Contador laico

ESPOCH – FADE - EICAAUDITORÍA FINANCIERA II

ONCE AÑOS HACIENDO CAMINO

"Caminante, no hay camino, se hace camino al andar, al andar se hace, camino y al volver la vista atrás, se ve la ruta que nunca se ha de volver a pisar, caminante no hay camino sino estelas en el mar"Con este ramo de blancas flores recogidas a lo largo de once años lúcidamente vividos bajo los aleros de la madre y Maestra Laica, invito a celebrar los Once Años de vida del Contador Laico, tribuna del pensamiento, de la cultura, de la ciencia y el arte de la Escuela de Ciencias Contables, que gracias a la capacidad visionaria de sus directivos, a la colaboración generosa de sus profesores y alumnos, ha logrado hacer su propio camino de progreso diario por los difíciles caminos de la Ciencia, la Técnica y la Cultura, habiendo logrado tener su propia personalidad y distinguirse entre las distinguidas instituciones abanderadas del pensamiento que viven y sueñan en los paraísos de la excelencia; esas estrellas a las que nunca alcanzan nuestras manos, pero nos iluminan y hacen de la vida una fiesta con esa filosofía de trabajar con la sonrisa en los labios, en las manos.... y nos hacen pensar en aquella frase: "¿Que es una utopía? "Ella está en el horizonte. Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos, camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá" ¿Para qué sirve la Utopía?Para eso sirve, para caminar, para hacer caminos como lo dice Machado y, eso es lo que ha hecho la Escuela de Ciencias Contable con su revista El Contador Laico: Caminar, siempre adelante, no importa los veranos o inviernos, los días claros u obscuros, lo importante es caminar, hacer su propio camino, cada cual es el arquitecto de su propio destino.Desde el 24 de Julio de 1994 han transcurrido once años de vida de El Contador Laico que con sus cincuenta y un números dice presente a la vida científica y cultural de la Patria y cumple a cabalidad con las exigencias de los gustos más refinados.Esta revista está estructurada tanto en lo interno como en lo externo, es decir, fondo y forma de acuerdo a la estética moderna.Una revista especializada en Ciencias Contable y Auditoria sin descuidar la parte humanística, que a modo de entender y practicar la tarea de la enseñan-za, da la formación integral al educando.La parte cultural, humanística y artística es el aporte nuevo y original en una mente moderna que entiende que la globalización con su Neo-Liberalismo pauperizante, tiene que ser frenado, iluminado y humanizado con las ciencias sociales que se preocupan primero y directamente en las necesidades vitales del hombre: alimento, vivienda, vestido, educación, medicinas... hacer el milagro de que los derechos humanos vuelvan a florecer en los países tercermundistas, de un modo especial, en las áreas que nos tocan educar.Un profesional sin cultura y sir educación sería un robot y, si este profesional no investiga y se convierte en un ser creativo, es un profesional mutilado, sin alas y sin raíces.

Toda educación debe fomentar la investigación como lo hace El Contador Laico; de lo contrario, una educación sin investigación y creatividad sería una

Bibiana AlbujaTatiana CabezasCatherine Mejía Séptimo “1” Página 1 de 50


mentira, una sonrisa vacía, publicidad sin contenido, adjetivos sin sustantivos.La cultura es todo lo bello, bueno y útil que el hombre hace, y esta revista participa de tres bondades, convirtiéndose en un aporte sustancial de las tres bondades, convirtiéndose en un aporte sustancial para la Universidad Laica Vicente Rocafuerte y para la Patria.Como el cielo es la suma de estrellas, la Patria es la suma de culturas y la cultura abarca todas las cosas, instituciones, aspiraciones, imágenes, sueños,... todo ese mundo apasionadamente de nuestro ser interior que se hacen realidad en las alas de las palabras habladas y escritas.En fin, una revista ágil, sobria, con estilo propio, pedagógica y académica que orienta, incentiva a la investigación, que invita a la dialéctica, a- buscar la unidad dentro de la diversidad; nos actualiza en las novedades científicas y técnicas y, algo que es característico en esta Escuela de Ciencias Contables, hay un espacio privilegiado para la vida social, cultural, deportiva: los hombres somos materia y espíritu, necesitamos estudiar, trabajar, soñar, jugar, una revista alegre, porque la vida es alegría, las cosas positivas son inmensamente más numerosas que las negativa en la vida, por eso queremos estudiantes alegres, profesores alegres, los rostros sin alegría son como los cielos obscuros que anuncian tempestad, como flores descoloridas, como ríos sin agua, pájaros sin alas... todo lo que se haga en el campo de la ciencia tiene que estar encaminado al arte de vivir, de lo contrario estaríamos creando cuervos o robot, judas.

Al cumplir once años de pictórica vida esta revista, felicito a sus directivos: Horacio Paz Pérez y Holguer Albuja Coello, a los profesores y alumnos que colaboran con ella y a la vez se nutren de sus enseñanzas, a sus lectores que nos honran con su tiempo y paciencia, a todos los que de alguna manera nos han honrado con sus aplausos y felicitaciones.Hacer cultura en estos tiempos cuando se han invertido los valores, cuando se rinde culto y pleitesía a la procacidad y a la vulgaridad, es profundamente saludable y digno de todo aplauso esta labor de sembrar ideas, virtudes, ciencia, cultura., es servir a los demás, y quien sirve a los demás como lo hacen los directivos de esta revista y sus colaboradores, pueden comer el pan de cada día con la satisfacción de haberlo conseguido con el sudor de la frente y la alegría del deber cumplido y, finalmente, repetir con Gabriela Mistral:"Señor, Perdona que yo llevé en la tierra el nombre que tu llevaste: El Nombre de Maestro!".

USO DE LOS COSTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS PRECIOS DE VENTA

INTRODUCCIÓNLa determinación de precios de los productos es un proceso complicado que involucra muchas consideraciones. Aunque de mucha importancia, el costo es solo un factor. Entre otros factores ajenos al costo que afectan la determinación de precios: están la naturaleza de la industria, el grado de competencia entre diferentes industrias y dentro de la misma industria, la



elasticidad de la demanda, las condiciones económicas, la situación financiera de la empresa, las características del producto, los patrones institucionales, el nivel de actividad de la planta, las restricciones del gobierno y las acumulaciones de inventario.Más allá del alcance de este proceso, está evaluar la importancia de cada uno de estos factores ajenos al costo en la toma de decisiones para la determinación de precios. Nuestro interés principal está en la forma en que se emplea la información sobre los costos. No obstante debemos recalcar desde un principio que no es realista hacer un enfoque sobre la base de los costos solamente.

La empresa puede enfrentarse con una estructura de precios de mercado ya existente. En tal caso, la relación entre los costos y los precios tiene la tendencia a invertirse. En lugar de actuar de base para la determinación de precios, los costos sirven para evaluar la convivencia de aceptar o rechazar un negocio al nivel de precios que prevalece.En el presente capítulo se presentan varios procedimientos para la determinación de precios sobre la base de costos.

Los procedimientos para la determinación de precios son simples instrumentos para lograr los objetivos de la administración y para seguir sus políticas establecidas. Aunque este no implica ninguna seguridad de que estas políticas estarán siempre impulsadas por los ejecutivos que determinan los precios.

DETERMINACIÓN DEL PRECIO SOBRE LA BASE DEL COSTO TOTAL

Los precios de venta que se han establecido sobre la base de que los costos totales, son iguales al costo total de fabricación (es decir, costo de absorción) más un aumento por gastos de ventas, administrativos y un margen de utilidades deseados.Se pueden usar ya sea los costos reales o estándar, siempre y cuando se ajusten de acuerdo a las tendencias de costo previstos.

EjemploLa empresa "A" produce dos productos, utiliza el sistema predeterminado con base estándar. A continuación se presenta el estado de costo de fabricación y ventas, en base a las unidades que se venderán el próximo año.

Empresa "A"Estado de Costo de Fabricación y Ventas

Materiales:Artículo "x" (20.000 unidades a $8) $ 160.000,00Artículo "y" (30.000 unidades a $3) 90.000,00 $ 250.000,00Mano de Obra Directa:Artículo "x" (20.000 unidades a $3) $ 60.000,00Artículo "y" (30.000 unidades a $6) 180.000,00 $ 240.000,00Gastos Indirectos de Fabricación:



Estimados a nivel de presupuesto en $ 480.000,00200% sobre costo de mano de obra directa $ 970.000,00Costo estimado de FabricaciónGasto de ventas y Administrativos:Estimado en 20% sobre el costo de fabricación $ 194.000,00Costo estimado de Fabricación y Ventas $1.164.00, 00

Con el informe anterior, presentado en base a las unidades que venderá el próximo año. Determine el precio de venta sobre la base de costo total estimado que la utilidad deseada es del 30% sobre el costo de fabricación y ventas.

