CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN PROYECTO … · Estudio de Impacto Ambiental Construcción y Operación...

ABRIL 2013

Elaborado por:

Ecoeficiencia Cía. Ltda.

Registro ante el MAE No 31

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN PROYECTO URBANISTICO PUERTO MOCOLÍ

Estudio de Impacto Ambiental Construcción y Operación proyecto Urbanístico Puerto Mocolí

Ubicado en la Isla Mocolí

Abril 2013 Ficha Técnica - 2

FICHA TECNICA

Título del Proyecto Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Urbanístico Puerto Mocolí – Municipio de Samborondón, Provincia del Guayas

Ubicación del proyecto y coordenadas geográficas

Ubicado en el Lote No. 2-2 de la Isla Mocolí, cantón Samborondón

Punto X Y

P-01 627507 E 9768624 N

P-02 627493 E 9768325 N

P-03 627332 E 9768266 N

P-04 627301 E 9768266 N

P-05 627299 E 9768253 N

P-06 626794 E 9768069 N

P-07 626758 E 9768194 N

P-08 626793 E 9768342 N

P-09 627507 E 9768624 N

Descripción de la razón social de la empresa o proyecto y nombre del representante legal de la misma

FIDEICOMISO DESARROLLO INMOBILIARIO MOCOLÍ – MORGAN & FIDUCIARY & TRUST CORPORATION S.A. Sr. Pablo Ricardo Parra Cabezas Apoderado Especial

Dirección Teléfono Correo electrónico

Edificio Vista al Río Piso 5, Av. Malecón Simón Bolívar y Junín 04 2560805 Email: [email protected]

Compañía Consultora Ambiental

ECOEFICIENCIA CIA LTDA. RUC:0992533331001 Ceibos Center I, Oficina 305, Km.6.5 de la Av. Del Bombero Telf.: 5025313 Email: [email protected] Registro Consultor MAE No. 31

Composición del equipo técnico

Personal Director /Ingeniero Ambiental

Biólogo Sociólogo

Asistente Técnico

Cantidad 1 1 1 1

Plazo de ejecución 45 días

mailto:[email protected]



Abril 2013 Resumen Ejecutivo - 3

RESUMEN EJECUTIVO

ANTECEDENTES La construcción y operación del proyecto urbanístico residencial privado que se desarrollará en el lote No 2-2 de la Isla Mocolí, del Cantón Samborondón, de la Provincia del Guayas; está a cargo del Fideicomiso Desarrollo Inmobiliario Mocolí. El Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA, Título IV, Capítulo IV del Control Ambiental del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental) determina que toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. A efecto de cumplir con lo establecido en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental, el Fideicomiso Desarrollo Inmobiliario Mocolí, contrata los servicios de la consultora ambiental ECOEFICIENCIA CIA LTDA, para la ejecución del Estudio Ambiental de la construcción y operación del Proyecto Urbanístico Puerto Mocolí, para ser evaluados por el Consejo Provincial del Guayas. Previamente, la Dirección de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas ha emitido un pronunciamiento favorable sobre los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental, según lo indica el Oficio No. 0137–DMA – GPG – 2013 del 09 de Enero del 2013. Existe adicionalmente el Certificado de Uso del Suelo para el proyecto emitido por Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Samborondón, en donde con Oficio 057-SG-ICM-2012 se certifica que zona Residencial y en menor área de Uso comercial. Finalmente el promotor del proyecto obtuvo del Ministerio del Ambiente ,el Certificado de NO INTERSECCION con el Sistema Nacional de Áreas Naturales protegidas, bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado del predio donde se construirá y operará el proyecto urbanístico Puerto Mocolí, según constan el oficio No. MAE- DPGSELRB-2011-0530 del 14 de Marzo de 2011.




OBJETIVOS

Realizar el Estudio Ambiental de la Urbanización Puerto Mocolí, con el objeto de obtener la Licencia Ambiental para las fases de Construcción y Operación de la Urbanización, como parte del cumplimiento de las leyes y reglamentos que en materia ambiental se encuentran vigentes en el país.

Caracterizar y analizar la situación actual de los componentes ambientales físico, biológico y socioeconómico de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.

Evaluar los impactos ambientalmente relacionados con el proyecto en las dos fases de construcción y operación.

Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos, positivos y negativos, que potencialmente se producirán por efecto del proyecto.

Establecer el Plan de Manejo Ambiental, según los resultados de la valoración de impactos, asignando responsabilidades, cronograma valorado de ejecución.

METODOLOGIA DE TRABAJO Para el desarrollo del estudio, el Consultor desarrolló las siguientes actividades:

Visitas predio donde se va a desarrollar el proyecto Puerto Mocolí para observar el estado actual.

Identificar las áreas críticas de cada fase del proyecto.

Acercamiento a los actores sociales relevantes al desarrollo del proyecto.

Revisión de los requisitos legales actualizados.

Elaboración del borrador del informe final para entrega a la Dirección de Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas, antes de realizar el proceso de participación ciudadana del estudio.

Coordinación del proceso de participación con el facilitador seleccionado.

Elaboración del informe final y entrega de éste al organismo de control, luego de realizada

la presentación pública de los resultados del estudio.




IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS En todo proyecto a ejecutarse tanto en la fase de construcción como en el operativo es posible que se originen posibles alteraciones en el medio ambiente, por lo cual es necesario identificar las actividades que generarían impacto negativo para así generar un Plan de Mitigación con acciones de mejora que nos permita minimizar los mismos. Para la evaluación de los posibles impactos potenciales se utilizó una matriz causa-efecto, donde se escogió los factores ambientales que podrían ser afectados por alguna de las acciones del proyecto.

La matriz básicamente relacionó cada componente o factor ambiental (elemento que compone el medio ambiente, p.e. Calidad del aire) con cada actividad que se desarrolla en el proyecto, identificando y describiendo las interacciones positivas o negativas; aquellas interacciones que se consideró podrían producir impactos ambiéntales negativos fueron caracterizadas y evaluadas.

De otra parte, debido a que la metodología original de Leopold posee un alto grado de subjetividad al momento de la valoración, para fines del presente estudio se aplicó una versión modificada de la misma, la que, en lugar de emplear únicamente magnitud e importancia, utiliza en su lugar los siguientes criterios de caracterización y valoración (Espinoza, 2001):

Carácter del impacto: positivo, negativo o neutro.

Grado de Perturbación, del impacto en el ambiente (clasificado como importante, regular y escaso).

Importancia, del impacto en el receptor, recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado como alto, medio y bajo).

Extensión Superficial o territorio involucrado (clasificado como regional –cuando abarca un sector de 2 Km. a la redonda, local –a una distancia de 200 metros-, puntual –menor a 50 metros-.

Duración a lo largo del tiempo (clasificado como “permanente” o duradera en toda la vida del proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de construcción del proyecto o inferior a un año).

En la valoración de los impactos ambientales se determinaron una serie de actividades que generan un impacto de dictamen moderado , con duración temporal y una recuperación a corto plazo; de igual manera es importante recalcar que el recurso físico que se va a ver más afectado por la construcción y desarrollo de este proyecto se encuentra alterado debido a los componentes de generación de desechos, calidad de aire (polvo) y ruido, esto debido al uso de la maquinaria y equipo en la fase de construcción, sumado al tráfico de volquetas para acarreo de material; por el contrario existe un impacto altamente positivo por este nuevo proyecto que es la generación de empleo en la fase constructiva, al igual que en la fase de operación.




Como conclusión de este estudio las afectaciones a los diferentes componentes ambientales en general son de corto plazo y de carácter puntual por lo cual todos estos impactos se manejarán con el cumplimiento del PMA propuesto, lo cual concluye que el proyecto es “compatible”.

En consecuencia, desde el punto de vista social y ambiental se considera que no existe impedimento alguno para la construcción y operación del proyecto urbanístico Puerto Mocolí, y en cumplimiento con las leyes y disposiciones relacionadas con la protección del Medio Ambiente, el Plan de Manejo contempla las medidas de prevención y mitigación correspondientes.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental es desarrollado con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos a ocurrir en la fase de construcción y operación del proyecto. Este PMA se dividió para las dos fases donde en la fase constructiva (alrededor de dos años) se plantea los siguientes programas:

Programa de Gestión Social Programa de Salud ocupacional y seguridad industrial Programa de Manejo de desechos Programa de prevención y mitigación Programa de monitoreo Programa de Seguimiento y Control

Para la fase de operación se plantearon los siguientes programas:

Programa de Salud ocupacional y seguridad industrial Programa de Manejo de desechos Programa de monitoreo Plan de Contingencia

Plan General de Abandono



Abril 2013 i

TABLA DE CONTENIDO

FICHA TECNICA 2

RESUMEN EJECUTIVO 3

CAPITULO 1. INFORMACION GENERAL 2

1.1 INTRODUCCIÓN 2 1.2 OBJETIVOS DEL EIA 3 1.3 ALCANCE DEL EIA 3 1.4 METODOLOGIA 4

CAPITULO 2. MARCO LEGAL Y AMBIENTAL 5

2.1 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS RELEVANTES 5

CAPITULO 3. DESCRIPCION DEL PROYECTO – AREA DE INFLUENCIA 17

3.1 OBJETIVO GENERAL 17 3.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 17 3.2 ALCANCE DEL PROYECTO 17 3.4 EMPLAZAMIENTO – UBICACIÓN 20 3.5 GENERALIDADES DE LA URBANIZACIÓN 20 3.6 DESCRIPCIÓN URBANÍSTICA DEL PROYECTO 21 3.7 DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. 42

CAPITULO 4. LÍNEA BASE AMBIENTAL 44

4.1 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO 44 4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO 54 4.3 DESCRIPCION DEL MEDIO SOCIOECONOMICO 59 4.4 DESCRIPCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ENDÓGENO Y EXÓGENO 71

CAPITULO 5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 78

5.2 IDENTIFICACIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 79 5.2.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 81

CAPITULO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 91

6.1 OBJETIVOS GENERALES 91 6.2 RESULTADOS GENERALES ESPERADOS 91 6.3 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 92

CAPITULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 135

7.1 CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FASE DE CONSTRUCCIÓN. 135 7.2 CONCLUSIÓN DE LA EVALUACIÓN, FASE DE OPERACIÓN. 135 7.3 RECOMENDACIONES 135

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 136

ANEXOS 137



Abril 2013 Capitulo 1 - 2

CAPITULO 1. INFORMACION GENERAL

1.1 INTRODUCCIÓN

La construcción y operación del proyecto urbanístico residencial privado que se desarrollará en el lote No 2-2 de la Isla Mocolí, del Cantón Samborondón, de la Provincia del Guayas; está a cargo del Fideicomiso Desarrollo Inmobiliario Mocolí. El Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA, Título IV, Capítulo IV del Control Ambiental del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental) determina que toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. A efecto de cumplir con lo establecido en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental, el Fideicomiso Desarrollo Inmobiliario Mocolí, contrata los servicios de la consultora ambiental ECOEFICIENCIA CIA LTDA, para la ejecución del Estudio Ambiental de la construcción y operación del Proyecto Urbanístico Puerto Mocolí, para ser evaluados por el Consejo Provincial del Guayas. Previamente, la Dirección de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas ha emitido un pronunciamiento favorable sobre los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental, según lo indica el Oficio No. 0137–DMA – GPG – 2013 del 09 de Enero del 2013. Existe adicionalmente el Certificado de Uso del Suelo para el proyecto emitido por Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Samborondón, en donde con Oficio 057-SG-ICM-2012 se certifica que zona Residencial y en menor área de Uso comercial.

Finalmente el promotor del proyecto obtuvo del Ministerio del Ambiente ,el Certificado de NO INTERSECCION con el Sistema Nacional de Áreas Naturales protegidas, bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado del predio donde se construirá y operará el proyecto urbanístico Puerto Mocolí, según constan el oficio No. MAE- DPGSELRB-2011-0530 del 14 de Marzo de 2011.




1.2 OBJETIVOS DEL EIA

1.2.1 OBJETIVO GENERAL Realizar el Estudio Ambiental del Proyecto Urbanístico Puerto Mocolí, con el objeto de obtener la Licencia Ambiental para las fases de Construcción y Operación, como parte del cumplimiento de las leyes y reglamentos que en materia ambiental se encuentran vigentes en el país.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Caracterizar y analizar la situación actual de los componentes ambientales físico, biológico y socioeconómico de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.

Evaluar los impactos ambientalmente relacionados con el proyecto en sus dos fases.

Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos, positivos y negativos, que potencialmente se producirán por efecto del proyecto.

Establecer el Plan de Manejo Ambiental, según los resultados de la valoración de impactos, asignando responsabilidades, cronograma valorado de ejecución.

Facilitar la participación ciudadana en los momentos y términos establecidos en la normativa ambiental vigente.

1.3 ALCANCE DEL EIA

El alcance del EIA está orientado a determinar las acciones en ejecución del proyecto se encuentran enmarcadas en la legislación nacional, regional vigente, a establecer los potenciales impactos; y, sobre esta información diseñar o establecer medidas adecuadas para evitar, mitigar los posibles impactos. Específicamente, el diagnóstico ambiental del área de influencia del Proyecto, sobre la base de información disponible y visitas de campo, caracterizará y analizará los siguientes componentes ambientales: - Componente Físico (Climatología, Geología regional, Hidrología, Calidad del Aire, Ruido,

Calidad de aguas y suelos) - Componente Biótico (Caracterización local de flora y fauna) - Componente Socioeconómico y Cultural




1.4 METODOLOGIA

El Estudio Ambiental ejecutado involucró el desarrollo de las siguientes acciones:

Visitas predio donde se desarrolla el Proyecto Puerto Mocolí para observar el estado

actual (avance de obras).

Identificar las áreas críticas de cada fase del proyecto

Acercamiento a los actores sociales más relevantes al desarrollo del proyecto.

Revisión de los requisitos legales actualizados

Elaboración del borrador del informe final para entrega a la Dirección de Ambiente y Agua

del Gobierno Provincial del Guayas, antes de realizar el proceso de participación

ciudadana del estudio

Coordinación del proceso de participación con el facilitador seleccionado

Elaboración del informe final y entrega de éste al organismo de control, luego de realizada

la presentación pública de los resultados del estudio




CAPITULO 2. MARCO LEGAL Y AMBIENTAL

2.1 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS RELEVANTES

El Estudio Ambiental se realiza sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos entre ellos la Constitución actualizada de la República del Ecuador, La ley de gestión ambiental, el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), la Ordenanzas Municipales y Provinciales.

2.1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, 24 DE JULIO DEL 2008

La Constitución de la República del Ecuador vigente fue publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Es la norma fundamental que contiene los principios, derechos y libertades de quienes conforman la sociedad ecuatoriana y constituye la cúspide de la estructura jurídica del Estado. En el numeral 5 del Art. 3 se mantiene como deber primordial del Estado, la promoción del desarrollo sustentable. Esto concuerda con las tendencias que a nivel mundial se manifiestan sobre el ambiente y que se hallan reconocidas y documentadas en conferencias y convenios internacionales. Otro avance significativo se plasma en el Art. 10, al ser reconocida la naturaleza o Pacha Mama como sujeto de derechos. En este tema se da un cambio de perspectiva, al pasar de una concepción antropocéntrica a una concepción bio-ecocéntrica y se rebate la vieja formulación del Derecho Positivo que reconoce únicamente como sujetos de una relación jurídica a las personas naturales y personas jurídicas. En el Art. 14 y 15, se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. El Art. 71 reconoce a la Naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, el derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la Naturaleza. También el Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas y a los colectivos, para que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. El Art. 72 reconoce el derecho de restauración a la naturaleza, siendo este derecho independiente a la obligación del Estado y de las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. También se contempla que en casos de impacto ambiental grave o permanente, el Estado establecerá los




mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. El Art. 73 obliga al Estado a la aplicación de medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, destrucción de ecosistemas o alteración permanente de ciclos naturales. Dentro de los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y ecuatorianas, los numerales 6 y 13 del Art. 83 señalan el respeto de los derechos de la naturaleza, la preservación de un ambiente sano y la conservación del patrimonio natural del país. En el Régimen de Desarrollo, el numeral 4 del Art. 276 señala como uno de los objetivos de dicho Régimen, la recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y patrimonio natural. El Art. 395 reconoce los siguientes principios ambientales:

El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396, hace referencia a que el estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño”. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. Otro avance primordial, es la reversión de la carga de la prueba en temas ambientales. Es decir, el presunto contaminador deberá demostrar que el no es el causante del daño ambiental ocasionado. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. El Art. 397 establece que en caso de daños ambientales, el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas.




Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.

El Art. 399 se refiere al ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, articulándose a través de un Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, que tendrá a su cargo la Defensoría del Ambiente y la Naturaleza. Art. 411, hace referencia a que el estado garantizará los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico.

2.1.2 CODIFICACIÓN DE LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37 del 22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999) normó por primera vez la gestión ambiental del Estado y origino una nueva estructura institucional. Además, se establecieron los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Así mismo, establece como autoridad ambiental nacional al Ministerio del Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.




Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las Municipalidades y Consejos Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional o autoridad ambiental seccional. Para su obtención establece como requisitos: estudios, evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías ambientales (Art. 21). Además, se contempla la posibilidad de que en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse (Art. 22). El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del impacto ambiental como:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución;

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley especial, se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas las instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios. Adicionalmente, es necesario indicar que esta Ley otorga mecanismos de participación social como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas. También el Art. 41 contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los derechos




ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera, queda establecida en esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo ambiental. Actualmente, la mayoría de Municipalidades del país están incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva. Con esta medida el Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y control en el área ambiental.

2.1.3 CODIFICACIÓN DE LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004. Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo y establece la prohibición de descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones que determine la autoridad ambiental competente (nacional, seccional o sectorial) que puedan perjudicar o constituir una molestia a la salud y vida humana, la flora, la fauna, los recursos o bienes del Estado o de particulares. El Art. 16 concede acción popular para denunciar a las autoridades competentes toda actividad que contamine el medio ambiente.

2.1.4 CODIFICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS Codificación 2004 – 016. Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas.

Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa, intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el caso de transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del predio por parte de su adquirente, el CNRH traspasará automáticamente la concesión del derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la superficie vendida al nuevo titular.

2.1.5 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS) Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003. Esta ley rige la prevención y control de la contaminación ambiental; la protección de los recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración del ambiente: actividades que se declaran de interés público. Para la aplicación de esta ley y sus reglamentos se crea el Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente, el mismo que se encargará en el ámbito estatal, de la planificación racional del uso de los recursos aire, agua y suelo, para la prevención y control de la contaminación ambiental. Cuenta con las siguientes disposiciones:




- Políticas Básicas Ambientales (Título Preliminar). - Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la

contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental). 2.1.5.1 Normas técnicas ambientales para la prevención y control de la contaminación

ambiental

2.1.5.1.1 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso agua.

Cuyo objetivo es proteger la calidad de éste recurso para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos-procedimientos para determinar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

Art. 16.- [Prohibiciones].- Queda prohibido descargar directamente, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado o en quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos para la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades."

Art. 17.- [Proyectos de normas técnicas y de regulaciones para descargar líquidos residuales].- El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI), en coordinación con los Ministerios de Salud y Defensa, según el caso elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la claridad de agua que deba tener el cuerpo receptor. (1)Nota: Mediante decreto ejecutivo (RO-S 558: Oct. – 1994, se expidió la “Organización del Régimen Institucional de Aguas” en la que se creó el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos. Por otra parte se transfirieron al Consejo las atribuciones del INERHI y en la disposición transitoria tercera del mismo Decreto se dispuso la liquidación del mismo.

Art. 18.- [Grado de tratamiento de los residuos líquidos a descargar].- El Ministerio de Salud fijará el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargas en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen.

Art. 19.- [Supervisión de la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales].- El Ministerio de Salud, también está facultado para supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley.

2.1.5.1.2 Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados.

Cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo, determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediación para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental).




Art. 20.- [Prohibición de descargo sin sujeción a las normas técnicas y regulaciones].- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes."

Art. 21.- [Fuentes potenciales de contaminación].- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica. Art. 22.- [Regulación y empleo de sustancias que causan contaminación].- El Ministerio de Agricultura y Ganadería limitará, regulará o prohibirá el empleo de sustancias, tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes desfoliadores, detergentes, materiales radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar contaminación. Art. 23.- [Sistema y recolección, transporte y disposición final de basura].- El Ministerio de Salud, en coordinación con las municipalidades, planificará, regulará, normará, limitará y supervisará los sistemas de recolección, transporte y disposición final de basura en el medio urbano y rural. Art. 24.- [Sujeción a las regulaciones para la utilización desechos sólidos o basura].- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte del Ministerio de Salud. 2.1.5.1.3 Norma de Calidad de Aire Ambiente

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Art. 12.- [Fuentes potenciales de contaminación del aire].- Para los efectos de esta ley serán considerados como fuentes potenciales del aire: Las Artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre tales como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas, termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basura y residuos, la explotación de los materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y, Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales tales como: erupciones, precipitaciones, sismos, sequías, etc. Art. 13.- [Estudio y control de los Organismos].- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus reglamentos las emanaciones provenientes de fuentes artificiales móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica. Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos naturales son atribuciones directas de las instituciones que tienen competencia en este campo.




2.1.5.1.4 Normas de prevención y control de la contaminación ambiental originada por la emisión de ruidos

Están los Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles y métodos de medición de estos niveles, así como proveen valores para la evaluación de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

2.1.6 NORMAS PARA EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Previsto en la Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos sólidos no-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del agua, aire y suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

2.1.7 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO DEL IESS Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial # 565 del 17 de noviembre de 1986. Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.

2.1.8 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008. El Art. 1 define la participación social como los mecanismos para dar a conocer a una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan conllevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental. Dentro del ámbito de aplicación, este Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, siendo sus disposiciones los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios (Art. 2). De igual manera, la participación social se desarrollará en el marco del procedimiento "De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental. El Art. 8 reconoce sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la ley, como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;




b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley

Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y, k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Al referirse al alcance de la participación social y al constituir esta un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. También el Art. 12 determina como autoridad competente a las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas competencias, para la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica correspondiente. Otro aspecto importante es precisar los sujetos de participación social ya que sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en el procedimiento antes mencionado, se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso; b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y

debidamente representadas; y, d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la

actividad o proyecto que implique impacto ambiental (Art. 15). La Disposición Final Segunda establece que para el caso de estudios de impacto ambiental ex –post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables. Es menester precisar la siguiente normativa secundaria:

Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el Instructivo para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores Ambientales.




2.1.9 ACUERDO MINISTERIAL NO. 86 DE 2 DE OCTUBRE DE 2009 Y PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 64 DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 2009

Mediante el cual el Ministerio del Ambiente estableció como Política de Estado, las Políticas Ambientales Nacionales, las cuales son: No. 1.- Articular un acuerdo nacional para la sustentabilidad económica-ambiental. No. 2.- Usar eficientemente los recursos estratégicos para el desarrollo sustentable: agua, aire, suelo biodiversidad y patrimonio genético. No. 3.- Gestionar la adaptación al cambio climático para disminuir la vulnerabilidad social, económica y ambiental. No. 4.- Prevenir y controlar la contaminación ambiental para mejorar la calidad de vida. No. 5.- Insertar la dimensión social en la temática ambiental para asegurar la participación ciudadana. No. 6.- Fortalecer la institucionalidad para asegurar la gestión ambiental.

2.1.10 LEY ORGÁNICA DE SALUD

Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006. El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas básicas para la preservación del ambiente en temas de salud humana. El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero, fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua. El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional en coordinación con los municipios del país. El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus actividades. El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar la contaminación por ruido que afecte la salud humana. En conclusión, la Ley Orgánica de Salud dispone la coordinación interinstitucional entre las autoridades sanitaria y ambiental a nivel nacional con el fin de prevenir la contaminación de los recursos y a su vez evitar cualquier atentado contra la salud humana de los habitantes.




2.1.11 CÓDIGO DE SALUD

Prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o gaseosos sin tratamiento; substancias nocivas e indeseables que contaminen o afecten la calidad del agua; excretas, aguas servidas, residuos industriales en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, descargas industriales en alcantarillado público sin permiso. Arts. 12,17, 25 y 28.

2.1.12 LEY DE AGUAS

Las disposiciones de esta Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. (Art. 1). El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI), en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás Entidades Estatales, aplicara la política que permita el cumplimiento de estas disposiciones.

2.1.13 REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS

Art. 89. Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considerará como agua contaminada toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquiera otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesa, recreativo y otros. Art. 90. Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior. Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas afluentes, para determinar el grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el art. 77 de la Ley de Aguas.

2.1.14 REGLAMENTO PARA LA (LPCCA) EN LO RELATIVO AL RECURSO AGUA

Acuerdo Ministerial No 2144, RO/204 del 5 de junio de 1989, Titulo IV - Capítulo 1.- De Las Descargas de los residuos Líquidos; Art. 29.- Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias o acuíferos de conformidad con lo dispuesto en el Código de Salud. Art. 41.- Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilizaron de aguas y tratamientos de desechos y otras tales como cenizas, cachaza, bagazo y similares no deberán disponerse en cuerpos de aguas superficiales, subterráneas, marinas, estuarinas o




sistemas de alcantarillado y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los residuos sólidos.

2.1.15 OTRAS LEYES Y NORMAS. 2.1.15.1 Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de

impactos ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. Artículo 1.- ALCANCE DE LA ORDENANZA. Mediante este instrumento se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) por parte del Gobierno Provincial del Guayas, dentro de su jurisdicción. Con sujeción a los elementos v requisitos definidos por la Ley de Gestión Ambiental, el Reglamento del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) previsto en el Título 1. Libro V, del Texto Unificado de legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) y otras normas que tengan que ver con materia ambiental. Artículo 19.-OBLIGATORIEDAD DEL EsIA. Aquellos provectos o actividades Categorizados Ambientalmente como I y II, están en la obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para la obtención de la Licencia Ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr). 2.1.15.2 Reglamento de Prevención de Incendios. Registro Oficial No. 47, del 21 de marzo

del 2007. 2.1.15.3 Normas de protección de las riberas de los ríos. 2.1.15.4 Código civil 2.1.15.5 Ordenanza Municipal de parcelaciones y urbanizaciones del cantón

Samborondón. 2.1.15.6 Ordenanza Municipal de creación de la parroquia urbana satélite La Puntilla.

