Contabilidad Gubernamental · 2017-10-26 · Armonización Contable y Transparencia...

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected] Rico Arvizu [email protected]

Contabilidad Gubernamental

Transparencia y Difusión

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Sustento

Con fecha 12 de noviembre de 2012 se publica en el Diario Oficial de la

Federación el decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de

Contabilidad Gubernamental (LGCG), para transparentar y armonizar la

información financiera relativa a la aplicación de recursos públicos en los

distintos órdenes de gobierno; esta reforma legal se desprende de una

"iniciativa preferente".

Una de las modificaciones de la Ley fue en su artículo 5° que textualmente

indica "la interpretación privilegiará los principios constitucionales

relativos a la transparencia y máxima publicidad de la información

financiera.", así mismo se inserta un nuevo Título Quinto denominado "De la

Transparencia y Difusión de la Información Financiera"

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]



Comité Consultivo

Con fundamento en el artículo 13 de la Ley, ahora el

Comité Consultivo del CONAC evaluará la calidad de

la información financiera que difundan los entes

públicos en Internet y, en su caso, podrá emitir

recomendaciones al ente público correspondiente

Información Financiera (Art. 46)

Con fundamento en el artículo 59 indica de

anualmente y podrá proponer al CONAC, por conducto

del secretario técnico, la emisión o modificación de las

normas y los formatos que permitan mejorar y

uniformar la presentación de dicha información.

Comité

Consultivo

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Información Financiera

LGCG

Art. 51.- La información financiera que generen

los entes públicos en cumplimiento de esta Ley

será organizada, sistematizada y difundida por

cada uno de éstos, al menos, trimestralmente

en sus respectivas páginas electrónicas de

internet, a más tardar 30 días después del

cierre del período que corresponda, en

términos de las disposiciones en materia de

transparencia que les sean aplicables y, en su

caso, de los criterios que emita el consejo. La

difusión de la información vía internet no exime

los informes que deben presentarse ante el

Congreso de la Unión y las legislaturas locales,

según sea el caso.

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Información Fed. Edo. Mpio.Información Contable (46, fracción I)

a) Estado de Actividades X X Xb) Estado de Situación Financiera X X Xc) Estado de Variación en la Hacienda Pública X X X

d) Estado de Cambios en la Situación Financiera X X Xe) Estado de Flujos de Efectivo X X Xf) Informes sobre Pasivos Contingentes X X --g) Notas de Desglose /Memoria/ Gestión Administrativa X X Xh) Estado Analítico del Activo X X Xi) Estado Analítico de la Deuda y Otros pasivos X X --Información Presupuestal (46, fracción II)

a) EAIP (CE/CFF/CRI) X X X

b) EAEPE (CA/CTG/COG/CFG) X X X

c) Endeudamiento Neto X X --

d) Intereses de la deuda X X --

e) Flujo de Fondos X X --

Información programática (46, fracción III)

a) Gasto por categoría programática X X --

b) Programas y proyectos de inversión X X --

c) Indicadores de resultados X X --

























Información Financiera

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Inventarios

LGCG

Art. 27.- … Los entes públicos publicarán el inventario de

sus bienes a través de internet, el cual deberán actualizar,

por lo menos, cada seis meses. Los municipios podrán

recurrir a otros medios de publicación, distintos al internet,

cuando este servicio no esté disponible, siempre y cuando

sean de acceso público.

Libro de Inventarios

Inventario Descripción Cantidad Costo

Unitario

Unidad

de

Medida

Monto

Relación de Bienes Muebles

Código Descripción Valor en

Libros

Relación de Bienes Inmuebles

Código Descripción Valor en

Libros

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Cuenta Pública

Acuerdo Conac: Estructura de la Cuenta Pública

4. Publicación de la Cuenta Pública

“…las cuentas públicas del Gobierno Federal, de las

Entidades Federativas y de los Ayuntamientos de los

Municipios deberán ser publicadas para consulta de la

población en general y deberán estar disponibles en sus

respectivas páginas de internet, desde el momento en que

son presentadas para su fiscalización.” CP 2014 EF, CP 2015 Mpio

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

LGCG

Cuenta Publica

4to Trimestre

Ene-Dic

3er Trimestre

Ene-Sep

2do Trimestre Ene-Jun

1er Trimestre Ene-Mzo

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]