EMPRESA “A”CALCULO DEL PRECIO DE VENTA SOBRE LA BASE DEL COSTO TOTAL

ARTÍCULO X

ARTÍCULO Y

MATERIALES (CANTIDADES REQUERIDAS POR COSTO UNITARIO) $ 8,00 $3,00MANO DE OBRA DIRECTA (HORAS REQUERIDAS POR TASAS SALARIALES)

3,00 $6,00

GASTOS INDIRECTOS DE FABRICACIÓN: 200% SOBRE IMPORTE DE MANO DE OBRA

$6,00 $12,00

COSTO DE FABRICACIÓN $17,00 $21,00GASTO DE VENTAS Y ADMINISTRATIVOS (20% SOBRE EL COSTO DE FABRICACIÓN)

3,40 4,20

COSTO DE FABRICACIÓN Y VENTAS 20,40 25,20UTILIDAD DESEADA: (30% SOBRE EL COSTO DE FABRICACIÓN Y VENTAS)

$6,12 $7,56

PRECIO DE VENTAS ESTIMADO $26,52 $32,76



DETERMINACIÓN DEL PRECIO SOBRE LA BASE DE COSTOS DE CONVERSIÓN

Antes de entrar en materia sobre este método, hagamos un breve análisis del método anterior.Bajo el método de costo total, la utilidad de cada producto se computa como un porcentaje sobre el costo de fabricación.Es evidente que ambos productos muestran un rendimiento idéntico sobre las ventas (23,1%). Sin embargo hay una diferencia importante en la composición de los costos de fábrica. Una parte bastante grande de los costos de fábrica del producto "x" consiste en el rubro de materiales (30,2% versus 9.2%) y de un porcentaje mucho menor (33,9% versus 54,9%)Esto quiere decir que será más costoso y se necesitará más tiempo para convertir los costos de una unidad "y" que de una unidad "x". En vista de la igualdad de los márgenes de utilidad y del tiempo de conversión más ventajosos para la compañía será impulsar el producto "x", que el producto "y". A continuación presentamos un cuadro de los porcentajes sobre ventas de los componentes del costo.



Empresa "A"Cálculo del porcentaje sobre ventas de los componentes

Rubros Artículo X Artículo YCosto % sobre

ventasCosto % sobre

ventasMateriales $8,00

9,0030.233.9

$3,0018,00

9.254.9

Costo de conversión (M.O.D. + G.I.F.)

Costo de fabricación $ 17,00 3,40

64.112.8

$21,004,20

64.112.8

Gastos de ventas y Administrativos

Costo de fabricación y ventas

$ 20,40 6,12

76.923.1

$ 25,20 7,56

76.923.1Utilidad deseada

Precio de venta estimado

$ 26,52 100.0 $ 32,76 $100.0

Los porcentajes obtenidos por el método de conversión de costos, para la determinación del precio de venta sostienen que las utilidades deberían basarse solamente por el valor aumentado a los materiales, es decir, los costos de conversión y que los materiales no deberían generar ninguna utilidad. Debido a que el producto "y" tiene una mayor "y" tiene una mayor necesidad de mano de obra y del uso de las instalaciones de la fábrica, los defensores del costo de conversión argumentan que la producción dé tales artículos, en com-paración al producto "x", solo estaría justificada por un precio de venta notablemente mayor.

Esto puede lograrse si las utilidades se basan sobre los costos de conversión más que sobre los costos totales del producto. El efecto que tiene la determinación de precios sobre la base de costos de conversión en compara-ción con el costeo total puede apreciarse en el siguiente cuadro:

Ejemplo: Con los datos utilizados en el método de costo total. Determine el precio de venta sobre el costo de conversión estimado una utilidad deseada del 68% sobre el costo de conversión.

Empresa "A"CUADRO COMPARATIVO DE LOS MÉTODOS COSTO TOTAL Y DE

CONVERSIÓN



En el cuadro se demuestra, que si la utilidad sobre el costo de conversión es del 68%, el precio de venta del producto "x" será igual en los dos métodos. Sin embrago debido a que los costos de conversión del producto "y" son proporcionalmente mayores, el margen de utilidad y el precio de venta será $ 4,68 (11,2%) mayor, bajo el método de costo de conversión que bajo el método de costeo total.La determinación de precio sobre la base de costo de conversión se usa comúnmente, en las industrias en las cuales la naturaleza y los elementos del costo de los artículos varían en grado considerable. Sin embargo, la mayoría de las empresas que usan los costos como base para determinar los precios, no están dispuestas a aceptar al principio de que el costo de los materiales no debe generar ninguna utilidad.

DETERMINACIÓN DEL PRECIO SOBRE LA BASE DE COSTO MARGINAL

Costos marginales o diferenciales son costos agregados que pueden asociarse directamente a un producto determinado, una línea de producto u otro sector del negocio. Son costos en que no se incurriría si se eliminase el producto. Desde el punto de vista de la determinación de precios, generalmente incluyen costos variables y el elemento variable de los costos, semi variables. En el cuadro que a continuación se presenta se demuestra como aparecería el


RubrosArtículo X Artículo Y

Costo Total Costo de Conversión

Costo Total Costo de Conversión

Materiales $8,009

$8,00 $3,0018,00

$ 3,0018,00Costo de conversión

(M.O.D. + G.I.F.) $9,00 $9,00 $18,00 $18,00

Gastos de ventas y Administrativos $3,40 3,40 $4,20 $4,20

Costo de fabricación y ventas

$ 20,40

6,12

$ 20.40

6.12

$ 25,20

7,56

$ 25.20

12.24Utilidad deseada 30% sobre costo total (fa-bricación y venta)

$6,12 $6,12 $7,56 $12,24

68% sobre costo de conversión Precio de Venta Estimado

$ 26,52 $ 26,52 $ 32,76 $ 37,44


producto "x" de nuestros ejemplos anteriores bajo el costeo marginal.

ARTÍCULO “X”

MATERIALES $8,00MANO DE OBRA DIRECTA $3,00GASTOS INDIRECTOS DE FABRICACIÓN VARIABLES $2,25GASTOS DE VENTAS Y ADMINISTRATIVOS VARIABLES $0,75COSTOS MARGINALES TOTALES (PRECIO DE RECUPERACIÓN DE COSTOS INCURRIDOS)

$14,00

COSTO FIJO DIRECTAMENTE APLICABLES DEL PRODUCTO $2,80COSTOS MARGINALES TOTALES Y COSTOS FIJOS DIRECTOS (PRECIO DEL PRODUCTO EN LIBROS)

$16,80

COSTOS FIJOS DISTRIBUIDOS $3,60COSTO TOTAL DEL PRODUCTO (PRECIO MÍNIMO DE RECUPERACIÓN DEL COSTO TOTAL)

$20,40

El precio de recuperación de los costos incurridos, es el precio mínimo que se puede determinar sin tener una pérdida monetaria. El precio del producto que se lleva en los libros puede considerarse como el precio mínimo necesario a largo plazo para recuperar los costos en efectivo, como también los costos fijos directamente relacionados con la fabricación y distribución de un producto. Se puede considerar como el precio al cual un producto cubre sus costos.

El precio de recuperación del costo total, representa el precio mínimo a largo plazo que se desea, el cual permitirá que el producto recupere sus costos directos como también su participación proporcional en los costos fijos generales de la compañía.Desde el punto de vista de la determinación de precio, la diferencia esencial entre el costeo marginal y el costeo total radica en la recuperación de costos. Bajo el costeo total, se espera que precios cubran los costos totales incluyendo los gastos fijos. Bajo el costeo marginal, cualquier contribución que se haga con el propósito de recuperar los costos fijos, es mejor que ninguna. La determinación de precios bajo el costeo marginal de precios sobre la base de costo total. Su objetivo es establecer el precio y el volumen, más que maximizar las utilidades, siempre y cuando el precio sea por lo menos mayor que los costos marginales o incurridos. En el siguiente cuadro se ilustra la mayor flexibilidad de los costos marginales:

Ejemplo:Supongamos que la empresa "A" recibe una oferta para la compra de 5.000 unidades del producto "x" a $16,50 en un momento en que hay un exceso de capacidad de planta. La aceptación del pedido requeriría que la compañía incurra en costos de empaque adicionales por valor de $4.000,00Bajo el método de costeo total, habría una fuerte tendencia para rechazar este pedido, ya que el precio cotizado es menor que el costo unitario total.¿Se aceptaría el pedido ya que contribuiría con $8.500,00 adicionales de utilidades para cubrirlos costos fijos?



Empresa "A"Comparación de los Métodos para la Determinación de Precio sobre

la Base de Costo Marginal y Costo Total

POR UNIDAD

COSTEO TOTALCOSTO TOTAL DE FABRICACIÓN Y VENTA $20,40EMPACADO ESPECIAL $0,80COSTO TOTAL DE FABRICACIÓN $21,20PRECIO COTIZADO $16,50PÉRDIDA POR UNIDAD $4,70CANTIDAD $5000,00PÉRDIDA TOTAL $23,500

COSTEO MARGINALCOSTO MARGINAL DE FABRICACIÓN $14,00EMPACADO ESPECIAL $0,80COSTEO TOTAL MARGINAL DE FABRICACIÓN $14,80PRECIO COTIZADO $16,50CONTRIBUCIÓN PARA CUBRIR COSTOS FIJOS Y UTILIDAD

$1,70

CANTIDAD PEDIDA $5000,00CONTRIBUCIÓN TOTAL $8500,00

Estimación del efecto que tendría un cambio de precio propuesto bajo el costeo marginal

RUBROS PRECIO ACTUAL

5% DE REDUCCIÓN DEL PRECIO

10% DE REDUCCION DEL

PRECIOVOLUMEN UNITARIO ESTIMADO 20000 u 22000 u 26000 uPRECIO UNITARIO $26,52 $25,19 $23,87INGRESOS ESTIMADOS $530400,00 $534180,00 $620620,00(-) COSTOS MARGINALES ($14 / UNIDAD)

$280000,00 $308000,00 $364000,00

UTILIDAD MARGINAL $250400,00 $246180,00 $256620,00

El costeo marginal también es útil en la toma de decisiones que involucran cambios potenciales de precios.

Esto puede ilustrarse con el siguiente ejemplo:

La empresa "A" vende 20.000 unidades del producto "x" a $ 26,52.

El departamento de ventas considera la conveniencia de reducir el precio del producto, según el estudio del mercado, se estima que reducciones del precio de 5% y 10% aumentarían las ventas del producto en unas 2.000 y 6.000 Bibiana AlbujaTatiana CabezasCatherine Mejía Séptimo “1” Página 9 de 50


unidades respectivamente.

En el cuadro antes mencionado se muestra el efecto del costeo marginal en una decisión de este tipo. Es evidente que una disminución de 10% del precio produciría la mayor contribución o las utilidades.



