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Manifestación de impacto ambiental Particular

Índice general Capítulo I. Página

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...................... 1

I.1. Datos generales del proyecto…………………………............................. 1

I.2. Datos generales del promovente………………………............................ 1

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental….. 2

Capítulo II. Página

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO………………………………….………… 3 II.1. Información general del proyecto……………….………… 3

II.1.1. Naturaleza del proyecto………………………………….………… 5 II.1.2. Selección del sitio………………………………………..…………. 7 II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización……........ 9 II.1.4. Inversión requerida ………………………..………….…………… 10 II.1.5. Dimensiones del Proyecto…………………………………………. 10 II.1.6. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y

colindancias……………………………………….………..…………. 10 II.1.7. Urbanización del área……………………………………………… 11

II.2. Características particulares del proyecto…..........................………… 11 II.2.1. Programa general de trabajo.…………………………………….. 13 II.2.2. Preparación del sitio……………………………………………….. 13 II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del

proyecto…………………………..…………………………..……….. 15 II.2.4. Etapa de Construcción.……………………………………………. 16 II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento...……...............………… 22 II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto..………………….. 23 II.2.7. Etapas de Abandono de sitio…………....................................... 23 II.2.8. Utilización de Explosivos…………………….…………………….. 24 II.2.9. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos,

líquidos y emisiones a la atmósfera………………….............……. 24 II.2.10. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los

residuos........................................................………………. 28

Capítulo III. Página

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES………………………….. 28

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Capítulo IV Página

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO…………..……………………………........ 35

IV.1. Delimitación del área de estudio……………………………........ 35

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental………...……. 35

IV.2.1.Medio físico………….……………………………………………. 35

IV.2.2. Medio biótico…..…………………………………………………. 37

IV.2.3. Paisaje……………………………………………………………. 42

IV.2.4. Aspectos socioeconómicos…...…..……………………………. 43

IV.3. Diagnóstico ambiental…………………………………………... 48

Capítulo V. Página

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES…………………………............................... 50

V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales…………………..…………………………………………… 50

V.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionad......................................................................................... 53

Capítulo VI. Página

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES…………….................................................. 65

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por el componente ambiental......................................... 65

VI.2. Impactos residuales......................................................................... 85

Capítulo VII. Página

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.................…………….................................................... 86

VII.1. Pronósticos del Escenario...............……………………………… 86

VII.2. Programa de Vigilancia Ambiental.............................................. 88

VII.3. Conclusiones……….................................................................... 86


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Índice de Anexos Anexo 1. Ubicación física del Proyecto “Construcción del fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche”.

Anexo 2. Imagen de la ubicación del proyecto “Construcción del fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad del Carmen.

Anexo 3. Copia simple del nombramiento del Secretario de Obras Públicas y Comunicaciones a favor del Ing. Eduardo Guerrero Valdez, emitido por el C.P. Jorge Carlos Hurtado Valdez, Gobernador Constitucional del Estado de Campeche, con fecha de 16 de Septiembre de 2003.

Anexo 4. Copia simple de la credencial para votar emitida a nombre de Guerrero Valdez Eduardo Juan.

Anexo 5. Copia simple de oficio de Factibilidad de Uso de Suelo número 050/2006 de fecha 6 de Febrero de 2006, emitido por el H. Ayuntamiento del Municipio del Carmen al Secretario de Obras Públicas y Comunicaciones.

Anexo 6. Copia simple del plano en el que se destaca la lotificación del fraccionamiento Orizaba y una imagen en la que se destaca la ubicación del proyecto en el predio seleccionado.

Anexo 7. Copia simple de Oficio número CO-031-05, emitido el 06 de Abril de 2005 por el coordinador operativo del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Carmen.

Anexo 8. Copia simple de Oficio número DDU-01/07.0048.O, emitido el 01 de Febrero de 2007 por la responsable de la Dirección de Desarrollo Urbano, en el que se destaca la factibilidad del desarrollo promovido en la Manifestación de Impacto Ambiental, dado que pretende ser ubicado en un área considerada como Centro urbano de Densidad Alta en el Programa Director urbano de Ciudad del Carmen, Campeche.

Anexo 9. Copia del plano en el que se destacan las superficies que serán ocupadas por cada manzana del pretendido fraccionamiento y las correspondientes áreas de estacionamientos.

Anexo 10. Copia simple del plano en el que se destaca la planta arquitectónica tipo de la planta baja y alta de las viviendas para la zona “A” y los cortes correspondientes. Anexo 11. Copia simple del plano en el que se destaca la planta arquitectónica tipo de los niveles primero, segundo y tercero de las viviendas multifamiliares (zona B) y los cortes correspondientes.

Anexo 12. Copia simple del plano en el que se muestra la distribución de la red de agua potable, del drenaje y del drenaje sanitario para las viviendas de la zona A y B del fraccionamiento Orizaba.

Anexo 13. Copia simple del plano en el que se destaca la distribución de las áreas de la planta de tratamiento.

Anexo 14. Copia simple del Proyecto ejecutivo y estructural (incluye datos de diseño y construcción) para la planta de tratamiento de agua residual del fraccionamiento Orizaba, en Ciudad del Carmen, Campeche. Anexo 15. Copia simple de la memoria de cálculo de la red de suministro de agua potable para el fraccionamiento Orizaba.


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I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental. I.1 Proyecto.

En el Anexo 1 se presenta un croquis que destaca la ubicación del área donde se pretende

desarrollar el proyecto objeto del presente documento, en el municipio de Ciudad del Carmen,

Campeche.

I.1.1 Nombre del proyecto. “Construcción del fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad del Carmen,

Campeche”.

I.1.2 Ubicación del proyecto.

El proyecto pretende desarrollarse en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche,

específicamente, el predio donde está localizado de manera adyacente a la Avenida Constelación

Pléyades entre los fraccionamientos Santa Rita y San Manuel, en el municipio de Ciudad del Carmen,

Campeche (Ver Anexo 1). En el Anexo 2, se presenta una imagen en donde se destaca la poligonal en

donde se pretende desarrollar el proyecto, así como sus áreas colindantes.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

Todo el proyecto en cuestión será construido en un período de 18 meses. El tiempo estimado

de vida útil es de 50 años.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

En el Anexo 3 se integra una copia simple del nombramiento de Secretario de Obras Públicas y

Comunicaciones a favor del Ing. Eduardo Guerrero Valdez, emitido por el C.P. Jorge Carlos Hurtado

Valdez, Gobernador Constitucional del Estado de Campeche, con fecha de 16 de Septiembre de 2003.

I.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social.

Secretaria de Obras Públicas y Comunicaciones del Gobierno del Estado de Campeche.


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II. Descripción del proyecto. II.1 Información general del proyecto.

El proyecto consiste en la construcción de un desarrollo habitacional de tipo fraccionamiento y

se pretende localizar de manera adyacente a la Avenida Constelación Pléyades, entre los

fraccionamientos Santa Rita y San Manuel, en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche.

El predio se encuentra en la zona H3, considerada para vivienda de Densidad Alta (H3), según

el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen (Ver Anexo 5, oficio de factibilidad de uso de

suelo número 050/2006 de fecha 6 de Febrero de 2006), emitido por el H. Ayuntamiento del Municipio

del Carmen al Secretario de Obras Públicas y Comunicaciones.

El desarrollo pretendido, específicamente consistirá en la construcción de 332 viviendas en 10

manzanas, distribuidas en dos zonas. Para la zona “A” pretende construirse un total de 88 viviendas

unifamiliares en 22 edificios con cuatro viviendas cada uno, dos en la planta baja y dos en la planta

alta. Para la zona “B” pretende construirse un total de 224 viviendas multifamiliares, de las cuales 80

viviendas estarán en 20 edificios de dos niveles, de cuatro viviendas cada uno; y 24 edificios de seis

viviendas cada uno, en tres niveles. Una vez concluido el proceso de construcción de viviendas, se

procederá a la urbanización incluyendo la electrificación, pavimentación, señalización, nomenclatura,

tendido de red de agua potable, red de drenaje sanitario, construcción de guarniciones, cajones de

estacionamiento, banquetas, andadores y equipamiento urbano (en área de donación). Igualmente se

pretende concluir con la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales, la cual tiene

un avance del 95 %, y también concluir la construcción de un tanque elevado tipo cisterna, el cual

muestra un avance en su construcción del 65 %.

Descripción de viviendas para la zona “A” y la zona “B”

Cada vivienda se desarrollará en 45 m2 e incluirá una sala, un comedor, una cocina, un patio de

servicio, dos recamaras, un baño y un cajón de estacionamiento. Las viviendas estarán comunicadas

entre si por una escalera común.


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En la siguiente tabla se destaca la distribución de área para cada vivienda:

Tabla 1. Distribución de las áreas, en m2, que componen las viviendas a construir.

Áreas Superficie m2

Lavabo 4.09

Sala-comedor-cocina 14.49

Baño 3.81

Recamara 1 8.26

Recamara 2 9.10

Superficie útil (total) 39.75

Superficie muros 5.25

Superficie total de construcción. 45.00

Escaleras 13.02

Cada vivienda contará con servicios independientes, incluyendo un medidor para agua potable

y energía eléctrica.

Igualmente se pretende desarrollar la urbanización del sitio, incluyendo electrificación,

pavimentación, señalización, nomenclatura, tendido de red de agua potable, red de drenaje sanitario,

construcción de guarniciones, cajones de estacionamiento, banquetas y andadores.

Como consecuencia de las actividades antes descritas, se contempla la instalación de un

almacén temporal para el resguardo de materiales de construcción en general y herramienta manual,

así como para el resguardo de los trabajadores.

La construcción implicará el desarrollo del procedimiento tradicional a base de muros de block,

estructura a base de castillos y cadenas, losa de vigueta y bovedilla. La cimentación estará en función

de los resultados de la mecánica de suelos y al diseño estructural establecido en el proyecto ejecutivo.

El presente proyecto también contempla terminar la construcción de una planta de tratamiento

de aguas residuales (se ha desarrollado un 95 % del total de la obra, falta construir el 5 % final) y un

tanque elevado tipo cisterna, el cual ya tiene un avance en su construcción del 65 % del total de la

obra falta construir el 35 % final), de un para almacenar agua potable de la que se surtirá el

fraccionamiento Orizaba una vez que éste este operando. En la imagen 8 del anexo fotográfico se

observa las obras mencionadas.


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II.1.1 Naturaleza del proyecto.

Como ya se ha indicado el proyecto consiste en la construcción de un desarrollo habitacional

de tipo fraccionamiento a localizarse de manera adyacente a la Avenida Constelación Pléyades, entre

los fraccionamientos Santa Rita y San Manuel, en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche, en

una superficie total de 49,543.91 M2.

El desarrollo pretendido, específicamente consistirá en la construcción de 332 viviendas en 10

manzanas, distribuidas en dos zonas. Para la zona “A” pretende construirse un total de 88 viviendas

unifamiliares en 22 edificios con cuatro viviendas cada uno, dos en la planta baja y dos en la planta

alta. Para la zona “B” pretende construirse un total de 224 viviendas multifamiliares, de las cuales 80

viviendas estarán en 20 edificios de dos niveles, de cuatro viviendas cada uno; y 24 edificios de seis

viviendas cada uno, en tres niveles. Igualmente se pretende desarrollar la urbanización de dicho

fraccionamiento lo cual incluirá la electrificación, pavimentación, señalización, nomenclatura, tendido

de red de agua potable, red de drenaje sanitario, construcción de guarniciones, cajones de

estacionamiento, banquetas y andadores. El proyecto también contempla el término de la construcción

(se ha desarrollado un 95 % del total de la obra) de una planta de tratamiento de las aguas residuales

y de un tanque elevado (construcción del 35 % final, ya se ha desarrollado un 65 % del total de la obra)

para almacenar agua potable de la que se surtirá el fraccionamiento Orizaba una vez que éste este

operando.

Básicamente, lo que el presente proyecto contempla es complementar el desarrollo promovido

por la Secretaría de Obras Públicas y Comunicaciones del Gobierno del Estado de Campeche, para el

predio localizado de manera adyacente a la Avenida Constelación Pléyades entre los fraccionamientos

Santa Rita y San Manuel, en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche; y para el cual la

Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en

Campeche mediante oficio SEMARNAT/262 (número de bitácora 04/MP-0039/12/06, clave de

proyecto: 04CA2006UD092) de fecha 24 de Abril de 2007 emitió para el proyecto “Construcción del

Fraccionamiento Orizaba en Ciudad del Carmen, Municipio del Carmen” el siguiente dictamen:

autorizarlo de manera condicionada al cumplimiento de los términos descritos en dicho oficio, y del que

se destacan que dicha resolución se emite en referencia a los aspectos ambientales derivados de las

obras y actividades del proyecto “Fraccionamiento Orizaba” con pretendida ubicación sobre la avenida

Constelación Pléyades, entre los Fraccionamientos Santa Rita y San Manuel en Ciudad del Carmen,

Campeche, entre las siguientes coordenadas geográficas:


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Coordenadas geográficas WGS 84

LADOS

EST P.V.

LAT

LONG

0 18º39’43.89’’ N 91º47’27.26’’ W 0 1 18º39’45.59’’ N 91º47’25.32’’ W 1 2 18º39’49.99’’ N 91º47’20.30’’ W 2 3 18º39’49.12’’ N 91º47’19.38’’ W 3 4 18º39’51.61’’ N 91º47’14.61’’ W 4 5 18º39’53.38’’ N 91º47’15.63’’ W 5 6 18º39’51.45’’ N 91º47’21.83’’ W 6 7 18º39’52.99’’ N 91º47’23.43’’ W 7 8 18º39’48.58’’ N 91º47’28.45’’ W 8 9 18º39’46.89’’ N 91º47’30.39’’ W 9 0 18º39’43.89’’ N 91º47’27.26 ‘’W

Con las siguientes características: El desarrollo del fraccionamiento Orizaba contempla la

construcción de 352 viviendas, en 10 manzanas, distribuidas en dos zonas, la primara denominada

zona “A”, para vivienda unifamiliar que contempla la construcción de 88 casas que serán construidas

en 22 edificios, cada edificio esta integrado por cuatro viviendas, dos en la planta baja y dos en la

planta alta, mismas que contarán con una sala, comedor, cocina, patio de servicio, 2 recamaras, un

baño y un cajón de estacionamiento.

Para la segunda zona “B” que incluye viviendas multifamiliar contempla la construcción 264

viviendas distribuidas en 30 edificios de 4 viviendas cada uno en dos niveles y 24 edificios de 6

viviendas cada uno en tres niveles, mismas que contarán con las características del tipo “A”. Contarán

con un total de 404 cajones para estacionamiento, áreas verdes que funcionarán como sitios

deportivos, un tanque elevado tipo cisterna y una planta de tratamiento de aguas negras.

“La presente resolución tendrá una vigencia de 12 (doce) meses para la etapa de construcción

y de 50 años para la operación del proyecto”. El primer período comenzará a partir del día siguiente de

la recepción del presente oficio; las siguientes etapas podrá ser revalidadas a juicio de esta secretaría,

previa acreditación de haber cumplido satisfactoriamente con todos los términos y condicionantes del

presente oficio de resolutivo, así como de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación

señaladas por el promovente….”

De lo anteriormente comentado es posible inferir que la vigencia de la resolución emitida

mediante oficio número SEMARNAT/262, emitido por la SEMARNAT, caducó en abril de 2008, aún

cuando dicho proyecto no se terminó en su etapa constructiva. Por lo anterior, actualmente, en el sitio

seleccionado para desarrollar el proyecto objeto del presente documento, es posible observar la

presencia de 10 edificios de cuatro casas cada uno (40 viviendas en total), todos en la etapa de obra


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negra. Igualmente se observó la presencia de una planta de tratamiento localizada hacia el lindero

Norte del predio seleccionado y cuatro bases de lo que pretende ser un tanque elevado. La planta de

tratamiento evidenció un 95 % de avance en su proceso constructivo (sistema eléctrico ya instalado),

mientras que las bases del tanque elevado mostraron un 65 % de avance en su construcción (aún no

se cuela la cisterna de almacenamiento). En las imágenes 5, 7 y 8 del anexo fotográfico se muestra

las obras mencionadas.

El desarrollo del presente proyecto requerirá el consumo de materiales pétreos agregados

gruesos y finos (grava, polvo, gravilla), prefabricados (blocks, tabicón, bovedilla), aceros (varilla,

alambre, castillos, clavos, alambrón, malla electrosoldada), polvos, agua, material eléctricos e

hidráulicos metálicos y plásticos (para sanitarios, drenaje, agua potable), pavimentos, concreto para

construcción acelerada, combustibles, sustancias para acabado, entre otros típicos para construcción.

Los siguientes elementos ambientales del medio ambiente del área seleccionada serán

modificados por el desarrollo pretendido: Agua, aire, flora, fauna y suelo. Como resultado del desarrollo

del proyecto se generarán en todas sus etapas residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, y

posiblemente peligrosos, aguas residuales, emisiones por la combustión de combustibles fósiles y por

la dispersión de partículas de agregados. Así mismo existirá la posibilidad de que ocurra algún

derrame de alguna sustancia química peligrosa que conferirá alguna alteración a la condición natural

del suelo.

No se requerirá la apertura de caminos de acceso dado que se empleará la Avenida

Constelación Pléyades.

Durante su aprovechamiento óptimo el proyecto en cuestión podrá calificarse como respetable

a las condiciones del medio ambiente dado que empleará un sistema para tratar las aguas residuales

que se generarán, los residuos que se generarán por su uso serán manejados según lo especificado

más adelante y los ejemplares de Sabal yapa localizados en el predio no serán afectados sino que

integrados en el concepto del desarrollo pretendido. En las áreas verdes se integrarán ejemplares de

flora nativa según sea recomendado por la autoridad pertinente.

II.1.2 Selección del sitio.

El área del proyecto se seleccionó con base en los siguientes criterios:

1. Sitio con vegetación perturbada. En el área propuesta se encuentra vegetación con escaso

desarrollo.


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2. Compatibilidad con el uso de suelo (subcentro urbano). Las colindancias del área consisten en

zonas urbanas, por lo que la ejecución del proyecto no se contrapone o contrasta con el uso de

suelo actual de la zona.

3. Es factible el desarrollo de servicios urbanos, tales como agua potable, energía eléctrica,

alumbrado público, drenaje, calles pavimentadas, teléfono fijo y celular y presencia de rutas de

transporte público.

4. Regularización de lotes baldíos. La ejecución del proyecto permitirá la reutilización de un terreno

que actualmente es usado como tiradero de residuos por parte de la gente que habita los

alrededores, por lo que se promoverá la calidad sanitaria del ambiente

5. Documentación legal en regla.

El área donde pretende desarrollarse el proyecto está caracterizada por no estar delimitada

físicamente sino por especies de flora que se localizan fuera de la propiedad. Tiene un relleno de

arena, sustrato sobre el cual pretende edificarse las construcciones unifamiliares y multifamiliares.

Hacia el límite Noreste del predio se observa 12 ejemplares adultos vivos de Sabal yapa, 9 de los

cuales se ubican en el área que pretende destinarse a equipamiento urbano (ver imágenes 5, 6 y 9 del

anexo fotográfico). Igualmente hacia el mismo límite se localizan un total de 10 edificios recién

construidos, con cuatro viviendas cada uno. También se observa una bodega de estructura de madera

y láminas onduladas galvanizadas (dimensiones aproximadas 6 x 4 x 2.30 m) implementada para el

resguardo de material y equipo de construcción de las viviendas multifamiliares. Hacia el límite

Noroeste del predio se localiza una bodega provisional de estructura de madera y láminas onduladas

galvanizadas (dimensiones aproximadas 7 x 6 x 2 m, ver imagen 14 del anexo fotográfico) para el

resguardo de material de construcción para las viviendas unifamiliares. Para ambas áreas se observa

material de construcción tales como blocks, grava, polvo, rollos de armex, tubería de PVC, varios

equipos tales como carretillas, revolvedoras, cernidores, entre otros propios de la industria de la

construcción. Igualmente hacia el Noreste del predio se observa que se ha construido una plataforma

de concreto (dimensiones aproximadas 3 x 3 m) a nivel del suelo y unos muretes de blocks de

aproximadamente 1.5 m de altura.