2.1.15.7 Ordenanza Municipal que regula el cobro del cargo variable por el servicio de alcantarillado.




CAPITULO 3. DESCRIPCION DEL PROYECTO – AREA DE INFLUENCIA

3.1 OBJETIVO GENERAL

Construir y operar el proyecto urbanístico residencial privado denominado “Puerto Mocolí”, que se desarrollará en un área de 190.763,04 m² ubicado en el Km 5.8 de la vía La Puntilla – Parroquia La Puntilla, del Cantón Samborondón sector de la Isla Mocolí, de la Provincia del Guayas.

3.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Proveerá la construcción de 249 unidades de vivienda distribuidas en 4 zonas, ocupando un área de 190.763,04.

Zona A (Viviendas unifamiliares y departamentos): 122.918,30 m2 Zona B (Viviendas unifamiliares y departamentos): 40.138,47 m2 Zona C (Edificios de departamentos): 10.792,63 m2 Zona D: (de Uso Comercial): 16.913,64 m2 Centro de Acopio: 151,50 m2 Planta de Tratamiento AA.SS: 173,61 m2 Central de Gas: 325,34 m2

Dispondrá de servicios básicos de agua potable, flujo eléctrico, recolección de desechos, tratamiento de aguas residuales, sistema centralizado de GLP, telefonía convencional.

3.2 ALCANCE DEL PROYECTO El proyecto contempla además de la construcción de unidades de vivienda también la

construcción de la infraestructura que se resume a continuación:

Áreas Verdes Garita Piscina para adultos y Niños Juegos infantiles Área Comercial Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Central de Gas Centro de Transferencia Cancha de usos múltiples Área comercial

Las actividades correspondientes a movimientos de tierra y relleno del terreno ya fueron realizadas a mediados del 2012.




Fase de Operación: El Estudio de Impacto Ambiental comprenderá también la fase de operación, donde se prevé

dar atención al manejo a los siguientes aspectos:

- Consumo de servicios básicos (agua, energía eléctrica, servicio telefónico). - Tratamiento de Agua Residuales - Generación de desechos sólidos.

El Cronograma de la Fase de Construcción del Proyecto Urbanístico Puerto Mocolí se

encuentra en la siguiente Tabla 3.1.




Tabla 3.1 Cronograma de actividades de la fase de construcción

Fuente: Promotor

Elaboración Propia

Nota: La Construcción de los Edificios y Viviendas iniciará en Enero del 2014 y la Operación del Proyecto está proyectada iniciar a partir de Junio del 2014




3.4 EMPLAZAMIENTO – UBICACIÓN

El predio donde se desarrollará el proyecto es en Lote No 2-2 de la Isla Mocolí, se encuentra ubicado en el Cantón Samborondón.

Imagen 3.1 Localización del Proyecto

Fuente: Google Earth Elaboración Propia

3.5 GENERALIDADES DE LA URBANIZACIÓN

3.2.1 CONDICIONES EXISTENTES

3.2.1.1 ACCESOS Y CIRCULACIÓN

La principal vía para llegar hasta la isla Mocolí, es a través de la Vía a Samborondón, que está completamente desarrollada, luego se usa el puente ubicado en el Km 5.8 de la misma, que conduce hacia la isla; en la isla existen avenidas de concreto con señaléticas, que orientan y ordenan el tránsito dentro de las urbanizaciones existentes en la misma.




3.2.1.2 ACCESOS Y CIRCULACIÓN La isla Mocolí está en proceso de urbanización, actualmente se están construyendo y desarrollando algunos proyectos urbanísticos tales como Mocolí Gardens, Blue Bay, La Ensenada, Arrecife entre otros.

3.6 DESCRIPCIÓN URBANÍSTICA DEL PROYECTO

3.6.1 ESTRUCTURA URBANA – DESCRIPCIÓN GENERAL Todas las partes de los diseños, cumplirán con las exigencias de las Leyes, Reglamentos y Ordenanzas locales aplicables y con los parámetros de calidad del proyecto. De acuerdo con el diseño urbano, en la Urbanización Puerto Mocolí, se han proyectado 105 lotes para viviendas unifamiliares, 40 departamentos en 2 edificios de 10 pisos, 30 departamentos en 5 edificios de 3 pisos, 48 departamentos en 6 edificios de 4 pisos, sector comercial con 6 edificaciones, más las áreas de servicios comunes. La población total de saturación estimada es de 1.280 habitantes que demandarán un consumo máximo de agua potable calculado en 340 m³/día, correspondientes a un consumo unitario promedio de 264.8 lt/hab/día.

3.6.2 USO DE SUELO Existe el Certificado de factibilidad de Uso del Suelo mediante Oficio 057-SG-ICM-2012 para el proyecto emitido por la Ilustre Municipalidad de Cantón Samborondón (Anexo), en donde se constata que el Proyecto Urbanístico Puerto Mocolí se encuentran ubicados según la Ordenanza del esquema Urbano de la Parroquia la Puntilla, como Zona cuyo uso de suelo predominante es el residencial y en menor área el uso es comercial.

3.6.3 INSTALACIONES Los diseños de la infraestructura Sanitaria (Anexos) para el proyecto Puerto Mocolí fueron realizados por el Ingeniero Civil Luis E. Avellán Vásquez para los Sistemas de: • Alcantarillado para drenaje de aguas lluvias • Desagüe de aguas Servidas. • Red de distribución de agua potable El material y especificaciones de las tuberías a instalarse, es el siguiente:

En los sistemas del alcantarillado de aguas lluvias y aguas servidas, se utilizarán tuberías de PVC, que en las planillas de cálculos se identifican con la denominación NVF que se refiere al tipo y a la marca “NOVAFORT”.

Las tuberías y accesorios para la red de distribución de agua potable serán de PVC, del tipo Presión, para la presión de trabajo de la red y las exigencias de normas y reglamentos aplicables.




Los cálculos hidráulicos se realizaron con las dimensiones reales de los diámetros interiores de las tuberías. Las pendientes consideradas en los diseños y secciones de las tuberías, se planearon para que el aumento de la velocidad sea progresivo y lo más regular posible y que siempre mantengan la capacidad de auto limpieza de las tuberías. Se adjunta en los anexos del presente documento la fe de presentación para la aprobación de los diseños sanitarios por parte de AMAGUA. 3.6.3.1 SISTEMA DE ALCANTARILLADO PARA AGUAS LLUVIAS Para drenaje de las aguas lluvias del área de la Urbanización Puerto Mocolí, todo el escurrimiento pluvial descargará al lago interior de la urbanización; eventuales excedentes del lago verterán al Río Babahoyo. El alcantarillado pluvial interno exclusivo de la urbanización, tiene una longitud total de 3.390 metros de tuberías. 3.6.3.1.1 Tuberías y Accesorios de Pared Estructurada En general, el diámetro de las tuberías de tirantes o colectores del drenaje pluvial, no serán menores a Ø315 mm. La pendiente de las tuberías de tirantes de sumideros a las cámaras de colectores no serán menores a 0.45%. En colectores domiciliarios externos el mínimo diámetro de las tuberías, será de Ø400 mm. Ver imagen 3.7. 3.6.3.2 SISTEMA PARA ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE La red interna de distribución de agua potable, con 4.040 metros de tuberías, será abastecida des el sistema central matriz, del servicio público de AMAGUA para la Isla Mocolí, conectado al nuevo acueducto Pascuales – Isla Mocolí en construcción. La red de distribución del sistema interno, exclusiva de la Urbanización Puerto Mocolí, está formada por una red de circuitos cerrados de tuberías, que aseguran que cualquier sector sea abastecido simultáneamente por más de una tubería, además de proporcionar confiable y estable servicio a los usuarios. Las condiciones de presión en todos los puntos de la red permitirán la provisión directa de agua potable a todos los lotes del proyecto. La simulación del diseño contempla una presión de abastecimiento del sistema de servicio público, según datos de Celebrity (Administradora del Servicio) proporcionará un caudal de 2.012 m³/día con 21,60 mca (30,72 PSI), y de 1,25 factor para determinación de la Demanda Máxima de diseño, que proporcionará suficiente y eficiente servicio para la demanda del proyecto.




Imagen 3.2 Plano del Sistema de Alcantarillado de Aguas Lluvias

Fuente y Elaboración: Promotor (Planos Anexos Digitales)

Los valores unitarios de demandas asumidos son:

Locales Comerciales 0.30 m³/local/día

Edificios en condominio 1.10 m³/dep/día

Residencias unifamiliares 2.30 m³/viv/día

El cálculo de la demanda de agua potable para uso doméstico es de:

Demanda promedio 421 m³/día (4.88 lit/seg)

Demanda Máxima 7.32 lts / seg El Oficio OF-TECMA-565-12 anexo a este documento, notifica que es posible suministrar el promedio estimado de agua potable para el proyecto.




Imagen 3.3 Plano de la Red de Distribución de Agua Potable

Fuente y Elaboración: Promotor (Planos y Memorias técnicas en Anexos Digitales)

3.6.3.3 SISTEMA DE ALCANTARILLADO PARA AGUAS SERVIDAS DOMÉSTICAS Consiste en los sistemas colectores internos del alcantarillado sanitario de las aguas servidas domésticas, que descargan a estación de bombeo, instalada bajo nivel del suelo, en el tramo final del alcantarillado. El alcantarillado sanitario interno exclusivo de la urbanización tiene una longitud total de 3.988 metros de tuberías. El tamaño mínimo de tuberías de los colectores domiciliarios externos, será de Ø175 mm; el diámetro de las tuberías de conexión de las edificaciones a los colectores domiciliarios externos, no será menor a Ø110 mm.





Fuente y Elaboración: Promotor (Planos y Memorias técnicas en Anexos Digitales)

3.6.3.3.1 Estación de Bombeo para elevación de Aguas Servidas Instalado bajo nivel del suelo, constituido por dos cámaras: una para cribado, de sección rectangular de 2,80 x 2,60 m, con una rejilla desmontable de acero inoxidable; otra de sección cilíndrica de 1,69 m (66 pulg) de diámetro para instalación de dos bombas sumergibles, y una caja anexa para las válvulas de las tuberías de descarga. Estará ubicada en el tramo final del alcantarillado sanitario en el área de la Planta de Tratamiento de aguas servidas, se utilizará para elevación de las aguas residuales desde la cámara CM24 en la Cota +1.450 a la planta de tratamiento aproximadamente en la cota +2.800. Se contará con 2 Unidades de Bombas: Caudal = 0.8 m³/min Altura total = 9.7 m Potencia estimada = HP Rendimiento Hidráulico = 44.8%





Fuente y Elaboración: (Planos y Memorias técnicas en Anexos Digitales)

3.6.3.4 PLANTA DE TRATAMIENTO

La planta de tratamiento de Aguas residuales domésticas que tendrá el proyecto urbanístico Puerto Mocolí responde a los siguientes procesos: Pretratamiento mecánico:

Esta formado por las siguientes unidades: 1.- Rejillas mecánicas,

2.- Desarenador Se trata de las unidades de tratamiento físico cuyo objetivo es retirar los sólidos de tamaño grande y evitar que lleguen a las unidades de tratamiento secundario, donde pueden interferir en el proceso de biodegradación. Se instalaran rejillas mecánicas de paso grueso (1”) y paso fino (0.5”). Los granos de arena pueden afectar, por medio de abrasion, a los equipos electromecánicos, o formar sedimentos en la línea de conducción de líquido por lo que es necesario separarlos




antes de que entren en el contacto con la maquinaria instalada. En el proceso se remueven las particular discretas mayores a 0.2 mm. Tratamiento secundario: Esta formado por las siguientes unidades: 1.- Tanque de activación 2.- Biocontactores rotativos RBC, marca KSMEX 3.- Clarificadores tipo Dortmund El término - tratamiento secundario - se refiere a los procesos de degradación de la contaminación bioquímica por medio de los procesos y microorganismos aeróbicos. Diseñamos un sistema que combina las ventajas de los procesos conocidos como lodos activados y biocontactores rotativos (RBC-s), este diseño le da mucha resistencia a la planta en cuanto a las variaciones en la descarga hidráulica y bioquímica. El tratamiento consiste en un tanque de activación con aireadores tipo venturi. Se trata de unidades individuales, que pueden operar de manera independiente. La segunda parte del proceso es la biodegradación por medio de biocontactores rotativos (fabricados por nuestra empresa). Se trata de biocontactores de nueva generación con una capacidad de oxigenación elevada. En la ultima sección de biotinas la concentración de oxígeno disuelto supera los niveles de 3 mg/l. Eso permite recircular los lodos en el proceso, disminuyendo así, el tamaño del equipo y aumentando su eficiencia. Los microorganismos se adhieren sobre la superficie de los biocontactores y forman biopelículas de un grosor hasta 4 mm. Por medio de la rotación de las unidades, la biomateria se expone de manera alterna al agua y al aire atmosférico. Los microorganismos, que se desprenden de la superficie del biocontactor, forman la biomasa - lodos secundarios, que se separan en los tanques de sedimentación secundaria (clarificadores). Esa biomasa se puede devolver al proceso en diferentes puntos – en el tanque de activación, o en las biotinas.

Tratamiento de lodos: Los lodos de desecho que se producen en el proceso, se estabilizan en un digestor anaeróbico. La producción de lodo del proceso tipo híbrido, es baja, por lo que se puede utilizar un digestor anaeróbico, con tiempos de retención de 90 días. El lodo estabilizado anaeróbicamente es de mayor calidad. Mediante la actividad microbiana se convierten en materia inerte que contiene aprox. 5% de solidos. Los lodos estabilizados se deshidratan en los lechos de secado o mediante filtro prensa. El agua, que se separa en este proceso, se vuelve a tratar ya que contiene solidos volatiles que son altamente contaminantes.

A continuación en la Imagen 3.6 se muestra un diagrama de los procesos que componen la Planta de tratamiento de Aguas Residuales y Anexo a este documento se encuentra la memoria de cálculos para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.




Imagen 3.6 Diagrama de Flujo de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Fuente y Elaboración: Krisob S.A.

3.6.4 SISTEMA CONTRA INCENDIOS Por nuevas regulaciones del Cuerpo de Bomberos de Samborondón, se deben instalar 15 hidrantes para la defensa contra incendio, de los que: 10 son abastecidos por la red interna de distribución de agua potable de la urbanización y 5, del tipo denominado hidrante seco, para bombeo directo desde el lago, con dispositivos de la unidad móvil de los bomberos, al tanque del vehículo. Por el aumento de mencionados hidrantes, se recalculó la red interna de distribución de agua potable, con los correspondientes aumentos de la demanda emergente contra incendio. A los 10 hidrantes instalados en la red interna de distribución de agua potable, se le asigna como excedente disponible para el servicio contra incendios, la diferencia entre el suministro del sistema central Celebrity de la Isla Mocolí, con la demanda promedio diaria de la Urbanización Puerto Mocolí:

Abastecimiento de Celebrity 2.012 m³/día

Demanda doméstica Urbanización Puerto Mocolí 421 m³/día

Excedente disponible para incendio 1.591 m³/día




El excedente repartido a los 10 hidrantes, conectados a la red, proporciona a cada hidrante: 159,08 m³/día (1.84 lt/seg), valor que fue utilizado para los cálculos de modelación de la red de la urbanización. Dependiendo del uso simultáneo de hidrantes, en caso de un siniestro, la red de tuberías permitiría concentrar en o los hidrantes en uso (con las normales restricciones hidráulicas), el volumen no utilizado de los restantes. Teóricamente un carro de bomberos de 7 m³ podría ser abastecido hasta en 6 min, por un solo hidrante, en condiciones de la demanda promedio de la red. Cabe mencionar que mediante Oficio OFIC-265-PJB-JCY-2012 del 15 de Octubre del 2012 (Anexo al Documento) el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Samborondón concede el VISTO BUENO para la construcción de la Urbanización Puerto Mocolí.

3.6.5 SISTEMA DE GLP Se suministrará GLP desde el área de almacenamiento, compuesto por tres tanques estacionarios enterrados, hacia cada una de las unidades habitacionales, así como también para las áreas sociales. El gas combustible a utilizarse en la urbanización Puerto Mocolí será GLP, el cual la empresa comercializadora este caso será DURAGAS S.A., quien la suministrará. La instalación a diseñarse está preparada para suministrar el gas simultáneamente a todos los usuarios domésticos y las áreas sociales, a partir de un centro de emisión o abastecimiento y así poder satisfacer los requerimientos del combustible para los tres usos clásicos en nuestro medio: cocina, agua caliente y secado de ropa; así como también para temperar las piscinas. En el proyecto Puerto Mocolí se hará una instalación de uso colectivo, abastecida desde tres depósitos fijos enterrados de 3.785 m³ cada uno; de capacidad unitaria superior a la de las botellas comúnmente utilizadas, y que se cargará en el mismo lugar de emplazamiento, mediante un camión cisterna de la empresa comercializadora; consiguiendo una mayor cantidad de combustible almacenado. El camión cisterna descargará el combustible en la batería de tanques del usuario por medio de un equipo de trasvase, para este caso situado en el propio camión. La ubicación e instalación de los recipientes de combustible gaseoso se la realizará basado en la norma internacional NFPA 58 y la norma técnica ecuatoriana INEN 2260:2010. Una vez calculada la capacidad de la estación de GLP (3 tanques enterrados de 3,785 m³), determinados en el área mínima que debe tener el lugar destinado para la construcción de la estación. Los tanques estarán ubicados en un área mínima de 269.34 m². Los recipientes tendrán su base (dentro de la cisterna) sobre la cual serán instalados. Los recipientes ASME deberán estar alejados de las salidas y entradas de edificios, lejos de fuentes de energía, de aparatos flamables y de sistemas de ventilación mecánicos.




Las indicaciones detalladas del sistema de GLP y medidas que se deben tener presente se encuentran descritas en la Memoria Técnica para la instalación de la Red Canalizada para Almacenamiento, distribución y consumo de Gas Licuado de Petróleo, realizado por VANON S.A. para el proyecto Puerto Mocolí y adjunto a los anexos del presente documento.

3.6.6 SISTEMA ELÉCTRICO La infraestructura eléctrica a construiré permitirá que las etapas se alimenten a través de centros y subcentros de distribución, siendo estos del tipo PMH o Centros de enlace y distribución conformados por seccionadores en SF6. Así mismo dentro de la infraestructura se ha considerado la creación de lazos de alimentación, tanto a nivel de alimentadoras, sub alimentadores y ramales dentro de las etapas unifamiliares, a fin de poder minimizar los cortes de energía eléctricos y su duración.

Se ha definido la implementación de un centro de distribución de media tensión principal CDMT-P, conformada por dos pad-switches, el PS-1 y PS-2. Estos equipos recibirán la acometida principal en media tensión y distribuirán el servicio a los centros de distribución secundarios para las etapas 1, 2, 3, 4, 5, y 6. El Padswitch estará alimentado por 3#4/0 AWG Cu. XLPE para 15 Kv, y una tierra #2 AWG cobre desnudo. Dicha alimentación deberá partir de las correspondientes protecciones que se coordinen con CNEL Guayas – Los Ríos, responsable de la Subestación de 69 Kv. La acometida de la empresa eléctrica tendrá en su arranque una medición en media tensión que totalizará los consumos de energía eléctrica. Los postes para las luminarias de alumbrado público serán de fundición de aluminio de 3.20 metros de altura y corresponderán al diseño arquitectónico del proyecto. Las luminarias que se instalarán en los postes son vapor de sodio de 100 vatios, 240 voltios. Se anexa la solicitud para la aprobación de planos y memorias de las redes eléctricas de la Urbanización. 3.6.6.1 TRANSFORMADORES Para las viviendas unifamiliares los transformadores serán del tipo PAD-MOUNTED colocados sobre una base de hormigón de acuerdo al detalle indicado en los planos respectivos, monofásicos 7620/120-240 voltios, provistos de 4 taps para operación sin carga de 2,5% cada uno, dos arriba y dos abajo del voltaje nominal.

Para la puesta a tierra se utilizarán carillas de cobre tipo Copperwel de 5/8” x 8´ con el conector correspondiente, salvo en los casos específicos que se indica con precisión el tipo de conexión. El conductor de puesta a tierra será de cobre desnudo del calibre indicado. El conductor para el neutro será continuo en toda la red y estará sólidamente aterrizado en todos los transformadores. Los planos y la memoria del sistema eléctrico completa y detallada diseñada para el proyecto elaborada por CEYM S.A., se encuentra en Anexos.




3.6.7 LAGOS Y REBOSADERO La urbanización Puerto Mocolí ubicada en la isla de la cual toma su denominación incluye en el proyecto arquitectónico lagunas que para el propósito de este informe se las identifica como lagunas Nº 1, Nº 2 y Nº 3, las mismas que conforme a los requerimientos del proyecto deben estar comunicadas. De acuerdo al diseño hidro-sanitario, la mayor parte de los componentes del sistema de drenaje pluvial de la urbanización descargan en las lagunas, lo que hace necesario su enlace con el río Babahoyo, que sería el sitio de descarga final de los excesos pluviales. El informe técnico completo de los lagos se encuentra en anexos.

3.6.7.1 DETALLE DE LOS LAGOS Nivel de lotes = +4.20 (IGM) Fondo de lagos = +1.40 (IGM) Nivel máximo del espejo de agua de lagos = +3.20 (IGM) Nivel del aliviadero = +3.30 (IGM) El perímetro de las lagunas se construirá un muro vertical que se cimentará sobre un terreno cuya cota superior es +2.20 (IGM).

En lo relacionado al nivel del río Babahoyo se estima, de acuerdo a datos reales medidos durante el fenómeno El Niño 97 – 98, que para eventos extremos el nivel máximo es del orden de +3.25 (IGM), por lo tanto, el nivel +3.30 (IGM), considerado como cota del aliviadero, evitará que en estos casos el agua del río ingrese a las lagunas y al mismo tiempo mantendrá la cota +3.20 (IGM) del espejo de agua proyectado. El vertedor y las estructuras de conexión entre lagunas deben de causar el menor remanso posible para que el bordo libre que resulte al considerar este efecto sea suficiente para no comprometer las obras de la urbanización, principalmente en su extremo Oeste. 3.6.7.2 VERTEDOR (ALIVIADERO) Como estructura de excesos se han analizado varias opciones escogiéndose entre ellas el vertedor de cresta ancha por presentar un mejor funcionamiento hidráulico para la pequeña carga de operación, que se estima en 0.25m.




Imagen 3.7 Esquema de la estructura de Descarga


3.6.7.3 ESTRUCTURAS DE ENLACE En el proyecto existen dos estructuras de enlace que conectan las lagunas Nº 1 y Nº 2 y la Nº 2 con la Nº 3. Según lo indicado por los promotores, para la conexión entre las primeramente mencionadas se utilizaran ductos circulares de concreto reforzado mientras que para conectar la Nº 2 con la Nº 3, se emplearan ductos construidos en sitio. Para el dimensionamiento de los ductos en cada uno de los enlaces se ha limitado la pérdida de carga a 0.10m. En resumen, para la conexión entre las lagunas Nº 1 y Nº 2 se requiere de dos líneas de tubos de 1.37m de diámetro (54”) y 124m de longitud cada línea, y para la conexión entre la Nº 2 y Nº 3, de un ducto rectangular doble de 2.00m de base por 1.15m de altura, cada ducto.




Imagen 3.8 Esquema de las estructuras de enlace de las lagunas


3.6.7.4 POZO PROFUNDO

La Urbanización Puerto Mocolí tendrá 3 lagunas las cuales se alimentaran también de un pozo profundo ubicado en el predio (0669601 E y 9767923 N), para esto se realizó un Estudio de Prospección Geofísica de Aguas Subterráneas (anexo a este documento); el cual dio como resultado que por la naturaleza de las formaciones geológicas presentes en la zona de estudio y los valores de resistividad de los tres complejos investigados, así como su composición litológica, permiten prever condiciones favorables para la acumulación de agua subterránea en caudales pequeños a medianos.




3.6.8 ESTABILIDAD DE LA RIBERA La isla Mocolí se localiza en el curso inferior del río Babahoyo aproximadamente a 6 Km, aguas arriba de su confluencia con el río Daule, confluencia que marca el inicio del río Guayas. La isla es un depósito de sedimentos que se ha formado y consolidado en el transcurso del tiempo y es una de las varias islas que existen en el sector, formaciones características de los cursos bajos de los ríos al aproximarse al mar. La isla Mocolí, está ubicada en el río Babahoyo, uno de los afluentes del Guayas, justamente en el sitio donde el río cambia su dirección de flujo Este – Oeste a Norte – Sur, formando, por la presencia de la isla, dos ramales de diferentes características geométricas y morfológicas (ramales Este y Oste), ubicándose el proyecto sobre el Este. Los propietarios de los predios ubicados en la isla a lo largo del ramal Este del río, han observado la continua reducción de la extensión de sus lotes por la migración lateral de la margen, por lo que los promotores de la urbanización Puerto Mocolí, propietarios de uno de los lotes, estimaron procedente incorporar, como parte de los estudios básicos requeridos para el desarrollo del proyecto, los de hidráulica fluvial que determinen las estructuras necesarias para su estabilización, disponiendo su ejecución. El Ing. Pedro Castro Villalva realizó el Informe Técnico sobre la metodología para estabilización de la Ribera (Anexos), concluye que en conclusión, la capacidad erosiva del flujo es superior a la habilidad de la arena, existente en el lecho y en las márgenes, para resistirla, produciéndose su desplazamiento, lo que confirma lo observado en sitio, por lo que, para evitar que continúe el desplazamiento de la margen se requiere de obras de protección, las mismas que pueden estar orientadas a reducir la capacidad erosiva del flujo, a incrementar la habilidad de los materiales para resistirla o a una combinación de ambas opciones. Tomando en consideración los criterios anteriormente expuestos se analizaron diversos métodos de protección, obteniéndose en este proceso que para la condición natural existente el revestimiento marginal es el adecuado. Para este tipo de protección a su vez se estudiaron las siguientes opciones: enrocado, bloques de concreto trabados y colchonetas, determinándose que por las razones que a continuación se indican el revestimiento marginal utilizando enrocado es el conveniente. El diseño de la protección con enrocado incluye la estimación del tamaño de las rocas y su granulometría, el espesor de recubrimiento, el filtro en la interface suelo – enrocado, la estabilidad del revestimiento en el pie del talud y el enlace del enrocado con las márgenes en los extremos de la zona protegida. Para esta finalidad se tomaran en consideración la velocidad del flujo, la inclinación de los taludes de la margen a protegerse, la densidad y ángulo de reposo de las rocas y la profundidad del agua.