TRIBUTACIÓN PARA ONG'S

Las entidades sin fines de lucro, también conocidas como ONG's esto es fundaciones, corporaciones, asociaciones (de empleados, profesores, etc.), sindicatos, cooperativas y demás gremios que se encuentran legalmente constituidos (que tienen aprobados sus estatutos por el organismo pertinente: Ministerio de Bienestar Social, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Educación, o algún otro Ministerio u organismo gubernamental encargado de dicha aprobación, según sea el caso).

El Estado exonera a las ONG's del pago del impuesto a la renta a cambio de que éstas cumplan con sus obligaciones tributarias. De acuerdo al artículo 20 de la Ley de Régimen Tributario Interno, las sociedades se encuentran obligadas a llevar contabilidad.

En el artículo 94 de la antes mencionada Ley se establece a las sociedades de hecho, el fideicomiso mercantil y los patrimonios independientes o autónomos dotados o no de personería jurídica, salvo los constituidos por las instituciones del Estado siempre y cuando los beneficiarios sean dichas instituciones; el consorcio de empresas, la compañía tenedora de acciones que consolide sus estados financieros con sus subsidiarias o afiliadas, el fondo de inversión o cualquier entidad que aunque carente de personería jurídica, constituyen una unidad económica o un patrimonio independiente de los de sus miembros.

Por lo tanto, las sociedades sin fines de lucro están obligadas a llevar contabilidad, sin importar el monto de su capital ni de sus ingresos brutos anuales ya que indistintamente de dichos valores se encuentra obligada a llevar contabilidad no registro de ingresos y egresos.

En el artículo 9 numeral 5 de la Ley de Régimen Tributario Interno -LRTI-, se menciona: "Los de las instituciones de carácter privado sin fines de lucro legalmente constituidos de: culto religioso; beneficencia: promoción y desarrollo de la mujer; el niño y la familia; cultura; arte; educación; investiga-ción; salud; deportivas, profesionales; gremiales; clasistas; y, de los partidos políticos, siempre que sus bienes e ingresos se destinen a sus fines específicos y solamente en la parte que se invierta directamente en ellos.Para que las fundaciones y corporaciones creadas al amparo del Código Civil puedan beneficiarse de esta exoneración, es requisito indispensable que estas instituciones se encuentren inscritas en el Registro Único de Contribuyentes, lleven contabilidad y cumplan con los demás deberes formales contemplados en el Código Tributario y esta Ley.

El Estado a través del Servicio de Rentas Internas, verificará en cualquier momento que las instituciones a que se refiere este numeral sean



exclusivamente sin fines de lucro, se dediquen a cumplimiento de sus objetivos estatutarios y, que sus bienes e ingresos se destinen en su totalidad a sus finalidades específicas. De establecerse que las instituciones no cumplen con los requisitos antes indicados, deberán tributar respecto de las utilidades que obtengan en las actividades empresariales, de carácter económico, que desarrollen en competencia con otras sociedades obligadas a pagar impuesto a la renta.En el artículo 17 del Reglamento de Aplicación a la Ley de Régimen Tributario Interno se establece que: Deberes Formales.- A efectos de la aplicación del segundo inciso del numeral 5) y del numeral 9) del Art. 9 de la Ley de Régimen Tributario Interno, se entenderá como deberes formales, los siguientes:

Inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes; Llevar contabilidad; Presentar la declaración anual del impuesto a la renta, en la que no

conste impuesto causado si se cumplen las condiciones previstas en la Ley de Régimen Tributario Interno;

Presentar la declaración del impuesto al Valor Agregado en calidad de agente de percepción, cuando corresponda,

Efectuar las retenciones en la fuente por concepto del Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor Agregado y presentar las correspondientes declaraciones y pago de los valores retenidos; y,

Proporcionar la información que sea requerida por la Administración Tributaria.

Si el Servicio de Rentas Internas verifique el incumplimiento de algunos de los deberes establecidos en el Código Tributario, la ley y el presente reglamento dará lugar a que el Director Regional del Servicio de Rentas Internas, que corresponda, disponga que las fundaciones, corporaciones u organizaciones, uniones, federaciones, confederaciones de cooperativas a las que se refieren los numerales 5) y 9) del artículo de la ley, procedan a declarar y pagar el Impuesto a la Renta a partir del ejercicio económico en que se haya deter-minado la infracción y hasta que se subsane la omisión o infracción, sin perjuicio de otras sanciones a que hubiere lugar. La entidad volverá a gozar de la exoneración a partir del ejercicio siguiente a aquel en que se hubiere superado la omisión o infracción.

Por lo expuesto, las sociedades sin fines de lucro que están legalmente constituidas están en la obligación de cumplir los siguientes 10 requisitos para evitarse sanciones y clausuras por parte del Servicio de Rentas Internas.

1. Obtener el RUC2. Facturar los ingresos por transferencia de bienes muebles o por

prestación de servicios, con tarifa 0% o 12% del Impuesto al Valor Agregado.

3. Exigir facturas de los costos y gastos.4. Llevar contabilidad, «con contador autorizado con RUC, no sólo registro

en ingresos y gastos.



5. Retener el impuesto a la renta a quienes compran y que se constituyan en ingresos gravados.

6. Retener el IVA a personas naturales no obligadas a llevar contabilidad7. Declarar las retenciones y el IVA de manera mensual.8. Declarar, no pagar el Impuesto a la Renta y sus anticipos de manera

anual.9. Presentar los anexos de retenciones del año anterior en medio

magnético.10.Archivar los documentos por 6 años.



PATRÓN DE LA AUDITORÍA

En general, el patrón de cualquier auditoria consiste en tres fases:

1. Planificación del trabajo decampo.2. Realización del trabajo decampo.3. Entrega del informe de auditoría.

PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO

Esta planificación tiene como objetivo la preparación de un programa de trabajo de forma que pueda realizarse una auditoria lo más efectiva y eficiente posible.Idealmente un programa de auditoria debe ser una guía completa del trabajo a realizar en un específico encargo, que cuando esté completo permitirá un in-forme adecuado.

En el caso de un programa de auditoria para una opinión de un auditor independiente, se tomarán suficiente medidas de investigación para que la emisión de una opinión sobre el estado financiero del cliente, en el caso de un programa de auditoria para un auditor interno que deba realizar una auditoria de rendimiento, dicho programa contendrá medidas para que después de ser realizada le permita escribir un informe concerniente a un(os) procedimiento(s) especifico(s) revisado(s). El programa de auditoria constituye la base de planificación del trabajo, y a partir del mismo pueden medirse la supervisión y el control.

Debido a la naturaleza única de todo encargado de auditoria "...cada programa de auditoria debe hacerse a medida, para considerar todas las variables del encargo particular, considerando el control interno, los procedimientos de contabilidad del cliente, el tamaño, naturaleza y extensión de las operaciones del cliente..". Una vez que el programa de auditoria es aprobado por el auditor en jefe del encargo, pueden asignarse varios trabajos a sus ayudantes.

REALIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO

En una auditoría independiente, el trabajo de campo normalmente se realiza bajo la supervisión de un sénior o supervisor de auditoria. Este asume la responsabilidad directa del personal asignado a un encargo en particular, y de Bibiana AlbujaTatiana CabezasCatherine Mejía Séptimo “1” Página 14 de 50


seleccionar los procedimientos específicos que deberán efectuarse para reunir la apropiada evidencia de auditoria. Es también la responsabilidad del auditor sénior el efectuar una revisión de campo de todos los papeles de trabajo, comprobar que todos los puntos escritos en el programa han sido apro-piadamente completados, y que las conclusiones reflejadas e incluidas en los papeles de trabajo están justificadas por la evidencia contenida en los mismos. Cuando finalice el trabajo, se pone a disposición de auditor encargado del mismo para su revisión.

ENTREGA DEL INFORME DE AUDITORIA

La entrega del informe de auditoría es responsabilidad del auditor encargado del trabajo, cuando el borrador de la opinión y los papeles de trabajo le son enviados para su revisión, debe determinar que todos los puntos del programa de auditoria han sido completados y debidamente firmados por el personal que los realizó. Después efectuará una revisión general de los papeles de trabajo para determinar si en su opinión la evidencia presentada en estos está de acuerdo con las conclusiones expuestas en los papeles de trabajo por el senior de auditoria.

En ocasiones, es necesario efectuar trabajos adicionales con el fin de responder a las preguntas que surgieron de la revisión del auditor encargado. Una vez este está satisfecho, se envía al cliente el informe apropiado. Usualmente este informe es de tipo corto, con una opinión limpia (sin salvedades) sobre los estados financieros.



LA INFORMACION FINANCIERA

La Información Financiera es la quinta fase del proceso contable. Entendiéndose por información financiera, a la comunicación de sucesos relacionados con la obtención y aplicación de los recursos materiales expresados en unidades monetarias.

CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA

Constituyen características de la información financiera la Utilidad, la Confiabilidad y la Provisionalidad.


UTILIDAD

ADECUACIÓN

SIGNIFICATIVIDAD

RELEVANCIA

VERACIDAD

COMPARABILIDAD

OPORTUNIDAD

CONFIABILIDAD

ESTABILIDAD

OBJETIVIDAD

VERIFICABILIDADPROVISIONALIDAD


1. UTILIDAD es la característica de la información financiera, por virtud de la cual esta se adecúa al propósito del usuario, considerándose que esta se adecúa al propósito del usuario, cuando su contenido informativo es:

a) Significativo. Capaz de representar mediante símbolos, palabras y cifras a la entidad

económica y su evolución, está dado en el tiempo y sus resultados de operación.

b) Relevante, selecciona los elementos informativos para utilizar la comunicación que emite.

c) Veraz, es objetivo en la representación financiera de la entidad.

d) Comparable, permite que la información pueda confrontarse en los diferentes puntos del tiempo para una entidad y entre dos o más entidades entre sí.