Hacia la parte centro Norte del predio se observa una construcción en proceso caracterizada

por ser 4 bases de concreto de aproximadamente 8 m de altura la que más y 5 m la que menos

(proceso de construcción calculado en 65 %). Estas serán las bases de un tanque elevado. La bodega

de materiales para esta construcción se localiza inmediata a ella y es una estructura de madera y

láminas con dimensiones aproximadas de 3 x 3 x 2 m, ver imagen 8 del anexo fotográfico).


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Justo al lado de las bases del tanque elevado se erige una construcción consistente en una

planta de tratamiento de aguas residuales (proceso de construcción calculado en 95 %)

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

Lo solicitado en este punto se ha descrito en el punto I.1.2 Ubicación del proyecto. En el Anexo

1 se presenta un croquis en el que se destaca la ubicación del predio donde se pretende desarrollo el

proyecto. En el Anexo 6 se incluye un plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la

infraestructura permanente y de las obras asociadas y una imagen en la que se destaca la ubicación

del proyecto en el predio seleccionado para desarrollarlo.

En la siguiente tabla se presenta las coordenadas del polígono que conforma la propiedad

seleccionada para el proyecto:

Tabla 2. Coordenadas de cada uno de los vértices que componen el polígono del área de estudio.

Coordenadas geográficas

UTM Grados, minutos, segundos Vértice Orientación Distancia

X Y Latitud Norte Longitud Oeste

0 S 45º20’57’’E 130.00 627519.3137 2063881.1089 18º39’43.89’’ 91º47’27.26’’

1 N 47º1’7’’ E 77.00 627575.6472 2063933.6064 18º39’45.59’’ 91º47’25.32’’

2 N 47º1’9’’ E 200.00 627721.9636 2064069.9571 18º39’49.99’’ 91º47’20.30’’

3 S 45º24’4’’ E 38.03 627749.0394 2064043.2577 18º39’49.12’’ 91º47’19.38’’

4 N 60º56’33’’E 159.38 627888.3581 2064120.6662 18º39’51.61’’ 91º47’14.61’’

5 N 29º3’27’’ E 62.23 627858.1341 2064175.0629 18º39’53.38’’ 91º47’15.63’’

6 S 71º29’56’’E 191.20 627676.8188 2064114.3917 18º39’51.45’’ 91º47’21.83’’

7 N 45º15’21’’E 66.66 627629.4758 2064161.3137 18º39’52.99’’ 91º47’23.43’’

8 S 46º58’0’’E 200.00 627483.2848 2064024.8286 18º39’48.58’’ 91º47’28.45’’

9 S 47º9’20’’E 77.00 627425.8317 2063972.4709 18º39’46.89’’ 91º47’30.39’’

En cuanto a las colindancias del predio se observa lo siguiente:

El vértice “0”, “1”, “2” colindan con un predio urbano propiedad de mujeres carmelitas,

El vértice “3” colinda con el fraccionamiento Santa Rita,

El vértice “4” colinda con la Avenida Pléyades,

El vértice “5”, “6” y “7” colindan con un área verde que posee ejemplares de mangle,

El vértice “8” y “9” colindan con el mismo predio particular de José Arjona Aranda.

En el Anexo 1 y 2 se observa el predio multicitado y sus colindancias respectivas.


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II.1.5 Dimensiones del proyecto.

En la siguiente tabla se muestra la superficie total del proyecto y el desglose de las áreas que

conforman el predio:

Tabla 3. Superficies y porcentajes relativos del proyecto.

Descripción del área Superficie de

ocupación (m2) Porcentaje relativo

Superficie total del predio 49,543.90 47.94

Superficie vialidades internas 19,789.53 19.15

Superficie para viviendas zona A y B 27,753.56 26.86

Superficie Planta de tratamiento 535.76 0.52

Superficie Tanque Elevado 256 0.25

Superficie equipamiento urbano 5465.23 5.29

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. II.1.6.1. Uso actual del suelo en el predio y sus colindancias.

Según oficio de factibilidad de uso de suelo número 050/2006 de fecha 6 de Febrero de 2006

(ver Anexo 5), el predio donde se pretende desarrollar el proyecto se localiza en la zona H3,

considerada para vivienda de Densidad Alta (H3), según el Programa Director Urbano de Ciudad del

Carmen. Según se aprecia en el Anexo 2, el predio para el proyecto se encuentra rodeado de las

siguientes colonias: Puesta de sol, Las Huertas, Santa Rita y Fraccionamiento San Manuel, las cuales

representan un desarrollo urbano importante (ver Anexo 2 el desarrollo urbano de las inmediaciones

del área seleccionada para el proyecto).

II.1.6.2. Uso que se pretende dar al terreno.

En concordancia con lo establecido en el oficio de factibilidad de uso de suelo número

050/2006 de fecha 6 de Febrero de 2006 (Ver Anexo 5), al predio en cuestión se le pretende dar un

uso habitacional, debido a que esta inmerso en una zona clasificada como H3, óptima para la vivienda

de Densidad Alta, según el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.


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Los servicios que se requerirán suministrar para el adecuado funcionamiento del

fraccionamiento Orizaba incluirán los relativos al suministro de agua potable, luz, telefonía, recolección

de residuos, correos, vialidades, transporte público, alumbrado público, drenaje. Adicionalmente se

requerirá la demanda de servicios mensajería, de venta de combustibles para automotores y para

consumo doméstico (gas L.P.), servicios de salud, esparcimiento.

El fraccionamiento Orizaba será factible de ser equipado con dichos servicios, en su defecto,

será viable que las necesidades de los usuarios demandantes sean cubiertas en las inmediaciones

adyacentes del predio en cuestión.

En el Anexo 7, se incluye copia simple de Oficio número CO-031-05, emitido el 06 de Abril de

2005 por el coordinador operativo del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Carmen,

en el que se destaca la factibilidad condicionada para el suministro de agua potable para el

fraccionamiento Orizaba.

En el Anexo 8, se incluye copia simple de Oficio número DDU-01/07.0048.O, emitido el 01 de

Febrero de 2007 por la responsable de la Dirección de Desarrollo Urbano, en el que se destaca la

factibilidad del desarrollo promovido en la Manifestación de Impacto Ambiental, dado que pretende ser

ubicado en un área considerada como Centro urbano de Densidad Alta en el Programa Director

urbano de Ciudad del Carmen, Campeche.

II.2. Características particulares del proyecto.

El proyecto “Construcción del fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad

del Carmen, Campeche”, consiste en la construcción de un desarrollo habitacional de tipo

fraccionamiento a localizarse de manera adyacente a la Avenida Constelación Pléyades, entre los

fraccionamientos Santa Rita y San Manuel, en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche, en una

superficie total de 49,543.91 m2. El desarrollo pretendido, específicamente consistirá en la

construcción de 332 viviendas en 10 manzanas, distribuidas en dos zonas. Para la zona “A” pretende

construirse un total de 88 viviendas unifamiliares en 22 edificios con cuatro viviendas cada uno, dos en

la planta baja y dos en la planta alta. Para la zona “B” pretende construirse un total de 224 viviendas

multifamiliares, de las cuales 80 viviendas estarán en 20 edificios de dos niveles, de cuatro viviendas

cada uno; y 24 edificios de seis viviendas cada uno, en tres niveles. En el Anexo 6, se presenta un

plano en el que se destaca la lotificación del fraccionamiento Orizaba (Plano Lotificación).


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En el Anexo 9, se presenta un plano en el que se destacan las superficies que serán ocupadas

por cada manzana del pretendido fraccionamiento y las correspondientes áreas de estacionamientos

(Plano Áreas por manzana y cajones de estacionamiento).

En el Anexo 10, se incluye un plano en el que se destaca la planta arquitectónica tipo de la

planta baja y alta de las viviendas para la zona “A” y los cortes correspondientes (Plano Planta

arquitectónica tipo y cortes Viviendas Unifamiliares).

En el Anexo 11, se incluye un plano en el que se destaca la planta arquitectónica tipo de los

niveles primero, segundo y tercero de las viviendas multifamiliares (zona B) y los cortes

correspondientes (Plano Planta arquitectónica tipo y cortes viviendas Multifamiliares).

En el Anexo 12, se incluye plano en el que se muestra la distribución de la red de agua potable,

del drenaje y del drenaje sanitario para las viviendas de la zona A y B (Plano red de agua potable,

drenaje y drenaje pluvial) del fraccionamiento Orizaba.

De manera provisional se construirá una bodega con estructura de madera forrada de láminas

metálicas, para que sea ocupada para resguardar el material de construcción que no deba mojarse o

humedecerse.

El desarrollo del proyecto también incluirá el término de la construcción (5 % final) de una

planta de tratamiento de aguas residuales y su posterior operación una vez que las viviendas del

fraccionamiento empiecen a ser ocupadas. En el Anexo 13, se incluye un plano en el que se destaca la

distribución de las áreas de dicha planta (Plano tanque elevado y planta de tratamiento). En la imagen

8 se observa la infraestructura comentada.

También se presente terminar la construcción (35 % final) de un tanque elevado del que se

surtirá de agua potable a las viviendas del fraccionamiento Orizaba. En el Anexo 13, se incluye un

plano en el que se destaca el esquema del mencionado tanque (Plano tanque elevado y planta de

tratamiento). En la imagen 8 se observa la infraestructura comentada.


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II.2.1 Programa general de trabajo.

El programa de trabajo correspondiente a la obra es el siguiente:

M e s e s A ñ o s Etapas y actividades inherentes al desarrollo de la obra 2 4 6 8 10 12 14 16 18 1, 2…50

Preparación del sitio

Limpieza del sitio (deshierbe) x

Trazo, nivelación, Excavación y Compactación

x x

Obras provisionales x

Uso de contenedores para residuos y sanitarios portátiles x x x x x x x x x

Construcción

Uso de contenedores para residuos y sanitarios portátiles

x x x x x x x x x

Cimientos x x x x x x

Obra negra x x x x x x

Instalaciones eléctricas, hidráulicas x x x x Acabados, guarniciones, banquetas x x x x Urbanización (señalamientos y nomenclatura electrificación, pavimentación, agua potable, drenaje, drenaje pluvial)

x x x x x x

Operación y mantenimiento Operación de Planta de tratamiento de aguas residuales

x

Manejo de residuos generados en el fraccionamiento

x

Actividades preventivas x Actividades correctivas x

No se considera la etapa de abandono del proyecto dado que la infraestructura construida será

empleada siempre.

II.2.2 Preparación del sitio. Las actividades de preparación del sitio para el proyecto objeto del presente documento incluirán:

• Limpieza del área del proyecto: Actividad que consistirá en remover los ejemplares de herbáceas

localizadas en las áreas donde se desarrollará el proyecto.

• Trazo. Delimitación física de la superficie (referencias fijas) que será ocupada por la infraestructura

permanente y provisional, según el diseño del proyecto.

• Excavación. Una vez delimitadas las superficies de las obras permanentes, se desarrollarán las

actividades de excavación según las características del diseño. En su caso, se realizarán

actividades de relleno y nivelación, con objeto de preparar el terreno para la cimentación. Los


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rellenos se realizarán solo en las áreas que serán excavadas, y se realizarán con el mismo material

producido de dichas actividades, o bien, con material de banco en las proporciones y cantidades en

que se requieran, según especificaciones de construcción.

El desarrollo de esta etapa requerirá la demanda de algunos de los siguientes insumos para la

obra: Varillas de madera, láminas de galvanizadas onduladas y polines de madera. También será

necesario suministrar agua para consumo humano y alimentos.

Los impactos ambientales que serán generados en esta etapa, y sus correspondientes medidas

de mitigación se destacan en la siguiente tabla.

Tabla 4. Identificación de impactos ambientales para esta etapa del proyecto y sus correspondientes medidas mitigadoras.

Actividad en la etapa de

preparación Impactos ambientales que generará Medidas para reducir efectos negativos

Limpieza del área, Trazo

Generación de residuos, Generación de aguas residuales, Generación de emisiones por fuentes móviles.

Dotación de contenedores para los residuos, Presencia de sanitario portátil, Se emplearán automotores en adecuado estado de funcionamiento.

Excavación, relleno y

nivelación

Generación de residuos, Generación de aguas residuales, Afectación a especies de fauna silvestre, Generación de emisiones por fuentes móviles.

Dotación de contenedores para los residuos, Presencia de sanitario portátil, Aviso del responsable de la obra a sus trabajadores para no dañar especies silvestres, Se emplearán automotores en adecuado estado de funcionamiento.

Para esta etapa del proyecto se requerirá contratar mano de obra especializada (topógrafo,

operador de maquinaria pesada, ingeniero de supervisión) y no especializada. No se considera que el

proyecto provocará fenómenos migratorios temporales o permanentes, debido a las dimensiones del

mismo y a que se cuenta con personal para realizar este tipo de trabajos en la zona.

Tabla 5. Requerimientos de personal.

Etapa del proyecto

Tipo de mano de obra y cantidad


Calificada: 2 No calificada: 15

En la etapa de preparación del sitio se empleará principalmente la maquinaria y equipo que se

indican en la siguiente tabla. El combustible requerido para las actividades del proyecto será proveído

por las gasolineras locales ya que se encuentran cercanas al sitio del proyecto por lo que no se

requerirá realizar algún tipo de almacenamiento. En cuanto al combustible que usará la maquinaria, se

trasladará al área del proyecto con bidones cerrados con tapas herméticas, una vez que se demande,

lo anterior para evitar que se almacene el mencionado combustible.


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Tabla 6. Equipo y maquinaria que se utilizarán durante la preparación del sitio.

Equipo Cantidad Combustible consumido

Retroexcavadora 1 Diesel

Compactadora 1 Diesel

Camión de volteo 1 Diesel

Camionetas 2 Gasolina

El agua que se empleará en esta etapa se obtendrá del ramal de agua potable del municipio de

Ciudad del Carmen, por lo que se deberá efectuar las gestiones necesarias ante la autoridad

correspondiente para lograr dicho suministro. Para esta etapa se pretende consumir aproximadamente

3,000.0 litros de agua. En la siguiente tabla se destacan los datos respectivos:

Tabla 7. Consumos de agua.

Etapa Tipo Volumen Origen Periodicidad


Agua potable 3 m3

Suministro municipal

Mensual

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

Dada la dimensión de la obra que se pretende desarrollar, únicamente será necesario habilitar

una construcción para resguardo de los materiales e insumos que se emplearán. Esta bodega tendrá

una estructura de madera (polines) y será forrada completamente con láminas galvanizada onduladas.

La construcción mencionada abarcará una superficie de 7 x 6 x 2 m y será desmantelada una vez

terminada la necesidad de resguardar material de construcción.

No se realizará ninguna actividad relacionada con el mantenimiento de maquinaria o equipo, ya

que únicamente se emplearán vehículos, equipo o maquinaria pesada (retroexcavadora) en

adecuadas condiciones de funcionamiento. Tampoco se realizará alguna actividad relacionada con el

tratamiento de desechos.

No se realizará la apertura de caminos de acceso ya que se empleará la infraestructura de la

Avenida Constelación Pléyades. Tampoco de construirán campamentos, almacenes, talleres, oficinas,

patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias, regaderas, obras de abastecimiento y

almacenamiento de combustible. Tampoco actividades de mantenimiento o reparación de equipo o

maquinaria, apertura de préstamos de material provisional o definitivo.


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Se tendrá disponible para el personal empleado en todas las etapas de desarrollo del proyecto,

sanitarios portátiles para que en él se desarrollen las actividades fisiológicas.

Para el acopio de residuos que se generen, se dispondrán al menos dos contenedores para

depositar en su interior los residuos inorgánicos (envases, botellas, metal, plásticos). Los residuos

orgánicos (madera, restos de alimentos y bebidas, papel y cartón) en caso de que la cantidad

generada sea de más de 10 k deberán ser colocados en contenedores para su posterior traslado al

relleno sanitario del municipio de Ciudad del Carmen. En su defecto podrán ser dispersos sobre el

suelo natural para que se facilite su degradación.

II.2.4 Etapa de construcción.

Las obras permanentes que implicará el desarrollo del presente proyecto serán las viviendas

unifamiliares y multifamiliares, la planta de tratamiento de aguas residuales, el tanque elevado, la

pavimentación, la infraestructura de electrificación, agua potable, drenaje y drenaje pluvial.

A continuación se describen las principales actividades

Trabajos preliminares.

Se realizará el trazo según diseño ejecutivo y la nivelación de la construcción, además de la

excavación a mano con pico y pala.

Cimentaciones.

Serán a base de losa de cimentación a nivel de plataforma terminada.

Muros, cadenas y castillos de planta baja.

Las principales actividades de esta etapa serán:

• Construcción de muro de block de concreto asentado con mortero, incluyendo la nivelación,

plomeado, acabado y recorte de mezcla a ambos lados,

• Construcción de castillo ahogado de concreto reforzado con varilla corrugada en muro de block,

• Construcción de cadena de concreto sobre muro de block y reforzada con armes, llenando los

agujeros con desperdicio de block,

• Construcción de cerramiento de concreto reforzado con armex,

• Construcción de columna circular de concreto reforzada con varillas corrugadas.

Losa de entrepiso de planta baja.


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Se realizará la trabe ahogada en losa de concreto reforzada con varillas corrugadas y estribos

de alambrón, la cadena de concreto sobre muro de block reforzada con armes, el forjado de cadena

perimetral de losa de azotea y las losas de concreto armadas con viguetas pretensadas.

Muros, cadenas y castillos de planta alta.

Las principales actividades de esta etapa son las siguientes:

• Trazo y nivelación de la construcción mediante banco de nivel y referencias.

• Cerramiento de concreto de sección reforzado con armes, incluyendo cimbra común y nivelación.

• Castillo ahogado de concreto, reforzado con varilla corrugada en muro de block.

• Cadena de concreto sobre muro de block de sección y reforzada con armes, llenando los agujeros

con desperdicio de block.

• Muro de block de concreto tipo intermedio asentado con mortero.

También se realizará lo siguiente:

Ramaleos hidráulicos y sanitarios, Entubados y enchalupados eléctricos, Fachada, escalera y

cisterna, Acabados de azotea planta alta, Acabados interior y exterior de planta alta y baja, Cableados

eléctricos, Recubrimientos y accesorios de planta alta y baja, Texturizados, Tiroles, Murete de

acometida, Pintura, Guarniciones y banquetas.

Instalaciones eléctricas. Incluirá la instalación de la acometida, medidor y conductores, instalación de tubos protectores,

apagadores, enchufes, registros eléctricos, lámparas, reflectores, salidas para abanicos y televisión.

Instalaciones hidráulicas. Incluirá la instalación en en cada vivienda de la red de distribución de agua potable y drenaje

desde todos los accesorios (W. C., Fregaderos, Lavabos, Regaderas, válvulas).

Limpieza final.

Se realizará la limpieza general de la obra, incluyendo el retiro de excedentes de materiales,

desperdicios de acabados y basura en general.

Planta de tratamiento de aguas residuales.

Se terminará la construcción (5 % final) de la planta de tratamiento para las aguas residuales

que se generen en el fraccionamiento Orizaba. Los parámetros de diseño de dicha planta se presentan

en la siguiente tabla.


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Tabla 8. Parámetros de diseño considerados en la construcción de la planta de tratamiento.

Parámetros de diseño

Valores

Recirculación 0.75 a 1.50

Tempo de retención hidráulica 16 a 36 horas

SSLM (Xv, a) 3000 Mg/l

SSVL (Xv,a) 6800 Mg/l

a 0.73

b 0.075 / día -1

a´ 0.52

b´ 0.106 día -1

k 0.023 día -1

Carga Másica (F/M) 0.05 a 0.20 Kg DBO / día / Kg fango

Carga volúmica 0.10 a 0.40 kg DBO / día / m3

Tiempo de retención biológica 20 a 30 días

Se considera un gasto medio de 281.60 m3 / día.

DBO residual de 300 mg / l.

DBO de salida de 30 mg / l.

Eficiencia de 90 %.

En el Anexo 14 se incluye copia simple del Proyecto ejecutivo y estructural (incluye datos de

diseño y construcción) para la planta de tratamiento de agua residual del fraccionamiento Orizaba, en

Ciudad del Carmen, Campeche. En el Anexo 13 se incluye el plano de conjunto de esta obra asociada.

En la imagen 8 se observa la infraestructura comentada.

Tanque elevado.

Se terminará la construcción (35 % final, base y cisterna con capacidad de almacenar 120 m3)

del tanque elevado, desde el cual se alimentará a las viviendas del fraccionamiento Orizaba. En el

Anexo 13 se incluye el plano de conjunto de esta obra asociada. En la imagen 8 se observa la

infraestructura comentada.

