Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos...

18
Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega

Transcript of Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos...

Page 1: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza

intercultural?

María A. Guzmán-GallegosRainforest Foundation Noruega

Page 3: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Loreto

Loreto es la región más extensa del Peru

368 851 km2 (Noruega: 385.156 km2, Ecuador 283 560 km2)

28,7% del territorio nacional peruano 57.3% de la Amazonia Peruana

Page 4: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Petróleo en Loreto

La producción petrolera comenzó en Loreto hace 42 años

40% de las instalaciones peruanas Aprox. ¼ de la producción de petróleo. Hasta el 2011: 32 concesiones, 28 en fase

de exploración y 4 en producción

Page 5: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Territorios indígenas, zonas protegidas y lotes petroleros

Page 6: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

2012: Una nueva ronda petrolera

Page 7: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Contaminación

Page 8: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Contaminación

Page 9: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

La historia de las demandas

Década de los 90:

FECONAT: Río Tigre: Aguas de producción (Lote 1Ab - 192)

FECONACO: Río Corrientes y contaminación de bosques y suelos : aguas de producción, vertederos de residuos orgánicos, piscinas abiertas (Lotes 1 Ab- 192 y 8)

FEDIQUEP: Río Pastaza contaminación de bosques y suelos : aguas de producción, vertederos de residuos orgánicos, piscinas abiertas (Lotes 1 Ab 192 y 8)

Page 10: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

De demandas a hechos Oxy y Pluspetrol: No hay contaminación

2006 Acta de Dorissa: Río Corrientes (FECONACO)

2011 Acta de Pastaza: Río Pastaza (FEDIQUEP)

2012: Comisión Multisectorial (16 entidades del estado)

2005-2012: Más de 100 derrames denunciados (Lotes 1Ab, 8 y 8x)

Page 11: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Efectos del condicionamiento de la consulta

2013: La declaración de la emergencia ambiental 2013: Mesa de Diálogo 2013: Mesa de Desarrollo 2013: Multas a Pluspetrol Ministerio del Ambiente, la PCM y el GOREL

Page 12: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Preguntas de investigación

Cuáles son los espacios sociales y políticos creados?

Page 13: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Preguntas de investigación

Cómo influyen las redes – cambiantes y contradictorias – en el caracter de estos espacios?

Page 14: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Preguntas de investigación

En qué grado se incluyen las perspectivas y expectativas de las comunidades de base en los espacios creados?

Page 15: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Preguntas de investigación

Cómo se entiende la compensación por los líderes de las federaciones, de las comunidades y de los comuneros?

Page 16: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Preguntas de investigación

Las Actas de Dorissa y Pastaza y el condicionamiento a la consulta:

• Cuestionan y alteran relaciones de asimetría étnica?

• Generan espacios y posibilidades de interculturalidad?

• Cuál es la comprensión de interculturalidad?

Page 17: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Extracting Justice

• Cómo condicionan las diferentes prácticas de compensación y de distribución de beneficio los procesos de participación e influencian los conflictos socio-ambientales?

• En qué medida y bajo qué condiciones la

consulta, las prácticas de distribución y mitigación provocam conflictos y fricciones entre y dentro de las comunidades locales?

Page 18: Consulta y compensación en Loreto: Espacios de gobernanza intercultural? María A. Guzmán-Gallegos Rainforest Foundation Noruega.

Gracias!