Podemos decir que un contenido informativo correcto no basta si este no es oportuno; lo cual significa que la adecuación al usuario y por lo mismo la utilidad de la información financiera no se logra, si esta no llega a manos del usuario cuando pueda utilizarla para tomar decisiones a tiempo y lograr sus fines.

2. CONFIABILIDAD , es la característica de la información la cual es aceptada por el usuario para la toma de decisiones, considerando que esta es aceptada cuando cumple los siguientes requisitos:



a) Estabilidad, consistencia de la observación de elementos de la teoría contable, para que esta sea obtenida sobre una misma base.

b) Objetividad, y apego realista a los elementos de la teoría contable, eliminando cualquier distorsión de tipo personal.

c) Verificabilidad, posibilidad de que aplicando repetitivamente un criterio o procedimiento para obtener información se llegue a los mismos resultados.

3.P R O V I S I O N A L I D A D virtud de la cual esta no representa hechos totalmente consumados. La necesidad de tomar decisiones, obliga efectuar cortes en la vida de la entidad económica para presentar su situación financiera, aunque estos no sean definitivos. De hecho, la situación financiera y los resultados finales de la entidad se

conocen cuando esta concluye su vida operativa. Por este motivo puede afirmarse que la característica de la provisionalidad constituye una limitación a la precisión de la información.



COSTOS RELEVANTES EN DECISIONES NO RUTINARIAS

DEFINICIÓN DE COSTOS RELEVANTES

En cada una de las situaciones anteriores, la decisión administrativa final des-cansa en el análisis de datos de costos. Los datos de costo son importantes en muchas decisiones, ya que son la base para el cálculo de las utilidades. Los da-tos de costos se clasifican por su función, patrones de comportamiento y otros criterios. Sin embargo, no todos los costos son de igual importancia en la toma de decisiones, y los administradores deben identificar aquellos que son relevantes para una decisión. Tales costos se llaman relevantes. Los costos relevantes son los costos futuros esperados, y también las utilidades que oscilan entre las alternativas de decisión. Por consiguiente, los costos pasados (costos del pasado o históricos) no son considerados relevantes en la decisión inmediata.

Bajo el concepto de costos relevantes, el cual se podría apropiadamente titular como enfoque incrementa!, diferencial, o de costo relevante, la decisión involucra los siguientes pasos:

1. Agrupar todos los costos asociados con cada alternativa.2. Cancelar los costos pasados.3. Cancelar aquellos costos que no difieren entre alternativas4. Seleccionar la mejor alternativa con base en los restantes

datos de costo.

EJEMPLO

Para ilustrar la irrelevancia de los costos pasados y la relevancia de los costos increméntales, consideremos un problema de decisión de remplazo. Una compañía posee un molino comprado hace tres años por $25.000. Su valor actual en libro es $ 17.500. La compañía está analizando si debe remplazar esta máquina por una nueva que costará $ 50.000 y tendrá vida útil de cinco años. La máquina nueva generará las mismas utilidades que la vieja, pero disminuirá sustancialmente los costos de operación variables. Las ventas anuales y los costos de operación de la máquina actual, y el remplazo propuesto, se basan en el volumen de ventas formales de 20.000 unidades y se estiman como siguen:

MAQUINARIA ACTUAL

MAQUINARIA NUEVA

VENTAS $ 60.000 $ 60.000COSTOS VARIABLES 35.000 20.000COSTOS FIJOSDEPRECIACION 2.500 10.000SEGUROS,IMPUESTOS 4.000 4.000UTILIDAD NETA $18.500 $26.000



A primera vista, parece que la nueva máquina proporciona un aumento en la utilidad neta de $7,500 por año. El valor en libros de la máquina actual, sin embargo, es un costo pasado y es irrelevante en esta decisión. Además, las ventas y los costos fijos tales como seguros, impuestos, etc., también son irrelevantes ya que no difieren entre las dos alternativas consideradas. Elimi-nando todos los costos irrelevantes quedan únicamente los costos increméntales, tal como sigue:

Ahorros en costos variables $15.000Menos: Aumento en Costos Fijos 10.000 (con excepción del costo pasado de $2.500)Ahorros de efectivo netos que surgen de la maquinaria nueva

$5.000

OTROS ENFOQUES PARA LA TOMA DE DESICIONES - ENFOQUES DE PROYECTO TOTAL Y COSTO DE OPORTUNIDAD

La misma decisión se puede obtener utilizando el enfoque de proyecto total (o enfoque de estado comparativo), el cual mira a todos los elementos de utilidad y de costo ( ya sean relevantes o no) bajo las dos alternativas y compara los resultados de la utilidad neta. Bajo este enfoque, sin embargo, los estados de resultados comparativos se preparan con el enfoque del margen de contribución.

Ejemplo:El enfoque de proyecto total se mostraría como sigue:

Maquina Actual Maquina Nueva Incremento o DiferenciaVENTAS $60.000 $60.000Menos: COSTOS VARIABLES 35.000 20.000 (15.000)MARGEN DE CONTRIBUCION

$25.000 $40.000 $15.000

Menos: COSTOS FIJOSDEPRECIACION $10.000 $10.000OTROS 4.000 4.000UTILIDAD NETA $21.000 $26.000 $5000

El cuadro del enfoque del proyecto total muestra un aumento en la utilidad neta de $5.000 con la compra del molino nuevo (Este ejemplo se discute solamente para mostrar la irrelevancia de ciertos elementos en un problema de decisión de reemplazo. La verdadera decisión a tomar es si este incremento en la utilidad neta, o ahorro, es suficiente para justificar una inversión adicional de $50.000 en una nueva maquinaria. Esta pregunta se debería responder utilizando los conceptos de retorno sobre la inversión y el valor del dinero a través del tiempo.



Además del enfoque incremental y del enfoque de proyecto total, se puede aplicar el concepto de costos de oportunidad para resolver un problema de decisión no rutinaria de corto plazo. El enfoque es llamado, de aquí en adelante:

ENFOQUE DE COSTO DE OPORTUNIDAD

Un costo de oportunidad es la utilidad neta perdida al rechazar algún curso alternativo de acción. Su importancia en la toma de decisiones es que la mejor decisión se alcanza siempre ya que considera el costo de la mejor alternativa disponible no tomada. El costo de oportunidad no aparece en los estados contables formales.

EJEMPLO:Utilizando el enfoque de costos de oportunidad, la alternativa de la nueva máquina se puede analizar como sigue:

Maquina NuevaUtilidad Neta Esperada $26.000Menos: Costo de Oportunidad de no poseer la maquina vieja

21.000 ($60.000 $35.000 $4.000)

Diferencia a favor de comprar la nueva maquina

$5.000

El costo de oportunidad en este ejemplo es la utilidad neta de $21.000 de la máquina vieja. El enfoque de costo de oportunidad es más efectivo cuando existen demasiadas alternativas disponibles como para evaluarlas, podría presentarse en la siguiente forma en el cuadro del enfoque del proyecto total.

TIPOS DE DECISIONES NO RUTINARIAS

Cuando se desarrollan las funciones de fabricación y venta, la administración se enfrenta constantemente al problema de escoger entre cursos de acción alternativos. Las preguntas típicas a ser respondidas incluyen:

¿Qué hacer? ¿Cómo hacerlo? ¿Dónde vender el producto? y ¿Qué precio se debería cargar?En corto plazo la administración debe tomar los siguientes tipos de decisiones no recurrentes, no rutinarias:

1. Aceptación o rechazo de una orden especial2. Fijación de precios de productos estándares3. Fabricar o comprar productos4. Vender o procesarlos un poco más5. Adicionar o eliminar una cierta línea de productos



6. Utilización de recursos escasos.

1. DECISIÓN DE ACEPTAR O RE CHAZAR UNA ORDEN ESPE CIAL

A menudo las fábricas producen artículos bajo su nombre o el nombre de una cadena de tiendas. Los productos vendidos a las cadenas generalmente son modificados y vendidos a más bajos precios que los productos elaborados bajo el nombre del fabricante.

Una empresa puede incrementar sus utilidades aceptando órdenes a precios especiales:

Ejemplo: Ingreso diferencial que exceden sus costos diferenciales de una orden especial usualmente se compone de sólo costos variables, aunque no todos los variables son siempre relevantes en la decisión.

Por ejemplo: Las comisiones en ventas son costos variables pero generalmente se pagan en ordenes no especiales y por lo tanto serían irrelevantes para la decisión de la orden especial.

Para una orden especial, los costos fijos usualmente no se consideran puestos que estos costos se incurrirán, ya sea que se acepte o no la orden especial. Los costos fijos son considerados relevantes y se consideran en el análisis del problema, solución solamente cuando se espera que aumentarán o disminuirán el futuro la decisión de aceptar el negocio adicional.

Si la orden especial incrementa el nivel de actividad productiva al punto de requerir adicional-mente supervisión, planta, equipo, seguro, impuesto a la pro-piedad, etc., esos casos fijos son relevantes.

Generalmente, una orden especial podría aceptarse sí:

1. El ingreso incremental excede al costo incremental de orden especial.

2. Las instalaciones poseen capacidad ociosa para usarse la orden especial y no tiene uso alternativo más útil.

3. La orden especial no altera el mercado regular de la empresa.

El énfasis se localizaría en los efectos que una orden especial tendrá sobre las ventas futuras de la firma a precios normales.Los consumidores potenciales pueden tomar ventajas de productos que se ofrecen a precios reducidos por parte del consumidor de la orden especial en vez de comprar el producto bajo el nombre de la firma. Los consumidores habituales pueden llegar a disgustarse por la política de la empresa y si ellos se les ofrece a precios reducidos pueden suspender compras futuras.

