CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL CLASE 2LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTALLa Contabilidad Gubernamental y el presupuesto del Sector Pblico La Contabilidad Gubernamental y el presupuesto del Sector Pblico semanifest en el primer Gobierno del General Ramn Castilla en el ao 1945llevndose como simples cuentas, luego fue reemplazado por el Sistema dePresupuesto Nacional. El 10.04.1964 se expidi el Reglamento de la Contabilidad Administrativa porContralora General de la Repblica, El 09.12.1970 se autoriza la vigencia de las Normas Bsicas para laContabilizacin Integral de las Transacciones de los Ministerios y susDependencias Regionales. Estas fueron perfeccionadas constantemente hasta que Contadura Pblica dela Nacin aprob la Resolucin NCNC 010-97-EF/93.01 aprobando el NuevoPlan Contable Gubernamental y su vigencia a partir del 01 de Enero de 1998,as como viabilizar la implantacin de la tabla de operaciones del SistemaIntegrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP). Hasta que a partir de Enero 2009 entra en vigencia El Plan ContableGubernamental versin actualizada 2010. (Resolucin Directoral N 002-2010-EF/93.01)CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICOO GUBERNAMENTAL La Contabilidad del Sector Pblico se configura como unsistema de informacin econmica, financiera ypresupuestaria de cada una de las entidades que loconforman. Tiene por objeto mostrar la imagen fiel delpatrimonio, la situacin financiera, los resultados y laejecucin del presupuesto. Elaboracin de los Registros Contables Las transacciones de las entidades registradas en los sistemascontables correspondientes, son clasificadas y ordenadas parala elaboracin de los estados financieros, las notas a losestados financieros, de los estados presupuestarios einformacin complementaria de acuerdo a las normascontables vigentes. Aplicacin de las Normas Contables La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica evala laaplicacin de las normas que sustenta la informacin contablede las entidades del sector pblico remitidas por sus titularesy suscrita por los Directores Generales de Administracin, losDirectores de Contabilidad y los de Presupuesto o quieneshagan sus veces, adoptando las medidas correctivas. Integracin y Consolidacin Las entidades del sector pblico efectan la integracin yconsolidacin de los estados financieros y presupuestarios desu mbito de competencia funcional, aplicando las normas yprocedimientos contables emitidos por la Direccin Nacionalde Contabilidad Pblica. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica integra yconsolida los estados financieros de las entidades del sectorpblico (Gobierno Nacional. Regional y Locales).CONCEPTO DEL PRESUPUESTO PBLICO El Presupuesto Pblico constituye la expresin cifradade los derechos (INGRESOS) y de las obligaciones(GASTOS) que estiman liquidar durante un ejerciciofiscal Art. 77 de la Constitucin Poltica del Per, laaprobacin del Presupuesto es una atribucin bsicadel Congreso de la Repblica, la Ley de Presupuesto esuna norma legal que incluye la relacin de INGRESOSGASTOS que deben alcanzar en el prximo ao. ElPresupuesto Pblico es una herramienta de polticagubernativa, en el cual se asignan recursos ydeterminan gastos para cubrir los objetivos trazados enlos planes de desarrollo econmico y social del Estado.CONTENIDO DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA VIGENTEINGRESOS - FUENTE DE FINANCIAMIENTO1 . Recursos Ordinarios S/. % 2 . Recursos directamente recaudados S/. % 3 .Recursos por operaciones oficiales de crdito S/. % 4 . Donaciones y Transferencias S/. % 5 . Recursos determinados S/. % Canon y sobrecanon, regalas, rentas de aduanas y participacionesContribuciones a fondosFondo de Compensacin MunicipalTOTAL INGRESOS S/.EGRESOSGASTOS CORRIENTES6 . Personal y Obligaciones Sociales S/. % 7 . Obligaciones Provisionales S/. % 8 . Bienes y Servicios S/. % 9 . Otros Gastos Corrientes S/. % SUB TOTAL S/.GASTOS DE CAPITAL10 . Inversiones S/. % 11 . Inversiones Financieras S/. % 12 . Otros Gastos de Capital S/. % SUB TOTAL S/.SERVICIO DE LA DEUDA13 . Intereses y Cargos de la Deuda S/. % 14 . Amortizacin de la Deuda S/. % SUB TOTAL S/.TOTAL EGRESOS S/.LOS