Urbanización.


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Pavimentos.

Serán de dos tipos: asfáltico e hidráulico. Para el primer caso se empleará material grueso

(grava) de 2’’ a finos (base) y material de banco mejorado con cemento al 5% (sub-base) y cuerpo de

terraplén. Para el pavimento hidráulico, se realizara el despalme al terreno natural para eliminar la

capa de material contaminado con materia orgánica. Seguidamente, se procederá a compactar al 90%

de su peso volumétrico seco máximo de la prueba proctor Standard. Se procederá a la construcción de

las terracerías con material arenoso con características compactables (arena-limo-arcilloso con

expansión inferior al 3%). Seguidamente, se procederá a la construcción de las bases hidráulicas con

material grueso con una granulometría que va desde las 2’’ a finos con una compactación al 95% de

su peso volumétrico seco máximo (proctor Standard). La pavimentación de las calles serán con mezcla

en caliente (arena gruesa-arena fino con 7.2% de cemento asfáltico Ac20 con un espesor mínimo de 7

cm y con riego de sellos con emulsión asfáltica de rompimiento rápido al 1.6 L/m2 y en riego de

material pétreo MO.3 en cantidad de 10 L/m2.

Agua potable.

Las principales actividades de esta etapa serán las siguientes:

• Excavación de zanja,

• Tendido de red de distribución,

• Relleno de zanjas con material seleccionado producto de las excavaciones, apisonado y

compactado con pisón de mano y agua.

Electrificación.

Las principales actividades que se desarrollarán en esta etapa serán:

• Suministro de materiales para electrificación en baja tensión, alta tensión y alumbrado público,

• Trazo, localización y excavación de cepas para diferentes postes de concreto,

• Vestida de estructuras en alta tensión, baja tensión y alumbrado público, que incluye el montaje

de transformadores y perforación de roca para retenida,

• Perforación a manto freático para instalación de electrodos de tierra,

• Tendido de malla de seguridad.

Drenaje.

Las principales actividades de esta etapa serán las siguientes:

• Excavación de zanja,


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• Tendido de red de drenaje,

• Relleno de zanjas con material seleccionado producto de las excavaciones, apisonado y

compactado con pisón de mano y agua,

• Construcción de registros domiciliarios y pozos de visita,

• Conexión de ramaleos a cárcamo de rebombeo de la planta de tratamiento de aguas

residuales, la cual descargará en el Golfo de México, por medios mecánicos atravesando de

manera entubada la colonia Tierra y Libertad.

Señalización y nomenclatura.

Las principales actividades de esta etapa serán:

• Suministro e instalación de señalización tipo alto,

• Suministro e instalación de señalización tipo nomenclatura,

• Suministro e instalación de señalización indicadora de sentido de tránsito.

El desarrollo de esta etapa requerirá la demanda de los siguientes insumos para la obra:

Varilla, malla, vigueta y bovedilla, tabique, cemento, grava, polvo, puntales y andamios, polines,

tuberías tipo eléctrica varios diámetros, accesorios eléctricos, lámparas, tubería hidráulicas varios

diámetros y longitudes, válvulas, llaves, codos, pegamento, uniones, pintura vinílica, esmaltes, polines,

clavos, alambre, alambrón, etc.

También será necesario suministrar agua para consumo humano y alimentos.

En la siguiente tabla se destaca la incidencia de las actividades de construcción en los

elementos ambientales.

Tabla 9. Identificación de impactos ambientales en la etapa de construcción del proyecto y sus correspondientes medidas mitigadoras.

Actividad en la etapa de

preparación Impactos ambientales que generará Medidas para reducir efectos negativos

Cimentación


Dotación de contenedores para los residuos, Presencia de sanitario portátil.

Obra negra y gris

Afectación a cobertura vegetal en área del trazo, Generación de residuos, Generación de aguas residuales, Afectación a especies de fauna silvestre, Generación de emisiones por fuentes móviles.

Detección y rescate de especies de flora y fauna silvestre, Dotación de contenedores para los residuos, Presencia de sanitario portátil, Aviso del responsable de la obra a sus trabajadores para no dañar especies silvestres, Se emplearán vehículos en adecuado estado de funcionamiento.


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Urbanización

Generación de residuos, Generación de aguas residuales, Afectación a especies de fauna silvestre, Generación de residuos peligrosos, Generación de emisiones por fuentes móviles.

Dotación de contenedores para los residuos, Presencia de sanitario portátil, Aviso del responsable de la obra a sus trabajadores para no dañar especies silvestres. En cuanto a los residuos peligrosos, las latas y botes impregnados con pintura deberán ser trasladados a donde lo requieran las autoridades ambientales del municipio de Ciudad del Carmen, dada la cantidad limitada que se espera generar (se manejará como microgenerador), Se emplearán vehículos en adecuado estado de funcionamiento.

Para esta etapa del proyecto se requerirá contratar mano de obra especializada (operador de

maquinaria pesada, ingeniero de supervisión) y no especializada. En la siguiente tabla se especifican

datos relativos al personal que se empleará en esta etapa.

Tabla 10. Requerimientos de personal.

Etapa del proyecto

Tipo de mano de obra y cantidad

Trabajadores por área de

trabajo

Construcción Calificada: 4

No calificada: 45

Obreros generales y

contratistas: 49

En esta etapa de preparación del sitio se empleará principalmente la maquinaria y equipo que

se indican en la siguiente tabla. Al igual que en la etapa anterior, el combustible requerido para las

actividades del proyecto será proveído por las gasolineras locales ya que se encuentran cercanas al

sitio del proyecto.

Tabla 11. Equipo y maquinaria que se utilizarán durante la construcción.

Equipo Cantidad Combustible consumido

Retroexcavadora 1 Diesel

Camión de volteo 1 Diesel

Camionetas 2 Gasolina

El agua que se empleará en esta etapa se obtendrá del ramal de agua potable del municipio de

Ciudad del Carmen. Durante el desarrollo de esta etapa se pretende consumir aproximadamente

20,000.0 litros de agua.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.


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El tipo de mantenimiento que se ejecutará para las viviendas del fraccionamiento Orizaba

incluirá acciones de tipo preventivo y correctivo. Las de tipo preventivo incluirán limpieza de

superficies, techos, limpieza y pintura de paredes interiores y exteriores, revisión de sistema hidráulico,

sanitario y eléctrico. Las actividades tipo mantenimiento correctivo podrán incluir básicamente el

reemplazo de lámparas, sustitución de paños de madera, vidrios rotos en ventanas y puertas, llaves en

mal estado, tuberías con goteras, desniveles, agrietamientos, reparación a equipos eléctricos.

No pretende emplearse alguna tecnología especial para la reparación de equipos eléctricos,

aunque posiblemente sea necesario emplear sustancias peligrosas. En su momento, en caso de que

se generen residuos peligrosos, estos serán manejados (transportados) según lo establecido por las

autoridades municipales ambientales dado que se supone se corresponderá con la categorización de

microgeneradores.

No se emplearán equipos o dispositivos susceptibles de sufrir desperfectos en sistemas

hidráulicos o de enfriamiento.

No se utilizará sustancias para el control de malezas, aunque si se realizará podas selectivas

para la flora que se maneje como ornamental.

En la siguiente tabla se destaca los impactos que manifestarán su efecto en los elementos

ambientales, para la etapa de operación y mantenimiento.

Tabla 12. Identificación de impactos ambientales en la etapa de operación del proyecto

y sus medidas mitigadoras. Actividad en la

etapa de preparación

Impactos ambientales que generará Medidas para reducir efectos negativos

Operación del fraccionamiento

Orizaba


Dotación de contenedores para los residuos, Tratamiento de las aguas generadas en la planta de tratamiento de aguas residuales, Se emplearán vehículos en adecuado estado de funcionamiento.

Mantenimiento preventivo

Generación de residuos, Generación de aguas residuales, Afectación a especies de fauna silvestre, Generación de emisiones por fuentes móviles.

Dotación de contenedores para los residuos, Tratamiento de las aguas generadas en la planta de tratamiento de aguas residuales, Aviso del responsable del servicio a sus trabajadores para no dañar especies silvestres, Se emplearán vehículos en adecuado estado de funcionamiento.

Mantenimiento correctivo

Generación de residuos, Generación de aguas residuales, Afectación a especies de fauna silvestre,

Dotación de contenedores para los residuos, Tratamiento de las aguas generadas en la planta de tratamiento de aguas residuales, Aviso del responsable del servicio a sus trabajadores para no dañar especies


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Generación de emisiones por fuentes móviles.

silvestres, Se emplearán vehículos en adecuado estado de funcionamiento.

El consumo de agua en esta etapa dependerá del número de usuarios de las viviendas y de las

actividades para las que empleen este recurso. Sin embargo, es de esperarse que se realice un

consumo racional dado que cada vivienda estará equipada con un medidor de flujo del agua

consumida, por lo que cada usuario deberá cubrir el derecho correspondiente.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.

Se construirá una planta de tratamiento de aguas residuales en una superficie de 535 m2 y un

tanque elevado tipo cisterna (con capacidad de 120 m3) en una superficie de 256 m2. Las

características de ambas construcciones se han descrito en puntos anteriores.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio.

No se tiene contemplado abandonar el proyecto, ya que el vencer el tiempo de vida útil (50

años) se ejecutarán las medidas que permitan continuar con el uso de las instalaciones. De manera

correspondiente se irán aplicando las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo para cada

uno de los sistemas que permitirán el funcionamiento adecuado de las viviendas del fraccionamiento

Orizaba.

II.2.8 Utilización de explosivos.

Para el desarrollo de la obra multicitada no será necesario emplear ningún tipo de explosivos. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Orgánicos (este tipo de residuos se espera sea generado en las etapas de preparación del

sitio, construcción, operación y mantenimiento).

Los residuos de este tipo serán básicamente integrados por material vegetal generados por las

actividades de limpieza y poda selectiva que se realice de la flora ornamental, y los desperdicios o

restos de alimentos no consumidos por los usuarios de las viviendas. Es de esperarse que no se

genere gran cantidad de este tipo de material debido a que la vegetación que requerirá ser removida

no será abundante y está conformada básicamente de especies arvenses. Respecto al material

sobrante de los alimentos, es de esperarse que la cantidad podrá ser representativa dada la cantidad


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de viviendas del fraccionamiento. En términos generales, los residuos de este tipo, que se generen por

la implementación de la obra, no conferirán problemas ambientales o de salud pública, básicamente

por la cantidad generada, en caso de que sean abandonados, ya que las características del medio

circundante incidirán directamente en la velocidad de descomposición y reintegración de sus

componentes. Lo anterior dependerá directamente de la cantidad de este tipo de residuo que sea

generado.

Inorgánicos (este tipo de residuos se espera sea generado en las etapas de preparación del

sitio, construcción, operación y mantenimiento).

Los residuos de este tipo estarán integrados por materiales sintéticos y serán generados en su

totalidad por parte de los trabajadores empleados en la obra. Los más comunes serán empaques,

bolsas, botellas, envases, plásticos, tapas, etiquetas, metales, Estos materiales deberán ser

colocados en contenedores asignados especialmente para alojar este tipo de desechos, los cuales

deberán ser trasladados en su totalidad al relleno sanitario del municipio de Ciudad del Carmen.

Deberá asegurarse que no se abandone ningún residuo de este tipo en el área. La cantidad a generar

de este tipo de materiales dependerá de que tanto producto sea trasladado al sitio de la obra por parte

de los trabajadores.

Durante el uso de las viviendas, esta tipo de materiales serán generados comúnmente. Desde

su origen serán separados en bolsas y trasladados en su totalidad al relleno sanitario del municipio de

Ciudad del Carmen.

El promovente del proyecto, deberá colocar contenedores para depositar los residuos

inorgánicos de manera separada para facilitar su manejo y reintegración a las cadenas productivas

cuando se realice su disposición final. Dichos contenedores deberán estar plenamente identificados

con la leyenda residuos inorgánicos. El contenido colectado en los contenedores una vez llenos

deberá ser trasladado en su totalidad al relleno sanitario del municipio multicitado.

Para los tipos de residuos antes mencionados, en la etapa de operación y mantenimiento de la

obra, se realizará la separación desde cada punto de generación (cada vivienda), de manera que el

servicio de recolección continúe con el manejo integral hasta el punto de disposición final.

Sanitarios (este tipo de residuos se espera sea generado en las etapas de preparación del

sitio, construcción, operación o mantenimiento).

El promovente del proyecto deberá de dotar de sistemas sanitarios portátiles para que sea

empleado por los trabajadores. Los desechos humanos que sean captados por el baño portátil

deberán ser desalojados ya sea por el promovente de la obra conforme a los recomendado por el


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proveedor correspondiente, o bien directamente por estos últimos de acuerdo a sus procedimientos

operativos. La cantidad de este tipo de desechos que se espera sea generada dependerá básicamente

de la cantidad de trabajadores que se empleen para el desarrollo de la obra.

En la etapa de uso de la vivienda, las aguas residuales generadas serán canalizadas vía

drenaje a la planta de tratamiento de aguas residuales antes descrita.

Residuos peligrosos (este tipo de residuos podrían ser generados en las etapas de

preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento).

Los materiales de este tipo que podrán generarse durante la construcción de la obra incluyen

trapos, papeles o cartones manchados con hidrocarburos, combustibles o solventes o pinturas, tierra o

suelo contaminado por algún derrame accidental de hidrocarburos, combustibles o solventes, aceite

lubricante, combustible contaminando, baterías sin funcionar, botes de pintura o brochas manchadas

con solventes o pinturas. El promovente deberá capacitar al personal a su cargo respecto a la manera

adecuada de manejar los residuos que posean alguna característica de peligrosidad (características

CRETI: Corrosivas, Reactivas, explosivas, Tóxicas, Inflamables). En caso de que se generen, el

desarrollador deberá envasar los residuos peligrosos que genere, en contenedores metálicos

debidamente identificados con el nombre y características de peligrosidad del material

contenido. Así mismo, el desarrollador deberá supervisar que se maneje de manera separada los

residuos peligrosos de los no peligrosos (residuos sólidos). En caso de que sea necesario, se podrá

almacenar cada uno de los residuos peligrosos que genere en áreas que al menos sean de piso

impermeable para evitar posibles infiltraciones al manto acuífero en caso de que se presente un

derrame accidental. El desarrollador, deberá solicitar los servicios de empresas especializadas y

autorizadas para realizar la recolección de los posibles residuos peligrosos que pudiera generarse por

el desarrollo de la obra, o en su defecto (solo en caso de que sea una cantidad menor de 350

kilogramos) podrá llevarlos al sitio que le sea indicado por las autoridades municipales ambientales. El

desarrollador, deberá prohibir a su personal verter cualquier tipo de material peligroso al suelo o en las

aguas del canal, para evitar con ello la contaminación del manto freático. En caso de que ocurra algún

derrame de alguna sustancia o residuo peligroso, el desarrollador o promovente deberá avisar a la

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), delegación Campeche,

destacando la ubicación del derrame, las sustancias derramadas, la cantidad, el análisis causa-raíz de

la situación que derivó en el derrame accidental.


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Emisiones (este tipo de residuos se espera sea generado en las etapas de preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento).

Los tipos de emisiones que serán generadas en las distintas etapas de la implementación de la

obra serán las provenientes de fuentes móviles tales como vehículos utilitarios (autos, camionetas o

camiones) o maquinaria que utilicen gasolina o diesel como combustible. Básicamente estarán

conformadas por la combustión incompleta de los combustibles empleados y se manifestarán como:

Hidrocarburos totales (HC), Monóxido de Carbono (CO), Oxígeno (O2), Bióxido de carbono (CO2),

Óxidos de nitrógeno (Nox), Hidrocarburos evaporativos no quemados (HCev) o Mezcla de

Hidrocarburos que excluye al metano (HCNM), además de Partículas suspendidas (PS), las cuales son

residuos de una combustión incompleta compuestas de carbón, cenizas y de fragmentos de materia

que se emiten a la atmósfera en fase líquida o sólida a través del escape de un vehículo con motor a

diesel.

La única manera por la que podrá controlarse las características de las emisiones antes

mencionadas será el hecho de someter a cada uno de los automotores empleados a mantenimientos

preventivos y correctivos en talleres mecánicos que posean Número de Registro Ambiental (NRA),

emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT. En caso de que de

manera visual se detecte de que está generando emisiones contaminantes (humo negro o humo azul)

se deberá suspender el uso del automotor y someterlo a que se le efectúe el correspondiente

mantenimiento correctivo. Las emisiones contaminantes serán generadas tanto durante la construcción

como en la operación del proyecto, en este sentido no es posible determinar cuanto se generará de

emisiones ya que esta es una variable dependiente del número de automotores que se empleen en la

obra y cuantos la utilicen una vez ya en operación. Otra manifestación de emisiones a la atmósfera

será aquella generada durante el traslado de material agregado al área del proyecto desde el punto de

venta (bancos de material). Lo anterior podrá controlarse con el uso de lonas sobre la carga de los

camiones de volteo o bien humedeciendo de manera uniforme las capas superficiales antes de realizar

el traslado. En la siguiente tabla se presenta a manera de resumen los tipos de residuos que serán

generados en las diferentes etapas del proyecto.

Tabla 13. Tipos de residuos generados en las diferentes etapas del proyecto. Etapa del proyecto

Nombre del residuo Origen del

residuo Tipo de residuo

Retacería madera Proceso de

trazo Sólidos,

inorgánicos

Residuos de alimentos no consumidos

Alimentación de trabajadores

Preparación

Restos de vegetación Actividades de

limpieza

Sólidos, orgánicos


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Aguas residuales Actividades

fisiológicas de trabajadores

Sólidos, líquidos orgánicos

Botellas, envases, bolsas, papeles, plásticos, periódico, cartón,

Variado Sólidos

Inorgánicos / orgánicos Sacos de polvo

Bolsas de cemento y cal Restos de mezcla

Excedentes de material agregado

Preparación de mezclas

Sólidos, inorgánicos

Residuos de alimentos no consumidos

Alimentación de trabajadores

Sólidos, orgánicos


fisiológicas de trabajadores



Sólidos Inorgánicos / orgánicos

Construcción

Retacería de metal, madera, plásticos

Variado Sólidos

Inorgánicos Residuos de alimentos no

consumidos Alimentación de

usuarios Sólidos,

orgánicos


fisiológicas de usuarios



Variado Sólidos

Inorgánicos / orgánicos

Restos de vegetación Actividades de

podado Sólidos

orgánicos

Operación (uso de vivienda)

Plástico, envases, papel o cartón manchados con pintura

Mantenimiento preventivo o correctivo

Sólidos Inorgánicos / peligrosos

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

El municipio de Ciudad del Carmen posee en operación un relleno sanitario en el que se canalizan los residuos que se generan en la ciudad. Dicha infraestructura esta siendo operada actualmente por una empresa especializada. III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y en su caso, con la regulación del uso del suelo.

La construcción del fraccionamiento, como actividad constructora y modificadora del ambiente

está regulada por la normatividad ambiental a nivel federal, estatal y municipal.

En materia ambiental, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo

4to, menciona que toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y

bienestar. Particularmente a la normatividad ambiental vigente a nivel federal, la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente (LGEEPA) garantiza el derecho de toda persona a

vivir en un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar mediante la implementación de

políticas ambientales acordes que permitan la preservación, conservación y mejoramiento del medio

ambiente.


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Una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) es el documento mediante el cual se detallan

las actividades que garantizarán que los anteriores conceptos sean regulados sin que el desarrollo

social sea comprometido, la LGEEPA en su artículo 28, la define “como el procedimiento a través del

cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que

puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de

evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente”, mencionando cuales son

los tipos de MIA’s que es responsabilidad de la Federación su evaluación y autorización,

particularmente en sus fracciones X y XI el presente proyecto se vincula directamente por la

realización de obras dentro áreas de humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros así como

en Áreas Naturales Protegidas (ANP).