EJEMPLO:



La Compañía Sara fabrica equipos de esquí; se ha solicitado vender exactamente 2000 pares de una tienda de descuento de artículos deportivos de Bogotá, a $100 el par. Sara no pondría su marca en la orden especial, y al distribuidor, por lo tanto vendería los equipos por debajo del precio de detalle normal.

La capacidad total para Sara es de 25.000 pares por año.

Las ventas de la compañía proyectadas para este año, excluyendo la orden especial, es de 20.000 pares a un precio de venta de $143,75 por unidad.

El estado de ingreso presupuestado de Sara es:



Base por Unidad Base Costo Total

Ingreso en ventas (20000 pares) $ 143,75 $2 875.000

Costo de artículos vendidos:

Materiales directos 37.50 750.000

Mano de obra directa 31.10 622.000

Costos indirectos de fabricación (40% variables)

34.45 689.000

Total Costo de artículos vendidos

103.05 2 061.000

Utilidad bruta 40.70 814.000

Gasto de administración y ventas Ingreso neto

27.50 550.000

Ingreso Neto $13.20 $264.000

Solución:

Ingreso incrementalCostos incrementales $100,00

Materiales directos $ 37,50

Mano de Obra Directa 31,10

Costo Indirecto de Fabricación variable (40% x $34,45)

13,78

Total Costos Incrementales $ 82,38

Ingreso Incremental $ 17,62

La compañía Sara incrementará sus utilidades totales en $ 35.420 (2000 unidades x $17.62 por unidad) si acepta la orden especial. Por lo tanto, sería ventajoso hacerlo.

En la solución, dada para la compañía Sara, la decisión por la orden especial no se trató como un problema común, una carencia de suficiente capacidad pro-ductiva, mientras que la capacidad total es de 25.000 pares, las ventas proyectadas fueron de 20.000 pares, así que la orden especial de 2.000 pares tendría cabida ya que sus ingresos relevantes exceden de sus costos rele-vantes.



Supongamos ahora que la compañía Sara está operando a nivel de producción de 24.000 pares. Existen ahora dos cursos alternativos de acción posible de considerar en una decisión de aceptar o rechazar una orden especial para 2.000 pares, con base en el supuesto de que el consumidor de la orden especial no aceptará menos de 2.000 pares.

El primer curso de acción alternativo posible demanda una reducción de ventas regulares de 24.000 a 23.000, así que la orden especial de 2.000 pares serán fabricados sin tener que exceder la capacidad total.

SOLUCION:Ingreso incremental (2000x$100) $200.000Costos incrementalesMateriales Directos (2000x$37,50) $75.000Mano de Obra Directa (2000x$31,10) 62.200Costos Indirectos de Fabricación (2000x40%x$34,45) 27.560Costo de Oportunidad 61.370Total Costos incrementales $226.130Ingreso Incremental $(26.130)

El primer curso de acción alternativo es que reduce las ventas regulares a los consumidores en 1000 pares no es una solución viable para la compañía, que estará peor $26.130.

El ítem responsable de este resultado es el ingreso estimado (costo de oportunidad) de $61.370 proveniente de la incapacidad de vender a un regular los 1.000 pares fuera de los 24.000 corrientes originales vendidos a los clientes regulares.

El segundo curso alternativo de acción posible demanda una expansión temporal en la capacidad productiva pasando del nivel de capacidad corriente, igual a 25.000 pares a un nivel de capacidad productiva igual a 26.000.

SOLUCION:Ingreso incremental (2000x$100) $200.000Costos incrementalesMateriales Directos (2000x$37,50) $75.000Mano de Obra Directa (2000x$31,10) 62.200Costos Indirectos de Fabricación (2000x40%x$34,45) 27.560Costo de Oportunidad 61.370Total Costos incrementales $185.430Ingreso Incremental $(14.570)

El segundo curso de acción alternativo - expandir la capacidad de planta en 1.000 pares es una solución viable para la compañía Sara que estaría en



$14.570.

Como se esperaba, los costos de manufactura variables son costos relevantes; es importante anotar, sin embargo, que una parte de los costos indirectos de fabricación fijos son también costos relevantes en el contexto de este conjunto particular de circunstancias. La capacidad máxima productiva es normalmente igual a 25.000 pares. Las ventas regulares para los clientes son iguales a 24.000 pares. La manufactura de la primera tanda de 1000 total de costos directos de fabricación se incurrirán ya sea que se fabriquen 24.000 ó 25.000 pares.

Esto no será el caso, sin embargo, si la capacidad productiva de la planta se expande temporalmente para acomodar la manufactura en una segunda tanda de 1.000 pares. Además de los costos de manufacturas variables que se incurrirán en el producto de los 1.000 pares. Los costos indirectos de fabricación fijos también tendrán que incurrirse ahora. Los costos indirectos de fabricación fijos son costos relevantes puesto que si la compañía Sara no elige la expansión de su capacidad productiva, los costos indirectos de fabricación fijos adicionales no tienen que ser incurridos. Ellos son justamente un costo relevante en esta situación como son los costos variables de manufactura.

Un punto final debe considerarse. Suponiendo que no es posible para la compañía expandir temporalmente su capacidad productiva. La gerencia entonces debe considerar la posibilidad de la expansión permanente en la capacidad productiva. Obviamente, tal decisión no puede basarse sobre una orden especia]. En lugar de una expansión permanente de la capacidad pro-ductiva, sería aceptable proporcionar a la gerencia una seguridad razonable de que las facilidades extras de cada año fuesen usadas de tal manera que los in-gresos relevantes anuales ganados excedan a los costos relevantes incurridos.

2. FIJACIÓN DE PRECIOS PARA PRODUCTOS ESTÁNDARES A diferencia de la fijación de precios de órdenes especiales, la fijación de precios para productos estándar requiere de consideraciones de largo plazo. Aquí, el concepto clave es reconocer que el precio de venta unitario esta-blecido debe ser suficiente en el largo plazo para cubrir todos los costos de producción, de venta, y administrativos, fijos como variables, también debe proporcionar un retorno adecuado para futura expansión. Existen dos enfoques principales para fijar precio a productos estándar que se venden en el mercado regular: el enfoque absorción y el enfoque del margen de contribución. Ambos enfoques utilizan alguna clase de fórmula de fijación del precio por encima del costo.

1. El enfoque de absorción define la base del costo como el costo total unitario de fabricación. Los costos de venta y administrativos se suministran a través del margen de ganancia que se agrega al costo base.

2. El enfoque de contribución define la base del costo como el costo variable unitario. Los costos fijos se suministran a través del sobreprecio que se agrega a esta base.



EJEMPLO:Asuma que la compañía XYZ ha determinado que es necesaria una inversión de $ 500.000 para fabricar y mercadear 20.000 unidades de su producto cada año. A un nivel de actividad de 20.000 unidades, le costará $20 fabricar cada unidad y los gastos totales de venta y administrativos se estiman en $ 100.000. Si la compañía desea un 20 por ciento de retorno en la inversión. ¿Cuál será el sobreprecio requerido utilizando el enfoque de absorción?

Tasa de Retorno deseada (20%x500.000) $100.000Gastos de Ventas y Administrativos 100.000Total (a)$200.000Costo total unitario (20.000unidadesx$20) (b)$400.000Sobreprecio requerido (a)/(b) 50%

3. LA DECISIÓN DE COMPRAR O FABRICAR

La decisión de producir una parte componente internamente, o comprarla externamente a un proveedor se llama decisión de "fabricar o comprar". Esta decisión involucra tanto factores cuantitativos como cualitativos.

Los factores cualitativos incluyen asegurar la calidad del producto y la necesidad de establecer relaciones comerciales de largo plazo con el proveedor.

Los factores cuantitativos tienen que ver con costos. Los efectos cuantitativos de la decisión de fabricar o comprar se ven mejor a través del enfoque del costo relevante.

Ejemplo:Asuma que una empresa, basada en una producción anual de 8.000 unidades, ha preparado los siguientes estimados de costos para la fabricación de un com-ponente de subensamble:

Por Unidad TotalMateriales Directos $5 $40.000Mano de Obra Directa 4 32.000Costos indirectos de fabricaciónVariables aplicables 4 32.000Costos indirectos de fabricación fijos aplicables(150% del costo de mano de obra directa) 6 48.000COSTO TOTAL $19 $152.000



El proveedor ha ofrecido suministrar el componente a un precio de $ 16 cada una. Los dos tercios de los costos indirectos de fabricación fijos y que represen-tan salarios de ejecutivos, alquiler, depreciación e impuestos, continúan independientes de la decisión.

La clave para la decisión radica en la investigación de aquellos costos relevantes que cambian entre las alternativas de fabricar o comprar. Asumiendo que la capacidad productiva permanecerá ociosa si no se utiliza para producir el sub ensamblaje.

La decisión de fabricar o comprar se debe investigar, junto con la perspectiva más amplia de considerar cómo utilizar mejor los recursos disponibles. Las alternativas son:

1. Dejar la capacidad ociosa.2. Comprar las partes y alquilar la capacidad ociosa.3. Comprar las partes y utiliza la capacidad ociosa para otros

productos.

4. LA DECISIÓN DE VENDER O PROCESARLOS UN POCO MÁS

Cuando dos o más productos fabrican simultáneamente de misma manera, por una operación de procesos comunes, o serie, se llaman productos ce juntos. El término costo conjunto se utiliza para describir todos los costos de fabricación en que incurre antes del punto llamado punto de separación. Los productos conjuntos se identifican como productos individuales. En el punto de separación, algún de los productos conjuntos han terminado y se venden consumir, mientras que otros requieren procesamiento adicional. En muchos casos, sin embargo la compañía podría tener u opción; vender los productos en el punto de separación o continuar el proceso con la esperanza de obtener una utilidad adicional. En conexión con este tipo de decisión, llamada decisión de "vender o continuar el proceso", los costos conjuntos se consideran irrelevantes, ya que se han incurrido en el momento de la decisión, y por consiguiente, representan costos pasados. La decisión descansará exclusivamente en la utilidad adicional comparada con los costos adicionales incurridos debidos al procesamiento adicional.