SERVICIOS DEL ESTADO SERVICIOS DEL ESTADO El Estado en cumplimiento del mandoconstitucional Captulo II tiene la obligacin deejecutar diversas actividades sociales que recibenel nombre de Servicios del Estado para lapoblacin de menores recursos como es laEducacin y Cultura, la Salud, la Justicia, laDefensa y Seguridad, el Transporte, la Vivienda, laAgricultura, la Energa y Recursos Naturales, laAsistencia y Previsin Social y la Accin Legislativay otros.LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO LEY N 28112Objeto La presente Ley tiene por objeto modernizar la administracin financiera del SectorPblico, estableciendo las normas bsicas para una gestin integral y eficiente de losprocesos vinculados con la captacin y utilizacin de los fondos pblicos, as como elregistro y presentacin de la informacin correspondiente que contribuyan alcumplimiento de los deberes y funciones del Estado, en bsqueda de la estabilidadmacroeconmica.Alcance Estn sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas leyes, normas ydirectivas de los sistemas conformantes de la Administracin Financiera del SectorPblico, los organismos y entidades representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivoy Judicial, as como el Ministerio Pblico, el Sistema Nacional de Elecciones, el ConsejoNacional de la Magistratura, la Defensora del Pueblo, Tribunal Constitucional, laContralora General de la Repblica, las Universidades Pblicas, as como las entidadesDescentralizadas, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, las personasjurdicas de derecho pblico con patrimonio propio que ejercen funciones reguladoras,supervisoras y las administradoras de fondos y de tributos donde el Estado posea lamayora de su patrimonio o capital social o que administre fondos o bienes pblicos. Definicin La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por las entidades y organismos participantes en el proceso de planeamiento, captacin, asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de los fondos pblicos. Organizacin en el nivel central La autoridad central de la Administracin Financiera del Sector Pblico es el Ministerio de Economa y Finanzas, y es ejercida a travs del Viceministro de Hacienda quien establece la poltica que orienta la normatividad propia de cada uno de los sistemas que lo conforman. Los sistemas integrantes de la Administracin Financiera del Sector Pblico son los siguientes: Sistema Nacional de Presupuesto: Direccin Nacional del Presupuesto Pblico. Sistema Nacional de Tesorera: Direccin Nacional del Tesoro Pblico. Sistema Nacional de Endeudamiento: Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, y Sistema Nacional de Contabilidad: Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD - LEY N 28708PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY N 28708Uniformidad Establecer normas y procedimientos contables para el tratamientohomogneo del registro, procesamiento y presentacin de la informacincontable.Integridad Registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros yeconmicos.Oportunidad Registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable en elmomento y circunstancias debidas.Transparencia Libre acceso a la informacin, participacin y control ciudadano sobre lacontabilidad del Estado.Legalidad Primaca de la legislacin respecto a las normas contables.OBJETIVO DE LA LEY N 28708 Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y procedimientos que permitan armonizar la informacin contable de las entidades del sector pblico y del sector privado, as como, para elaborar las cuentas nacionales, la Cuenta General de la Repblica, las cuentas fiscales y efectuar el planeamiento que corresponda.Conformacin del Sistema Nacional de Contabilidad El Sistema Nacional de Contabilidad est conformado por: La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, rgano rector del sistema; El Consejo Normativo de Contabilidad; Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas jurdicas de derecho pblico y de las entidades del sector pblico; y, Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales o jurdicas del sector privado.LA DIRECCIN NACIONAL DE CONTABILIDAD PBLICA La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica est a cargo del Director Nacional de Contabilidad Pblica, quien se denominar Contador General de la Nacin y ser designado por el Ministerio de Economa y Finanzas por un perodo de tres (3) aos, tomando en cuenta los siguientes requisitos: Ser peruano de nacimiento; Tener 35 o ms aos de edad; Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como mnimo diez aos de ejercicio profesional; No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso; No haber sido destituido de cargo pblico por sancin disciplinaria: No estar inhabilitado en el ejercicio profesional; y, No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del sector pblico.CONFORMACIN DEL CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario nombrado por el Ministerio de Economa y Finanzas, y es integrado por un representante de cada una de las entidades que se seala, los mismos que podrn contar con sus respectivos suplentes: Banco Central de Reserva del Per BCRP; Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV; Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora Privada deFondos de Pensiones SBS; Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT; Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI; Direccin Nacional de Contabilidad Pblica DNCP; Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Pblicos del Per; Facultades de Ciencias Contables de las universidades del pas a propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores; Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas; El Director Nacional de Contabilidad Pblica ser miembro nato del Consejo; y El Consejo Normativo de Contabilidad contar con un asesor jurdico permanente.ATRIBUCIONES DEL CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones siguientes: Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas de normas relativas a la contabilidad de los sectores pblico y privado; Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas de contabilidad para las entidades del sector privado; y, Absolver consultas en materia de su competencia.ATRIBUCIONES DE LAS OFICINAS DE CONTABILIDAD Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces tienen las atribuciones siguientes: Proponer proyectos de normas y procedimientos contables al rgano rector; Proponer el manual de procedimientos contables de la entidad a que correspondan, sin transgredir ni desnaturalizar las normas y procedimientos vigentes ; y Efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones de la entidad a que correspondan, elaborando los estados financieros y complementarios, con sujecin al sistema contable de su competencia funcional.PROCESOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY N 28708PROCESO CONTABLE Investigacin Contable Lainvestigacin contable es el conjunto de actividades de estudio y anlisis de los hechos econmicos, financieros, su incidencia en la situacin patrimonial, la gestin, los presupuestos y los costos en las entidades de los sectores pblico y privado, conducentes a la aprobacin de normas y al mejoramiento de los sistemas y procedimientos contables. Normatividad contable La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y el Consejo Normativo de Contabilidad, en el mbito de sus competencias, dictan y aprueban normas y procedimientos contables aplicables en los sectores pblico y privado, respectivamente. Difusin y Capacitacin La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, desarrolla las acciones necesarias para la difusin, capacitacin y permanente actualizacin de las normas y procedimientos contables vigentes. El Registro Contable El registro contable es el acto que consiste en anotar los datosde una transaccin en las cuentas correspondientes del Plancontable que corresponda, utilizando medios manuales,mecnicos, magnticos, electrnicos (SIAF.SP) o cualquier otromedio autorizado y de acuerdo a lo establecido en ladocumentacin que sustenta la transaccin. El registro contable oficial es el autorizado por la DireccinNacional de Contabilidad Pblica, estando las entidades delsector pblico obligadas a su total cumplimiento, enaplicacin de las normas y procedimientos contables emitidospor el rgano rector, utilizando los planes de cuenta yclasificadores presupuestarios de ingresos y gastos pblicos,as