CONSTRUIR LAS GOBERNANZA DEL FUTURO

UN ENFOQUE INTEGRADO DE FORMACIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN.

UNA RED INTERNACIONAL QUE OPERA EN CUATRO IDIOMAS

UNA EXPERIENCIA DE TRABAJO EN ALREDEDOR DE 70 PAÍSES

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El Instituto para el Desarrollo en Economía y Administración (IDEA International) es un instituto privado establecido en 1997 en la ciudad de Quebec (Canadá) y reconocido por el gobierno federal de Canadá. Nuestra misión es contribuir al buen gobierno ayudando a los gobiernos y organizaciones internacionales en la implementación de la gestión por resultados (GPR, o RBM en inglés). Nos hemos convertido en una red internacional de profesionales que han brindado servicios en 68 países.

NUESTRO INSTITUTO

Responsables políticos y profesionales del sector público a nivel nacional y descentralizado.

Profesionales de organismos internacionales, agencias de ayuda y proyectos de desarrollo.

NUESTROS CLIENTES

Nuestra contribución al desarrollo de capacidades, desde la perspectiva de la gestión por resultados (RBM), se refleja en la entrega de numerosos cursos de capacitación que cumplen con los más altos estándares internacionales y se imparten en español, inglés, francés y portugués. También brindamos servicios de asistencia técnica en todas las áreas de la GPR: planificación estratégica, presupuestos por resultados, gestión de programas y proyectos, gestión financiera pública, adquisiciones, monitoreo y evaluación. Finalmente, estamos trabajando estrechamente con la compañía del grupo IDEA especializada en TI, IDEA Solutions, para implementar sistemas de información que sean consistentes con los nuevos procesos de gestión pública.

NUESTROS PRODUCTOS

EL INSTITUTO PARA EL DESARROLLO EN ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN

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Parte del equipo y algunos invitados en las celebraciones del 20° aniversario de IDEA International

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Desde 1997, hemos mantenido nuestra misión y nuestro compromiso de fortalecer sus capacidades por fortalecer sus capacidades a través del intercambio de conocimientos y el mejoramiento continuo de nuestros servicios. Logramos esto mediante nuestra determinación de poner sus necesidades en el centro de nuestras preocupaciones, nuestra búsqueda de la excelencia y, sin duda, gracias a su confianza renovada. Nuestro método combina un enfoque participativo basado en escuchar y respetar, compartir experiencias relevantes y proponer soluciones e innovaciones adaptadas a sus realidades. De hecho, esto se traduce en mejoras rápidas y resultados duraderos para su organización.

Estamos orgullosos de nuestro equipo de expertos de todo el mundo que combinan su experiencia profesional y de campo, sus capacidades pedagógicas probadas con grandes cualidades personales para ofrecerle servicios de calidad. Apreciamos cada día su compromiso y su espíritu de equipo.

Nuestro equipo y nuestros socios externos dedican sus habilidades y experiencia a desarrollar la excelencia para ayudarlo a construir las instituciones públicas del futuro. Nos complace invitarle en el entorno de IDEA International y compartir la oferta de nuestros servicios que satisfarán sus expectativas.

MENSAJE DE LA DIRECCIÓN

EL EQUIPO DE LA DIRECCIÓN

Frédéric P. Martin, Ph.D.Copresidente

Sylvain Larivière, Ph.D.Copresidente

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El diagnóstico de los sistemas de M&E se realizó utilizando el proceso y el software Assessing for Results (A4R®). 25 profesionales recibieron una certificación universitaria superior en Monitoreo y Evaluación y Sistemas de Información de la Universidad Laval e IDEA International. Se elaboraron directivas nacionales para el sistema de monitoreo y evaluación para la implementación del Plan Nacional de Desarrollo Estratégico. La metodología de presupuestación por programa, en particular la evaluación del plan estratégico del presupuesto y el memorándum para el presupuesto del programa se revisaron utilizando elementos del proceso y el software de Budgeting for Results (B4R®). 179 funcionarios siguieron un taller profesional sobre la presupuestación por programa.

MANDATO

Ministerio de Planificación,Ministerio de Economía y Finanzas, y los ministerios de línea clave

CLIENTESUNICEF

FINANCIAMIENTO

GUAYANA

Alrededor de 250 profesionales fueron capacitados en un taller de construcción de indicadores. Los procesos y el software de Budgeting for Results (B4R®) y Monitoring for Results (M4R®) se ajustaron al contexto de Guyana. Se desarrollaron modelos lógicos y marcos de medición del desempeño para el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio de Seguridad Pública. B4R® y M4R® son herramientas de inteligencia de negocios basadas en la web que ayudan a proporcionar información relevante para la planificación, el presupuesto y el monitoreo de los resultados. En particular, ayudan a articular una teoría del cambio para todos los programas, articulan los resultados planificados y las asignaciones presupuestarias, realizan análisis de escenarios presupuestarios y respaldan los procesos de supervisión y presentación de informes durante la implementación del presupuesto anual.