5. ADICIONAR O ELIMINAR UNA CIERTA LÍNEA DE PRODUCTOS

La decisión de eliminar una línea de producción o de venta vieja o de adicionar una nueva debe incluir tanto factores cualitativos como cuantitativos. Sin embargo, cualquier decisión final se debería basar principalmente en el impacto que la decisión tendría en el margen de contribución o en la utilidad neta.

EJEMPLO:El Supermercado ABC tiene tres líneas principales de producto: hortalizas,



carnes y alimentos enlatados.El Supermercado está considerando la decisión de suprimir la línea de carne, porque el estado de resultados muestra que se está vendiendo a pérdida. Note el estado de resultado para estas líneas de producto:

HORTALIZAS CARNES ALIMENTOS ENLATADOS

TOTAL

Ventas $10.000 $15.000 $25.000 $50.000Menos: Costos Variables 6.000 8.000 12.000 26.000Margen de Contribución $4.000 $7.000 $13.000 $24.000Menos: Costos FijosDirectos $2.000 $6.500 $4.000 $12.500Asignados 1.000 1.500 2.500 5.000Total $3.000 $8.000 $6.500 $17.500Utilidad Neta $1.000 ($1.000) $6.500 $6.500

En este ejemplo, los costos directos fijos son aquellos costos que están identificados directamente con cada una de las líneas de producto, mientras que los costos fijos asignados son la cifra de costos fijos comunes asignados a las líneas de productos utilizando alguna base tal como espacio ocupado.

El monto de los costos fijos comunes típicamente continúa independiente de la decisión, y de esta forma, no se puede ahorrar cancelando la línea de producto para la cual está distribuido.

6. UTILIZACIÓN DE RECURSOS ESCASOS

En general, el énfasis en productos con más alto margen de contribución maximiza la utilidad neta total de la empresa, aunque las ventas totales podrían disminuir. Sin embargo, esto no es cierto, donde hay factores res-trictivos y los recursos son escasos.

El factor de restricción limita la producción o venta de un producto dado. El factor de restricción podría ser horas máquina, horas de mano de obra o pies cúbicos de espacio de almacenaje. En presencia de estos factores de restricción, la maximización de las utilidades totales depende de conseguir el margen de contribución más alto por unidad de factor, antes que el margen de contribución más alto por unidad de producto fabricado.

EJEMPLO:Asuma que una compañía fabrica dos productos A y B, con los siguientes márgenes de contribución por unidad.

A BVentas $8 $24



Costos Variables 6 20MC $2 $4

Como se indicó según el enfoque de Margen de Contribución por unidad, B es más rentable que A ya que contribuye más a las utilidades totales de la compañía que A ($4 vs. $2)

Pero supongamos que la empresa tiene una capacidad limitada de 10.000 horas de mano de obra.

Asuma además que A requiere de dos horas de mano de obra y B requiere de 5 horas de mano de obra.

Uno podría expresar que esta capacidad limitada es para determinar el margen de contribución por hora de mano de obra.

A BMC/Unitario $2 $4Horas de mano de obra requeridas x unidades 2 5MC por hora de mano de obra $1 $0,80

LA CONTABILIDAD Y SU ACTUAL APLICACIÓN EN EL CAMPO PROFESIONAL

La humanidad siempre ha requerido de información sobre sus recursos mate-riales que poseen para el logro de sus fines.

Sin embargo hasta entonces, la información financiera no presentaba las características de formalidad que ostenta la contabilidad hoy en día, que incluye las funciones relacionadas con el establecimiento con el sistema de información financiera, valuación y evaluación de transacciones y la inclusión en la información de una opinión profesional, así como recomendaciones para la adecuada toma de decisiones.

De esta manera, la contabilidad ha evolucionado, de ser un simple registro histórico hasta convertirse en un elemento imprescindible para la toma de decisiones sobre la marcha de las entidades económicas.

Con el uso de equipos electrónicos, la investigación de operaciones y las técnicas estadísticas, es fácil prever un avance mayor en el desarrollo de la contabilidad, permitiendo que el contador presente a los usuarios información adecuada y oportuna.

Si bien es cierto que la información financiera no proyecta todos los aspectos de carácter económico limitando a una entidad, el Contador debe conocer aspectos tales como:Bibiana AlbujaTatiana CabezasCatherine Mejía Séptimo “1” Página 30 de 50


Capacidad de la administración Ubicación física de la entidad, respecto a fuentes de abaste-

cimiento. Eficiencia en los transportes. Condiciones del mercado. Régimen del fiscal.

EFECTO DE LA ESTRUCTURACIÓN DE ENTIDADES ECONÓMICAS CON LOS REGISTROS CONTABLES

Las áreas de todas las entidades económicas, están formadas por su clasificación estandarizada, conocida como Financiera, Operativa y de Ventas, donde fluctúan todas las operaciones que se realizan, estableciéndose el si-guiente esquema de registración contable:


Orden de Compra

Pedido de clientes

Orden de Pago

Tarjeta de asistencia

Facturas del proveedor

Facturas Ventas

Créditos

Roles de pago

Comprobante egreso de caja

Recibo ingreso de

caja

Libro de Compras

Resumen de Rol de Pagos

Libro de egreso de cajas

Libro de ingreso de cajasLibro de Ventas

Comprobantes de Diario

Diarios de diversos asientos

Libros Auxiliares

Libros Auxiliares

Libros de Mayor

Estados Financieros

Comprobantes

Registro Inicial

Registros Acumulativos

Diario

Libros Mayores


TIPOS DE COMPROBANTES Y REGISTROS DE CONTABILIDAD QUE INTERVIENEN EN EL SISTEMA

JUSTIFICANTES:Este término corresponde a documentos que respalda la elaboración de los comprobantes de registro inicial y pueden originarse dentro o fuera de la organización Ejemplo, las tarjetas de asistencia del personal sustentan o justifican la elaboración de los roles de pago.

COMPROBANTE DE REGISTRO INICIAL:Se define como tal a aquellos documentos que son utilizados para la elaboración de los registros contables acumulativos.

Ejemplo: Las facturas de venta, que son la fuente de información para la elaboración del libro de Ventas; los recibos de ingreso a caja.

REGISTRO ACUMULATIVOS:Comprenden los libros y resúmenes que acumulan periódicamente (semanal, quincenal o mensualmente) la información proporcionada por los comprobantes de Registró Inicial, identificando las transacciones en cuentas deudoras y acreedoras, cuyos totales son usados para la elaboración de los comprobantes de diario.

COMPROBANTE DE DIARIO:Constituyen comprobantes que presentan un resumen de cada registro acumulativo, identificando las cuentas deudoras y acreedoras así como los montos por las que son afectadas.

Resumiendo el gráfico del sistema de registración contable tendremos lo siguiente:

JUSTIFICANTES Comprobantes de Registro Inicial, Registros Acumulativos, Comprobantes de Diario; y, Libro Mayor



EL NUEVO ROL DEL AUDITOR INTERNO, UN ASESOR GERENCIAL

1.1. ¿QUÉ ES LA AUDITORÍA INTERNA?

Es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización.

Es una herramienta gerencial, que apoya con información independiente, para la toma de decisiones.

1.2. ¿QUÉ FUNCIONES CUMPLE?

ADMINISTRATIVAS; Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades, el personal, los recursos, la imagen y la capacidad de los auditores.

OPERATIVAS; Propias de la ejecución de las auditorías desde la asignación de trabajos hasta la presentación del informe final, con el control de calidad y la capacidad de los auditores.



1.3. ¿CUÁL ES US UBICACIÓN, DEPENDENCIA Y CAMPO DE ACCIÓN?

1.4. ¿CÓMO DEBE SER UN AUDITOR INTERNO?


PROFESIONAL ASESOR

OBJETIVO

CONFIDENCIAL

OPORTUNO

PREVENTIVO

PROACTIVO

INDEPENDIENTE

JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

GERENTE

COMITÉ DE AUDITORÍA

JEFE DE AUDITORÍA

SUBJEFE DE AUDITORÍA

JEFE DE SECCIÓN AUD.

FINANCIERA

SUPERVISORES

AUDITORES

JEFE DE SECCIÓN AUD.

DE GESTIÓN

SUPERVISORES

AUDITORES

SECRETARÍA Y ARCHIVO

MÁXIMO NIVEL EJECUTIVO


COMO SE CUMPLE EL ASESORAMIENTO GERENCIAL

2.1. PLANTEAMIENTO OBJETIVOS CONCRETOS

Apoyar a la administración en su gestión Promover un proceso ágil de rendición de cuentas Promover la observancia de leyes y reglamentos Promover indicadores para medir la eficiencia Evaluar la eficiencia y sostenibilidad de los sistemas Recomendar acciones para agregar valor a las operaciones Evaluar el proceso administrativo y el resultado de la gestión Promover mecanismos de autoevaluación, control y administración de

riesgos

2.2. EVALUÁNDOLOS OBJETIVOS EMPRESARIALES

TODA ORGANIZACIÓN TIENE OBJETIVOS BÁSICOS QUE SON INDEPENDIENTES DE LA VOLUNTAD DE SUS DIRIGENTES


SUPERVIVENCIA

RENTABILIDAD

CRECIMIENTO

PILARES DE LA PLANIFICACION ESTRATÉGICA


2.3. EVALUANDO LOS CONDUCTORES ORGANIZACIONALES

2.4. EVALUANDO PROCESOS COMPLETOS


UNIDADES PRODUCTIVASHORAS INVERTIDASOFICIALESGERENCIALESOPERATIVOSINTERNOSEXTERNOS

ESPECÍFICASNACIONALESINTERNACIONALESCONTABLESADMINISTRATIVASGENERALESFUNCIONESPROCEDIMIENTOS

AUTORIZANREGISTRANCUSTODIANCONTROLANINFORMAN

COMPRASPERSONALTESORERÍASERVICIOSINFORMÁTICA

UNIDADES ADMINISTRATIVA

S

PERSONAL: TÉCNICO,

ADMINISTRATIVO, OPERATIVO

RESULTADOS: BIENES,

SERVICIOS, INFORMES, ETC

MARCO LEGAL: NORMAS, LEYES,

PRINCIPIOS, MANUALES, ETC.

