Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ...

147
CHILE Ministerio de Educación; Junta Nacional de Jardines Describe el contexto y marco político para el desarrollo de la Educación Parvularia; los logros en función de las políticas en el período 2000-2006 destacando equidad (cobertura formal y no formal, oferta de programas, alimentación escolar e infraestructura), calidad (bases curriculares, implementación curricular, estrategias de fortalecimiento docente, trabajo con la familia y la comunidad); y la gestión al servicio de la implementación curricular; finalizando con la descripción de proyecciones mirando el bicentenario. 7/7/2018 Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas

Transcript of Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ...

Page 1: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

 

CHILE

Ministerio de Educación; Junta Nacional de Jardines

Describe el contexto y marco político para el desarrollo de la Educación Parvularia; los logros en función de las políticas en el período 2000-2006 destacando equidad (cobertura formal y no formal, oferta de programas, alimentación escolar e infraestructura), calidad (bases curriculares, implementación curricular, estrategias de fortalecimiento docente, trabajo con la familia y la comunidad); y la gestión al servicio de la implementación curricular; finalizando con la descripción de proyecciones mirando el bicentenario. 

7/7/2018

Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas

Page 2: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

������������ ��������� ���������������

������������������������������������� ������������������ ��������������������

�������������� ��������

Page 3: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

������ !

��������������������������"��#��"����#���������������$�%

��������������������� ����������������������������������� !"

�������#�������"���$��#���������� !"% ���&���'�$�(������������ !"����������)�*����������� !"

�� �&������+�������������$��+��$�������,�������&��$�������-�./#

��������'��#��)�������� !"�+!+��*�&��$�������-�./#

������$�������$�����*����$�������������������� ����������0����������$���� ����1��������$�1������,�����2

�������������(�����"3�������4���$���2

�()������ ���������")���������$���������2#2���������")��������� ��������

Page 4: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

*��!���%��+�5��������������������� ������,�������������$��������������� '��� ����������1�����������������$�������(��2�5��������������������������� ���$�������������������������*�$��������������������)���$� �����$������ ������$�������$��������$������$�$���������� ������6��2�����$�����������������,��$� �������������� ���������������$�$���$������$�(����$��$��1���������������6��2

���.��������$��������$�����/����$��5�����)��)��)���������������������$��������$��'�������������3��$��$���� �������������������7������ ��� ������� �$��$��������8��2�����������������������������$����� ��� ����������/�,�� ��"����������$������$������������������ 1��� ��������� ���� ��$������� ����$�� �� ���� �������� $��� ������ 99�2

��������������$���$�����������+�������������$��+��$�������,��������*�&��$�������������)�������$���$��������������$������������ ��� ������$����������������2������$��")���������"�����+��$�������,��������*�������������������������������� �����������������$�����������6���*���6���*�������������������$�������2

"�$����(� '���$���$�����$���'�������*������� ���$�$����$���������)�����$��������������$����������,��������,�������� ����������� ���(������*������������$������������1���$���������������������)����������������:�����"������������$������$������������������*����������������������$��������������$�$2

������� �����$����������$����������������(�$�������������$�������������;�������������$���$����������������������$���������' ������$������������2���������������$�������������������������������$������������������������� ������$���������������������������������2<��� !"�+!+���-�./#=

#����� ����������������������$����������������������$��>8?@����1�����������")���������������������� �������� ��������� �����������������$��# 3�����5���������������$��$�������������������$������������ �������*���������$��� ���������$�������������������:�����������������������,�����1�����������$���$�������������������������������,��������$������������������������6��A���*�������������� '0� �����������$�$���$�������$�(���2

��/.�%�:�-#/���������$���$�������

Page 5: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 6: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

������

Page 7: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 8: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

*��!���%��+�

������

�%*,�"- ��.

� ���/� �0���%�� �* -,��� �*%�%��-���!%�� -- ���-%����"�%��+��*%�1"-%��%

828 5��������,�� ��������������")����$��)�*282� ����������$��������*��$������������������282B ��������������$�$

�%*,�"- ���

- $� !�����"��� �����-%!�* -,���%!�2333���2334

2.5�-��� ���6���������������� ��7�����.

�2828 "���������,�� ���*����,�� ���282� %,�����$�������� ���282B2 #�� �����������������282>2 ��,������������

2.2�-��� ���6����������������� ���� ����

�2�282� :�����"������������$������$�������������������<:"��=�*����/�,�� ��$�������������$�������� ��2�2�2 ������������$������:�����"������������$������$�������������������2�2B2 :�����"�����������7�����������������������������2�2>2� � ��� ��������� "���������� ��� ��� �$�������� ����������

������

Page 9: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 10: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�2�2��������������$��&�������� ������ �������2�2;�� ��� ���������$���"�������� �����#����2�2?�C�,�����"������������2�2D����������$��#��*��"���������� ������������������#��������$��������� ��������� �$'�����������������6��

�2�2D2�-��������������&� �����*����"� ���$�$�2�2E2������������*�����$���� F��������$����������$���������� ��$������������� �����������$����'���������$��������� ����������� ������� /������$���$���������������*�����$���2� ����$������� ���������2

2.8. -��$������� ���9������� ���() (��������������� ��

�2B282���������� ������2B2�2�������������*������ �����

�%*��"- ����

*� 0���� ��!� ���%�� � �-� :�������%��

%��/ !

:�:-� $�%�,%

Page 11: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 12: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

�%*��"- ��"%-�9-%�G���#/"%��%5H-�"%��#/#��5� ��#//%55%� ��5#

� !"#"�I��#/�!5#/�#

Page 13: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 14: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

82 ��� ��$�� ������ � �� ����$�� *� � ���� � �����,�� ��������1���)�

�����$���$������������(����������������� ����������� ��������������

������������$����$��$����$���������$�����$����� ����2�5������������

*�����������������������������������������*����������$������)���(�����

������ �������������$��������������$1�������������$��$�,�������,������

�������������$��������$�����������)������$��$��� '������$���������

�����������$������)����������$�����������2

�2 -�$��� ���� ��������� �� �� �� ����� ���� ����������� ����������� �

������������������ ����� �$�,����������������������,� ������� �������������(��

����$����������������������������������������������2�5�����������$����$�����'�

�$�,����$����������� �����*����� �$����$��������������)����� '��$�,����

*�������*�����$����������� ����� ������$���������������$��$��������� �$��

������������$����(� '���,� ����2

B 2 ��� $������� ��� $�� ")���� ��� �������� ��� ���� ��� �� $�� �� ����

�������������������*������� ����������$� ������� ������$����������

*� $��� ��� ��� *� ��� ��$�,�������� $�� ��� ��������� ������������ $���,���

���������1���$�������� ������� ������2�5��� ������$������� ��$�����

��� �������(��� ���� ����������� ����� �������� ������� � ��������� ��

�� ������ ���� )��������� ���������� �� ���� ������� $�������$�$��� ��

���������������$�,��������2

��)��� �������;����(�����)� '�����)���� ������� ���� �����������*��9� ����

5.5.�-������������(��������� ��<� ���<�.

8��� ��5#����������"��������B�������������$��F�����$������� ���������$������������������$���������$��/��������(������*�&��������4�����2�����������$������2B������� ��$��������������!��$����������� �������������,�� �� ����������F� ��������>�J�����$��7������1�3�*������1��3�J��������$����������$�����$�����/��4���������������$����6������2

Page 15: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

>2 �����������,�� �������������������� ���������������$�$���*��������

�����������������$���������������*�$����������$�$2��,������ ���������,�����

�*��������������������� ��3���� ���������� ��)���������,�����$����������

$��������������

�2 +������� ���������������������� ��3������������� ������$������

������ ������ ���'� ��� �����(�� 1��� �,����� �� 8DD@� <8=� $�� �)������� *� ��

$�����������������(�����������DB@�<�=�$�����������������������$�������)��

1����4�����������(������$������������$�����������*��������������$������$����)��

�����������$�$��)��������4��������)������������$�����$�2

;2�#��$���$������� ��$�����1��$�$�������������,�� ��$�� ����������F� ���

$����! �$����6�����>���6����<B=7

J���$���1���������$����$���1����������������,��������������$�$�$�� ��)��

���������������������)��� ������������$�$���*� ������������������� ��

������$�$�$�����������������2�5�������,����������$�����$������������*

�������������� �*���� ���(��������������������$�$���3$����$��$���������J2

J������������$�$�����������������,��0������������$����K��������$�����")���

1������ �$����(��*�1���������������$������ '��K���1������1�������� �����

��������'�����������������������������������1������� ���������$�����������

$��������$�$��� �*�$�������������� ������1���������$�� ����$�������

��������$�$���$��$���������������)� �����*� ������2

�6���$��+��$���+!+�

Page 16: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

#������)���������������$�$�����������������")����*������)��������������

���� ���������$��� ����������������$�$���$���������$����$�������)���������

������� ��3����1������������������$�����$��������1���,�����(�������

�*���������������������������������� �����)�*������� ���1���������$��

��������$�$�������30���������������$���������������$���$����������$����

,�� �������$�2����)���$�������������$���,����1���)�*���,������")���

�0����� �*����� �������� $�� ������������ ������ �������� $�������J2

?2 -������������������������ ���)� '����������(����������� �

��������<� ��������9��)�������)�����������$�������$�� '��*

���������������� ����������)������(�$���������$�$�*��1��$�$��$���������

���'��������������� ����$�������������������������,�� ���$��$�������������$��

*������$����������������������������1������ �$����(���$�����$���*�������

���$�����������������$�� �*����������$�*�$� �������2

>��� ��5#����������"#�������2��������������������$������$��������������������"���������;�5��� ���������$���������������$���$�����DD28DD��������������� ��������$��-����������1��$��$�������������� �������$ �������$��������+!+��*����&��$������������������$�,�������2

Page 17: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

D2� ������ ������������*���������$�$���1������)����������$���������

��������� ������������*��9� �����<���9��6������)����������������

)�������9'���<� ���������'���)�������7���&������&�������

������ ������� ������)=& ���� ������ �������� �������� ��,���� �������

��������$3,����������$������������1���1��$�� ��)������)����2� ��������

$��������������� �����$��;��6����1������������82>�82;;?�����6������

<>=������������������B�>@�<�=����������� �$���$�$��$�������2�#����(��$�

������6���������������������$��>8?@����������$��82�B�2�E����6���*

��6��� �������$��������6�����,������������$��������������������"����

���B2�#���������������������� ��� ������$�� ��� ���������$�������1��

������$�������������$��8��2DB;�<;=�����6������2���������������0� �$� ����

����D>@�$���������$��������6�������������� ��$���$�$�����������������������

$������4�������� ���$�������2�����������������)���� '���� ����������

������6��� �������$����������6��2�"���$�����,�� �������$�2����)���$�

�����������$���,����1���)�*���,������")�����0����� �*�������������$�

��������������������������$�������J2

E2 -����&����������������� �(������)�����7� ��������#���7�

9�9����������������)�&�6�.��� ���������7��9�9���������������

)�&�6�L�B�$����$��8����6���������������������������� ���$����������

�� ������������������������ �������������������������������$����$��8����6��2

+��������������<��������(�����)�����������)�����(��������������

*��9� ����>��)��� (����� ���(��������&�?�������$���$������� ����

$�������������������,� ������������,���(��$���������������(��$�����������$�

B�;@�$�������$�����"���������2� �������$��������� �� ����������� �*��

�� ����� ��� ���$���� ��� ��� ��� ����� $�� �$���� $�� ��K>�� �6��2

Page 18: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

?������� ������������$�������$����8�$�� �*��$�������6����������$������$���$��&����/2��������������/�,�� ���$���������2

5.2. *� '������������9�������������*��9� ����

������������ ���� ������ �������������������� �������������

����������������������� ������ ����������������������������� ����������

����������������� �������������������������� ������������������ �����

� ���� ��������� ���

���� ������������ ���������� ������� �����������

� �� ������ ����� ������� ��������������

���� �������������������������� ��������������!�����"����

��������������������������� �� ������������������ ���

��������-���������&��>�*��������� ���)=& ���.

#� ������$%����&����������'(()

8�2 -������(������������ �<�������������������)����������<��������

)���� �)�'�>����$��������,���������������3��$������$��������������������� ��

*��� ���������$���������$���������$���������� ���$���������������$�������

$������$�$��������$�������� �������$����������99������(�$��������$��������

������$�$���*�,������(���$�������$����$���*���������1���� �������$�����

�����0����)��������K�������������������2

882 -������(������������ � � ���� ��� ������ �� ���*� '�����

���������� ��1������������������$��$����������$�����$3��$��$�����

���������$1������$�� '��3�,������ �����$�*��������$������$��$��1��

3��������,������(�����8EE;�<?=2����������)������$���� ���������������$����

��������������$�� ����� ������$���������$�$�$������$��������*�����$�����

�*����1��$�$����������������� ��������*���� ������$����������$������

������ ���� ����(��� �� ��� ��(� �� ���� ���$���� $����������(������ $�� ���

$�,����������*�����������$���������1����������� �*��������� ��������

Page 19: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�� ���$�$����$�����������������������$��J '��*� ������������$�(����J

���������6�����������*��$�����2

8�2� �������� �������(�6������������� ������ ���������������9 �

� �����(����������� >��()�����������������������()����������

������)���9�����9������������������� ���$�� ����� ������������������

��$��������1���)��������$���,���������,�� �������,���������������$�������

���������*��������$���$�����������������$��������������������$�� �$�����

���,�����(������$������������������*������������$������������������� ������

������������� '�������������2�-�$��������� ������������������������$��*

�������$��$������$��������$�$�$����������$�$����$����������������$������

��6�����6���*���������$��")���2

8B2� ��$������6��8EE;�*������(�������� ���<���������() (������

������ �����()����������� ���� ������� �����(������������ >

��(���� ������(��������� ����� �����9 ��$���$��������:'�������$��

#$�����2�*����������������)���M�����,�� �$������������ ��������� �����

����������������)�� �$�,���$������� ����������$�������������$������$���*���

$������������)�������*����)�����������$��������������$�����������1������,�� ��

���������$������$������������$���������������$�������)����������$�(����� '�

�����,���������*�������������������� ��$��������2�<D=

8>2� ������$�����������$�������������$�����/�,�� ���$���������� �����

<�������� ���� ������� ����)����6�?���� ��� ��>� ������ �����

�� ��������������� ����()��(�������9��6�����������������������

�*� ����������$�� '����6���$������ �$�������� �2��������������*����

��$����������������$�����������������$������$��������������������)�����2

8�2� ��������$���$�������������������)������$������������������)��������

����$�,���������������1������������������)����$�������������$��������� ���������

��������$����������������������������$�������,�����������������������$�����$������

����������.�������2

D�����$��2�J������ ��$�����,������� �����������������������J����� �������B2

Page 20: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8;2� ��������������������������������(���������������(�$�����,���������

*��3���������������$������������������������$������,�� ����� ������

1��� ��� ����� �������� � ���� ��� ����� $��� ��� ��� �0���������� *� �����

��� ���$�����$���������'��������1����������������������������0��������

��������������$���$���������������������������������������$�$��� ����

���$����*� ����� �����������������$���������2

8?2� �0��������$�����������������$���.��������$�������$�����/����$��5�����)�

��$�����������,����� ���������3� �����$������������*�����$�$���������������

�����������$������������$������������� �����$�����/�,�� ���$������������������

*�$�����/�,�� ��"����������$����������������������2

���������$���$���������������:��������������������$����6��$���$����������������������B2

Page 21: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 22: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

5.8 ������������ ����

�*��#������������� ������� �������� ������� ��

������������������������� ������ ����������� ����� �����

�� ����� ���������������� ������������������� �

������ ���������������������+������� �������

� �� ����������� �� ����������������������,����� ��

���������!��������� ����!������ ����������������������

� ���� ������������� ���������������������������������

���������������������������� ������� �����

8D2� ")����$�������$�������������� ���������������������)������,�������

���������������4�������$������$������������������7����!��$�$�$���$�������

�����������$����� ��������$���$��������.�������$������������������������

���+�������������$��+��$�������,��������<�"���=�*����&��$����������$�%2

5.8.5.����������������������

!��������)��)��������� ��"������������������*��9� ������ ���������������������

8E2� 5��!��$�$�$���$������������������� ,�� ��������$�� ��� ��������$�

�$��������.�������$��������������$���$��������1���������������������$�

$��������� ��� �����������������������������$������������������$���������$��

����� ���������2�"����$�����������������������������������������������

���������1���������������������������������� �������������*��������������������

1������������(��������� ������ ������������������2

Page 23: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��2 ��������������$���$�����������������������$��������� �����*������$��

�������$��-����������������3��$��>2E?8����������������������*�������������

�����������$��2� �������������������,�� ���������$��$��� ����������$����

*�,�����������������������$�����������������������,�����(���������������������

'��������������)�����$����*�����$������������������������������������,�����

����������������������� ���$���1��$�$�$����������(������*�����������������

�$���������������������2��������������� ��� �����$�����,�� ������$���$�

*������,���$��������������������������������������<�"���������$�%=� ��

��,�� �������������$���������1����� ������$������������� '�����*�����$����

���������������$�� ������$���������(��$�������������$����(� '���0�������2

��������� ��"������������������*��9� ������� ����9�����������������$��� �� �����������������������

�82 J��� ���������$����������������������$���6���� ��� ������*��������

������ ������������$��������������������)�����������������0���$�������� �

�$��������1��������������,��������������$�(�����$������$�$��������$������

��6���*���6�������� ��� �������$�$���������,� �����������������������������������2

!����$������������������������������������������������*��1���������1�����������*�

������������������$����)��$������$��������$��������6���*���6���$��$��������� �����

)�������������������������6��(���'�������� �����$����������������*�,� ����

$�������������������$������$����)���$��������6���$�������$�������������$�

$����������*���������������$�$���$�������$�(���J

.�����$��-�����������������������������������$�2

Page 24: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

5.8.2.�������������� ������������������ ��@�"���A

��2� 5��+�������������$��+��$�������,��������+!+��������������������

$���.��������$��")������*������������������������$����$�������� ��������

�������������6���*���6�������������� �����*��������6���$���$�$�������$����

��,��������*������� ���������������������$���$������������������2�"�����

����>88�+��$�������,��������$���$ ������������$���������D��$���$ �����������

$�����$�<0=2��������"����������������� ������$��������$��������$��8E?�

�������5�*��N�8?2B�8�1�����$����J������*������,�������� ��������� �����*

����������������������(������*�,������� ������$�����$�������,�������J����")���2

#$� '�� ������������$������ ���������$�����*��������������$�����������

�����������*�����$����$������$�������������������1����������$�������������

����$������������������2�5��+!+����� ����������������������$�����$�� ��

+��$���$��+!+�������������/�����

/��4������������3��$������������$���$�������2

�B2� ���8E?����,�����$������������$���$���$��&�������������������

$������)��)��� '��� ������������������)��������$������$������������������

�)�����7� ��� ����� ���5�*�8?2B�8� 1���$��� ��$���� ��� +������������� $�

+��$����� ��,���� ���� �"���� ����� ������� 1��� ,��� $�,���$�� �� �� ���

������������������ ���������������$�$� ����$����$��$����)���4�����

,�������� �����$����������(�$��*���*�� ������������� ������$�����$��

<0=�&�����7�+!+��#����������2�5�����,������������ �������������������������,�� �����$���$�������2

Page 25: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

����$����������������������3��$��������������$���$������������$��)�*

��������������(B������������%(C�����-�������)��� �6������ ���������

������ �� �)B�9� �.

��������� ���������������� ������������������ �

�>2 J����������$��������������������������������6���*���6��� �������$�

������6������������������������������������������$�������(��*������������$�$

������� �$������ ����$ ������������$�������*�������������*���� �����*

�������������������$�������,��������$���' ������4������*������$������� ��� �����

$�������� ������� ���$��$���"����*����������������������������$���������

������J�<E=

5���"���������������������������������1��������$�����������������)� ���

�� �����������������$�����1��)�����*������������������'�$������������������

������ �������$��������6�������,� ����������� ���$�$�*�����,�����������

$������"���� �$����������������������������7

J /������� ������$���������� ������)� ���������� ��*�$����

J ����$���$�$�*��������

J ��������������*�������������1����

J "� ��� ����,3�����*����������$����������

J "���$�$�*�����$�(

J /�������*����,���(�

J /�����������$�$�*��1��$�$

J �,���������*��,������

�������������������$���������������� ���$����� �$�$��� ������6���*

��6��� �������$��;��6��� ����"��� � � ������������$��")� �� �$��$�

#�������������#�����������*��$����������$��������2��������������

�� � ' � � � ��� � (�$� � �� � �� � � � �� � � � �� � � � � � * � �� � 8B � J � � � �� � ����

/���������J2

E�&�����7��OOO2�����2��

Page 26: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

5.8.8.���������������$�%

��2 ����$�%��������,��$�����������$������,�����$�������������$�$�����

�����6����$��������$�����$�����/��4���������������$����������$����������

)� ���������,�������������1�������������,�����$�������,�����2�����8EE�����

��� ���������� ������$�� ���$� �������������������*� ���������������$�� ���

����)���$����6��������&��$����������$�%2

�;2� 5�����������$������$�%������,�������������,�� ������$������������

&��$������$��#*�$�������"� ���$�$�<&!#"%=�K�1����������������������

$�����'����������������K��������$�����������1���� ������������,��������(�����

$�� ���� ���������� �� ������� $�� ������� ��������������� $��� ��������� *� ��

��������������$�����������4 ����$���$���$����2�#����������������"������

#��������$�����������������+��$�������,��������1��������� ����������(����

D?D�<8�#=�������$���������2

�����������������������$�%

�?2�J5���������$�������������������$����6���*���6���$������������� ����

*��������6���$���$�$�1����������������������$�������(�2����������

�������������������� ���$����������������$���0���������1�����������

���� ����)��� $��� �6�

����� �� � �� � $ ����� �$�$

� � � � � � � � � � � � � � �

,��$� �������������������

� � � �� � ,� � � � �� � * � � � � �

�� ���$�$2J<8�=

8�#�&�����7��������2���������,������������ ��������� �$���$�$������,�� �����$���$�������28���&�����7��OOO2�������2��

�$���$����$��&��$�������������

&�����7�&��$�������������

Page 27: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 28: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

�%*��"- ���#�#"�����&!"�%� ��5#���%5H-�"#�������K����;

Page 29: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 30: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

* -,���%!�*%�%��-���1�-������"�%��+��*%�1"-%��%

�D2�#���$���� �����������������������*��$������������$���.��������*��� ���

��������������1������$�������$�����/�,�� ���$�����������*�$�����/�,�� �

"����������$�� ����$��������������������������������L� � �������������� ���

���������������������$�����������6�������7

K &�������� ������*��� �����$���������������$�������������

$�����������������$��$������1��$�$������������������� '�

������������ *� ��� ���������$�$� $�� ��� �,����� �$���������

K ������ ������$���������$�$��$��������,����������$����

����� ����� ��� ��������� �������� ����3��$�� ��� ���� ,�� ��

�� ���� ����3�� $�� ���� ������ �����K,�� ����� �� ��$�

�� �� ����� �������$��� ������������������$�� ���� J:����

"������������ $�� ��� �$�������� ����������J� ��� ��� 1��

������������� ������������ ������6���*���6��� ��� ,� ����� ��

�� ���$�$�*������$���$�����$���'������2

K &�������� ������$�������� ��$����������$��������������

$� � � � ��� � � � � � ���3� � $� � ���� �$��� �(�� ��� � $� � ���

�����$� ������� ��$ ����������������������$����� �������

�����, ���$�� ��� �1����� �� �� ��� �� �� ��� ��������� *

����� ��������� �������$������������$�$��������� ����

$�� ���� ��� �� ��� � �� ��� � � (�$�� * � $� � ���� $ � ,�� ���

�� ������������1���$���������$��������������$���������2

Page 31: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

2.5�-��� ���6���������������� ��7�����

2.5.5�� :���"�%

� ��������$--$��� ����������.� ���������/�������� �� ������� ��������'((.