Más específicamente, la LGEEPA en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental detalla, en

su artículo 5, las obras que deberán de obtener la autorización en materia de impacto ambiental, en

particular al presente proyecto, este se vincula con los apartados R en su fracción I “cualquier tipo de

obra civil, con excepción de la construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades

asentadas en estos ecosistemas”, y el apartado S fracción c) “las obras de infraestructura urbana y

desarrollo habitacional en las zonas urbanizadas que se encuentren dentro de áreas naturales

protegidas, siempre que no rebasen los límites urbanos establecidos en los Planes de Desarrollo

Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones jurídicas aplicables”

De igual manera, la LGEEPA en Materia de Áreas Naturales Protegidas en su Capítulo II

Artículo 88 Fracción VII menciona que se requiere de autorización de la Secretaría del Medio Ambiente

y Recursos Naturales para realizar obras dentro de ANP todas aquellas obras que se encuentren

enlistadas en el artículo 28 de la LGEEPA.

El presente proyecto, por su ubicación cercana a una zona de manglar, deberá de tener en

cuenta la observación de la Ley General de Vida Silvestre en cuanto a su artículo 60 ter y el cual hace

mención que toda obra de remoción y relleno que afecte la integridad del flujo hidrológico del sistema

será prohibida. Asimismo, deberá de atender la NOM-059-SEMARNAT-2001 en la cual se enlistan las

especies nativas de México de flora y fauna silvestres que se encuentran en riesgo y de las cuales los

mangles rojo y negro (Rhizophora mangle y Avicennia germinans) se encuentran enlistadas sujetas a

protección especial.

En atención a lo anterior, deberá de observar la NOM-022-SEMARNAT-2003 la cual establece

las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración


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de los humedales costeros en zonas de manglar; en particular a la prohibición de disponer residuos

sólidos en los humedales costeros.

En materia de normatividad ambiental estatal, el Estado de Campeche cuenta con la Ley del

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Campeche y la cual tiene por objeto

propiciar un desarrollo sustentable y establecer las bases para la preservación, conservación y

restauración del equilibrio ecológico, en su artículo 7mo fracción V se menciona que es competencia

del estado la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente, lo que

deberá efectuarse en bienes y zonas de jurisdicción estatal y municipal, salvo que se refieran a

asuntos reservados en forma exclusiva a la Federación. En su Sección III relativa a los Regulación

Ecológica de los Asentamientos Humanos, el artículo 30 presenta los criterios generales que deberán

seguir los asentamientos humanos siendo importantes los cinco criterios establecidos:

I.- La formulación y aplicación de las políticas de desarrollo urbano y vivienda;

II- Los Programas Parciales y Sectoriales de Desarrollo Urbano y Vivienda que realicen los Gobiernos

Estatal y Municipales;

III.- Las normas de diseño, tecnología de construcción, uso y aprovechamiento de viviendas y de

desarrollo urbano que expidan el Ejecutivo Estatal y los Ayuntamientos;

IV.- Las declaratorias de usos, destinos y reservas;

V.- Las acciones destinadas a fomentar la construcción de viviendas.

En la misma Ley en su artículo 34, se proporcionan los criterios para la realización de una MIA

de carácter estatal, sin embargo, como ya se observó, el presente estudio es de competencia federal

por tratarse de obras a realizar dentro de un ANP.

El Estado de Campeche cuenta con la Ley de Fraccionamientos, Unidades Habitacionales,

Condominios y uso de Inmuebles en tiempo compartido del Estado de Campeche, publicada el 15 de

Mayo de 1980; esta ley regula la actividad de construcción de los fraccionamientos en el Estado y su

objeto es regular la división de terrenos, la construcción de fraccionamientos y unidades habitacionales

y establecer las normas que rijan la propiedad en condominio así como el uso y disfrute de inmuebles

en tiempo compartido. Menciona los diferentes tipos de fraccionamientos que pueden ser construidos y

las características que deberán de atender cada uno de ellos. Así mismo, proporciona las obligaciones

y derechos que posee la persona, moral o física, que deberá de atender en la construcción de los

fraccionamientos (Capítulo II, artículos del 43 al 51).

A nivel municipal, el Bando Municipal del Carmen en su capítulo II relativo a los fines del

Ayuntamiento, su fracción XII menciona que es obligación del ayuntamiento el coadyuvar a la

preservación de la ecología y a la protección y mejoramiento del medio ambiente del Municipio, a


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través de acciones propias, delegadas o concertadas; es en este espacio donde el presente proyecto

se vincula al realizarse dentro de la normatividad ambiental garantizando una operación acorde al

cuidado del medio ambiente.

De manera directa, para su realización y operación del presente proyecto, se tendrá que

observar los siguientes Reglamentos Municipales:

1.- Construcciones del Municipio del Carmen; el cual tiene por objeto regular todas las obras de

construcción, instalación, … que se ejecuten en terrenos de propiedades públicas o privadas. Este

reglamento es el rector al proporcionar las directrices que deberán de seguirse en las construcciones y

desarrollo urbano, en su Titulo XI Cap. I, Artículo 341 menciona que deberán de observarse las

disposiciones de la SEMARNAT con el objetivo de minimizar la contaminación ambiental así como la

emisión de ruido, humo y polvo a la atmósfera.

2.- De Limpieza para el Municipio de Carmen; el cual su objeto principal es la regulación de las

actividades dirigidas a la limpieza de los espacios públicos y recolección de desechos y residuos

sólidos para conseguir las adecuadas condiciones de pulcritud y ornato urbanos; la observación de

este reglamento es importante ya que el presente proyecto deberá acatar las disposiciones y

competencias en materia de Aseo Público y Salud, delegadas al Ayuntamiento por la Ley Federal de

Protección al Ambiente, Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado, Ley Orgánica

de los Municipios del Estado de Campeche, y Ley de Salud del Estado. La recolección de los residuos

sólidos municipales deberá de ser cubierta ante el Ayuntamiento por parte de las personas que habiten

el fraccionamiento y deberán de observar las disposiciones para los colectores de los mismos.

3.- Del Instituto Municipal de Vivienda de Carmen; el cual tiene por objeto regular el funcionamiento del

Instituto Municipal de Vivienda de Carmen, tanto en sus objetivos, atribuciones, régimen interior y

proveer a la observancia de la Ley de Fraccionamientos, Unidades Habitacionales, Condominios y uso

de Inmuebles en tiempo Compartido en el Estado;

El Plan de Desarrollo Nacional (2007-2012) plantea un desarrolla nacional compatible con el

cuidado de medio ambiente empleando habilidades y acciones para el mejoramiento ambiental, la

economía y el bienestar social en general. Este plan se basa en una política de prevención,

disminución y mitigación del daño ambiental mediante la aplicación de la normatividad ambiental

vigente, garantizando con esto la protección y explotación de los ecosistemas del país.

El eje 4 menciona que se debe fortalecer y mejorar las condiciones de vida de los diferentes

sectores de la sociedad y de manera interinstitucional con la colaboración de los gobiernos; llevar un

desarrollo sustentable de manera integral, induciendo una política ambiental en la búsqueda de una

unificación para alcanzar una sustentabilidad y lograr un desarrollo económico, el cuidado del medio


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ambiente y de los recursos naturales, con el objetivo que el desarrollo sustentable garantice el

crecimiento económico y social de los Mexicanos en especial para aquellas comunidades que cuentan

y dependen de los recursos naturales.

La construcción del fraccionamiento debe de compaginar el cuidado de los recursos naturales

permitiendo un desarrollo social armonioso y un mejoramiento económico de la región mediante la

aplicación de una fuente generadora de ingresos como lo es la construcción; actividad que deberá de

ser cuidadosa de no violentar la normatividad ambiental vigente.

De tal manera que la zona en la cual se pretende la construcción del fraccionamiento presenta

una concordancia con el uso del suelo que establece el Programa Director Urbano de Cuidad del

Carmen, sin contravenir lo propuesto por el Plan Nacional de Desarrollo.

En el mismo sentido, el Plan de Desarrollo Estatal (2003-2009) resalta el desarrollo social y

económico del estado sin que esto sea causante de daños al ambiente natural, siendo un eje principal

el cuidado de la ecología: Proteger y preservar los recursos naturales del estado promoviendo la

recuperación de su capacidad productiva y de su potencial para la generación de beneficios

económicos y satisfactores sociales, mediante el ordenamiento territorial y su desarrollo sustentable.

Lo anterior es importante y se vincula con la construcción del fraccionamiento al satisfacer los

puntos de desarrollo económico y social de la Ciudad del Carmen mediante la generación de empleos

directos e indirectos en la construcción y la oferta de vivienda a las clases trabajadoras pero

alternando al mismo tiempo la conservación de los recursos naturales como lo es la protección del

ambiente de manglar cercano mediante el establecimiento de una planta de tratamiento de agua y de

un programa de colecta de residuos sólidos mediante una red de colectores de basura. Es importante

resaltar la acción de compensación que se realiza el fomentar la reforestación de áreas importantes

biológicamente hablando.

El Plan Municipal de Desarrollo (2006-2009) recoge lo plasmado en ambos planes

mencionados arriba y se une en el cuidado del medio ambiente sin sacrificar el desarrollo social y

económico de la zona y de Ciudad del Carmen en general.

A pesar de que el fraccionamiento a desarrollar se ubica dentro de la mancha urbana de

Ciudad del Carmen, es de importancia observar que la isla en su totalidad se encuentra bajo los

lineamientos biológicos ambientales proporcionados, en primera parte, por pertenecer al Área Natural

Protegida Zona de Protección de flora y Fauna Laguna de Términos, en la cual ubica a Ciudad del

Carmen dentro de la zonificación denominada Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales;

indicando que para las áreas de crecimiento de Ciudad del Carmen deberá de observarse el Plan

Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad. También se ubica dentro del criterio de uso Industrial, el


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cual menciona que deberá de promoverse la construcción de plantas de tratamiento de aguas

residuales y que toda obra que se pretenda realizar deberá de presentar una MIA de acuerdo al

artículo 28 de la LGEEPA.

En la clasificación que realiza la CONABIO de los sistemas naturales más importantes

biológicamente hablando, la Laguna de Términos se la clasifica dentro del Área Prioritaria para la

Conservación de las Aves (AICAS) denominada SE-25 en conjunto con los Pantanos de Centla.

Aunque el proyecto en sí no afectará la funcionalidad de este sistema, el fraccionamiento contará con

la presencia de un área de manglar a conservar favoreciendo el desarrollo del hábitat en el cual

habitan las diferentes aves asociadas a estos sistemas.

También se ubica dentro de la Región Hidrológica Prioritaria 90, denominada Laguna de

Términos – Pantanos de Centla; la cual presenta una problemática ambiental delimitada por la

Modificación del entorno: modificación de la vegetación (tala de manglar), relleno de áreas inundables,

dragados, canales, efectos de la industria petrolera (exploración y producción), desecación,

desforestación por ganadería, construcción de carreteras e hidroeléctrica sobre el Usumacinta.

Quemas periódicas de la vegetación en temporadas de sequía. Modificación de la hidrodinámica local,

alteración hidrológica por cambios en los volúmenes anuales y estaciones del agua y pérdida de la

línea de playa producida por las inundaciones a los asentamientos humanos irregulares existentes en

la región, así como a las áreas de agricultura de tierras bajas y actividades pecuarias.

Como parte importante, el presente proyecto tiene como antecedentes la autorización en

materia de impacto ambiental expedida por la Delegación Federal de la SEMARNAT en Campeche

mediante oficio SEMARNAT/262 de fecha 24 de Abril de 2007 para el proyecto “Construcción y

operación del fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad del Carmen,

Campeche”, y la cual fue resuelta AUTORIZADA de manera condicionada al cumplimiento de los

términos descritos destacando “Tendrá una vigencia de 12 meses para la construcción y 50 para la

operación y las siguientes etapas podrán ser revalidadas bajo la condicionante de dar cumplimiento

satisfactorio a los términos y condicionantes descritos en el oficio de resolución”. En el mismo oficio

condiciona la ejecución del proyecto a que toda obra y actividad deberá de ser ejecutada sin causar

desequilibrio ecológico ni rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables

para proteger el ambiente, asimismo deberá de el promovente cumplir con todas las medidas de

prevención, mitigación y/o compensación propuestas por el mismo promovente.

En continuidad con la realización del proyecto arriba mencionado, hace entrega a la Delegación

Federal de la SEMARNAT mediante el oficio SEOPCE/OPS/DAFEC/2007/1944 de fecha 11 de mayo

de 2007 información adicional en respuesta a la condicionante numero 2, relativa a la realización de


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rescate y traslocación de las especies de mangle, oficio en el cual el promovente reconoce la no

factibilidad de la sobrevivencia de los ejemplares de mangle y para la cual propone un Programa de

Reforestación que responda a las necesidades de la Dirección del Área de Protección de Flora y

Fauna “Laguna de Términos”.

En respuesta al oficio anterior emitido, la Delegación Federal de la SEMARNAT en el estado de

Campeche emite el oficio SEMARNAT/360 de fecha 6 de junio de 2007 en el cual se da por atendido

dicho oficio de modificación de la condicionante 2 y en la cual autoriza la ejecución del Programa de

Reforestación en la Comunidad de la Cristalina, ubicada en el Municipio de Carmen, reforestando un

área de 2 has mediante la plantación de plantas de cedro (Cedrela odorata) y de caoba (Swietenia

macrophylla).

Como respuesta, el promovente emitió el aviso de inicio de actividades mediante oficio

SEOPC/OPS/DAFEC/2007/2600 con fecha de 18 de junio de 2007, para notificar el inicio de las

actividades de preparación del terreno previo a la construcción del fraccionamiento.

En fecha 8 de octubre de 2008, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA)

realiza una visita de inspección al sitio de construcción mediante la orden de inspección No.

PFPA/CAMP/IV/54/00757-08-002534 y en la cual se le notificaba de la ausencia de los informes

semestrales correspondientes por lo cual se podría ser acreedor de la multa.

En fecha del 16 de octubre de 2008, el promovente emite el oficio

SEOPC/OPS/DAFEC/2008/5172 entregado a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente

(PROFEPA) mediante el cual hace entrega del reporte de las actividades realizadas como parte de las

medidas preventivas y de mitigación ejecutadas durante la etapa de preparación y construcción del

Fraccionamiento.

Derivado de la visita de inspección realizada el 8 de octubre de 2008 por parte de la PROFEPA

al sitio de construcción del Fraccionamiento, el promovente hace entrega del oficio

SEOPC/OPS/DAFEC/2008/5173 de fecha 17 de octubre de 2008 y en el cual hace entrega de las

copias de la documentación legal requerida y en la cual no se ha dado cumplimiento a la entrega de

los informes mencionados en el Acta de Inspección 04.IA.059/2008.


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IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en

el área de influencia del proyecto. Inventario ambiental.

IV.1 Delimitación del área de estudio.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.

IV.2.1 Aspectos abióticos.

a) Clima.

El clima predominante es de tipo Aw2 (x’)(i’)g (Koeppen, modificado por Enriqueta García,

1973), caracterizado por ser un clima de tipo cálido subhúmedo con lluvias en verano, subtipo más

húmedos de los cálidos subhúmedos y con una precipitación menor de 60 mm y un porcentaje de

lluvia invernal entre 5 y 10.2 mm. Presenta una temperatura media de 26.7 °C, siendo mayo el mes

más cálido con una temperatura promedio de 28.7 °C y diciembre el mes más frío con una temperatura

promedio de 24.1 °C.

En la isla del Carmen se presenta una temporalidad climática más que estacional, con una

temporada de secas (Febrero a Mayo) seguida por la temporada de lluvias (Junio a Septiembre) y


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finalmente la temporada de nortes (Octubre a Marzo). Con vientos máximos promedio de 2.8 km/hr, sin

embargo, la isla del Carmen se encuentra bajo la influencia de huracanes y tormentas tropicales,

siendo impactada históricamente por huracanes de categoría 3 y 4 en la escala de Saffir-Simpson

(Dean, Opal, Roxane) siendo uno de los más recordado el huracán categoría 5 Gilberto y el cual

impacto con Campeche en el año de 1988.

b) Geología y geomorfología.

Ciudad del Carmen se localiza en las coordenadas geográficas 91º30’00’’ y 91º50’00’’ Long W y

18º38’36’’ Latitud Norte, limita al norte con el Golfo de México, al Sur con la Laguna de Términos, al

Este áreas de conservación de de la Isla del Carmen, y al oeste con la boca oeste de la Laguna de

Términos.

Ésta clasificada como la provincia ecológica número 76, denominada “Llanuras y Pantanos

Tabasqueños”; siendo un sistema insular con una constitución similar al continental al poseer los

mismos atributos climáticos, orográficos, geológicos y vegetacionales según el Ordenamiento

Ecológico de la Laguna de Términos (SEDUE, 1987).

La Isla del Carmen se localiza en la planicie costera del Golfo de México, llamada Llanura

Tabasqueña o Llanura aluvial del Sureste, compuesta principalmente por carbonato de calcio que es

altamente erosionable. Es posible distinguir dos unidades morfológicas; la primera en la porción

occidental y modificada a partir de la planicie costera comprendiendo la Laguna de Término. La

segunda unidad se encuentra ubica al oriente del área y modificada a partir de una planicie rocosa sin

plegamientos formada en su mayor parte por calizas que presentan una topografía cárstica, donde a

menudo se encuentran cavernas y hundimientos conocidos como cenotes.

La superficie de la Isla del Carmen, muestra ondulaciones de baja amplitud que corresponden a

testigos de antiguos cerros de la playa. Estos cerros encuentran su origen tanto en la sucesiva

acumulación de los depósitos arenosos provocados principalmente por las corrientes marinas del Golfo

de México y los “nortes” que azotan a la región.

De acuerdo con la clasificación fisiográfica de E. Raisz (1964), el área donde se ubica el

proyecto, se ubica dentro de la porción occidental de la provincia fisiográfica conocida como Península

de Yucatán. Presenta una topografía con ligeras elevaciones del 0 al 2% con desniveles poco

perceptibles con cotas máxima de 3 m/snm.

El área de Ciudad del Carmen no presenta ningún tipo de fracturamiento reconocido hasta la

actualidad. Anteriomente se le consideraba zona asísmica pero eventos recientes la han

reconsiderado como una zona de baja sismicidad.


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c) Suelos.

El municipio se caracteriza por presentar diferentes clases de suelo, destacando los tipos

Gleysol sálico; los Vertisol pelico; los de tipo Rendzinas líticas; los Litosoles; en la isla del Carmen se

reconocen los de tipo Luvisol gleyco los cuales ocupan una pequeña franja con altas concentraciones

de sal sódica, características de las marismas, pantanos costeros y manglares con los que se asocian,

son susceptibles a la erosión y los Regosoles eutricos los cuales son suelos marinos de alta

concentración de sal sódica.

d) Hidrología superficial y subterránea.

El principal cuerpo acuático y en el cual se encuentra inmerso la isla del Carmen, es la Laguna

de Términos, la cual es considerada una laguna costera comprendida en las Regiones Hidrológicas 30

y 31 denominadas Grijalva-Usumacinta y Yucatán respectivamente. El municipio del Carmen es

conocido por sus grandes ríos que desembocan en la base sur de la Laguna de Términos y le

conceden su alta productividad al aportar una gran cantidad de sedimentos terrígenos provenientes de

la masa continental. De entre los ríos más conocidos destacan el Palizada, Candelaria, Usumacinta;

los cuales poseen múltiples brazos a lo largo de su caudal.

Cercano a la zona de estudio se localiza un cuerpo de agua que forma parte del sistema

conocido como La Caleta que sigue un curso paralelo a la costa Norte de la Isla por aproximadamente

2.5 km de longitud, el cual presenta un sistema de manglar en un estado de salud relativamente

estable, sin embargo, su presencia dentro de la mancha urbana y su constante contaminación por

desechos sólidos pone en peligro su estabilidad ecológica.

IV.2.2 Aspectos bióticos.

a) Vegetación terrestre.

La zona del proyecto se encuentra impactada por la construcción de la primera etapa del

fraccionamiento, sin embargo, se observan en el área palmas grandes de la palma de huano (Sabal

yapa) y pequeños manchones de vegetación de duna costera dominada por la planta rastreara

conocida como riñonina (Ipomea pes-caprea). En los límites sur del predio se encuentra el cuerpo

acuático dominado por el sistema de manglar y el cual tiene presencia de mangle rojo y negro

(Rhizophora mangle y Avicennia germinans).


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El municipio del Carmen tiene una gran diversidad de sistemas vegetales, siendo el más

importante el sistema de manglar el cual bordea toda la cuenca de la Laguna de Términos y se

extiende al Oeste formando lo que se conoce como Península de Atasta y al Este formando el estero

de Sabancuy. Este sistema de manglar se encuentra dominado por mangle rojo en las fronteras

ecotónicas laguna-continente seguido por una zona de raíces aéreas de mangle negro.