TERMINA EN CONTABILIDAD

PROCESO


2.5. EVALUANDO SISTEMAS

2.6. EVALUANDO EL ENTORNO INSTITUCIONAL


BASE DE DATOS (A.I)

REVISIÓN DEL ARCHIVO

PERMANENTE, PLANIFICACIÓN

DE LA AUDITORÍA

INFO

RM

AC

IÓN

2

0%

80

% BASE DE DATOS

INSTITUCIONAL

ANÁLISIS DE DATOS 20%

80%

EJECUCIÓN DEL TRABAJO

ELABORACIÓN DE PROGRAMAS

ORGANIZACIÓN

BASE DE DATOS

TRANSACCIONAL

PAPELES DE TRABAJO

INFORME FINAL

ECONÓMICOFINANCIAMIENTOLEYES TRIBUTARIASLEY DE ADUANASINFLACIÓNDEVALUACIÓN

ÉTICOVALORES CORPORATIVOSIMAGEN INSTITUCIONALCULTURA ADMINISTRATIVACÓDIGOS DE ÉTICA

POLÍTICO LEGALALIANZASMODERNIZACIÓNCONTRIBUCIONRESTRICCIONES

MEDIO AMBIENTEECOLOGÍACONTAMINACIÓNEXPLOTACION

SOCIALSINDICATOSBENEFICIOS PERSONALESRELACIONES PÚBLICASSERVICIO SOCIAL

TECNOLÓGICOGLOBALIZACIÓNINTERNETTELECOMUNICACIONES


2.7. EVALUANDO EL USO DE LA TECNOLOGÍA

2.8. EVALUANDO LA INFORMACIÓN GERENCIAL

2.9. EVALUANDO EL AMBIENTE DE

COMUNICACION

Evaluar el ambiente de control y seguridadesBibiana AlbujaTatiana CabezasCatherine Mejía Séptimo “1” Página 39 de 50

ESTACIONES DE TRABAJO; WS

AMBIENTE INTERNOSERVICIOS INTERNOSAUTORIDADESJEFES DE UNIDADESUSUARIOS OPERATIVOS

FIBRA ÓPTICAPARA TODOS LOS

USUARIOS

INTERNET PÁGINA WEB

AMBIENTE EXTERNOSERVICIOS EXTERNOSCONSULTASASISTENCIA TÉCNICAVENTAS EN LÍNEAATENCIÓN AL PÚBLICO

TECNOLOGÍA

ALTA DIRECCIÓ

N

DIRECTIVO

MANDOS MEDIOS

OPERATIVO USAURIO

OPERATIVO DE REPORTE

BASE DE DATOS

TIPO DE INFORMACION

EJEMPLOS

GLOBALIZADA Y DE EXCEPCIÓN

REPORTE DE FINANCIAMIENTOAVANCE DE PROYECTOSEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTOUTILIDADES OBTENIDAS

DE ESCEPCIÓN TOTALIZADA

VENTAS POR PUNTOS DE VENTASALDOS DE INVENTARIOSCUENTAS VENCIDASDISPONIBILIDAD BANCARIA

TOTALIZADAVENTAS POR SUCURSALESVENTAS POR PRODUCTOSVENTAS Y COBROS POR ZONAS

DE DETALLE, DEPURADA Y PROCESADA

TOTAL DE VENTAS POR PRODUCTOTOTAL DE COBROS POR CLIENTESTOTAL INTENTARIOS POR BODEGA

DE DETALLE, DEPURADA Y SIN DEPURAR

REPORTES DE COBROS DEL DÍAREPORTE DE PAGOS DEL DÍAREPORTE DE PEDIDOSENTRADA Y SALIDA DE PERSONALINFORMES D PRODUCCIÓNDETALLE DE COMPRAS


Evaluar las redes informáticas Evaluar roles y claves de acceso Evaluar el uso de Internet Evaluar la utilidad de la información Evaluar las relaciones con terceros Evaluar los programas de capacitación

QUÉ NECESITA EL AUDITOR INTERNO PARA CONVERTIRSE EN ASESOR GERENCIA

3.1CONCEBIR A LA AUDITORÍA COMO SISTEMA

INSUMOS PROCESO SALIDAS

EVIDENCIA AUDITORIA INFORMES

UNIDADESADMINISTRATIVAS

SISTEMAS PROYECTOS CONTROLES

INTERNOS LEGISLACIÓN

(OPERACIONES)

SISTEMAS PROCESOS FINANCIERA LEGALIDAD OPERACIONAL INFORMÁTICA EXAMEN ESPECIAL OTROS.

(EVALUACIÓN)

COMENTARIOS RECOMENDACIONES

(OPINIÓN)

RETROALIMENTACIÓN

3.2. CAMBIAR EL ENFOQUE DE TRABAJO

Evaluar las operaciones en el contexto del proceso administrativo, para entender la actuación de los gerentes en la misma dimensión de facultades y dificultades frente a las relaciones con el mercado.

Ver las cosas desde una perspectiva de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.

Conocer las reacciones que debe tener la institución frente a los estímulos del mercado, de otras instituciones, de las leyes, de la tecnología, de la ética, de los clientes y sus efectos sociales.

3.3. CONVERTIRSE EN ASESOR GERENCIAL

Protagonista y no espectador Discusión de hechos y no de interpretación personal. Actitud crítica de éxito y no de enfoque negativo.



Presentación de evidencias y no de comentarios del ambiente. Criterio innovador y no de entorpecedor. Visión global y no particular. Pensar y actuar como gerente.

3.4. CONOCER LAS REACCIONES DE LA ORGANIZACIÓN FRENTE A ESTÍMULOS NEGATIVOS

Evaluar los planes estratégicos y de contingencia. Evaluar mecanismos de información interna y externa. Evaluar procesos de acciones inmediatas. Evaluar las interrelaciones internas y externas. Evaluar el uso de la tecnología. Experiencias / Acciones.

3.5. ENFOQUE DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

RIESGOS SOBRESALIENTES MÁS COMUNES

La satisfacción del cliente. El liderazgo empresarial y administrativo. La capacidad de los recursos humanos. Los procedimientos de información y análisis. La planificación de las operaciones. El aseguramiento de la calidad. Los efectos en el entorno empresarial. Los resultados operacionales. La competencia y el ámbito de mercado. La permanencia de los productos. La tecnología y su sostenibilidad.

BENEFICIOS Y EFECTOS DEL NUEVO ROL

4.1. BENEFICIOS DEL NUEVO ROL

Transparencia en las operaciones compra / pago Credibilidad administrativa Posibilidad de disminuir la corrupción Manejo y control de riesgos Información independiente para toma de decisiones Respaldo a la gestión Resultados óptimos con valor agregado Clima de confianza y seguridad

4.2. EFECTOS DEL NUEVO ROL

Alto grado de credibilidad. Imagen de soporte y ayuda.



Fuente de consulta y mejoramiento continuo. Sinónimo de valor agregado. Garantía de control interno.

ESTRATEGIAS DE APOYO AL NUEVO ROL DEL AUDITOR INTERNO

5.1. DE LA GERENCIA

Asignar los recursos Libre acceso a la información Comunicar a todos los servidores las funciones de la Auditoría Interna. Propiciar ambiente de colaboración organizacional Promover la aplicación de las recomendaciones Comunicar acciones a los órganos rectores Promocionar un plan de capacitación continua

5.2. DEL PERSONAL

LOS EMPLEADOS EN GENERALPrestar la total colaboración a los Auditores Internos, para garantizar que sus acciones sean efectivas.

LA AUDITORÍA INTERNACumplir con funciones, Normas y procedimientos en forma profesional, independiente y objetiva

5.3. DEL COMITÉ DE AUDITORÍA

Conseguir los recursos necesarios Apoyar la capacitación continua Promover la auditoría interna en todos los niveles Proporcionar la tecnología actualizada Coordinar acciones de trabajo Proporcionar herramientas modernas de trabajo Promover la práctica de las recomendaciones

CONCLUSIONES

6.1 ACCIONES PERMANENTES

Dedicación para conocer los sistemas y la tecnología. Posición que resulte tan fácil decirlo como hacerlo. Conocer el ámbito tecnológico y su desarrollo. Participar en comités de usuarios. Estudiar, estudiar y estudiar. Medir logros y demostrar el valor agregado.



6.2 BENEFICIOS QUE SE PUEDEN OBTENER

Alto grado de credibilidad. Imagen de soporte y ayuda. Fuente de consulta y mejoramiento continuo Contribución al desarrollo de la profesión. Sinónimo de valor agregado

LOS AUDITORES INTERNOS DEBEMOS PENSAR QUE, CADA SISTEMA, CADA PROCESO Y CADA ACTIVIDAD, DEBE

SIMPLE DE ENTENDER Y FÁCIL DE APLICAR


SER


SER COMPETITIVOS UNA NECESIDAD URGENTE

Cuando se habla de globalización, el Ecuador es parte del bloque comercial de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), queremos establecer acuerdos comerciales con el MERCOSUR, estamos negociando un acuerdo bilateral de comercio con estados Unidos (TLC) y queda para el futuro el (ALCA), Área de Libre Comercio de las Américas.