� ����������0�� ������������� �� �����

�E 2 #���(�� � �� � ����� �� �� � � ��� ��� �� � 4 � � � � ��� � $��� , ��� 2 � ��

� ��������������� ���������������������,����������*� �3���������

� �� �� � � �� � )�� � � � ��� � � � ���� � ��*�� � ������ � �$� ��� � $� � � ����

���$ ����� �� ,��� � ��� � � � ������"����2 �F�*� 1��� $���� � ��� � �� ���� ���

��� � ��� �� � � �� ��� �����������$���$������� �$�$������ ������6��A��

*� ��������� ������������$�����2���������� �������������������

��� ����������$������$����$�������$�������� �$�����������������2

�������������0��� ���� ���������$������������ ��� � �(���� ���������

$�� �� ���� ����$���� ��� ������� � ����������$�����������6���� ����$�

4��������,��������������$���1���)�*�1�������$���*����������������

)�*��1���� ������������$�$�$�����������2

�B�������

������� �D� 5E

"������������$�������+��$�������,���������������������*

�$������������������,������������2

%����� ������$� '������������� ��������

.�������$������������������

���������� �����������$�����2

"������������$�������� �$�������)�����������$������������������������

��������������$�����������,����������*��3���������

����� �

Page 32: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

%�(������ ����&�������� �)�'����5FF3�2333

B�2������������6���8EE��*�����6������������������������$������������������

�� �����$�� �������������$��������$� '��$��$����������$�������������

�������������,������$����������,�����1���)�*�,� ������1��������������,�����

������������$�$�������������������������)���A������������������ �������1��

� ������� �$�������� ����������� �������)��� $��)��� ��������$�$��2

��������D�8E��#� �����$���������������$���$�������������������8EE�K�����

��>��>?�

�;E��ED� B�B�

B�>�

8EE� 8EE� 8EE> 8EE; 8EED �����

8�

8�

��

��

B�

B�

&�����7��� ��5#����������"#����6��������������2

B82��������6�����������������$������$ ������������$��������$�����/����$�

5������������,������������1�������� �*�����$���,����$����������������$�������

��� ")� ��� � �������� � ��� �$�������� �������� ��� <���$��� N� >= 2

��������D� GE����������� $�� �K�� �6��� 1��� ������� �� ��� ��������� �����

�$���������

&�����7��� ��5#����������"#�����6������

���(����� *�& �����������

%������������& ��(�������������

*������? ����������������& ��(�������������

*������?

��P���6�� 82>D?2D8�� �>�>2�D> �?2�� 82�DB2��; �?�2D

;�P�8B�6�� �2B�B2�??� �2�E�2�;; ED2;� �BB2�88� �82>

Page 33: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

B�2�-����&�������� �����2333����&�?�>�)�����(B����)�����&��

�������������������)������ ���������7�������'����� �2� ��������

$����6���$������ ���*������$��1����������������������������� �������$���������

�����2?@�*��>2�@����������� ������ ��������������������������� �$��

��������� ��������1���$����������*�1������1����������)���������B�2>@�*���

>�8�@� ���������� ������ ������,�������������������� �$�����������2

<"��$���N��=

��������D�HE #������������������������� �������$���������������1�������$��������������� �������������� ����P����6��2

&�����7��� ��5#�����������"#��������

I����� !������� ��������

*��(��7����� E�2EDB� ��2?��@� B;D2��;� ?E2B��@

!������7����� E�2;�8� �>���@� �D;2>8E� �?;��@

�����7����� ?�2��;� �?>��@� 8E88?�� �?�2;�@

�������7����� ;E2�DE� B�2D��@� 8>82�EE� �;?2��@

I������7����� ?;2;B;� �>�8� ��EB2�D;� ��>2E�@

BB2� *��� ���� ��6��� �� )��)���� �� (��� )�������� � $�� ��� ������

�$ ���������������������$��������������������������������������������$�

8��2�������������6����������� �2������ ��� ������$������� ���������$������

�������������������������������������1����������������������������4������$�

�$���������������������������������$���$�������� <�����"�=� ���+����

�������� $�� +��$����� ��,�������� <�"���=� *� ������������� ����$�%2� 5�

��������������$��������������$���$����������������������0������� �������

�����������������$�����������6��������� ��������$��-����������<>��6��=���

�������"����������$�%�������������������������'�������$��������"����

*����������$����<�K>�6��=

Page 34: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

B>2� ��������"�����������������������$�$�$��������������?�@�$������� ���

����6�����;����1���� ���������������������������� ����������E�� �����6���*

��6���������,��� �����$��>��6���$���$�$�����������������$������ �������

$��-����������������3��$����������� ��������$������������������������*

������������������������$��2�#��"����*�������$�%�������������$��������@

$����� �������1���� �������������������B�� ���������������������6��� ������

$��>��6����������������������+��$�������,�������2

B�2 � ���(������ ����&���������&��9���)��� (����� �)��(�

��������7����� ������������� ����2���������� ���1������������$�������2?@

�����B�2�@�*������������$��1�������$������>2�@������BB2;@������'�$���

���$������������������������ �$�����������2������$���������$��������,���(��

$�� ,�����(������ �����(�$��� ���� ���� ����� ��������2� <"��$��� N� ;=

�����$��������$��������$�������������������6��$��$�������������������$����#6������������������������������<���=2

Page 35: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������D�4E�#��������������������� ��������$���������������4��1��������

&�����7��� ��5#2�����������"#������B

B;2�� -��(������&������������������ �����������H��4�����>����

������ �� �JGK�$���������������������4����������� �������$�������������

��6���1�������������������(��������?2;�?���6�A��2����������������������

����� �$���$��B���>��6���$���$�$����������������������$������ ����� '�

�����1���������1�������$������;��6���$��)��������������� �����������������

������ �$�������������������BD2?@2��������������1��������������������

��������� ��������$�������������� �������� '��$��B�B� �����6��2���������

��$������������� ����'����$����K���6���������������������������(�����;2�@�$�

������6�A�������������� ��$���$�$�����������������4����������� ������ ��

$�����2������6�A��2

I����� � %����� ��������� ���� 2333 2338

� � 8>;2�B�� BBB2�>?� >?E2�?E ���2? ��@ � B��@

�� � 8�D2�?�� ��>28B�� BD�2?�? ��>� ��@ � BB;@

���� E�2;�� �8?B2D�D ��;E2>�D� �?>��@� B��@

��� ?E2;>;� 8>�2;�E� ���2�?�� B�2D��@� B�D@

�� D;2D��� E�2�ED� 8??28�B� >�8��@� >E�@

-%-#5� �B;2;?�� EEB2E8?� 82�B�2�E�� B�2>��@� B�8@

Page 36: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������D�LE "������������������$���$�������������������������� ���$���$�$

���(������� %����� ��������� ���� ��&�����

�2 >82EE;� ;B�2D;? �;?>2D;B � ;�

8�G 8E82�DE� B�B2>�B �>E�2�8� � BD?

H�4 B�B2�E�� �?2;�? �B;�2?8? � D>�

&�����7����������"#������B

&�����7�"#��������*����B2

88�#������(�$��$�������$����������������$��������������$��F�����$�����;

8������ ���������������$��$�����$����� !"

"���������������������������$������;��6��������������������$�����������6�

�����������������"�>��"�������������������������)�������$������������

�������� ��8��2DB;���6���*���6��2������� �����������(�������� ����������

����������$��B�2>@�$����6�����������>82?@2����������6����������$�����$��

��,���(���������$��������������������������������4��������1��������$����$�������

����������2����������6�����;�������*����������(�����������������$��>B2@��

��������������2

����������������� ������ ��� ���$������6�����;��������6�����1����������������

$���$��������)�����*����$�����������$��DD28DD2��6���*���6������������ ��

������$�������������$����������� �����������*�������������������������$��2

5��1���� �������������3� ������������������������������������� �$��$����;�@

�&��������� !"�<������������������=������ ���������������$��"��������B

�*� ����������$����� !"�+!+���-�./#�*�"��������������������2�$��

��� ��������$��-�������������������������������6�����;2

%���2333 %���2338 %���233H %���2334

82.G�K� 8H.5�K� G5.L�K G8.3K

&�����7�"#��������*����B2 &�����7������ ���������������$�$�����$����� !"�����

&�����7����� ���������������$�$�������� !"�"��������B

*����*������������;

��������M�JE�"�����������������������������$������;��6���������K�����

Page 37: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�1 -"��+�����-%��%����"-%���!���"�� �%-

8B����4����,�� ���������������� !"�%������������8>� �������$����$�����$���������������$�� ��������$������������$�$���� ���������$����N�-�)���$��$��������$���������4��� ����6��28�����4����,�� ���������������� !"�����������

��������D�FE�#� �����$����� ���������$���$�������������������$��$��������8�*

���*��������$����� ��� ������$����� ���������$�������������;�<88=2

&�����7���� !"�����2

%�"�"-%� ���%%N �����"� �"��� ����$�% � �%-�%N

8�������������

���8 �B�2���� >2>>D � >2���� BE2��� � BE2������� ��2���� 82B8�� �2>DB� E2�E� � >D2�E����B �8�2���� 82��� � 82D;�� 8�2B;� � ;B2;�����> �882���� �2>B8 � 82���� 8�28D8 � ?D2DB;���� �8>2;;�� >2>�B � �2EB�� ��2��� � 8��2DB;

���;<8�= �8>2??;� B2DBB � �2���� �828;> � 8��2���� �%- JJ.5JJ 5L.F2L 5H.JJH 522.333 522.333

��������D�53�:E ������������������� ������&�� �����1����,�������� !"�������6��� �������$��;��6��

*� $�%�%! 2335 233H

� �*�����(������6��������O�?��@�%!O= >2��?� B2B;�

*�����(���?���(������� �����������@*��A �D8B �2;��

��������D�53E �������������������������������� ������������������$���*��������������������� ���&�� ����

����'�� ��)������9

���� 2333 233H

*��(����9 ������������E��G���H����� KKKKKKKKKK� ?B2BD?B<8B=

!��������9 ������������E�H���4����� ��B2;>B� 8E?2>��<8>=

���� ��B2;>B� �;D2?DB<8�=

Page 38: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������D�55E ������������������ ��$���$�$�������+�������������$��+��$������,�������

K������*�������� ���$��-������&�� �����K

��������D�52E ������������������ ���$���$�$����&��$�������-�./#

K������*�������� ���$��-������&�� �����K

8;�&�����7�+�������������$��+��$�������,�������2�����*���������$���� ��������8?�&�����7�&��$�������������8D�&�����7������ ��.��������K�+!+�

����'�� ���)������(�������@54A

���� 2333 233H

3���2����� D2;?�� 8�2?�E

2���8����� ��2D?B� B�2>ED

8���G����� BE2?ED� >�2;E8

G���H����� >>2B;>� B?2B;�

H���4����� >2E8D� >2>?>

���� � 523.42J 583.LHL

����'�� ��)������(�������@5LA

���� 2333 233H

3���2����� �2��B� >2�;?

2���8����� 882;?�� 8�2��B

8���G����� ��2D>B� �>2D?D

G���H����� ��2;B�� �;2B8�

H���4����� �2�;D� 82D;E

���� � HF.G4L �L2.4GL

�;�������O������E

B?2� ����� �$���$�$�����������������0��������$����������$��$������������

������6��������,��������������������������$����� �����������������2�����������

$���"����<8D=���������������0��������)����������������$����6��8EE���������

�0�����������������������/������������������������������������"����*������

�6��8EE>�����������������$����*�-���������2�-�$�������������"����$���"���

Page 39: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

$����������������������������������)���������8E7���)�����*��������������

��$��� *� -���������� �0����� ����$�� ��� �� ���$�$� �$�������� $�� $��)��

��������� ����������)����������$�2�5�����6�����������$�$�����������-3�����

����'��������������� �������������$��������������,�������� ���,��)����

�����$����������� �$���$�$�?2EDD���6���$��������$���������$�����������������2

BD2� ��� ���� +��$ ����� �� ,��� � ���� $�� �� ���������� � ����$�% � ��

�� �� ���������0��� ����������� � ��6��8EE> ��, ������$��������������

)�����������7���)����2� ����������������$�����������1������+!+�

������6��� � ������ ��������� � �$�$�$��$������� ��� ���� �� �$�$��� �4$����

*������������������'�$������$� '��������������2�����)�����(�

��������(B����52�(� ���������������<� .

2.5.2�% �(�������

BE2� ��� ������������ �����������*�������������������������$��� ��

��� �������������������$������ �$���$������������������ ���%�;� ��

���� ����:���� <�"�%�:=2���������� ��$��#�� ����������������

<�#�=� ��������������������������� ���������������������*� ������� ���

���$��������$������������������������ �$�����������������$�����������

$����� ��������� ���,�� ���� ��1���� ������� �������������� ����� ���

�$�$����� ����$�$��������������� ���*������$�������$��-���������2

� � ���� 233H� �� ������� �(?���(����� ������ � �� �� ����� �

��)����� �� �� ���� � ������ �� �7� ��� ���$����� *� ,������ ,������

$������� ����� �������� �*��� ��������������$��������*������ ���

$������$'�����������)���� �����2

>�2� ��� ��� ������ �� "���(��� �� ��� F���� <"2#2�2F2=� *� ������ �� $�

������ ������$�������,������<���=�$��������"����������������6���������

��������$���������������$������*������������$�������2�2�2�$��+����$��"� �����

��� ���'� ��������'�� ����� ��������� $������� �� ������� $��� �6�� ���;2

Page 40: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������D�55E �������������� ���������+!#�:���� ���*������$�������$��-���������

>82� � �*�����(�����% �(�����������"���������$�����������������,��

���$� ���������*��������������������$� �����$��������,�� �$�$�����������

�������� ������������$���������$���������$�$�$����$���������� �����$�����

'�������������������������� ������������$����$�������$������� ��*���

,�����$���������������������������������������,��������$���� ����1����"���

�����= ��(�����������&�������������������� �(������������� ����>

�������� �������� ��������������C����������������� ���� ��

)B�9� �����$�����$���������������������$��������D������������������� ������

)�����B��6���*�E��������������������'�������$��>��������1��������,����������

���;�@�$��������1���� ������������3�������*����8��@�$����������������

$�������$������������*� ����������� ������������)������*�(��������������

���������������������� ������$��������6���*���6��2�"������6������$� '��1��

��������������������������$� ���������$��+��$�������������������������������

������������$�������������$� ������2�������������������� ����3��$�����

��� �������������$�����1�������������������$����� ����L����)��$����� �$�

��������� �����$����� �$�������������������������$��$�������������$�

����������$�$�$�����$�����*�,���������������*����� ��������������� �$��

$�������$���*������ ���(��*������2�5����'�������1����������� �$��������$�

������������������ �$���$����������������������������������>��*����@�$�����

��1���� ��������������������2

#Q% ��������������R .�����$����6�������,����$��

#6������� 82E�B2�8E� �����$��������$������������

#6������� E2?;E2?D�� 8���*��$�������$��-���������

&�����7�5�*�$��������������$������������6��������S�8E2;�8�*�$����6�������S�8E2DD;

Page 41: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

>�2� 5����� ���������3� �����$������$�$�$����������$��������$���"���

)����������$������()������� ����������������� ��� ���������������>

��7������ ?��������� ������)��������� ������������������

������������ � ����������� � ���� ���)������� �� ��� ������ ���

��&�)���*����������� ��������$�����������������������82��#$� '�����

�'��������0)��������� �������� ���������$�������������*��$3,�����)��$�����$�$�

$������8D@������8�@��������4��� ���8���6��������6���1�������������� ����

���������������$�$�<-A��K�"F�=2

8E��&�����7� ������ �����-3������K�+!+�

��������D�52E ������������$���������������$����6���*���6�������$3,�����*��0����$����������+!+��<8E=

%���2338 %���233G

/����������� /���������������$������������$��������� -������

S @-������

S @

/������$��$��������� 82D;E� 8�>�� ;;2B� �2���� 8>8�� ;D2?

������������ 8EE �88D ��E2� ��?8 �8?8 �;B2�

���������� 882��> �BB8E ��E2; �8�2��? �B?�? �B�2�

%������ �28;D �BD� �?2> ��2;�� �>;? �D2B

&�����7�+!+���6������

��������D�58E ��������������� ������������+!+�

&�����7�+!+���6������

#Q% ��������������R

#6������� 8>2�8�2?8D

#6������� 8�2D�D2B??

>B2� ��������� ����� ��������$��&��$�������-�./#������������$���$������

����������(�2�%,�������� �����������������6�����������$�$�*�����$�$��$����$��

��������1���� �������*�$�������$������������ ��$��������$��������������$�

����$��������������������)������1������������������$����������*������ �����

��� ��� ��� 1��� �,����� ��� ,�� �� ��������� ���� ��������� $�� �����$�(���2

Page 42: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

5����� ���������1�������������6���*���6������������������;�@���D�@�$�

�������������*����8��@�$����������������$���������1����$���$����$���$��$��

������ ��'���� �� 1��� �������(��� <����������� ��������� ����� *� �*��

���������� ����=2

>>2� 5�����6���*���6���1���������������������D7B��*�8;7B��)�������+��$����

��,��������*�������"������������$����� �������������������$��$���*���

�� ���(��*�����2�#1���������6���*���6���1��������(������������ ��$���0�������

)�������*�1������ �������)����� ������7���)�������������������� �����

���������$� '��������������$����������2

>�2� 5�����6���*���6�������������� ����������������$���1���������

����������������� �������������$����������������$��*������������$����

����� ��$��������������(��$���������������)��������� �����$����� �$�

�����������������������$��$���������*������������$���������$��������

��������*������$�2�#�� �� �����)���� ����$������������ ����� ��

�,�����$��,������*����$����� ������$��������������$������ ����� ��������

*� ,����2���� ���������� ��� ���� $�� ���� *� �(4���2� 5�� ��� ��������� $�� ���

���������� �����*�� ���)��� ,����, ���$��� *� ��� ��� �������� $�� �$������� *

���������������,�������2�����$�%��������������� �$����$�������������

*������������ ������������������������1�������������������������$�$�$��

����������������$������6���*���6��2

�6�����������$�$�$����� ��������2

Page 43: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��9�������� �(��������������������������

#Q% �R

#6������� �R�>2���2�8>

#6������� �R�;2�D�2B8B

Page 44: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

5.58. ����%�!��"��"�%

>;2� �����������"�� ��������(�$������������� ��� ��,�������������)�

����$�����������$��������������� ��$��# ���������$��"���������$��

��� �������� $�� -���������� ��� ��������� ����������� *� ������������

�����������$��

>?2� �������6��2335�*�������������������$�� ���������������$�������

,�������*�����1���� ������$��������� ���(�����)� ��1����������

����������$�������������� ��$��# ���������$��"����������������

��� ���)�����*�����(���� )������������� � ���������*���

��������,���������$��)������������ ������� ����������������,��������

�������$�$�$�� ���������$�(�����$�� ������6��������� ���������(��� ��

������$�$�������������*��������������$�������2

>D2�� ���������������$��2335���2332�����������������<���$���������=

��� ���*����� P�?������� �)������ ������9��>� 7��)�(�����

(�&� ������)���� ����������������� �)��(����9 ���������������

����������*��9� ����P�������������������$���R�82���2���������������

$���&��$��$����,��������������$����������<&��=2��������������$����

����������� ��������� �� 82B�>� ��������� ������ � <���� �!: �/�K

����������=�$���DB��� ����������$����������������$������������,�����$�

���B2E?���'������2

>E2� 5���������������1�����������(������������������$��2338���233G

�����,��������������������$��8J�)�������$���������������$���������

�$�����������$������������������2� ��)������*������<��$���������

��� ����� '0� ��$���R���2���=� ,������������$������,�������$�� ��

� ���������$���������������8-�1�����������������������������<����

����� B�� ��6��� ���� �����$�=� ����,�����$�� �� �2;;�� ��6��� *� ��6��

����0� �$� ����2

Page 45: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��2 � ��������������233H ������������'��(B����5G3�)������>

�������� ��9���������Q�8.8JG.333 � ����� ��$�� � �� �� � � � ���� ��

����$������$�����E�2�����'�������$�� ��� � �������� �$������������

�� � � � (� � $� � � � ��; 2 � 5 � � � � � � *�� � � � � $� � � � , � � � � � � � � � � � � � * A �

�1���� ������1������������������������$��������������������'�

,�������$���������3��$������,��$���&��K��!�� ���������*���$�'�

�������������$���������1���� ������������ ���$������������ �����

1��� ������� ��� �� , ������������ � * �1������ ����� ��� � ��� ��������

$� � ����� � �� � �$��� � � ��� � ��� � � � � � � � �� � '�$� ��� � $� � �� � � $�$ � �

������$����2

�82 �"������ ��3��)�������(�$��� ���������������������������,������������

����������$�����������*����� �(������$������������ �������������������$�

���������������2

��������M�5HE ���������������,���������������� !"������ ��� ���������$��������������� ��������-������������8�P����;2

��1��!�+������-�%N 2333�@�QA ��1��!�+��%-�2334�@QA :����1

���8�K������ �R��82���2���2 ������ ������$�����������$���������*�����������2

���B�K����> �R�82E��2���� ��������$������������2

�����K����;� �R�B2BD>2���8>8����*������$��������������

$������������������������������2

Page 46: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��2 5�� ���������� $�� +!+�� $��� �6�� ����� ���������$�� ��� ���*����

J�����)��������������������������)������J����������������)�����������

$�� ���� +��$����� ��,�������� ����� ��� ����� ��� ������� *� ���� ���� ��6��� ���

$��������$�$L����������1�������������������;����������$�����,������� �����

$���1�������6��$�������� ����������$������*�����$��� ���$��J�)��������

������)�������)���� ������������������'������� ������������������ �

�"��������9 �������� J���� ���(��$������������,������*����������$�����

��� ������$�6�$��2

��������D�54E ����������������,����������������+!+�

��1��!�+������-�%N �2333�@�QA ��1��!�+��%-�2334�@QA

4H3.8HL 4H4.8JH

Page 47: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

������������ ���������� ���������������

Page 48: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�B2 ������� ����� �����$�� ���&��$������ ����$�%� ��� )�� ����(�$�

,����� ��������������,��������(������$������������������,������������2�����

����������������$��������������������$���������$������$�$�1�������������

��������������$��������$�$�����������$�������,�������2�����������(��� �*����

��������$�����,��������(��������������$������������������������������ �����

�������������7����������$���$������ �����$����,������������������������"������

$��&��$����������$�%2���������������$���3������������,����������������8�

���������$�������� ��$�����������$���� �3�����������������������*�����

��������������������������� �� ��'�����������������0�������L����������$�

���'�$�����$����,�������������$�������$���������������$����������� ������2

���� ����� ������ ���� ������������ $������� ��� �����$�� )��� ��$�� �������$��

��������� �����)����������������������������������$�����������7� ���������

�����������������$�$�*�%��� �(�����2

+��$�������,��������$��+!+�

Page 49: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

���&������2�&��$�������������2

�DE2>�>� ;?E2;?B

&��$��������������<��=

��1��!�+������-�%N �2333�@QA ��1��!�+��%-�2334�@QA

+��$�����,������$��&��$�������������������$���������������,������������������������$����6���*���6������������$�$���$�������������������2

Page 50: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

2.2��-��� ���6���������������� ���� ����

2.2.5 %9������� ����9����������� ������������*��9� ����

�>2� -���<� �6������ ���()���� ����������������9 ���7���

���)��(�����������9���>� ���&����7������;)������������ ����

)���������� ����) ��(���@25.5A2��������� ������ ����'��$��$�������� �

��������������������������������������� ������6���$����$�����1�����������

�����������������������$�������,����� �������������,������$��������6�2�5��

��������$�$�������� ���������� �*���$��������������������������$�$����

���� ���*����������������$��������$����������� ��������������������$�

����,� �������)�������<�82�=��0��������$������������,����<�82B=�$�����������

� ������1�������������$�����������������������������������$����������$�����

���������,�� ������2

��2� -���()����������� ���)��(���������������9���������������

�����(��������������������� ��7�����������������)�����)����6�?�>

�������(��� �)������������������ ����)����6�?���������2�+��������

����������������$�$�*���� ��������$��������6��������������� �������������

��� ���� ��������� ������������ ��� ���� ���$������ ���������� ����� ����$��

�,������ �����������$����������*������$�(������ ��������$����������������������

��$����<�82B=2

�;2�� -��(���������������� ��������������������*��9� �������

�()������ ���9 >����������(&�C���� ��������������������)�'�2

���4������$�����$������"��$����6���������$��"������:'������1���������6��

�828�/�����T/������8EEB�&2��O ���8EE?�:��2����$����&2�������$������"2�����������"2F���( �������=�82��5�����������������(��������������������������6���������������������������� ��������$���������$���������������������$� ��$��$������������*���(�����$����������������7�J����������$�$���,�������;�B@�*�J�������������������1���������$�������������J���>@2���$������"����������82B�#�����$����6������,�� ��U��������$�������$����������1�������������������$�������$�(�������������)� �������1���$����$��$���������$�$���� ��������*����������$�$�$�������0�����������$���������$��$��������� �����2�<"��������"����������=�82>�"��#52J"����� ������*��$�������J������8EE�2

Page 51: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

1����������������6��$���$���������������������������� ��������������$��

1�������1������)������������$��*��������(�����1��������������$����6���������

�4�� ��������������$��2

�?2� 5���:�����"������������$������$�������������������$������$�������

������������������������0� �$� ������� �����������������)��)���9�

���������)������������(�����)������ ��������������$��������'������

�$���������*����������*��$��������$�������$���'�������1����������)�

��$���������������$�$���$������$�,�������������0���2

�D2� 5��������������$������$�������������������������������$�����������

����������� ������������������$�$�������,������(���*��� ������������ ������$�

�����$����������$��$����������������2�����������������������,������(������'�

�������������������������0������������������������1���������(�������� �����$�

������������ ������ �$�$�����������$���1��$�$�*������������� ������������$��

$������������������ ����������:�����"������������$������$������������������

���� ��������� ����� ��� )�������$�� ��� ��������� $�� ����$�$�$�� ����$�������

����������2

Page 52: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�E 2 � ���� �� ���(��6���� � � ��C������ � �� ���9��� > � �

����� ��� � �< � �� � <� � � ���� � � � �� � )����� � � � )�� ������

��������(������ ����,����������������� �*����1��$�$�*���� �$�$

�� � � � $ � � � � � � � � � � � � � $ � � � � � � � � � � � � � � $ � � � � � � � � � � � � � � � *

$� ��$�� � 1�� � � ����� �� � � � � �� � � � * � � � � �� � ����� �$�$�� � $� � � ��

�$����$�� 2 � # � �� � � � � � $� � 8EE; � �� � � � � �� � � � � � � � , � � � � � �� �� � � �

/�,�� ��"��� ��� ��� � �� �� �'�$�������� � �� ���� �$������6��(����$��

* � �$� ��$���� ��� �:'� ��� 2

;�2� 5���$�������������������������� ,��)�� � ������$�������� ��,�������

������������7���������"������������������ ���$��������-����������������

��$����*�$�������"���L����������1���&��$����������$�%�*��"������������

���� ���� �������� ������ ��� �$��������� 1��� )������ �$�� �������(��$�

���������� �����$��$���������$������E�2

2.2.2�:����������� ������ ������������*��9� ���������(������������ ��� �!���(�

*�������� ������������������� ���� ����

�� ������������������� ��������� �� ��!�����

������������ � �� ���������� �1 �����

"���������������������������� �������� �� ���

������������ ������������������� ���������

�������������������� ����� �/�������������

���������

Page 53: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

;82� �*�9���� �����2333>� ���9 �������������*��9� �����9�'�

���� �� ���� � ��� � � � ; ��� � � � ����� � � � �� � )� ' � � ��� � �

(?���(������� ���� ������� ����������2�#��������$�������6�

��������������������� ��������������� ���*���������������*������������

��������������������������$�����������(�$���������$�������3�����L�5��

������������������(�$��� �����������1��$�$���������������$���*����

���������$���� ����1������� �����������������������������$��������

���$���������,�����$������������������������1������������� �����$�

�������� ���������$�$�$���������������� �����������������������(�$2

!���������,����������������$�����������������������1����,�������$�������

����������� ���$���$�������� �������� �������$�$�$�� �������������$�$��

�$����������������$���������6���*���6�������$�$��2

��������D.5JE � � �������������������������' �����$���������$�$

�����������*������� �����7���������$������$�(�������������6��A���*��'���������$��������

&�������� ����� ������

�� ���*%������������

�'��*� ����������������$����*����������������$�(����7������$���$�����*���6��A��

C�,����������������

-����������&� �����*�"� ���$�$

������������ ��E:%!�!

�"����"-%��!���-%���"�%��+�*%�1"-%��%���-%���"�%��+�*%�1"-%��%

Page 54: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

2.2.8�� �&���������� ���:����������� ���

;�2 ��� �����2335��� (�������)���������������������������� ��

7����9�������)������)������������� ������2��������$�,��������������

������������������������������� �������*������������<�����"�>��"����

����$�%=� ���� "� �������� /���������� $��� ������ ���� ��������$�$��

,�� �$�����$���$���$�����$���'���������"�������$���$���$�����$�

�'�������!�"�&�*�!��"%����������������4��������������$������������

��/#��"%# ��������������=�*�%.�2����������������,�����������������

'��$��8�����$���$�����$���'�������$�� ��$��")����*� '��$��B2���

��$����������$������$�,��������������������2

;B2 � �2F�������&��� �����2335�����������������(�$���������������

$���������$�������$�$�������2�2������$�����/����$��5��������)��&����

������ (��� ��� :���� ������� ���� �� �� ���������� *��9� ����

������*��$������������� ����������$�����������$��/�,�� ��"��������������

$��� ������� �� ������� $��� �6�� ����� �� ��� � ��� ��������� $�� 3���2

�������'������������ ���� ���:����������� ���

;>2 "����$�����,��$� ������*�����������1�����()���� �����������

*��9� ����� ����� �����(�����<����� � ��������� �����������

:B����� )���3�$����$������������������(������� ������������������ ���

$������������������1����� ����$�7���� ���������<����B��6��=�*������$�

������ <B���;��6��=2� ��)��� �����(�������)����������� ���(�

���������*�������$��������������������$�����6��*�$�� �����6���� �

������K�������� �,������$�� ��� ��������� $�� �����$�(����� ��� ������ �

J' ������$���0������������������������$�(���J2

;�2 � ������������� ���(��� ����� �$������������0�����������

� � � �� �� � < ,� � � ��� � * � ��K ,� � � ��� = � �� � ����� ��� � ����� �� ��� � 1��

Page 55: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

���������������$���������������� �� � $�� ��� �$�$ � ��� ���$��1��

��� � ����� � � � ���� � �&�� �� � �� ? ��� � )��������� ��� � � � ��

;)� ��� ��� � ���� � �9�� � � � � � � � �� � ��$� � * � � ������ ���$� � � ��

,�� �� ��(���$��$������� � ����$�� ����� �6���*�� �6�� � ,���������$�� ���

��������� �$�$������������� �������������2

;;2 �������� ��� �)����� (B�� ������� $��$�� ��� �� ��� $�� ���

��������������*�$�����������������������$��)������(�������� ���� �

����������*��9� ������� ������ ����������$�����,�� ���������������������

��6���*���6�����������������$�����,� ������� ����� �����$���$���L�����4�1��$�

$�������������������$��������6������� ����������$���������*�$�������������$�$

�����������2��+�������������������)����� ���P�(���(�����P�1���$����

�����������������3�������� �$���� ����������������$�$������������������$�$

�����������2

2.2.G��() (���������� ���:����������� ���

%����������� ����������������������E

;?2 ��� �����2332>���������������$���$�������� ����������)�������

�() (���������� ������(��������� ��>� ���������� ���7��)��

�C�������$�������������������������<�"���>�����$�%�0������"�=������

���,������� ������$������$����$���������������������� ���������������2�����

������������������(�� ����$��*����,��$�(�$��������$��������������������3�

$�����,������� ��������������$���$��������*�$�������$��� �������3������

*� ����������$�����*�2

;D2 ��� ��� �����$�� �� ����$�$�� ������ ���� �6��� ����� *� ����� ���

�� ���������� ��,���(��� $�� � �������� ��� $�� �$�������� ��� $�� ����� �

������������� ��� ����� ��(����� ����� � �� ��� ����� �$�$� $�� ���

�$���$�����1������$��� ��6��������������� �����������*����������

Page 56: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�����������$���$���$�����1������$��� ��6���������������������������

�����������$���$���� ����������K����� ��� ����������������������$�

� � � � � , ��)� � � � �� � � � �� � � $� � 8� 2��� � �$���$� ��� � $� � �' ��� ���

����0� �$� ����2

;E2 ���� ������"�>� �(�� �����() (�������>�����

������ ������� ��� ������� �� ��9� <����� �����(��� � 7 � 5�

���� � � ������ $�� ��� ���������� ���� ������L � �� � ���'����� ��������� � *

���������� 1��� $����� ������ ���� �����,�� �������� �����, ��������L� ��

��,�1��� ����3 ���L� ��� � ����������� $�� �� ����� ����� , ���$��� 1��

�������������������������$���� �����$�$L���������������$����������

1����*�$���������� ���(����� �����*�����������������'��������$��������L

��� � ���������� $�� ���� ������������ ����$�� ��� ��� ���,���(�� $�� ���

����������������������������� ���$�$���� ����$�$����������� ������

������ ����L�������*���0��������$������$����������������$����������*����

������$������������������$3 �����*������������������$�����*���3�����2

Page 57: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

?�2 -�����$��$��������������������������>���(�������"����

������>����)�������������$�����������������������,�1�������3 ��������

�����������'����������$������������������$����� ������1�������������

���������$������ ��� �����������������������$������$����������������������

��� �� ��*��� ��3������� ��� ���������������������2

��������D�5F &�������� ����3�,���� �$�� ��� � ��� ���������$�� �� �/�,�� �"��������������$��������������������!��$�$�$���$�����������������7���� !"

*��(�����)��������� ������������� ���2332�R�2334

�V�&���7�() (�������������� ��

8V�&���7����& ��(�����������(������

������������ �

BV�&���7��9�����������

������� �������B�������)�������

Page 58: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������D�23E #��������$��� ��� ���������$���������$���$��$������� !"����8�������

?82 5������ ������1����� ��������������������7

*��������(����7�"����������������*A��+����$���$������$��

�������������������2

�������� �� �)��� � � �)����6�?7� �������������� *

��������� �$'�����2

������(������������ ���7�&�� �����$�������,��������������

$�������������$�����������$�(������������$��%�����������$�

��� ��'������ ��$��������� �����,������ "����$������ $�

������(������$������ ��

*��)��������;)�����������)����6�?������� ��� �����

������������������6��2

*�& ��������

*���������(�����

*��������

���� �����() (�������������� ��

������ ����B������

�������� �

�����������������

*��������������& �

%�������C�����

)���������

����������

)�������(��C���(��� �

Page 59: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

2.2.4������������������� ��(��������������)������������C������

*��������� ������� �������������,�� ����������������������������

��� ���������������������� ����������������� ��������

����������� ����������������� �����������

� ������������������������ �������� ��

?�2 ��� ���� ����� �������������� ��

$������������������ ��(����������

����������,��������$��������������������$���$���$�����$��+!+��*�&��$�������-�./#

� �� ��)���������� �� �C������2� ��

��� ��������������$��$����������������$�

�$�����������$���������������������$�

�� � , � � � � ��� ��� � � � �� � �� � $�

�$���$�����$���'�������$�������"�>

�"���� � ���������� ����$�%2� � ����� �������� 1��� ��� ���,��$�(�$�� *

���,���$����������� �����������$��������������������3��$��$���6����������

1�������� ��������������������$�� ��� ����������3������*������������$�

#��*��������,������� �����2

?B2 �������6�����8���� ������������������ ����������"���$���$�����$�

"� ��3��"� ��������������������*�+�,���-3��������������6�������*����B

$��������'�$���� �� ����3�� $�� ��� �$���$�$� �� $��������� -���$��� $��$�

�������������1�������,�� �����������$������"� ��3��"� �������!�������$�$��

"����������������������� ����������"����������$�%2���������6������>

*����������������������$���$�����$�������"���������� �����������3��$�

"� ��3��"� �������*�������������!�������$�$��2

?;2�-��������������� ���)��)�������������� ������)���$�����$������� ����

�����������,�� ������1����,�����(������$����������$�������������$� ��������

�������� �7

Page 60: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�= ������(������ �)�'������ 1��� ������������� ���

�� ���������� � ����������� ��� ���� ���������$������6��(�

�������� $�� ��� ������������$�$� ���,�������� $��� �$���$��2

�= �����������)���� ���9�������� ��)��)���)�B�����

��$��������$�� ������$���������(��$������������������ ������

������������������$�������,�� ���$����������������$������

�������������)���� ������������������*� ���$�������������

�����$���$�����1������)����$����������$���������������*������

����������� ��� ��� �����0��� $�� ���� $�,���������� $�� ����$�$

��������������������,�� �2

�= *��)��������� ��()������� )���� � ���&�?�

���)����9���������������������$���$�����$���'�������*

���,�������$������6��(��:'�����)�����$���������������������

�� ����� *� ������$�� ���� �� ��� �������$������ ��� ���

��������� ������2

?>2 F�*�������������������������������() ������������������7�

)������)����� �����(��C����(��� �����������������*B�9� ��>

� ������ �� G.H33� �$���$����� ����������� ��� ������ ������(�������

��$���������1��������������$������������� �� ��������������������$�

,���������������������$�����������$��������� ���������������������������$�

����$���*���,��0����,���������$���������������������������������������������

$���$������������������2

?�2 #���(��$���������������� ������$�������������$�������������(�$�����

�����$���$������������������<��������������� �)��������)���� �����

�� ��%�������������;� �����*���������<#��=2�#���������$��������$�

������6�����)�������������������$�$���$��82D����$���$����2�"�,���� ��������

�������� �����������������������$��$��������$���������������������$�����������

*�����4 ����$����������������6�������������2

Page 61: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�����$��$���������W�:�$���������$���$���������$����������,����$���������$��������������!�������$�$�"�������7�-�5� !"������������$��$��������+!+��*�&��$�������������2

?;2 %�����$���,���� ����������� �����$���$�����*��������������)��

��$�� � �����(��� ���� �����$�$��� �$��������� ���� $���6��� ��$��������

�����,���$�������� ���(������1��)������$��������*���������������'������2

��������������� ������$������$���������������������������������$���$�

�����$�(����$��������6���*���6�������������������,��������1������ �� �

�����������$���$��������)���������$�7������ ��$��#������ ������$����

.�����������������$����$��.��������������L�.����$��#��������������

������������������ ������������������$�����:���������6��(�������

"����������$�� ����$�������������������*�������$��� �������,��������

1������������������2

??2 �&���� ���������������6�����������������$���$�������������������

������������������������<�� �&����������������)�& ���������1�����������*��

Page 62: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

!'������������������������� ��(������������ �����)��������"�

�B� ���������������$���� ������$����6�����8����$������������������ ��������������������'�����������������������������1����������������� !"�+!+��&��$�������$������������������+��$�������,���������������������*����"�����������������$�����/���������������������������������$����������������$��>���$���$������������$���$�����$��#�����$���$���� ����������*��$���$�����������������2

�>��������������������)���������� �������$����4 ����$���������������������)�*��$���$�����$���'�������1���������������$������$��������������� ��2

�����������������)���� 2332 2338 233G 233H

5���������������������������� �

-�$�������1�����-3����������������$�����������������������*��������������$����$������!�������$�$��2

��������� ��������� ��������

� ���E�$����������$�����������������������*�������$������$��2 �����$�����$���$�����$��'������2

B2���<�2�>�����$���;>�+����L�B���������=2

B2���<�2�>�����$���;>�+����L�B���������=2

�������� ��������

��(��C����(��� �E#������������$���$���$����1����������������������,���������������3��$�����������������$�����������0�������2

�2���� >2���� >2���� �2���

"��9�������E�#����������������������������$��$���������������������� ��������,������� ������$��$���$������������������������$��

82���<82�������$��L�B��+����L�8��=2�������=

BB�<8>>���������=

8E�<E;���������=

B2���<������������=

�������*� ���@28AE��������� �������$�����(�$����������������$���,�� �������������*�$��$�������'��������������������$�(������������ ���,��������$�����������$�� ��� �������������������

D?<>����������= KKKKKKKK KKKKKKKK� �KKKKKKKK

���� ����)������)����������������@2GA F.FJL� L.233� G.4F2� H.233

Page 63: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�����,��������3�����������,��������������������������$��������$����$���$��2

������������$������������%���������������$���������������$���$�����$�

�'�������<���8=L�"������*��$��������%�������$�$����$����������������6��

*���6���<����=L�5��/�,�� ��"����������$������$������������������L�-�5� !"

<����=L�"��$�������������������,��0������$������������$������������������

!����,�<���B=L������$��$���#����$����������������$��#����$�(���������$�������

�����������<���B=L������������ �$'������������ ������� �������$�$�$�����

�����$�(�����$����6���*���6���<���>=L������,�������������������$��-���������

$���$�������������������<����=2

?D2� �"��� � )� � $���� �� � ��$�� ���� � ���� � ��� �����7 � � -� � �� ���

+����$�������$������������!�������$�$��� � *�������������� ,����)�

��$�����,�������� ���������������*��������������������$���$���$����

������3��$��+��$�������,��������$��#������������"�������������1�����

$������������������� ���������$���������$������ ��� ���������$��

��������������������2

%���������������������������E

?E2 -�������������������� ��(������� ���() (��������������� ��

������������������>���<�������� ���������9C�������������������

+����������$�,��������$������������ ���������������*�������������$�����������

��������D�28E ���,����������*�#�������"� ����������:���,����$�������������������$��$��������8�������������� ��"���(������F����<"#�F=�*������ ��$�������� ������$�������,�����2�<���=

*�����(�������������(��� �����������

*�������� ����7��)�������� �

����)���������

����������%!O

��������������%����

�������9���*��

"#�F� D� � � ;��

���� � >� � �;;�

Page 64: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������� ��� ��������������&��$��������������)����$������������������

��� ����������$�,��������$����������������*�����������������������,�������

*� ,�������� ������$������������������ ���� ���$����� ��,�������2���������

������� ��� ������ � �$�$� $�� ���������� ��� ��� � �� ��� *� ���� ����$�$� ��

� ��� ��������� ���� ������L � $����$�� ��� ����� �$�$�� $�� �����

��������������*���������2

D�� ���)��������(�$��$���$�,�������������������L������� ����)����$�

�������(�������������������������������*�����$���������'�����$������������

�� �������$�����������1������*���������$��*�,��������������������$�

� ��� ��������������$�����$��2�5�������$��)����$��$������������������$�$

�����������$������������������ �������$�� �����1������$�� ���$�����*

���������� �����$�� �������������$��������2�# ����$�,����������)��

����$���� ��)��)������������&����� ������� ���� ���7��)����

���&�?�� �� ����� ���& ��(����L� ���������$��� ���� ���,���������� *

�������� �$��������� 1��� $� ����� ���� �������$��� *� ��������� ����� ��

��������$������6��(��$�������������'���������$����������$����$��

������$�����*����������$��3�������,��0�������������� ������*�����4��

���1��)������������������������(��$�2

Page 65: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

4 ����$��,��������������������$��������:�����"������������$������$�������������������6�������K���BK���>2�+!+�

����������������)���� 2332 2338 233G 233H

+����$���������������� !"

EB���$���$����$���'�������*-3���������'������

"��������������$��������-�5� !"

?B?���$���$����$���'������

"������� �K�������������!�������$�$

�E��-3����������'������

+����$���������������

��B��$���$�����2$���'������-3����������'������#������������������*�������������

+����$���+��$�������,2� �#������������"���������<+�#"=�:����"�����������

�B;���$2�$��'��������*�-2���

�'������

+����$��$��:����"�����������

���-3����������'������

+����$����������������������������

B>�B�$2�$���'��������*-3�����������'������

���� ����)������)���� 4G24�������E��������������C���������� �����.