MANDATO

Ministerio de Finanzas,Ministerio de Salud Pública (MoPH) y Ministerio de Seguridad Pública (MoPS)

CLIENTESBanco Interamericano de Desarrollo

FINANCIAMIENTO

Mejora de la capacidad en M&E en ministerios clave

Arquitectura del programa, esquemas y marcos de medición del desempeño de los programas MoPH y MoPS actualizados

Software B4R- M4R implementado para permitir la elaboración de presupuestos por resultados y el monitoreo de los resultados de los programas MoPH

Software M4R implementado para permitir el monitoreo de los resultados de los programas MoPS

Manuales de usuario y administrador B4R y M4R

PRINCIPALES RESULTADOS PRINCIPALES RESULTADOS

Capacitación en selección y validación de indicadores y objetivos para funcionarios y profesionales del sector público

Apoyo a los procesos de planificación, presupuestación y monitoreo de resultados

Adaptación e implementación de la planificación, presupuestación y monitoreo por resultados

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Informe de diagnóstico sobre los sistemas de M&E para la implementación de la NSDP

Mejoramiento de la capacidad en M&E en ministerios clave.

DIrectivas de orientación para el sistema nacional de M&E para la implementación del NSDP

Herramientas mejoradas para la presupuestación por programas

Mayor capacidad en la elaboración de presupuestos por programas en ministerios clave

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ALGUNOS DE NUESTROS LOGROS

CAMBOYADiagnóstico de los sistemas de monitoreo y evaluación relevantes para la implementación del Plan Nacional de Desarrollo Estratégico (NSDP)

Capacitación en monitoreo y evaluación de funcionarios y profesionales del sector público

Diseño del sistema de monitoreo y evaluación para la implementación del NSDP

Apoyo a la metodología de presupuestación por programa y aplicación a cinco ministerios

Capacitación en presupuestación por programa de funcionarios y profesionales del sector público

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PANAMÁFortalecimiento de las capacidades en materia de gestión para resultados de la inversión pública para los funcionarios panameños a nivel central y provincial y municipal

Fortalecimiento de las capacidades de los servidores públicos panameños a nivel central, provincial y municipal en el enfoque de gestión por resultados de la inversión pública de programas y proyectos, en particular en material de planificación, presupuestación y monitoreo y evaluación.

MANDATO

NÍGERApoyar la reforma financiera pública en Níger.

Operacionalización de la Ley Orgánica de las Finanzas Públicas (LOLF).

El objetivo general es apoyar al Gobierno de Níger para que implemente las reformas destinadas a establecer y poner en práctica presupuestos por programas, documentos de programación de gastos plurianuales y documentos de programación presupuestaria y económica plurianual el presupuesto multianual y el de programación económica de conformidad con la Ley Orgánica de las Finanzas Públicas y las directivas de Unión Económica y Monetaria (UEMOA). Más específicamente, el objetivo es establecer presupuestos por programas en todos los ministerios. También se llevaron a cabo actividades continuas de apoyo técnico para fortalecer la capacidad y la apropiación de los ministerios de las nuevas herramientas de gestión financiera pública y de la gestión por resultados.

MANDATO

Ministerio de Finanzas

CLIENTEBanco Mundial

FINANCIAMIENTO

Plan maestro de reformas de las finanzas públicas

Documento de programación económica y presupuesto plurianual

Documento de programación plurianual de gasto público

Nueva Ley Orgánica de las Finanzas Públicas

Metodologías para la preparación del plan de adquisiciones y el plan de compromiso de gastos operativos

Fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas (presupuesto, informe de implementación, etc.)

Mecanismo para implementar la asignación de recursos y el gasto a través de autorizaciones de compromiso y créditos de pago operativos

Control financiero reformado

Diálogo sobre asignación de recursos del programa puesto en práctica

Plan de entrenamiento sobre la Ley Orgánica de las Finanzas Públicas

PRINCIPALES RESULTADOS ·

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Ministerio de Economía y Finanzas, Gobierno de Panamá

CLIENTEBanco Interamericano de Desarrollo

FINANCIAMIENTO

Desarrollo de un informe diagnóstico del Sistema Nacional de Inversión Pública

Propuesta de un programa de fortalecimiento de capacidades

2000 servidores públicos capacitados en Gestión para Resultados de programas y proyectos de inversión pública

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RESULTADOS PRINCIPALES

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IDEA International fue contratada para proveer servicios para mejorar nuestros sistemas de medición del desempeño, monitoreo, evaluación y reportaje. En el marco de esta misión, utilizaron su aplicación informática M4R que permitió a nuestra organización alcanzar otro nivel de desarrollo organizacional. Esto permitió una mejor articulación de los marcos de medición del desempeño de nuestra estrategia regional en gestión global de catástrofes, plan de desarrollo institucional, programas y proyectos. El sistema, con tableros de control, sistemas de alerta temprana y generación automática de informes, hizo mi trabajo y el de mis directores mucho más sencillos.Los expertos de IDEA International me impresionaron realmente, por su combinación de marco analítico riguroso, su enfoque concreto, y por su diálogo franco, pero respetuoso, velando por los mejores intereses de CDEMA.

M. Ronald H. JacksonDirector Ejecutivo CDEMA (Barbados)

En los tres mandatos realizados por IDEA International para la Agencia de Cooperación para el Progreso, los consultores siempre demostraron un gran profesionalismo, que va más allá de una ejecución satisfactoria de sus servicios, una gran preocupación por los resultados, y el deseo de desarrollar una buena relación de negocios. Los expertos de IDEA están comprometidos en trabajar con nosotros para lograr una implementación efectiva de una buena gestión de proyectos y prácticas de monitoreo y evaluación que aseguren el logro de beneficios óptimos sobre los proyectos realizados.