El comercio es parte vital de la humanidad y éste ha alcanzado un extraordinario grado de

internacionalización, fruto del fantástico desarrollo científico-técnico, sobre todo de la alta tecnología (Sistemas informáticos), aplicados a los procesos productivos, generan una cantidad infinita de bienes y servicios que requieren mercados para ser consumidos, los cuales son fácilmente movilizados de un lugar del planeta a otro por el avance en las comunicaciones y en los sistemas de transporte.

La localización de las partes de un mismo proceso productivo que puede realizarse en diversas partes del mundo, representa una nueva división internacional del trabajo, amplía la actividad económica y productiva, elimina fronteras, unifica los mercados, hasta llegar al concepto de ALDEA GLOBAL.

a) LAS VENTAJAS COMPARATIVAS SUSTITUIDAS POR LAS VENTAJAS COMPETITIVAS

Las teorías económicas del Comercio Internacional, por lo tanto, se han modificado para adecuarse a las transformaciones generadas en los procesos productivos y en el desarrollo científico técnico, dado que el comercio es una actividad competitiva, dinámica y evolutiva LAS VENTAJAS COMPARATIVAS SUSTITUIDAS POR LAS VENTAJAS COMPETITIVAS.

La competitividad, indica la Dra. Ledya Fernández (economista cubana - Informativo Económico - Instituto de Investigaciones Económicas y Políticas, Universidad de Guayaquil), "surge como una variable microeconómica asociada a la capacidad de la empresa para mantener su cuota de mercado. Posteriormente, se traslada a la economía nacional, comparado sectores o naciones con relación a su cuota de mercado, en sentido escrito, y ligado al crecimiento y bienestar económico. En las nuevas condiciones de desarrollo de la economía, el aumento de la productividad basado en el avance tecnológico, constituye el determinante fundamental para lograr ventajas competitivas y dinámicas".



Globalización, competitividad y desarrollo científico técnico, están estrechamente relacionadas y el debate se profundiza cuando en este marco, irremediablemente se debe considerar la participación de países ricos (industrializados) y países pobres o sub-desarrollados, cuyos mercado, bajo las denominadas ventajas competitivas.

b) COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD

Es indudable que una característica de la competitividad es la productividad, se puede realizar producción, pero ésta puede ser deficiente en términos de precios, cantidad y calidad, lo cual no genera riqueza, bienestar y desarrollo; en cambio "la productividad, consiste en optimizar el empleo de los recursos para el proceso de producción, y está determinada por la suma de eficacia, eficiencia y ¡ adaptabilidad, dependiendo de la interrelación entre el individuo, la organización y el medio ambiente". (Econ. Wilson Cedeño M. -Informativo

Económico. Instituto de Investigaciones Económicas y Políticas - Universidad de Guayaquil)

La Agencia Nacional de competitividad, establece algunos factores que deben optimizarse para alcanzar las metas de competitividad, como son las siguientes:Apertura económica, institucionalidad, el gobierno, la infraestructura, el mercado laboral, las finanzas, la gerencia y la tecnología.

Para algunos de estos factores se requieren otros elementos cuantitativos y cualitativos que en su conjunto determinen la capacidad competitiva de un país y estos son; la educación, la salud, la libertad de organización y parti-cipación en la toma de decisiones.

Al igual que la cantidad y calidad de los medios de producción, fuerza de trabajo, precios, costos, las empresas y la inversión nacional y extranjera.

c) UNA DEFINICIÓN DE LA COMPETITIVIDAD

No existe una definición de consenso sobre la competitividad, pero se puede señalar como "LA CAPACIDAD QUE TIENE UN SUJETO ECONÓMICO DETERMINADO, PARA IDENTIFICAR EL COMPLEJO CONJUNTO DE FACTORES RELEVANTES, QUE LE PERMITAN OBTENER VENTAJAS POTENCIALES CON RESPECTO A SUS COMPETIDORES, ACTUAR EN CORRESPONDENCIA CON ELLOS Y VENDER SU PRODUCCIÓN O SERVICIO, MANTENIENDO AL MENOS SOSTENIDAMENTE SU CUOTA DE MERCADO EN EL LARGO PLAZO, DESARROLLARSE Y CONSERVAR EL MEDIO AMBIENTE".

Ser competitivos, no sólo es una tarea del gobierno o de las empresas, ser competitivos es una necesidad de todos los habitantes de un país en cualquier función,



tarea o responsabilidad que se nos asigne, en el presente y en el futuro, es verdad que se requiere de otros factores y elementos, pero si consideramos que una sociedad es dinámica y evolutiva, no esperemos a que otros nos den haciendo y guiando el camino nosotros deben hacer y transitar.



TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE ECUADOR Y ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

TEMAS SENSIBLES EN EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN

I. SUBSIDIOS AL SECTOR AGRÍCOLALos subsidios y ayudas internas que Estados Unidos da a sus productores agrícolas son la principal preocupación para los países andinos. La estrategia de estos países durante el proceso de negociación se concentra en la defensa de los mecanismos o herramientas (franjas de precios, períodos de desgravación, cuotas de importación, etc.) que permitirán neutralizar el efecto negativo de los subsidios en los sectores agropecuarios de los países andinos.

Específicamente, en el sector agropecuario ecuatoriano, se han identificado un grupo de productos, los cuales carecen de la eficiencia necesaria para competir en libre mercado. Representantes del sector han solicitado que cinco productos no sean incluidos en las negociaciones: azúcar, arroz, leche, carne y papa; por considerarlos los más sensibles del sector; o por lo menos que el país negocie un período de desgravación prudente, de tal manera que tengan el tiempo su-ficiente para desarrollar las reformas necesarias, que les permita a los productores ser más competitivos e ingresar en mejores condiciones en un libre mercado. Se espera que como resultado de la negociación se logre un plazo de liberalización mayor a 20 años para los aranceles (impuestos de importación) aplicados actualmente a estos productos.

Hay que tener en cuenta que, existen profundas diferencias competitivas entre el sector agropecuario de Ecuador y el de Estados Unidos, que sumado al tema de subsidios, crea preocupantes desventajas para la firma del TLC.



II. NEGOCIACIÓN EN SERVICIOEl tema del comercio de servicios constituye uno de los puntos centrales en la negociación. La normativa de servicios contiene los siguientes aspectos:

Comercio transfronterizo de servicios, es decir los servicios que salen de un país hacia otro;

Servicios financieros; Telecomunicaciones; Entrada temporal de personas de negocios; Comercio electrónico.

El tema de los servicios financieros es un aspecto que genera preocupación ya que se desconoce el efecto directo de un TLC en la evolución de los sectores financieros de los países.

III. PROPIEDAD INTELECTUAL

En este tema la prioridad en la mesa de negociación es proteger la comercialización de medicamentos genéricos en los mercados internos. Actualmente los laboratorios en los países andinos producen medicinas con el mismo principio genérico de los medicamentos genéricos que se i elaboran en los Estados Unidos, pero a precios más competitivos que los registrados en el país del norte.

IV. SECTOR DE LA CONSTRUCCION Para los representantes del sector, una de sus propuestas es que el Gobierno ecuatoriano negocie condiciones adecuadas para que las empresas estadounidenses no desplacen a las ecuatorianas. El planteamiento es la creación de salvaguardias, como por eje: pío, que las compañías extras se asocien con las nación, para garantizar su presencia permanencia en el mercado terno y evitar de esta manera desplazamiento de la actividad.

V. BARRERAS NO ARANCELARIAS La posición de los países andinos es pedir a Estados Unidos la eliminación de las barreras no arancelarias que existen para el ingreso a sus productos.

VI. FRANJA DE PRECIOS La posición de los países andinos es mantener el sistema de franjas de precios, que protege a sus agricultores frente a las fluctuaciones en los precios internacionales de sus productos; mientras que los Estados Unidos piden que los países andinos renuncien a este sistema.



Para cada producto la franja tiene un piso y un techo, así: cuando el precio externo está por debajo del piso, el arancel de importación sube para evitar que entren bienes más baratos que sus iguales nacionales, y el arancel baja hasta cero si el precio de los bienes importados supera el techo. Los países andinos aplican este sistema a todas las naciones que no son miembros del Bloque.

Para enfrentar este tema sensible de negociación, el COMEXI en su última reunión celebrada el 23 de junio pasado, fijó el arancel base o los impuestos que cobrará a las importaciones del Ecuador y que utilizará como posición oficial del país en las negociaciones del TLC.

Este arancel se lo fijó para los productos ecuatorianos, y de manera particular para los 20 más sensibles de origen agropecuario, que se protegerán en la apertura comercial, que son: papas, suero de leche, cebollas, ajos hortalizas, naranjas, algodón, arvejas, pimientos y maíz dulce, entre otros. El COMEXI adoptó la política de aplicar el valor máximo de la franja a 160 productos, para protegerlos de la producción de Estados Unidos, que en algunos casos es subsi-diada. El arancel base será utilizado para elaborar los pedidos y ofertas que se discutirán en Lima en la tercera ronda de negociación del TLC, de conformidad con lo acordado con Estados Unidos, Colombia y Perú, en Atlanta.

TEMAS PENDIENTES ENTRE ECUADOR Y EE.UU.

En las negociaciones se han planteado fundamentalmente tres temas, que Estados Unidos pide que sean revisados por el Ecuador. Estos son:

Para los Estados Unidos es importante que se amplíen las garantías laborales a los trabajadores tercerizados y plan tea la necesidad de derechos de sindicalización para este grupo.

La demanda contra la petrolera estadounidense Chevron Texaco por daños ambientales.

La eliminación del "draw back". Los empresarios ecuatorianos no aceptan esta propuesta. Para ellos es importante mantener el criterio de es un mecanismo para que no se exporten impuestos y es reconocido internacionalmente. Sin embargo hay que tomar en cuenta que este



planteamiento también se lo realizó en la firma de los acuerdos con Centroamérica y Chile, y finalmente en el proceso de negociación el draw back fue eliminado.


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