tema que coinciden en apuntar que es precisamente el
sector transporte el principal responsable de las emisiones atmosféricas
contaminantes en Santiago.
Varios de los reportes hacen mención de la relación entre la geomorfología del valle
donde se ubica la ciudad de Santiago y las montañas que lo flanquean, el flujo de
los vientos predominantes del Este, con la capacidad de dispersión de los
contaminantes emitidos por las distintas fuentes antropogénicas, lo cual incide
favorablemente evitando la concentración estacionaria de éstos sobre el espacio
urbano.
Recomendaciones
Debido a que el estudio de Abt Associates determinó en 2002 que el material
particulado consistía en la principal tipo de contaminante atmosférico del espacio
aéreo de la ciudad de Santiago, sería importante darle continuidad a dichos
estudios y realizar monitoreos para determinar los niveles de emisión en la
actualidad y con cierta periodicidad, así como también realizar monitoreos
periódicos de los gases contaminantes.
Las siguientes recomendaciones son adaptadas de los objetivos del Plan Regional
Sobre Calidad del Aire Urbano y Salud Para el Periodo 2000-2009, de la
Organización Panamericana de la Salud6 para países de América Latina y el Caribe,
las cuales podrían fortalecer las iniciativas orientadas hacia el logro de la
sostenibilidad del desarrollo, consolidadas mediante iniciativas lidereadas por el
PLAN ESTRATEGICO de Santiago:
o Fomentar y auspiciar el eficaz funcionamiento de instituciones nacionales
y locales con capacidad para fiscalizar el cumplimiento de las leyes,
normas y reglamentos sobre calidad del aire
o Diseñar programas concertados de sensibilización dirigidos a quienes
toman decisiones, líderes políticos, empresarios y público en general
sobre la importancia de la prevención y reducción de la contaminación del
aire en exteriores e interiores 6 Plan Regional Sobre Calidad del Aire Urbano y Salud Para el Período 2000-2009. OPS-OMS. Washington.
2000.
![Page 13: Contaminacion Del Aire en La Ciudad de Santiago de Los Caballeros](https://reader035.fdocuments.ec/reader035/viewer/2022071807/55cf97bb550346d033934727/html5/thumbnails/13.jpg)
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o Fortalecer el concepto de calidad del aire y su vinculación a la salud en
los planes, programas y estrategias locales de desarrollo.
o Establecer programas locales de monitoreo y manejo de la calidad del
aire en exteriores e interiores
o Fortalecer programas multisectoriales de vigilancia del impacto de la
contaminación atmosférica sobre la salud. Estos programas deberán
contar con registros periódicos de los casos de morbilidad y mortalidad
asociados con la contaminación del aire; evaluación de riesgos; sistemas
efectivos de información; y sistemas de cuentas del costo social y
económico de la contaminación del aire y su incidencia en la salud.
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Anexo # 1
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