D82 -�� ������������ � � ����� ��(����� �� �� �() (�������

�� �?���'��������� E

F�����$��$�,���$�������&��$������ ����$�%��� ������������

$����������$��$������1������3������$������������ ������������

�����������*�������������������� �����������������,��0�����$�

������� ����������� �����'��������$��������$���������$������

� � � � ��$�� � � � � � $ � � � � � $ � � � � � � � � � � � � � � � $ � � � � 3 � � � � � 2

D� 2 ���)���������,���$������������������$�������,�������7����/������

$�������,���������$�������� ���/�������-3������$��"������������*� ��

"������������ ��� ���#������ < �$�����=2� ������ ����������� �� ������

�����������������������7

Page 66: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

K���������������������$��$�������,��0���������������������������

� ��� ���������$������������ 2

� K������������������������� ����������������$�������$���*

�����,���$���$����$�������,���������������������*������,��0���

��� �������$�������'��������$��������$���������$�������

���$�����,�����2

!������� ���� �(�������������&�?����7��)�.

DB2 ����� ���*��� ��� ������������� ��� ���� ���$����� ��,�������� ��� )��

$��� � � � � � � $� � � � � � M���� ����

*���������X��������� ���*������$�

�������������1������)��������������$�

������������ ����� ��� $��������� *� ��

������������ ����������� ������� �� ��

� ��� ��������2�5���������������������

� ��� ���������������������������$�$2

%���� � ��������� ����������� ����� ��

���������������� ������������� ������

���� ���� M���� ��� �� ��)���������

������ X�1�����������(�����$���6�����������

$������������$��������*������ ���(�

$�� � �������� $�� � ��� ����� ���

����������� $������� ���� �����$�� $�

�������������$��B�$���2

D>�� +��������������������������$�������,��������*�,�������� ����������������

��������)�������$��������������������$�����,������� ������*�������������

�3���������8��@�$�����������������,��������*��3�����2

���������-3������$�����������������$�������������1���,����������������� ������ ��� '����

Page 67: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

������� ��� �6�� ����� ��� ���B� ��� ���,�������� �� ��$��� ���

�$���$�����$���'�������*��1�������3�����������������������

����������$�������$��������<8=�7�����6�����>����������������

������,������� �������������������$��������1�������3������

��� �� ��������������� ��� � ��� ���������$��� ����������$�

�����$�� ������ <�=� � ��� ���� �����$�� ��� ��������� ����� ��

$�������������������������������������� �����$����� ��������2

� �����������6�����������������������������,������� �����

����������������$����� ���������1��������$���������������$�$

$������$����������$�����$�������,��������*��������$���$�����$�

�'��� ��� � 1��� ��� $��� ��6��� ��� �� �� � � �� �� � <B= 2

D�� ��$�������������)������(�$��������$������������������������� �*����

��������$�������������1����1��������������������������� '������1���$�,����

�0�����������$�������$�(����������(�$������$�������� �����������$��������

����� ,��������� ��� ������������$�$���$��������*���� ������������� ��$�

����6��(��1���� �����������������$�(����$��������6��2

�() (���������� ���:����������� ������ �%� �

D;� ������� ��� �6�� ����� ������������� �� ���������� � ����� ��

�0��������������������>�����������*�������������� ������������

������� ��7����������1�������������$�����$���� �������������������

��$����������0�����������1�����$��������������,���$������������� ����

�� ������ ��������� ������� ���� ������� $�� ������� ��� ��������� $�

� ��� ���������"���������2

D?� ��� �"��� � �� ��3�� ��� )��� $������� ��$�� ������������ ����� ��

������������(������"������������������ �����$��$������6�����B����

8�5����������$�������$�$���,������,��$� �����������$��������� ����������������������������������������� �������3������*� ���������$���������C�,�����������������7�5���������������*�/����������5�����K ��� '������*�"�����,�������2����������������,� ����������������$�������,������������������2B�5����������$�������$�$���,��������������������7�,��$� �����������$��������� ���������������������������������������� �������3�������*� ���������$�������2

Page 68: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��� ���*����� $�� +��$����� $�� #������������ "��� ������ � <+�#"=� ��*�

���������,����������$����������������1���������$����������1���� �����

$�� ���� :����� "��� ��������� $�� ��� �$�������� �������� ��� <:2"2�2�=

��������$�� ��� ��������� $�� ,�� ������ ��������2� ��� +��$��� ��,���� �

����������$���� ��+�#"�,������ �$����$����,�������������������*���

�������$�$�$���������������������$�$'������$�������������$��1��� �����(�

*� ��� ����� �����$�(����� ��� ���,���������� *� �3������� *� �������

�$���������1������,�� ��� ����� ���$�$��$�������2�5����� ����$�

������������� $�� ����� ���*����� ,�����7� �� � �� ���� ���� ������ � *� ��

,�� ������ ���� ����2� ������� �� � �6�� ���>� ��� ����������� ������

+��$�������,���������������$�����������$��888���������� ������2���

����� ���*����� ��� ��� ������ ���� � $��� �� ���� $�� ������� �� � ���

,��$� ��������$��������������������������7������������$��&�� �����

"�������� ���$������� �� 1����$���$����� *�-3������� $���$�������

�����������$�������������������� ���������� �3�������*���'������$�

�����'��������$��������*������ ���������������1�������0��������� ��

�����$�������$�� ���������������$���������*������� ����� ������$�

�������������������,��������*���������������1������$�,����������$��$��'

��� '�� *� ������� �����$�(����2������ ���������� ���������� �� 82B8�

���,����������*��3�����������$������������������7�888�$����������B8?

�$���$����� ��$��������� *� DD�� �3������� ��� �$�������� ����������2

���������6�������������*������������������(������*��������$������$�

�������������$�� � ��� ���������$�� ���/�,�� ��"������������� ��$��

���� ���$�������'������$���$ ������������$�������$�����+������������

$��+��$�������,�������2

Page 69: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�"%�� �D 2H �������� $������������� $�����,������� ������*��������������$���������$������,��$�������-�./#

&�����7�&��$�������������

����������������)���� 2332 2338 233G 233H

��������������� ���*��������(������������������ �����*����� ��� ��������$������������ �$�&��$�������������������� 2M���� ��$�����$���������������������8��@�$��������������,�������2

�$���$�����$��'������2 ����������$���������� �������$���$������$�����������������������������������*��,����3����������������<8?�����,�������������0� �$� ����=

�$���$�����$��'������2 ����������$���������� �������$���$������$�����������������������������������*��,����3����������������<828B����,�������������0� �$� ����=

�1�������3����������������7���������������������������*��,����3����������������<8D�����,�������������02=

YYYYYYYYYY

��������������� ���*��������(������������������ �����*����� ��� ��������$������������ �$�&��$�������������������� 5M���� ��$�����$���������������������8��@�$��������������,�������2

YYYYYYYYYY YYYYYYYYYY YYYYYYYYYY

�$���$�����$��'������2 ����������$���������� ������������������$��8S�������$���$������$���������$���$�����$�������������"����������������*��,����3�������$���$���������������$�������2<82������,�������������02=

Page 70: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

%����������������(������ ��7�(��7���)������ ����������������(��� ������)������������������ E

DD2� #� ����3�� $��� �� �������� $�� &�� ������ "�������� �� ��(��'� �

�0���$�������������� ��������������$�������������� ���$�$����$��������

*� �������������0���� ����$������������$�$�$��+�#"����������6�����;2

5���������������$��,�� ���������������$���6�$�������������������������

���$�'���������������������8��@�$��������������� �������*������� ��

�$���������$���$ ������������$������2� ������� ���������+������������

$��+��$�������,�����������������������$���$�����*�-3�������$��+��$�����������3�

$�����������������*�.������ ������$�������������$�$�$�������$���$���������

�$������ ���� :����� "������������ �� ���� ���� �$�$��� ���� ��������2

DE2�&��$����������$�%�$��������������0������������������;)��(��� �

��������� ��� ���������$�����/�,�� ��"���������������� ���*���������$�

"�������*�����������,���$�,�������������� ������� ���$��������� '���$����$��

1������ ��������� ��� ������$�� ����������������������������$����,�� �

���������������������$�������,�������2��������$��$����������$�$�$������$��������

��������������*�$����$���� ���$�$��$����������������,������(���*�$�����$�$��

���������������������$����������������������������� ���������$������$��������

�������������2�������������������������������������$����������$�����*�����

�$����������������$������������������1����� ��$�������,������������������

���������*���������������������*����� �����$����$������� ���$�$��������2

&��$������ ����$�%������������"��������� ������������������������� ���*

�����$��"�����1������ ������:�����"������������$������$������������������

�������$���������,�� ���$�������$���*�$������6��������������0���$�����

�$��������$������$�$2�5��+�������������$��+��$�������,���������������������

�$���$�����*�-3�������$��+��$�����������3��$�����������������*�.����

� ������$�� ��� ��������$�$� $�� ���� �$���$����� ����� �$������ ���� :����

"�����������������������$�$���������������2

Page 71: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��Z!��#��/%G�"-%

+#/ ���� ��#-�"��#"�I�"!//�"!5#/�<+�#"=

2.2.J����&�?��������(� ��������(������

��*������������ ���������� ����������������� ����������� ������ ������������ �������

��� ��������� ����� �� ��� �������� ����������������� ����������� �������������

������ ������������������������������ ����������������2����������� ���3456�6

"1##7"1*5#�6�8��*5��81"5"79:��5#;1*5#75<

E�2�-��)������)��������� ����(� ����������(��� >���������$��� ���1��

�������������� ����$���$���$������)�������������)����������������������������

� �* ����� ���!

�K ����'�� �

� "����0������������#����$�(���7

K� �����,�������

K� "� ���$�$�� ��$��������

K� ������� ��$�������

K� %�����(������$������ ��

K� ����������

� ������������� ���$��������

�K *������)�������� ���(� ��

� 5��,� �����*������������������������' �������$�������

� 5������������$�������������������������*������������������$������,� �����

� �������������$������$����)���$������,� ������������+!+�

K ���(��������������

� ������������$��&�� ������"�������7

K�"� ���$�$���$�������$�(��������������������

K�"� ���$�$����$�������$�(��������������������

K�"� ���$�$���$�������$�(����$�����!��$�$

����$�������

K�"� ���$�$���$�������$�(�����$��#���

K�"�������$��"������������*��0��������$���#����$�(���

K $�����������������

� ���� ��������

� ���� ���������

� ���� �+�#"

Page 72: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�������,�������$����$���$����������������� ���1������ ��������� �����$�

������������$����������������$��������$�������������������� ��������� ����$�

�������������0����������������'$�����1������)���$�$���������������$��*

��������$�������������$�$�$��������6�������������� ���������2� ������$������

�������0������$����������������

$��� � � � � � � $� � � $ � �$� � � � �

�������������2

E82� ��$��,�������$����6������

")�������������������*� '������

*������)��������*����>������

�%)�������#����� �!���(�

�������9���<� ��� �������$�

���� �$�������*�$����)����� �

��$���� *� ���$���$��� ����� ��

��)�������� ���� ��� /�,�� �

�$����������1������$�������������������������2� ��������

�� �����$������$������������������������������$������������$��������$����

���/����$��5�����J���$����������� ��������������������������$�$����*

,������������������$�$������J<D=�$�� ������$��,���������1����������$�$����

����������������$��$��� '����� ��������$���$� ������4������1����$� '�����

�,����������$���� ����2

E�2���������������������)�����0������������&������<��7������� ���)����

���������������������$��������$������)��������������������� �����������J�$���6��

�������������$����������������$����$���� �$����*����$���$��A�������������� �

�$�������������� �����$�����/�,�� ����$������������������������$��������������

�� ����$�������������������(�$�����$������)�����*����������������������������

����������������$�����������������$�,����������������$�������� �J<D=�����������

)������$������������������$������������������������,���������$�������$�(����

$������$�$���������$����$������'�$�����������������J�����������$������$�������

�� �� ������ �� 4�� $�� ��� ������������ �$�������� *� $��� )����J<��=2

����&�����7� ������ �����-3������K�+!+�

!�����'������������������������$�$��$������������������6���*���6��2

&�����7�&��$�������������

Page 73: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

EB2 "�$�� ���� $�� ���� �������������� )�� $���������$�� ������ ��� $�

�������� ���� ,� ����� ��������� ��� ����&�� ��� �� �����&�� ��2� ���� ���

��� �����������$�� �*��������������$����������������*�������������$�

���������$���������$���$���$�����$������)����2

������������������������������ ���� ����� ����2,������������������������������

����� ������������������������������ ���� �����#� � ���� ����� �������� �� ��

������������� �������������2�����������!��� ������������� ��������������������� ���

������ ������� ��������������������� ���������������������,������������������������ ��

������������������ ��� �� �� �����!������������������������������!�������������

�������� ����!���������� ������� �����

������=�"�������4�� ������>?@���� ��#� ������;7�#����

E>2 ��$�� ���!��$�$�$���$�������

����������� $��� ��� !"� � ��� )��

$���������$��$���������$�������� �������

���,� ����7��������*�����������1��������

�� �� ���������� ���������� ��� ���� $�� ��

,� ������ $�� ��6��� ������ >� *� ;� �6��� *

J"���(��������F���J���������������)��

���� �(�$��$�������$����������������

* � �� � ��)����� �� � ��� � ��� � :����

"�����������2� <���������� �������(�$��

$��$����������$��$������8=2������ �� ����������������� ��$�������� �����

����������,������<���=�)��$���������$������������$������������������,� �����

$��������6���*���6�����,���$��)��������������������� �����������$��������

�������$��������$������)�������)����������������� �2

E�2 ����������������������6�����B��������������������������$���������

����,� ������$����6���$��$��������$������� �������� ����>��6���$���$�$7

����������� ���*��(����%�������������������*��$�����!��"%���*�

��������������)�����2

Page 74: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

,�����7� ,������������� �����$����������� �������$�� ��� ,� ������ �����$����

������ ������1��������������������)����A���*���� �����$����������� �*����

��������$�$���$�������$�(������� ������������,� ��������'��������$��������

��������$����� �� ��$�� �� �� ��,�������� ���� :�����"������������ $�� ��

�$��������������������)������*��������������������������(������$������,� �����

��������������� ����������$��������� ������6������ �����$����������(�����

$��,���������������������� ������� ��������2�����������������������������(�

���������������������,� ��������������3��$������ ���$�������$���������������

�$�����������������������)���$����������������������)����������������:����

"�����������������(����$����*�$������������0������������$����������������

)����� �������$��>��6����������)������2�<OOO2,� �����$���2 ���$��2��=

F4. ��� �"���� �� ������� � ���&�?�� �� �6���� �� �������� �� �

�() (���������� ��*� '����������&�?��������(� ��@24A2� �����������6�

���8����������������������$��������� ����$������������*��0����������������

�����1�������3���������������������������*�����������(��������$�� �$���

��$����*����$���$��L��������,���$�����������K������������� ����K�������������

��������������$��-�������������$������$����*�#��$���$��A��2�������������

������*����� ��(��$���������������������$������������� ���������$������

�����������/����������$�������2

E?2� -��*� '����������&�?������ ����(� ������"�������� �)��)������$�7

K� # ������ ���� ��������� $�� �����$�� �� ���� '�� $�������

�0���������������$������������������,� ������*��� ���$�$

K� &���������� ��� ���������� �� $�� ���� �$���� ��$���� *A�

���$���$��A������������������$��������$������)�������)����L

K� F����� �0�� �� � ��� � � � �������� ������ $�� ��� ���� �$�$

�������������� $�� ���� ,� ������ *� $�� ��� �� ���$�$� ����

�����������������(����������$���������������1�������������

���������������$���������������,�����$�����������$�(����

$� � �� � � $�$ � 1�� � ��� � �� �� � �� �� � � �� � �' ��� ��� 2

�;��&�����7� ������ �����-3������K�+!+�

Page 75: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

ED2 ���������������������$������������������-� '������1���������������

���������)��������������$����������������$�������������������� ���7�����������������

$�����,� �����������' �������$�������L���������$�7��������������$��������

����������������*������������������$������,� �����L�����������7��������������$�����

����)���$������&� �������������"���2

EE2 ������������$��������������$������������������"����$���������$�����

� ������� ��$���0�����������1���,������������ ����� ������$���������$�$

$������$��������1�����������������6���*���6���,������������������������

$� ���'�������� ���������$�� ������ ���$�$����$���������*���� ������ ��

�����������������$�$���2

8��2 �!���$�������������$���������1���)������$����������� ������)����$�

���$��J� ��������������������$��)����� �����?��'������� �����������

*������%)���������������,���$���,���(������������ ����������������

���������������������������������*������*��������������$�������������������*��

����������$��������$���+��$��J2�#�� �� �����)��������(�$��������������������

�������� �����*����������������������(����������������������$�������������

,� ������������������ ������0������������*A�������� �������1������ ������

���� �$������$����*����$���$������*���K$�� ��� ����� ,�� ���������K���

���������$��������$������)�������)����2

8�82 5����� '������1���)�����$�������$������ �*��� �$�$��$����������

$���4��� ����6������ ��,���������)�������� ����� �������� ���:���

������� ������ ������������*��9� ������� ������������� ���"����

�� ��)������)�������� �����(� ���>��� �� �&��������� �*�������������9�

������������ 2

8��2������������������$�%����,� ��������� ���������$��������,��$� �����

�������������$�(����$��������6���*�$���������������*���������������������

���������1������$��������������������$�������,�������2

Page 76: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�2 5�����9������(������)��������������$�,���$��

���� &��$������ ����$�%� ������� $��� ������� $��� ������

��������$��� ��� ��������������������*�������$�������������

���$����������$��������������*���'��������������1�����������

����������$�������������$��*�����������$������$�������2��������

��������������,���������������� ��$�������'����������������

���������$�$�$����������� �$��$����$�������$�����7�$����$��

�����$��������������2� ��$������ ���$���$����������������

��� ,� ����� ���� �� ��� ���� $�� ������ ,��$� ������ ����� ��

�����$�(����$��������6���*�$���������������*��������������

����������������1������$��������������������$�������,�������2

8�B2��������� ��1���$������������ ������$�� ���� ,� ��������� �������������

J������ ��$������������������,� �����J�������������������������������,��$�(��

*��������$������������$�(�����$��������6���*���6���1��������$������$�%��

����3��$���� ���������'��������$������������������$�����*�,� ����2�!����� ���

$������������$�������������������[������$�����)����)��[������� ��1��

�����$����6���*���6���)�����$��,� ������$�������������2� ���������������$��$�

[������$��[���������

$�� ����$�% � ���

��� ��6� � � � � �

���$������� *� �������

� � � � � � � � � ) �

��������������������

,� ������ ��������

� � � � � � � � � � � � *

�$��������2

5��,� ���������������$������������$�$���$������������������2�+��$����������������"����������-�./#

&�����7�&��$�������������

Page 77: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8�>2 !��������������������������)����$�����,�����������������������

�����,� ����������������������������2����������� ����������������$�%

����������������!�"�&�*��/% ��!�*�&��$������$�����&� �����������

�����������6��������*����B���� ��������$����������1������ ����������*��

������,� �������� ����������������������,� �������2

S�������������� ���E

8��2 ����������������$��� ��� ���������"���������������������������<��

���� ���& ������ C�������������� ���>� ��������� �� )���������>

��������������)� '�����2���������������,�������������5���������������<�����*

�������=��������� ������5���������� '����������$������$���������������$�$

���������$�$����$��������������������*� ������������������������$�� ���

����������2

Page 78: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������������������� �����9����9��������� ������E"����9�� ����?�)�����)����.

�A������������� ��������������������������

������������������������� ������� ������

�5��/������������������� ���������������

���� ������������2 �!����� ��B� ����

������������������������� ������ ������ �����

���������� ������;��������� ��������������

� �2����������������������� ��������������

����� �������������=��������4�����:����

*���*������B����� ���;777�#����

8�;2 -����()���������� ��� ��)������$���������� ����������� ���������

$�������$�(������6���*���6�������$�������������� ���������*� ,�� ��$�

�������������������� ��$��2

8�?2 #� ����3�� $�� ������������ $�� ��,�� '������$�������� ������'������

���������$�����������!��$�$�$���$�������������������*����"������$���$�������

*� -�����������5#"��� <���B=� ��6��� *� ��6��� ����$��� �� �����9����

���� ������������(��$�������,�� '������� ����������$�������$�(���2� �

�����,�� �� ����������������������������������������������������������$�

�� ����������*�������������������������������0���$���������������1���� ������

�$��������2

8�D2 #��������������*�������������$�������"��1����� ���(�����8EE�

*�1�����������������������$�������� ��������?�������������$����$���������

1��� �������� �������� �����$�� �� ��������� ���,������� ��������$�����

��,�� '������$��������*����������$���������$�������������������������$�������

Page 79: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

5����,�� '������$�����������������$����������� ���� ����1���������������� ��������������$�������2

�6���1������������������ ����$�����$���$���������� �������:�2

���!��$�$�$���$���������������������������������5�����$�� ��,�� '����

�$�������������������$����������������� ������2���������������$���������$�

��������(������!�������$�$���,�� �$�����*����$��������$������ �������:�

")������(��6�������������������9C��� �*������T��!(�������)��

�� ������������*��9� ����2

8�E2 ��������*����� ��� ������������������ ������

)������� �����2332>��� ���*��(�����!���������9 �

�� ����������� �� ���� ��� �� �������� �

�() (���������� ���:����������� ����1������ ��

���3�,�����-����������2��������� ��������$������������

���,������� �����������,�� '�����*���,�� ��������������

����$���$����������������$������*�����������������������

�� ����3��$�� ������������$�$����������������� ������ ���

�����(��������������$��������� ������$��������*���������$�

����������3��������������������2�#����� �������������*����

�������������������������>;��� �����$��?����������$��

����� *� �����$���� �� �� ����� ���� � �$� '�� $��

���,������� ������$�������$���$�����*����������������

$�����������$�(�����$����6���*���6��������������������������

����,�� �$��$����$����*�,� ����2

Page 80: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

������

���.���$��)����5��.�0�2��.

��9 ������������

��� ��� ;

�����$� 8�

"����� D

Z����� ?

%����� ��

����� �8

������������� ;D

L 5G3

��������D�24E�� ��� ���������$���1�������� �������������������������������������*������������������������$�����6������

Page 81: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

*�9�������()��������� ���)��(��������E�*����������������������������)��������.