M. Essaid Azzouzi Director del Departamento de M&E

Es impresionante cómo las cosas se han movido tan rápido desde que empezamos a trabajar con IDEA.

John Frederick De GuiaEspecialista en monitoreo y evaluaciónUNICEF Filipinas

TESTIMONIOS

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Conozco a IDEA y a sus expertos desde hace siete años. Valoro grandemente su contribución en el ámbito de la nueva gobernanza; en particular el apoyo dado a los gobiernos para construir sistemas de monitoreo y evaluación, así como por su contribución al avance del conocimiento a través de programas de capacitación y publicaciones de calidad.

Dr. Ray RistCo-director del IPDET (International Program for Development Evaluation Training)

Como profesional de la gestión de proyectos, he adquirido una invaluable perspectiva sobre la gestión de proyectos a través de un taller de corta duración en gestión de proyectos y monitoreo y evaluación con IDEA International. IDEA le brinda a sus participantes una oportunidad de tener una sólida y única combinación de aspectos teóricos y prácticos de la gestión de proyectos.Mr. Martin M. LiywaliiCoordinador de Proyectos Nacionales,Proyecto de Apoyo al Desarrollo Agrícola (Zambia)

Aprecio mi trabajo en IDEA porque me da la oportunidad de desarrollar enfoques y metodologías innovadoras. IDEA propone una perspectiva de aprendizaje práctico que me permite ayudar a los servidores públicos y cambiar la cultura organizacional de los organismos públicos a los cuales apoyo. Además, el apoyo de los supervisores y la educación continua han mejorado mi capacidad de desarrollar casos de estudio en cada proyecto en los que he estado involucrada.Sin embargo, IDEA no es solo un equipo de excelentes profesionales y una buena red de trabajo, es además un grupo de buenas personas. Personas que aman lo que hacen, que tratan cada día de hacer su mejor esfuerzo, y que se preocupan por cada miembro del equipo. Esto no es fácil de encontrar. Me siento muy orgullosa de trabajar con IDEA y de tener la oportunidad de formar parte de este equipo de trabajo único en el mundo.

Ana María FernándezEconomista senior, empleada de IDEA

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FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Formación en diversas áreas de gestión por resultados ofrecidos en persona, en línea, o en modo mixto. Incluye certificaciones (Masters Certificate), formación profesional en temas específicos, seminarios de alto nivel y giras de estudio.

ASISTENCIA TÉCNICAAcompañamiento y coaching de equipos nacionales en desarrollar planes estratégicos y presupuestos por resultados, pilotar reformas en la gestión financiera pública, establecer sistemas de monitoreo y evaluación y desarrollar sistemas de apoyo a las decisiones.

SISTEMAS DE APOYO A LA TOMA DE DECISIÓN

Mejora de los sistemas de información existentes, diseño de sistemas de información a medida y implementación de la suite de software de inteligencia de negocios IDEA Solutions.

UNA OFERTA INNOVADORA Y PRÁCTICA DE SERVICIOS PARA UNA GESTIÓN POR RESULTADOS

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Nuestros expertos contribuyen regularmente a la redacción de artículos, informes y libros.

PUBLICACIONES

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Certificaciones Universitarias Superiores (Masters Certificate) IDEA International y la Universidad Laval, Canadá (que ocupa el puesto 12 entre las universidades canadienses) se han unido para crear programas únicos de certificación. Estas 201 horas de programas de educación continua conducen a un título de posgrado.Certificaciones ProfesionalesEstos son programas de capacitación de 60 horas para el desarrollo de capacidades del personal profesional en diversas áreas de la GpR.Talleres profesionalesUn taller profesional es un programa de capacitación de 15 horas para desarrollar la capacidad del personal profesional en temas específicos.Seminarios InternacionalesEstos son seminarios de alto nivel de 6 a 18 horas enfocados en la discusión de políticas y el fortalecimiento de las habilidades de gestión para llevar a cabo reformas y gestionar el cambio.

NUESTROS ÁMBITOS

NUESTROS PRODUCTOS DE FORMACIÓN

Los productos de capacitación pueden tratar sobre un pilar de la GpR o su aplicación en un sector particular, como las energías renovables y el cambio climático, los principales proyectos de infraestructura, la seguridad pública, etc.

UNA OFERTA DIVERSIFICADA DE PRODUCTOS DE FORMACIÓN PARA SATISFACER SUS NECESIDADES Y SU PRESUPUESTO

Gestión por resultados

Presupuestación por resultados

Gestión financiera pública

Gestión del ciclo de contratación pública

Control y auditoría en el sector público

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Gestión de proyectos de desarrollo e inversión pública

Asociaciones público-privadas

Seguimiento y evaluación y sistemas de información

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NUESTRAS CERTIFICACIONES UNIVERSITARIAS SUPERIORES (MASTERS CERTIFICATES)

OBJETIVO Este programa de Certificación Universitaria Superior otorgada por la Universidad Laval y el Instituto IDEA International tiene como objetivo aumentar la capacidad de análisis y síntesis, y fortalecer sus competencias en campos específicos de la GpR.