Imagen 3.9 Esquema de Técnica para protección de la Ribera

Fuente y Elaboración: Promotor (Anexos Digitales)




3.6.9 CENTRO DE TRANSFERENCIA El Proyecto Urbanístico Puerto Mocolí tendrá un centro de transferencia de desechos provenientes de las viviendas de 151,50 m2 cerrado, donde se almacenarán los desechos sólidos en un contenedor tipo roll on roll of para que posteriormente sean retirados por el recolector municipal para su disposición final. Se adjunta la solicitud para la aprobación del centro de transferencia para desechos sólidos del proyecto por parte del Municipio de Samborondón.

Imagen 3.10 Dimensiones del Centro de Transferencia

Fuente y Elaboración: Promotor (Plano Anexos Digitales)




Imagen 3.11 Fachada Frontal del centro de transferencia


Imagen 3.12 Corte de uno de los lados del Centro de Transferencia de desechos





Imagen 3.13 Corte de uno de los lados del Centro de Transferencia de desechos


3.6.10 RESUMEN DE COMPONENTES Y DEMANDAS DEL PROYECTO Dentro del presente estudio del proyecto urbanístico Puerto Mocolí, a continuación se detalla el número y tipo de construcciones, dimensiones, infraestructuras adicionales como centro de acopio, lagos, planta de tratamiento etc. Así mismo, se incluyen las proyecciones de tipos de insumos, materiales de construcción que se demandará y los desechos que producirán durante la construcción del proyecto, así como los sitios de desalojo de vegetación y suelos removidos, numero de obreros que se utilizará, maquinaria pesada que se movilizará durante el tiempo de construcción, así como la demanda de servicios durante la fase constructiva, horarios de trabajo diarios. En resumen:




Tabla 3.2 Cuadro resumen de Uso de Suelo de la Urbanización Puerto Mocolí

ETAPAS ÁREA COMERCIAL VENDIBLE

ÁREA CEDIDA AL MUNICIPIO (ACM)

Zonas Área de cada Zona

(m²)

Área Residencial

(m²)

Área Comercial

(m²)

Área Verde (m²)

Área de Vías (m²)

Instalaciones Especiales (m²)

A

122918,30

62389,02

--

12062,09

34576,55

Centro de Acopio

151,50

PTARD 173,61

CENTRAL DE GAS

325,34

Lago L-2 4776,89

Lago L-3 8463,30

B 40138,47 24505,07 -- 5851,52 4387,42 Lago L-1 5394,46

C 10792,63 -- -- -- -- -- --

D 16913,64 -- 16913,64 3544,70 7250 -- --

TOTAL 190763,04 86894,09 16913,64 21458,31 46213,97 19285,10

% 100 45,55 8,87 11,25 24,23 10,11

Porcentaje TOTAL 54,42 45,58

Fuente: Promotor

Elaboración Propia

Puerto Mocolí se encuentra en proceso constructivo a cargo de la compañía ETINAR, el número de trabajadores dependerá del avance de la obra, al momento se encuentran laborando 40 personas directamente en obra, fuera de contratistas que laboran externamente y vienen al proyecto a entregar su trabajo. Tan pronto se abran más frentes, se estima unos 60 obreros, trabajando en un horario norma de lunes a viernes de 8h00 a 17h00 y sábados de 8h00 a 13h00.

Tabla 3.3. Cuadro resumen de Equipos en la construcción de Puerto Mocolí

Equipo Número

Excavadora de Orugas 1

Retroexcavadora de llantas 1

Concreteras 2

Compactadoras 2

Bombas de 3 y 4 pulgadas 3

Volquetas 2 eventualmente

Fuente: Promotor Elaboración Propia




Tabla 3.4 Cuadro resumen de desechos generados en la construcción del Proyecto Puerto Mocolí

ETAPAS TIPO DE DESECHOS SITIO DE DESALOJO

CONSTRUCTIVA

Material de desalojo producto de los movimientos de tierra y material de vegetación. Fundas de sacos de cemento, tablas de encofrados, cañas, sogas, tanques de agua, varillas de hierro. Retazo de tuberías plásticas. Tarros de pintura, entre otros. Tanques metálicos

El material sobrante producto de las excavaciones se reutilizará para rellenos de obras dentro del mismo proyecto, pero no en campos cultivados u otros lugares.

En caso de no ser necesario el material de las excavaciones así como también los escombros generados durante la fase de construcción, serán depositados en el sitio que disponga la Municipalidad de Samborondón. (Solicitud anexa al documento). Los tanques metálicos, waipes, tierra contaminada, chatarra ferrosa se manejarán con gestores autorizados.

OPERACIÓN

Residuos orgánicos productos de la preparación de alimentos en cada vivienda familiar. Residuos inorgánicos, tales como papeles, vidrios, cartones, plásticos, entre otros, derivados de las familias y del uso de las áreas comunes. Residuos vegetales del mantenimiento de áreas verdes de la urbanización. Lodos finales productos del tratamiento de las aguas residuales.

En cuanto a los desechos domésticos, producto de las diversas actividades de los habitantes de las urbanizaciones se dirigirán hacia el centro de transferencia ubicado en los predios de la urbanización y su recolección la realizarán los carros recolectores de basura del Municipio de Samborondón.

Los Lodos se manejaran con Gestor Autorizado. En cuanto a los residuos vegetales producto de áreas verdes se manejaran con el contratista encargado.

Fuente: Promotor Elaboración Propia

3.6.10.1 PROVISIÓN DE MATERIAL PÉTREO La compañía Pacardoer S.A, encargada de la explotación del material de construcción (pétreo) para el proyecto Puerto Mocolí realizo trabajos de explotación en Diciembre de 2010 hasta Junio del 2012 (Oficio anexo) en la Cantera SANTA ROSA, que cuenta con su respectivo título Minero de Concesión para Materiales de Construcción, Código 701079 (Adjunto documento en Anexos).




Imagen 3.14 Plano Urbanístico del Proyecto Puerto Mocolí

Fuente y Elaboración: Promotor (Plano en Anexos)




3.7 DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. Para la determinación del área de influencia se utilizó la metodología poligonal respecto a los límites del proyecto, teniendo como área de afectación directa una franja de 100 m de ancho y como área de influencia indirecta una franja de 300 m de ancho partiendo desde el área de influencia directa.

Imagen 3.15 Áreas de Influencia del Proyecto Urbanístico Puerto Mocolí

Fuente: Google earth 2010

Elaboración Propia

3.7.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa (AID) del proyecto de urbanización ha sido determinada en base al espacio físico de su ubicación y a las actividades que se desarrollarán durante la construcción, operación, la misma que comprende un radio de 100 metros a la redonda de las instalaciones. El área de influencia directa es el conjunto de la población que se asienta en la Isla Mocolí.




3.7.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA El área de influencia indirecta (AIID), es aquella que se ubica luego de los 100 m a la redonda del proyecto y hasta 300 metros de radio, en esos sitios, de existir contaminación alguna, se podrían generar impactos de tipo indirectos, debido a que el ruido ambiental no existe, la existencia de emisiones de gases de combustión de fuentes no significativas (automotores de los resientes) y a que las descargas de aguas residuales son de bajo caudal y evacuadas previo tratamiento, la actividad no impacta de manera extensiva, por eso con las dimensiones del área de influencia indirecta determinada se sobre dimensiona el espacio físico sobre el cual la urbanización actuaría de manera indirectaSe considera como área de influencia Indirecta al conjunto de la población que se encuentra en la vía La Puntilla - Samborondón.




CAPITULO 4. LÍNEA BASE AMBIENTAL

Para la elaboración del diagnóstico ambiental del proyecto de construcción y operación de la urbanización Puerto Mocolí se siguió la siguiente metodología:

Recopilación de información secundaria Validación de la información obtenida sobe la base de visitas de campo realizadas por los

técnicos asignados a la elaboración del EIA del proyecto Toma de muestra de agua, y ruido en el área de influencia del proyecto. Reuniones de revisión de aspectos técnicos del proyecto con el promotor del proyecto. Procesamiento de la información obtenida. Tabulación de datos y análisis en forma sistemática a efecto de relacionarlos con aquellos

existentes en la zona y en estudios anteriores realizados sobre este mismo territorio.

4.1 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO

En este acápite se presenta una descripción del medio físico: clima, geología, geomorfología, tipo de suelos, uso actual del suelo, hidrología superficial, calidad del agua superficial y calidad de aire (concentración de material particulado y ruido), paisaje natural, riesgos endógenos y exógenos, etc.

4.1.1. CARACTERIZACION GEOLÓGICA 4.1.1.1. CARACTERIZACIÓN DEL SUBSUELO DE LA ZONA Según el Estudio Geotécnico realizado en el predio del proyecto elaborado por CONSUASORISCIA. LTDA. (Anexos), el subsuelo del sitio se caracteriza de la siguiente forma, a partir de los resultados de las perforaciones:

El nivel freático se encontró a la cota promedio de 1.8 metros (IGM). Se observó que las variaciones de las mareas afecta la elevación del nivel freático.

Desde la superficie del terreno natural (cota IGM variable entre 2.0 y 2.8 metros) hasta aproximadamente 6 metros de profundidad, se encontró un estrato de suelo fino de consistencia muy blanda, predominantemente un limo de plasticidad baja a alta (ML o HM). La resistencia de este estrato al esfuerzo cortante no drenado (Su) es del orden de Su = 1 Ton/m². este estrato se encuentra sobreconsolidado por la acción de una sobrecarga equivalente a 1.5 metros de agua.

Bajo el estrato de limo, desde los 6 metros de profundidad hasta una profundidad aproximada de 16 metros se encontró un estrato de arena limosa SM o SP-SM muy suelta en su mayor extensión, con intercalaciones de suelos finos en la zona Norte del terreno.




En su estado natural, este estrato es licuable bajo la acción de sismos de alta intensidad, caracterizados por una aceleración horizontal de 0.3 g en la superficie del terreno.

Desde la profundidad promedio de 16 metros hasta una profundidad de alrededor de 25 metros se encontraron estratos de limo y arcillas (CH, MH, CL o ML) de consistencia media a semidura, con intercalaciones de lentes de arena limosa SM (no licuables) de compacidad relativa suelta a media.

Desde los 25 metros de profundidad hasta los 30 metros aproximadamente, se encontró estratos de limo y arcillas (CH, MH, CL o ML) de consistencia firme a rígida o arenas limosas SM de compacidad relativa compacta a muy compacta.

4.1.1.2. GEOLOGÍA La Isla y la llanura del área de influencia se asientan sobre arcillas marinas de estuario que pertenecen a la formación Cuaternario Reciente, sus alrededores pertenecen a la Formación Cayo, la parte inferior y superior afloran en los cerros de La Aurora y continúan hasta el cruce del puente La Aurora con la vía Perimetral, en donde se hallan lutitas meteorizadas intercaladas con limolitas, en la parte inferior se encuentran doleritas, rocas básicas intermedias muy duras. La parte superior de la isla está constituida de sedimentos finos que debido a largos periodos de sequía formaron una carpeta arcillosa limosa dura de origen fluvial y marino. Estos materiales tienen alternancia, de arenas finas y limos o arcillas, con una potencia de 150 metros y por debajo el basamento duro formado por roca de Formación Piñón. (INERHI 1976). 4.1.1.3. GEOMORFOLOGÍA Debido a sus características geomorfológicas, la isla es producto de la erosión producida por el rio Babahoyo, que socavó la ribera de la margen derecha hacia el Este y formó un meandro, por lo que la isla sería un remanente de la plataforma Babahoyo, que tiene un estrato superior de 4-5 metros, muy resistente formado por arcillas muy duras (NYLIC, 1996). La isla tiene alineación Norte-Sur y está localizada en la parte baja de la llanura cuaternaria aluvial, constituida por materiales impermeables limo arcillosos, inundada parcialmente por las máximas avenidas fluviales. La red hidrológica tiende a drenar las aguas lluvias hacia el rio, debido a debilidades litológicas sin ningún patrón estructural, siendo la cota máxima de 4 msnm, con una cota promedio de 2 msnm donde se sitúa el 80 % de su superficie. En el área de estudio se encuentran las siguientes unidades geomorfológicas (INERHI & CLIRSEN, 1987):

Llanuras de Inundación Parcial: en la parte baja de la isla Mocolí y en el tramo comprendido entre La Puntilla y La Aurora, posee materiales impermeables limo-arcillosos e inundación parcial en avenidas temporales del rio Babahoyo.

Llanuras Aluviales Recientes: en la parte alta de la isla, y al oeste de la vía La Puntilla-La Aurora, formadas por depósitos aluviales de textura limo arcillosa, con pequeñas áreas deprimidas sujetas a inundaciones.




Colinas Medias de Dominio Estructural: con disposición estratificada propia de las formaciones Cayo y San Eduardo, conformadas por areniscas silificadas y calizas, se encuentran ubicadas al norte y este de Durán.

Colinas Medias de Dominio Erosivo: con relieve modelado sobre basaltos, brechas y tobas de la formación Piñón, formando un paisaje de colinas aisladas con cimas redondeadas, simétricas y alargadas. Corresponde a los cerros de Mabope, al norte del sitio del proyecto.

Imagen 4.1 Mapa Geomorfológico de la Zona

Fuente: Base de datos IGM. 2002

Elaboración Propia




4.1.2. CLIMA Para la descripción de las condiciones climatológicas donde se encuentra la urbanización Puerto Mocolí perteneciente al cantón Samborondón se tomaron los datos estadísticos del año 2009 de la ciudad de Guayaquil (Tabla 4.1), tomando la estación más cercana al proyecto la cual se encuentra ubicada en el Aeropuerto José Joaquín de Olmedo operada por Subdirección de Aviación Civil.

4.1.2.1. TEMPERATURA La estación seca registra menores valores de temperatura comparados a los registros de temperatura de la época lluviosa. En efecto la temperatura mensual absoluta más baja corresponde al mes de julio, con un valor de 17ºC, mientras que la temperatura máxima absoluta se presenta en el mes de marzo con un valor de 37,3º C.

Tabla 4.1 Registro Histórico del 1990-2005 de Pluviosidad en mm.

Fuente y Elaboración: Subdirección de Aviación Civil. 2009

4.1.2.2. VIENTO Guayaquil posee vientos de baja intensidad, con una velocidad de 3 a 6 nudos, predominantes hacia el Suroeste, con cifras mayores durante la estación seca. 4.1.2.3. HELIOFANÍA La heliofanía promedio para la ciudad de Guayaquil es de 2,8 horas / día, siendo los meses de octubre y abril, los que registran menor y mayor cantidad de luz solar con 2,0 y 4,4 horas de sol / día.




Gráfico 4.1 Temperatura del aire mensual promedio, Guayaquil


4.1.2.4. NUBOSIDAD El registro de los valores de nubosidad da 6 octavos, siendo constantes durante casi todo el año; se registra una alta nubosidad durante el periodo comprendido entre los meses de junio a noviembre. 4.1.2.5. PRECIPITACIÓN

La marcada variación estacional permite tener elevadas precipitaciones durante la estación lluviosa y sequía durante el estiaje, cuyos datos comprendidos entre 1.915 mmy 2.003mm, indican una precipitación media anual de 1.369,5mm; siendo febrero el mes de mayor precipitación con 334,5 mm mientras que agosto registra apenas 1,1mm.

4.1.2.6. EVAPORACIÓN La evaporación promedio anual en Guayaquil es de 1.155,7mm. El valor es ligeramente inferior a la media anual de precipitación, siendo que durante la estación seca existe una elevada diferencia, lo que determina un clima seco tropical. Los valores mínimos y máximos se registran en junio y diciembre siendo 84,0mm y 109,7mm respectivamente.

4.1.2.7. HUMEDAD RELATIVA El área geográfica tiene un índice elevado de evaporación con una humedad relativa anual del 80,9%; siendo diciembre y febrero, los meses con humedad mínima y máxima con 76,1% y 84,5% respectivamente.




Gráfico 4.2 Precipitación, evaporación, evapotranspiración y humedad relativa, Guayaquil


4.1.3. HIDROLOGIA

El proyecto Puerto Mocolí se halla en la Isla Mocolí, sobre el rio Babahoyo, a 5 km antes de la unión con el rio Daule, juntos forman el rio Guayas que desemboca en el Golfo de Guayaquil. Hasta la Isla Mocolí, el rio Babahoyo recibe aportes que incluye a las subcuencas del rio Vinces, San Pablo, Caracol que forman el Babahoyo por la margen derecha y a los ríos Chilintomo y Yaguachi por la margen izquierda, asimismo presenta gran variación de caudales, por influencia de las mareas, especialmente en la época seca. El sistema estuarino del Rio Guayas tiene una variación temporal y espacial semidiurna (dos mareas altas y dos mareas bajas en un día lunar), como resultado de la interacción entre las oscilaciones de marea y el flujo de agua dulce. Alrededor de la Isla Mocolí, el canal que corre por el lado derecho es un poco más profundo (10m) que el del lado izquierdo, en el cual se puede observar áreas de bajos frente a la Isla, especialmente en marea de reflujo. El movimiento hacia delante y hacia atrás causado por el transporte de marea, y el flujo de agua dulce hacia el océano influencian el movimiento del agua de mar hacia el interior del rio Babahoyo.




Imagen 4.2 Niveles de Susceptibilidad a Inundaciones de la cuenca del Río Guayas

Fuente: Base de datos IGM. 2002

Elaboración Propia




4.1.3.1. CALIDAD DEL AGUA. Para determinar la calidad de las aguas naturales del Rio Babahoyo, el Fideicomiso Inmobiliario Isla Mocolí realizó pruebas de calidad de agua en las inmediaciones de la orilla; para lo cual se contrató en el mes de Enero del año en curso (Adjunto en Anexos) a la empresa PRODUCTOS Y SERVICIOS INDUSTRIALES C.LTDA para que realice las pruebas. Método de Muestreo: PET/LABPSI/01 Tipo de Muestra: Agua Natural, Puntual Sitio de Muestra: Río Babahoyo

Tabla 4.2 Informe de Resultados del Análisis de Aguas naturales PARÁMETRO CONCENTRACIÓN

OBTENIDA (UG/M3)* VALOR PERMITIDO

(UG/M3)** EVALUACIÓN

Potencial de Hidrógeno 7,7 6,5 - 9 Cumple

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5)

1,5 ---- -----

Demanda Química de Oxígeno (DQO)

39 --- ----

Sólidos Suspendidos totales (SST)

3807 --- ---

Sólidos Totales (ST) 5320 ---- ----

Nitrógeno total 2,3 ---- ---

Fósforo total 1,33 ---- ---

Coliformes Fecales 1,5x104 200 No Cumple

Coliformes Totales 2,8x106 ---- ----

Fuente: Informe de resultados, RA-LABPSI-130035 del 16 de Enero/ 2013 Elaboración Propia

Según los criterios establecidos en la normativa ambiental vigente en el país los resultados de la muestra analizada se encuentran por debajo de los límites máximos permisibles, a excepción del parámetro Coliformes Fecales el cual con respecto a la normativa excede en dos órdenes de magnitud.

4.1.4. NIVELES DE PRESIÓN SONORA El 18 de enero de 2013, se realizó monitoreo de presión sonora, en 4 puntos externos colindantes al proyecto Puerto Mocolí, con el fin de evidenciar el ruido existente en el lugar. 4.1.4.1. MÉTODO APLICADO PARA EL MONITOREO DE NPS Para determinar el Nivel de Presión Sonora en el predio donde se implantara la Urbanización Puerto Mocolí, se ubicó el sonómetro sobre un trípode en el sitio previamente definido. El equipo mide directamente el Nivel de Presión Sonora instantánea y calcula segundo a segundo el Nivel de Presión Sonora Equivalente (NPSeq).




Se ubicó el sonómetro en cuatro áreas externas colindantes al predio de la Urbanización Puerto Mocolí, donde se realizaron mediciones puntuales de 10 minutos de los Niveles de Presión Sonora en horario diurno. Así mismo, se identificaron las fuentes generadoras de ruido en el sector, y se evaluó la influencia del ruido generado por las actividades dentro del Proyecto sobre los niveles determinados. 4.1.4.2. EQUIPO UTILIZADO Sonómetro Integrador Tipo 2; equipo EI/109; marca QUEST TECHNOLOGIES, modelo Sound Pro DL serie BHH030003; con fecha de ultima calibración JUNIO DE 2011 (Calibración Bianual). 4.1.4.3. SITIO DE MUESTREO Para realizar el monitoreo realizado en el proyecto Puerto Mocolí (18 de Enero del 2013) se seleccionaron 4 puntos externos colindantes: R1: Lindero Sureste. Coord. UTM: 627172 E; 9768006 S R2: Lindero Suroeste. Coord. UTM: 626514 E; 9767826 S R3: Lindero Noroeste. Coord. UTM: 626866 E; 9767826 S R4: Lindero Noreste. Coord. UTM: 626741 E; 9768046 S

Imagen 4.3 Puntos de muestreo de NPS

Fuente: Google Earth 5.0.1

Elaboración: PSI (Productos y Servicios Industriales C. Ltda.)




4.1.4.4. RESULTADOS DE LAS MEDICIONES Los datos obtenidos del muestreo y su comparación con la normativa vigente se evidencian en la tabla 4.3.

Tabla 4.3 Resultados de la medición NPSeq

PUNTOS NPSEQ DB (A)

MÁXIMO PERMISIBLE

NPSEQ DB (A)

EVALUACIÓN

R1: Lindero Este 47,8 50 dBA Cumple

R2: Lindero Oeste 63,1 50 dBA No Cumple

R3: Lindero Sur 55,9 50 dBA No Cumple

R4: Lindero Norte 56,2 50 dBA No Cumple

* Para Ruido Ambiente se aplica el Registro Unificado de Legislación Ambiental, anexo 5. Fuente: Informe RR- LABPSI-130015 (adjunto en los Anexos).

Elaboración Propia

De acuerdo a las mediciones realizadas el día 18 de Enero de 2013, los Niveles de Presión Sonora Equivalente determinados en los puntos R2, R3 y R4 superaron el Nivel Máximo Permisible establecido en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI Anexo 5, Tabla 1, para una zona Residencial, en horario diurno; sin embargo, estos niveles están influenciados directamente por el tránsito vehicular en la vía principal y las actividades temporales de obras civiles llevadas a cabo en el sector; además, no existen receptores sensibles en el área de influencia que se puedan ver afectados por estos niveles de ruido. 4.1.5. PAISAJE El paisaje está considerado como la expresión perceptual del medio físico, es decir detectado por los sentidos, relacionando a la población con el medio natural en el que se desarrollan sus actividades El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, área geográfica, recursos naturales, hábitat, escenarios, y se considera en ultimas como la manifestación externa del territorio y describe los recursos visuales existentes en el sector. Como se mencionó previamente, el lugar ya ha sido intervenido por el hombre, en él se han desarrollado conjuntos habitacionales, como urbanizaciones y edificios con departamentos, centros comerciales, y vías de acceso. Por su carácter de isla se puede apreciar de manera general una vista paisajística natural en medio del rio, no existe arborización significativa, a excepción de unos pocos matorrales naturales. En su entorno se aprecia el desarrollo de edificaciones que enriquecen el paisaje con sus elementos arquitectónicos, jardines y otras áreas verdes.




4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

4.2.1 METODOLOGÍA

Para determinar el inventario de Flora y Fauna existente en el área de estudio, además de realizar recorridos por la zona, se tuvo en cuenta la información de referencia de estudios existentes cercanos a la zona de intervención del proyecto. El área del proyecto al momento de la visita se encontró totalmente intervenida, debido al avance de obras y al desarrollo urbano del sector. La presencia de vegetación fue muy escasa y se redujo solamente a 3 especies de tipo herbáceo y 1 especie de tipo arbóreo, por consiguiente la presencia de fauna local fue casi nula.

4.2.2 ECOREGIÓN Y ZONAS DE VIDA

De acuerdo a la clasificación ecológica basada en paisajes el área de estudio forma parte de la eco-región denominada pastizales inundables de Guayaquil. De acuerdo a Dinerstein, 1995; los Pastizales inundables de Guayaquil encierran una alta importancia ecológica a causa de la diversidad de ambientes y microambientes existentes, lo que ha permitido una importante diferenciación de especies vegetales y animales. Su límite occidental es la ecoregión del Bosque Seco Ecuatoriano, en la parte alta de la cordillera Chongón-Colonche, al oriente limita con los flancos occidentales de la cordillera, hasta una altitud de 300 metros sobre el nivel del mar; al norte su límite es la ecoregión del Chocó-Darién y al sur colinda en parte con la ecoregión de los Bosques secos de Tumbes-Piura; un elemento importante dentro de esta ecoregión es la presencia del río Guayas, que desde los nacientes de su cuenca, hasta su desembocadura, han marcado la diferencia de esta formación ecológica, donde también se albergan los últimos remanentes de manglar que al parecer son estables en términos ecológicos. (Dinerstein et al. 1995).

4.2.3 FORMACIONES VEGETALES

En referencia a la clasificación bioclimática de Holdridge (1967) aplicada por Cañadas (1983) en el Ecuador, el área de estudio se localiza dentro de la formación ecológica bosque seco tropical (bs-T). Debido al proceso de intervención humana las características naturales de la zona de estudio han cambiado notablemente hasta convertirse en una zona densamente poblada, en donde la vegetación original ha sido desalojada y reemplazada por vías y diversos tipos de construcciones. Dicha zona se caracteriza por ubicarse en una altitud entre 6 - 300 m.s.n.m., con una temperatura promedio anual que oscila entre los 17y 24 ºC y recibe una precipitación anual media entre 150 y 3000 mm. (Guarderas y Castro León. 2002).




Se evidencian 2 estaciones muy marcadas, la época seca llamada verano, que va de finales de mayo a finales de diciembre, y la época lluviosa, conocida como inverno, que dura los meses restantes.