88�2 �������6�����B������������*�����(��������9�������?��������

� �%���������"�������������)�9�����9����� ������(����������2

����������� �7�J���������$���������J����������������������������$��������$�

�����$���$�����$���'������2�F����$��$���6�$�������,�������������������6��

*� ��6��� $�� �$�������� ����������� �������� ������$��� )�����$�$��� *

�� ����� �������1��������� �����$���������������������$����$������$����

�����$���$�����������$�������������������������$������*�����������������$�

��������2

8882 F�*���������������������������� ��������1������$��$��������� ����

�6���)����� �������6��(�� �$���1��� ������ �������������(����� ��,�� ��

������ ���� �,������ $��� ����� �� $�� $������ ����� ��� ��� �������

)����� �������� ���������,��������,���( �������������� ����� ����

��������$����$������$������*�$���������������)�����$�$����������,���������

����������������������� �

� ��C������ ���������������������9�E�������'���&������

��������������������������������������� ����!�������������� ����� ����������� ������������

����� � ������� ������ ������������������2� ������� �C/������������2 ����������

�������������������������������!� �������������������������������� ������������

������������������������� ������ �

�������������������������34�����"����������������������� �����������<

88�2 �$�� ��� �����������$�� ��������� ��)��)���9�����C�������� ��

�������$������1���� ������������,�� ������$��������������$�$����$����$�$���

������6���*���6�����������������$����$��*������)������������ ����:����

"������������$��$���������$�����,�� �������������L����)���������$��$��$�

Page 82: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�����6�������������,��)����������"�>��"����������$�%�������� '����2

���)��������(�$�����������������*����������������������,����$��������������

�$��������7�� '������� �����������*��������$��������������$�������������

���$��������� ��������,�� �����)���� �$�����������������������$1��������

$�� ��������$�$'�����2

����������������9�����)��� �E!�<����&����� ���)�������� ������& ��(��������������.

88B2 5�� �����$�$� $�� ��������$�$��� ����� �1������� ��6��� *� ��6��� ���

����������������9�����)��� ��<��=�*������� �$�$��$������������

�����������������������,�� ���)����$��������������������������������������

������������������2

88>2 -�� "�����

� � ������ ���

*��9� �� �� � �

� � � � � � � � � � �

���������� ��

����2332>� �&���

� � � ( � � � � �

�������������9�

$��$�������������*

���������(�������������������������$�$����$��������

��������������$���$�����$���'�������1��������������

���������*����$�����<�?=2��������6�����B�$��)���������

��$�������� ��� �,����� ��� ���� ��������� �� ����3�� $�

+����$���$��"������������$��$�����$��������������

����������������(������������*������,��0�������������

�� ������� �����$���$������������������2�#� ��� ,��)�

$��)�� ��������������������?;���$���$�����$����������

$��BD�����������$��$�,����������������2

�?�J���������������"���$��������$�����"�����������J2�!��$�$�$���$�����������������$������ !"�*�%�����(������$�����$���# ��������2�+���������2

Page 83: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

88�2 %����������������������������������������(�$����������J���� �����)��� �

��-����?J<�?=��1��������$����'���������������������������)��)��)���������

$�� ��������$�����*�������������$����$����������*��)�����������$��������������

����:�����"������������$������$����������������������$�,�����������������$�

")���2� ��)�� ������� ��� )�

�����$������������������������7

���������������������������

9�2

88;2 ��������������"�

� �"���� ��� )�� �������$�

����$���$� ��������������$�

�� 5F3� ����������� �

*B�9� ��������������� ��

�����������)� �����>�1>�1�

�1���������������������

�������9��� ��)��� �.

Page 84: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

-����?�����(B�����E�����)����)��������()������

88?2 ������ �����$��� ����� ������$���������$�$��$���������������������

$���$��������)��$���������$��$��$������6���������������������������(?����

����)����6�?���� �����>�����������(��(B��������� ���)��(���

���������� ������2�"� ����������������������� ���������������������

�����������������'������$���'���������������$�$��������������������� ��

*���(����������� �����*�����)�����$�$�����������$����������$�������� �����

,�� ����������$�����������$�(�����������3��������������������������$���$��

�� �������$� �����,��$� �����������$������������������*���������������

�0�����2�����������������$��� ���$���� ��6��5���<5�����������������*

���� '�����=��������� ������������ ����������������� ��������������$�(����

������������*� ��� '�������������� ���"�����:'����2

88D2 5��,�����(�����������������$�������$��-������������������������

�� '������$������������������� ��� '�����

*������������*�����������������$�������

������������ '�����$�����"� ��6��5��

������� 1��� �� �� ��� ���,�� ��� ���

������ ���������� *� ��� ���� �����, ��

���������(�$�������)�����)����6�?�

��(��6��� ���� � ����(����� �

� � � 9C� � � � � � � � �(�� � �� � �

�������;����� ������ �� � �

����������� �������9�� � �����9��

)�������2

88E2 � � &?��9��$��� �)���� ���!���������9 ����������������

J �������������������������$�$'������1���,������(����������������$�������

��� ���� �����$��� �������� $�� ����������� ���������� ����� ��� ��� ������ $�

�����$�(��������������$����������������*� ��� '����������� �����$�����

:�����"������������ $�� ����$������������������� � *� ���"� ��6�� 5��2� J

&� ���������������������������������������� �����6����������������,��$� �������������$���$����

Page 85: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8��2 "� �� &?��9����)�'���������������$�7� ���6����������������

$�$'������1���,������(������������$�������$�(����������$�����������4�����

$������������������*������������������� ��� '������*�������,��������$���6��

��������������$����������������������$���$�����$���'�������$�����������$��

��������$��������������������$���� �����'��������$�������� � ��� ������*

����$��������������<$�$'������*�������������=������������� ���������������$�

��� ������� �������������*� ����������������������������������������������

����������������� �����$��������$�� �����������1��� ,������(������ ������$�

�����$�(����� ����������� ���������$��� ���� ��������� *� ��� '����2

8�82 -�������)��������� �!��������9 ����������������(�6�����

����)��(�����)���� �����2338�*�������4�������,��)��<����=2� ������

����������$�����$���6����� �$�����*� ���������������������)�����$������$�$��

������3��$��������*��������������������������$���$��$����������� ���������

1������ ������,��������$���6��������������������$������0����������$������$�������2

8��2� "��� ��������� ��� -����?

$��$������6�����B���� ��������������

���*��$��������������$�$�������'�$���

!��$�$���$�$'�������1���������������

��� ��� ����� ��� � $� � �� � /�� ���

��������������>����������$�� ���D��2

/������*�>����������$������V2/�����

����������������� ���$��������������)�����

*����������������������� ����2��������

��������������$��� �������!��$�$��

�$'������������� ���,��������������

��� ������ ������ $�� ��� �� �� *� ���

$����������2��5���>�!��$�$����������$��

*�������$���������������>�*��������2

�0����������$������ '�������6���������$������������2

Page 86: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8�B2� ���������������(B������$��$������6�����B�)��������,��)��������'

�������$������ ���!�������$�$�$����������� <!�#"F=2��������6�����>���

$�������������$�����$�����$���������������1��������$���$������ ��� �����

����������6����,������$����� �����������>�������������������������������$�

D��$���$�����*��������$���$�2������$��-���������2��������6���������

����������� '�� �$�����$�� ������$�� ������� ���*�� ���������$�����7

4 ����� *�%����������� *� ,�� �� K� �������2�# ����!��$�$���)��� ��$�

������$����������������������������*�������������������������$���$����

/������ �������������� ��� �����$�� ������� *� ����$��� ��� �������2

8�>2� ����������233G�������)����-����?���(�����(B����>������&�?�����

��������������������1�����������������������������3��$��8��� �������*��

+����$��� ����� ���*��� ��� ����������� $�� ���� !��$�$��� �� ������ $�� ����2

8��2� ��������������"���� $��$�� ���� ��������$�� ���/�,�� ��"���������� ��

������������������������������������3�,�����������������2�������,������$�,���$��

���������$�����������������������������3����������������������7

K :���������� ��$������ ��������������$�������$�(����

���� �(�$�������+!+�2

K � ����������$�������������$����������$�������� �����

$����������� �$�$2

K �����$�$�$������������������( ����

K \����� $�� �*��� $�����$�$� $�� �����$�� �� �������$��� $�

�����$�(���

5���3�,�����$�,���$�������"����,�����7�����������������������������)�������

�*��(����� ��*�������������3�,����������� ���������,��������������-����?

�*���(����� ���������(B����2

8�;2 ������������� ����������� ��������3�,���������������������*�$���������

�$����$�����������$�������������������$�� ����������������� �)��(����� �

Page 87: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�������1�������������������$��$�� �*��������������$�$�,�������,�������*����������

$�������'������2�5��������������)�����0���*����������������������������*

���������������� �������$�$�$�� ��������������$���������$��������$��"����2

8�?2� 5���$������������������� �����������������������$���������*�$���

$���0����������������,��������������1������������������$���0����������*�$���������

�,�������*��������������$������������������ '0� ��$������������1�����$����6�

����6�������2

8�D2 ������������*����$����������$�������� ������������� ��� '��������

'�������' ������1������ �����������$������ ������������$����������$��

����� ������$������������$�$�����������������������������,����������$�

�����������������������$����������������������$�������������� ������*�1��

���,�� ����������(���������������������$�������� ��������$����(� '�

�� �����������$�$������������ �������� J#�������� � ��� ����$�����

����������� ���� �4������$�� ��������� *� ����������� ������� ��� '������ *

������,�������J2

8�E2� ��������������������������� ������������������ �

������������������������������������������ �������6��*���

��6���� �����������$�������������������$�$���*�,������(��

�������$���������$� ���������$�������$�2���������� �������

�$�������� �������$�� ��� ����$��� �� ��� 1��� ���(��� ��

��������� ���*��� ����������'���������������$���������������

�����������������1������$�������������������������2��������� ��

�����������������7����� �����9������ ���& >�%�B ������

�C�����%����9����2

8B�2��#��������$����6�����B��������� ��� ���������$�����

+��$�������,��������$��#������������"����������<+�#"=��� �

�$�������������� ��� ���������$������:�����"�����������

Page 88: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

$������$��������������������"����$�,������ ��3�,����������������������4�����

$�7�-����?�1�&� ��� �������-���������(B���������������������2�5�

�����������������������$�������������$����������� ��������������*�$������2�!

������ ���P%��������() (���������� ������� ��=� ����-����?

�� �������-���������(B���������������������P��� �����$�����������*

$�,��������$�����������*���� ��������� '��������������$����������$���0����������

�$����������������4������$��#����$�(������������>�+��$�����$��#�����������

"����������� ��� ����$���$�����������6�����B�������������$����'������������ '�����

���$����������������$�������$�(������������555���������������� ����%�����)�����

������� ����() (�������� �����233G���������������� �����������$���$����

*�-3�������$��+��$�������,��������$��#������������"������������������������$��

$��5��������*����� '�������������<���BK���>=������������������������������

-3�����������'�����������������$���$��5��������*����� '�������������<���>=

���������������$���������$�����$����-3�����������'�������������3��$�� �$����

$���������$������5���������������*����� '�������������<����=��$1���������$�

��������$�$'����������3�,������������4������5����������������*�/���������

5�����K���� '������*�"�����,��������<���BK���>=������������$�������$�(����

$��������6��A����������4������$��5��������*�/����������5�����K���� '�����*

"�����,�������2�<������������=���� ��� ���������$������*�����$�����������������

�����������$�������$�(����������' �����$������� ���������������������������������

$������"���2

8B82 ���������� �������<�������� �����������'�� ��7���)������

������ �������� ���������������>����& ��������(��C�������������� ���

�1'��� �������9�>��-����?�9�&� �� ���� �������-������(��(B�����

���������������.

8B�2 ���9'��� �������9���������$������������������3�,�����������������������

��� �������������$���$�������������$�$�,��$� ������$�����������*�����������

$��������6�����������������$�������$�2�������������,������������������*�������

��������$���������������$��������$�$�*����,���(���'�����1������������������

���,�� ���������������$���������������*���������$�(���2

Page 89: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

!��������,������*����������������� ���������,��������������������������������(

$���� ���(��������1��6��������4�����$��,���������,������������������������������

$�������3�2���������0����,�������1������������������������������ ��������

�� ��3�������$��������������������6�����������������������*� ������ ���$�

���������������2

�����3�,��������������������(��������������$��1��������*�������$����������

$����������$�����������*�������������������������������,����������� ��� ��������2

8BB2 ��� -����?� 9�&� � � ��� � ������� -������ (��(B������

�����������������������*�����3�,��������������������������� ���*������$�������

5��$�,��������$�������3�,���������,������������,�������������1��������������

��6���� �����������������������$����)����$�������������������������$�$���$�

�$��$��$���������� ����� �����$������������$��������1�� ���$���� ��������

$��������������*�$������ �$�����$���� ����� ���������������$�������������������

�������$������������������ �$�������� ��*����������� �������������������$�$

,� ������*���������� ������*������������������,�� �����2

��� ������ ���� ��� � )�� � � �$�$��

���������$���������� ���������*� ���

����������� ������� K� ��� '�����

������� 1��� ���� ������$�$��� *

)�� � � � $�$�� � ,��$� �� �� ��� � *

�������������� ����� ��� $���������

� � � � � � � � � 1 � � � � � � � � � ' � � � �

�� ���������$��� ��$��*���� ����'�

�� ������6��������������������������

�������*������,�����������3�2������J/������$���5�������J�������6���*���6����������4���������3��$����������J����J����$��������*������$������0���������*��� ��������2

Page 90: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

*����������� ���� ������������������ ���� E��9�������� ��7�����

8B>2� 5��������������"��������$������"����������)����$�����3�,������������$�

$��$�� �����6��� [E������"���� ��������)�������$��,����������$��$�� �����

��������� ���&��$������ ����$�%L� �������� ����3��$�� ��������������$�

������ �������������������������������������� ������������$��1�����

��$��� ������������� ���������� ,�����(������������������ �����9����

����;�������)����6�?E�* �����������>� �����6������� ���()��

��)�������������9���)�����)� (��2

8B�2 � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � �

������ ���� � :� ���U� �� ���������

*��9� ����� ��� ������$�� &���������� ��

�$����$�$����������$��������6���*���6��2�5�

!��$�$� $�� �$�������� ����������� $��

�����"���������������$���6������������

�����$������� ��� ����$����������� ��

�����$�$�$����������$�$����������$������

��6���*���6��� �������$��������6�������������� ���������������$�����

����������$�������������������������$������$�������� �(����������$�$�$�����

�����$�(�����$����6���*���6��2

8B;2 !���$�������������������&?��9�����)� '����������� ���� ���������

�����*�����(��������9������������������ ��� �������������������(�

�� ���������������� ���'�����(����������� ����� �$������ ��

��������������$���������$���$�$'�����������������������������$�$����������*

����]�������*� ���� ���������$�� ����,������$��������$��$����������������

� ��� ��� � ���� � � � � ��� � ��� � , ��� � ��� � ������ � $�� ����� �� � ��� ��$�$2

8B?2 ��$������������������$��7���������)���������)���� ��������

�����������������������������$��,�� ���������$�������������$����������������

�����������,�������� ��3����������,�����$�������������������������$����������������2

Page 91: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

$�����,������� ������*����������������������������$���������1�����������

�������������������0�������,�� �����*�1���������������������������������

*�����]��������1������������������$������$�$�$��������������*������������$������

�0������������")���2

8BD2 ��$������������5��,��)�

���!��$�$�$���$������������������

$��������"�� )�� $���������$�

$ � � � � � � � � !( ��� � � � � � �

���������� ������ ���� � �

���������� *��9� ����� ��� ���

��������� �� ��� ����� �9� �� ����� $�

������� ��� ��������� ���� ���

���� � ��������� �$���� ����� $�

��������� �� �'������� 7� +!+�� �

�-�./#�������$���� '��$��>��

�$���$�����*����������������$�

�� �� � $ �$�� � � $� �� � � � � � 7

,����������$�� ���� �������� *

�� ���� ���$�� � �0����������

8BE2 !�*������)���� �����2334���������������������������������"�>

�"����� ����$�%>�����)��)����� ���������������� �1���������'����

��������������*���������������������,������� ������������������� �������

$�$'������$�����������*� ���$�����������������$��� ��������4������$������

����������$��������������$�����2

���)���$���������$�������� ����$��������$������$����,��������������$����$�$�*��������� ��$��������6��*���6�����$������� �������$��������6��

Page 92: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

���������������� �����1����!� ���& E

8>�2 ������������)������������(�$�������������$���������2������� ��

�����������9������������ �����������<�<��)���)����� ������"�>

�"�����������������������������$1���������*�$������������$�� �������

$�$'������1������ �����$��������������� �������$�$�����������������������

$��������6���*���6���������������������������$����������$������)�����$�$��

*��0���������� ����������'�����2�"������6�����1����������������������

$�� ���*�� ����������� *� ��� �����(����� ��������������� �� �$���$����� *

�3���������������' ���������������2

8>82� ����� ����� ������ ������

������� ��������� ���� ��

��������������������������

�4��������,�����*�������$������

�3������$��������������������

$��-�������������#�� ��������

$�� ��� !�������$�$� $�� ")���

���%2�����������������$��$����

�6� � ���� � � � � � � �*�� � �

J����9��������(����������

���������������9������'����

�� )B�9� ��J� ���� ��6��� *

��6���1�������������+��$����

� � , � � � � � � � � * � � � � � � � � �

�����������$���*� ����������

����������,��������$���������

�������$���*������ ���������

�$���$�������6���*���6���*

,� �����2

�6�����������$�����������$���$��)��������� ��������������� ��)��������������2

Page 93: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8>�2 5�� ���������������������������������������������*����������������*�

����9��������������� ���&������������� ����<� >� �� �����������(�

�� ��������>����������(� ����(���&������ ���������������&�� �

� ������������� �(����������������������2��5�������������$������*����

���7�"������������ ��������������$��������������$����6�������$�$�����������

1����������������$�������,��������$�� ������������ ���$��������$�$�,������$�

���'�����������A��$�����������������������$����� ��������)������������������

$���������� ����(�$�����6�� �$������ ���������$�$�,������*� ,������������� ��

�� ���$�$��$�����������$����������$��� �����������������������$�����2

#$� '��$������������������������ ��$���$����������������������� ���$������

�$���������,���(��������� ��������$����������$��)'������$����$������$�����

����'�������*�����,� �����

8>B2������������0���$�������� ������$������������$����$�� '������$����

�"����,�� ��������$���"���������������*�"��������/����������J1����<� J2

#�������$������+��$�������,����������?��������������� �������������

�����������)������������� ����������� �������� �������������$����

������$�$� ,������ �$��� � ������

,�������� �����K��������� ������ �����2

�0������$�������,��)�����������4 ���

$����������������� �>�����������

��(������& ��(������$���������

��� �����$���������$2���������(�����

��������������E>@�$��,� ������1������

���������������� ���������$������$�$

*���������������� �������2

8>> 2 � &��$�� ��� � ����$�% � )�

� ��� ����$������������$�������������

$�������������������$����$������$����

�����$���������������� �����������������

$��� ����� 1������)�� ���$���$����� ��

�6��A������������$�$���$���������*� ��� �����

Page 94: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������������$������$����������$��$������$�������$���1�����������������������

������� '����������������������������������������� ���������������3�����2

���)��$�$��3�,�������� �� ��"������*����� ������ �������� ����3��$�� ��

�$1���������$��� ��� �������������������� �

�� ����3�� � $�� ��� ������������ $�� �������

�$��������*����������(������$����������������

�����������2� ������$�������� ������������

)�� $���6�$�� ��� $��� ����� J��9��

�)����6�?����&�����)���(�9�(����J

����������������$�7�J���������(����������������

�$������������������������ ����������$����

���������$�$�*����$���������� ����(�$�� ���

��6�����1��6��J� �������������� ���"����

�� ������������$�������������������� ����$������$����������$��$��������

�����$���������� �����$������$�������� �������������� ������$����������*

������������$�$���$�� ��� �����2

%����� �����E��9������ ���)���

�*������� ���������� �������������� ��� ������� �������

������������������������������ ������� �� ���������!���������� ����� ��������������

��������������������D���������������� ������������������� ������� ������������

���� ���������������������������� � �

3������=�:E�0$�F������ ����*����=�B������7G�#���� <

8>�2 -�������� ���������� �!��������9 ��������������� �*��(�

%��� :B����>� ���(�� )���� �� ��� ����'��� � � ��9 � �� ���������

*��9� �������������������0�������$��$������$�����������������1��������������

�������:�����"�����������7�J,�����������������������$�������6��*������6��������$�������

.�������:'�����$����������$��)�����$�$���*�������$����������������� ��� �����$�

�������������$������6��(��*������$�(����1��������1������������,�����������

�������������������� �����������2J�<�D=

�D�:�����"������������$������$�������������������$������$��������������������'������B2

Page 95: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8>;2 ��������$������������������������������������������ '�����$��������������

������$����$������������ �������������� �<�E=���5��������$�$�$��,�����������

��������6������������������*��$��������� '��,'������������ ������������������

1�������������,�1���$�� �������������������*������$�(�����*��$���������$��

$�� ���������������� ���$��,�������*�$�����������������������3��$���$���������

$�������$�(����������������*������,�����������������1���,�����(�����$� '�

��� ����$���� �����3������ �����$��� �� ����� �� �� ���������$�$�1��� ���

�����$�(�������������������������������������������$��$������������*��

����� ������� � � ��� � ��� ���� � ����� $�� ��� ������ � ��������2

8>?2 � �5� ���*����� ������� -��� <"� ��6�� $�� 5������� ���������� *

���� '�����=�)����$�������������������������������)��,�������$�����������������

*���������$�$�$��$������$�2������$��-����������)�����>��2�#6��$������6��(�

:'����2

�E� ��� ���������������� !"A�!����J���������(�����������������������������$������������������*�:'������������������� ��$��$����������������$��������6���*���6��J�����������������2��2�����2��'�2�>2

Page 96: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

Page 97: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

������������ ���������� ���������������

Page 98: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

2.2.L�������� ���%)���������� ���)����%������������9��

8>D2� ���)����������$��������9�������������(���������C������

(����� �����)���������� �����������������C�������������$��$����

�����"�>��"��������������� ����������)�����������$�������,�����

)���� �������1�������������������������������������1������������������$�

���������$�����������6���*���6��2�����������,������)����������$��.������

���$������$������$������������������$��������� '������$�7������,�������

����������� �$��������������������������������� ��� '�������� ���$�$

�$��������������������$����6��A�������������$�$����$�������������������

��������������$�����,�1���$���3��������������������� ���������*�������$�$

,������������������,� ����2

8>E2� ��$����������"��$��$�������������������$�����*�������(�$�����

�������������!�"�&�������������,���������*�������$�������4������$�

#����$�(�����$������:�����"������������$������$��������������������� �

��������$����$������$����

�����,������������������-����������$����

�$������������������

Page 99: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

$��������,�� ������������������0����1����������������������������������

�� ��� �������������� �� �� ��� �3����� ��� ��� ��������� ����$����� *� ��

���������������������$����������������2�%������0���1���������������������6�

���>�,������5�����J%)���������� ����;)�������.