PÚBLICO META Estos programas están dirigidos a gerentes del sector público a nivel central y descentralizado, y a profesionales de agencias de desarrollo y organizaciones internacionales que participan en los procesos de planificación, presupuestación, finanzas públicas, contratación pública, proyectos de desarrollo e inversión pública, y monitoreo y evaluación. Para participar en uno de estos programas, deberá tener una licenciatura universitaria en administración pública, economía, finanzas públicas o un campo relacionado y debe haber adquirido al menos tres años de experiencia profesional en el sector público o en proyectos.

ESTRUCTURAPara obtener la Certificación Universitaria Superior, el participante debe haber superado los requisitos de tres módulos (algunos programas ofrecen cuatro módulos, en cuyo caso el participante puede elegir entre dos opciones para el módulo 3). Cada módulo incluye 60 horas de trabajos en el aula y trabajos prácticos grupales y 7 horas de lecturas y de un proyecto de integración individual para un total de 201 horas para todo el programa. Cada módulo se ofrece, ya sea, en modalidad presencial (2 semanas a tiempo completo), en modalidad mixta (2 semanas a tiempo parcial a distancia y una semana presencial) o en una modalidad a distancia (4 semanas a tiempo parcial). Aunque es posible seguir cada módulo de forma independiente, recomendamos comenzar con el módulo 1 para un aprendizaje óptimo. El programa también permite que los participantes se familiaricen con las aplicaciones IDEA Solutions® A4R®, B4R®, P4R® y M4R®, que son procesos de administración y software desarrollados por IDEA Solutions para facilitar la implementación de la gestión por resultados.

DIPLOMASe requiere una calificación mínima de 60% en las dos evaluaciones individuales, 3 a 4 evaluaciones de trabajos de grupo, y en el proyecto de integración. Los participantes que no logren obtener el mínimo exigido para cada uno de los módulos recibirán un certificado de participación y no el de certificación universitaria superior.

La Certificación otorga al titular cuatro créditos regulares en la Maestría en Desarrollo Organizacional en la Universidad Laval.

En las páginas siguientes se proporciona una breve descripción de cada programa de certificación universitaria superior.

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CERTIFICACIÓN UNIVERSITARIA SUPERIOR EN GESTIÓN PARA RESULTADOS

Diagnóstico del proceso de planificación estratégica, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para la mejora del proceso de planificación.

Proceso de planificación estratégica: definición de una visión, identificación y priorización de objetivos y orientaciones estratégicas, articulación de los niveles de planificación, marco lógico de programa y proyectos, arquitectura de programas, articulación de la planificación y la presupuestación.

Marco de medición del desempeño: selección y validación de indicadores y metas de desempeño.

Diagnóstico del proceso de presupuestación para resultados, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para la mejora

Proceso de presupuestación a mediano plazo: marco fiscal y marco de gastos a mediano plazo sectorial, presupuesto por programa, plan operativo anual y presupuesto anual.

Monitoreo de la ejecución y de los resultados: monitoreo de la ejecución presupuestaria, monitoreo del avance físico, análisis de valor ganado, informe anual de desempeño.

Liderazgo por resultados: diagnóstico de habilidades de liderazgo y comunicación, etapas de un cambio orientado a resultados.

La práctica del liderazgo: gestión de equipos, gestión de conflictos y resistencia al cambio, gestión para resultados.

Comunicación enfocada en el cambio estratégico: competencias clave en la comunicación, estrategia de comunicación enfocada en resultados.

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Planificación estratégica y marco de medición del desempeño

Planificación operativa y monitoreo y evaluación de programas

Liderazgo y gestión estratégica del cambio

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Posicionamiento del presupuesto para resultados en el ciclo de gestión por resultados.

Diagnóstico del proceso de presupuesto para resultados mediante la aplicación A4R®, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para la mejora del proceso de presupuesto para resultados.

Marco de gastos a mediano plazo: elaboración de un marco fiscal o de previsión de los recursos financieros y la determinación de los límites presupuestarios, elaboración de un marco de gastos a mediano plazo, métodos de estimación de costos, clasificaciones presupuestarias.

Presupuesto por programa: preparación de un presupuesto por programa que articule la asignación presupuestaria con los resultados de desarrollo.

Arquitectura detallada de programas: programas, portafolio de proyectos y estructura de desglose de trabajo.

Programación y presupuestación anual: la asignación de recursos y el plan operativo anual (POA).

Monitoreo de la ejecución presupuestaria: monitoreo de la ejecución, cálculo del valor ganado.

Comunicación de resultados: cuadros de mando, informes de progreso, informe anual de desempeño.

Análisis de la calidad del gasto público: revisión del gasto público.

CERTIFICACIÓN UNIVERSITARIA SUPERIOR EN PRESUPUESTO PARA RESULTADOS

Diagnóstico del proceso de planificación estratégica, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción a medio plazo para la mejora del proceso de planificación.

Enfoque de planificación estratégica: definición de la visión, la identificación y priorización de objetivos y orientaciones estratégicas, la articulación de los niveles de planificación, programa y marco lógico del proyecto, la arquitectura del programa, articulación entre la planificación y la presupuestación.

Marco de medición del desempeño: la selección y validación de indicadores y metas de desempeño.