Los principales sistemas presentes en el municipio son: Selva alta subperennifolia, principales

especies: Ramón Capomo (Brosimun aliscastrum), chicozapote (Manilkara zapota), caoba (Swetenia

macrophyla) y pucte (Bucida buceras); Selva mediana subperennifolia, principales especies: el palo de

tinte (Haematoxyllum campechanium), chechen blanco (Cameraria litifolia) y pucte (Bucida buceras);

Sabanas, principales especies: gramíneas, ásperas amacolladas, cyperaceas, vegetación dispersa,

andropogon y paspalum; Tular, principales especies carrizales, tule, thypa-sp, circus-sp, phagmites.

b) Fauna.

Durante los recorridos realizados en el área de estudio no se observaron especies de fauna de

importancia ecológica, solo se observaron especies domésticas como perros y gatos, lo cual hace

mención del grado de alteración que presenta la zona de estudio.

Como ya se menciono, la zona de estudio es vecina de un sistema de manglar, a través del análisis

bibliográfico las principales especies reportadas para estos sistemas son peces, aves, reptiles y

mamíferos para el caso de los vertebrados, invertebrados importantes destacan los crustáceos y los

moluscos.

A continuación se transcriben las especies reportadas en el Programa de Manejo del Área de

Protección de Flora y Fauna:

Fauna terrestre.

Insectos. Se registran 16 familias con 74 especies para la región. Sin embargo, este registro no

necesariamente denota la realidad biológica en cuanto a este grupo faunístico en la región, y se

considera subestimado debido a la carencia de inventarios básicos que deberán de ser una de las

prioridades a realizar dentro del Programa de Manejo.

Reptiles. Se han reportado al menos 16 familias con 134 especies para la región. De las

especies registradas en esta unidad ecológica de pantanos de Tabasco-Campeche, 24 se reportan en

los pantanos de Centla, nueve para Palizada, siete en ecosistemas de selva-acahual-sabana, y 69

para la región de la Laguna de Términos y zonas aledañas.


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Aves. Se registran 49 familias con 279 especies para la región de humedales Tabasco-

Campeche. De estas especies al menos 77 se han reportado en manglar y la costa, 10 en los sistemas

fluvio-lagunares y 70 en ecosistemas de selva- acahual-sabana. Se estima que cerca del 33% de la

población total de aves migratorias que siguen la Ruta del Mississippi, llegan a la unidad ecológica de

los humedales de Tabasco-Campeche para alimentarse, protegerse y anidar, lo que le confiere a estas

áreas un alto valor ecológico.

Los ecosistemas de la región juegan un papel ecológico importante ya que constituyen áreas

de refugio, anidación y crianza para diversas especies migratorias. Los estudios orientados a acciones

de conservación deberán beneficiar directamente los hábitats de aves migratorias amenazadas y no

cinegéticas tales como: Jabiru mycteria (cigüeña jabirú), Mycteria americana (cigüeña americana o

cigüeña coco), Anas acuta (pato golondrino), Anas cyanoptera (cerceta aliazul clara), Mareca

americana (pato chalcuán), Aythya affinis (pato boludo chico), y Amazona albifrons (loro frentiblanco) y

Chloroceryle (Martín pescador), entre otras.

Por otra parte, el acahual se considera un área de refugio para la fauna que se moviliza por los

disturbios ocasionados en las selvas al alterarlas y que han sido el resultado de los métodos de cultivo

de roza, tumba y quema de las selvas, modificando al forma el patrón normal de vida silvestre que

puede afirmarse que se establece en él toda una nueva comunidad de fauna. En la región de la

Laguna de Términos, existen 70 especies de aves residentes que se mueven entre el acahual, las

selvas y manglar.

En las sabanas las poblaciones de aves que más destacan son las migratorias neotropicales,

así como diversos grupos de pájaros y palomas, además de las aves acuáticas que también incluyen a

las aves migratorias, entre las que se han registrado 23 especies para la región de la Laguna de

Términos.

Se reportan 110 especies residentes dentro de los distintos ecosistemas, donde las aves

depredadoras por sus hábitos alimentarios constituyen un factor importante en la regulación de las

poblaciones de algunos insectos, anfibios, crustáceos, peces, reptiles y pequeños mamíferos. Además,

existen aves benéficas para las actividades antropogénicas como las garzas garrapateras (Bubulcos

ibis), pero hay otras como el pájaro carpintero (Campephilus guatemalensis), que es una especie

considerada como dañina para la agricultura.

Mamíferos. Se registran 27 familias con 134 especies para la región de la Laguna de Términos.

De estas especies, al menos tres se han localizado en manglar, tres en los sistemas fluvio-lagunares,

36 en los ecosistemas de selva-sabana-acahual y una en bocas estuarinas. De ellas, 29 especies

tienen importancia cinegética, de las cuales 12 especies tienen veda permanente, seis tienen permiso


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limitado, siete tienen permiso general y cuatro no están consideradas dentro del calendario

cinegético.Los mamíferos de esta región están sujetos a acciones tales como el desmonte, la tala y

otras actividades humanas, que obligan a migrar a diferentes ecosistemas. Así, en la región de la

Laguna de Términos, se tienen ocho especies consideradas vulnerables a los cambios en su hábitat.

Fauna Acuática.

Invertebrados.

Crustáceos. En los sistemas fluvio-lagunares de la región de la Laguna de Términos, existen 15

familias. La Limulus polyphemus (cacerolita de mar) es una especie amenazada. Por otra parte, siete

especies tienen importancia comercial: camarón blanco (Penaeus setiferus), camarón rosado (P.

duorarum), camarón café (P. aztecus), camarón sietebarbas (Xiphopenaeus kroyeri) y tres especies de

jaibas (Callinectes sapidus, C. rathbunae y C. similis). En la región de la Laguna de Términos existen

diversas e importantes actividades relacionadas con los crustáceos de importancia comercial, en

particular con los camarones. Las tres especies de camarones usan la Laguna de Términos de

acuerdo con sus estrategias biológicas, como parte de su ciclo de vida, y en ella las larvas y preadultos

buscan refugio y alimento: el P. aztecus penetra por la Boca del Carmen y el P. duorarum y el P.

settiferus por la Boca de Puerto Real.

Moluscos. Para la región de la Laguna de Términos, existen 83 familias, con un total de 207

especies. De ellas, ocho son las de mayor importancia comercial en la región. La distribución de las

comunidades de moluscos bentónicos en la laguna está controlada, principalmente por el gradiente

salino del agua. Hay un modelo de distribución, diversidad y frecuencia; en donde es posible identificar

y caracterizar cinco agrupamientos de fauna, altamente relacionados con salinidad, sustratos y

productores primarios en los diferentes hábitats: a) áreas limnéticas, b) sistema fluvio-lagunar, c)

interior de la laguna asociada con la Laguna de Términos, d) área central de la Laguna de Términos y

e) áreas de influencia marina.

Vertebrados.

Anfibios. Se registran en la región al menos siete familias de anfibios. Se tienen 19 especies en

pantanos, una en sistemas fluvio-Iagunares, y 27 en ecosistemas de selva, acahual y sabana.

Además, en la región de la Laguna de Términos se han registrado tres especies consideradas como

endémicas de México. En general, los hábitos alimentarios de estos organismos son carnívoros y

herbívoros.


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La carencia de estudios dificulta la determinación de la situación que guardan los anfibios, y se

desconoce cuántas especies sean raras o vulnerables, o estén en franca amenaza o peligro de

extinción, por lo que estos estudios deberán realizarse particularmente en las zonas o hábitats críticos.

Peces. La fauna ictiológica de la región de la Laguna de Términos es muy variada, debido a las

características físico-químicas y biológicas de la región del ANP, y se distribuye en hábitats bien

definidos: 1) zona de influencia marina, 2) zona de influencia estuarina, 3) zona de mezcla, 4) zona de

sistemas dulceacuícolas, 5) zona de bocas estuarinas y 6) zona de plataforma continental adyacente.

La Laguna de Términos y la Sonda de Campeche tienen una interdependencia ecológica

recíproca, que es particularmente intensa a nivel de consumidores como los peces. Las interacciones

estuario-plataforma involucran procesos físicos y químicos que modulan el comportamiento del

componente biológico. En toda la región se reportan 101 familias con 367 especies, de las cuales más

de 125 se encuentran sólo en el sistema lagunar-estuarino, de manera ocasional, estacional o

permanente y 102 especies tienen importancia comercial.

Los peces ocasionales y los estacionales representan un 45% cada uno, de la fauna total de la

laguna, y el 10% restante corresponde a residentes típicamente estuarinos. La Laguna de Términos

representa un área natural de crianza y/o alimentación para un gran número de especies de

importancia comercial de la Sonda de Campeche. De acuerdo con los sistemas fluvio-Iagunares

adyacentes son exportadores de energía hacia la propia Laguna de Términos y consecuentemente a la

Sonda de Campeche.

Reptiles. La zona de humedales es de suma importancia para los reptiles acuáticos como el

cocodrilo (Crocodylus acutus), el lagarto de pantano (C. moreletii) y el caimán (Caiman C. fuscus), que

habitan principalmente en los pantanos, en las zonas de manglar y en los alrededores de la Laguna de

Términos. Debido al interés comercial que presentan, sus poblaciones se han visto diezmadas. La

tortuga de carey (Eretmochelys imbricata), la tortuga blanca (Chelonia mydas) y la tortuga lora

(Lepidochelys kempi) son especies consideradas bajo protección especial y ahora existe una veda

total. Estas especies llegan a anidar a las playas de la región de la Laguna de Términos, donde a

pesar de la protección sus poblaciones se ven amenazadas no sólo por sus depredadores naturales

sino también por el hombre.

Mamíferos. Los mamíferos acuáticos para la zona no son muy diversos y se reporta una

especie de delfín (Tursiops truncatus) en las bocas de conexión de la laguna. Además, es importante

mencionar a la nutria (L. annectens), así como al manatí (Trichechus manatus), que se distribuye en

los sistemas fluvio-lagunares y esteros como Sabancuy, Laguna de Panlao, Laguna de Balchacah,


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Laguna de Puerto Rico y Ríos Chumpán y Palizada. Se requieren estudios sobre su dinámica

poblacional que permitan desarrollar la toma de decisiones en cuanto a su protección y manejo.

Taxa notables.

Incluyendo el área de influencia, se encuentran los siguientes taxa endémicos del país: tres

especies de anfibios (Eleutherodactylus laticeps), Rana brownorum y Bolitoglossa yucatana; 15

especies de reptiles, entre ellas : Anolis ustus, A. cozumelae, A. quercorum, A.bekeri, A. kudderi,

Laemanctus serratus, Sceloporus chrysosticus, S. teapensis, S. lundelli y S. serrifer; y 12 especies de

mamíferos como: Sciurus aureogaster, Heteromys gaumeri, Peromyscus yucatanicus y Pitymys

quasiater.

Taxa amenazados.

Cinco especies de reptiles: Boa constrictor, Agkistrodon bilineatus, Micruroides euryxanthus,

Iguana iguana y Ctenosaura similis; nueve especies de aves: Anhinga anhinga, Cathartes burruvianus,

Sarcorhamphus papa, Pandion haliaetus, Falco fermoralis, Aramus guarauna, Amazona xantholora,

Pionus senilis e Icterus cucullatus; y siete especies de mamíferos: Sphiggurus mexicanus, Panthera

onca, Leopardus pardalis, L. wiedii, Herpailurus yagouaroundi, Tayassu pecari y Philander opossum.

En peligro de extinción. Aves: Pelecanus occidentalis, Jabiru mycteria, Mycteria americana,

Buteogallus urubitinga, Buteogallus anthracinus, Buteo magnirostris, B. brachyurus, Elanoides

forficatus, Harpia harpyja, Falco peregrinus, Ortalis vetula, Crax rubra, Penelope purpuracens, Leptotila

rufaxilla y Arantinga nana; mamíferos: Alouatta palliata, A. pigra, Ateles geoffroyi vellerosus, A. eoffroyi

yucatanensis, Mazama americana, M. gouazoubira, Philander opossum y Caluromys derbianus.

Raros. Se reportan siete especies de aves: Tigrisoma mexicanum lineatum, Ardea herodias santilucae,

Botaurus pinnatus, Oxyura dominica, Laterallus ruber, Aramides cajanea y A. axillaris.

IV.2.3 Paisaje.

El área donde se pretende desarrollar el proyecto se localiza en el borde del área urbana de

Ciudad del Carmen. La zona se caracteriza por estar rodeada de viviendas de tipo fraccionamientos. El

mar del Golfo de México se localiza a menos de 400 m hacia el límite Norte del predio seleccionado.

En ese mismo sentido, pero a menos de 500 m, se localiza un cauce de agua conocido como el arroyo

La Caleta, el cual prácticamente atraviesa la ciudad de Este a Oeste.

El suelo arenoso del área, favorece que en la época de lluvias se inunde las áreas bajas de la

zona, con la consiguiente problemática para los vecinos.


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La presencia de viviendas localizadas en las inmediaciones del predio comentado favorece la

presencia de varias situaciones problemáticas. Entre ellas es destacable la presión que se ejerce para

construir desarrollos habitacionales en las áreas verdes (libres) aún subsistentes, dada la continua

demanda de vivienda por parte de la población que incide en Ciudad del Carmen. Otra situación

evidente es el mal manejo de los residuos que se generan por la presencia misma de dicha población,

la cual no realiza ningún tipo de manejo con dichos materiales. Esta situación es aún más evidente en

la mencionada época de lluvias, cuando las aguas arrastran todo el material tirado en las calles.

La mala disposición o inadecuado tratamiento (mal funcionamiento, mal diseño, capacidad

limitada) de las aguas residuales generadas en dichas viviendas es otro factor que incide en la

dinámica funcional del sistema ambiental de una manera más crítica que la derivada del mal manejo

(incluyendo disposición) que se realiza de los residuos que se generan cotidianamente. Lo anterior

dado el volumen de este tipo de líquido que se genera y la presencia cercana del mar.

La presencia de industrias relacionadas con el manejo del petróleo es otro factor que contribuye

a mermar la capacidad del sistema ambiental, lo anterior debido a que no existen controles estrictos de

desempeño ambiental por parte de la autoridad correspondiente dado el limitado número de personal

destacado para el caso.

En cuanto a las características del paisaje, es pertinente destacar que el área seleccionada es

completamente visible en sus límites Oeste y Este dado que no hay obstáculos que impidan lo anterior.

Hacia los límites Norte y Sur del predio en comento, la visibilidad es limitada debido a la presencia de

construcciones permanentes de diferentes dimensiones (viviendas) y al Sur la presencia de una franja

de vegetación localizada en los bordes del canal de agua arroyo La Caleta. (ver imágenes 1, 2,

3, 4, 9, 12 y 13 del anexo fotográfico).

En cuanto a la calidad paisajística del área seleccionada para el desarrollo promovido, es

posible observar justo a su límite Norte y Noroeste, vegetación de manglar y su fauna silvestre

asociada. Dicha vegetación muestra un estado de desarrollo limitado dado que también es objeto de

presión social por parte de los habitantes de sus inmediaciones (tala clandestina, mala disposición de

residuos, rellenos clandestinos, incendios premeditados).

En cuanto a la calidad visual del entorno inmediato y la calidad del fondo escénico, es posible

observar, aunque no en las inmediaciones del predio seleccionado, vegetación representativa de selva

baja, la cual también presenta un escaso desarrollo dado que también esta siendo sometida a las

presiones del tipo antes mencionadas. La presencia del mar del Golfo de México, localizado a menos

de 400 m del límite del predio del promovente, complementa el último concepto mencionado.


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En cuanto a la fragilidad del paisaje, es pertinente destacar que tomando en consideración la

creciente demanda de viviendas por parte de los habitantes de Ciudad del Carmen, dado los puestos

de trabajo vinculados con la generación de Petróleo, es evidente que los diferentes componentes

naturales de los sistemas ambientales son vulnerables según lo ya comentado al inicio. El principal

factor que afecta el equilibrio del sistema es el desarrollo habitacional sin la consideración de los

criterios ecológicos vigentes para la zona.

IV.2.4 Medio socioeconómico.

a) Demografía.

El municipio del Carmen es de los municipios principales del estado de Campeche, su principal

centro urbano es Ciudad del Carmen y el cual ha presentado un crecimiento demográfico vinculado

directamente con la actividad pesquera. De acuerdo al Censo de Población realizado en el 2005, el

municipio presenta la siguiente población:

Tabla 14. Población total y por sexos presente en el Municipio del Carmen de acuerdo al censo de población realizado en el año de 2005 (INEGI, 2008).

Población total 154,197

Población masculina 76,402

Población femenina 77,795

Con una tasa de crecimiento medio anual ínter censal para el municipio, de acuerdo al INEGI,

de 2.4 %.

La población económicamente activa del municipio del Carmen representa el 25 % a nivel de la

entidad, con un total de 60 mil 935 personas de los cuales 44 mil 918 son hombres y 16 mil 017 son

mujeres.

b) Factores socioculturales.

Las actividades primarias del Municipio son la agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca,

la población económicamente activa (P.E.A) de este sector es de 10 mil 184 personas.

La segunda actividad de importancia es la pesca, el potencial pesquero con que cuenta el

Municipio es de gran magnitud debido a los extensos litorales y a la infraestructura existente en

Sabancuy, Isla Aguada y Ciudad Del Carmen.

Dentro del sector secundario, las principales actividades industriales son la extractiva, de

transformación, de construcción y la eléctrica.


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La explotación petrolera es la actividad secundaria principal y sobre la cual funciona la mayoría

del desarrollo del municipio debido a la ocupación de mano de obra en la paraestatal de PEMEX

(Petróleos Mexicanos).

La industria de la construcción, basada en la industria petrolera, ha presentado un alto

crecimiento como resultado de la migración hacia la Ciudad del Carmen y las cuales demandan

vivienda y la llegada de franquicias internacionales y nacionales que han provocado la construcción de

numerosas estructuras habitacionales y de servicios.

El sector terciario, compuesto por las actividades de comercio al mayoreo y al menudeo,

transportes, almacenamiento, servicios financieros, personales y comunales, cuenta con 34 mil 261

habitantes de la P.E.A., lo que representa el 52.8 por ciento de la P.E.A. Municipal, como se mencionó

antes, este sector presenta la más alta tasa de crecimiento de los últimos años, sobre todo en Ciudad

del Carmen.

En cuanto a la actividad productiva no especificadas ésta representa el 3.4 % a nivel Municipal,

desarrollando esta actividad 2 mil 072 personas

Vivienda.

La tipologia constructiva existente en Ciudad del Carmen, es de dos tipos: la de mampostería

(block, cemento, varilla, etc.) y la otra de lámina de cartón y madera.

El área que rodea al proyecto, esta conformada por viviendas de mampostería y lamina de

cartón, enclavadas en las colonias populares, básicamente en áreas de manglar deforestadas y

rellenadas con basura. El ayuntamiento con recursos del gobierno federal y del estado, se ha dado a la

tarea de dotar de algunos servicios a estas viviendas.

Tabla 15. Total de viviendas habitadas en el Municipio del Carmen de acuerdo al censo de población realizado en el año de 2005 (INEGI, 2008).

Total de viviendas habitadas 39,698

Viviendas particulares habitadas

39,652

Ocupantes en viviendas particulares habitadas

15,3612

Urbanización.

Sistema carretero: En el Municipio las carreteras nacionales que lo conectan con el Estado y el

País son la número 180 y que va de la ciudad de Villahermosa, Tabasco a Mérida Yucatán y la número

186 que va desde la Ciudad de Villahermosa Tabasco a Chetumal Quintana Roo. La longitud de la red

de carretera principal tiene un total de 620 km; las carreteras secundarias tienen una longitud de 46


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Km pavimentados y 45 Km revestidos; en cuanto a caminos rurales se tiene 134 Km pavimentados y

67 Km revestidos.

El municipio tiene 14 puentes de tipo tubular y de concreto, con una longitud de 7 mil 697.5

metros, contando los grandes puentes que unen la Isla del Carmen con el macizo continental, el

puente de la Unidad y el puente de Zacatal.