� � � �(� � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

*��9� ����J�����(�$��������������������!��"%�*

���!��$�$�$���$������������������2��������� ������

�0����������������(�$��������8�������$����6�����6��

*������ ���$�$��$�������������������$����$���������

)�����$����,����������������� ��������������$�����1��

)�� ��$�� ��� �������� $�� � ��� ��������� ����������2

8��2� ���������������$������)����$��������$���������

�$���$�����$���'���������������7�J* ��������������

��9 �������������J����1���$�����������6�������,��

�������$������������������$���$�������������������

����� ����2�������������$� '��$���,��������� ����

�����������*����������������������������,���������,����

'�� $�� ��� �0����������� ,�����(�$��� �,������$�

��� �����$���0�����������$�������$�(���������������

���������������������������������� �������:'����

8�<:8=�*��������$��������� �����$���,�������1��

���������������$�(�����$������$�$����������6�����

��$��� ���� # ������ *� 4������ $�� #����$�(����2

8�82 -� ��3�� ��� )����������$��$��� ������ $�� ���'����� �������� ����

������������$��� ������$��,'����*������� �������� �������� ��"������$����

/�,�� ��:�������$��$�,������$���0�����������%����������������������������

$�� ��,�� '����� �$�������� ���� �'������� "��$������ ��$��������� $�

,�� �� ��� � ����� � $� � �� � � � �� ����� ��� � ��� � ��� �� � � �� � �� � � � �� 2

�����,������������������-����������$������$�����������������

Page 100: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8��2 � 5��� ������ ��� �� ,�� ���������6��� �� ��� O�?�� @�%!OA>

*�����(�� �� �?���(����� �� � � ��������� @*��A � � ���� ��

����������%)�������������)�����)������������$������ ���������

�$�����������������,�� ������$���������������$��������������� ����

$ � � � � � � : � � � � � "� � � � � � � � � � � � $ � � � � � � $ � � � � � � � � � � � � � � � � � � 2

8�B2 �����������"���5������� ��$�������� ������$�������,�����7�$���������

����������������������������7�"������*��$�������������-����������� ��

,� �����*����"� ���$�$��������-��������$�����������������6���*��6������

��$���������"���$���$��������

8�>2 �"�� � � � � � �3� � )� � $��� � �� � � �$�

� � � � � � � � � � � $ � � � � � * � � � � � � � � � � � � � �

�$���$������*�-3��������������������J����

��� ��� �� ��� ���� � ��� ��� ���� �����

��������� ������������ ����������� �J

��*�� ����� ���� ,��� ������ �(��� *� ������� ��

����$�$�$�� ��������, ����������$����������

���� +��$�����#������� ����� <�� &�� ����=2

�����.������������������������������� ���������������$������� ���*

�����������$����������,��������*������ ������������������$�� �������

1������ ���,�������������������������$����������4������$�������$�(���2

"��$���������$�������� ��"���(�������F���

"��$���������$��������� ��������*����������#����$�������������$���

�������������������������$�������$������1�������������$��������� �������� ������$������,������<���=�$������ !"2

Page 101: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

%����� �������������7�J������ �����������������9���)����

�)����6�?P>�P�������������(��������)���� ������� ���

����?�P$�'�������&�?��)�����C��������� ������������������ �

��1����P>�P-�������&������� ��!� ������J2� �������� �����

���)����������$��$��������(����� �����)�� ���*�����������)�

��$�� ���,��$�(��� ��� ��� �� ��������� ���� ���K��'�� ���� $�� $�������

�������$���$�������$�����$������� ���$�� ��� � ��� ���������$�� ���

+��$����� ��,���� ����$��#������������"����������*��� ����������$�$��

�������$��2

8��2 ���������������� �����)���������� ���������$���$�����*�-3������

�������$�������&��$����������$�%����$�������7�*���� �*��(����� �7��

��0���7��J�;)����������%)����6�?�-����?�1�&� J�*�J�;)�������

��%)����6�?�� �������-������(��(B���������������������J�1��

��������� ��������������*������������������$�$���$�����������������6����

������6���$����� �������������������4������$�������$�(������� �����$�

�����������$������������$�(�����������$���$���������4��������������������

�����"���������������"������*���*���$��������2��������������$��"����7

��-�0���7�J533�;)����������%)����6�?P��P533���9����;)�������

��%)����6�?J��������������$��"�����$���$���������������������*�

���������������*������������������$�$���$��������$���������������$��������

������������(��$������������������,�� �������������$������$������������������2

����� �������������������$�����������0����������������������$�������$�(���

1��� ������� �� ��6��� *� ��6��� �� $��������� �������� *� $����������� ���

����������$�$��2

"��$��������$�������� 8����0�����������$�#����$�(���

Page 102: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

���"�! !�*%�%��-�%*�����V%��

�6����� ��������������������������������/�����=� ���������������������

���������������� ��������������������� ������� ������� ������ ��������� �� �

���������������������������

34�����"����������������������� �����������<

8�;2 5��� ���������$�������$�(���� ,���������1��� �����$���$�����$�

�'������� ����1��(���� ���� ��'������� ��$��������� ��� 1��� � �����

�������� ���������������$�$�$���������������$��������$���������$���$�������

����������2� ��$������6��������� ��� ,��)�����)��� �������$�� � ���������

��,�������������������������� �������0����������������*����)����������$����

��������������������������������������������������*�����$���������������$�

�����$�(���2� �� �)�����)� ���������7��<��)��(������ ���� ����>���

�����������)��������� ������&� ������ �(����� ������ �����,����

�0�������������������������$�������������$��$����� � ��������*�����4��

�������������$1��������2

/������"�����,���7������������������$��#���,������

Page 103: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8�?2 ��������������������������&������)����7�

�������=������ ����������(��� ���������������

��������$������1������$��������$�����������$���������

�����"���������������$��-�������������������������7

�������1����$�������������������$���������.�������

����$������� ������$�$�� '���������(������������

*��' �����$������$�,��������(�����$��")����$���������

����������������� �����,�����*�,����������*��$������

$����������' ��������������$���������$����������

�����������2

Page 104: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

����������$�������������$���������������������$��-���������������������������������*�������������������������$���<B�=

R��>2���2���� 8B�� � ��� � 82D�� � 8B��

R��>2>;D2���� B�� � B2;�� �B2E�� � B��

R>�B2?B?2���� �D� � ���� ��2�D� � �D�

R>D>28D;22���� ;�B � 8?�� ��2B�B � �;B

RD;�2�;D2���� ;�� � �?�� �B2B�� �����

R828�B2�??2���� ;�� � ���� � �;�� � �E��

&�����7������������$���$�������������*�����*�������������;

B����������6�����������B�*����>�����,��$��������M���*��������������������$�������$�(����$�����/�,�� ��"���������X�����������������$����������������������������������������� �$'������������$����$������$��������6��2

��������D�2LE

%�� ����� ������5����

������2D���

���� ���������9������� ���� ����� ��

2335

2332

2338

233G

233H

2334

8�D2 �� � ���� 2335>� �� ������� �� �() (�������� � � )�����(�� �

P%() �����������&�����P������������82B���������������� ������������

��������8��������$��-������������������1��������������������� �����$�

��������� $��� 8��� ����� -���������� ��� ���� ��������� ,��� �� �����$�

��������� ����������������������$������������������$������6�����>�2.F3G

��������������������������������� ��$��# ���������$��"�������������$��

������$�� ���������7����J����:'�����$�� �����������J���������8��������$�

-����������*����J����"� ��� ��������$��/�,�� �J���������8���*��N�-2����

������������8��@�$����������� ������������������������������� ��)�����$�

$���$���$��$���������$�� �����������1���������$�������1������H8.LK�$��

������<�>��=�$�����������������������*�������������������������$������

�$�������������������$�������������������� ������������������� ��� ��������

$�����/�,�� �2

8�E2� ��$����������"�����������$����6�������*�)�����������>����� �����

���������������$��J���*��������������������$�������$�(����$�� ���/�,�� �

"���������J�,�����(�$����������� �����������������$������������� ��������

���������,��$� ������$��,�����������������$���$����A������������������$�������

,���������$���,����������������������������������� 2��������*��������������(�$�

Page 105: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

����������������$���$���$�����$�������������1�������$����3��$��������$�

���� �������������������������/��������������������������������� ���������

�$���������������,����������� ��� ����������������2

8;�2 5��������������������������������� ��� ������������������7�$�,�����

�����������*������������$���������*������ '������� ����$������ ���������

������,�����*�$�,�������$������4�������1����$�����������$���$�������

��$������$���������*��������������������������$�$�$��)���������� �����

�����$��$������������������������$���� �����������3������������� ������

��� ���� $ �� � �� ���� �1������ ����������� $�� �$�������� �������� �� 2

8;82 � ��$����������"������������ ��������$�$'������$�����������6������

�����@�$����������� �������������������*�������������������������$���1��

�������������$��-���������������������$�������������*��$���������������$��

������ ��$��J# ���������$��"��������J2����������������$�����������6������

*�� ����������� ��� J!�� �� ����9������ -��J� 1��� ��������� ��� �����

���������$����������������������� ���(��(B�����>� ����?>������������

��7��)���������� �6�����������)��� �5����9 ����������������(�

)��� �2D���9 �������������2�����������@������ ������'�����6�����;����

��� ������� 1��� ��$��� ���� ��������� ������� ������������ *� ������������

�����������$��������������� ����������������$�������$�������/�,�� �

"����������$������$������������������2

8;�2� ����"�������(����� ����B����������7������)���������������(�

1���)���������6�����������$�,����������4������$��������������� ��2��������

�6�����;����,�������$�������(�������������� '���1����������������$��������

������ ���$�����������$�����������������������'���������$�����������,�������

$���������� ��1������'����������$���'���� ���������8������ ������,��������

*����,��������2

8;B2 �"�$����� ����������������������,��������������6���������������� �

���4��������������*���������������������,���������3������$�����$������������

Page 106: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

1�����4����������$���������$������$�$�$������$�$�������$�$� ����,���������$�$

*�������1������*������������������$�����������$�(����������������������

:�����"�����������2��������� �� �������0����������� �������������(�����

���������$�������� �������������(�$���/���� �����������������$�$�$�����

��������� ���4�� ������� S� 88>� $�� ����� $��� ����������� $�� ����$2

8;>2 ���������������������1����������$������������� �����$�����������

�� ����������������$���� ��������������������)������ ���$������1�����������

�������$�$���$��������*�$��,�����������$��������� �������� ����������$�$

1��� ��� �$1������ ����� ����� *� 1��� $����$�� $�� ���� ������������

����������������1������$������������������������2

8;�2 ����"���� �� ��3�����)�������������$�

��� ������ $�� ����$�$� �� �� ���� �������$��

��� ���� $�� ������ ���7� ���"���� ������������ ����

����������"����$������ '������������1��������

������������?����-����?>��������������

*� �������>� ������ ���������� ���<� ���>

$ �&�� ���B7��>� % ��(&��� ���B������ )���

������������(��<��������.

��������D�2JE �������������������� ��������$�$'���������+!+�

2333 2335 2332 2338 233G 233H 2334

?BD2?�B� ?8?2EE� �?�B2D�? �;��2D>8� ��;2?88� �??2?;�� �DE2���

<����������R� ���$����$���� ��������=

Page 107: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8;;2 &��$����������$�%�$�� �����������������)���$���� �����$����

���,�������� �3������ $�� ���� ���������� ,��������� *� $�$'������� ��� ���

��������� ������2�������� �����$����������$�$�)���$����� ��6�$��$�����

�$�,��������$�����������������3�������*�$������$�$�$���������$������1�����

�$1����������,�������$�������)�����������������������������$���������$�

���� :����� "������������ $�� ��

�$�������� ����������� ���� ���

�����$�(����� ������$��� ��� ���

��6���*���������������,�� ���$�

�����$���*������������,�� ���$�

����6��� $��� ������"�������� 2

8;?2 � � � � � � � � � � � � � � � � �

�$��� � � ��� � �$1� � � � $�� � �� �

����$�% � � � ���������� �

�����������C�������<��)�(������(������)��B(�������7�����

���������������$��������$�� �������������������$������������������ ������

����1���������������������� ��� ����$��������������� ������������

���������*����������2�!������������������������������������ ���)����$�

����1������)��$���������$��$��$������4��� ����6��������������$���������

���(�����)���)��������)������& ��(����������)����������� ���

���� ��� J���'����J� ����� �$���$�$� ��� ���� 1��� ���� �1������ $�� ���

��������� ������� ������� ��� ��������$�$� $�� �������� ������ $��������

������������������������$�����������$����$������������$�$���������������

$��������6���*���6��2

�6��� �������$�����6���$��,�����$������0�����������$�������$�(�����������$���������������$�$'������$���,�����2

Page 108: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8;D2�������&��$����������$�%����)��$���������$������� ����������$�$

$��������������������1�����������'��������$���������������� �7�J:� ��

����(��� �� ��(� ��� )���� !� �� ����P>� P��?�� ����(��� �� ��

(��(B�����.�!��������� �P>�P��?������(������� ���)� �&���.

!��������� �P>�P�(�������%��P>�P����?���)�66 ����*��7��

��� ���� �P 2 � �� � �"�� �

�� ��3�� ��� )��� ����������$�

��� ������$������$�$��� �����

�������$������ ����$�������

���7������?����������9��)���

� � � � � � � > � � � ? � � �

���(B� ��� > � *� � � ��7��

)��� � ������� > � ��?� � �

-����?>� ������������ �

* � � � � � � � � > � � � � � �

� ��� �� ���� � � �< � ��� >

$ �&�� ���B7��>�% ��(&��

���B�� ���� )���� �������

����(��<��������.

Page 109: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�1%-"%��+��0��!�"�� !

O����� ������� �����������(����9� ������

�*���������� ����� �������������2����������#������ �6����������� �������/�����

���/����������� ���� ������������������������������ �A��������������������� ������ ��

���������������������������������������������������� ��3"������ �"�, �"����� ����

1 ��������"���/��������������� �&� ����������������� ��� �6��� ����������������

5������������������ ����5��� ����!���� ������� ������������'((0�<

8;E2 5�������������)�������$���������4��� ����6��

� �������������������$����,��0���2��������$��������

���$���$�,��������)���������������������������� �

����� ��$��$�'�����$��$����������3�����2�F����������$�

������������������$�����������3������$������$��������

�������������� 1��� ���������� ����� )��� �����$�� ��

������$�$�$������������'���������$���������6��A��

���$�����$�� ���������� ������*������*������������

�$���������� ��� ����$��2

8?�2 �������6�����B������������������������������������

$�� �*��� ���������� ��� �$�������� ����������

@�����"�>� �"���� � ����$�%� A� ����� ������� ��

�����(�$�� ��� ��� �����0��� $�� ��� ����������� ��� ��

�� �������$��� ���$��J����$��$���#����$���������������

$��#����$�(���������$����������������������BJ������

������������$�������(������������ �����1���$��������

$�����������������������$�(������������������������6��

�������$��;��6��2

8?82 "� ���������$��$��������� ����������� �� �

�6�� � ��� ��������*�� ����"� ������ ������������������

����$���$���������!��$�$�$��"�������� �*�����������

Page 110: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

$��������������$���$��������1���������� �����������

��������$���6���������,�1����*������ �������$�������� �

$�������������$������$�������������������<�2�2�2�2=2

8?� 2 � 5� � �� , ��0 ��� � ��� � � ��� ���� � � �� ��� ��� �� � ��

����� � $�$ � $� � � �� � � � � � �� � �� � ' � � � � � � 1��

�� � � � � � � �� � ���� �� � � �� � (���� � ���� � �

;)��� � �9�� � � ����� �� � $� � � � � 1�� � � �� � � �6��

�)��������$��������������*�������)��������$����

$�����������������$��������������$�������������

����� �������� � �� ��$��������*��� ����$ ��� �� � ����

1�� � �� � � ��� � �� ����$� � � � �� � � ������� � $� �

$ � � � � � � � � � � * � � � � � � $ � ( � � � � � � � � � � � � � 6 � � 2

�0������ �����1�� � � ���$��$�����'���� ��4�� ���

��� ���� �1��� ���� ���� � ����������������$���$�

��� � �� � � � � ��� � ��� �� � �� � * � �$���� ���� ��� � � ��

, � � � � � � � � � � � � � �� � $�$�� � * � � � � � $ � � � � � � �

� � � � � 0 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1 � � � � �

$ � � � � � � � � � � � � � � � � � � 6 � � � � � � � � � � � * � � � �

���� �� � �(��2

8?B2 �������������$�$���������������$���$��������������3�

$�����!��$�$�$��"�������� �*���������������������)�

��������������"���������������$� '��$������������������

$�,�������� �� '������ $������ $��� ����� $�� �$�������

������������������������������$��������$�,��������$�

������$��)�����$�$����������������������$������������ ��

$���$�$�$��$����� ���� ������)����� ����;��6��� 1��

����������'�����������������������������$����������� ����

1������ ������ ��� ������������������������������1��

�$�����������$�(�������������6��A���*����� ������1��

������ ��� ������ ��� �������� $�� ����6�(�� �����$�(���2

Page 111: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

-��9� ��������� ���)����������)����6�?��� ��������#��)���� �����(����������� �6�������� ���) ������������

8?>2 5��� ����������$�������������������������������������$��� ������)�

�$��$����� �����������,��$�(�������������������$�������$�(����$��������6��2

5��������$�$�$��������$������������1��������������������,���������$�������

���� ����������1����$���$�����*���������������$������������$�������� ���$�

�����$��������������$�� ����������� '�������������������$�������������

)���������� ���������������������$�������$�(����$��������6����)�������$�

�������������$������$����������� ���$������������������� �������������$��

�� ���������� ��,�� ������ ������� $�� �� �� ��� �����(��� ���� ��6��� ��� ��

�����$�(���2����������$��)���� �������$��������������$�����1������������ �

������� �������� ������ *� $��� �(��� ��� ��'������ ��$�������� �������(��$�

�����$��� ��������1����������6����������6��A���$������������� ����������

����$������������������ ������2

8?�2��"������������������������ �����$���������������$��������<�2�2�=���

��������)��������$��$��$������6������2��������6�����>���� �����(�����

���������������������� ������������$�$������1��������,���������������#����

�����������$��?�2?DD8��'�������*��������������?82�?>�����������������������

����D�*�����;B� �����$���$�$2��������6���������������(������������������

�������������������$��B�2BD���'������2������$�������������������������

���� �� ������������2

Page 112: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��!��"���� !�����1%-"%��+�����%*�����V%��!����"! ����- !��"�%� ��!� ��S���� !

����������� ������(��� &?��9� �����)����

�����"�

������$������������$�����#����$�(����������$��

K#������(���������������������������������:����"������������$������$������������������$������$�����������������K��������$������ ���������������,�������K�$����,���������������$������$�(���K ������,����������'��������$�������K������(��������'��������$�������K!��,�������������������������������������������������,��������������K#���(���������� ��� ������������������

������ ������������$��������6������������)���������������#����$�(�����������$���$�����:�����"�����������2��-�����������'�����,�� �������������8��2�*��$�2������$��-��������������������$���$������� �������������*����,�� ������������������$�������\ ������*4������$��#����$�(����$�����:�����"������������$�����$�������������������*��,���������������$�$�$�� �������M��������������X2

�"���

������ �����$�������������$�������<�2�2�=

"����������������$�������$�(��������(�$�����������'�����������$������$���������������������$������������ ����

&����������$���������6��8EE;*����'��� �����������8B����������$���������������$������$�����$���$�����$��� ������������)�����$�$��1�����������*������$�������$����������$�(����������(�$�����������'������2���������$��$���������������6������������,����������3������������������$��������$����6��A��2

����$�%

������$�����������&�� ����������8S�*��S�"����2

K���������������������$��������* �����$�$�$�����������$�(�������������6��A���$����������������������������������� ���$���������������������2K�%����������������,��������*�����'��������$���������������,���$��,��������������6��A����0����������$�������$�(�����$���,�������*�����������2K�/������� ������������,� �����������������������$������)����A������ �$���$�����,�� �����F����2

������ �����1������ ���$���� ���������1���������$���������������������������6��A���������������$���$�����1���$����������$�������������$�������$�(����������$���$��$����������"���)�������������$�������$�-���������2

Page 113: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��!��"���� !�����1%-"%��+�����%*�����V%��!��*%�%�-%��%��-�%

����������� ������(��� &?��9� �����)����

�-�./#� ��,�� �����F����2

+!+�� ��,�� �����F����2

��� !"��,�� ���������&� ����

��,�� ��������,� ��������������$�������������$����� )���A�������������$�(����*������������� ��������������*��$�����6�A��������)����)���3�$�������������������������$����*�����������6��������������$�(������2

"��$��������1����������������������������������������$�(�����������$�����������6��A���*����������������������*���������4�����������$������$�(�������1���������������

-��9� ��������� ���)�B�������)��������>� �����'�� �(��� �������E

8?;2 �5��������,�����������$���������������������������������������$�(����

������$���*������0������������,����$�����������6�����������������$��������

������ ��$���������������������������������$������$�$�����������������$�����

��6��A��� ��� $������,�������� $�� ���� �������� ����� �����$��� ���� ��������

��$������������� �����������$���������,�� ���������$��������0���������1��

��������4��������6�A��*�����$�����,�������$����� �$��$���$�����������$�(����

8??2 �������,��������������$�$���$�������$�(�����$�� ���������$�$������

��6���������������������)����������(�$��������$��������������� ����������

�������������������1������$��������������������6�����������'�������$�������

���������������������� ������������� ������������������$��������*��� ��

$�������������������$�������2

�9� ��������� ���)�B�������)���������.