4.2.4 PISOS ZOOGEOGRÁFICOS

Debido a su diversidad de climas y a la constitución de su suelo, el Ecuador cuenta una amplia gama de flora y fauna distribuida a lo largo y ancho de su territorio, tanto continental como insular, motivo por el cual se conoce a nuestro país, como lo zona con mayor biodiversidad a nivel mundial (Mapa del Instituto Botánico de la Universidad de Bonn - Patzelt, Erwin. Flora del Ecuador. 1996.) Estas características únicas, originadas por su posición geográfica determinada por la Cordillera de los Andes y las formaciones volcánicas de las Islas Galápagos, han permitido clasificar al Ecuador principalmente en 4 regiones naturales: Costa, Sierra, Oriente y Región Insular. (Sierra). Sin embargo, por la variedad de climas, diversidad de alturas, distribución de especies y cambios considerables a cortas distancias se ha realizado otra clasificación conociéndose como pisos climáticos o pisos zoogeográficos, aceptándose las siguientes regiones naturales: (Guarderas y Castro León. 2002). El piso zoogeográfico perteneciente a la Urbanización Puerto Mocolí es el Tropical Suroccidental.

Imagen 4.4 Pisos Zoogeográficos del Ecuador

Fuente y Elaboración: Modificado por L. Albuja. Julio 2011. Estudio Preliminar de los Vertebrados

ecuatorianos




Tabla 4.4 Características Principales al piso Sur occidental

Ubicación Sur Occidente (Vargas)

Provincias

Comprende el Sur de la Provincia de Esmeraldas,

la provincia de Manabí, la provincia de Guayas, la

provincia de Santa Elena, la provincia de Los Ríos y

parte de la provincia de El Oro. (Guayderas)

Límites

Al Norte el río Esmeraldas

Al Sur los límites con el Perú

Al Oeste el Océano Pacífico

Al Este un límite latitudinal; hasta los 600m.snm.

en el pie de monte de la Cordillera (Guarderas)

Altitud

0-800 a 1000 msnm (Vargas)

Clima

Cálido fresco y seco

Período lluvioso de enero a mayo

Período de sequía de junio a diciembre

(Guarderas)

Temperatura 17°C a 24°C

Precipitación Pluvial

En un amplio margen de 150 a 3000 mm. Anuales,

según la zona. Depende de la convergencia de las

corrientes marinas de Humbolt y la de El Niño

(Guardera).

Formaciones Orográficas

Cordillera de Chongón y Colonche

Las montañas de la Reserva Manglares Churute:

Masvale, Cimalón, Perenquere, Pancho Diablo y el

Cerro San Sebastián en el Parque Nacional

Machalilla. (Vargas)

Fuente y Elaboración: Vargas Meza, Mario. Ecología y Biodiversidad del Ecuador. Primera. -: E.P. Centro de Impresión, 2002. - Guarderas, Carlos y Alfonso Castro León. Texto de Biología Moderna. Séptima. Vol.

Tomo

Tabla 4.5 Flora Característica d la Zona Sur Occidente

Especies Zona Costera Especies Zona Interior

Castus Florón Ceibo Guayacán

Cardo Guasango Laurel Pechiche

Crucita Muyuyu Madera negra Coquito

Cascol Mosquera Chiche Algarrobo

Basbasco Palo Santo Palo Santo

Chapra Pega pega

Ebano Sapote

Fuente: Guarderas, Carlos y Alfonso Castro León. Texto de Biología Moderna. Séptima. Vol. Tomo I

Elaboración Propia




Tabla 4.6 Fauna Característica de la Zona Sur Occidente

Mamíferos Aves Anfibios y Reptiles

Ardilla Colibrí cola de raqueta Boa

Cuchucho o Tejón Gallinazo cabeza negra Cocodrilo

Guanta Garza vaquera Chonta

Jaguar Golondrina de mar Iguana

Mono aullador Loro Lagartija H

Murciélago Pelícano Serpiente marina

Puerco Espín Pava de monte Tortuga mordedora

Venado Piquero Tonga común

Fuente: Vargas Meza, Mario. Ecología y Biodiversidad del Ecuador. Primera. -: E.P. Centro de Impresión,

2002.

Elaboración Propia

4.2.5 DESCRIPCIÓN DE LA FLORA.

El área de estudio ha sido totalmente intervenida, en donde la población de especies arbóreas se redujo a la presencia de 1 Samán (Samanea saman), el resto de especies identificadas fueron de tipo herbáceo propias de las zonas de llanura inundable como Tifas (Typha domingensis), Gramalote (Panicum maximum Jacq) y Lechuga de Agua (Eichhornia crassipes), las mismas que se evidenciaron en un humedal estacional ubicado en el área central del proyecto.

Foto 4.1, Foto 4.2 y Foto 4.3 Diferentes tipos de vista del área de estudio, donde se aprecia el tipo de vegetación existente.

Fuente: Visita Técnica ECOEFICIENCIA Cía. Ltda. 2012




Tabla 4.7 Especies vegetales registradas en el área de estudio, de acuerdo al tipo de vegetación y uso generalizado.

Familia Nombre Común Nombre Científico Tipo de Vegetación

Mimosaceae Samán Samanea saman Arbórea

Poaceae Pasto gramalote Panicum maximum Jacq Herbácea

Pontediriaceae Lechuga de Agua Eichhornia crassipes Herbácea

Typhaceae Tifa Typha domingensis Herbácea

Elaboración Propia

4.2.6 DESCRIPCIÓN DE LA FAUNA

La escasa vegetación tanto en el área de estudio como en sus alrededores ha provocado la variación de los ambientes naturales, tomando en cuenta la zona de vida y piso zoogeográfico donde se encuentra la urbanización, por esta razón se registró una fauna reducida, común, sin fines potenciales de conservación. El único grupo faunístico evidenciado corresponde al de las aves, el mismo que fue identificado principalmente a través del reconocimiento de los cantos como en el caso del Negro Fino (Dives warszewiczi), Sotorrey Criollo o Chauis (Troglodytes aedon) y Hornero del Pacífico (Furnarius cinnamomeus), en tanto que por los alrededores se registró la presencia de Garcilla Nivea (Egretta thula), y Garceta Grande (Ardea alba), cabe indicar que en general estas especies comunes son de amplia distribución.




4.3 DESCRIPCION DEL MEDIO SOCIOECONOMICO

4.3.1 METODOLOGIA El predio no se encuentra cerca de zonas pobladas; por lo cual para esta caracterización se empleó información secundaria del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC, 2010), y las del censo económico (INEC, 2009), el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) y documentos de los Municipios de Samborondón y Guayaquil. El cantón Samborondón sitio de implantación de la Urbanización Puerto Mocolí posee gran actividad socioeconómica, la cual abarca dentro de su infraestructura servicios básicos como agua potable AMAGUA, energía eléctrica CNEL y recolección de basura. Asimismo este cantón cuenta con entidades bancarias y centros comerciales, que muestran un notable desarrollo de la economía del sector.

4.3.2 BREVE DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA 4.3.2.1 GENERALIDADES DEL CANTÓN SAMBORONDÓN Pertenece a la provincia del Guayas, posee una superficie de 252 km2. Su cabecera cantonal tiene el mismo nombre, su parroquia es Tarifa y cuenta con 105 recintos. Samborondón limita1:

NORTE: Estero Paula León

SUR: Con afluencia de los ríos Daule y Babahoyo

ESTE: Recinto Bijama, Los Machos, Trapiche y el estero Los Capachos

OESTE: Esteros Caizma y Cebadilla Se ubica en la margen derecha del rio Babahoyo y logró su categoría de cantón el 31 de octubre de 1955. La autoridad del cantón la constituye el M.I. Concejo Cantonal, el cual está dirigido por el Alcalde, Ing. José Miguel Yúnez Parra, quien está acompañado de 7 Concejales, elegidos por votación popular. Cabe destacar que Samborondón, posee una característica muy especial, que se debe a su ubicación geográfica, y que consiste en un contraste al tener a la parroquia “La Puntilla” que es un lugar urbanístico muy importante, con edificaciones y construcciones imponentes, unidades educativas, lugares turísticos, e importantes centros comerciales. A diferencia de la cabecera cantonal, su parroquia Tarifa y recintos, presentan la otra cara de la moneda, en estos sitios se encuentra al típico montubio de la costa, que habita en casas humildes, sus principales actividades productivas se basan en la agricultura y ganadería. Sus habitantes en un alto porcentaje viven de la siembra y cosecha de gramíneas, siendo la más importante al arroz.

1 www.samborondon.gov.ec




Además hay cultivos de maíz, café, cacao, banano y diversas frutas. Otra de las actividades productivas es la pesca de agua dulce, de la que obtienen corvinas, dicas, bagres, bocachicos, además de camarones y langostinos. Samborodón ha sido siempre un centro de trabajo de alfarería y sus artesanos se destacan con la elaboración de: ollas, cazuelas, maceteros, tinajas, jarrones, ceniceros y otras artesanías de barro.

Imagen 4. 5 Ubicación del área de influencia indirecta del proyecto

Fuente: Viteri, W 2012. Estudio de referencia.

En la actualidad, en el sector La Puntilla se hallan modernas urbanizaciones con acabados arquitectónicos como La Puntilla, Isla del Sol, Laguna Dorada, La Castellana, Castelago, entre otras, propician el progreso y desarrollo del área urbana. La Universidad de Especialidades Espíritu Santo (UESS) y el Georgia Institute of Technology de Estados Unidos elaboraron, entre septiembre de 2002 y mediados del 2003, un "Plan de Manejo de Crecimiento del Sector” proyecto para ordenar el desarrollo del cantón Samborodón, el cual indica que en los próximos 25 a 30 años la población del cantón (áreas urbana y rural) aumentará de 60 mil a 180 mil habitantes, originando mayor demanda de servicios básicos además del congestionamiento vehicular en la zona.

4.3.2.2 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS El Cantón Samborodón de acuerdo al último censo de población y Vivienda realizado en el 2010, cuenta con una población de 24.953 habitantes, distribuidos en 13.015 hombres y 11.938 mujeres. El género masculino es predominante en casi todos los grupos de edad, de entre los cuales, el de mayor población tanto en hombres como en mujeres se registra, de 10 a 14 años, con 1.405 y1.324 respectivamente.

ÁREA DE

INFLUENCIA

INDIRECTA




Gráfico 4.3 Población por tipo de área y sexo, cantón Samborondón

Fuente y Elaboración: Censo INEC 2010

4.3.2.3 ASPECTOS EDUCATIVOS El cantón Samborodón alberga centros educativos particulares como La Moderna, Abdón Calderón Nuevo Mundo y la Universidad de Especialidades Espíritu Santo con gran acogida de estudiantes de la ciudad de Guayaquil.

Tabla 4.8 Centros Educativos, La Puntilla - 2009

Institución Director / Rector Alumnos Alumnas Total Docentes Administrativos

Liceo Panamericano Teodoro Adriano Ugalde Paladines

101 256 357 59 21

Monte Tabor Nazaret

Ernesto Weisson Arízaga

462 510 972 114 26

Naciones Unidas Dr. David Enrique Gavilanes Velarde

185 160 345 36 12

Naciones Unidas Lozano Figueroa Miguel Elías

13 4 17 1 0

Nuevo Mundo Sonia Rendón 177 251 428 47 9

Nuevo Mundo Dra. Sonia Rendón

574 719 1293 114 34

U E Bilingüe Centro Educativo La Moderna Preescolar

Luis Muñoz Santos

36 22 58 14 3




Institución Director / Rector Alumnos Alumnas Total Docentes Administrativos

U E Bilingüe Centro Educativo La Moderna Secundaria

Luis Muñoz Santos

142 152 294 37 22

Unidad Educativa Crear

Josefina Rivera Iñiguez

55 63 118 24 12

Iberoamericano Mundo Infantil

Cecilia Villena De Miranda

40 29 69 1 5

Instituto Particular Abdón Calderón

Abelardo Vicente García Calderón

1090 967 2057 308 101

UE Bilingüe Centro Educativo La Moderna Primaria

Luis Muñoz Santos

89 99 188 22 3

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Construcción y Operación de la Urbanización Mocolí Garden – Ecoeficiencia Cía. Ltda

La Unidad educativa Bilingüe Delta, ubicada en el Km 12½ de la vía La Puntilla – Samborondón, no consta en los registros de la Dirección Provincial del Guayas. Esta unidad es femenina y tiene los niveles:

Maternal Pre-kinder Kínder Del primero al décimo año de educación básica Propedéutico Bachillerato con las especializaciones: Químico-Biólogo, Físico-Matemático, Filosófico-

Sociales y Diseño En La Puntilla, además funcionan otros centros de educación especializada:

El Conservatorio de Música “Sergei Raminov” (con más de 100 alumnos/as) El Centro Cultural de Música La Academia de Danza “Priscila Ramírez” La Escuela de Danza “Patty Salcedo” Academia de Inglés “American English” El Maternal Pre kínder

Los centros de educación superior que funcionan en La Puntilla:

Universidad de Especialidades Espíritu Santo UEES Universidad ECOTEC

4.3.2.4 SERVICIOS DE SALUD

El principal centro de salud de La Puntilla es el Hospital Kennedy, ubicado en el Km. 2,5 de la Vía La Puntilla – Samborondón que cuenta con los siguientes servicios:




128 consultorios (en los que atienden 150 especialistas) 5 quirófanos 11 habitaciones para hospitalización (con 13 camas) Área de cuidados intensivos para adultos y una para neonatos. Además, de farmacia, área de emergencias y un laboratorio

En la urbanización Entre Ríos se encuentran los siguientes servicios de salud:

Laboratorio clínico Interlab Farmacias: Pharmacys y Victoria Centro odontológico.

4.3.2.5 VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

El Sector se encuentra ampliamente urbanizado, principalmente las viviendas se agrupan en conjuntos residenciales con todas las facilidades y cuenta con los siguientes Servicios Básicos:

Abastecimiento de agua, Eliminación de aguas servidas, Abastecimiento de energía eléctrica y Abastecimiento del servicio de telefonía

4.3.2.6 ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA Entre otras actividades de importancia se hallan la agricultura, principalmente con cultivos de ciclo corto como el arroz pues los suelos se localizan en zonas inundables y la ganadería, con gran cantidad de pastizales para el ganado. Vale destacar también la actividad comercial, producto de las actividades económicas de la población de clase alta que habita en su mayoría y de clase media, en ambos casos determinado por los ingresos económicos y el acceso a servicios básicos. Entre los principales establecimientos comerciales se hallan centros comerciales, restaurantes, alquiler de canchas deportivas, etc. 4.3.2.7 GRUPOS OCUACIONALES DE LA PEA En la siguiente imagen se observan la distribución de grupos ocupacionales del PEA, de acuerdo al CENSO INEC 2010.




Imagen 4. 6 Distribución en % por rama de actividad, cantón Samborondón

Fuente: Censo INEC 2010

4.3.2.8 TENENCIA Y USO DE SUELO Mediante el Registro Oficial No. 165, del 14 de diciembre del 2005 se aprobó la Ordenanza

municipal de creación de la parroquia urbana satélite "La Puntilla”, jurisdicción cantonal de

Samborondón, provincia del Guayas, expedida por el Ilustre Concejo Cantonal. Esta nueva

parroquia abarca el sector comprendido desde el km 0 de La Puntilla, donde nace

Samborondón, hasta el km 10½ de la vía al cantón.

Según el Municipio de Samborondón, en La Puntilla hay 43 urbanizaciones. La Federación de Organizaciones Sociales de La Puntilla (Foslap) en el año 2006 identificó 54 urbanizaciones, de las cuales de 25 a 27 están totalmente habitadas. Entre las principales urbanizaciones se encuentran:

La Puntilla Entre Ríos Isla del Sol Palmar del Rio La Castellana Los Arcos Laguna Dorada Rio Grande Vista al Parque Aquamarina Casa Grande Isla Del Sol Las Riberas




Laguna Dorada Los Lagos Camino Real El Rio Monterey Palma Mayorca Pórtico del Rio Torres del Rio Las Pirámides Sendero del Rio Esmeralda del Rio Toscana Riviera Club Vía al Rio Atlantis Almeria Granollers La Cascada Jardines de Alcalá Bellaggio Rio Lindo Bonaire Mónaco Dubai La Ensenada La Castellana Castelago Lago Sol Entre Lagos Vista Sol Terra Sol Laguna del Sol La Moraleja Ventura Mirasol El Dorado Lugano San Isidro Torres del Sol Terranova Camino Real

Entre Ríos, una de las más antiguas e importantes urbanizaciones que se construyó hace 33 años aproximadamente, cuenta con los siguientes condominios:

Catania Paseo del Rio Samara Cisne Blanco Casa Blanca




Casa del Rio Mileniun El Retiro Santa Bárbara Jardines de Entrerios Riosol Vista Club Relax River Walk Mediterráneo Marina del Rio Condominio María Isabel (ubicado en la Av. primera)Algunos de los locales comerciales

de La Puntilla están: Supermercados / centros comerciales:

Centro Comercial Río Centro Entre Ríos Centro Comercial Samborondón Plaza Supermercado Supermaxi Centro Comercial Village Plaza Centro Comercial La Torre Centro Comercial Rio Piazza Centro Comercial La Piazza Centro Comercial Plaza Nova Centro Comercial Plaza Lagos

En el centro comercial de la urbanización Entre Ríos funcionan:

Vecino (supermarket) Mini market El Éxito Supermarket Entre Rios

Servicios de salud

Interlab Pharmacys Farmacia Victoria Centro odontológico

Servicios de comidas – alimentos preparados

Frutal el Rosal (cóctel de frutas) Yogurt Persa Sanduche de chancho Pan Dorado Di Nelson restaurante Empanadas Chilenas Milán Patisserie Gourmet (panadería) La Fuente restaurante




Piqueos de Nelson (sanduches de Nelson) Cositas Ricas Chifa Dragon Esplendor Charros churros Positano (pizzeria- spaghetti) Cocolon (restaurante) Chifa Sing Lung La Casa del Cangrejo Dulceria Dolupa La Paradita (restaurante) Heladería La Pailita Brundeo Shawarma

Peluquerías – spa

Glenda Alta Peluquería Peluquería Gustavo Peluquería Unisex Kristhy peluqueria Spa Esteticare Peluqueria Meris Cabellos de Rio peluquería Peluquería Unisex Consuelo Peluquería Youth Peluquería Mary Dharma Spa José Luis peluquería Peluqueria Entre Rios Vanidades Centro de belleza Franches`s peluquería Ego Spa Salon Spa Madelaine

Papelerías

Polipapel Papelería 911 Bazar Papelería Wow

Materiales de construcción

Ferretería Universal Constructora Frontesa S.A. Distribuidor de pinturas D`Blacio (construcción de piscinas) Maincovaz (equipos de piscinas) Disensa Matercon (materiales de construcción)




Servicios varios

Lavandería Ecuacleaner Island Party La Casa del Smoking Crazy Fun la Joya Margarita boutique Printex diseño e impresión Banco del Austro Dry clean plus (lavado) Movil DVD Lavanderia Sistematic Intereco Chaide y Chaide Dr. Cyber Puntilla Color Best Buy (computación) Seguridad electrónica Servientrega Docucentro Xerox Entre Platos y Copas (alquiler de vajillas) Carlitos de todo para su bebe Su Vajilla (todo para sus fiestas) Clinica veterinaria “Entrecanino” Condominio María Isabel

Servicios religiosos

Iglesia Bautista de Entre Ríos Iglesia Santa Teresita del Niño Jesús Iglesia José María Escrivá de Balaguer

4.3.2.9 ÁREAS DE RECREACIÓN El sector cuenta con las siguientes áreas de recreación:

Parque Histórico de Guayaquil River Park Club Biblos Sociedad Española, Club de Campo Club Campestre Vevenita Mocolí Golf Club Driving Range Golf Guayaquil Tennis Club Parque Nathalia Parque Padre Joules estos 2 últimos ubicados en la ciudadela Entre Ríos.




4.3.2.10 VIABILIDAD Y TRANSPORTE Según estadísticas del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, La Puntilla-Guayaquil, es una vía por la que actualmente se trasladan 85.000 habitantes de las urbanizaciones de la vía a Samborondón, quienes desarrollan sus actividades laborales, estudiantiles y comerciales en Guayaquil. Existen varias líneas de transportes que atraviesan la vía La Puntilla – Samborondón, vía de acceso a la urbanización Entre Ríos, entre las que se cita a las cooperativas: Panorama, 16 de Octubre, 17-Eloy Alfaro y la Cooperativa Inter-cantonal Samborondón CISA. Sin embargo debe indicarse que la mayoría de los habitantes de La Puntilla cuentan con vehículos propios. Como se mencionó previamente, la principal vía para llegar hasta la isla Mocolí, es a través de la Vía a Samborondón, que está completamente desarrollada, luego se usa el puente ubicado en el Km 5.8 de la misma, que conduce hacia la isla; en la isla existen avenidas de concreto con señaléticas, que orientan y ordenan el tránsito dentro de las urbanizaciones existentes en la misma. La vía a Samborondón, soporta un alto tráfico de vehículos particulares y de trasporte público, este último usado principalmente por visitantes y empleados de los diferentes negocios y urbanizaciones ubicadas a lo largo de la avenida mencionada anteriormente.

4.3.3 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA 4.3.3.1 ISLA MOCOLÍ La isla Mocolí abarca una superficie de más de 306 Ha distribuida en varios lotes correspondientes a diferentes urbanizaciones, algunas ya desarrolladas y otras en proceso de construcción como Arrecife, Mónaco (12,46 Ha) y Dubái (5,97 Ha), Barlovento (4,48 Ha) y otras que ya están habitadas como La Ensenada; está proyectado que la isla tenga una densidad tope de 14 familias por hectárea.

Hay facilidad para el acceso al área de la urbanización, gracias al buen estado de las vías asfaltadas; la energía eléctrica es suministrada a través de una subestación eléctrica de 69 kilovatios dentro de la misma isla, asimismo está previsto que cada urbanización que se desarrolle dentro de la isla cuente con un sistema de tratamiento de aguas residuales.




Imagen 4. 7 Urbanizaciones existentes dentro del área de influencia del proyecto




4.4 DESCRIPCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ENDÓGENO Y EXÓGENO

4.4.1 RIESGOS EXÓGENOS En las últimas décadas se ha generado en el territorio ecuatoriano una serie de fenómenos de origen natural, de gran magnitud y de gran extensión. Estos eventos fueron en ocasiones catastróficos; es decir, su carácter destructivo causo desequilibrios socioeconómicos y ambientales muy graves que, en algunos casos, tuvieron consecuencias a largo plazo. Por lo que, la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR), es el organismo encargado de trabajar en la reducción de riesgos y manejo de emergencias y desastres. A partir del 26 de Abril de 2008, mediante Decreto Ejecutivo 1046-A, entidad adscrita al Ministerio Coordinador de Seguridad Interna y Externa, asumió todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que eran ejercidas por la Dirección Nacional de Defensa Civil. El análisis de riesgos naturales involucra aspectos tales como: actividad sísmica histórica e, inundaciones causadas por el efecto del Niño o el cambio climático. Debido a las características formativas de la isla y su ubicación, se pueden presentar: Entre los riesgos ambientales tenemos:

Inundaciones

Asentamientos de suelo

Sismos y tsunami

Derrumbes

Sequías

Imagen 4.8 Mapa de amenazas, vulnerabilidad y capacidades del Ecuador

Fuente y Elaboración: Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador, Diagnóstico previo a planes

de intervención de las ONG’S 2001, SIISE




4.4.1.1 INUNDACIONES En el ámbito nacional más común, es la ocurrencia de lluvias extensas y prolongadas, provocando desbordamientos de ríos e inundaciones en terrenos bajos, causando la erosión de los suelos y depósitos de depósitos de sedimentos, afectando socioeconómicamente a la población. El aumento de precipitaciones aumenta el caudal de los ríos; siendo afectados los países de la costa del Pacífico por la mayor incidencia de inundaciones cuando se presenta el fenómeno de El Niño. Entre las principales pérdidas se encuentran el ámbito social, económico, de infraestructura y de ambiente. En la provincia del Guayas existen comunidades que, por sus características topográficas y geográficas, tiene condiciones de vulnerabilidad frente a las inundaciones, ya que se encuentran cercanas a ríos, como las comunidades del sector ubicadas en las riberas del río Babahoyo, como es el caso de la zona donde se asentará el proyecto urbanístico Puerto Mocolí.

Imagen 4.9 Mapa de las Zonas potencialmente inundables en el Ecuador






En la siguiente Imagen, se presenta el mapa de riesgos por inundaciones en el Ecuador, en el cual se puede observar que el sector en donde se encuentra ubicado el proyecto Urbanístico Puerto Mocolí, presenta un grado de amenaza por inundaciones alto, con una valoración de 3; es decir, se encuentra ubicado en una zona altamente vulnerable al aumento de precipitaciones, que puede traer como consecuencia el desbordamiento de ríos, situaciones que se ven agravadas durante los eventos del fenómeno de El Niño (ENOS).

Imagen 4.10 Mapa de nivel de amenaza de inundación por cantón en el Ecuador



4.4.1.2 SISMOS Y TSUNAMIS Ecuador se encuentra localizado en una región sísmica denominada Cinturón de Fuego, zona susceptible de experimentar los efectos de terremotos y erupciones volcánicas. La región costera se encuentra frente a las placas tectónicas de nazca contra la placa sudamericana, convirtiendo a este sector muy vulnerable ante desastres naturales.




La evaluación de la sismicidad histórica es de suma importancia ya que constituye un parámetro utilizado en el estudio de peligro sísmico. El análisis del registro de los terremotos que han ocurrido en esta zona y los daños que ocasionaron a la infraestructura existente, contribuye a pensar que un tiempo posterior puede producirse un evento definido como peligroso. Para determinar los niveles de amenaza física en la zona donde se ubica el proyecto urbanístico Puerto Mocolí, se recurrió al mapa de “Amenaza Sísmica en el Ecuador”, el cual contiene cuatro grados de amenaza sísmica bien definidos por zonas. La zona sombreada en rojo representa un grado de amenaza sísmica muy alto, con una valoración de 3. Mientras que la zona sombreada de amarillo claro, representa un grado de amenaza sísmica bajo con una valoración de 0. El área en donde se sitúa el proyecto, presenta una calificación correspondiente a la zona sombreada en naranja, con una valoración de 2, lo que significa que el riesgo por amenaza sísmica es “alto”, como se puede observar en la siguiente imagen:

Imagen 4.11 Mapa de nivel de amenaza sísmica






La provincia del Guayas presenta una intensidad histórica máxima de VIII de grado destructivo presentando daños leves en estructuras especializadas, daños considerables en estructuras ordinarias bien construidas, posibles colapsos y daños severos en estructuras pobremente construidas. La zona donde se localiza el proyecto urbanístico Puerto Mocolí, según la imagen 4.12 se encuentra en un nivel de amenaza de tsunami grado 1, con color naranja.