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Planificación estratégica y marco de medición del desempeño

Presupuesto purianual: marco fiscal y marco de gasto de mediano plazo sectorial

POA, presupuesto anual y análisis de la calidad del gasto

MÓDULO 1

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MÓDULO 3

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CERTIFICACIÓN UNIVERSITARIA SUPERIOR EN GESTIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Diagnóstico del proceso de planificación estratégica, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para la mejora del proceso de planificación.Proceso de planificación estratégica: definición de una visión, identificación y priorización de objetivos y orientaciones estratégicas, articulación de la planificación, marco lógico del proyecto y del programa, arquitectura general de los programas, articulación entre la planificación y la presupuestación para resultados.Marco de medición de desempeño: selección y validación de indicadores y metas de desempeño.Marco presupuestario a mediano plazo: elaboración de un marco de proyección fiscal/recursos financieros; marco fiscal a mediano plazo y determinación de techos presupuestarios, estimación de costos, nomenclatura presupuestaria, elaboración de presupuestos por programa.

Posicionamiento de la gestión de las finanzas públicas en el ciclo de gestión para resultados.Herramientas de diagnóstico de la gestión de las finanzas públicas: enfoque Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) a nivel nacional y subnacional, aplicación Assessing for Results (A4R®), Country Financial Accountability Assessment (CFAA), Reports on Observance of Standards and Codes (ROSC), Revisión del Gasto Público (RGP); Encuesta de Monitoreo del Gasto Público (EMGP), Country Procurement Assessment Report (CPAR), etc.Reformas en la gestión de las finanzas públicas: reformas institucionales, reformas fiscales, reformas presupuestarias, reformas de contabilidad pública y su impacto en el control del gasto público, reformas de contratación pública.Estudio de casos.

Posicionamiento del control y auditoría en el ciclo de gestión para resultados.Diagnóstico del sistema de control y auditoría, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para la mejora del sistema de control y auditoría.Reforma de control y auditoría en el sector público: identificación y evaluación de riesgos, control interno, control de gestión, normas de auditoría interna, control judicial y el rol de la Oficina del Auditor General, auditoría del desempeño, auditoría pública, y nuevas tendencias.Comunicación de los resultados: panel de control, informe anual de desempeño, informe de auditoría, y monitoreo de las recomendaciones.

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Planificación estratégica y presupuestación de programas públicos

Diagnóstico y gestión de las reformas de las finanzas públicas

Control y auditoría de las finanzas públicas

MÓDULO 1

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MÓDULO 3

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CERTIFICACIÓN UNIVERSITARIA SUPERIOR EN GESTIÓN DEL CICLO DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS ORIENTADAS A RESULTADOS

Posicionar la contratación pública en el ciclo de gestión para resultados.

Diagnóstico de los procedimientos de contratación pública, identificación y priorización de los cuellos de botella y plan de acción para mejorar los procedimientos actuales.

Procedimientos de adquisición: elaboración de los documentos de licitación, especificaciones, términos de referencia, manifestación de interés y solicitud de propuestas, selección de consultores y negociaciones.

Asociaciones público-privadas.

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Posicionamiento de la gestión de contratos en el ciclo de gestión para resultados.Diagnóstico del sistema de gestión de contratos, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para la mejora del sistema de gestión de contratos.Fundamentos internacionales de la contratación pública: principios básicos y los aspectos de organización, marco legal, Declaraciones de París y Túnez.Directivas regionales y nacionales típicas.Directivas de las instituciones internacionales: Banco Mundial, los bancos regionales de desarrollo, y la Unión Europea.Delegación en los contratos públicos: delegación de la gestión de proyectos, asistencia en la gestión de proyectos.Contrato: elaboración, contenido y negociación.Gestión de contratos: modificación, adición, garantías y terminación.Gestión de litigios.Monitoreo de los contratos.

Posicionar el monitoreo y la evaluación de la contratación pública en el ciclo de gestión para resultados.Diagnóstico del sistema de monitoreo de la contratación pública, indicadores de la OCDE/CAD y otros indicadores, identificación de los cuellos de botella, y plan de acción para mejorar los sistemas de monitoreo y evaluación de contratación pública.Planificación e integración de las adquisiciones en el ciclo del gasto público: plan de contratación pública y presupuesto.Monitoreo y evaluación de las contrataciones: selección de indicadores y marco de medición del desempeño, marco institucional para el monitoreo y evaluación de las contrataciones públicas, proceso de preparación y planificación de la evaluación (caso de la evaluación OCDE), la implementación de una evaluación del sistema de contratación pública, sistema de monitoreo electrónico de la contratación.Desmaterialización de la contratación pública.

Posicionamiento del control de la contratación pública en el ciclo de gestión para resultados.Diagnóstico del sistema de control de la contratación pública, identificación y priorización de los cuellos de botella y plan de acción a mediano plazo para mejorar el control y la auditoría de la contratación pública.Reglamentación del control de la contratación pública: órganos de control, normas y referencias.Control y auditoría de la contratación pública: control administrativo y presupuestario de la contratación pública, control de la gestión de la contratación pública, riesgos en la gestión de la contratación pública, misión de revisión y de control de la contratación pública, redacción de los términos de referencia para una auditoría de la contratación pública, metodología de auditoría, contenido de un informe de auditoría, actores y procedimientos de la auditoría del sistema de contratación pública, evaluación de las condiciones nacionales de contratación pública, auditoria de la competencia y contratación, auditoría de la ejecución financiera y técnica.Ética en la contratación pública: sistema de prevención del fraude en la contratación pública, gobernanza y organización para la lucha contra el fraude y la corrupción.