como los sistemas contables que les sean aplicables comose indica.CONTABILIDADDELSECTORPBLICO Documentos que intervienen en la adquisicin y control de losBienes y Servicios que sustentan el registro contable. Gestin de Almacn Documentos Fuente Orden de Compra - Gua de internamiento Orden de Servicios Pedido - Comprobante de Salida (PECOSA) Inventario Fsico Existencias Valoradas de Almacn Control Visible de Almacn Documentos Contables Orden de Compra - Gua de internamiento Orden de Servicio Pedido - Comprobante de Salida (PECOSA) Nota de Entrada al Almacn Otros Gestin de Tesorera Recibo de Ingresos Papeleta de depsitos Nota de cargo Nota de abono Comprobantes de pago Planillas de Haberes y Pensiones Valorizacin de Obra Otros Gestin de Presupuesto Los documentos que sustenten las operaciones contables de bienes, servicios y de fondos servirn para la afectacin presupuestaria, en lo que corresponda. Gestin de Contabilidad Los documentos que se utilizan en las reas antes referidas, tambin son documentos fuente de esta rea, adems otros documentos tales como Resoluciones, Declaraciones Juradas, Contratos, Carta Fianza, etc.NIVELES OPERACIONALES CONCEPTO: El sistema de contabilidad ha establecido tres niveles de operacin dentro de las cuales los rganos del sector publico registran y reportan informacin sobre las diversas transacciones, que estos realizan, establecindose de esta manera un conducto regular de comunicacin que fluya hacia el organismo superior hacia el inferior y viceversa. CLASIFICACIN: NIVEL NACIONAL: este nivel cumple el ente rector del sistema de contabilidad, que se encarga de uniformizar, centralizar y consolidar la contabilidad pblica, as como de elaborar la cuenta general de la repblica, adems tiene la funcin de proponer las normas centrales que deben regir un pas. NIVEL CENTRAL O INSTITUCIONAL: se refiere a las operaciones registradas y reportadas por cada una de las entidades captadoras de recursos financieros ypor los Ministerios o Direccin General de Administracin u Oficina que hagan sus veces: Oficina General de Administracin de cada Ministerio. Tesoro Pblico. SUNAT Crdito Pblico NIVEL REGIONAL: este nivel est representado por las oficinas regionales contables establecidas por la entidades captadoras de recursos financieros, as como por aquellas dependencias regionales contables de cada uno de los pliegos presupuestarios, cuyo nivel se registran la operaciones que realizan o informan las entidades.ALCANCES DEL SISTEMA La Contabilidad como medio para ordenar las transacciones,teniendo como meta la exposicin analtica y global de la situacinfinanciera del Estado, requiere una adecuada implementacin, ental sentido, la Contabilidad Gubernamental est estructurada entres niveles operaciones debidamente relacionados entre smediante un conducto regular de comunicacin.DELIMITACIN DE REAS CONTABLES O SUBSISTEMAS CONCEPTO.- En base a las caractersticas de las operacionesadministrativas, financieras y presupuestarias que realizan lasentidades del sector pblico, el sistema ha delimitado reascontables con el objetivo de facilitar su registro y control, as comocontribuir al logro de una eficiente y eficaz administracin de lagestin gubernamental. CLASIFICACIN Considerando las caractersticas de las operacionesadministrativas y financieras, el sistema ha delimitado reascontables, con el propsito de facilitar su registro y contribuiral logro de una eficiente administracin de la gestin pblica. REAS DE TRIBUTACIN: Para lograr un mejor sustentode las transacciones que se realizan en esta rea, se hadeterminado entre otros, resoluciones de acotacin,plizas, liquidaciones de cobranzas, planillas derecaudacin, resoluciones de devolucin, certificadostributarios, convenio de fraccionamiento de pagos, etc. REA DE FONDOS: Se refiere a operaciones relacionadascon los ingresos y egresos de fondos en los diferentesniveles de la administracin pblica. REA DE BIENES: Comprende las operaciones deadquisicin u obtencin, almacenamiento ydistribucin de los bienes muebles del gobierno.Incluye tambin la construccin, adquisicin yregistro de la propiedad inmueble del Estado,administrados por los organismos pblicos. REA DE PRESUPUESTO: Comprende lasoperaciones que se derivan