Portuaria: El Municipio cuenta con el Parque Industrial Pesquero y Portuario “Laguna Azul” en

Ciudad del Carmen, con una superficie total de 733 mil 194.75 metros cuadrados siendo el mayor en el

Estado, donde se atienden las embarcaciones de pesca de mediana altura, que realizan sus

operaciones en el Golfo de México y las maniobras portuarias efectuadas por PEMEX.

Igualmente cuenta con un puerto de transporte marítimo y pluvial en Isla Aguada, mismo que

por carecer de infraestructura portuaria, realiza únicamente las actividades de pesca ribereña y

comercio de cabotaje.

El volumen de carga marítima operada en el Puerto industrial pesquero de Ciudad del Carmen

por tipo de tráfico y movimiento se representa con una descarga de petróleo y derivados haciendo un

total de 31.3 millones de toneladas. Por ello es importante y de vital función para la economía del

Estado y de la Región.

Aeronáutica: Actualmente, en el rubro de la aeronáutica se cuenta con un aeropuerto que da

servicio de vuelos nacionales e internacionales, dicha instalación opera en Ciudad del Carmen y tiene

una longitud de 2,200 metros de pista. Las principales líneas que prestan sus servicios son Mexicana

de Aviación y la línea aérea Aerolitoral. También tiene un Helipuerto al servicio de PEMEX.

Servicios telecomunicaciones: El municipio cuenta con el sistema de TELECOM y el cual

proporciona a instituciones, empresas y público en general diversos servicios de Transmisión de

señales vía satélite, sistema solidaridad, enlaces ínter estaciónales de voz, videos, INFOSAT y VSAT,

teleproceso, Telex, correo electrónico, SWIFT- Sociedad Interbancaria Mundial para

Telecomunicaciones Financieras, TELEPAC, establecimiento de redes de computadora y terminales;

mensajes y giros telegráficos, transferencias de fondos; fono telegramas; telefonía rural, Telex publico

y fax publico.

Cuenta con dos estaciones telegráficas y tres radiotelegráficas. Los Servicios telefónicos

existentes son 3 centrales automáticas, 27 agencias y 9 mil 486 líneas activadas. Cuenta con telefonía

celular con todas las marcas conocidas a nivel nacional. En telefonía rural, de los 80 sistemas

instalados, 27 corresponden al Carmen, beneficiando acerca de 21 mil habitantes.


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Existen 82 oficinas en el municipio de correos conjugadas en tres administraciones, tres

sucursales, siete agencias y 69 restantes de otros tipos.

Centrales Camioneras: Se cuenta con una central de camiones foráneos en Ciudad del

Carmen, en donde se proporciona servicio de primera clase: ADO, UNO, ADO GL. Una central de

camiones de segunda clase con las líneas de Autobuses del SUR, ATS y Centla.

Educación: A nivel preescolar, existen 111 escuelas con 368 maestros que atienden a 6 991

alumnos. En el nivel primario operan 186 planteles, con 1 102 profesores que enseñan a 27 258

alumnos. Con respecto a la educación secundaria existen 45 planteles con 618 académicos que

imparten clases a 9 674 alumnos.

En educación media superior, se incluyen las escuelas técnicas, existen 20 instituciones con

458 maestros y atienden a 5 889 alumnos. A nivel superior operan 16 instituciones con 534 maestros

que proporcionan atención a 4 560 alumnos.

El municipio posee una Universidad Autónoma del Carmen (UNACAR) Campus I y II, una

Universidad Tecnológica de Campeche (UTECAM) y una Universidad Pedagógica Nacional (UPN).

Tabla 16. Grado promedio de escolaridad presente en el Municipio del Carmen de acuerdo al censo de población realizado en el año de 2005 (INEGI, 2008).

Grado promedio de escolaridad 9.27

Grado promedio de escolaridad de la población masculina

9.61

Grado promedio de escolaridad de la población femenina

8.94

Salud: El Municipio cuenta con los servicios de salud de un hospital regional de la Secretaria de

Salud, una clínica de PEMEX, IMSSS, ISSSTE y de la Secretaria de Marina, un centro regional de

rehabilitación integral para discapacitados del DIF; así como 94 unidades de primer nivel de atención y

8 de segundo nivel; sumándose a esta infraestructura médica 160 camas, 177 consultorios, 7

gabinetes de radiología, 7 laboratorios clínicos, 9 quirófanos y 11 salas de expulsión.

Tabla 17. Población total con algún tipo de servicio de salud presente en el Municipio del Carmen de acuerdo al censo de población realizado en el año de 2005 (INEGI, 2008).

Población derechohabiente del IMSS 64674

Población derechohabiente del ISSSTE 5209


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Población sin derechohabiencia a servicios de salud

50770

Población con derechohabiencia a servicios de salud

98413

Población derechohabiente del Seguro Popular

9912

Servicios públicos: El municipio de Ciudad del Carmen cuenta con los servicios de agua

potable, energéticos y electricidad.

Tabla 18. Viviendas con algún tipo de servicio presentes en el Municipio del Carmen de acuerdo al censo de población realizado en el año de 2005 (INEGI, 2008).

Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora

9567

Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora

31555

Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador

34708

Viviendas particulares habitadas que disponen de televisión

36667

Viviendas particulares habitadas sin ningún bien

760

IV.2.5 Diagnóstico ambiental.

El área seleccionada para desarrollar el proyecto se caracteriza por presentar un ambiente

natural impactado por actividades previas de construcción, con poca presencia de especies de

importancia destacando la presencia de palmas de huano (Sabal yapa) la cual, a nivel de especie, no

esta considerada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-

especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para

su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo, aunque a nivel de género sí presenta 3

especies en protección.

El área limita al Norte con un cuerpo de agua conocido como La Caleta y el cual conforma un

sistema dominado por manglar rojo y botoncillo, este sistema cubre una longitud de casi 3 kilómetros


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con un ancho de entre 10 y 20 metros en sus franjas más anchas. Este canal de agua se encuentra

bajo una constante presión antropogénica al estar inmerso en una mancha urbana en constante

crecimiento como es Ciudad del Carmen, esta situación es generada por los constantes vertimientos

de desechos sólidos y de viviendas provocando que su salud ambiental no sea alta.

La presencia del fraccionamiento se considera un factor más de estrés ambiental, sin embargo,

las medidas de mitigación proponen la construcción de una planta de tratamiento mediante la cual se

evitará verter desechos, en forma líquida, hacia este sistema de manglar.

Otra forma de presión es la presencia de viviendas localizadas en las inmediaciones y lo cual

está favoreciendo la fragmentación y desaparición de la vegetación. Importante situación a señalar y la

cual contribuye a agravar la situación es el saqueo de ejemplares de las diversas especies que habitan

este sistema.

Igualmente es común observar la presencia de ejemplares de flora ajenos al sistema costero,

los cuales son sembrados por los usuarios de las propiedades referidas en primera instancia. El

paisaje es netamente urbano con presencia de cables aéreos, los cuales serán eliminados mediante el

cableado subterráneo, procurando una mejor calidad del paisaje.

De lo anterior se puede desprender que el sistema de manglar vecino es frágil, sin embargo, el

del sitio en el cual se desarrollara el presente proyecto, se encuentra impactado en todos sus

componentes bióticos y abióticos, por lo cual las medidas de mitigación ayudarán a mejorar de manera

visual y funcional, evitando el incremento de los impactados generados.

a) Integración e interpretación del inventario ambiental.

Derivado del inventario ambiental, este se puede considerar pobre dentro del área primaria del

proyecto, con una superficie impactada y modificada en casi su totalidad, con presencia de especies

de origen secundario en casi toda la superficie.

La casi nula presencia de especies originales es un indicador del grado de impacto ocasionado

al ambiente, quedando solo unos cuantos ejemplares de palma de huano diseminados sobre el área.

Ahora bien, en su área de influencia secundaria se localiza el cuerpo de agua conocido como La

Caleta, este ya se encuentra impactado previo al desarrollo del presente proyecto; sin embargo, el

presente proyecto no pretende el aprovechamiento alguno de este sistema y por el contrario propone


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medidas de colecta de residuos sólidos y tratamiento de agua para prevenir que el sistema sufra un

mayor impacto.

b) Síntesis del inventario.

En síntesis, el inventario ambiental de la zona del proyecto en su área de influencia directa no

presenta algún atributo ecológico importante y que pueda ser impactado por efecto del proyecto, por lo

cual podría afirmarse que el sitio solo presenta el atributo ecológico, en grado bajo y exclusivo a su

límite norte, del paisaje a La Caleta; sin embargo, este atributo ecológico solo estará disponible, una

vez operando el fraccionamiento, para la sección del fraccionamiento que colinde con La Caleta y en la

totalidad del complejo.

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.

V.1 Metodología para Identificar y evaluar los impactos ambientales.

En términos generales, un impacto ambiental es cualquier modificación al entorno natural o de

algunos de sus elementos o condiciones producidas directa o indirectamente por toda clase de

actividades humanas que sean susceptibles de modificar la calidad ambiental.

En cuanto a los indicadores de impacto ambiental seleccionados para el presente proyecto, se

consideró las características físicas propias del predio en donde se pretende desarrollar la obra, las

actividades representativas y otros datos particulares de las diferentes etapas de la obra y las

restricciones legales establecidas en la normatividad ambiental vigente. Los indicadores mencionados


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se establecieron para los siguientes aspectos ambientales: agua, suelo, aire, fauna y flora; así como

los no ambientales, pero relativos al proyecto por su importancia socioeconómica, tales como son las

oportunidades de empleo y la calidad de vida de los pobladores en las áreas de influencia del

proyecto.

La identificación de los impactos ambientales generados por el proyecto “Construcción del

fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche”, fue

fundamentada con la experiencia en la evaluación de impactos ambientales, siguiendo los

lineamientos establecidos por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos naturales (SEMARNAT) en

la Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del sector turístico modalidad

particular (SEMARNAT, 2002) y en el Manual de Evaluación de Impacto ambiental (Canter, 1998) y

Ecological Impact Assessment (Treweek, 2001).

Para cada etapa inherente al desarrollo del proyecto se determinó cuales serían los posibles

efectos de las actividades sobre los aspectos ambientales y los no ambientales ya comentados. A

continuación se enlistas las actividades pertinentes a cada etapa:

1. Preparación del sitio: Trazo, Desmonte, Excavación, Relleno y nivelación.

2. Construcción: Cimentaciones, Transporte de materiales, Almacenamiento de sustancias y materias

primas, Edificación de vivienda, Acabados.

3. Operación y mantenimiento: Uso de la construcción y mantenimiento periódico (preventivo o

correctivo).

Para todas las etapas se consideró además el resultado de la ejecución de dichas actividades

que pudieran causar afectación alguna al entorno biológico, es decir, la generación de sólidos urbanos

(o en su caso, peligrosos) y el empleo de vehículos que consumen combustibles fósiles.

V.1.1 Indicadores de Impacto.

En cuanto a los elementos del medio ambiente (indicadores) sobre las cuales se determinó el

posible efecto ambiental de las actividades propias del proyecto se consideró lo siguiente:

ü Factores Abióticos: Uso del recurso agua, calidad del agua subterránea, características

fisicoquímicas del suelo, uso del suelo, calidad del aire y estado natural de sonido.

ü Factores Bióticos: Flora (cobertura vegetal), Fauna (aves, mamíferos y reptiles) y Paisaje

(calidad escénica).


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Además de estos dos tipos de factores, se consideró en la evaluación los efectos de la obra en

indicadores de tipo Socioeconómicos, tales como Generación de empleos, Demanda de insumos,

comercios o servicios y la Calidad de vida de los pobladores que pudieran ser afectados por la

pretendida obra.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.

Factores Abióticos: Uso del recurso agua, Calidad del agua subterránea, Características fisicoquímicas del suelo, Uso del suelo, Calidad del aire, Estado natural de sonido.

Factores Bióticos:

Flora (cobertura vegetal), Fauna (aves, mamíferos y reptiles), Paisaje (calidad escénica).

Factores Socioeconómicos:

Generación de empleos, Calidad de vida de los pobladores, Demanda de insumos y servicios.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.

Los posibles efectos de los impactos ambientales fueron clasificados cualitativamente según la

metodología recomendada por Canter (1998). Se creó una matriz para determinar la intensidad de los

efectos que se ocasionarían por los impactos ambientales en base a los siguientes razonamientos:

§ Sin impacto ambiental. Cuando las actividades no afectan a los factores ambientales antes

mencionados.

§ Impacto ambiental Bajo. Cuando el efecto del impacto ambiental se expresa como una afectación

mínima a las variables ambientales.

§ Impacto ambiental Moderado. Cuando el efecto del impacto ambiental se expresa como una

alteración amortiguada sobre las variables ambientales.

§ Impacto ambiental Alto. Cuando el efecto del impacto ambiental se expresa de manera total en los

aspectos ambientales.


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De igual manera, los impactos ambientales se evaluaron de acuerdo a su tipo y extensión.

Respecto al primer concepto, se consideró a aquellos impactos ambientales que serán generados en

consecuencia de la implementación del proyecto como impactos Primarios. Aquellos impactos que

serán generados de manera indirecta de la construcción u operación del proyecto se consideraron

como impactos Sinérgicos, mientras que aquellos impactos cuyos efectos individuales repetitivos

podrán favorecer la manifestación de impactos de mayor importancia se consideraron como impactos

Acumulativos.

Por su extensión (concepto relativo al área de influencia directa sobre la que actuará el impacto

ambiental), se considero como impacto ambiental Puntual a aquella situación cuyo efecto será

restringido al área del proyecto, y como impacto ambiental Extenso cuando se determinó que el

alcance de la afectación abarcaría más allá de las colindantes al trazo del proyecto.

Los impactos ambientales también fueron evaluados de acuerdo a la permanencia de los

efectos en el sistema ambiental en base a lo siguiente: impactos Temporales (cuando el efecto del

impacto ambiental tiene una manifestación determinada en el tiempo), impacto Reincidente (cuando el

efecto del impacto se manifiesta de manera recurrente en el tiempo) e Impacto Permanente (cuando el

efecto del impacto se manifiesta siempre una vez que ha ocurrido).

En relación a la clase, se clasificó a los impactos ambientales como Benéficos o Adversos según lo

siguiente:

§ Impacto ambiental Positivo (benéfico), Cuando el impacto generado por el proyecto será favorable

para los aspectos ambientales.

§ Impacto ambiental Negativo (adverso), Cuando las actividades del proyecto tienen un efecto

desfavorable sobre los aspectos ambientales.

Los efectos anteriores se relacionaron con la posible capacidad de recuperación del sistema

ambiental en base a los siguientes criterios:

§ Impacto ambiental Reversible. Cuando los efectos en los aspectos ambientales pueden ser

mitigados de forma tal que se restablezcan las condiciones previas a la acción.

§ Impacto ambiental Irreversible. Cuando el impacto no permita el restablecimiento de las

condiciones originales de la variable ambiental.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.


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Los impactos ambientales identificados fueron relacionados con sus posibles efectos

ambientales por medio de una matriz de interacción causa-efecto. La metodología utilizada para la

evaluación de los impactos ambientales fue la del diseño de matrices, debido a que ésta permite

representar la magnitud de los efectos en las variables ambientales en relación a las actividades

derivadas de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas (Canter, 1998, Treweek, 2001).

Los resultados de la aplicación de las metodologías antes mencionadas, con objeto de que

sean cuantificables, se catalogaron como Unidades Ponderadas de Impacto Ambiental, las cuales de

acuerdo a las dimensiones de los valores que adquirieron permiten conocer la magnitud de los

impactos ambientales sobre el sistema ambiental (a mayor valor, mayor efecto del impacto sobre los

elementos ambientales, y viceversa).

Los efectos de las actividades propias del desarrollo de la obra en relación al criterio Clase

(Positivo ó Negativo) e Intensidad (Impacto ambienta bajo, moderado o alto), se representa en el

arreglo matricial denominado como número uno, Los criterios Extensión del impacto (impacto

ambiental extenso o puntual) y capacidad de recuperación (impacto ambiental reversible o irreversible)

se representa en el arreglo matricial número dos, y los criterios Tipo (impacto ambiental primario,

sinérgico o acumulativo) y la Permanencia del impacto Ambiental (impacto ambiental temporal,

reincidente o permanente) se presenta en el arreglo matricial número tres.

En cuanto a los factores socioeconómicos, se consideró la misma lógica de evaluación que

para los factores bióticos y abióticos. Es decir, se consideró el efecto del desarrollo de la obra en

cuanto a la generación de empleos, demanda de insumos, comercios o servicios y calidad de vida de

los pobladores.

A continuación se presenta la matriz de interacción en la que se destaca la Clase e Intensidad

de los efectos de los impactos ambiéntales.


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Aquí va la Tabla 19. Matriz número 1 Clase e intensidad.

En la siguiente tabla se presenta un resumen de la tabla 19 para los criterios Clase e

Intensidad.

Tabla 20. Resumen de resultados de la matriz de interacción entre los criterios Clase e Intensidad (unidades manejadas como Unidad de Impacto Ambiental).

Etapas de desarrollo del proyecto

Preparación del sitio Construcción Operación y

mantenimiento Según criterio Intensidad, en

Unidades de Impacto Ambiental

Factores de impacto ambiental (como bloque) según el criterio Clase, en

Unidades de Impacto Ambiental

Bajo Moderado Alto Bajo Moderado Alto Bajo Moderado Alto


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Positivo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Abióticos

Negativo 13 1 2 24 0 2 16 0 0

Positivo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bióticos

Negativo 10 0 3 18 0 1 9 0 1

Positivo 8 2 0 14 3 0 9 1 0 Socioeconómicos

Negativo 3 0 0 4 0 0 2 0 0

Para la etapa de Preparación del sitio y el bloque de factores abióticos, se destaca que el 81.25

% de los efectos que se manifestarán serán negativos bajos, mientras que el 12.5 % serán negativos

altos. En cuanto a los primeros, es destacable que los efectos bajos se enmarcan precisamente en las

dimensiones que abarcará el proyecto y a las características actuales del sitio en cuanto a las

características y calidad del agua, aire y nivel de sonido, en relación a los alcances de las actividades

de limpieza, compactación, uso de vehículos y generación de residuos, las cuales, es de esperarse,

que dado la cantidad de personal y las estrategias que se pretenden implementar, ocasionen efectos

del tipo mencionados. En cuanto a los segundos, las actividades excavación y compactación, incidirán

en el uso del suelo de manera alta debido a que implica una afectación a las características naturales

del mismo. No se tendrá ningún efecto positivo para esta etapa y bloque de indicadores.

En relación a los factores bióticos, se manifestará un 76.92 % de impactos negativos bajos y

23.08 % de impactos negativos altos. La generación de residuos podrá influir en la conducta de aves y

reptiles, dada la presencia misma de dichos materiales, en caso de que no se manejen

adecuadamente. En cuanto a la cobertura vegetal, los residuos generados podrán limitar el retoño y

desarrollo de especies localizadas en las inmediaciones, según la superficie que se abarque durante el

mal manejo. En cuanto a la calidad escénica, será evidente el mal aspecto proyectado por el mal

manejo de los residuos generados. Los efectos negativos altos, se reflejarán durante las actividades

de trazo, desmonte, compactación y nivelación y uso de vehículos, para el caso de las aves, reptiles y

mamíferos, dado que dichos ejemplares abandonarán los sitios que actualmente están empleando

como refugio, en el área del proyecto y sus inmediaciones, hacia otros sitios factibles de ser

colonizados, lo cual conllevará que gasten injustificablemente energía para la búsqueda de alimentos,

nuevos refugios o zonas seguras para moverse, tiempo durante el cual se volverán vulnerables

respecto a actividades que pudieran afectar su integridad física.

En cuanto al bloque de factores socioeconómicos, se manifestará un 80 % de impactos

positivos bajos y un 20 % de impactos positivos moderados. Todas las actividades de esta etapa


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incidirán en la generación de empleos e insumos de manera positiva pero baja dada las dimensiones

de la obra pretendida y el período en el que pretende ejecutarse. Dichas actividades también incidirán

de manera moderada en la calidad de vida de los trabajadores y sus familias dadas las

remuneraciones que devengan por su participación. En cuanto al uso de vehículos, se infiere un efecto

negativo en caso de que se empleen vehículos en mal estado de funcionamiento, lo cual favorecerá la

generación de emisiones con características no controladas. La generación de residuos tendrá un

efecto en el mismo sentido, en caso de que no exista un control adecuado en su manejo. Se

manifestará igualmente, un 100 % de efectos negativos bajos relativos a las actividades uso de

vehículos, generación de residuos y aguas residuales para con la calidad de vida de trabajadores

(extensible a población), en caso de que existan derrames de sustancias químicas, combustibles,

lubricantes u otras con características de peligrosidad (corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas e

inflamables), mal manejo de residuos y mal manejo de las aguas residuales generadas.