8?D2 ��$�� ���!��$�$�$���$�������������������$��������"�����)��

$���������$����������� ������������������������������� ������������'������

��$����������������������������������������,�1���$����� ��6� �����

�� �������1��� �������������$���$������ ����� ��������$��������*� �� ��

$��������������������2

Page 114: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8?E2 5��*��������9� ��������� ��)�B������)������������� ��)����

*��(���!��������9 ��������������������������������������������$�

��$���$��������������$����������������0����$�������$�(������������,��������*

������������$��������*�����3�,������������������$�,���$���5�����������������$�

���$�����������������6��*����$�������������$���������������$������������ ��2

���������$���������������������$������������ ������1��3����� ����������������

$���������� �����$��������$���$���0������������$������������ �������1��3�

�������� �����������������$�������*�$�������������$���������$�$����������������

�������*����������������������������0� �������$�2�5����������������������������

��������� �������1���)�����$��,�����(�$��������� ����2

8D�2 5��������$��#�����������������$��������$������$���$���A��������

������ �����1��� ������ ������ ����$���$����)��������� ���$������� �����

��$����������������$��������������$���$������� ��������������������$�����

���������$��%������������������������(�$��������������������2�#�����3��$������

��������������������$���$�������$��,�� �������������� ��$������,������(��

*�$�����$�$���$�� ������$�����$������� ����������������������1�������1��

�������������$�� ������,��������

8D82 ����������� �*�����(�����?���(������� �����������*���3���

������������������ ������$���������������������$������������,�� �������*

��� ���������������������� ��������������������������������������������������

����������������,������(����� �������������������������������*�������$��������

*� �����,����� ���� ��������� ��$��������� �� �����(��� ���� ���� ��6��� *� ��6��2

�����"�� <��� �����������>� �� ���� �� ���� �6��� �������� $�������

������$�$���$��������� ��*������������������� �������*� ����������$����

���������������$������������*���������2���������������������������$����������

��������������/���������$������� �������������$����������������$��������� �

���1�����������(��$�����������$����������$��3���������������3��$�� ��������

����� ������*������ ���(���������������������������$��$�������������������

����$�,����������������$��������2�5��������������� �������������������,�� ��

-�� ����������� ��������� *�#������� ��� ����� ��� �����(�� �� ��$�� �� �

��,����������������� �������*� �����$��������� �2

Page 115: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8D�2 -��������������� ������������������ ���� �6������9� ������

� � ������� �(���� ��� ����� $�� ������������ *������ �� $�������������

�����(��$���� �������� �����$�����,��������������������������$������������

� ����������� *������ �����2��������� ������ ����� ��� ����������������

���������,��$� �������7�*�B�������*����������"�������� �<1��������

��(�������������$� ���������$�����������$��������%�����(������$���-�� ��

�����,��������*��������������$�������=�*�������������9��������������

���(� ��.

��� ������ ���������������$�������������6�����8��@�$�� ���������� ��

�$���������������������������������������$���'��������� ������ ������

���������������$������������ ������*���� ������������� ��������������

�����������������������)����������������$����������$�$�*������ ���(�����

,�����(�$������������������$������6��(��*������$�(���������������$�

� ���� ,� � �� ����� � ��� � � � � � � ��� � �� � ��� � � �'� � � ��� � ��$���� ����

5����������$���1������������������������$������������� �����1�����������

����� ����;D���$���$�����$������������ ���� ������������������������������

��������� ��������������������$��% ������������:�?��)���������$����������

*�$������� �$�������,��������� �*���,�����(�����������'�����������������2

�������������'���������$��������������$������$���$������������$������������

��� �$��������,�������*�����������1��������(�����$�����������������6���*���6��2

5����������$����������������$�,���������� �������������������������� ����

�,�������$���������1����������������������������$��������������������������

�1�������+��$�������,��������1����������������������������$�����,���������

�$���$�����$���'���������������$������������2

8DB2����������������$�%�)��$���������$����������� ���������������������

��'���������$���������$���������������$��������7�J*������� &��9�������

���)�B�������)���������J��������������� ���"������� ������������$��"����2

# �����������,����������$�$���� ������ �����*�������3��$���������$���0������

Page 116: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

*���������� ������������������� ,�� ����� ����� ������'���������$��������L

��� �����������������������*���,��0�������������L�*�������(�����,�� �����������

������������$����������'�������������������� ���������������������$��������������

*�����������3����������������$�������,�������2

����������� ��������'�����������$����������������������������������0����$�

�����$�(�����������3�,������������������������������$�� �$�������$�� ���

�����$�(�������������*��$�������������$�����,��������������������������������

��'���������$���������$������$�$2

5����������������(����������,���������� ��� ��$��$�������������6��*����$�����

������$������$������������������$���������<�������������$���$����$�������

$�����������,��$�������� �=����4��������������1�������������������������������2

8D>2 ���������������$�%��� ��3��)��$���������$����������������� �$��

�����$�(��������������6���������$���������J*������� &��9�������� ��

)�B�������)����������)���� �)��(������������� �J�����$����������� ����

����������$����������������������������������0����$�������$�(�����������3�,����

�������������������������$�� �$�������$�� ���������$�(����2�#� ����3��$�� ��

������������$����$���$�����*�������������$�����������������$������ �� ��������

�����$�� ��������������� $�� ���� ������������ � ������ ��������$��� ��� ��

������(������$������ ������� �������������������������������������������������

$�������������� ��������������$��2�5�����������������$��������������������$��

��������� ����������������������6��1��3���������� ���������1������3������$��

+��$�����,������$�������������$�$���$������������3������*�)��������� ��������

�� ��� ������$�� ����2

Page 117: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

B8�������,������$���������,�� ����������������������������$������������$���������� �$�������������,������$�$2

��� ��������9� �������������� ��������� ��"�����������������*��9� ������ ������"�>��"���������������������

8D�2 5�����������������$��������������6���)���$���������$���������������*

����$���������$����������$���������$������$���������' ������$�������������$�������2

�������������$��� ������$������������ ���������$���������K�����$�(�����������

��6��A����������������$��������'���������$����������������������$�������� ��

���,�� ������������������$���������������0���� ������������������$���������$��

������������������$�(��������������������� ��� ��� ������������������� ���

��� �����$������:�����"�����������2

8D;2� �����������"�����$��������������6�����8��������������$��� �������

���������� �����&�� �����J"���(������)���J�*�J������ ������$�������,�����J2

�������$������� ��$�$�������!�������$�$�#�������F����$��*����"�$�������*����

�����������$���$���������� ����(�$���������������K� ��������*����������$�$�,�����

��� �$�����������*��������$��������6���*���6���� ��$��� ������$������ �$���

*��������,������$�$2<B8=

������������������$���6���������0���� ������������3��$������������� �������

��6���*���6��������������������������� ��������������������������,�� �$������

��6���*���6������������������������� �������,�� �����*���6���*���6���1�����

�����������������4�������$�������� �

*�����(�����?���(������� �����������@*��AE

K ������ �$���������$�������������� ������,�����$�

������3��$���-����������������1������;D2E@�$�����

��6�����������������������������������������������

$����� ���$�$���� ������7��(����������������

�����������9������� ��� �������&��9������������

� ������ 7�� ��� �����'��� �� ����=�� ������ �

�$�������� <>8B�@� $�� ��� ���$�$=� *� �$��������

���������������<D�2;@�$����� ���$�$=2�/��������$�

Page 118: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

������������$�������K� ��������$�$���������������������*��1���������6���*

��6����������������+��$�����,������*����������������� �*�������������$�

��� ���$�$�1����1�������1���������������������4�������� ���$�������2�����

���������������������������� ����� �������������� ����������$��������6��

*���6��� �������$��>��6��������$�����������1������;�28@�$��������6��

������������������ �����������������$����� ���$�$2��������������$������

�������������������� ����$�������������6���*���6��������$������������������

<�?2D� @� $�� ��� ���$�$=� *� ���� ���� �'������� ����������� �� ������ ��

���������������<��@�$����� ���$�$=2��������������������*�����(&�C������

��������&�� ������ ���L������������$�����������$������� ����������������

$� �����������������$�$�1������� �$����1������������������������������ �

����������������������$��� ��$��� �����2������������������������$������$�

�����������������������$����� �$����� ��#�������$��������$������� ���$�$

��������������'��������2����������*��������� ��������������������$������

,� �������4��������� '�������������,������(����� ��,�������������������

$��� $���������� $�� ���� ��6��� *� ������������� $�� ���*��$�� ���� ����� ���

���1��$�$�����������$�������� ���$�����������")���2�5����������$��������

������������$��� ��$��� ������$������ �$���� ���������1������� �$���

$����������$�,��������������,������� �����$������ �$����$����������������$��

��,������*���������������$�������2����5�������������������1������;;@�$�����

��6��A���$���������������������������$��$������������� �����������������

���1�������������,����� ���������������6�������������������������BB@�$�

��� ���$�$�������$���������2������ ������������������1������������������

����$������$�����$�$���������������$�(�����$��������6���*���6��2�5�����6��

*���6������� ���������������������������$�$��������� �$����������� ������$�

������� �����,������� ����� �*����� �� ���� $�� ���� ������ ������ ��2

*�����(���P� � V�%�!"�O�� P

�����'������$�����������������������,��������������1������� �����������������

��������������������$��������� ��*�����������$�������(�$������������6��A�����

�����$��������������������-����� �������1��7�����������������$������$�������

�0������$�,��������������,�������������������� ����2����$��)�����������1�������$�

Page 119: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

B��"� ��7�"������$������$����$�� ����������*����� �������������������2

���� �$������6�����)�����������$��J �*������������J�������������$��"#�F

�������������$��������6��A�����������������������������$��������2�5���$� '�

�������������1�����6�����$���������,���������������������������� �������������

���� ��������������������$��������(�$�������������6���*���6����������$�������2

%�'�����(����(��������������������������� ���(��������������

�%!O>�(?�������� ���)����?��7��� ���6��� ��������#��2��������������

�$���������������������$��������� ��������6�����*��� �$������6������)����

������$������$��������������������$��������,������� ����� ������������������

$�����������*� ������$�$�1����1���������*��� �$����)���������$�����,�� �

�������������������������2�5������3��$�����������������$��������$���������������

$������ �$����������������*����)��)��1���������6��A�������������������$��

�����,������� ����� ����������������$� �������������$��������������������$�

���������*� ������$�$����$����������� ���������2����$�����$��������1�����

�����������$������ �$������������������ ��������������$����������������$�����

������6��A��2�+����������������������$�����������������������$������ �$������

����� ����,����� �� ���� )����� ��������� �������� $�� ����� ������ �2

8D?2 ��������������$�%�$�����������������$�����������������$���$��

�������$�����������$�(����������$�������������$������0���� ��������������3�

$����������������(�$�������� ��� �����������,�� ������������2��������������

���������������+��$������0���� ����������������� ��� ���������$�������,�� �

�����������$������������6��������K����B�<����K�����=�*��������6������>����)�(�

�������� �����2�����������������,��������(�$������"� ��<B�=�������3��$�����

����$���$�����������������,�1��������K�������������2����3���������������,�� �����

�������� � ������$�����������$��� ��� ���������$������*�����$�����$����

�0���� �������7�������$������������$����������$����������*����,�����(��2�5��

����������������$���,�����7�"���������������$���������$�����*������1�����7�#�����$

)����������������������� �5�$���(�����$����������'���������$���������$�����

�����%����������������� �����������$��������������,�������2��$��������"�� �

��������-�����������,� �����2� ����������$��������6��2�<���,�����(���������*����

����������$�������������$����������� �������$�������������������� ������=2

Page 120: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

���������������9� ������������� ����)��������������������� ��������

������� ���������)����6�?�������� ���� ��������� ����'����

������$���,�����7����������������� ��������������������������2������'�$���

����������$��8�8��'���������������������������$������0���� ��������*�8�B�$�

���$�����$���������2�5�����'������ �����(�$������ ������,�� ���1���� ���

��������<�0���� ������*��������=������1����������������������������������$�

��0��*��$�$�$��������6��2

8DD2 ���������������&��$����������$�%���������������������������$�

���$�������������������$��������������������������$������������������ ����+��$����

��,��������$��&��$��������������*������������������$�������$�(�����*����$���������

�����������������(�$�������������6���*���6��2��������������,�� ���������$��

� ������$����������7������������*����,�����(�������6�������������>2��5����������

1����������$�����������$�������$������>E����$�����$����� �������,�����7��������

����(���$����6���*���6���������������(���$�� �$����$�������'�������5��������$�$

$��������0��������$����������$�������������6���5���$���$����*A��$���������$��

���$���5��������������+�,���3��������������2�5�������������������$���,�����7

"���������������$���������$�����#�����$�)����������������������� �5�$���(��

��$�������2���'���������$���������$�����������%����������������� ���������

�$��������������,�������2��$��������"�� ����������-�����������,� ������ ���������

$��������6���<����������$�������K�����=�#�������������������5��������#�������

������,�������2������������������$������$�������2

�������������������������������������������������������$���$���������$�����

&��$�������-�./#����$�������7�J��� ����������$����'���������$��������

,�������$�����$���$�����������,�������*����������������������� �����$���1�3����

1������*������$��������������������$�������'���������$����������$�����1��

� ��� ��������������*�������������������$������������ ��*� �$����������

������$������������$���������������$���������*�$���������,�����������0����

�������� ������$������������������������0�����$����������:�����"�����������

$������$�����������������������������$�� ��)���������������$���������$����

������ �*�����$��������������� �������������� �������)����� ��6�$��$�

Page 121: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

BB�&�����7��&��$���������������6������B>�5�*�8E2??8A��8�����2����82���� !"2

������$���*���'�������������$�������������������������������������������$�

����$����$����� ���,���������� ���������� K���������� �� ��3����� ��� ,���

$�����������K�1������ ���,�������������������$�$�����������������������1��������

*����������������������$�$���*A��������� �������$��������6���*���6�����

���0���������$��� ���(���*�$������������������� ��������$�������������$�

�� ������������$��������������$��������6��������� �����$�������������

����$����)���$����$�����2�����������������$�����������$�����������1��������

$������$�,��������$� ���������$���$������������,������<��' ������*��4������$�

����:�����"���������������������,����=<BB=2

8E�2 �0������������������$�$��������$������$���������7�J������������$�����

�,������$������������������ �$��$������������������ �$������������������

���$� ������$��������6�������������$���$�2������$��-����������<����K�����=

��*������������������������$���� ���������,�����1�����������������������������

�����$���$����������������������+��$�����$����������1���)���� ��� ����$�

��������������������������������$��������$�������$��$�������'�����������S

������$�������������*���������������$�(����1��������(���$�������$��)�����$�

�$���������2

2.8�-��$���������� �����)���� ���() (��������������� ��������������*��9� ����E

2.8.5 ���(���9��

8E82� ��$�������6�������������,��)�����)���$���������$��*�������$��$�������

�� �������*�%�������������$�����'����������������������������������� �

������$��' ����� �������������� '�� ���������$�2��������������������������

$����������� �$�,�������������-� ��B������������������ <B>=�<���8=�1��

�0������� �������6����������#��������4��������������7

Page 122: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

B�� ��������0�������8?8�A��>�,�������A�����2���� !"2B;�%,�����"���������8�A88>2�����2�+!+�

*�������� ������������������ ���������������������� ���� �������� ��� ����

�� �������������� ����� ������������ ������������ ���� ������������ �� �������

� ����� ���������������������2��� �6����������������������������� ���������������

������ ��������� � �������� ����!��������� ��������� ����������� �������������������� ��

�������������� ��������� ��������������������������������

8E�2� ��$�������(������������� ������$���������� ��������DE�A��E�$��

�����"��<���8=����1���%)��&�� ���:����������� ������ �����������

*��9� ����2���������)�������$��$��$������������ ����,����������������������

��� ������ ������$�� �� �� ���������� ��������� �������������� �3������� *

�����$� ������������� ������������$����������� ������������� �������1��

� ��������$�������������������*������������������$�� �$���$�$����$��������

1������$����������������������2

8EB2�%������� ������$������������������,��������������������,��0�����$�$�$�

,��)��� 1��� $���� ���� ��� � ����� �$����$�� ��� 1��� ���� ��6��� �� ��6��

������������� �$���(��$����$�����������$���������$���������������2�"��,�� �

��������������������$�$�$����������������������*��9� ������*��(�����

��������6��:B����<B�=�<����=�1��$������������$����������� ������$�

�������� ����� ����� � �� ��� � ��� ��� ������� �� � � ���� �� �������2

8E>2�/��������������������������,� �������������"��<���8=�)��$�,���$�����

J���������$����������������$����$������$����*�#��$���$��A�������������� �

�$�������J� ����������6���7� J����������� ��� ,� ������� �� �$�����������$�

$����������$�����6���*������6��*�������������� �����������������������������$�

������,��� �����$���$����J����������������"����$�,������� ������������������

��������������������,� ������������3��$���������������$��&� �����������,���

������"���<B;=2

8E�2�5��/�,�� ��"����������1���� ��������������"����������������������������

$��������������� ��������������$�������������������*�����$��������:'����

���$��������������������������6���*���6����� ������������������$����������$�(���

Page 123: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

*�$������������������2����������� �$����������/���������<B?=����)���� �����$�

�����������3�������������%����� ������������� ������� �����9 �������������

*��9� ������������6��&B����.

8E;2����%)����6�?�� ���� C���� ���(���������������$�$��������$�������

�������������������������J%�������������-3������J�� �����$���������������"�

<���B=���������������,���(��1����������6��(��������������������$��������3�

$��������6���*���6���������������������������*����$��������������������0���

�������������������� ������2

8E?2�"���,��)��B8�$�� ��(��$����6�����B������� ��������-��M�5F.J4G>

7�����������(�����&�� ������������*��9� ��������� ���6���������������

$��+��$����� ��,�������2� ������� ������������������� ���� ��1������������

����$������/������� ������%,������$��������������������0�����$����������

�������$��� ��������$�� ���,�� �� �� ��� ��*� %��'����� "�������������� $�

����6��(��������������*������$���������������$�����,�� ��������:����

"������������$���$����������������������������������������$�����*�����,���$�

$��������$�� �����������1���� ������*� ��������$�$'����������������*�����$����

1�������� �������������� ���$��.�������#����������2

8ED2�/���������������������$�$�,������$�������'��������������6�����1�����������$����

$�����/��4������/����$��5�������� ��������$���>�$������� ����$����6������

��-��M�2334L�7��%() '�� �!��������� ��������� �������$������>��6��

1���������������������� �������$���$������������������2� ������� �$��������6��

*���6���$�������������$���$�$��� ��3��������'��������������,������1����������$�

��������� ��������$�������$��^��$�������6��(���'���������6��(�� �$���*

�$�������������������������$������$�����$���������������$�����������������

���*�����$��$��*�)����������������� �����2�5�������������$������$����������,������

����������8��2�G��$�2������$��-����������$��������"�����*���'�$����� �����

��������6���*���6���$���"���>�����$�%2����� �����������6�����1��������1������

,��$� ���������1���������������� ����������3����������$���������������"�<BD=2

B?�/�����������0�����N��88A;B;�A��B�$�������� �������>���� !"2BD�N��;>BA�8�� �*�����82���� !"

Page 124: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

8EE2�5��"���$�$������������"���������)�����$���������������������������������

�6������������������������������4���������������� ���"�������������������6�

���>����(�����&����()������(����<BE=�����������������*� ���$����

��,�����������$�����������������������������������������1��������'�������������$�$

$������$��������1������������ �����������$����$����,����������������������*

���������$����������������������������2

���2��"������ ��3��)��$���������$�����(����)�����(������)�����������

�����������������������������<>�=�$�� ������$��������������������

���������������� ��� �����,��������$��������������� ������� �������������

�4������� �����������������$�����������,������� ������*��$ ������������$�

������������ �������$���$��������������������������������$��������������

�$���������������������6���*���6���$��$������D��$�����������������6���*�����

�����1������������������������$��$�������������$�$������ ����*�������2

��82����������������$� ���������,�������������������������������������

)����$����$��*�������$�� ��������1����������$�������"��$��������$����

��,�������������$��������������� ������<>8=2������� �� ���������"�����������

�� ���:'�������������1���� ������1���$������0���������+��$�������,�������

"�'������ *� ��� ���� ������ ��� ��� ��������������� $�� �"���<>�=2

���2�"�����������������$� �������������$�$�$��$����������"��������'�

� �����$����������,���������$������������������)���3�$�����0������������$��

������6���*���6���$��������������������������3��$������ �$�,�������������5�*

�����������<����=<>B=2�5�������������$������$������������ ��������'��������

����������8��2�G��$�2������$��-����������$��������"�����*���'�$���

� ��������������6���*���6���$���"���>�����$�%2����� �����������6�����1��

�����1�������,��$� ���������1���������������� ����������3����������$������

��������"�2

BE�/�����������0�����S����E2����>�+!+�>��/�����������0�����S�8E;B2�����2�+!+�>8� ������������ ��>�D������������$��������$��*�!������ ��*"�������������2��6����� !">��/�����������0�����8���2����82�+!+�>B���*�8E2D;>2�����2���� !"

Page 125: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��B2�����"���� ���$�������/���_�����$��� ��$���� ������$��$����

����������������������4��������������$��� ��$���� �����<>>=�������������

#���������� ����'������������)�������*������������������� ��<>�=2� �

�������������$������������J�������$�������� ��$��-����,������������-�������J

��������,�������������� ���������$��������� ������������������$�������� �<>;=2

��>2�&���� ����������$����������������������� ��������������������������

�� ���$���������$�$�$��$���"�������������$�����J����� ���!� ����

*B�9� �J<>?=��������������������������������������������*���� ������$����

����$�������$�������,���������������$����������������*����*��������,�����������

�����������$�������$�(�����$���'�������*����� ,� �����2�#�� �� �����)��

��������$��$�������� ���������*�)���#������(�$������� ������$��������� �

$��#�� ��������������"���<>D=2�#������(�$������� ������$��������� ��$�

#�� ��������������"��������������$������$�����$�� �*�������$�$�*������������

$������������������������������� ������2

���2�&���� ����������������������6�����1�������,��)��8D�$������������������$����

�� ���/��4������ ������� ���� ��� ����� ,�� ���������� ���"' ����$�� �����$��

���$������������������������������������������������������,��������2�5�������

��������������'��������$����������������������1���$� ���������������$��

�,��������������� ����� ������$��������$�(���2�#$� '�������������������

��$�'��$����� �����������������6������6��*����������$�'���0�������������� ���

������������,�� ���������$��,������� �������� �����$�2����������������������'

$�����$���� ��������������$�$�$������$��������$��������6���*���6���$��,� �����

���������������������$���������� �*��������������$��$��)�*� �*��������������

*�$��$�� �*����,������$�$�3��������$�������������� ����������$�������$�$2

5�����,���(����������������'���������� ��������������� ����1����������$��$�

������ ���������$�����������������������6���'����������������������$����������

$��������������������$�(���2

>>�/�����������0������8D;�����>��/�����������0�����8��82����82�+!+�>;�/�����������0�����S��8E;�����>?�/�����������0������?������>�<�V��$�����=2�+!+�>D�%,������"���������8�A�E>2����>2�+!+�

Page 126: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

2.8.2�!�)�9�������!���(����

!���(����*��������(������� ��!�)�9���������������

��;2#���(��������� ����� ������$���������$����$���������$� ��$���������� �

$�����������������,����������1����������������� ����������)�����$�$���*

������ �����������$���*��������������������*���$�� ���������������*��,������

���������������*�������������$��$��������1���� �������������,����2�� ��)�

$������� �$����������������1���������������$���� ������������������$������

������ �$�$� �3������*����,�������� ,�������� �������������1�������������

������ �������0������*�1����������������������������������������$��������2

��?2� ��$������6�����B����'����� ��� ����������������� ��$����,�� �����

*�����������$�����������������&%.������������������$��,�����������������

$��������������-3������1���������������������������$��������������������$�

����������� ����� �$����$������������������������$����������������$����������

������������$�����������*���������(������$��� �� ��������3��$�������������2

������������������$��1��������'������$������������������3���������$��������

����������������$������������ ������1��������������*�1����������������$�

������������$����������$����������$��������$���6�$�2

��D2� ������ ����6��$������ ��� ��������������������������������������

9�*�K/��*���������������� '��$��8D� �����������$�������������2�5������������

$��������0������������� �������$���6����������� ��*��� ������$��������$�

� ����������� ������$�������2� ��$�������6���� ����3��$��������������$�

����������������������������&��$������")����������$���6��� ��� ��������

*� ����������� $��� ����� �2� F�*� ����� ����� �� �����*�� ��� ������ O��

<)���7AA�����������2 ���$��2��=

��E2� �����6���������� ��������$���$��������.�������$����������$�$�����

�����������$�� �$����(�����������������������*��$�������@�$������������������

$���$�������������������1������$��� ��6������,������� ����������$�

������ �����$���$���������������������*�������������1������������������

Page 127: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

�������$����� ����������������$�$��3������$�������������������������,���$�

)�����$�������������������J��������$���������$�$J2������������������������

$������� ��� ����� �� $�� ���,������� ������ "�������� $������$�� �� ���

�������������*�.��������$�����������������1������������$������0����������$�

���� �� �� � ����� �6��� <���>� K � ����=� )�� �$����$�� ��� �,�� ��2

*������� �%����� �$�!� ��!