del presupuesto decada ejercicio fiscal, en sus etapas depromulgacin, modificacin, ejecucin del gasto eingreso, as como el anlisis y cierrepresupuestario. REA DE ENDEUDAMIENTO O CRDITO PBLICO: Este subsistema se refiere al registro del ingreso por financiamientos internos y externos recibidos, y al egreso por los pagos respectivos, as como el control de los crditos, desde su otorgamiento hasta su liquidacin. Los ingresos obtenidos que incrementan la Deuda Pblica se registran afectando las cuentas tpicas del subsistema de recaudacin y las erogaciones afectando las cuentas del subsistema de egresos. El subsistema de deuda pblica tiene por objetivos: Registrar y controlar la informacin sobre los crditos concedidos al Gobierno en cualquiera de sus formas, de manera que sea posible precisar el endeudamiento interno y externo. Proporcionar a las autoridades informacin confiable, veraz y oportuna que puedan utilizar bsicamente para sus decisiones en materia de Deuda Pblica. Conformar las estadsticas respectivas de acuerdo con la clasificacin prevista en la Ley de Ingresos como en el Presupuesto de Egresos REA DE DOCUMENTOS Y VALORES: Son los soportes de contabilidad que sirven de base para registrar las operaciones comerciales de una empresa. Se elaboran en original y tantas copias como las necesidades de la empresa lo exijan. Como es lgico tambin estn organizados en carpetas contenedoras segn el tipo y concepto, para un fcil acceso a la informacin. En ellas se aplica el filtro del periodo de trabajo, estableciendo una seleccin de documentos cuya fecha de expedicin est dentro de ese periodo. REA DE OPERACIONES COMPLEMENTARIAS:Comprende todas las operaciones no indicadas en las reas anteriormente mencionadas. Es decir, asientos de apertura, asientos de cierre, asuntos de regularizacin, as como los asientos referidos a las cuentas de control, que completan el circuito contable y son registrados en las notas de contabilidad. PARALELISMO CONTABLE CONCEPTO.- A travs de este principio, las operacionesrealizadas por las entidades pblicas son registradas tantoen la contabilidad patrimonial como en la contabilidadpresupuestal; es decir, bajo este principio, a toda operacinreal registrada en el proceso contable financierocorresponde paralela y simultneamente un registro en elproceso contable presupuestario. De tal manera que en el mismo momento y con los mismosdocumentos fuentes, pero en distintas reas contables seprocesa informacin especializada simultneamente, con lafinalidad de obtener estados financieros integrados quemuestren en su conjunto las operaciones de bienes,fondos, presupuesto, rentas y operacionescomplementariasELEMENTOS BSICOS DEL PARALELISMO CONTABLE El sistema de contabilidad gubernamental establece elementoscontabilidad con la finalidad de separar los aspectos importantes de laadministracin del Estado. CONTABILIDADPATRIMONIAL O FINANCIERA Destinada dentro de su concepto a registrar las operaciones propias delmovimiento econmico-financiero, que debe repercutir en lasfluctuaciones de patrimonio. En otras palabras, la contabilidad financieraes el campo que abarca las normas, procedimientos, cuentas, libros yestados contables relacionados con el registro de los valores quecomponen el patrimonio. CONTABILIDADPRESUPUESTAL El Estado para cumplir con los planes y programas que debe desarrollar enel corto plazo, necesita de un instrumento que contenga metas, objetivos,polticas y estrategias, esto es lo que se denomina presupuesto; por lotanto la contabilidad presupuestaria, es el campo de la contabilidad queabarca las normas, procedimientos, cuentas, libros, etc., para registrar elcomportamiento de cada presupuesto fiscal, regulando as las incidenciasdel proceso presupuestario con criterio programtico CONTABILIDAD DE LAS CUENTAS DE ORDEN La funcin principal de las cuentas de orden es facilitar el control de diversos aspectos administrativos en un municipio, permitiendo el registro de operaciones derivadas de los derechos u obligaciones contingentes. En este rubro destacan principalmente las cuentas de Presupuesto de Ingresos, Presupuesto de Egresos, Control de Almacn, Control de Deuda Avalada, Control de Activos de Arrendamiento Financiero, entre otras. Con estas cuentas se pretende dar claridad a las cifras contables y presupuestales presentadas en los Estados Financieros. Al final del ejercicio las cuentas de orden presupuestales, invariablemente debern quedar con saldo cero. Una vez descrita la estructuracin de cuentas, se presenta el catlogo de cuentas autorizado.ELEMENTOS DEL PROCESO CONTABLE PROCESO CONTABLE.