Imagen 4.12 Mapa de nivel de amenaza por tsunami por cantón en el Ecuador



4.4.1.3 DESLIZAMIENTOS Las principales causas para la ocurrencia de deslizamiento en la ciudad son:

El suelo erosionado se ablanda y finalmente cede La tierra licuada por el agua, se transforma en lodo y fluye con mayor rapidez Lluvias prolongadas que generan sobrecarga en materiales Asentamientos informales en laderas Relleno parcial o total de canales naturales para drenajes de aguas lluvias con

la construcción de viviendas.




Presencia de pendientes pronunciadas desprovistas de vegetación y/o deforestación de cerros.

Trabajos anti-técnicos de movimientos de tierra Construcción de viviendas y muros de contención sin asesoramiento técnico Explotación anti-técnica de canteras Transmisión de ondas de origen sísmica a través del material.

El nivel de amenaza por deslizamiento fue calificado en una escala de 0 a 4, categorías según la cartografía de deslizamiento y derrumbes potenciales. La zona donde se ubica el proyecto Puerto Mocolí, no se encuentra categorizada en este aspecto ya que, como se demuestra en la imagen 4.13, la costa no es zona que se vea afectada por los derrumbes, lo contrario a la región sierra que es la zona de amarillo y naranja.

Imagen 4.13 Mapa de Zonas de deslizamientos y derrumbes potenciales en el Ecuador



Los riesgos asociados a los deslizamientos y la erosión de las orillas de la ribera del Babahoyo, su probabilidad de ocurrencia es media y de no tomar las acciones preventivas, (promotor del proyecto tiene en cuenta tomar acciones), podrían tener consecuencias en la estabilidad de los terrenos cercanos a la urbanización.




En conclusión y sobre la base de la información del reconocimiento de campo, se determinó como riesgo exógeno la potencial inundación de los terrenos que puede darse por efecto de un aumento excesivo en el caudal del Río Babahoyo, y por otro lado esta los riesgos asociados a los deslizamientos y la erosión de sus orillas; su probabilidad de ocurrencia es media y de no tomar las acciones preventivas, podrían tener consecuencias en la estabilidad de los terrenos cercanos a la urbanización. 4.4.2 RIESGOS ENDÓGENOS El análisis de riesgos inducidos se realiza en base a los riesgos que pueden ser generados por las actividades del proyecto y se específica en la Tabla 4.9.

Tabla 4.9 Posibles riesgos endógenos generados por las actividades del proyecto

RIESGOS ENDÓGENOS

Deslizamiento o desprendimiento de tierras por el movimiento de las maquinarias, filtraciones de agua o alteraciones de su estabilidad

Atropellos, colisiones, vuelcos y falsas maniobras de maquinarias.

Sobreesfuerzos por posturas indebidas.

Caídas de personas, vehículos, maquinarias u objetos desde el borde de la excavación.

Daños producidos en instalaciones adyacentes al vaciado.

Cortes por el mal uso de herramientas.

Descarga de productos químicos y combustibles al suelo descubierto

Elaboración Propia

Los riesgos determinados son bajos para accidentes y contaminación del agua superficial/subsuperficial; es decir que se deben gestionar mejoras a los sistemas de control establecidos (procedimientos, listas de chequeo, responsabilidades, protocolos, etc.), y el riesgo para la contaminación del suelo es muy bajo, se recomienda usar los sistemas anteriormente mencionados.




CAPITULO 5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación y valoración de impactos ambientales surge como resultado de proyectar el futuro del medio con la acción propuesta ya realizada y, mediante una comparación con las condiciones actuales de la urbanización, determinar los cambios ambientales que produzcan. En todo proyecto a ejecutarse tanto en la fase de construcción como en operación es posible que se originen posibles alteraciones en el medio ambiente, por lo cual es necesario identificar las actividades que generarían impacto negativo para así generar un Plan de Mitigación con acciones de mejora que nos permita minimizar los mismos. Todas estas acciones están permitiendo un desarrollo sustentable y un mejor nivel de vida. Para la evaluación de los posibles impactos potenciales se utilizó una matriz causa-efecto, donde se escogió los factores ambientales que podrían ser afectados por alguna de las acciones del proyecto. La matriz básicamente relacionará cada componente o factor ambiental (elemento que compone el medio, p.e. Calidad del aire) con cada actividad que se desarrollará en el proyecto, identificando y describiendo las interacciones positivas o negativas; aquellas interacciones que se considere podrían producir impactos ambientales negativos serán caracterizados y evaluados. De otra parte, debido a que la metodología original de Leopold posee un alto grado de subjetividad al momento de la valoración, para fines del presente estudio se aplicará una versión modificada de la misma, la que, en lugar de emplear únicamente magnitud e importancia, utiliza en su lugar los siguientes criterios de caracterización y valoración (Espinoza, 2001): Carácter de Impacto: positivo, negativo o neutro. Grado de Perturbación, del impacto en el ambiente (clasificado como importante, regular y bajo). Importancia, del impacto en el receptor, recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado como alto, medio, bajo). Extensión Superficial o territorio involucrado, (clasificado como regional – cuando abarca un sector de 2 Km. a la redonda, local – a una distancia de 200 metros-, puntual –menor a 50 metros-. Duración, a lo largo del tiempo (clasificado como “permanente” o duradera en toda la vida del proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de construcción del proyecto o inferior a un año).




Tabla 5.1 Criterios para la evaluación de impacto ambiental.

Criterio Caracterización y Valoración

Carácter (C) Positivo (1) Negativo (-1) Neutro (0)

Grado de Perturbación (P) Importante (3) Regular (2) Bajo (1)

Importancia (I) Alta (3) Media(2) Baja (1)

Extensión (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)

Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)

TOTAL 12 8 4

Impacto Total = C (P + I + E + D)

El impacto total se obtiene de la multiplicación del Carácter, por la suma de la valoración que se da a las siguientes características del impacto: grado de perturbación, importancia, extensión y duración del impacto. Para la calificación del tipo de impacto ambiental, positivo o negativo, el equipo consultor plantea la siguiente escala o rango de valoración y calificación del impacto total.

Tabla 5.2 Escala o rango de valoración y calificación del impacto ambiental.

Valoración y Calificación del Impacto Ambiental por componente

Carácter Calificación Rango

Negativo (-)

Severo < -10

Moderado Entre -6 y - 10

Compatible > a -6

Positivo (+)

Alto > 10

Mediano Entre 6 a 10

Bajo < a 6

5.2 IDENTIFICACIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Durante las actividades de construcción y operación a ejecutarse en el proyecto urbanístico Puerto Mocolí se generaran impactos, los cuales serán identifican y analizan a continuación: Actividades a desarrollarse durante la Etapa de Construcción Infraestructura Vial Interna

Conformación de Aceras y Bordillos Conformación de Cunetas Puesta de Adoquines

Construcción de Infraestructura Hidrosanitaria

Construcción del Sistema de AASS Construcción de Estación de Bombeo Construcción del Sistema para AALL Construcción del Sistema para AAPP




Construcción de infraestructura viviendas y Construcción de Planta de Tratamiento de AASS

Cimentación

Estructura

Mampostería

Enlucidos y Masillados

Carpintería de aluminio y vidrio – madera – metálica

Pintura Implantación del Sistema Eléctrico

Trabajos Exteriores Implantación del Sistema Telefónico Construcción de la PTARD (Estructura y Equipamiento)

Construcción de Zonas Comunales y Obras Civiles

Construcción de Club Social Construcción de Salón de Eventos Construcción de Áreas Verdes Instalación de red de alumbrado público Conformación de parques, canchas Conformación de Plataforma de embarque y desembarque Construcción de Cerramientos y Garita Estabilización de la Ribera (Enrocado) Implantación de Sistema de Riego Automático

Varios

Disposición de desechos sólidos Manejo de desechos líquidos Transporte de materiales

Fase de Operación

Demanda de agua potable Generación de aguas residuales domésticas Control del sistema de tratamiento de AASS Demanda de energía eléctrica Generación de desechos sólidos (domésticos / lodos PTAR) Manejo de desechos sólidos (domésticos / lodos PTAR) Actividades de mantenimiento vías Control y Mantenimiento del Sistema de GLP Manejo y Control de Ribera Mantenimiento de áreas sociales y áreas verdes

Fase de Abandono

Desmontaje de instalaciones civiles Desalojo de desechos sólidos




Para identificar, evaluar y valorar los impactos potenciales de los medios: físico, biológico, y socioeconómico, se ha utilizado la información que se expone en el Diagnóstico Ambiental y la proporcionada por los promotores del proyecto, cabe mencionar que los trabajos preliminares de Movimiento de Tierra, relleno y otras adecuaciones del terreno que son las principales actividades generadoras de material particulado en un proceso constructivo ya fueron realizadas a mediados del 2012.

5.2.1 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Analizando los resultados de la tabla 5.3 (matriz de evaluación fase constructiva), entre los componentes más afectados se encuentra físico, específicamente los componentes generación de desechos, calidad de aire (polvo) y ruido, que se producirá durante las actividades de la fase de construcción del Proyecto Urbanístico Puerto Mocolí.




Tabla 5.3 Resumen de impactos ambientales para la fase de construcción del proyecto urbanístico Puerto Mocolí




Tabla 5.4 Resumen de impactos ambientales para la fase de Operación del proyecto urbanístico Puerto Mocolí




5.2.2 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA FASE DE CONSTRUCCION.

5.2.2.1 MEDIO FÍSICO 5.2.2.1.1 Niveles de Presión Sonora El ruido es un factor ambiental que será alterado por diversas acciones y actividades del proyecto: las maquinarias operando en la estabilización de los suelos y los camiones ingresantes a la etapa con material de construcción, lo que repercutirá en un aumento de decibeles hacia los alrededores y en mayor concentración a la zona de ingreso a la del proyecto. La maquinaria, equipos y volquetas que se emplearán en actividades como transporte de materiales, cimentación, postes, incrementaran los niveles de ruido existentes en el área de influencia del Proyecto, las vibraciones pueden generar asentamientos en estructuras cercanas y con esto provocar daños físicos a las mismas, pudiendo ser afectados los propios trabajadores de la construcción y los habitantes de las zonas vecinas. Debido a lo anteriormente expuesto en la matriz de evaluación de impactos este componente es uno de los más afectados obteniendo una calificación-106, que da un impacto moderado, de duración temporal y recuperación a corto plazo. 5.2.2.1.2 Calidad de Aire (polvo y gases de combustión) Las emisiones de material particulado de la etapa constructiva del proyecto urbanístico Puerto Mocolí; se inician con las respectivas adecuaciones del terreno que deberán ser efectuados en el diseño y construcción de canales o instalaciones subterráneas, al excavar y rellenar sectores que posean suelos de baja resistencia. Además se producirá material particulado por el desmonte y pavimentado y los trabajos de albañilería en las adecuaciones de las instalaciones del proyecto. También la maquinaria pesada genera concentración de material particulado como las retroexcavadoras, cargadoras, tractores, máquinas de desbroce, volquetas, etc. Las fuentes móviles que son utilizadas durante la fase de construcción, también generan impactos en la calidad del aire, como la acumulación de monóxido de carbono. Debido a lo anteriormente expuesto en la matriz de evaluación de impactos este componente es de los más afectados obteniendo una calificación -105 y -31 (polvo y gases de combustión respectivamente), que da un impacto moderado, de duración temporal y recuperación a corto plazo.




5.2.2.1.3 Calidad del Agua En la fase de construcción, se afectaría la calidad del agua, producido por flujos de aguas superficiales, sub superficiales, y sedimentos en especial partículas de hormigón durante la construcción de capa asfáltica, aceras, adecuación de la ribera, efluentes domésticos del campamento de construcción, etc., obteniendo una calificación -31, siendo un impacto moderado, de duración permanente y recuperación a mediano plazo. Durante la construcción se producirán aguas servidas en el campamento, las mismas que deberán ser manejadas correctamente (Baterías sanitarias). Las actividades constructivas podrían impactar de forma negativa, deteriorando la calidad del agua. Las aguas de escorrentía podrían contaminarse con lubricantes y residuos de origen domésticos. 5.2.2.1.4 Calidad de los suelos Se puede contaminar el suelo por el derrame de aceites y grasas, o por el vertimiento accidental de productos químicos peligrosos que se utilizan en la construcción como aditivos para la preparación de hormigones, etc, en base a esto la calificación de este impacto obtuvo un valor -64, siendo un impacto moderado, de duración temporal y recuperación a corto plazo 5.2.2.1.5 Generación de desechos sólidos Durante la construcción se generarán desechos sólidos, que incidirán en forma negativa en el área de influencia del proyecto, se generarán desechos en el campamento, y en ciertas actividades en la fase de construcción como, transporte de materiales, cimentación, relleno, estos desechos como fundas de cemento, palos, maderas de encofrado, piola, cartón, papelería, etc., deberán ser dispuestos a sitios específicos para que el recolector de basura (Municipio de Samborondón) oportunamente transporte los desperdicios a sus sitio de disposición final. Los escombros producto de la excavación deberán ser dispuesto en sitios que no produzca cierre de vía y deberá ser trasladado oportunamente a los sitios aprobados y dispuestos por Municipio de Samborondón. Los desechos provenientes de la construcción podrían contaminar las aguas superficiales. Debido a lo anteriormente expuesto en la matriz de evaluación de impactos este componente obtiene una calificación de -106, teniendo un impacto moderado, de duración temporal y recuperación a mediano plazo. 5.2.2.2 MEDIO BIÓTICO (FLORA Y FAUNA) La zona ya se encuentra intervenida por la construcción de otros proyectos inmobiliarios, por lo que la afectación a este componente es baja. El movimiento de maquinarias, equipos y personas en las áreas de maniobras, generarían pérdida de vegetación y no permitirían temporalmente el desarrollo de la vegetación en las mismas. Adicionalmente, la presencia humana indudablemente contribuirá a ahuyentar de manera temporal a la fauna más sensible en el área de trabajo y sus alrededores.




5.2.2.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO 5.2.2.3.1 Salud y Seguridad laboral Dentro de las actividades constructivas del Proyecto, se suelen originar situaciones de peligro para los trabajadores. Podrían ocurrir accidentes, lesiones o enfermedades. Las actividades que involucran la operación de maquinaria pesada, podrían causar accidentes graves. Por lo que es necesario que personal con licencia profesional y se encuentre capacitado maneje este tipo de maquinaria. Debido a lo anteriormente expuesto este impacto fue calificado con -83, dictamen compatible, de durabilidad permanente y recuperable a largo plazo. 5.2.2.3.2 Calidad de vida de los moradores del sector Las actividades de la construcción podrían afectar la salud e integridad de los trabajadores y a las personas que habitan en el área de influencia del proyecto, debido a la falta de capacitación del personal en el manejo de equipos, falta de implementos de protección personal. Durante la fase de construcción el proyecto requerirá la intervención de profesionales de diferentes áreas como arquitectos, ingenieros civiles, eléctricos, ambientales, y también a personas que provean la mano de obra en lo que se refiere albañilería, mampostería, excavación, etc. Adicionalmente empresas comerciales resultaran beneficiadas con la venta de materiales que serán adquiridos para la construcción del proyecto. El efecto positivo en la economía se reflejará con la generación de empleos. Esto significará nuevas fuentes de trabajo para los ciudadanos. Intervendrán recursos humanos, administrativos y técnicos; afectando directamente a la comunidad de La Aurora conocida por proveer mano de obra y servicios relacionados a la construcción. En la matriz de evaluación de impacto este componente obtuvo una calificación de -21, generando impacto de dictamen compatible, de durabilidad permanente y recuperable a largo plazo. 5.2.2.3.3 Generación de empleo La actividad constructiva es uno de los principales motores de la economía nacional, por lo cual este proyecto tiene una connotación positiva en este aspecto, ya que a través del desarrollo de este proyecto, se necesitara contratar mano de obra calificada y no calificada durante todas las fases de construcción, por esto este aspecto tiene una evaluación de +264, siendo un impacto positivo, de carácter medio.




5.2.2.3.4 Calidad Visual del Paisaje El paisaje del entorno ya se encuentra afectado, por la presencia de Urbanizaciones, las vías, viviendas, durante la construcción las excavaciones tendrán efectos temporales negativos sobre el paisaje de la zona.

En la fase de diseño el paisaje urbano se deberá considerar ya que, el manejo de parques, superficies verdes, jardines, parterres ajardinados, bordes verdes alrededor de las plantas de tratamiento, y el trazado racional de las vías , son medidas complementarias y compensatorias para lograr un adecuado paisaje urbano.

Tabla 5.5. Impactos de Dictamen Moderado

ETAPA ACTIVIDAD MEDIO COMPONENTE

AMBIENTAL DURACION RECUPERACION

CO

NST

RU

CC

IÓN

DE

INFR

AES

TRU

CTU

RA

H

IDR

OSA

NIT

AR

IA

Construcción del Sistema para AASS

Físico Ruido Temporal Corto plazo

Físico Polvo Temporal Corto plazo

Físico Calidad del suelo Temporal Corto plazo

Construcción del Sistema para AALL




Construcción del Sistema para AAPP




CO

NST

RU

CC

ION

DE

INFR

AES

TRU

CTU

RA

Estructura Físico Ruido Temporal Corto plazo

Mampostería Físico Incorrecta disposición de desechos

Temporal Corto plazo

Enlucido y Masillados

Físico Incorrecta disposición de desechos

Temporal Corto plazo

Construcción de PTARD (Estructura y Equipamiento)



CO

NST

RU

CC

ION

DE

ZON

AS

CO

MU

NA

LES

Y

OB

RA

S C

IVIL

ES Construcción de

Club Social



Construcción de Cerramientos y Garita






ETAPA ACTIVIDAD MEDIO COMPONENTE

AMBIENTAL DURACION RECUPERACION

VA

RIO

S

Disposición de desechos sólidos

Físico Calidad del Suelo Temporal Mediano plazo

Físico Incorrecta disposición de desechos

Temporal Mediano plazo

Manejo de desechos líquidos

Físico Calidad del Agua Temporal Mediano plazo

Físico Calidad del Suelo Temporal Mediano plazo

Transporte de materiales



Físico Gases de Combustión Temporal Corto plazo

En base a la matriz de impacto en fase de construcción, tabla 5.3 del proyecto urbanístico PUERTO MOCOLÍ, donde se especifican los diferentes componentes ambientales afectados a lo largo del proyecto (duración aproximada dos años), las afectaciones a los diferentes componentes ambientales en general serán de corto plazo y de carácter puntual en la por lo cual todos estos impactos se manejarán con el cumplimiento del PMA propuesto, lo cual concluye que el proyecto es “compatible”.

5.2.3 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA FASE DE OPERACION.

5.2.3.1 MEDIO FÍSICO 5.2.3.1.1 Calidad del Agua El desarrollo de proyectos urbanísticos introduce un elemento de riesgo sobre el entorno, la descarga doméstica de los usuarios debe ser rigurosamente controlada mediante su tratamiento y disposición. 5.2.3.1.2 Calidad del Suelo (uso de suelo) Los desechos sólidos generados en la urbanización son de origen doméstico; debe mantenerse una correcta gestión de estos desechos, a fin de no ser afectado los componentes ambientales como aire, salud y calidad del suelo. El recolector de basura municipal debe evacuar estos desechos frecuentemente del centro de acopio con el que contará la urbanización. Al darse una tendencia de los usos de suelo residenciales y de servicios en el sector y sea compatible con las actividades planteadas en el proyecto, no van a causar ningún impacto que afecten a las actividades existentes en el entorno, la importancia de dicho proyecto traerá como beneficio al sector y a las zonas adyacentes una mejor cobertura para la población. Los usos de suelo propuesto por ejemplo el residencial aumentara el volumen de aguas servidas, y el escurrimiento de aguas lluvias sobre el Rio Babahoyo.




5.2.3.1.3 Calidad de Aire Durante la fase de operación se generan actividades como el manejo del tránsito vial, así mismo dependiendo la dirección de los vientos se podría generar un malestar por los olores producidos en la operación del sistema de tratamiento de aguas residuales. 5.2.3.1.4 Niveles de ruido En lo que se refiere a los niveles de presión sonora no existirán fuentes generadoras de ruido a gran escala, ya que el proyecto es netamente habitacional. Los elementos complementarios del sistema de tratamiento de aguas residuales (bombas) contaran con los debidos equipos silenciadores en aras de minimizar este impacto. 5.2.3.2 MEDIO BIÓTICO 5.2.3.2.1 Flora y Fauna La operación de la urbanización representará un ambiente artificial, en un entorno sin áreas naturales con algún valor de conservación y sin especies bajo algún régimen especial de protección. La vegetación corresponderá a especies ornamentales, la mayoría de ellas exóticas. 5.2.3.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO 5.2.3.3.1 Salud y Seguridad laboral Dentro de las actividades mantenimiento del Proyecto, se suelen originar situaciones de peligro para los trabajadores. Podrían ocurrir accidentes, lesiones o enfermedades por lo que es necesario que personal esté debidamente capacitado y formado en las diferentes labores operativas que realizara. 5.2.3.3.2 Generación de empleo La operación del proyecto contratara mano de obra calificada y no calificada, para mantener en orden con todos los factores ambientales el proyecto. 5.2.3.3.3 Paisaje El paisaje del entorno ya se encuentra afectado, por la presencia de Urbanizaciones, las vías, y diferentes obras, durante la construcción las excavaciones, pilotaje, adecuación de base, tendrán efectos temporales negativos sobre el paisaje de la zona.




En base a la matriz de impacto en etapa de operación, tabla 5.4 del proyecto urbanístico PUERTO MOCOLÍ, donde se especifican los diferentes componentes ambientales afectados a lo largo del proyecto, las afectaciones a los diferentes componentes ambientales en general serán de corto plazo y de carácter puntual en la por lo cual todos estos impactos se manejarán con el cumplimiento del PMA propuesto, lo cual concluye que el proyecto es “compatible”.



Abril 2013 Capitulo 6- 91

CAPITULO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental es desarrollado con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos a ocurrir en la fase de construcción y operación de la Urbanización Puerto Mocolí. El plan de manejo ambiental deberá ser revisado y mejorado continuamente por los promotores y administradores del proyecto, buscando de esta forma mejorar y maximizar las técnicas de protección ambiental. Estas mejoras podrán ser hechas tanto en la fase de construcción como de operación de la urbanización. Es importante que exista una relación entre el ente regulador para la supervisión, cumplimiento y seguimiento del plan de manejo ambiental.

6.1 OBJETIVOS GENERALES El objetivo general del presente capítulo, es evitar que las actividades de construcción y operación del proyecto deterioren la calidad del ambiente, a través de un conjunto de medidas ambientales y programas de control. Entre los objetivos específicos anotamos los siguientes:

Prevenir y minimizar los impactos ambientales que el proyecto pueda originar por causa de efluentes líquidos, sólidos y gaseosos.

Vigilar el cumplimiento de las ordenanzas municipales, normas y leyes ambientales ecuatorianas.

Resaltar y fomentar los impactos positivos del proyecto. Como lo son las oportunidades de trabajo a obreros, profesionales técnicos y proveedores de materiales de construcción.

6.2 RESULTADOS GENERALES ESPERADOS En la implementación del plan de manejo ambiental para la fase de construcción y para la operación de la Urbanización Puerto Mocolí, se espera lo siguiente:

Disminuir los inconvenientes de tránsito vehicular y peatonal por las diferentes actividades, especialmente a la salida de la avenida externa.

Conocimiento y aplicación de medidas de higiene y seguridad industrial para beneficio de los trabajadores y la obra.

Mantener la obra limpia, evitando la acumulación de escombros y materiales desecho. Evitar actividades de trabajo que produzcan emisiones sonoras elevadas que ocasionan

molestias.




6.3 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A continuación se realiza una descripción de cada uno de los programas de manejo ambiental necesarios para llevar a cabo las actividades en la fase de construcción y operación del proyecto urbanístico Puerto Mocolí. El nivel de los programas, proyectos y acciones de manejo ambiental serán los requerimientos logísticos y de personal, los costos, programación de actividades y las responsabilidades de los actores involucrados en el proyecto a desarrollar. Las estrategias de manejo ambiental se presentarán en forma de fichas de manejo, bajo la siguiente estructura:

Objetivo: Señala de manera específica y precisa la finalidad que se pretende desarrollar con la estrategia de manejo ambiental.

Impacto Ambiental: Está relacionado con el impacto provocado por las diferentes etapas del proyecto, indicando su tipo, causas, la afectación y el riesgo ambiental implícito de la actividad.

Tipo de Medida: Está relacionado con la acción a tomar para prevenir, proteger, controlar, mitigar, restaurar, recuperar o compensar los impactos generados.

Acciones a Desarrollar: Corresponde a las medidas específicas que se adaptarán para el control y manejo ambiental del impacto.

Tecnologías a Utilizar: Involucra específicamente los mecanismos técnicos a desarrollar.

Cronograma de Ejecución: Indica el tiempo de ejecución de la medida y el momento de aplicación.

Lugar de Aplicación: Sitio, área o trayecto donde se aplicará la medida. Responsable de la Ejecución: Identifica la empresa, entidades u organizaciones y

personas que directamente asumirán la ejecución de la medida. Personal Requerido: Corresponde a las características de formación profesional,

capacitación y experiencia requerida para el personal que dirige, desarrolla y controla la ejecución de la medida.

Seguimiento y Monitoreo: Corresponde al establecimiento de los indicadores que mostrarán la eficacia de la medida. Se establece de igual forma la periodicidad del monitoreo.

Cuantificación y Costos: Establece la unidad de medición, la cantidad, el costo unitario y el costo total.

El PMA se divide en dos un para la fase de Construcción y otro para la fase de Operación del proyecto.