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Monitoreo y evaluación de la contratación pública

Control y auditoría de la contratación pública

Procedimientos de la contratación pública

Organización y gestión de contratos

MÓDULO 1

MÓDULO 2

MÓDULO 3A

MÓDULO 3B

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CERTIFICACIÓN UNIVERSITARIA SUPERIOR EN CONTROL Y AUDITORÍA EN EL SECTOR PÚBLICO

Desafíos y necesidades en auditoría y control en el contexto de las reformas de la gestión pública

Métodos de auditoria, métodos de detección de fraude y errores

Revisión y características específicas de los Estándares Internacionales de Contabilidad en el Sector Público (IPSAS) Análisis de la implementación de la auditoría a las cuentas públicas en otros países y diferencias entre modelos (Oficina del Contralor General, Corte de Auditoría …).Proceso de certificación de cuentas públicas.Desafíos en la profesionalización de la contabilidad pública.Análisis del progreso de los países con contabilidad certificada y beneficios obtenidos.

Entendimiento de los mecanismos de fraude y error.Revisión de las herramientas informáticas disponibles para el procesamiento de gran cantidad de datos financieros y presupuestarios.Producción de indicadores y reportes analíticos en rendición de cuentas públicas de calidad.Understanding of fraud and error mechanisms.Implementación del plan de trabajo para el análisis de datos contables e identificación de irregularidades y fraude.

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Revisión del contexto de los estándares internacional y subnacionales con respecto a la auditoría y control en el sector público.Análisis de los estándares de auditoria como IAS, e integración con los estándares de gestión ISO 9001:2015 y gestión ambiental ISO 14001:2004.Elaboración de mapas de riesgo, matriz de rendición de cuentas y plan de auditoría del Ministerio de Finanzas Organización del departamento de control del Ministerio de Finanzas.Implementación de una guía de control interna consistente con la implementación de las reformas tomando en consideración el mapa de riesgos y el organigrama de funcionamiento.Capacitación en sitio de auditores.Requerimientos anticorrupción, análisis de gestión antisoborno ISO 37001, “Loi Sapin 2” (ley de transparencia, anticorrupción y modernización económica), Sarbanes–Oxley Act.

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Enfoque en la certificación de cuentas públicas

MÓDULO 1

MÓDULO 2

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CERTIFICACIÓN UNIVERSITARIA SUPERIOR EN GESTIÓN PARA RESULTADOS

Posicionamiento de la gestión de proyectos en el ciclo de gestión para resultados.

Diagnóstico del proceso de diseño del proyecto y la evaluación ex ante de los proyectos teniendo en cuenta el análisis técnico, financiero, económico, social y ambiental; identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para mejorar la selección de proyectos de calidad, estudios de viabilidad.

Diseño de proyectos: análisis de las partes interesadas, análisis de viabilidad, enfoque del marco lógico, preparación de un documento de proyecto.

Evaluación ex ante de proyectos: análisis de costo-beneficio, análisis multi criterio.

Diagnóstico de los métodos y herramientas de gestión operativa de proyectos, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para mejorar la gestión operativa de los proyectos e inversiones públicas.

Planificación operativa de proyectos de desarrollo y de inversiones públicas: matriz del marco lógico, indicadores de desempeño, análisis y gestión de riesgos, planificación del alcance planificación física, planificación financiera, planificación de las adquisiciones y contratos, herramientas para la planificación y monitoreo de la ejecución de un plan operativo anual.

Gestión operacional de proyectos de desarrollo y de inversiones públicas: gestión de los plazos, planificación financiera y gestión de las adquisiciones en el marco de proyectos de desarrollo, monitoreo de la ejecución, gestión de riesgos, gestión de contratos, cierre de un proyecto.

Planificación y programación de proyectos de inversión pública: arquitectura de programa y restricción presupuestaria, matriz de marco lógico para el diseño de un proyecto, programación y presupuestación plurianual de un banco de proyectos, herramientas para la programación y el presupuesto plurianual y anual de proyectos, herramientas de implementación de los proyectos de inversión pública (plan operativo anual y presupuesto).

Gestión de proyectos de inversión: modo contractual (por ejemplo, APP) y adquisición, monitoreo de la ejecución de proyectos de inversión, herramientas de monitoreo de los resultados de un banco de proyectos, evaluación de proyectos.

Informes: informe de progreso, informe de desempeño, informe de evaluación de proyecto.

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Diseño y evaluación de proyectos ex ante

Principios y herramientas de la gestión de operativa de proyectos

Gestión estratégica de proyectos de inversión pública

MÓDULO 1

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MÓDULO 3

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CERTIFICACIÓN UNIVERSITARIA SUPERIOR EN MONITOREO Y EVALUACIÓN Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Posicionar la evaluación en el ciclo de gestión para resultados.Diagnóstico del sistema de evaluación de los programas públicos, identificación y priorización de los cuellos de botella, el plan de acción para la mejora del sistema de evaluación de los programas y proyectos públicos.Evaluación de los planes estratégicos, programas y proyectos: conceptos y principios, principales tipos de evaluación, breve revisión de los métodos de recopilación y análisis de datos para evaluación, presentación de informes de evaluación.Gestión de la evaluación: funciones de los comisionados de evaluación y gerentes, criterios para seleccionar el tipo de evaluación, proyectos y programas para evaluar, plan de evaluación, redacción de los términos de referencia para una evaluación.Gestión del proceso de evaluación y equipos: selección y gestión de un equipo de evaluación, habilidades del evaluador, presentación de resultados de la evaluación a los tomadores de decisiones, monitoreo de las recomendaciones de la evaluación.Sistema nacional de monitoreo y evaluación: componentes, roles y responsabilidades, coordinación y gestión, política de evaluación.