- El Sistema de Contabilidad Gubernamental, a efecto de robustecer el control interno ha establecido una serie de documentos utilizados en el proceso contable. Se dice que el proceso contable comprende las siguientes etapas: los documentos fuente, establecidos por cada una de las reas; los informes de movimiento que centralizan las transacciones de cada rea recogiendo la informacin contenida en los documentos fuente; los libros principales; los estados financieros y presupuestarios DOCUMENTOS FUENTES Son todos aquellos documentos que se utilizan para sustentarlas reas de Fondos, Bienes y Presupuesto; sirven comoelemento bsico para recolectar informacin con que se inicia elciclo contable. INFORMES DE MOVIMIENTOS Son los documentos o formatos que centralizan las operaciones o transacciones de cada rea de actividad, recogiendo la informacin contenida en los documentos fuente y proporcionar los resultados que han de ser expresados en asientos contables a travs de notas de contabilidad. Los informes de movimiento tambin pueden ser analticos, si se trata de obtener por su intermedio la disminucin puntual de las cuentas de mayor que se presentan globalmente en los EE.FF. LIBROS Y/O REGISTROS CONTABLES Para acumular el resultado de las transacciones de cadarea, la oficina de contabilidad debe registrar en los librosprincipales: diario y mayor, los asientos contables a travsde la nota de contabilidad proveniente de los reportes ovoucher de cada rea. Libros contables principales y auxiliares que deben llevarlas entidades del Sector Pblico PRINCIPALES Libro Inventarios y Balances Libro Diario Libro Mayor AUXILIARES Caja Libro Bancos (Por cada una de las cuentas o sub-cuentas corrientes) Registro de Ventas Registro de Compras Registro de Fondos para Pagos en Efectivo Y otros que requiera la entidad, de acuerdo a sus necesidadesLegalizacin de Libros Contables La funcin de registro, foliacin y rubricacin de los libros principales yauxiliares, corresponde a las Direcciones Generales de Administracin uoficinas que hagan sus veces en las entidades pblicas, excepto empresas;para tal efecto se aperturar un registro en el que se inscribir antes deser usados. La legalizacin de los libros contables principales se efectuarn de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.COMENTARIO Las entidades cuya contabilidad lo llevaren por programas computarizados, siempre y cuando cumpla con las exigencias del Sistema de Contabilidad Gubernamental, debern compaginarse y empastarse los libros principales y auxiliares, para proceder a su legalizacin respectiva. Registros auxiliares. Se efectan registros en base a los documentos fuente que han servido para elaborar la informacin de cada rea, contabilizando pormenorizadamente las operaciones de cada una de las cuentas de mayor y sus correspondientes cuentas divisionarias.ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS Los estados financieros, tambin denominados estados contables, informesfinancieros o cuentas anuales, son informes que utilizan las instituciones parareportar la situacin econmica y financiera y los cambios que experimenta lamisma a una fecha o periodo determinado. Esta informacin resulta til para laAdministracin, los gestores, los reguladores y otros tipos de interesados como losaccionistas, acreedores o propietarios. La mayora de estos informes constituyen el producto final de la contabilidad y sonelaborados de acuerdo a principios de contabilidad generalmente aceptados,normas contables o normas de informacin financiera. Los estados financieros son las herramientas ms importantes con que cuentan lasorganizaciones para evaluar el estado en que se encuentran. Los principales componentes de los Estados Financieros son los siguientes: Balance General. Estado de Ganancias y Prdidas. Estado de Cambios en el Patrimonio Neto. Estado de flujo de efectivoLas