En la etapa de construcción se destaca para el bloque de indicadores abióticos, que el 92.30 %

de los impactos será negativos bajos y únicamente el 7.69 % serán negativos altos. Al respecto es

importante destacar a lo ya comentado para la etapa anterior, pero igualmente aplicable a esta, que las

actividades de cimentación, edificación de la construcción e instalaciones eléctricas, hidráulicas,

drenaje, electrificación, pavimentación, construcción de guarniciones y banquetas, también tendrán un

efecto de los tipos mencionados, dada la presencia misma del personal que se empleará para el caso

y los alcances de cada actividad. Las actividades de supervisión y suministro de equipamientos en los

diferentes frentes de trabajo implicará el movimiento de automotores hacia el área del proyecto. Las

actividades de cimentación y edificación incidirán de manera alta en el uso del suelo dado las

características y alcances propios de cada una de ellas.

En cuanto a los factores bióticos, se manifestará un 94.73 % de impactos negativos bajos y

5.26 % de impactos negativos altos. Respecto a este caso, se manifestará básicamente la misma

lógica ya que los indicadores aves, reptiles y mamíferos se mantendrán alejados debido al movimiento

en el área del proyecto. La presencia de vehículos con material de construcción podrá incidir de

manera alta en la calidad del aire en caso de mal funcionamiento y mal manejo de la carga. La

generación de determinados tipos de residuos (bolsas, latas autodestapables, botellas rotas) podrá

causar una afectación negativa moderada en caso de que sean manipulados con la intensión de ser

ingeridos por parte de ejemplares de mamíferos.

Los factores socioeconómicos, en particular los indicadores generación de empleos y demanda

de insumos, comercios y servicios, se enmarcan en la misma que en la etapa de preparación. En caso

del indicador de vida de la población, será afectada de manera negativa baja por las emisiones


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emitidas por las fuentes móviles y los residuos generados, en caso de mal funcionamiento y mal

manejo.

Para la etapa de operación y mantenimiento, en particular para el bloque de factores abióticos,

se tiene que el 100 % de los efectos negativos serán bajos, y estarán representados por las

actividades de uso de viviendas, empleo de vehículos, generación de residuos y aguas residuales, en

función de los indicadores de calidad del agua (en caso de mala operación de la planta de tratamiento

o se tire residuos en el canal localizado en los límites del fraccionamiento), características

fisicoquímicas del suelo en caso de que se invadan las áreas vecinas o se tire sustancias químicas en

el canal mencionado, características del aire (en caso de que se queme los residuos generados) y el

nivel de sonido (música fuerte, mítines, bailes, fiestas).

El bloque de factores bióticos manifestarán un 90 % de efectos negativos bajos y un 10 % de

impactos negativos altos, éste último representado por el uso y presencia de toda la infraestructura del

fraccionamiento. En cuanto a los ejemplares representados por los grupos aves, reptiles y mamíferos,

el movimiento de personas y vehículos entrando y saliendo del fraccionamiento, implicará un obstáculo

en su entorno para la mayoría de las especies.

En cuanto al bloque socioeconómico, destaca el hecho de que el 10 % del efecto positivo

moderado es representado por el uso de la vivienda y el incremento en el nivel de vida de los usuarios

dado que se tendrá disponible los servicios urbanos suficientes para un adecuado desarrollo humano.

Para esta etapa no se considera alguna afectación en la calidad de vida de los residentes en función a

la generación de aguas residuales dado que se tendrá en funcionamiento la planta de tratamiento.

A continuación se presenta la matriz de interacción en la que se destaca la Capacidad de

recuperación y Extensión de los efectos de los impactos ambiéntales.


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Aquí va la matriz 2, Tabla 21 capacidad de Recuperación y Extensión

En la siguiente tabla se presenta un resumen de la tabla 21 para los criterios Capacidad de

recuperación y Extensión.

Tabla 22. Resumen de resultados de la matriz de interacción entre los criterios Capacidad de recuperación y Extensión (unidades manejadas como Unidad de Impacto Ambiental).

Etapas de desarrollo del proyecto Preparación del

sitio Construcción Operación

Según criterio Extensión del Impacto Ambiental

Factores de impacto ambiental (como bloque) según el criterio

Capacidad de Recuperación

Puntual Extenso Puntual Extenso Puntual Extenso

Abióticos Reversible 13 3 17 4 15 2


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Irreversible 0 0 5 0 0 0

Reversible 11 0 9 0 6 0 Biótico


Reversible 13 0 21 0 12 0 Socioeconómico


Como puede observarse en la tabla anterior, para la etapa de Preparación del sitio y el bloque

de factores abióticos, el 81.25 % de los impacto ambientales reversibles serán puntuales, mientras que

únicamente el 18.75 % serán extensos. Estos últimos representan a situaciones en caso de que se

derramen en el suelo natural sustancias químicas tales como combustibles, lubricantes o refrigerantes

desde los vehículos empleados (acciones de supervisión, traslado de personal, movimiento de material

de construcción), las cuales serán arrastradas por la corriente subterránea, sin embargo, la capacidad

de dilución del mar (localizado a menos de 400 m al Norte), permitirá que el efecto del derrame sea

minimizado. En cuanto a los indicadores calidad del aire y nivel de ruido, es de esperarse que sus

efectos sean transportados más allá del sitio de trabajo, sin embargo, dichos efectos serán

minimizados conforme se alejen del punto de generación. Para este bloque no se generará ningún

impacto de tipo irreversible dado que los efectos de las actividades de la etapa podrán revertirse en

función de los alcances de cada actividad individual.

En cuanto a los factores bióticos, se tiene que el 100 % de los impactos ambientales

reversibles serán puntuales. Lo anterior debido a que en caso de que no se ejecute la etapa de

construcción, los indicadores cobertura vegetal, reptiles, aves y mamíferos podrán manifestarse en el

área nuevamente. Lo mismo ocurrirá para la calidad escénica, sólo en caso de que se siempre

ejemplares de flora y se cubra nuevamente lo excavado. Las actividades de excavación y nivelación en

relación al indicador cobertura vegetal, manifestarán efectos irreversibles puntuales debido a que ya no

habrá sustrato natural del que puedan fijarse los ejemplares de flora que pretendan establecerse.

En cuanto al bloque de factores socioeconómicos, es destacable que si bien se generará

fuentes de empleo y demanda de bienes, comercios o servicios, sólo estarán vigentes mientras se

desarrolla la obra. La calidad de vida de los actores empleados en la obra, al igual que sus allegados,

incrementará en función de las retribuciones económicas que reciban por la prestación de sus

servicios, lo anterior, únicamente mientras dura la obra.

Respecto a la etapa Construcción, para el bloque de indicadores abióticos, se tiene que el

80.95 % serán impactos reversibles puntuales, mientras que el 19.04 % serán de tipo reversibles

extensos, representados estos últimos en la calidad del aire y el nivel de sonido. Se tendrá un 100 %


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de impactos irreversibles puntuales representados por el uso del agua básicamente para las

actividades que impliquen la preparación de mezcla para la construcción, y por el consumo del recurso

por los trabajadores empelados, el cual si bien ya es un agra procesada, tiene su origen en el manto

acuífero.

Para esta misma etapa, en cuanto a los indicadores bióticos, se manifestarán impactos

reversibles e irreversibles (ambos en un 100 %) en un marco puntual. Para el primer caso, para las

actividades de transporte de materiales de construcción y uso de vehículos, en función de los

indicadores aves, reptiles, mamíferos y calidad escénica, dado el tiempo de permanencia de dichos

automotores en el área de construcción, lo cual constituirá un elemento ajeno al sistema ambiental

natural. Esta situación modificará los patrones conductuales normalmente ejecutados por los

ejemplares de los grupos mencionados. Respecto a la generación de residuos sólidos, el efecto

reversible se manifestará dado que dichos materiales serán manejados en contenedores asignados

para el caso. En cuanto a los efectos irreversibles, las actividades de cimentación y edificación,

afectarán la presencia de los indicadores mencionados dado la naturaleza permanente de la obra que

se irá erigiendo.

En cuanto al bloque de factores socioeconómicos, se destaca la misma situación respecto al

empleo, que la etapa de preparación. Sin embargo, la demanda de insumos, comercios o servicios,

manifiesta marcada importancia por el consumo de insumos, lo cual a su vez se refleja en la calidad de

vida de vendedores y trabajadores de la obra, el recibir remuneraciones económicas por su

participación laboral, según se ha mencionado.

Para la etapa de Operación y mantenimiento, el bloque de indicadores abióticos, manifestó un

86.66 % de impactos ambientales reversibles puntuales y un 13.33 % de reversibles extensos. Para

los primeros, las actividades empleo de vehículos, generación de residuos y ejecución de

mantenimientos, incidirán reversible y puntualmente en el uso de agua subterránea, afectarán la

calidad del agua (suponiendo un inadecuado manejo de las aguas residuales generadas por la

presencia de los trabajadores), suelo y aire, y el nivel de sonido, siempre y cuando se

manifiesten en el área del proyecto. Para el caso de los mantenimientos, será factible que se generen

niveles importantes de ruido, según las actividades que se requieran realizar (ruptura de concreto,

pavimento, etc.). Para el segundo caso, los efectos extensos que se derivaran del uso de las viviendas

del fraccionamiento están relacionados con la generación de emisiones por el consumo de energía

eléctrica, dado que su generación implica la ignición de combustibles (por la generación de energía

eléctrica considerando en un contexto global el efecto de las emisiones generadas por fuentes fijas por

el consumo de combustibles fósiles), al igual que por el uso de vehículos para trasladarse hasta el


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mencionado fraccionamiento. En cuanto al nivel de sonido, se podrá derivar un efecto extenso, dado

las dimensiones de las causas del mismo (música con alto volumen, fiestas, mítines, reuniones

públicas).

En cuanto al bloque de indicadores bióticos, se manifestará un 100 % de efectos reversibles

puntuales para las mismas actividades que los factores abióticos arriba mencionados, lo anterior

debido a que los efectos en aves, reptiles y mamíferos, y en la cobertura vegetal y calidad escénica,

cesarán hasta cierto punto en ausencia de dichas actividades. Las actividades de cimentación y

construcción de viviendas incidirán de manera irreversible en las expresiones conductuales que

manifestarán aves, reptiles y mamíferos que circulan por el área de la obra, dada la presencia extraña

de la infraestructura en comento.

En cuanto a los factores socioeconómicos, el funcionamiento de las viviendas implicará la

contratación de servicios de mantenimientos (plomería, electricidad, albañilería) que serán

demandados según se manifieste algún desperfecto en las condiciones de funcionamiento. El traslado

de los residuos, al relleno sanitario de Ciudad del Carmen, que continuamente serán generados

conllevará que su posterior manejo contribuya a la generación de fuentes de trabajo para los diferentes

implicados en el manejo de dichos residuos hasta su disposición final.

A continuación se presenta la matriz de interacción en la que se destaca el Tipo y Permanencia

de los efectos de los impactos ambiéntales.


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Aquí va la Matriz 3, Tabla 23 de Tipo y Permanencia

En la siguiente tabla se presenta un resumen de la tabla 23 para los criterios Tipo y

Permanencia.

Tabla 24. Resumen de resultados de la matriz de interacción entre los criterios Permanencia y Tipo (unidades manejadas como Unidad de Impacto Ambiental).

Etapas de desarrollo del proyecto Preparación del

sitio Construcción

Operación y mantenimiento

Según criterio Tipo, en Unidades de Impacto Ambiental

Factores de impacto ambiental (como bloque) según el criterio Permanencia, en Unidades de

Impacto Ambiental

* P S A P S A P S A


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Temporal 14 0 0 13 0 1 1 5 3

Reincidente 0 0 0 0 0 6 1 0 10 Abióticos

Permanente 2 0 0 6 0 0 1 0 0

Temporal 11 0 0 4 0 4 1 0 7

Reincidente 0 0 0 0 0 1 0 0 1 Bióticos

Permanente 0 0 2 0 0 10 1 0 0

Temporal 8 0 0 11 6 2 1 6 4

Reincidente 0 0 0 0 0 4 0 0 1 Socioeconómicos

Permanente 0 0 0 0 0 0 0 0 0

* P= Primario, S= Sinérgico, A= Acumulativo

De la tabla anterior se destaca que el 100 % de los impactos temporales serán primarios y

permanentes, para el bloque de factores abióticos, en la etapa de preparación del sitio. Las actividades

de trazo, excavación, compactación y nivelación tendrán un efecto permanente primario en el indicador

uso del suelo, debido a que se afectará las áreas que serán el soporte de la construcción. Para el caso

de las actividades empleo de vehículos y generación de residuos, los efectos primarios que podrán

generarse serán temporales dado que los vehículos empleados se moverán hacia y desde el área

seleccionada, no permaneciendo estacionados por más de 2 días, mientras que para el caso de los

residuos serán transportados desde el área del proyecto al sitio de disposición final. Las actividades de

compactación, en caso de que empleen un compactador portátil (bailarina), podrán generar niveles de

sonido clasificable como ruido.

Para la misma etapa, pero para el caso de los factores bióticos, se requerirá realizar la

eliminación de los ejemplares de flora que se localicen dentro del perímetro de construcción, lo cual

tendrá un efecto permanente acumulativo (100 %). Igualmente se manifestará un 100 % de

impactos temporales primarios representados por aves, reptiles y mamíferos los cuales se mantendrán

alejados debido al movimiento de gente y vehículos en el área del proyecto, sin embargo, podrán

acceder nuevamente en el sitio durante la ausencia de dichos agentes perturbadores.

En cuanto a los factores socioeconómicos, la generación de empleo y la demanda de insumos,

comercios y servicios, tendrán un carácter temporal, mientras persiste la etapa. La calidad de vida de

los trabajadores y sus familias, será incrementada de manera indirecta según sus necesidades


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imperantes, como consecuencia de las remuneraciones económicas por su participación en la

mencionada etapa.

La etapa de construcción, reflejará un 92.85 % de impactos temporales primarios y un 7.15 %

de impactos temporales acumulativos, para el caso de los factores abióticos. El efecto acumulativo de

la actividad generación de residuos (manifestación del 100 % de reincidencia acumulada), se

considera de esta manera suponiendo que no se realice manejo alguno de estos materiales desde la

etapa de preparación. También para el caso del uso de vehículos, las emisiones generadas en esta

etapa, serán adicionales a las producidas al inicio de la obra. Las actividades de cimentación y

edificación de la construcción, tendrán un efecto permanente en el uso del recurso agua, debido a su

uso como insumo en la preparación de mezclas. Estas mismas actividades tendrán un efecto

permanente en el uso del suelo, dado que implicarán la presencia permanente de elementos

estructurales de la obra.

En los factores bióticos de esta misma etapa, se manifestarán un 50 % de efectos temporales

primarios y un 50 % de efectos temporales acumulativos. Para el primer caso, el movimiento de

vehículos que realizarán maniobras de descarga de materiales de construcción, espantarán a los

ejemplares de aves, reptiles y mamíferos, que se localicen en el área del proyecto y sus

inmediaciones, en caso de que hubieran regresado a dicha área una vez terminada la etapa de

preparación del sitio. En el caso de las actividades de empleo de vehículos, transporte de materiales,

cimentación y edificación de los módulos del fraccionamiento, tendrán un efecto permanente

acumulativo en la conducta de los grupos animales antes mencionados debido al progreso mismo de

la construcción ya que alterarán sus patrones conductuales en función de la obra.

En la etapa de construcción, para el bloque de factores socioeconómicos, se seguirá con la

tendencia de demanda de insumos y la oferta de trabajo también a nivel especializado para instalar los

sistemas eléctricos e hidráulicos. Se misma situación que la etapa de preparación del sitio, se

manifestará para el caso de la calidad de vida de los trabajadores. En la etapa de operación de las

viviendas y mantenimiento, se manifestarán para los factores abióticos un 100 % de efectos

temporales acumulativos.

VI. Medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales.

El proyecto “Construcción del fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad

del Carmen, Campeche”, pretende brindar un espacio digno para por un lado evitar la generación de


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asentamientos irregulares que conllevan a la falta de servicios básicos, y por otro, ofrecer una

alternativa de vivienda equipada con servicios que favorecerán la sana convivencia familiar.

El presente capítulo tiene por objeto el dar a conocer el diseño y el programa de ejecución o

aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, rehabilitar, mitigar y/o

compensar los impactos que el proyecto “Construcción y operación del fraccionamiento Orizaba a

localizarse en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche”, generará durante las diferentes etapas

en las que se agrupan las actividades que involucra la ejecución del proyecto.

Las medidas que se proponen se han formulado a partir del análisis de las condiciones

actuales del medio ambiente local y previendo el panorama futuro que derivado de los impactos que el

proyecto conllevaría durante su preparación y construcción (implementación) y posterior operación.

Para la elaboración de cada medida se revisaron las disposiciones establecidas en la legislación,

reglamentación y normatividad ambiental mexicana, en cada uno de sus niveles (federal, estatal y

local), con el fin de fortalecer la obligatoriedad de su aplicación. En la descripción de cada medida de

mitigación se mencionó en qué grado se prevé abatir cada impacto adverso.

Las medidas y acciones se presentan en forma de un programa en el que se precisan los

impactos que se mitigarán en cada una de las etapas del proyecto, los alcances y su momento de

ejecución. Cuando fue necesario, se propusieron y analizaron varias alternativas para la mitigación de

impactos críticos identificados (tanto directos como indirectos), esto con el fin de determinar las

medidas más adecuadas en función del costo y la eficacia en la mitigación de dichos impactos.

6.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental durante la etapa de preparación del sitio y durante la construcción.

A continuación se presenta la relación de cada impacto ambiental identificado así como la(s)

medida(s) de mitigación aplicable a cada caso y lo que se espera que suceda por la aplicación de

dichas medidas.

6.1.1. Descripción de las medidas del elemento ambiental: SUELO. Actividades o

situaciones que inciden en el recurso suelo

Deshierbe y limpieza, nivelación, extracción de material de banco, construcción de los componentes de la obra, uso de vehículos.

Impacto ambiental identificado

Medida de prevención y/o mitigación para el Indicador Suelo

Efecto de la medida propuesta

Uso de recursos pétreos (polvo, grava, piedras)

Los materiales pétreos o agregados por emplearse en la obra deberán ser adquiridos en bancos de material autorizados por la autoridad correspondiente.

Se evitará que se realicen aprovechamientos extractivos

no autorizados o se creen bancos de préstamos


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injustificados

Ejecución de actividades que pudieran ocasionar contaminación del suelo e infiltraciones al manto freático

• No deberá de realizarse actividades de mantenimiento a la maquinaria pesada o al equipo, en el área donde se desarrollará la obra y, en caso de hacerlo, deberá procurarse utilizar charolas metálicas para contener posibles derrames que contaminen el subsuelo (esta actividad deberá ser realizada bajo la supervisión del responsable de campo de la obra). Ver excepción en apartado Otras condiciones a ejecutar (página 83).

• El promovente, únicamente deberá emplear vehículos, maquinaria y equipo que de manera reciente se les haya realizado mantenimiento preventivo y correctivo.

Se evitará la ocurrencia de derrames accidentales de

lubricantes, pinturas, grasas, solventes o combustibles

Derrame accidental de líquidos o sustancias lubricantes, combustibles, solventes, emulsiones asfálticas

• No se deberá almacenar temporalmente sustancias lubricantes, combustibles, solventes o alguna otra que posea características de peligrosidad en el área seleccionada para realizar el proyecto.

• En caso de sea estrictamente indispensable, se deberá utilizar tapetes plásticos sobre el piso para captar los posibles derrames accidentales, en cuyo caso se deberá retirar completamente (escarbar, remover, desalojar) la tierra afectada y deberá ser manejado como residuo peligroso por lo que el responsable de la obra deberá solicitar la realización de limpieza del área afectada por parte de una empresa especializada.

• Se prohíbe desatender derrames accidentales en el suelo de sustancias lubricantes, combustibles, solventes o de cualquier otro tipo que posea características de peligrosidad (Corrosivas, Reactivas, Explosivas, Tóxicas e Inflamables). Se deberá actuar según lo anteriormente mencionado.