6.3.1 PROGRAMAS FASE DE CONSTRUCCIÓN 6.3.1.1 PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL Con base en la situación actual identificada en la línea base socioeconómica y la incidencia que pueda tener el proyecto, se estima que no habrá ningún inconveniente con la comunidad del área de influencia sin embargo, se establece que el programa de Gestión Social contemplará




acciones que conduzcan al entendimiento y transparencia entre el desarrollo del proyecto y la comunidad del área de influencia, de tal forma que se prevengan situaciones como la generación de expectativas.

PROGRAMA GS - FC GESTIÓN SOCIAL

FICHA GS - 1 ATENCIÓN A COMUNIDADES Y AUTORIDADES

1. OBJETIVO

Solucionar de manera oportuna las inquietudes, sugerencias y reclamos de las autoridades y comunidades relacionadas con la fase de Construcción y de Operación del Proyecto urbanístico Puerto Mocolí.

2. RIESGOS AMBIENTALES IMPLICITOS EN LA ACTIVIDAD

Preocupaciones por parte de la comunidad acerca de la construcción y operación de la urbanización Puerto Mocolí.

3. TIPO DE MEDIDA

Prevención Restauración

Protección Recuperación

Mitigación X Compensación

Control X

4. ACCIONES A DESARROLLAR

Se establecerán canales de comunicación con todas las autoridades locales y líderes comunitarios que permitan una difusión fluida de la información con el fin de atender y resolver todas las inquietudes, dudas y reclamos generados por el proyecto.

Establecer un mecanismo ágil y efectivo para la recepción de las quejas y reclamos de comunidades y autoridades.

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR La tecnología para el desarrollo de esta medida consiste básicamente en la elaboración de reportes y estadísticas de número de quejas y reclamos atendidos y solucionados.

6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

MESES ACTIVIDAD

MESES (AÑO 1 – 2)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Atención a las autoridades y comunidad

7. LUGAR DE APLICACIÓN Comunidades del área de influencia directa e indirecta

8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Administrador / Constructor

9. PERSONAL REQUERIDO Administrador

10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO

El seguimiento se da por medio de la supervisión permanente de la administradora, está a su vez es quien remite al Departamento Correspondiente.

Los informes correspondientes se guardan para archivo, verificando el cumplimiento de las estrategias de manejo ambiental.

Los siguientes corresponden a los mecanismos de seguimiento y monitoreo a desarrollar en esta actividad: o Registro de quejas y reclamos atendidos. o Registro de soluciones a las quejas y reclamos presentados. o Informe general de los centros.

11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

La actividad se estima en $100 dólares anuales.




6.1.1.1 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Adelantar un programa de salud ocupacional y seguridad industrial que permita incorporar los aspectos de manejo ambiental del proyecto (la operación de los planes de contingencia, monitoreo y control ambiental de los efectos del proyecto) y a su vez las medidas de prevención, de salud y de seguridad. El plan de educación involucra a todo el personal que se encuentra relacionado con el proyecto desde el director del proyecto hasta el obrero de construcción. Los objetivos de la educación y capacitación se hacen explícitos en las actividades del presente plan de manejo en los apartes que son correspondientes, en cuanto busca los siguientes resultados:

Involucrar al personal técnico y operativo en las medidas de seguridad industrial necesarias para garantizar la salud de los trabajadores.

Implantar al personal opciones de manejo ambiental que le permita participar dentro del plan de contingencia y actuar en casos de emergencia.

Capacitar al personal en sus actividades en conjunto con las medidas necesarias para que realicen el trabajo sin ningún riesgo de accidentes.

Señalización y demarcación de los límites de la obra: dentro de este programa se incluyen el tipo de señalización temporal que se debe instalar dentro de la obra con el fin de prevenir algún accidente y que todo el personal de la obra tenga conocimiento de la ejecución del proyecto.

PROGRAMA HSQ - FC SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

FICHA HSQ-1 EDUCACIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL

1. OBJETIVO

Capacitar al personal que labora en el proyecto, respecto a los lineamientos ambientales, las normas de seguridad industrial, el entrenamiento en la labor específica que realizará al igual que educar a todo el personal en las medidas de manejo que se deben tener en cuenta en sus trabajos. Esto partiendo de la base que éstas son las personas que tienen la responsabilidad directa del manejo de recursos, con el fin de minimizar el impacto ambiental y la generación de conflictos sociales.


Incremento en el riesgo de accidentes operativos debido a una inadecuada manipulación de equipos, y materiales relacionados con el tipo de labor a realizar.

Generación de contingencias por desconocimiento u omisión de las medidas de seguridad industrial.

3. TIPO DE MEDIDA

Prevención X Restauración

Protección X Recuperación

Mitigación Compensación

Control X


Se programarán charlas de capacitación, con el fin de enfatizar continuamente los lineamientos ambientales establecidos, además de fundamentar en ellos criterios cada vez más sólidos para que participen en la supervisión ambiental del proyecto Puerto Mocolí. Los temas de las charlas de educación ambiental incluirán los siguientes tópicos:

- Manejo de desechos sólidos. - Sensibilización del personal en el concepto de separación en la fuente y reciclaje. - Sensibilización del personal sobre el ahorro de recursos, consumo de agua y energía. - Higiene y seguridad industrial - Salud Ocupacional

Debe tenerse muy claro que el personal que debe haber recibido la inducción respectiva para laborar en el Proyecto.




PROGRAMA HSQ - FC SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

FICHA HSQ-1 EDUCACIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Como estrategia se combinarán las siguientes herramientas: reuniones con ayudas audiovisuales, volantes, carteleras y todos aquellos elementos que contribuyan al logro del objetivo.


AÑO/MES ACTIVIDAD

MESES (AÑO 1 – 2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Talleres de educación Ambiental y seguridad industrial

7. LUGAR DE APLICACIÓN

Las acciones de educación y capacitación al personal directamente vinculado al proyecto se desarrollarán en las instalaciones que el promotor programe, con el propósito de lograr un cubrimiento total del personal vinculado directamente al mismo.

8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN Constructor

9. PERSONAL REQUERIDO Profesional con conocimiento en Salud ocupacional y de seguridad industrial


Esta labor se realizará a través de la verificación de los registros de personal y de asistencia a talleres. Los indicadores de seguimiento serán: - Talleres desarrollados / Talleres programados - Número personas capacitadas / Número personas contratadas - Registros de asistencia

11. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS La capacitación del personal se estima en $800 dólares anuales.




PROGRAMA HSQ - FC PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

FICHA HSQ-2 SEÑALIZACIÓN

1. OBJETIVO

Realizar las actividades diarias del proyecto con la mayor seguridad posible utilizando señales preventivas, informativas y restrictivas en toda la instalación.


Accidentes que pueden ocurrir en las instalaciones por desconocimiento de la actividad que se realiza.

Negligencia en alguna actividad por falta de información.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Se debe instalar un sistema de señalización y delimitación de las áreas de trabajo y en sus alrededores que garanticen la seguridad de todo el personal de trabajo. Las señales más utilizadas son las preventivas, reglamentarias e informativas.

Señales Informativas: Las señales de tipo informativo sirven para indicar los diferentes sitios de la obra, que son de interés para los trabajadores y visitantes.

Señales Preventivas: También están constituidas por conos de delineación, delineadores luminosos y cintas. Las señales preventivas tienen por objeto advertir a las personas sobre un eventual peligro o presencia de algún elemento no común en el área a la cual se dirige. Las señales preventivas deben colocarse en los sitios donde existen elementos que puedan ocasionar algún tipo de riesgo, como por ejemplo:

o Desvíos. o W. C. o baterías sanitarias. o Agua no potable o no apta para el consumo humano. o Áreas de acopio de materiales.

Señales Reglamentarias o Prohibitivas: Las señales prohibitivas se deben colocar en sitios donde exista algún tipo de riesgo que imponga la prohibición de alguna acción que pueda incrementar el mismo: Prohibido fumar, circulación prohibida, prohibido el paso.

Medidas Generales: La señalización de los accesos a la instalación y de los frentes de trabajo, se deberá desarrollar atendiendo los siguientes criterios: - Ubicación de Accesos, baterías sanitarias, sitios de acceso restringido y otras instalaciones.

Se deberá demarcar el perímetro que utilizará la constructora para ordenar las actividades de construcción, colocando señalización en las zonas de acopio y cerramientos provisionales. con cintas delimitadoras y/o barreras contra impacto, que no generen impacto visual. Se deberá demarcar: Redes eléctricas de alta y media tensión, zonas inestables, tránsito de maquinaria y vehículos, zanjas, entrada y salida de vehículos pesados. El contratista en la zona del proyecto deberá proporcionar una rotulación informativa en un lugar visible, que consistirá en un letrero metálico con la siguiente información:

Logotipo del PROMOTOR del proyecto.

Nombre del proyecto.

Plazo de ejecución.

Fecha prevista de terminación de los trabajos. Nombre del Constructor y del Fiscalizador.

Procedimientos al finalizar los trabajos: Retirar los elementos de señalización y materiales, restituir las condiciones de tránsito en las vías de acceso al área del proyecto (de haber sido interrumpido), limpiar total del área.

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR Señales visibles en cada uno de los sitios requeridos, acordes con las especificaciones técnicas para este tipo de instalaciones.





FICHA HSQ-2 SEÑALIZACIÓN 6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Señalización

7. LUGAR DE APLICACIÓN Instalaciones del proyecto Puerto Mocolí que presentan mayor riesgo para el personal particular.


Departamento de Operaciones / Constructor 8. PERSONAL REQUERIDO

Jefe de Mantenimiento.


Se controlará la permanencia y estado de las señales en los lugares que corresponda por parte de un profesional con conocimientos de seguridad industrial que labore en el proyecto. Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento y el monitoreo de esta actividad son básicamente :

Medir los índices de accidentalidad y

El cumplimiento de normas de seguridad industrial.


ITEM UNIDAD CANTIDAD COSTO UNIT. TOTAL ($)

Señales con las especificaciones necesarias.

Unidad 10 25.00 250

Los costos están incluidos en los gastos operativos de la instalación.





FICHA HSQ-3 ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN AL PERSONAL

1. OBJETIVO

Prevenir de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.


Incremento de riesgos y accidentes en el ambiente laboral.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Todo trabajador deberá utilizar cascos para realizar las actividades dentro de la

construcción, además de chaleco reflectivo.

Dependiendo de la actividad que estén desarrollando, los obreros deberán ser provistos de equipos de protección auditiva que atenúen el ruido y gafas contra impacto para la protección de ojos.

Las personas que vayan a realizar trabajos que requieran esfuerzos (carga y descarga), deberán ser dotados de fajas adecuadas.

Trabajadores que realicen labores en altura mayor a 1,80 metros deberán ser provistos de arnés de seguridad con línea de vida.

El personal deberá utilizar botas con punta de acero para proteger sus pies en caso de caídas de objetos pesados.

En temporada de lluvia se deberá dotar a todos los trabajadores de chaquetas y botas impermeables.

Los trabajadores que realicen labores de oxicorte o soldadura deberán contar con el equipo completo de protección (máscara facial o pantalla con protección infrarroja y ultravioleta),

mandil, mangas, guantes y polainas de cuero).

Se deberá llevar un estricto control del uso adecuado y oportuno de los diferentes elementos de protección personal, de acuerdo a la actividad que ejecute el trabajador. De ser pertinente se deberá llevar una lista de chequeo por cada trabajador.

Se deberá llevar una bitácora donde se registre los visitantes que ha tenido la obra (nombre, fecha y hora).


Contrato de Ejecución de Obra, Registro fotográfico y Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Entrega de Equipos

7. LUGAR DE APLICACIÓN Al personal que trabaja en la construcción del Proyecto urbanístico Puerto Mocolí.


Constructor

8. PERSONAL REQUERIDO Jefe de Obra, Obreros


Número de accidentes laborales registrados en el tiempo de duración del proyecto. Número de trabajadores que utilizan los EPP, de acuerdo a la actividad que realizan. Listas de entrega y recepción de los Elementos de protección personal a los trabajadores con fecha y firma de los trabajadores.


Costo aproximado $ 1.000.00




6.1.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS En este programa se describe el manejo que se deberá establecer para las actividades relacionadas con la adecuación y mantenimiento de la vía de acceso, la movilización de maquinaria y equipos y la construcción en general del proyecto. Este programa incluye el manejo del Material de Construcción y Disposición final, disposición de Escombros, manejo adecuado de aceites y lubricantes usados, manejo adecuado de desechos generados por personal de obra durante la construcción.

PROGRAMA MD-FC PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

FICHA-MD - 1 ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ACCESOS

1. OBJETIVO

Fijar medidas de manejo ambiental y técnicas para el adecuado manejo de los accesos de las instalaciones

2. TIPO DE MEDIDA




Control X


La vía de acceso al sitio de construcción se debe constatar su estado y garantizar que no se presente afectación del mismo, si es necesario se le realizaran los mantenimientos necesarios.

Se evitará que los residuos que se generen deterioren el medio circundante. Los residuos se recolectarán en los sitios de adecuación y se dispondrán de acuerdo a su tipo.

4. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR Se utilizarán las técnicas civiles que se requieran para la adecuación de la vía.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mantenimiento de accesos


Esta actividad se desarrollará en los sitios donde se lleve a cabo el Proyecto. 7. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Fiscalizador.

8. PERSONAL REQUERIDO Un ingeniero civil, una cuadrilla de trabajadores.


Se realizará un monitoreo periódico durante la ejecución de las obras, a través de registro fotográfico. Indicadores de seguimiento:

Sectores de los accesos afectados por el tránsito de maquinaria y equipos.


Los costos de la actividad son aproximadamente de $1.500.00





FICHA-MD - 2 MANEJO DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y

MANEJO ADECUADO DE ACEITES Y LUBRICANTES UTILIZADOS

1. OBJETIVO

Establecer medidas que garanticen la minimización de la contaminación por el material de construcción, material particulado, aceites y lubricantes generados por la maquinaria y equipo encargado de la ejecución de las obras del proyecto.


Contaminación atmosférica por la emisión de ruido y por gases y polvo generados por vehículos utilizados en el proyecto.

Contaminación del suelo y de los cuerpos de agua de la zona.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Se verificará el estado mecánico de la maquinaria, equipos y vehículos que se van a utilizar.

Durante el transporte de material en volquetas, este deberá ser cubierto con lonas para evitar esparcirlo o regarlo.

Tener vigente los documentos de transporte para materiales de construcción.

Los vehículos diesel con capacidad de carga superior a 3 ton que transiten por la vía pública, deberán tener el exhosto hacia arriba y efectuar sus descargas a una altura no inferior a 3 m del suelo o a 15 cm por encima del techo de la cabina.

Si la limpieza y el mantenimiento de los equipos se realiza en talleres o sitios que formen parte del proyecto, deberán acondicionarse, incluyendo la dotación de sistemas para el tratamiento de las aguas de lavado y de procedimientos para la recolección de aceites lubricantes usados, filtros, baterías, partes y piezas contaminadas entre otros.

Los residuos industriales tales como trapos, guantes, estopas, contaminados con grasas o aceites, se recolectarán temporalmente en canecas de 55 galones y serán llevados a la empresa prestadora de servicios para este tipo de residuos.

En aquellas áreas donde se hayan presentado derrames de aceites, lubricantes o cualquier otro material, será necesario recogerlos inmediatamente y depositarlo en las canecas para materiales especiales.

Las áreas que se destinen al cambio de aceite estarán adecuadamente impermeabilizadas.

El aceite lubricante usado no podrá regarse sobre las vías, sobre cuerpos de agua, redes de drenaje o alcantarillado públicos o privados. Se evacuará del área de trabajo tan pronto como sea práctico hacerlo para reutilizarlo o disponerlo.

El lavado de maquinaria y equipos sobre los cuerpos de agua está prohibido debido a la contaminación generada por aceites, grasas y combustibles.

Inspección de vehículos, equipos y maquinaria (uso de filtros, silenciadores, etc.).

Humedecimiento con agua de las vías destapadas en épocas de verano.


Dotación del personal con equipo de protección auditiva y respiratoria.

Uso de carpas y plásticos.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Control de la contaminación

7. LUGAR DE APLICACIÓN Las medidas encaminadas al control de la contaminación serán aplicadas en toda el área de influencia del proyecto.





FICHA-MD - 2 MANEJO DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN, MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y

MANEJO ADECUADO DE ACEITES Y LUBRICANTES UTILIZADOS


Fiscalizador 9. PERSONAL REQUERIDO

Ingenieros, técnicos y obreros de obra


Se verificará el buen funcionamiento, por medio de formatos, de los equipos y vehículos de transporte para evitar el derrame de aceites y lubricantes y la generación de ruidos molestos por mal estado de la maquinaria.

Se deberá verificar que los residuos generados sean dispuestos de la manera ambiental adecuada, para lo cual se deberá entregar los diferentes certificados de manejo y disposición de residuos.

Indicadores de seguimiento:

Lista de inspección y aprobación de vehículos, maquinaria y equipo.

Número de elementos de protección contra ruido entregados / Número de personas contratadas.



Máscaras de polvo (tapabocas) Caja 10 15 150

Protectores auditivos de campana Protectores 30 12.5 375

Total 525

Nota: El resto de la inversión global para la realización de esta actividad se encuentra incluida en el presupuesto general para la construcción del proyecto.





FICHA-MD - 3 MANEJO ADECUADO DE DESECHOS GENERADOS POR EL PERSONAL DE LA

OBRA Y DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS

1. OBJETIVO

Implementar medidas y proveer sistemas de gestión apropiados para el manejo y la correcta disposición final de otros desechos generados por el personal de la obra así como la disposición de los escombros.


Alteración del paisaje

Contaminación de suelos por manejo inadecuado de residuos.

Contaminación de aguas superficiales por manejo inadecuado de residuos.

Incremento de índices de accidentalidad.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Los escombros serán llevados a un sitio autorizado por el Municipio de Samborondón y serán evacuados en la brevedad posible.

Las baterías, filtros, empaques de productos químicos, elementos metálicos y demás serán almacenados en un lugar seguro, evitando contaminación ambiental, estos residuos serán evacuados a través de gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente y ellos se encargaran de su tratamiento y disposición final.

Los residuos de soldadura de tipo metálicos pueden considerarse como peligrosos y deberán ser manejados con gestor autorizado.

Los residuos generados por las actividades de los obreros de obra serán clasificados como residuos comunes y serán llevado al Botadero municipal junto con la demás basura que se genera.

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR Las tecnologías a implementar consisten básicamente en la selección y disposición final de todos los residuos industriales de acuerdo a lo establecido en las medidas de manejo.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo de desechos generados

7. LUGAR DE APLICACIÓN Las medidas serán aplicadas en el área de localización del proyecto



Dos obreros laborando durante dos (2) horas al día, realizará la reclasificación de los residuos y limpieza en general.


El ingeniero encargado de la obra velará por una correcta separación, almacenamiento temporal y disposición final. Los indicadores de seguimiento son los siguientes: Indicadores de Seguimiento:

Volumen de residuos seleccionados, evacuados o reciclados diariamente

Limpieza y orden de las áreas de almacenamiento temporal de los residuos

Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos generados durante las actividades cotidianas.


Estos costos dependerán de las empresas prestadoras del servicio para el manejo de los residuos generados; asumidos por el Contratista, pero es de aproximadamente $1.500.00 dólares.




PROGRAMA MD - FC PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

FICHA-MD - 4 UBICACIÓN DE TACHOS

1. OBJETIVO

Ayudar a la correcta separación en la fuente de los desechos generados.


Contaminación de suelo y aire por la presencia de insectos, roedores.


3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Ubicación de tachos con sus respectivas tapas. En el área de campamento y de la obra contará con 4 tachos con capacidad para 55 galones, conforme lo siguiente: -1 para basura doméstica (color verde y con letras blancas “BASURA ORDINARIA”). -1para desechos metálicos (color negro y con letras blancas “METALES”). -1para desechos plásticos y de construcción (color café y con letras blancas “DESECHOS DE CONSTRUCCIÓN”). -1para lubricantes y aceites ya usados; (pintados de pintura reflexiva color naranja y con letras negras “ACEITES USADOS Y LUBRICANTES USADOS”).

En el caso de los desechos de combustibles y metálicos, se los debe entregar a gestores ambientales debidamente autorizados por el Ministerio del Ambiente.

Se deberá separar obligatoriamente los residuos peligrosos, para evitar contaminaciones cruzadas y facilitar la disposición final de los desechos.

Nunca se deberá considerar la quema o entierro de los residuos de la obra.

Se deberá prohibir arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los tachos de almacenamiento, así como la mezcla de desechos sólidos no peligrosos con desechos sólidos peligrosos.

Se deberá llevar un registro de los desechos especiales no peligrosos generados y entregados para su reutilización o reciclaje.

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR Implementación de tachos para la correcta selección y disposición final de todos los desechos generados en las áreas de obra del proyecto.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Implementación y ubicación de tachos metálicos


Las medidas serán aplicadas en el área de campamento de la obra.


Constructor 9. PERSONAL REQUERIDO

Personal de mantenimiento y limpieza realizara las labores de recolección y transporte para posterior entrega de los desechos a la empresa que corresponda.


Indicadores de Seguimiento:

Verificación diaria del correcto funcionamiento y buen estado de los tachos.

Registros fotográficos.


El costo estimado de la actividad es de $200.00




PROGRAMA MD - FC PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

FICHA-MD - 5 BATERÍAS SANITARIAS MÓVILES

1. OBJETIVO

Realizar una correcta disposición de los desechos biológicos de los trabajadores.


Contaminación en el suelo, aire y tuberías de agua.

Presencia de vectores.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


La disposición de los desechos biológicos de las baterías sanitarias debe efectuarse según las normas sanitarias.

El constructor deberá incluir en su propuesta el alquiler de por lo menos una batería sanitaria por cada 25 trabajadores.

Con referencia a los desechos acumulados en estas baterías, el constructor será responsable de ver y contratar una compañía apta que garantice la correcta gestión de los desechos y su disposición final. La disposición final de los desechos la hará la compañía contratada y no será responsabilidad del constructor.


Se utilizará las Técnicas que indique el manejo de desechos en la Legislación Ambiental. 6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Baterías Sanitarias

7. LUGAR DE APLICACIÓN Las baterías sanitarias serán puestas en el área de campamento de la obra.


Constructor

8. PERSONAL REQUERIDO Personal de mantenimiento y limpieza realizara las labores de manejo y disposición final de los desechos de las baterías sanitarias.


Se controlará el correcto funcionamiento y debido estado de las baterías sanitarias Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento y el monitoreo de esta actividad son básicamente :

Planilla y contrato de alquiler de baterías sanitarias

Encuesta a los trabajadores sobre el uso y condiciones de las baterías sanitarias.

Fotografías.



Baterías Sanitarias Unidad 2 250.00 1.000




6.1.1.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN En este programa se describen los manejos que se les debe realizar a las diferentes actividades en la etapa de construcción con el fin de prevenir y mitigar impactos negativos al ambiente o a los trabajadores.

PROGRAMA PM – FC PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

FICHA PM-1 PROGRAMACION ADECUADA DE LAS OBRAS

1. OBJETIVO

Evitar la interrupción prolongada de actividades residenciales y de servicios básicos del área de influencia realizando una adecuada programación de la obra.


Molestias en la calidad ambiental del área de influencia directa

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Establecer un lugar apropiado para el campamento de obra, la cual podrá adecuarse en un contenedor metálico; Deberá contar con suficiente iluminación y ventilación.

Dentro de la planificación del avance de la obra se deberá considerar no interrumpir por períodos muy largos de tiempo vías de acceso ni servicios básicos de la zona.

Se deberá cumplir con jornadas laborales establecidas conforme el trabajo y las actividades del cantón.

Se debe efectuar un avance rápido de actividades calificadas con mayor impacto sobre el medio.

Dentro de la Planificación de la obra se deben realizar análisis de planes Municipales, para elaborar el cronograma respectivo del avance de la obra, según se tengan que obtener permisos o licencias de construcción o similares.

El contratista de la obra estará obligado a adquirir los materiales o explotarlos de una cantera que tenga los permisos debidamente otorgados por la Dirección Regional de Minería, por la Unidad Ambiental Minera, del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.


Cronograma de avance de Obra.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Programación adecuada de la obra

7. LUGAR DE APLICACIÓN Campamento de Obra


Constructor / Fiscalizador / Promotor

9. PERSONAL REQUERIDO Equipo de la empresa contratista para la construcción


El fiscalizador de la obra deberá verificar las actividades realizadas en tiempos registrados. Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento de esta actividad son:

- Informes de avance de obra - Cronograma actualizado de la obra - Fotografías - Permiso de Construcción, - Aprobación de estudios que se consideren necesarios para el proyecto.




PROGRAMA PM – FC PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

FICHA PM-1 PROGRAMACION ADECUADA DE LAS OBRAS


Costo Aproximado $100.00

PROGRAMA PM-FC PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

FICHA PM-2 ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLE O DERIVADOS

DE HIDROCARBUROS

1. OBJETIVO

Establecer las estrategias ambientales para un buen manejo de los combustibles y lubricantes necesarios para el desarrollo de la actividad.


Contaminación de suelos y corrientes hídricas ocasionada por derrame accidental de combustibles o lubricantes.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


El transporte de combustibles podrá hacerse por carro tanque u otro medio que cumpla los requisitos de seguridad establecidos.

Para minimizar la ocurrencia de eventos no deseados durante el transporte de combustibles, el responsable del proyecto verificará que los vehículos cumplan al menos los requisitos establecidos en la normatividad.

Para el almacenamiento temporal de combustibles en la localización se deberá considerar estructuras de contención y el techado del sitio para evitar la contaminación de sitios aledaños, y disminuir el volumen de escorrentía que cae sobre el área.

En el caso de presentarse almacenamiento de combustible dentro de las instalaciones del proyecto, el mismo debe satisfacer los siguientes criterios:a) Se ubicará en áreas alejadas de aquellas donde se realicen operaciones en caliente soldadura, otros. b) El tanque se colocará sobre superficie impermeabilizada, endurecida. c) El almacenamiento estará confinado mediante un dique cuya capacidad de contención debe ser por lo menos el 110% del volumen del tanque de mayor capacidad. d) El dique estará provisto de una válvula de control para evacuación de aguas lluvias, la cual permanecerá cerrada, excepto durante las purgas. e) Proveer equipo contra incendio en las proximidades del tanque. f) El área deberá señalizarse convenientemente para prevenir accidentes ocasionados por vehículos, por el desplazamiento de la maquinaria o por las personas que laboran en la obra o la visitan ocasionalmente. g) Se debe instalar conexión a tierra para el tanque y los vehículos de transporte, en prevención de accidentes durante las operaciones de cargue y descargue.