Notas a los Estados Financieros Los estados financieros se presentan acompaados de notas ycuadros, que "revelan" o aclaran puntos de inters que, pormotivos tcnicos o prcticos, no son reflejados en el cuerpoprincipal. Estos estados financieros son la base de otros informes, cuadros ygrficos que permiten definir la rentabilidad, solvencia, liquidez,valor en bolsa y otros parmetros que son fundamentales a la horade manejar las finanzas de una institucin. Habitualmente cuando se habla de estados financieros sesobreentiende que son los referidos a la situacin actual o pasada,aunque tambin es posible formular estados financierosproyectados. As, podr haber un estado de situacin proyectado,un estado de resultados proyectado o un estado de flujo de efectivoproyectado.OBJETIVOS El objetivo de los estados financieros es proveer informacin sobre el patrimonio del ente emisor a una fecha y su evolucin econmica y financiera en el perodo que abarcan, para facilitar la toma de decisiones econmicas. Se considera que la informacin a ser brindada en los estados financieros debe referirse a los siguientes aspectos del ente emisor: Su situacin patrimonial a la fecha de dichos estados Un resumen de las causas del resultado asignable a ese lapso; La evolucin de su patrimonio durante el perodo; La evolucin de su situacin financiera por el mismo perodo, Otros hechos que ayuden a evaluar los montos, momentos e incertidumbres de los futuros flujos de fondos que los inversores y acreedores recibirn del ente por distintos conceptos.NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO Instructivos Contables INTRODUCCIN El Per es miembro del ISAC (Hoy IASB Comit de Normas Internacionales)a travs de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos y su Junta deDecanos, la cual se encarga de la traduccin y aprobacin de las NICs entanto el Consejo Normativo de Contabilidad como parte del SistemaNacional de Contabilidad, quien tiene a su cargo el estudio, anlisis de lanormatividad Contable que requiere el pas para el sector pblico yprivado de la oficializacin de estas normas. OBLIGACINDE APLICACINDE LAS NICS EN EL SECTOR PBLICO Mediante la Resolucin de Contadura N 133-2000-EF/93 publicada en elDiario Oficial El Peruano el 21 de Agosto del 2000 se indica dentro dealgunos aspectos los siguientes: Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico (NIC-S) seencuentran basadas en las NICs y el Marco Conceptual es para lapreparacin y presentacin de los EE.FF. Oficializacin de las Nics-SP La oficializacin de las NICs-SP no es impuesta sino que es regulada y aceptada previa revisin y adaptacin por parte de la Comisin especial constituida por la Comisin Tcnica encargada de revisar los estndares Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico. Luego de efectuar este proceso se oficializa mediante Resoluciones emitidas por la Contadura Pblica de la Nacin. Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas para el Sector Pblico Las Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas para el Sector Pblico que han sido aprobadas a la fecha de edicin del presente texto son:VALUACIN DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PBLICA CRITERIOS DE VALUACIN Para la determinacin del valor de un bien considerado como activo fijo, se tendr en cuenta lo siguiente: BIENES ADQUIRIDOS Al valor de adquisicin se adiciona fletes, seguros, impuestos, honorarios, gastos de despacho, etc. BIENES CONSTRUIDOS Se adicionar gastos similares a los anteriores hasta ser utilizados. BIENES DONADOS Cuando los bienes han sido adquiridos sin costo alguno, su registro en libros se efectuar a precio de mercado. BIENES TRANSFERIDOS Son bienes recibidos o entregados por entidades del Sector Pblico, su registro en libros ser el que tengan en la entidad cedente.DEPRECIACIN DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PBLICA MTODOS Y PORCENTAJES DE DEPRECIACIN MTODO Las Entidades del Sector Pblico responsables de efectuar la depreciacin de los bienes del activo fijo utilizarn el Mtodo de Lnea Recta. PORCENTAJES Los porcentajes anuales de depreciacin sern los siguientes: - Edificios 3% - Infraestructura Pblica 3% - Maquinaria y Equipo 10% - Equipo de Transporte 25% - Muebles y Enseres 10%