Posicionamiento de los sistemas de información para el monitoreo y evaluación en el ciclo de gestión para resultados.Diagnóstico de los sistemas de información de monitoreo y evaluación, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para la mejora de los sistemas de información de monitoreo y evaluación.Gestión de datos para el monitoreo y evaluación: la recolección y validación de la calidad de datos, arquitectura del sistema de información decisional, diseño dimensional de la base de datos, cubos OLAP y tablas dinámicas.Comunicación de los resultados de monitoreo y evaluación: comunicación infográfica y selección de gráficos con Excel.Aplicación Monitoring for Results (M4R®): arquitectura programática, marco de medición del desempeño, plan operativo anual y presupuesto, tablero de control y sistema de alerta temprana, análisis del valor ganado, supervisión del desempeño de los recursos humanos, gestión del banco de proyectos, GIS, etc.

Monitoreo de la ejecución y de los resultados de programas públicos

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Posicionamiento del monitoreo en el ciclo de la gestión para resultados.Diagnóstico del sistema de monitoreo, identificación y priorización de los cuellos de botella, plan de acción para la mejora del sistema de monitoreo de los resultados de los proyectos y programas públicos.Planificación y monitoreo para resultados: selección y validación de indicadores de desempeño y marco de medición del desempeño.Monitoreo de la ejecución y los resultados del plan operativo y del presupuesto anuales, análisis del valor ganado, plan de monitoreo, sistema de monitoreo, gestión y coordinación del sistema monitoreo, monitoreo del plan de desarrollo de capacidades.Comunicación de los resultados: informe anual de desempeño, comunicación y uso de los resultados de monitoreo y evaluación para la rendición de cuentas y la toma de decisiones.

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Gestión de evaluaciones de políticas, programas y proyectos públicos

Sistemas de información para el monitoreo y evaluación

MÓDULO 1

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MÓDULO 3

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CERTIFICACIÓN UNIVERSITARIA SUPERIOR EN GESTIÓN DE ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS - APP

• Diseño de la APP y sus fases

• Roles y responsabilidades, e incentivos conexos.

• Mecanismos de pago

• Criterios para seleccionar el mecanismo que mejor se adapte al proyecto

• Gestión de riesgos

• Solicitud de Cualificaciones y Solicitud de Propuestas.

• Condiciones previas a la firma del contrato

• Marco de gestión de contratos y monitoreo

• Gestión durante la ejecución del contrato

• Estrategias de salida y traspaso

• Evaluación ex post

• Definición de APP y combinaciones para Diseñar, Construir, Financiar, Operar y Mantener (DBFOM) proyectos.

• Casos en los que una combinación especifica de APP puede aplicarse mejor

• Roles y responsabilidades y supervisión de programas APP transparentes.

• Criterios y metodologías para diseñar un proyecto 3P factible

Monitoreo de la ejecución y de los resultados de programas públicos

Gestión de evaluaciones de políticas, programas y proyectos públicos

Sistemas de información para el monitoreo y evaluación

MÓDULO 1

MÓDULO 2

MÓDULO 3

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DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE SOFTWARE

Servicios de consultoría para realizar análisis de necesidades y diagnósticos de los sistemas de información existentes, desarrollar un plan de acción (por ejemplo, un plan maestro de TI), monitorear su implementación y evaluar el progreso.

Servicios de coaching y soporte a la gestión de proyectos para los gerentes de proyectos de TI que participan en la modernización de los sistemas de información de gestión financiera.

Experiencia técnica en herramientas de interoperabilidad para una mejor integración de los sistemas de información para producir una vista centralizada de los datos y maximizar los sistemas existentes.

Suite de business intelligence software IDEA-Solutions y otras aplicaciones de TI creadas a medida para complementar los sistemas de información de gestión de rendimiento existentes.

Servicios de capacitación para fortalecer la capacidad técnica en gestión pública financiera y sistemas de información.

ORGANIZACIÓN

Creada en 2010 como una división de IDEA International y convertida en una empresa del Grupo IDEA en 2015, IDEA-Solutions se especializa en el desarrollo de software y la implementación de sistemas de información para apoyar los procesos de gestión para resultados en el sector público. Al combinar las experticias de gestión y en TI con un enfoque ágil, IDEA va más allá de los servicios ofrecidos por firmas consultoras tradicionales e integradores de TI y ofrece servicios de apoyo únicos para proyectos de sistemas de información para implementar la gestión para resultados.