�8�2� ��� ������ �� ����� .�������� $�� ��� ������������ ����(�� )����� ��

,�������� ������$�������� ����������$���������������������$���6�������,�������

*�����������$�������������������������1�����������������������$�$����$��������

$��������������������,�����$���������������$����������������L�*����,�������� �����

$�������� ������������������$���(����3������*� ��������������K������������

$�����������������������2��������� ��$�����,������� �������������������

� ���������������$����,�� ����������������������$�$���*�$��� ������$�����

�������������� ����*���,��0������� �������$�����������'����������������

*����$�������� �����*����������$�(����$���������������2

�882� �������� ��&%.������'�$�����������������$������� ������ ������$�

�$��������������������$��$�� �*��$����6����������1�������$����������������

$��������������*��1���)������)���� ����������������������������������

�$�����$�������� �2�5��� �$�����$��������������7

K �����������������1����������������������(��������������$��

��������� �����2

K "� ��� �����$���������� �$����$��$�����������������

�� ��� �����$����������$�� ����� ���$�$�������������$��

��������� �������$����������J������$�$��J������������������2

K �����$�����������1�������������������������������������*

����������$�$���1����������������������,���������)�����,��������

$����������2

K ��������1������ ����������������$����$������$�������������

Page 128: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

$��������������1�����������������)�������������� ��� �����

$����������$����������2

����� ��$��#������ ������$�����"���$�$�$�����.���������������<�#".�=

�8�2� ��$���������������������*������������������� ��$��#������ �����

$�����"���$�$�$�����.����������������������������������$���$��$��)���� ������

*����������$�����*����� ����� ���������������$���������������$���������

�����������$�����$���������$��������������(����������������������������$�

�������$����$������������ �����$����� ���������*�����������������$���2

�8B2� ������$���������������������������$�����������������$�������� ���$�������L

����� ������$�$��1����������� ��$��#������ ������$�����"���$�$�$����

.������������������������������������� ��$������������(�����������������

������������� ����� ������*�������� ������$�� �������$�$�$�� ����������

����������� �*�����$��������$������������������4������������������������$�

��$����������� �������������$��������������������� ���������$���������$�$

$��������'�������$������������������*�$������,�� ������1���3�����$�����������

��������������������������$����$���������2

!�&�� ���� ������ ������� ��$���������� ��

!�&��$���������� ��

�8>2"�$����(�������� �*��� ,���(����,�1����1������������������ ��

����$�$�$���������������*��������$����$���������$�� �������������$�2

������ ��������� ��� �������� �� �� ��� ���$�$� �'����� $��$�� �������� ��

�� ����*���� ���������������$��1����������������1������$����������

���������������*����������$�������������1��������������������������$�������

�������� ���$���� �����, ��������� � ������� ��� ���� �������$��� $�� ���

����$�������*�$�����������(��������������������2

�8��5���������������������$��������������$�����������������(����������1��

�����������*�������������$���������$����$���*�����������������,��������

Page 129: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

���������$�������$�(����������,��������2�:������������� ����� ���$�������

������������������$�����(��$��$�������,�1����$ ������������*�,�� ���$����

������(��������������)����������,�1���1���$�������������������$��,�������

1����������������������������$������6��(�K�����$�(����*�1����������������

�������������$�������������$��2���������� �����������������������������,���

�������������$��������*�����������$ ���������������������������� ��������

�������������������$������6��(�K�����$�(����$���������$���������������1��

����������� ���������$��� ��������� ������ *������� ���������������� �������2

�8;2� !�� �������� $�� ����� ������ $�� ��� �������� �������� ��1�����

������������(���������$������������������������� ������������1������$���������

$��������������� ������2 ������� ���������������(���������������������

������������*�����������������������*������������������$��$��������������

�� ������� ����� ��������������������*�����������������$��������� �����

���������������������$���$����������*��������$��$����������������'�������$�

����6��(�K�����$�(���2����������$��$���������������4��������������������������

����������(�������������� '�������� ���������$������ ��$��$���������

����� ����������� ���� ������ ��� �$��������� *� 1��� ������� )����� ��

������������(�������� �����$��$�������������$���*��������$�������$�(����$�

��������$������� ��������������(��$����'�������$����������1�������������

����� ��������������2

�8?2�"���������������$�����*���*� �����������������$�$�$�������������$�������

*���� ������$�����������'�$�������� ������������������� ��)����������)��

$���������$�� ������ ���*� �$�����$���������������0������������� ����

��� �$�������� ���$���������������$��������� ������$���������$�$2������

�*�����$����������������������� ������'������$���������'�$���������$�$��

������������������� '�������������$��������������������*����������$�

���������������*�������������0�����2

�8D2����")������������������$���$��������)��������$�������$����$��"���$�$

$�����.��������������2���������$�,��������������������� �����������������������

Page 130: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

$������6��(�����1����$����,�������������1���$��������������������������

����1������������������������L��� �����$�,�������������$����$����������� �����

����������$���������������������� '��������$����,��������' ������������

�����������1�������������������������1������1������������������$���$������$�$

*����,��������(��� ��� ��������$������� �������� ����� ���1������$��� ���

�����$����������� �����)����������(���������������$������$�$�$����$��2

����� �$������������������$����������� ��������$����$����� �����$����

����� �$���$�$�$����$������ ���������������������������,���$�$�����������

�� ��� ,�� �����1�������$��������(������� ������1����������������$�� ��

����������������1������4������0����������$������ !"�*�����������������

������$������$���$��$�������� ������������������*�����$�$�$�������������$��

�$��������2

�8E2���� �$��������������������������$����������������������4����� �$���$�$

���������$�����$������$���������������$��������������������2�������$����,���

������������������,�������������1������$�������$�����$��$�����)����������$�$

$�������'�����������������$����$����������� �����2��������������� �$��������

�����������������������������������������*���� ��������$������$�$�$�����

��������� ��������������������������������0�������������)������������������2

������� ��������� ���� ����������� *� �������� ����������������� ���� '����2

���2�5��������(������$��� �$������������1������$��� �(�$���*�������$���$�

�������������$����������$�������������� ������������5�$���(���������$�

��������� ��������������1������$����������*�$����������$����$����������� �����

���1������$����������������$������$��������*���������������$������� ���$�$

�$�������2����$�������������������������������������������������������$��

��������� �����������(���$�����7

$������������� ��.

��82� #� 5��� ��������� $������ ����� �������$��� ���� ��� ������(�����

� ��� ���������*������������$��������������������������$������������ �����

Page 131: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��������$�����������'���������������������� �������'�����$��"�����������*

#��*������������$�������*�/��������K�� ������$���������� �����$��$��$�

�������$�$�*��������K����������1�������������������������1���������$�(���

������������������������������������$��������������(������������������

����������� ����������*� ���������2

���2�5�������������$��������������$������$�$�$���������������������(���������

���������,��������� �� �����'��������$�����������������$���������$����������

' �����7������$�(�����$����������$������������������������������*������,������

$������� ���$�$��������2���� ��������������������,��������*������������

������������������(���� ���������(������������������ �����������$���1�����

����(�$�������(��L�����������������������������(������$��$��������������*

���������������������$�������������2

��B2�5��!��$�$�$���$�������������������$����� ��������$���$��������.������

$��������������$���$��������)��������$�������������������������������$������

����������������� �*����0������������*�������,���$�$���������������������

1��� ���������(��� ��� ������ $�� �$�������� ����������� ��� ��� ����� �� $�

#������ ������$�����"���$�$�$�����.����������������#".�2����)������$�

*� ������� �� $����������� $��� ����� �� $�������������� *� ��� �������� �� �

������������������������ ������ �����1���������$���������� ��,�� �����

�������(�$�����������������$��$��� ��� ��������������������$��������������$�

��������� �������$����������1������������� ���*������$��������$������������2

+��������������$�,����*���������������$���$�����$����������*�������������

�$����$�������������1����������������������������������*�������������

���� ���$�������������$���$�$� ��������������$���$������������������������

����� ��$��#������ ������$�����"���$�$���������<�#".�=������� �����)�

�����$�������������$���������'�����*� �$��2

��>2 �������� ��$��#������ ������$�����"���$�$��������������$�$���� �

����������������$���$��$��$������������$�����*��*�����������������$����

���$��������$���������������� ����� ���������������$���������$�$�$�����

Page 132: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

���������*��������$����$���������$��������������� ��������������$�����

������$�$���$�������������������� �����������$����������������$�������������

����$������������������2

���2 5������$����������$����������!��$�$�$���$����������������������7

������$��%�����������1���������� �$����$������,����������������������

������'���������$��������� *� ���&��)��$��#�����$�����7� ��� ����� ������

��,�� ����������������������������$��,�������� ������$����$���$���$���'������

$��������������������������������1��$������ �����$��$�����������$���$����

*������������������1���$���������������� ���������$���������$���������������

$�������$���$�����������,�������� ������$������

��;2 #��������$����6�����>����+!+����������������������������$�����������

��������� *������ ��$�������������2���� ���������� $�� ���������� ����� ��

����� ������$���������$�$�$������$���������������$����������6���*���6��

1��������$������������������������� ������� ��������$�,��������$�����'�$����

$������$�$������������������ �����$��������:�����"������������$������$�������

����������������������$�����,��������������������������$�������$�������� �����

*� ��������������������������$�,�������$�����4����������$��������$�$�$�

���������1��������������������$�$����$������������������$�����$����������

�������� ���(������$�����������$�������������������(�$��*������������ ��������

$��$��)�������������������$�� ����������������� �������$�������� �2�5��

���,���������� �� ������ *� ������������� $�� ��$����� ����� �������� ���� ���

�$���$����� $�� �'������2� 5��A���� ���,���������� #���������� ��������� *

���������������� ����'���������$��������������������(�$��������*��������

�������2�5��,����������*���� ��������$��������������������'�$���� ���$�

���� ��� $����������� ��������� 1��� �������� ���� ��������(������ $�� ���

��������� �����������#������$�����*�:����������$�$�$����������2�����������

�����������$�$��$����������$�'�$�����$������������$������� �����������(���

�6�2�5��$������������$����������� ������������������������,����4����������

��� ��$��E�*���� '0� ��$���>2

Page 133: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

>E�&�����7� ��� ������J���*���������� ��$�������� ������*�#���$�������$�����"���$�$�$������������$��������"�����*�+��$�������,�������J�K�+!+�2

��?2 �����������6�������*�������(�������$������ ��� ���������$�

������������������ �������$��� �*��0�������$��$�� ���������������$��

����� ������ $�� ��� ��� �$�$� �$�������� ���� ������ $�� ���� $��� �����

���� ������ $�� ,������������ ��� �����$��'� �� ��� ���� ���(������ $��

����� �2��������� ����'� ���������������(�$����� ��,�� ��������,���$�

����������������������������������������������*������������� ���,�������

����� ��$�������������������� �����������(�$������������������������

�������$�����$��$������������������*������ ������������*���������� �����

$����������������������������2

*� 0���� ��!���-�%!�$"�%����� ����-%��%-��%�����"���@GFA

����� ��$��#���$��������$�����"���$�$�$������������$��������"�����*�+��$����

��,�������

��D2 �����������6�����>��"����$����������������������������$�������� �

$��#���$��������$�����"���$�$�$������������$��������"����*�+��$�������,�������

�� ����$�������� ��$����$���������������������������*���� ��� ���

��� ��������������$�$�$������$�������������������6���*���6���$��������������2

���������� ��$�,������ �����,���4��� ��J�����������������$����� ������6��

�)������� $�� �� �� ;� �6��� �*����� ��������$�$��� ����� ��� ,������ �����

�������������������������$�$���������$�������������$���������$������$�$�*

�������(����������������� ��������������1���$�,�������������������������������

�$���J2

��E2 �������� ��$��#���$��������$�����"���$�$�$������������$��������"���

*�+��$�������,�����������������B�������������������������� �7��������

����������(�����)=& ������ ����� ����������?�������������� �����1��

$���������$����� ��� ����*��� ��� ������������������$���������$�$����$��������

$�����������*������$� ����������$����������������(���1���������'���������$�

�������������$��������1���������$����������������$�����'�$�����$������$�$

Page 134: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

������$���*�����$�$������������������$���0������2�5��������������������������� �

���'�$�����'����������������*����$�'����'��������$���2�-�$��������������������

�$��������� ���$�'�� ��� ��������$�$� $�� ����������� ��� ��� ����� �2

�B�2 �������� �����*��'�����������������������������$����������$����������

1������ ���������(��������� ����� ������$�������������$��������1�����

�������2� �������$����$�����������������$���� ��� �����������������'�$����

$������$�$�$�,���$��������������� ����������$�'��$����������������� ������

1������'���$����$� �������,�� �$����4����� ���������������������������� �

$��$����������$������,� �����2

�B82 �����������$������$�����������������$���� ������������������������$�

,�� ������1��� ���� ����������������$��������� ��� ���$����'���������(����

����$��������������$���1���)���������$��*A������$������������������2��������� �

�������������������������,�����$���������������*�������������������������

��� ��������$�������,������������$���$���$�����������6�����?������$������

���;� $����'� $���$����� ��� ,�� ���$�$� *� ��� ��������������$�$� $��� �� �2

Page 135: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 136: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

�%*��"- �����/%G�""�%��

Page 137: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 138: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

*��������

82���� J����$��$�������J�*� ������������$�� ����$����������������������")���

$�������������������������������$��������� ���������������� ��� �����������

�������������$���$���������������������������:�����������<��=�1��������������

������������ ������*���������������$��������������������������� ������,�����

� ������$�����������������$���,���2

��&�����E

#� �������������������$���$������������������������������$���,����������

����� ���$������������������0� ����6��������������$����'���� �*��������$�$

$����6��A��������0�����������$�������$�(���������� '���������������� ����

�6���$����$�� '���6���$����������$�$�������������������6��A������

���������������$�$����������,����������������$�(�����$��������������������2

K ����� ��� ����������������8>��6���$����������$�$�����$��

������6���*�������������������(��$��������������$��������6��A��

$�� >� *� �� �6��� $�� �$�$2� ��� ���� ��������� ����������� *

������������������������$��2

K %,���������$����*����������� �����+����$����������"� �����

�� ���� ��6��� $�� >� *� �� �6��� $�� ,� ������ '�� �����������2

K �0���$��������������������6��A���$������B��6���88� ����

,�����('�$���� ��� ���� 1��������� �� *� ��� �� ����3�� $���"����

����$�%.

5���� ���������$�������� ���,�� �����*����,�� �������������*������� ���

�������� ������ ����� �����$������������������������ ��$����K�B��6��2� �

������������,������������� ��"���(������)����<�����"�=����������6�

���;����*������������� �����$�����������������(��$�����������$��B���������

������ !"��$������������������7������������:�����������2���������������������$�������������6��L�����

233

Page 139: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

$�� �������1���,�� ���������$������������� ��$�����'�������������2�������

��������������� ��$�������� ������$�������,������<�����"�=�����*����

�� ������������8�@�������������$����6��A��������$�������������$�����$�$�

*��$��������������)����A���$�� �����������,���������$��������� ��������

1�������������������������������� ���������2

��� �������� $�� ������� ��6��A��� ��� ����� �� ���'� ��� ��6�$�� ���� ��

� ��� ���������$�������� ��$��#���$��������$�����"���$�$�$������+��$����

��,����������������������������$�$�$������"������������ ����'�� ���������������

��������$�������$��������$������$�$������������6��A��2�"���������'���� �� �

�����������������������$�����5�*�N�8E2D;>�1��������������������� ������$�

��������$�$���1���� ��������$���������������������*�������������������'

�����������������$���$�������2

�� ����

5��/�,�� ��"����������$������$�������������������)��� �����$�

������,��$� ��������������������$������������������6���*�������6��

���������$�����������������(������$�,�������$��������*�$�����

����������$�$��2�F�*�1�����������������)��$�������������$�$

1����,����������:�����"������������$���$������������������

�����$�����������$�����������������������������������������*

����$�$��$�������2

�() (��������������� ��

��� ����(��'� ��� ��� � ��� ��������� ����������� ��� ��� 8��@� $�� ���

��������� ��������$������������ ���������(�$���*�������������������������$��

������ ������������������ �������$������$�%���"�����������$������:����

"������������ ��� ����� �� ����3�� $�� ���*������ �$��������� �� ����������

������ '������1���,�����������������������*����������������$�����������������

���� �$��� * � �������$��� ��� � ��� ��� $�� �$���$����� *� -3������

233

Page 140: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

������������'� ���� ���������������*�������������$�� ������6���*���6�����

� ��������)� �����,��������������$������������������������������$��$�

���������(������$��� ��� ��� ���� �����������$��������� ������������$�

�����,��������*��������������$�������������0������������$���������*����

����������$�������������������*������,�������$�����������$�(�����$�����

��6��� *� $�� ���� ��6��� ������$�� �� �� ��,������� ����������� ���� J:����

"������������$������$������������������J2

�9� ������

����������0� ����6������������������'�������������� ����

$�������������1������ ����'������(��� �$��������$�����'����

��������� ��� ��������� �� � � ������ $�� ���� ��������� $�

����6��(�������$�(�������������6��A��2� ��)����,�� �����

��� ����'���������� ��������������$���������*��������� �����

����������������������2������� �� ������������������0� ��

�6��� ��� ������'� ���� ���� J������ $�� )��� � �$�$��� ��

����������J������������$�� �����0�����������$�� ������$�

������6��A���������$������������ �����'�����������������*

;��6��2

�������� ��$��#���$��������$�� ���"���$�$�$�� ����+��$����

��,����������������$��+�������������������������$�$�$������"���

��� ����'�� ������������������������$�������$��������$�

����$�$������������6��A��2�"���������'���� �� ��������������

�����������$�����5�*�V�8E2D;>�1��������������������� �����

$����������$�$���1���� ��������$����������������������*�

��� �������� ������'� ��� �� � �������� ��� $�� �$�������2

Page 141: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$ ����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

��(� ������(������

������ ����'�������,�� ������$���� ���$�$����$������������������ ��

,�� �����*����,�� ����L��� ���$�$����$������������������������$�����������

*�������������������������$�$�����������������������������$�$�����������

�������� ������$����������*������$�(�����$�������'�������*�1�����������

�$����$�$�*�������������������������1��)������$������������������6��A�����

��$���������������$��")���2

�����,�����(��'�������,� ������$��������6��A������������$������ ����������$�

����$������������������ ������6���$����$������� ������1����������������

������$�������$��������� �������,��������������������$�(�����,������2�#���

�� �������� ����'������������������$������,� �����������������$�(����$�����

��6��A���������3��$��������������$������,���$���1���������$���������������$�$��

��������*�$������,� �������������������2

Page 142: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

:�:-� $�%��%�#.�#��W�:

Page 143: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 144: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

*%$����������� ���������� ����������������#������"�����"����������$�%

���������%!:�:-� $�W���%!

` "�0�"�����'�2�J����$��$���#����$���������������$��#����$�(���������$�����������������J2����� !"2����B2

` ������������������$������$�������������������"���������2

` -������������2�����������(��������2������$��*�"��������������������������$�")����8ED�K���82���������7�!�������$�$�$�")�������$��A/�5��$�������<���B=2

` �����������$���$��������:�����"�����������$������$������������������2�����82

` �����������$���$��������J"� ��6��$�������������������*� ��� '����J������2

` �����������$���$����������,�� ����������������2

` �����������$���$��������J������ ��$����,������� �����������������������J���� �������B2

` �����������$���$�����������������$���������������$����$������$����*#��$���$��A�������������� ���$�������2.��������$��")��������2

` �����������$���$��������J��������������"���$��������$�����"�����������J2�!��$�$$���$�����������������*�%�����(������$�����$���# ��������2�+���������2

` �����������$��F�����$��5�*�$�������������$������������6��������S�8E2;�8�*�$���6�������S�8E2DD;2

` �����������$�������,����������������"#�������2

` �����������$�������,����������������"#������B2

` �����������$��F�����$�� ���������$�����������������$���������$�/��������(������*�&��������4�����2�����������$������2�����

` ��������$����������������������6�(�#$�����*��������$������������������7�����������:�������������������������-�������$����������6��2���� !"�����2

` �����$������$���$��&����/��(�-�����������������$�������$����8�$�� �*��$��8EE;

` ������ ��$��������������!��$���<�! ="� ���$���N�B�$�����������-� ���$� ����������F� ���������������2����8

` �����$�����$�����/��4������$���/����$�5���������������������������������6��$��$����������������������������������������$���<���=2�����82

` ������ ��$�������������!��$�$�������� �����������! �J.������(�������$����$�$�*����$�����# 3�����5�����J��2�"��������8EEE

` ������ ��$��������������!��$���������� ������������,�� �� ����������F� �������>J�����$��7������1�3�*������1��3�J���������$���������$�����$�����/��4���������������$���6������2

*%$��%!�X�:

` &��$�������������2�OOO2�������2��

` +�������������$��+��$�������,�������OOO2�����2��

` �����������$���$�������2�OOO2 ���$��2��

Page 145: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 146: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...
Page 147: Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas...Construyendo el Futuro de los Niños y Niñas ˘ ˇ ˘ ˆ ˙ ˆ ˝ ...

���6�T ����� �������������$�8�a*�)��2��