Art. 58.- La información que deba incluirse en

Internet en términos de Ley deberá publicarse por

lo menos trimestralmente, a excepción de los

informes y documentos de naturaleza anual y

otros que por virtud de esta Ley o disposición legal

aplicable tengan un plazo y periodicidad

determinada, y deberá difundirse en dicho medio

dentro de los treinta días naturales siguientes al

cierre del período que corresponda; así mismo se

atenderá al tipo de ente público. Deberá

permanecer disponible en Internet los últimos seis

ejercicios fiscales.

Cuarto transitorio: 31dic13, 31dic14,31dic15

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Información anual

Iniciativa art. 63

Adicional art. 61

Dictamen art. 65

Ley Ing. art. 65

Calendario art. 66

Proyecto art. 63

Adicional art. 61

Dictamen art. 65

Pres. Eg. art. 65

Calendario art. 66

Ciudadano art. 62

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]



Coordinación Institucional

Con fundamento en el artículo 57, las secretarías de

finanzas o sus equivalentes de las entidades

federativas, establecerán, en su respectiva página

de Internet, los enlaces electrónicos de cada uno

de los entes que conforman cada orden de

gobierno,.

Como se indica enlaces electrónico, entonces cada

ente público sujeto deberá tener su página de

internet con la información obligada, y el enlace

electrónico se lo debe proporcionar a secretaría de

finanzas.

Importante es aclarar que el ente público está

obligado a verificar que su página de internet incluya

la información de Ley y se encuentre bajo

actualización mínimo de manera trimestral.

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Municipio

PropuestaEnlaces

Estado Nacional

OD1

Mpio 1OD2

Mpio

OD1

Mpio xOD2

Mpio

PE

Edo 1

PL

OD2

PJ

AU1

AU2

OD1 Edo x

Fed

Edo y

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Información Periodo Sustento

Iniciativas y Proyectos

Iniciativa de Ingresos Anual LGCG, Art. 63

Información Adicional a la Iniciativa de Ingresos Anual LGCG, Art. 61

Proyecto de Presupuesto de Egresos Anual LGCG, Art. 63

Información Adicional al Proyecto de Presupuesto de Egresos Anual LGCG, Art. 61

LI y PE

Información Contable

Información Presupuestal

Información Programática

Inventarios

Ejercicio Presupuestario

Cuenta Publica



LI y PE




Inventarios


Cuenta Publica

Gobierno General Anual LGCG, Art. 53-55

Adicional Anual LGCG, Art. 53-55



LI y PE

Presupuesto Ciudadano Anual LGCG, Art. 62

Ley de Ingresos Anual LGCG, Art. 65

Presupuesto de Egresos Anual LGCG, Art. 65

Dictámenes, Acuerdos y Actas Anual LGCG, Art. 65

Calendario de Ingresos Anual LGCG, Art. 66

Calendario de Egresos Anual LGCG, Art. 66




Inventarios


Cuenta Publica



LI y PE


Estado de Actividades Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado de Situación Financiera Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado de Variación en la Hacienda Pública Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado de Cambios en la Situación Financiera Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado de Flujos de Efectivo Trimestral LGCG, Art. 51-58

Informes sobre Pasivos Contingentes Trimestral LGCG, Art. 51-58

Notas de Desglose Trimestral LGCG, Art. 51-58

Notas de Memoria Trimestral LGCG, Art. 51-58

Notas de Gestión Administrativa Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado Analítico del Activo Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado Analítico de la Deuda y Otros pasivos Trimestral LGCG, Art. 51-58



Inventarios


Cuenta Publica



LI y PE



Estado Analítico del Ingreso, (Económica) Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado Analítico del Ingreso, (Fuente) Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado Analítico del Ingreso, (Concepto) Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos,(Administrativa) Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, (Económica)

Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, (Por Objeto) Trimestral LGCG, Art. 51-58

Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, (Funcional) Trimestral LGCG, Art. 51-58

Endeudamiento Neto Trimestral LGCG, Art. 51-58

Intereses de la Deuda

Flujo de Fondos Trimestral LGCG, Art. 51-58


Inventarios


Cuenta Publica



LI y PE




Inventarios


Ayudas y Subsidios Trimestral LGCG, Art. 67

Programas con Recursos Federales Trimestral LGCG, Art. 68

Cuentas Bancarias Productivas Federales Anual LGCG, Art. 69

Aportación Federal para Educación Trimestral LGCG, Art. 73

Aportación Federal para Salud Trimestral LGCG, Art. 74

Aportación Infraestructura Social Trimestral LGCG, Art. 75

Aportación Fortalecimiento Municipios Trimestral LGCG, Art. 76

Aportación Federal para Seguridad Pública Trimestral LGCG, Art. 77

Obligaciones con Fondos Federales Trimestral LGCG, Art. 78

Ejercicio y Destino de Gasto Federalizado Trimestral LGCG, Art. 81

Evaluación de Recursos Federales Trimestral LGCG, Art. 79

Cuenta Publica



LI y PE




Gasto por Categoría Programática Trimestral LGCG, Art. 51-58

Programas y Proyectos de Inversión Trimestral LGCG, Art. 51-58

Indicadores de Resultados Trimestral LGCG, Art. 51-58

Inventarios


Cuenta Publica



LI y PE




Inventarios

Relación de Bienes Muebles Semestral LGCG, Art. 23-27

Relación de Bienes Inmuebles Semestral LGCG, Art. 23-27


Cuenta Publica



LI y PE




Inventarios


Cuenta Publica

LGCG

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Sanciones

LGCG

Título Sexto

Artículo 86.- Se impondrá una pena de dos a siete años de prisión, y multa de

mil a quinientos mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal,

a quien causando un daño a la hacienda pública o al patrimonio del ente público

correspondiente, incurra en las conductas previstas en las fracciones II y IV del

artículo 85 de esta Ley.

Artículo 85.- Se sancionará administrativamente …..supuestos:

I. Cuando omitan realizar los registros de la contabilidad de los entes públicos, así

como la difusión de la información financiera en los términos a que se refiere la

presente Ley;

II. Cuando de manera dolosa:

b) Incumplan con la obligación de difundir la información financiera en los

términos a que se refiere la presente Ley;

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

LGCG-LGTAIP

LGTAIP

Art. 70.-Obligaciones Comunes

Art. 71.- P. Ejecutivo y Municipios

Art. 72.- P. Legislativo

Art. 73.- P. Judicial

Art. 74.- Autónomos

fracc. I.- Electoral

fracc. II.- Der. Humanos

fracc. III.- Acc. a la Información

Art. 75.- Universidades

Art. 76.- Partidos Políticos

Art. 77.- Fideicomisos

Art. 78.- Autoridades Admvas.

Art. 79.- Sindicatos

Art. 80.- Adicional

Art. 81 y 82.- Personas

Acuerdo CONAIP

Anexo I.-Obligaciones Comunes

Anexo II.- P. Ejecutivo y Municipios

Anexo III.- P. Legislativo

Anexo IV.- P. Judicial

Anexo V.- Electoral

Anexo VI.- Der. Humanos

Anexo VII.- Acc. A la Información

Anexo VII.- Universidades

Anexo IX.- Partidos Políticos

Anexo X.- Fideicomisos

Anexo XI.- Autoridades Admvas.