Se utilizarán tanques con las especificaciones técnicas adecuadas para el almacenamiento de combustibles, de igual forma se requerirá de carro tanques con las especificaciones adecuadas, para evitar afectaciones durante el transporte.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo de combustibles y Lubricantes





FICHA PM-2 ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLE O DERIVADOS

DE HIDROCARBUROS

7. LUGAR DE APLICACIÓN Las medidas serán aplicadas desde el sitio de abastecimiento y su transporte hasta el sitio de localización del tanque.



Ingeniero con conocimientos en HSQ


Revisión constante de los equipos y la aplicación de medidas.


Costo aproximado de $250.00 dólares


FICHA PM - 3 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS / RUIDO

1. OBJETIVO

Establecer medidas de prevención, mitigación y control de la contaminación del aire por emisiones atmosféricas durante la ejecución de las actividades del proyecto.


Contaminación del aire, por el venteo de gases a la atmósfera.

Riesgos en la salud de los trabajadores y de la población cercana.

Contaminación auditiva por incremento de los niveles de ruido.

Incremento de la incidencia de enfermedades auditivas.

Generación de conflictos con la comunidad vecina por el incremento de niveles de ruido.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Las principales fuentes fijas son las chimeneas de los equipos con motores de combustión interna

Los exhostos o chimeneas de los equipos deben emitir sus gases de combustión hacia zonas abiertas y aireadas.

Dentro de las principales acciones a desarrollar para el control de ruido se tienen: - Capacitar al personal para estructurar una actitud responsable ante la generación de ruido,

resultante de las diferentes actividades del proyecto. - Implementación de elementos de protección auditiva durante el desarrollo de las actividades

que generen incremento significativo en la generación de ruido.

Se debe verificar el funcionamiento de los equipos para evitar la contaminación ambiental por emisiones de gases o por producción de emisiones sonoras elevadas.


Lista de verificación de las recomendaciones para control de emisiones de fuentes fijas, (generador emergencia)

Se verificará en los equipos y maquinaria el uso de filtros y exhostos, adicionalmente se establecerá un programa de mantenimiento. Los operadores de los equipos y maquinarias usarán protectores auditivos. Se evitará realizar trabajos que generen altos niveles de presión sonora en horario nocturno. Utilización de silenciadores de escapes o cualquier otro dispositivo técnico con eficiencia de operación demostrada.





FICHA PM - 3 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS / RUIDO


Control y seguimiento a las actividades que pueden generar emisiones.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Verificación funcionamiento y mantenimiento de los equipos

7. LUGAR DE APLICACIÓN Esta medida se aplicará en las fuentes de emisiones atmosféricas y gases (generadores, plantas eléctricas, maquinaria, vehículos, etc.)


Fiscalizador

9. PERSONAL REQUERIDO Ingenieros, técnicos y obreros afines al proyecto


Se debe verificar el funcionamiento de los equipos para evitar la contaminación ambiental por emisiones de gases o por producción de emisiones sonoras elevadas.


Lista de verificación de las recomendaciones para control de emisiones de fuentes fijas. Se verificará en los equipos y maquinaria el uso de filtros y exhostos, adicionalmente se establecerá un programa de mantenimiento.


Costo de $250.00 dólares





FICHA PM - 4 CONTROL DE VEHÍCULOS DE CARGA

1. OBJETIVO

Prevenir la contaminación suelo y molestias a los pobladores a lo largo de las vías recorridas por los vehículos de carga que transportan materiales de desalojo o materiales tales como arena, cascajo, piedras.


Contaminación del suelo por derrame de materiales de desalojo y de materiales tales como arena, cascajo y piedras. Así como molestias a los pobladores en general.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Distribuir una circular entre los conductores de los vehículos de carga y dejar constancia mediante registros debidamente firmados por los conductores, en los que conste el número de la placa del vehículo, nombre del conductor, cedula de identidad y firma. La circular a ser entregada trimestralmente, deberá referirse a:

Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales transportados.

La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cubeto de carga (95% de su volumen útil).

Utilizar el pito o claxon del vehículo únicamente en casos de emergencia o para prevenir accidentes.

Los chóferes deberán conducir las volquetas o vehículos a una velocidad no mayor a 40 Km/h, para evitar el esparcimiento del material y posibles accidentes de tránsito. Deberá limitarse la velocidad de los vehículos que circulen por las vías del área de influencia directa del proyecto. Se establecerá un límite de 10 Km/h dentro de las instalaciones de la construcción para evitar la caída del material y posibles accidentes.

Se deberá retirar del área de ingreso y salida de las volquetas y de las áreas aledañas a las empresas cercanas, todo el material pétreo que haya sido esparcido. Las medidas deberán ser comunicadas por escrito a todos los conductores de volquetas y vehículos para que estén enterados de las medidas implementadas.


Circular que se entregara a los conductores de los vehículos.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Verificación funcionamiento y mantenimiento de los equipos

7. LUGAR DE APLICACIÓN Se aplicara a los vehículos utilizados en la obra.


Jefe de Obra

9. PERSONAL REQUERIDO

Jefe de Obra, Conductores 10. SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Copia de la circular y registro de su entrega trimestral a los conductores de los vehículos de carga que trabajan dentro de la etapa de construcción.







FICHA PM - 5 MANEJO DE LA RIBERA

1. OBJETIVO

Implementar un manejo de bioingeniería de suelos, pudiendo utilizar cualquier modelo de estabilización para favorecer la permanencia del bentos y evitar la erosión hídrica excesiva, en la ribera del río Babahoyo.


Inestabilidad del suelo

Alteración del paisaje

Riesgos en la salud de los trabajadores y de la población cercana.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Enrocamiento considerando la disponibilidad de materiales, la facilidad de ejecución y su flexibilidad para adaptarse a pequeños movimientos causados por asentamientos u otros ajustes menores, además, de su ventaja desde el punto de vista ambiental y de su reparación en caso necesario


El enrocado consiste de piedras colocadas sobre un manto de geotextil que forman una masa bien graduada con un mínimo de vacíos.

Las rocas a emplearse serán duras, durables, angulares, resistentes al intemperismo y a la acción del agua, libres de costras y material orgánico y deben de satisfacer la granulometría indicada, la gravedad específica debe ser del orden de 2.65. El ancho o/y espesor de las rocas no debe ser menor a un tercio de su longitud.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Aplicación de la tecnología descrita


Ribera Río Babahoyo 8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Fiscalizador

9. PERSONAL REQUERIDO Ingeniero forestal - obreros


Verificación visual, registros fotográficos del comportamiento del enrocado

Estudio de cambios morfológicos de la línea de costa/ superposición de fotografía aéreas multianuales/ line base para el estudio.


El costo de esta medida U$20.000.00




6.1.1.4 PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL En este programa se incluyen las medidas de seguimiento y control que garanticen el cumplimiento de los programas antes descritos del Plan de Manejo Ambiental. 6.1.1.4.1 Programa de Seguimiento Una vez se inicien las actividades de la construcción, se debe dar inicio al plan de seguimiento y monitoreo, el cual es un procedimiento válido para verificar la eficacia de la ejecución de dichas medidas. Para realizar el monitoreo se seleccionan indicadores específicos, por medio de los cuales se pueden identificar los cambios que esté generando el proyecto. Los datos obtenidos durante el monitoreo permiten revaluar acciones con el fin de corregir, minimizar o mitigar posibles afectaciones.

PROGRAMA MC - FC PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL

FICHA PMC - 1 CONTROL DE GESTIÓN DE RESIDUOS

1. OBJETIVO

Implementar las medidas requeridas por la legislación y llevar a cabo registro y reporte de los desechos generados en la fase de construcción del proyecto Puerto Mocolí.


Contaminación de suelos por manejo inadecuado de desechos.

Contaminación por aguas superficiales por manejo inadecuado de residuos.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Registro de desechos indicando origen, característica, cantidad y disposición final.

Inspecciones frecuentes de la clasificación, etiquetado y almacenamiento adecuado.

Registros de entrada y salida de desechos del almacenamiento temporal (fecha, origen, cantidad y destino).

Verificar las autorizaciones para transporte de desechos.

Se deberá llenar el formato para Gestión de Residuos y Cadena de Custodia. Se deberán adoptar buenas prácticas de manejo, además de las medidas necesarias para mitigar este tipo de impactos que son perjudiciales al ambiente cercano al proyecto.


Registro sistemático de la información generada por la realización de la obra.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Llevar Registros de los desechos generados

7. LUGAR DE APLICACIÓN En el Campamento de Construcción de la urbanización Puerto Mocolí


Constructor / Fiscalizador





FICHA PMC - 1 CONTROL DE GESTIÓN DE RESIDUOS

9. PERSONAL REQUERIDO Personal de Mantenimiento y Limpieza


El promotor velará para que se lleven los registros correspondientes de acuerdo al desecho generado. Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento de esta actividad son:

- Registros de entrega al ges ambiental. Certificados de ser gestor ambiental autorizado por el Ministerio del Ambiente.




FICHA PMC - 2 CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES AMBIENTALES / SUPERVISIÓN

DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. OBJETIVO

Verificar el Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental


Deterioro en la calidad ambiental causado por la falta de cumplimiento de las medidas ambientales.

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


El Contratante y el Fiscalizador deberán contar con 1 equipo técnico para supervisar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

El equipo deberá tener conocimiento y capacidad para supervisar la aplicación de medidas ambientales.

Perfil del encargado para seguimiento ambiental: - Especialista Ambiental, con título de tercer nivel en Ingeniería Ambiental, Civil o afines. - Experiencia en trabajos similares mínimo de 2 años. - Conocimiento de normas, leyes y reglamentos aplicables a la obra. - Habilidad de mando y autoridad.

Se deberá elaborar un informe de Seguimiento Trimestral l del cumplimiento de las medidas ambientales, este informe será entregado a la Autoridad Ambiental.


Registro sistemático de la información generada por la realización de la obra.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Cumplimiento del Plan de Manejo


En el Campamento Del proyecto 8. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Fiscalizador / Supervisor Ambiental

9. PERSONAL REQUERIDO Supervisor Ambiental, Equipo técnico.


Indicadores de Seguimiento: - Informes trimestrales con matrices, fotos y evidencias correspondientes






Tabla 6.1 Resumen Medidas Ambientales Fase de Construcción.

ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA

Componente Ambiental Afectado

Indicador Resultado Responsable

PROGRAMA DE GESTION SOCIAL

GS -1 Atención a comunidades y autoridades

Medio Socioeconómico / Calidad de vida de los moradores del sector

Mecanismo para recepción de quejas y reclamos de comunidades y autoridades

Comunidad del área de influencia comunicada

Administrador

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

HSQ -1 Educación Ambiental, Seguridad Industrial

Medio Socioeconómico / Salud y Seguridad laboral

Registros de asistencia del personal a los talleres.

Riesgo de accidentabilidad en el sitio de trabajo; registro de accidentes nulo

Constructor

HSQ -2 Señalización Medio Socioeconómico / Salud y Seguridad laboral

Observación de señalización en lugares seleccionados Medición de índices de accidentabilidad y cumplimiento de normas de seguridad industrial

Riesgo de accidentalidad en la obra nulo. Indicación de lugares de disposición de desechos.

Constructor

HSQ-3

Entrega de Equipos de Protección al Personal


Número de accidentes laborales registrados en la duración proyecto. Número de trabajadores que utilizan los EPP, de acuerdo a la actividad que realizan. Listas de entrega y recepción de los EEPP a los trabajadores con fecha y firma de los trabajadores.

Mínima afectación a la salud y la seguridad de los trabajadores

Constructor




Tabla 6.1 Resumen Medidas Ambientales Fase de Construcción. (Continuación)




PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

MD -1

Adecuación y Mantenimiento de Accesos

Medio Físico Agua y Suelo

Seguimiento fotográfico y visual durante la ejecución de obras

Sectores de acceso libres; obra organizada / residuos acumulados

Fiscalizador

MD - 2

Manejo del material de construcción movilización de equipos y manejo adecuado de aceites y lubricantes utilizados

Medio Físico Agua y Suelo, suelo y Ruido

Lista de inspección y aprobación de vehículos, maquinaria y equipos Número de EEPP contra ruido vs Personal Contratado.

Menor generación de Ruido por correcto mantenimiento de maquinaria. Correcta Gestión de los desechos generados (cadena de custodia).

Fiscalizador

MD - 3

Manejo Adecuado de desechos generados por personal de la obra y disposición de escombros

Medio Físico Agua, Aire y Suelo.

Volumen de residuos seleccionados evacuados o reciclados diariamente. Limpieza y orden de las áreas de almacenamiento temporal de los residuos. Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos generados durante las actividades cotidianas.

Correcta separación, almacenamiento temporal y disposición final.

Fiscalizador

MD - 4 Ubicación de Tachos

Medio Físico Agua y Suelo. Salud y Seguridad laboral.

Verificación diaria del correcto funcionamiento y buen estado de los tachos. Registros fotográficos.

Correcta separación, almacenamiento temporal y disposición final de los residuos generados. Buena ubicación y mantenimiento de tachos.

Constructor

MD - 5

Baterías Sanitarias Móviles

Medio Físico Agua y Suelo. Medio Socioeconómico/Salud y Seguridad laboral.

Verificación diaria del correcto funcionamiento y buen estado de las baterías sanitarias.

Disminuir el impacto en el suelo, aire, recurso agua y presencia de vectores.

Constructor








PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

PM-1 Programación Adecuada de las obras

Medio Físico Agua y

Suelo

Seguimiento fotográfico y visual durante la

ejecución de obras

Sectores de acceso libres; obra organizada

/ residuos acumulados Fiscalizador

PM-2

Almacenamiento y manejo adecuado de combustibles o derivados de hidrocarburos

Medio Físico Agua, Aire y Suelo. Medio Socioeconómico / Salud y Seguridad laboral

Revisión constante de equipos Evitar derrames de combustibles Fiscalizador

PM-3

Control de emisiones atmosféricas / ruido

Medio Físico Aire y Suelo. Medio Socioeconómico / Salud y Seguridad laboral

Verificación de funcionamiento de los equipos. Lista de inspección y aprobación de vehículos y maquinaria. Verificación de equipos instalados (filtros, exhostos) Programa de mantenimiento

Evitar la contaminación atmosférica debido a emisiones de gases y partículas de combustión.

Fiscalizador

PM-4 Control de Vehículos de Carga

Medio Físico Aire y Suelo. Medio Socioeconómico / Calidad de vida de los moradores del sector

Copia de la circular y registros de la entrega trimestral a los conductores de los vehículos de carga.

Prevenir la contaminación del suelo y las molestias que puedan causar los vehículos a lo largo de las vías recorridas.

Jefe de Obra

PM- 5

Manejo de la Ribera Medio Físico: Agua,

Suelo.

Verificación visual, registros fotográficos Estudio de cambios morfológicos de la línea de costa

Control sobre los cambios que pueda tener la ribera en aras que no tenga afectación el proyecto.

Fiscalizador








PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL

MC - 1

Control de Gestión de Residuos Medio Físico: Agua y

Suelo.

El administrador velará para que se lleven los registros correspondientes de acuerdo al desecho generado. Registros de entrega al gestor ambiental. Certificados de ser gestor ambiental autorizado por el Ministerio del Ambiente.

Correcto manejo, control y seguimiento de la separación, y disposición final de los desechos generados en las instalaciones.

Constructor / Fiscalizador

MC- 2

Supervisión del Plan de Manejo

Medio Físico: Agua, Aire y Suelo. Medio Socioeconómico / Salud y Seguridad laboral

Entrega puntual de los informes Trimestrales de seguimiento, con matrices, fotos y las evidencias correspondientes.

Cumplir con las especificaciones ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

Supervisor Ambiental




6.1.2 PROGRAMAS FASE DE OPERACIÓN

PROGRAMA HSQ - FO SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

FICHA HSQ - 1 INDUCCION AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL / TALLER

1. OBJETIVO

Dar a conocer a los trabajadores de los reglamentos, normas y especificaciones que deben cumplirse en el proyecto.


Contaminación al aire, agua o suelo, por desconocimiento de medidas ambientales.

3. TIPO DE MEDIDA




Control


Se realizara una charla - taller para los moradores y trabajadores del área de influencia, donde se da a conocer el contenido del Plan de Manejo Ambiental y la normativa ambiental.

Contenido de la charla: 1. Introducción y definiciones generales (5 minutos). 2. Explicación de cada una de las medidas a aplicar.

2.1.- Educación Ambiental: ruido y desechos (10 minutos) 2.2.- Colocación de las debidas señalizaciones para disposición de desechos (10 minutos).

3. Explicación del plan de contingencia (30 minutos) 4. Conclusiones y Recomendaciones.

Tiempo total aproximado de la charla: 1 hora.

El objetivo es poner en conocimiento de los interesados las medidas de mitigación ambiental y facilitar los conocimientos básicos para que realicen sus actividades con responsabilidad ambiental.

El perfil del expositor será un profesional de tercer nivel que tenga conocimientos sobre planes de manejo ambiental.


Plan de Manejo Ambiental.


MESES ACTIVIDAD

A partir del año 3 - 5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Charla sobre el plan de manejo

7. LUGAR DE APLICACIÓN En la urbanización Puerto Mocolí


Administrador 9. PERSONAL REQUERIDO

Profesional con conocimientos ambientales, administrador.


Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento de esta actividad son: - Certificación de la asistencia a la charla. - Registro Fotográfico.


El costo de la actividad es de $200.00




PROGRAMA HSQ FO SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

FICHA HSQ - 2 EDUCACIÓN AMBIENTAL, SEGURIDAD INDUSTRIAL

1. OBJETIVO

Capacitar al personal que laborará en el proyecto, respecto a los lineamientos ambientales, las normas de seguridad industrial, el entrenamiento en la labor específica que realizará al igual que educar a todo el personal en las medidas de manejo que se deben tener en cuenta en los trabajos. Esto partiendo de la base que éstas son las personas que tienen la responsabilidad directa del manejo de los recursos, con el fin de minimizar el impacto ambiental y la generación de conflictos sociales.


Incremento en el riesgo de accidentes operativos debido a una inadecuada manipulación de equipos, maquinaria y materiales relacionados con el tipo de labor a realizar.


4. TIPO DE MEDIDA




Control X


Se programarán charlas ambientales, con el fin de enfatizar continuamente los lineamientos establecidos, además de fundamentar en ellos criterios cada vez más sólidos para que participen en la supervisión ambiental del proyecto. Las posibles charlas de educación ambiental serán las siguientes:

- Manejo de residuos. - Restricciones sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. - Tratamiento de residuos sólidos. - Iniciar al personal en el concepto de la cultura del reciclaje. - El agua (Consumo, Tratamiento). - Higiene y seguridad industrial - Salud Ocupacional

Debe tenerse muy claro que el personal que no haya recibido la inducción respectiva no estará en condiciones de laborar, por lo tanto, es indispensable recibir la instrucción y entrenamiento antes de iniciar las labores.


Como estrategia se combinarán las reuniones, con ayudas audiovisuales, volantes, carteleras y todos aquellos elementos que contribuyan al logro del objetivo.


AÑO/MES ACTIVIDAD

A partir del año 3 - 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Talleres de educación Ambiental y seguridad industrial

8. LUGAR DE APLICACIÓN Las acciones de educación y capacitación al personal directamente vinculado al proyecto se desarrollarán en la administración de la urbanización incluyendo al área comercial.



Coordinador Ambiental-HSEQ compañía de servicios.

11. SEGUIMIENTO Y MONITOREO Esta labor se realizará a través de la verificación de los registros de personal y de asistencia a talleres. Los indicadores de seguimiento serán: - Talleres desarrollados / Talleres programados - Número personas capacitadas / Número personas contratadas - Registros de asistencia

12. CUANTIFICACIÓN Y COSTOS La capacitación del personal se estima en U$300/anuales, los cuales serán dedicados a material didáctico y utilización de equipos




PROGRAMA MD-FO PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

FICHA-MD - 1 MANEJO ADECUADO DE DESECHOS GENERADOS

1. OBJETIVO

Implementar una campaña de separación selectiva de los desechos


Contaminación de suelos por manejo inadecuado de desechos


3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Se instalaran recipientes de separación selectiva a lo largo de la Urbanización y del área comercial (desechos reciclables y No reciclables).

Se realizara un análisis del grado de toxicidad de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de Aguas Residuales; en base a este resultado serán considerados como desechos (tierra de sembrado para jardín) o como residuo Peligroso y se dispondrá a través de gestor autorizado.

Los residuos considerados como Peligrosos (aceites usados, grasas, filtros) que se generen de los mantenimientos de los equipos de la Urbanización y/o del área comercial se dispondrán de manera correcta, con gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente. Se deberá llevar un registro de los desechos especiales no peligrosos generados y entregados para su reutilización o reciclaje.

En el centro de transferencia de desechos deberá no generará molestias para las actividades de operación y mantenimiento pero que sea de fácil acceso para los carros recolectores:

Los contenedores deben permanecer debidamente tapados para evitar la acumulación por agua lluvia y la presencia de animales que propicien la proliferación de vectores que puedan afectar la salud de los trabajadores.

El área de almacenamiento y los recipientes y tanques deberán mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza. El área de almacenamiento debe contar con un extintor contra incendios tipo ABC, debidamente señalizado.


Las tecnologías a implementar consisten básicamente en la selección y disposición final de todos los desechos generados en las distintas áreas de la planta.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo de desechos generados

Análisis de toxicidad de lodos

Adecuación de Lugar de Acopio


Las medidas serán aplicadas en el área de localización del proyecto


Coordinador Externo, Administración 9. PERSONAL REQUERIDO

Personal de mantenimiento y limpieza realizara las labores de recolección y transporte para posterior entrega de los desechos a la empresa que encargada.


El administrador y el coordinador externo velarán por una correcta separación, almacenamiento temporal y disposición final. Los indicadores de seguimiento son los siguientes: Indicadores de Seguimiento:

Volumen de residuos seleccionados, evacuados o reciclados diariamente

Limpieza y orden de las áreas de almacenamiento temporal de los residuos

Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos generados durante las actividades cotidianas.




PROGRAMA MD-FO PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

FICHA-MD - 1 MANEJO ADECUADO DE DESECHOS GENERADOS


Costo aproximado de $3.000.00 dólares y los análisis de toxicidad con un costo alrededor de $450.00 dólares anuales.

PROGRAMA PM - FO PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

FICHA PM - 1 MANTENIMIENTO A LOS EQUIPOS

1. OBJETIVO

Dar el mantenimiento adecuado y en el momento oportuno a los diferentes equipos del proyecto


Incremento en el riesgo de accidentes operativos debido a una inadecuada mantenimiento de equipos


4. TIPO DE MEDIDA




Control X


Mantenimiento realizado por personal idóneo con la frecuencia requerida.

Diseño e implementación de ficha de operación y mantenimiento.

Elaboración e implementación de manuales para operación y mantenimiento.

Planificar las medidas de contingencia.


Utilizar los manuales de usuario de los diferentes equipos (bombas, generador, etc.) Crear registros de mantenimiento realizados Cronograma de mantenimientos a realizarse


MES ACTIVIDAD

A partir del año 3 - 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mantenimiento de equipos 8. LUGAR DE APLICACIÓN

En las diferentes áreas del proyecto

9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN Administrador, Coordinador externo

10. PERSONAL REQUERIDO Personal idóneo en el mantenimiento de los diferentes equipos

11. SEGUIMIENTO Y MONITOREO Control de fichas de mantenimiento Cumplimiento del cronograma de mantenimiento


Costo de $1.500.00 dólares




PROGRAMA MC - FO PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL

FICHA-MC – 1 MANEJO DEL SISTEMA DE TRATAMIETO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

1. OBJETIVO

Disponer de forma adecuada los efluentes que genere ciertas actividades de la urbanización Puerto Mocolí.


Contaminación del alcantarillado público.

Contaminación en el suelo.

3. TIPO DE MEDIDA




Control


Se debe realizar las actividades detalladas en el Manual de Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, el cual se adjunta.

Realizar monitoreos semestrales del efluente proveniente del sistema de tratamiento con el fin de verificar si cumple los parámetros que la normativa ambiental exige.

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR Se utilizará la Legislación Ambiental vigente, manual de operación y mantenimiento.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mantenimiento de la Planta

Monitoreos de efluentes

7. LUGAR DE APLICACIÓN En la planta de tratamiento de la Urbanización Puerto Mocolí



Personal de mantenimiento y limpieza , administrador


Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento y el monitoreo de esta actividad son básicamente :

Fotográfico.

Registros conforme lo indique el manual de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales.

Monitoreos.


El mantenimiento tiene un costo aproximado de $1.500.00 dólares Los monitoreos tienen un costo U$ 450,00 anuales




PROGRAMA MC - FO PROGRAMA DE MONITOREO Y CONTROL

FICHA-MC – 2 MANEJO DE LODOS DEL SDARD

1. OBJETIVO

Disponer de forma adecuada los lodos que son desechados del SDARD, y así evitar cualquier tipo de contaminación.


Contaminación del alcantarillado público.

Contaminación en el suelo.

3. TIPO DE MEDIDA




Control


Para la disposición de los lodos que se consideren residuos peligros se procederá a solicitar a las empresas que se denominan Gestores Ambientales y que están debidamente certificados por la autoridad ambiental, para que sean los que se encarguen de la disposición final de estos residuos.


Se utilizará la Legislación Ambiental vigente, manual de operación y mantenimiento. 6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo de Lodos

7. LUGAR DE APLICACIÓN En la planta de tratamiento de la Urbanización Puerto Mocolí.



Personal de mantenimiento y limpieza , administrador


Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento y el monitoreo de esta actividad son básicamente :

Fotográfico.

Registros de entrega al gestor ambiental.

Certificados de ser gestor ambiental autorizado por el Ministerio del Ambiente.

Seguimiento a la cantidad de lodos generados y entregados.