IDEA-SOLUTIONS® PRODUCTOS & SERVICIOS

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ASSESSING FOR RESULTS®

BUDGETING FOR RESULTS®

PROJECTS FOR RESULTS®

MONITORING FOR RESULTS®

LOS SOFTWARE IDEA SOLUTIONS

Guía un diagnóstico estructurado, rápido y participativo de la situación actual de la implementación de la gestión para resultados (GpR) para benchmarking, la comparación con entidades similares y la evaluación del progreso en el tiempo (versión A)

Facilita la evaluación de programas y proyectos (versión B)

Facilita la identificación y priorización de cuellos de botella (versiones A y B)

Facilita la elaboración de un plan de acción para reducir los cuellos de botella (versiones A y B)

Realiza una evaluación preliminar de ideas de proyectos y ayuda a formular documentos de proyectos

Evalúa los proyectos formulados de acuerdo con una matriz de evaluación multicriterio.

Selecciona los proyectos que se incluirán en el Programa de Inversión Pública

Facilita la gestión de cualquier proyecto en diferentes fases del ciclo de Gestión de Inversiones Públicas

Incluye un módulo de Sistema de Información Geográfica (SIG) para ayudar a posicionar los Proyectos de Inversión

Clarifica las principales etapas del proceso de presupuesto en articulación con la planificación estratégica y operativa.

Guía la formulación rápida y participativa de las diferentes etapas de un marco fiscal a mediano plazo.

Guía la formulación rápida y participativa de las diferentes etapas de un Marco de gastos sectorial a mediano plazo y de presupuestos por programa plurianuales.

Ayuda a la elaboración de matrices de costos unitarios de bienes y servicios públicos.

Facilita la captura descentralizada de datos desagregados, su validación, y el cálculo y monitoreo de indicadores nacionales o sintéticos de desempeño (versión A).

Facilita el monitoreo del desempeño, articulando la ejecución presupuestaria, la ejecución física de subprogramas y proyectos e el alcance de indicadores de resultados (versión B).

Produce paneles de control y gráficos fáciles de interpretar (versiones A y B).

Genera automáticamente una versión preliminar de informes de avance e informes de desempeño (versiones A y B).

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ASISTENCIA TÉCNICA DE IDEA

CASOS DE ESTUDIO

IDEA apoyó al Ministerio de Finanzas de Seychelles en la elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible 2015-2019, más específicamente, la revisión de documentación relevante, el desarrollo de una guía de planificación estratégica, capacitación, acompañamiento y apoyo al grupo técnico a cargo de la elaboración de la estrategia.

PLANIFICACIÓN PARA RESULTADOS

IDEA apoyó a la Secretaría de Finanzas y Administración (SFA) y a la Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de Michoacán, con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para desarrollar el Marco Presupuestario de Mediano Plazo 2012-2014 y dos Marcos de Gasto de Mediano Plazo Sectoriales para instituciones piloto.

PRESUPUESTACIÓN PARA RESULTADOS

IDEA International apoyó a la Autoridad de Regulación de las Contrataciones Públicas de Benín en la implementación de la GPR, más específicamente, en la formulación de un plan estratégico; programas presupuestarios plurianuales; un plan de trabajo y presupuesto anual; un plan para el monitoreo y evaluación del desempeño del sistema de contrataciones públicas; y un marco de medición del desempeño del personal.

GESTIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, AUDITORÍA Y CONTRATACIONES PÚBLICAS

IDEA International apoyó la Unidad de Modernización de la Autoridad de Impuestos de Tanzania en la implementación de un sistema de gestión de riesgo. Este apoyo incluyó talleres de evaluación y el análisis de las herramientas y prácticas existentes, la definición de las especificaciones del sistema, el diseño y revisión de las herramientas de gestión de riesgo, la capacitación de varios actores y la implementación del sistema.

GESTIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PÚBLICOS

IDEA International apoyó al Departamento de Presupuesto y Administración de Filipinas, en colaboración con la Agencia Nacional de Desarrollo Económico, en la mejora del M&E para resultados en relación al presupuesto para resultados y la gestión de las finanzas públicas. Los principales productos entregados incluyen una política de M&E, un manual de monitoreo, un manual de evaluación, el fortalecimiento de capacidades, organización de la Unidad Monitoreo y Evaluación del Desempeño, la meta-evaluación de las evaluaciones de impacto, y la elaboración de su plan de trabajo de M&E.

MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

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UNA EXPERIENCIA DE TRABAJO CONCRETA EN UNOS 70 PAÍSES

África

BenínBotsuanaBurkina FasoBurundiCabo VerdeCamerúnChadComorasCongo (Brazzaville)Costa de MarfilD.R. CongoEtiopíaGambiaGuineaKeniaLesotoMaliMarruecosMozambiqueNamibiaNígerRuandaRepública CentroafricanaSenegalSeychellesSuazilandiaTanzaniaTogoTunesUgandaYibutiZambiaZimbabue

Américas

ArgentinaBarbadosBoliviaCanadáColombiaCosta RicaEcuadorEl SalvadorEstados UnidosGuyanaHaitíIslas Vírgenes BritánicasJamaicaMéxicoPanamáParaguay PerúRepública Dominicana

Asia

ButánCamboyaFilipinasIndiaJordaniaMalasiaMongoliaMyanmarNepalTailandiaVietnam

Europa

AlbaniaDinamarcaFranciaHolandaRumaniaSuiza

NUESTRAS OFICINASQuébec, CanadáT: +1 418 266-1223

Ouagadougou, Burkina FasoT: +226 78 84 13 63

Paris, FranciaT: +33 6 23 40 36 90

Praia, Cabo VerdeT: +238 994 2454

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