Anexo XII.- Sindicatos

Anexo XIII.- Adicional

Anexo XIV.- Personas

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

LGCG-LGTAIP

Art. 3, VI. Datos abiertos: Los datos digitales de carácter público que son

accesibles en línea que pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos por

cualquier interesado y que tienen las siguientes características:

a) Accesibles: Los datos están disponibles para la gama más amplia de usuarios,…

b) Integrales: Contienen el tema que describen a detalle y con los metadatos necesarios;

c) Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio contraprestación alguna;

d) No discriminatorios: Los datos están disponibles para cualquier persona, sin necesidad de

registro;

e) Oportunos: Son actualizados, periódicamente, conforme se generen;

f) Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo cual, las versiones históricas relevantes para uso

público se mantendrán disponibles con identificadores adecuados al efecto;

g) Primarios: Provienen de la fuente de origen con el máximo nivel de desagregación posible;

h) Legibles por máquinas: Deberán estar estructurados, total o parcialmente, para ser

procesados e interpretados por equipos electrónicos de manera automática;

i) En formatos abiertos: Los datos estarán disponibles con el conjunto de características técnicas

y de presentación que corresponden a la estructura lógica usada para almacenar datos en un archivo

digital, cuyas especificaciones técnicas están disponibles públicamente, que no suponen una dificultad de

acceso y que su aplicación y reproducción no estén condicionadas a contraprestación alguna;

j) De libre uso: Citan la fuente de origen como único requerimiento para ser utilizados libremente;

Art. 3, VI. Datos abiertos: Los datos digitales de carácter público que son

accesibles en línea que pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos por

cualquier interesado y que tienen las siguientes características:

a) Accesibles: Los datos están disponibles para la gama más amplia de usuarios,…

b) Integrales: Contienen el tema que describen a detalle y con los metadatos necesarios;

c) Gratuitos: Se obtienen sin entregar a cambio contraprestación alguna;

d) No discriminatorios: Los datos están disponibles para cualquier persona, sin necesidad de

registro;

e) Oportunos: Son actualizados, periódicamente, conforme se generen;

f) Permanentes: Se conservan en el tiempo, para lo cual, las versiones históricas relevantes para uso

público se mantendrán disponibles con identificadores adecuados al efecto;

g) Primarios: Provienen de la fuente de origen con el máximo nivel de desagregación posible;

h) Legibles por máquinas: Deberán estar estructurados, total o parcialmente, para ser

procesados e interpretados por equipos electrónicos de manera automática;

i) En formatos abiertos: Los datos estarán disponibles con el conjunto de características técnicas

y de presentación que corresponden a la estructura lógica usada para almacenar datos en un archivo

digital, cuyas especificaciones técnicas están disponibles públicamente, que no suponen una dificultad de

acceso y que su aplicación y reproducción no estén condicionadas a contraprestación alguna;

j) De libre uso: Citan la fuente de origen como único requerimiento para ser utilizados libremente;

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

LGTAIP-Acuerdo

LGTAIP, Artículo 70,

Fracción

Formato Denominación

IV Las metas y objetivos … Formato 4. LGT_Art_70_Fr_IV Objetivos y metas institucionales de <<sujeto obligado>>

V Los indicadores … Formato 5. LGT_Art_70_Fr_V Indicadores de <<tema de interés público>> de <<sujeto obligado>>

VI Los indicadores … Formato 6. LGT_Art_70_Fr_VI Indicadores de resultados de <<sujeto obligado>>

XXI La información financiera sobre el

presupuesto asignado, así como los

informes del ejercicio trimestral del

gasto, en términos de la Ley General

de Contabilidad Gubernamental y

demás normatividad aplicable;

Formato 21a LGT_Art_70_Fr_XXI Información financiera de (presupuesto asignado anual) <<sujeto obligado>>

Formato 21b LGT_Art_70_Fr_XXI Información financiera (informes trimestrales de gasto) de <<sujeto obligado>>

Formato 21c LGT_Art_70_Fr_XXI Información financiera de la Cuenta Pública de <<sujeto obligado>>

XXII La información relativa a la deuda

pública…

Formato 22 LGT_Art_70_Fr_XXII Deuda Pública de <<sujeto obligado>>

XXIV Los informes de resultados de las

auditorías…

Formato 24 LGT_Art_70_Fr_XXIV Resultados de auditorías realizadas a <<sujeto obligado>>