PROGRAMA MC-FO PROGRAMA DE MONITOREO

FICHA-MC -3 MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES Y DE LA RIBERA

1. OBJETIVO

Dar mantenimiento a las áreas verdes de la urbanización

Verificar las acciones implementadas en la ribera del Rio Babahoyo


Inestabilidad de taludes

Afectación del paisaje

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Se debe realizar un cronograma de actividades de mantenimiento de las áreas verdes de la urbanización.

Realizar monitoreos a la medida preventiva instalada en la etapa constructiva para la estabilización del talud de la ribera.

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR Implementos para el mantenimiento de plantas Especies arbóreas necesarias de ser reemplazadas


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mantenimiento áreas verdes

Estudio Morfológico de la Ribera

7. LUGAR DE APLICACIÓN Las medidas serán aplicadas a lo largo de toda la urbanización Puerto Mocolí incluyendo la parte comercial.


Coordinador Externo, Administrador

9. PERSONAL REQUERIDO Personal de mantenimiento encargado de realizar el mantenimiento de áreas verdes Ingeniero o administrador responsable que pueda verificar la estabilidad de los taludes.


Se velara por un correcto manteniendo de las áreas verdes.


El costo de mantenimiento de las áreas verdes U$1.500 /anuales Estudio morfológico ribera (compra de fotos) un costo U$300,00 anuales




PROGRAMA MC-FO PROGRAMA DE MONITOREO YCONTROL

FICHA-MC- 4 MANTENIMIENTO Y CONTROL DEL SUMINISTRO Y ALMACENAMIENTO DE

GLP

1. OBJETIVO

Verificar la correcta operación del sistema de almacenamiento y suministro de GLP


Contaminación atmosférica, de suelos y aguas por la incorrecta operación del sistema de GLP

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Se debe realizar las actividades detalladas en el Manual de Operación y Mantenimiento sistema de GLP, en base a la memoria técnica propuesta a instalarse en el proyecto; adjunto al presente documento.

Llevar registros de abastecimiento, funcionamiento y mantenimiento del sistema

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR Registros de control de mantenimiento del sistema Registro de abastecimiento al sistema


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mantenimiento del sistema

7. LUGAR DE APLICACIÓN Las medidas serán aplicadas en el área de localización de toda la red del sistema de GLP


Contratista Externo/Administrador

9. PERSONAL REQUERIDO Personal externo encargado de realizar el mantenimiento y llevar los controles de abastecimiento del producto


El contratista externo verificara la correcta operatividad de las instalaciones de almacenamiento de GLP


El costo de mantenimiento está incluido dentro de los costos del contrato del suministro del GLP Soportes y registros de mantenimiento costo estimado U$300.00/anuales




PROGRAMA MC-FO PROGRAMA DE MONITOREO

FICHA-MC - 4 CONTROL DE ACCESOS Y SEÑALIZACIÓN

1. OBJETIVO

Reducir el riesgo de accidentes automovilísticos dentro de la urbanización


Incremento en el riesgo de accidentes

Salud y bienestar de los habitantes de la urbanización

3. TIPO DE MEDIDA




Control X


Establecimiento de señaletica correspondiente en todas las vías de transito que adviertan a los conductores de los riesgos que existen por manejar con exceso de velocidad y la presencia de menores de edad por el sector.

Ubicación adecuada de la garita de ingreso liberará varios metros para que más automóviles logren entrar en la curva de ingreso y no generen cola sobre la Avenida

Se implementarán señales de tipo poste sobre las aceras o tipo cartel intercaladas en la calzada en forma diagonal.

Imagen 6.1 Ejemplos de señalización para la fase de operación

5. TECNOLOGÍAS A UTILIZAR Implementación de la señalización descrita atrás.


MESES ACTIVIDAD


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Implementación de señalización

Mantenimiento de señalización

7. LUGAR DE APLICACIÓN A lo largo de toda la urbanización y del área comercial



Personal de mantenimiento de la urbanización


El administrador velará por una correcta instalación y mantenimiento de la señalización



A continuación se resumen las medidas ambientales propuestas:




Tabla 6.2 Resumen Medidas Ambientales Fase de Operación.

ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA Componente Ambiental

Afectado Indicador Resultado Responsable

PROGRAMA SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

HSQ – 1 Inducción al Plan de Manejo Ambiental

Medio Físico: Agua, Aire y Suelo. Medio Socioeconómico / Salud y Seguridad laboral

Número de asistentes a la charla, que debe ser al menos el 90%. Control de la asistencia a la charla. Registro Fotográfico.

Tener personas responsables que cumplan con las medidas ambientales.

Administrador

HSQ – 2 Educación ambiental, Seguridad Industrial


Registros del personal a talleres y verificación de la asistencia

Riesgo de accidentabilidad y registro de accidentes nulo

Administrador


MD - 1

Manejo adecuado de desechos generados

Medio Físico: Agua y Suelo

Recipientes diferenciados para la generación de desechos. Volumen de residuos seleccionados, evacuados o reciclados diariamente. Limpieza y orden de las áreas de almacenamiento temporal de los residuos. Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos generados durante las actividades cotidianas

Correcta separación, almacenamiento temporal y disposición final de los desechos generados en las instalaciones.

Coordinador externo /

Administrador


PM - 1 Mantenimiento a los Equipos Medio Socioeconómico / Salud y Seguridad laboral Medio Físico Agua, Suelo, Calidad de Aire.

Control de fichas de mantenimiento Cumplimiento del cronograma de mantenimiento

Equipos en buen estado, controlados

Coordinador Externo /

Administrador




Tabla 6.2 Resumen Medidas Ambientales Fase de Operación. (Continuación)

ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA Componente Ambiental

Afectado Indicador Resultado Responsable


MC - 1

Mantenimiento del Sistema de tratamiento de Aguas Residuales Domésticas.

Medio Físico Agua y Suelo Registros del mantenimiento del sistema Informes de Monitoreos

Correcta operatividad del sistema


Administrador

MC - 2

Manejo de Lodos provenientes del sistema de tratamiento de Aguas residuales

Medio Físico Agua, Suelo

Fotográfico. Registros de entrega al gestor ambiental. Certificados de ser gestor ambiental autorizado por el Ministerio del Ambiente. Seguimiento a la cantidad de lodos generados y entregados.

Correcto Manejo de los lodos resultantes de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Administrador

MC - 3

Mantenimiento de áreas verdes y de la ribera

Medio Físico Agua, Suelo Índice de Mortalidad de las plantas sembradas Registro Fotográfico

Paisaje armonios con el entorno No erosión de la ribera del río Daule


Administrador

MC – 4 Mantenimiento y Control del Suministro de GLP

Medio Físico Aire

El contratista externo verificara la correcta operatividad de las instalaciones de almacenamiento de GLP

Correcto funcionamiento del Sistema de GLP que tendrá la urbanización.


Administrador

MC – 5 Control de Accesos y Señalización

Medio Socioeconómico / Salud pública Moradores

Registro y mantenimiento de señalización

Índice de accidentabilidad nulo

Administrador




6.1.3 PLAN CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia está diseñado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia, con el propósito de prevenir los impactos adversos a la salud humana y, al mismo tiempo, proteger la propiedad en el área de influencia y el medio ambiente. 6.1.3.1 ORGANIZACIÓN DEL PLAN Sobre la base de la descripción del proyecto, sus actividades y los posibles impactos del proyecto, el Plan de Contingencia evalúa principalmente los riesgos y las áreas de sensibles, determinando los requisitos de equipos, técnicas de control y entrenamiento. También establece un procedimiento de comunicación e información con las comunidades locales. El Plan de Contingencia identifica claramente los elementos generales descritos a continuación: 6.1.3.2 OBJETIVOS DEL PLAN Los principales propósitos del Plan de Contingencia son:

Supervisar la seguridad física de los obreros durante la construcción y de los habitantes durante la operación.

Reducir las causas de emergencia durante la construcción, operación del proyecto Puerto Mocolí.

Prevenir y/o mitigar los efectos sobre el ambiente.

Evitar que ocurra una cadena de accidentes que cause un problema mayor que el inicial.

Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de emergencia y de terceras personas.

6.1.3.3 ALCANCE El Plan de Contingencia está diseñado para combatir desastres de magnitud de acuerdo con el Análisis de Riesgo presentado, e incluye los siguientes grupos de apoyo:

Personal Clave: Personal que por su especialidad está disponible para contrarrestar emergencias.

Grupo de Control: Personal capacitado para atender emergencias.

Base de Operaciones: Lugar de donde se dirigen las operaciones.

Centro de Operación: Donde se reciben las instrucciones de la base de operaciones. 6.1.3.4 PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIA El siguiente procedimiento de acción específica los pasos que se deberán seguir en caso de emergencia. Este procedimiento podrá ser modificado para incorporar información adicional que sea pertinente:

Determinar la ubicación del incidente, estimar el tamaño y el tipo de incidente.

Llevar a cabo la evacuación pertinente del área.

Notificar la ocurrencia a las autoridades.

Llevar a cabo acciones específicas para la limpieza y restauración del área.




Modificar las condiciones o medidas para evitar la re-ocurrencia potencial del incidente.

Documentar el incidente en un formulario de informe de emergencias. Una de las medidas básicas para asegurar la calidad de la actividad de la construcción es la determinación de los riesgos a los cuales se vería enfrentada la empresa Contratista y su entorno ante una falla de proceso o en la actividad. En caso de que se llegasen a presentar accidentes, se deberá contar con un paramédico y botiquín de primeros auxilios, también se contará con un vehículo disponible que podrá hacer el transporte de cualquier persona que pudiere resultar herida. El Fiscalizador del proyecto, deberá disponer de un listado de los centros de atención de emergencias más cercanos, y, cuando sea posible de los números telefónicos respectivos. El presente programa servirá de guía para la elaboración del Programa de Contingencia definitivo, en el cual se tendrá que contemplar las recomendaciones y las medidas ambientales de contingencia indicadas en el presente estudio. De igual forma, es necesario tener en cuenta que a medida del avance de la ejecución de las obras, se pueden presentar elementos de análisis no considerados inicialmente. Por este motivo, el contratista se encuentra en la obligación de modificar, ajustar o actualizar el plan de contingencias.

6.1.3.4.1 Simulacros y Entrenamientos Todo el personal debe ser entrenado en la aplicación de procedimientos de contingencias. Este entrenamiento es coordinado y conducido por Jefe de Seguridad y Ambiente. Adicionalmente, miembros del Equipo de Respuesta Inmediata a Emergencias son entrenados en tácticas de respuesta inmediata a emergencias. Se deberán efectuar simulacros de incidentes / accidentes que permitan verificar la aplicabilidad de los procedimientos y efectuar el control sobre los tiempos de respuestas con las medidas propuestas. Los simulacros comprenden varios tipos de accidentes que se pueden originar durante las operaciones o durante las construcciones de nuevas instalaciones. 6.1.3.4.2 Incendio o Explosiones Se deberá tener en cuenta lo siguiente:

Protección contra incendios (extinguidores de incendio portátiles, extinguidores empotrados, etc.): cada instalación (estaciones, zonas de acopio) contará con sistemas adecuados de extinción de incendios los cuales deben ser inspeccionados periódicamente.

6.1.3.4.3 Derrames Se debe contar con lo siguiente en caso de derrame: Equipo contra derrames: cada instalación cuenta con una provisión adecuada de materiales y equipos para el control y limpieza de derrames. Materiales tales como almohadillas o paños absorbentes.




Los materiales absorbentes se utilizan para recuperar el producto derramado. Se mantiene un inventario actualizado de estos equipos y materiales. Los vehículos que transportan materiales peligrosos deben estar equipados con un extintor de incendio, materiales absorbentes, palas y otros equipos de respuesta ante derrames. Como mínimo con los siguientes elementos:

10 kg de material absorbente no combustible y balde con tierra seca o arena y almohadillas.

30 m2 de polietileno.

Una pala.

Un tambor de tapa removible vacío.

6.1.3.4.4 Disponibilidad de Equipos de Respuesta Se utilizarán medios de respuesta debidamente identificados en la zona y los disponibles en las distintas localidades. Sistemas de comunicación: (sistemas telefónicos y de radio). El equipo de comunicación interna y externa consiste principalmente en radios bidirecionales y altavoces. Este tipo de radios se instala en cada uno de los vehículos y camiones del proyecto y en los frentes de trabajo. Sistema de alarmas: Se instalan alarma de evacuación en los sitios que sea necesario. Provisiones de primeros auxilios: Se instalaran botiquines de primeros auxilios en sitios claves de trabajo y de ser posible se contará con médicos en los campamentos de trabajo. Estos botiquines también están disponibles en los vehículos y camiones del proyecto y en las áreas de trabajo. Equipos de prueba y mantenimiento: Periódicamente el personal encargado brindará mantenimiento al equipo de emergencia para asegurar su correcto funcionamiento. Las radios de comunicación, los sistemas telefónicos, los altavoces y cualquier otro sistema de comunicación que se utilice, son probados diariamente. Los equipos de extinción de incendios son inspeccionados periódicamente. Documentación: Nómina detallada de los elementos de consulta, necesarios en caso de ocurrencia de cualquier contingencia probable (estudios ambientales, manuales, publicaciones, planos, procedimientos, entre otros).

Tabla 6.3 Números de Instituciones en caso de Emergencia

INSTITUCIÓN CONTACTO

Cuerpo de Bomberos de Samborondón 102

Policía Nacional 101

Cruz Roja 2305108

Número de Emergencia SNR 911

Clínica Kennedy Samborondón 2090039

Fuente: Guía telefónica del Ecuador

6.1.3.4.5 Procedimiento para una Evacuación

Este procedimiento aplica para cualquier tipo de incidente que se presente y provoque la necesidad de evacuación del personal en riesgo:




Preparación para una evacuación:

Determinar los criterios por los cuales se declara una evacuación.

Asignar un coordinador de evacuación.

Difundir el sistema de alarma codificado a emplear para iniciar una evacuación.

Establecer rutas de evacuación y punto de encuentro y publicarlas en planos.

Verificar el número de personas que laboran por área o departamento.

Realización de un simulacro avisado y medición de tiempos.

Durante una evacuación:

Determinar si la situación amerita activar la alarma de evacuación.

Activar el sistema de alarma.

Detener las actividades, buscar las salidas y rutas de evacuación hasta los puntos de encuentro.

El desplazamiento debe hacerse de forma rápida pero sin correr.

Conservar la calma y ayudar a conservarla a otras personas.

Utilizar sólo escaleras de emergencia.

El coordinador de emergencia deberá cronometrar el tiempo tomado en la evacuación desde que sale la primera persona hasta la última.

Verificar el número de personas que han evacuado para determinar si alguien no lo ha hecho.

Después de la evacuación:

Sólo el coordinador de emergencias o evacuación determinará e informará cuando se ha levantado la emergencia, entonces se podrá retornar a los sitios de vivienda o trabajo.

6.1.4 PLAN GENERAL DE ABANDONO

El plan de abandono es un instrumento tentativo, elaborado a manera de prediseño, en el cual se provee una guía básica de las actividades de desmontaje y equipos a utilizar, así como la disposición final de los desechos generados en esta fase.

El objetivo general es evitar que las actividades propias del abandono de una obra civil deterioren la calidad el ambiente tanto del área de implantación como del área de influencia, esto se logra a través de un conjunto de medidas o recomendaciones ambientales, detalladas dentro de un programa tentativo de control, para las actividades de abandono.

Las medidas y acciones de mitigación, prevención y corrección para el abandono, son las mismas que para la fase de construcción, basándose en las actividades de desmontaje, los equipos a utilizar y el manejo final de los desechos sólidos y líquidos generados en el proceso. A continuación se determinan las actividades de desmontaje para esta fase:

Las bombas de diesel, contenedores de lubricantes, tanques de almacenamiento de combustible y demás derivados del petróleo; inclusive tanques de gas en caso de existir, se deberán desalojar del establecimiento; y se los deberá disponer de tal forma que no afecte al ambiente.




Desmontaje de equipos del cuarto eléctrico: generador, transformador, tablero de medidores, etc.

Desmontaje y retirada de equipos eléctricos reutilizables en otras infraestructuras de otros proyectos.

Vaciar y limpiar las redes de aguas lluvias y servidas, para evitar fugas y derrames en el área a abandonar, evitando la generación de posibles focos de infección.

Cierre de las válvulas de paso de agua potable, para evitar el desperdicio del líquido vital y ahorrar costos por agua no contabilizada, a la empresa encargada de su distribución.

Limpieza de las calles y de las estructuras construidas, eliminar todos los desechos de escombros de hormigón y demás del área del proyecto para evitar posibles accidentes, ya sea en obreros o personas que transiten por el lugar.

Despeje de la Vía principal de acceso, para no dificultar el tránsito de personas ni vehículos en los alrededores del lugar; así como para conservar un aspecto ordenado.

Retirada de cualquier material combustible o inflamable, con extrema precaución y cuidado, para evitar catástrofes futuras como incendios por cortocircuito o por concentración de calor.

Para la disposición final de los desechos generados en el abandono, se ha determinado que todos los escombros sean dirigidos al relleno sanitario o botadero de la ciudad con la autorización respectiva. En caso de equipos y material reutilizable, se lo entregara a gestores ambientales que se encargaran del procesamiento de los mismos, o se les asignara el uso debido según sean materiales peligrosos o no.




Tabla 6.4 Resumen de Costos y Cronograma del PMA Fase Constructiva.

ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA TIEMPO EN MESES (1 – 2 años) Costo tentativo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 USD

PROGRAMA DE GESTION SOCIAL

GS -1 Atención a comunidades y autoridades U$ 100.00 dólares


HSQ -1 Educación Ambiental, Seguridad Industrial U$ 800.00 dólares

HSQ -2 Señalización U$ 250.00 dólares

HSQ -3 Entrega de Equipos de Protección Personal

U$ 1000.00 dólares


MD -1 Adecuación y Mantenimiento de accesos U$ 1.500.00 dólares

MD- 2 Manejo del Material de construcción, movilización de equipos y manejo adecuado de aceites y lubricantes utilizados

U$ 525.00 dólares

MD- 3 Manejo adecuado de desechos generados

U$ 1.500.00 dólares

MD- 4 Ubicación de Tachos

U$ 200.00 dólares

MD- 5 Baterías Sanitarias Móviles U$ 1.000.00 dólares


PM -1 Programación Adecuada de las Obras U$ 100.00 dólares

PM -2 Almacenamiento y manejo adecuado de combustibles o derivados de hidrocarburos

U$ 250.00 dólares

PM -3 Control de emisiones atmosféricas / Ruido

U$ 250.00 dólares

PM- 4 Control de vehículos de carga

U$ 250.00 dólares

PM- 5 Manejo de la Ribera

US 20.000.00 dólares


MC -1 Control de Gestión de Residuos

US 200.00 dólares

MC- 2 Supervisión del Plan de Manejo

US 650.00 dólares

Costo del Plan de Manejo Ambiental Etapa Constructiva $28.575.00 dólares/ anuales

PLAN DE CONTINGENCIA

$2.500.00 dólares

PLAN DE ABANDONO

$1.500.00 dólares




Tabla 6.5 Resumen de Costos y Cronograma del PMA Fase Operativa

ACTIVIDAD / MEDIDA AMBIENTAL PROPUESTA TIEMPO EN MESES (A partir del año 3 – 5) Costo tentativo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 USD


HSQ -1 Inducción al Plan de Manejo Ambiental / taller U$200.00 dólares

HSQ -2 Educación Ambiental, Seguridad Industrial U$300.00 dólares


MD -1 Manejo adecuado de desechos generados U$3.000.00 dólares

Análisis de toxicidad de los lodos

U$450.00 dólares


PM -1 Mantenimiento de Equipos U$1.500.00 dólares


MC-1 Tratamiento de Aguas residuales domésticas

U$1.500.00 dólares

Monitoreos de efluentes

U$450.00 dólares

MC -2 Manejo de Lodos provenientes de la SDARD

U$800.00 dólares

MC -3 Mantenimiento de áreas verdes y de la ribera

U$1.500.00 dólares

Estudio morfológico de Ribera (compra de fotos)

U$300.00 dólares

MC -4 Mantenimiento y Control del Sistema GLP

U$300.00 dólares

MC -5 Control de Accesos y Señalización U$300.00 dólares

Costo del Plan de Manejo Ambiental Etapa Constructiva $10.600.00 dólares/ anuales

PLAN DE CONTINGENCIA

$2.500.00 dólares

PLAN DE ABANDONO

$1.500.00 dólares




CAPITULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.1 CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FASE DE CONSTRUCCIÓN. En base a la matriz de impacto en fase de construcción, tabla 5.3 del proyecto urbanístico Puerto Mocolí donde se especifican los diferentes componentes ambientales afectados a lo largo del proyecto (duración aproximada Dos años), las afectaciones a los diferentes componentes ambientales en general serán de corto plazo y de carácter puntual en la por lo cual todos estos impactos se manejarán con el cumplimiento del PMA propuesto, lo cual concluye que el proyecto es “compatible”. 7.2 CONCLUSIÓN DE LA EVALUACIÓN, FASE DE OPERACIÓN. En base a la matriz de impacto en fase de operación, tabla 5.4 del proyecto urbanístico Puerto Mocolí donde se especifican los diferentes componentes ambientales afectados a lo largo del proyecto las afectaciones a los diferentes componentes ambientales en general serán de corto plazo y de carácter puntual en la por lo cual todos estos impactos se manejarán con el cumplimiento del PMA propuesto, lo cual concluye que el proyecto es “compatible”. En consecuencia, desde el punto de vista social y ambiental se considera que no existiría impedimento alguno para la construcción y operación del proyecto urbanístico Puerto Mocolí y en cumplimiento con las leyes y disposiciones relacionadas con la protección del Medio Ambiente, el Plan de Manejo contempla las medidas de prevención y mitigación correspondientes. 7.3 RECOMENDACIONES

Que el promotor del proyecto implemente el Plan de Manejo Ambiental para la fase de

construcción y funcionamiento requiriendo los servicios profesionales de un fiscalizador y de un responsable externo de Medio Ambiente y Seguridad Industrial en cada fase, respectivamente según se detalla en el Capítulo 6.

Cumplir con las actividades establecidas en el Cronograma de cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental. Sobre la base de este cumplimiento se desarrollará la próxima auditoría ambiental.

Todas las medidas correctivas o preventivas recomendadas en el Plan de Manejo

Ambiental deben ser documentadas a fin de presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales durante la ejecución de futuras Auditorías.

Seguir todas las recomendaciones del manejo de la ribera acatar las medidas planteadas con respecto al seguimiento de la estabilización de la ribera (estudio morfológico) del comportamiento de la misma.




REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Memorias urbanísticas Puerto Mocolí Hernández Raúl, Propuesta de Organización del entorno de los andes del sur, Summa, n1 93

Buenos Aires, 1975. Merritt Frederick, Manual del Ing.Civil, McGRAW-HILL, 1992. ESPOL, Introducción a la Ingeniería Ambiental, 1993. Halprin Lawrence, Procesos creativos para entornos humanos, fraccionamientos y entorno

rurales. edit. Braziller, New York, 1969. Morse Edward, Japanese Homes & Their Surroundings, Dover Publications, Inc. New York, 1961. Rapoport Amos, House Form & Culture, Prentice-Hall Inc.New York, 1969. Brunskill. R.W, Illustrated Handbook of Vernacular Architecture, Universe Books, New York,

1970. Rodale Robert, The Basic Book of Organic Gardening, Ballantine Books Inc, New York, 1971. Páez Z. Juan Carlos, Introducción a la evaluación del Impacto Ambiental, Crear Imagen, 1996. Montagnini Florencia y 18 Colaboradores, Sistema Agroforestales, Principios y Aplicaciones en

los trópicos, San José de Costa Rica 1992. Golany Gideon, Planificación urbana en zonas áridas, Edit.Limusa, México, D.F, 1984, Odum Thomas, Energy, Environment and public policy A guide to the analysis of systems, Unep

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Odum Eugene P., Ecología: el vínculo entre las ciencias naturales y las sociales. Jones, M. Advanced Biology. Cambridge University Press. UK, 1997 Pg 430. Jørgensen, P.M. & S. León-Yánez (eds.). 1999. Catalogue of the vascular plants of Ecuador.

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http://www.iucnredlist.org/

http://striweb.si.edu/esp/tesp/plant_images_i.htm



Abril 2013 Anexos

ANEXOS

Se adjunta los siguientes Anexos:

Plano Urbanístico del Proyecto

Certificado de NO Intersección en SNAP

Uso de Suelo

Memoria Técnica de la Infraestructura Sanitaria

Memoria técnicas de Cálculo para los sistemas Hidrosanitarios

Oficio OFIC-265-PJB-JCY-2012 del 15 de Octubre del 2012 del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Samborondón.

Fe de presentación solicitando sitio autorizado para disposición de escombros.

Fe de presentación de la Solicitud para aprobación del centro de transferencia de desechos sólidos.

Memoria Técnica para la instalación de la Red Canalizada para Almacenamiento, distribución y consumo de Gas Licuado de Petróleo, realizado por VANON S.A.

Fe de Presentación ante el CNEL Guayas- Los Ríos para la aprobación de las redes eléctricas.

Memoria del sistema eléctrico proyecto elaborada por CEYM S.A.

Informe técnico del estudio hidráulico para diseños de las lagunas

Informes de Laboratorio: - RG – LABPSI - 130015 Niveles de Presión Sonora ambientes externos - RA – LABPSI – 130035 Aguas Naturales

Soportes y Calificación como Sujeto Minero de la Cantera Santa Rosa

Fe de presentación de trámites para autorización de captación de agua subterránea.

Estudio de Prospección Geofísica de Aguas Subterráneas.

Informe Técnico para el Diseño de protección de la margen del río.

El Oficio OF-TECMA-565-12 de AMAGUA.

Fe de presentación ante AMAGUA de documentación para aprobación de los diseños Hidrosanitarios.

Estudio Geotécnico realizado en el predio del proyecto elaborado por CONSUASORISCIA. LTDA

Soporte de Certificación de la Empresa Consultora ante el MAE Los siguientes anexos son presentados en formato digital:

Planos del Sistema de AALL

Planos del Sistema de AASS

Planos del Sistema de AAPP

Planos de especificaciones de las Lagunas

Planos y Especificaciones del Centro de Transferencia de los Desechos

Plano y especificaciones del Sistema de Bombeo

Manual de Operación y Mantenimiento de la Planta de tratamiento de aguas Residueales.

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