XXV El resultado de la dictaminación … Formato 25 LGT_Art_70_Fr_XXV Resultados de la dictaminación de los estados financieros de <<sujeto

obligado>>

XXIX Los informes que por disposición

legal …

Formato 29 LGT_Art_70_Fr_XXIX Informes emitidos por el <<sujeto obligado>>

XXXI Informe de avances programáticos o

presupuestales, balances generales y

su estado financiero;

Formato 31 LGT_Art_70_Fr_XXXI Informes programáticos presupuestales, balances generales y estados

financieros de <<sujeto obligado>>

XXXIVEl inventario de bienes muebles e

inmuebles en posesión y propiedad;

Formato 34a LGT_Art_70_Fr_XXXIV Inventario de bienes muebles <<sujeto obligado>>

Formato 34b LGT_Art_70_Fr_XXXIV Inventario de altas practicadas a bienes muebles <<sujeto obligado>>

Formato 34c LGT_Art_70_Fr_XXXIV Inventario de bajas practicadas a bienes muebles <<sujeto obligado>>

Formato 34d LGT_Art_70_Fr_XXXIV Inventario de bienes inmuebles <<sujeto obligado>>

Formato 34e LGT_Art_70_Fr_XXXIV Inventario de altas practicadas a bienes inmuebles <<sujeto obligado>>

Formato 34f LGT_Art_70_Fr_XXXIV Inventario de bajas practicadas a bienes inmuebles <<sujeto obligado>>

Formato 34h LGT_Art_70_Fr_XXXIV Inventario de bienes muebles e inmuebles donados <<sujeto obligado>>

XLIII Los ingresos recibidos … Formato 43a LGT_Art_70_Fr_XLIII Ingresos recibidos <<sujeto obligado>>

Formato 43b LGT_Art_70_Fr_XLIII Responsables de recibir, administrar y ejercer los ingresos <<sujeto obligado>>

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

LGCG-LDF

Artículo 51.- Para la inscripción de los Financiamientos y Obligaciones en el RPU:

I. Capítulos I y II del Título Tercero de la LDF

II. Garantía o Fuente de pago las participaciones o aportaciones federales, cumplir LCF

III. Ciudad de México con la inscripción en el RDSPF

IV. Deuda Estatal Garantizada con la inscripción en el RDSPF

V. Registro de empréstitos y obligaciones de la Entidad Federativa

VI. Ente Público entrega la información para la evaluación del Sistema de Alertas

VII. Obligaciones que se originen de la emisión de valores, procedimiento RPU

VIII. Garantía del Estado

IX. Los Entes Públicos deberán publicar su información financiera de acuerdo con las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las normas expedidas por

el Consejo Nacional de Armonización Contable al cual hace referencia dicha Ley. Para tal

efecto, los Entes Públicos deberán presentar la opinión de la entidad de fiscalización

superior de la entidad federativa correspondiente, en la que manifieste si el ente público

cumple con dicha publicación;

X. Refinanciamiento inscritos en el RPU

XI. Los demás requisitos RPU

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

LGCG



LI y PE




Inventarios


Cuenta Publica

Disciplina Financiera

Estado de Situación Financiera Detallado - LDF

Informe Analítico de la Deuda y otros Pasivos - LDF

Informe Analítico de Obligaciones Diferentes de Financiamientos - LDF

Balance Presupuestario - LDF

Estado Analítico de Ingresos Detallado - LDF

Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos Detallado – LDF

Proyecciones y Resultados de Ingresos y Egresos - LDF

Informe sobre Estudios Actuariales - LDF

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Vinculación

LGTAIP

PNT

LTAIP

Portal

LGCG-LDF

Dato abierto

Armonización

Contable y

Transparencia

[email protected]

Contacto

¡Gracias!

“Aprende, reafirma y trasmite”

C.P. Cornelio Rico ArvizuCorreo: [email protected]

Web: armonizamos.org.mx

Contabilidad Gubernamental · 2017-10-26 · Armonización Contable y Transparencia...

Documents

Transcript of Contabilidad Gubernamental · 2017-10-26 · Armonización Contable y Transparencia...