• Los recipientes que contengan sustancias de este tipo y que se trasladen al área de desarrollo del proyecto, deberán poseer sus respectivas tapas y tener adecuado estado de funcionamiento, además de ser perfectamente identificables por las personas que los manejan.

Se evitará la contaminación del suelo y manto freático por

infiltración del tipo de sustancias que poseen

características de peligrosidad

Presencia de vehículos, equipos o maquinaria en el área de desarrollo del proyecto con derrames desde el sistema lubricante o combustible

Revisar periódicamente que ambos sistemas de los automotores no escurran sustancias con


Que se contamine el suelo del canal (arrollo la Caleta)

Se deberá prohibir a los trabajadores que participen en el proyecto que eviten tirar, depositar, almacenar, sustancias o residuos peligrosos en el suelo del canal de agua o en el cuerpo del mismo

Se evitará la contaminación del suelo y manto freático por

infiltración del tipo de sustancias que poseen



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Normatividad aplicable

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículos 98, 110, 134 y 136.

• Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Artículos 107 y 109.

• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, Artículo 18. • Norma Oficial Mexicana. § NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar

los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

Responsable de que se desarrolle la medida propuesta

El promovente de la obra deberá informar al personal responsable de la implementación del proyecto en las fases de preparación del sitio y construcción, acerca de los espacios que podrán ser afectados y los que no deberán ser modificados. Estos a su vez deberán comunicarlo al personal responsable del manejo de vehículos, equipos, maquinaria pesada.

Elemento de prueba

• Evidencia fotográfica que el promovente de la obra, o su representante, obtenga de visitas al sitio seleccionado para desarrollar el proyecto, con objeto de constatar lo encomendado al personal responsable la implementación del proyecto en las fases de preparación del sitio y construcción.

• Registro documental donde consten los nombres y firmas del personal responsable de la implementación del proyecto en las fases de preparación del sitio y construcción, en donde se les comunica por parte del promovente de la obra, que no deben afectar mayor superficie que la que esta aprobada.

• Facturas donde se establezca la relación de volúmenes adquiridos en los bancos autorizados. El responsable de la construcción de la obra deberá comprobar que los bancos de donde se adquirirá el material poseen autorizaciones vigentes.

• Evidencia de no existencia de derrames de sustancias peligrosas en el área de desarrollo del proyecto lo cual se podrá comprobar durante visitas al sitio seleccionado.

• Comprobante de solicitud de servicio de recolección de residuos peligrosos por parte de una empresa especializada. Generación manifiesto de manejo.

Duración El tiempo que duren las etapas de preparación del sitio y construcción.

Para la etapa de operación y mantenimiento será necesario que se les informe (vía asambleas

o comités de vecinos o de vigilancia) a los habitantes de las viviendas colindantes con el canal de agua

(arroyo La Caleta), que no deberán arrojar, depositar, poner, tirar sustancias puras o diluidas,

recipientes, latas, plásticos, animales muertos, restos de alimentos o residuos de cualquier tipo, que

favorezcan la contaminación del suelo o del cuerpo de agua mencionado.

Modificación de topografía y microclima, paisaje natural y en recuperación

Sólo deberá afectarse el área que se autorice por las autoridades correspondientes

Se mantendrá la cubierta vegetal de las áreas aledañas a donde se realizará el proyecto


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6.1.2. Descripción de las medidas del elemento ambiental: AGUA. Actividades o

situaciones que inciden en el recurso

agua

Uso de agua para la construcción, generación de aguas residuales, uso de vehículos.


Medida de prevención y/o mitigación para el Indicador Agua

Efecto de medida propuesta

Contaminación del aguas subterránea por

aporte orgánico sin tratamiento

• El personal de la obra deberá realizar sus necesidades fisiológicas en las letrinas portátiles que sean rentadas-instaladas por el responsable de la construcción. Esta persona deberá atender al número de trabajadores a su cargo para disponer determinado número de letrinas portátiles.

• El responsable de la obra deberá de comunicar sobre este equipo a todos sus trabajadores.

• El mantenimiento de la letrina deberá realizarse según el tiempo recomendado por el proveedor del servicio y por personal debidamente capacitado, de manera que el contenido sea manejado de manera responsable y adecuada.

• El contratante del servicio deberá de solicitar a esta empresa sus permisos correspondientes para realizar tal actividad.

Se evitará la contaminación de suelo y agua por

aporte orgánico sin tratamiento

Que se viertan aguas residuales sin

tratamiento previo que garantice la calidad de la

descarga

• Deberá canalizarse las descargas de aguas residuales generadas en las viviendas del fraccionamiento invariablemente a una planta de tratamiento, la cual debe ser de capacidad suficiente para generar un efluente con una calidad de descarga que cumpla con los parámetros establecidos en la normatividad correspondiente.

Se evitará verter aguas residuales sin tratamiento antes de

su descarga final

Derrame accidental de líquidos o sustancias

lubricantes, combustibles, solventes,

emulsiones asfálticas

• Los recipientes o contenedores que se trasladen al área de desarrollo del proyecto deberán de poseer sus respectivas tapas. Todos los contenedores deberán tener adecuado estado de funcionamiento y ser perfectamente identificables por las personas que los manejan.

• Deberá evitarse emplear contenedores de sustancias combustibles, lubricantes, pinturas o solventes que presenten fisuras por donde se ocasionen derrames continuos.

• No deberá lavarse en el área de desarrollo de la obra maquinaria, vehículos o equipos empleados en la implementación del proyecto.

Se evitará la contaminación del

suelo y manto freático por

infiltración del tipo de sustancias que

poseen características de

peligrosidad

Demanda, uso desmedido o

desperdicio de agua

• Deberá emplearse únicamente el agua que se requiera según las necesidades de la obra.

• No deberá emplearse o construirse pozos de aprovechamiento sin el permiso correspondiente.

• Los contenedores que se empleen para almacenar agua deberán tener un buen estado de funcionamiento.

• Para uso del personal el agua podrá ser trasladado en envases comerciales.

Se evitará el desperdicio y

contaminación del agua

Que los usuarios de las Se evitará


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viviendas tiren sustancias químicas a los puntos de descarga

pluvial

• Deberá de comunicarse a los habitantes de cada vivienda del fraccionamiento que no hagan este tipo de acciones para evitar contaminar cuerpos de agua naturales.

contaminar cuerpos de agua naturales

Que se tire basura, sustancias, materiales o

se descargue aguas residuales, aguas

productos de limpieza de pisos, del lavado de

ropa, lavado de vehículos en las aguas

del canal que se localiza hacia el límite Norte y

Noroeste del predio del fraccionamiento Orizaba

• Deberá colocarse letreros por parte de las autoridades estatales o municipales en los límites del fraccionamiento en los que se destaque la prohibición de este tipo de acciones. Así mismo deberá promocionarse que los colonos cuiden que no ocurran este tipo de acciones.

Se evitará contaminar el suelo y

agua del canal adyacente al

fraccionamiento


Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículo 88 Fr. IV. Ley de Aguas Nacionales, Artículos 29, Fracciones X y XIV; 29 Bis. Reglamento de Aguas Nacionales, Artículos 124, 134, 150, 151, 176. Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

Responsable de que se desarrolle la

medida propuesta

El promovente de la obra deberá informar al personal responsable de la implementación del proyecto en las fases de preparación del sitio y construcción, acerca de las políticas que deben ejecutarse respecto al uso del recurso agua. De igual manera el responsable de la obra deberá informar a cada uno de sus empleados acerca del uso de los sanitarios portátiles que se colocarán en el área del proyecto para cuando se requiera realizar las necesidades fisiológicas básicas.

Elemento de prueba

• Evidencia de no existencia de derrames de sustancias peligrosas en el área de desarrollo del proyecto lo cual se podrá comprobar durante visitas al sitio seleccionado.

• Evidencia de no existencia de uso desmedido o desperdicio de agua el área de desarrollo del proyecto lo cual se podrá comprobar durante visitas al sitio seleccionado.

• Evidencia fotográfica que el promovente o su representante obtenga de visitas al sitio seleccionado para desarrollar el proyecto, con objeto de constatar lo encomendado al personal responsable del desarrollo de la obra respecto al uso racional del recurso agua y la disposición de las aguas residuales por el proveedor del servicio de renta de los sanitarios portátiles.

Duración Aplica para cada etapa especificada durante todo el tiempo de desarrollo del proyecto.


o comités de vecinos o vigilancia) a los habitantes de las viviendas colindantes con el canal de agua

(arroyo La Caleta), que no deberán arrojar, depositar, poner, tirar, verter, derramar, materiales, aguas

residuales, productos químicos solos o puros, aguas productos de limpieza de pisos, agua con

cualquier sustancia química, agua producto del lavado de ropa, lavado de vehículos, lavado de pisos


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en los bordes (suelo) o aguas del canal que se localiza hacia el límite Norte y Noroeste del predio del

fraccionamiento Orizaba, que favorezcan la contaminación del cuerpo de agua mencionado.

Para aquellos vecinos cuyos vehículos presenten escurrimientos de lubricantes o gasolina

evidenciados por manchas en sus correspondientes cajones de estacionamiento, se les deberá invitar

a limpiar de manera periódica dichos escurrimientos para evitar que la lluvia lave las manchas y

arrastre las sustancias químicas hacia el drenaje pluvial.

6.1.3. Descripción de las medidas del elemento ambiental: AIRE. Actividades o

situaciones que inciden en el recurso aire

Uso de vehículos o maquinaria pesada, traslado de material de construcción al área del proyecto


Medida de prevención y/o mitigación para el Indicador Aire Efecto de medida

propuesta Contaminación del A todos los automotores que pretendan ser utilizados durante el Se controlará la calidad de


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Actividades o situaciones que

inciden en el recurso aire



Medida de prevención y/o mitigación para el Indicador Aire Efecto de medida

propuesta aire por emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes móviles que utilizan como combustible gasolina y diesel.

desarrollo de la obra, se les deberá practicar los mantenimientos correctivos y preventivos necesarios antes de su traslado y operación en el sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto.

las emisiones despedidas a la atmósfera por los

automotores empleados en la obra

Emisiones de partículas sólidas a la atmósfera.

Durante el transporte de material pétreo para la construcción se deberá colocar lonas sobre el material transportado o bien se deberá humedecer la capa superior del material para evitar la dispersión de partículas sólidas.

Se controlará de emisiones de partículas sólidas despedidas a la atmósfera No se afectará a terceros, transeúntes o cultivos

Quema de vegetación o residuos secos.

El personal empleado en la obra No deberá encender fogatas, quemar basura o restos de vegetación seca.

Se evitará emisiones injustificadas a la atmósfera. Se reducirá la posibilidad de que se originen incendios descontrolados


• Reglamento de la LGEEPA en material de prevención y control de la Contaminación a la Atmósfera, Artículo 28. • Ley de Protección al Ambiente del Estado de Campeche.

• Normas Oficiales Mexicanas.

§ NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. § NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de

opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. § NOM-050-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión

de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.


medida propuesta

El promovente de la obra deberá informar al personal responsable de la implementación del proyecto en las fases de preparación del sitio y construcción, acerca de estas medidas estos a su vez deberán comunicarlo al personal responsable del manejo de vehículos, equipos, maquinaria pesada.

Elemento de prueba

• Copia de Facturas generadas por servicios de mantenimiento preventivo o correctivo donde se establezcan los datos de los vehículos atendidos, mismos que deberán coincidir con los datos de los vehículos utilizados en campo.

• Reporte fotográfico que se generen de visitas al sitio seleccionado para desarrollar el proyecto con objeto de constatar el cumplimiento de las medidas propuestas.

Duración Aplica cuando se utilicen automotores en el área seleccionada para desarrollar el proyecto y Cuando se traslade material agregado hacia el área del proyecto.


o comités de vecinos o de vigilancia) a los habitantes del fraccionamiento Orizaba, que deberán


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mantener en adecuadas condiciones de funcionamiento sus vehículos, para promover un eficiente

proceso de combustión de los combustibles fósiles empleados.

6.1.4. Descripción de las medidas del elemento ambiental: RUIDO.


favorecen la generación de sonidos con

características de ruido



Medida de prevención y/o mitigación para el Indicador Ruido Efecto de medida

propuesta Generación de niveles de sonido que puedan ser caracterizados como ruido perturbador a los ejemplares de fauna que se localicen en las inmediaciones del área seleccionada para realizar el proyecto

• Todos los automotores que se empleen en la implementación de la obra deberán estar en adecuadas condiciones de

funcionamiento y equipados con silenciadores • El responsable de la implementación de la obra deberá

proporcionar Equipo de protección Personal auditivo, nuevo y adecuado a la fisonomía de los trabajadores directamente involucrados en el manejo de fuentes que generan ruido.

Se controlará los niveles de

ruido generados en

el área del proyecto


• NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

• NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

• NOM-081-SEMARNAT-1994. Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. (Sólo períodos y límites máximos).

Responsable de que se desarrolle la medida

propuesta

El promovente de la obra deberá informar al personal responsable de la implementación del proyecto en las fases de preparación del sitio y construcción, acerca de estas medidas, éstos a su vez deberán comunicarlo al personal responsable del manejo de vehículos, equipos y maquinaria pesada.

Elemento de prueba • Copias de facturas generadas por servicios de mantenimiento preventivo o

correctivo donde se establezcan los datos de los vehículos atendidos, mismos que deberán coincidir con los datos de los vehículos utilizados en campo.

Duración Aplica cuando se utilicen automotores y cuando se traslade material agregado hacia el área del proyecto. Igualmente durante la etapa de operación y mantenimiento por parte de los usuarios del fraccionamiento.

6.1.5. Descripción de las medidas del elemento ambiental: FLORA.


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inciden en el recurso flora

Limpieza, excavación, nivelación, edificación de infraestructura


Medida de prevención y/o mitigación para el Indicador Flora Efecto de medida de

mitigación Que se afecte o

elimine la vegetación que se localiza en las

inmediaciones del límite del polígono del

fraccionamiento Orizaba

• Se comunicará a los responsables del manejo de vehículos y equipos acerca de cuales áreas deberán ser conservadas en su totalidad sin que se afecte a los ejemplares de flora que ahí se encuentren.

No se afectará ejemplares de flora más que los estrictamente autorizados

Que se siembren especies exóticas en las áreas verdes del

fraccionamiento

• Emplear únicamente especies nativas en las áreas verdes. Se recomienda solicitar la opinión al respecto a las autoridades del Área de protección de flora y fauna Laguna de Términos.

No se fomentará el uso de especies exóticas


• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículo 88. • Ley General de Vida Silvestre, Artículos 4 y 63. • Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento. • Normas Oficiales Mexicanas: § NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la

preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar. § NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental - especies nativas de México

de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo. § NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los

efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.


medida propuesta

El promovente de la obra deberá informar al personal responsable de la implementación del proyecto en las fases de preparación del sitio y construcción, acerca de la superficie con vegetación que podrán ser afectados. Estos a su vez deberán comunicarlo al personal responsable del manejo de vehículos, equipos o maquinaria pesada los cuales son los encargados de efectuar el desmonte.

Elemento de prueba Reporte fotográfico que se generen de visitas al sitio seleccionado para desarrollar el proyecto con objeto de constatar el cumplimiento de las medidas propuestas.

Duración Deberá aplicarse mientras se desarrollen las etapas de preparación del sitio y construcción, e inclusive mantenerse en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto objeto del presente documento.


o comités de vecinos o de vigilancia) a los habitantes de las viviendas colindantes con el canal de agua

(arroyo La Caleta), que no deberán arrojar, depositar, poner, tirar sustancias puras o diluidas,

recipientes, latas, plásticos, animales muertos, restos de alimentos o residuos de cualquier tipo, en el

suelo, cuerpo de agua o en la vegetación de esa área. Así mismo, deberá hacerse del conocimiento de

todos los habitantes del fraccionamiento Orizaba, que no deberán realizar algún tipo de

aprovechamiento, actividad, movimiento, uso, afectación,


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extracción, poda, tala, corte, derribamiento, incineración, desmonte o aplastamiento, a los ejemplares

de flora que se localizarán en los linderos de dicha unidad habitacional, lo anterior para evitar se

favorezca la pérdida de vegetación natural de la zona.

La Secretaría de Obras Públicas y Comunicaciones del Gobierno del Estado de Campeche, en

seguimiento al oficio número SEMARNAT/360 de fecha 6 de junio de 2007, emitido por la Delegación

Federal de la SEMARNAT en el estado de Campeche, ejecutó el Programa de Reforestación en la

Comunidad de la Cristalina, ubicada en el Municipio de Carmen, reforestando un área de 2 has

mediante la plantación de plantas de cedro (Cedrela odorata) y de caoba (Swietenia macrophylla).

En continuidad con la realización del proyecto arriba mencionado, hace entrega a la Delegación

Federal de la SEMARNAT mediante el oficio SEOPCE/OPS/DAFEC/2007/1944 de fecha 11 de mayo

de 2007 información adicional en respuesta a la condicionante numero 2, relativa a la realización de

rescate y traslocación de las especies de mangle, oficio en el cual el promovente reconoce la no

factibilidad de la sobrevivencia de los ejemplares de mangle y para la cual propone un Programa de

Reforestación que responda a las necesidades de la Dirección del Área de Protección de Flora y

Fauna “Laguna de Términos”.

En respuesta al oficio anterior emitido, la Delegación Federal de la SEMARNAT en el estado de

Campeche emite el oficio SEMARNAT/360 de fecha 6 de junio de 2007 en el cual se da por atendido

dicho oficio de modificación de la condicionante 2 y en la cual autoriza la ejecución del Programa de

Reforestación en la Comunidad de la Cristalina, ubicada en el Municipio de Carmen, reforestando un


macrophylla).


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6.1.6. Descripción de las medidas del elemento ambiental: FAUNA.

Actividades o situaciones que inciden

en el recurso fauna Empleo de vehículos y maquinaria pesada, desarrollo de la obra


Medida de prevención y/o mitigación para el Indicador fauna


Perturbaciones a ejemplares de fauna silvestre por afectación de hábitat. Desplazamiento de la fauna por pérdida de fuente alimenticia y ruido.

El responsable de la obra y los trabajadores empleados No deberán cazar, capturar, lesionar, vender, regalar, matar o espantar a las especies de fauna silvestre que se avisten o localicen en el área seleccionada para realizar el proyecto.

Se permitirá el desplazamiento de los ejemplares de fauna silvestre de las áreas que serán afectadas a otras áreas que sean susceptibles de ser colonizadas. Se mantendrán las poblaciones de fauna de la zona.

Afectación a ejemplares de fauna silvestre (Deceso de ejemplares de fauna silvestre).

• Se deberá utilizar para el cercado del área del proyecto, material que permita el paso de fauna hacia adentro y hacia fuera de las instalaciones.

• Se deberá permitir el libre tránsito de especies de fauna en el área.

Se mantendrá el transito libre de pequeños mamíferos y de aves.

Perturbación de especies de fauna silvestre que habitan en el área de influencia de la obra.

Únicamente deberá afectarse la superficie que le sea autorizada de manera oficial.

Se respetará a la fauna silvestre. Se concientizará al personal empleado respecto a la importancia de la fauna silvestre.


• Ley de Protección al Ambiente del Estado de Campeche.

• Ley General de Vida Silvestre, Art. 18, 30, 63. • Normas Oficiales Mexicanas: § NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental - especies nativas

de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.

§ NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.


propuesta

El promovente de la obra deberá informar al personal responsable de la implementación del proyecto la manera en que deberá realizarse el desmonte y cuales son las actividades que está prohibido realizar respecto a la fauna silvestre que se pueda encontrar en el predio.


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Elemento de prueba

• Reporte fotográfico e informe de resultados de la visita que sea realizada por el personal especializado contratado.

• Copia de circular donde se hace del conocimiento de todo el personal contratado acerca de las condiciones prohibitivas o permitidas plasmadas en el presente documento.

• Copia simple de lista de asistencia a plática de al menos 30 minutos de duración respecto a la forma de actuar del personal empleado en caso de que se esté en presencia de un ejemplar de fauna, independientemente de la especie.

Duración Deberá aplicarse mientras se desarrollen las etapas de preparación del sitio y

construcción.


o comités de vecinos o de vigilancia) a los habitantes de las viviendas del fraccionamiento Orizaba

colindantes con el canal de agua (arroyo La Caleta), que no realizar algún tipo de aprovechamiento,

cacería, comercialización, captura, actividad, daño, manejo, uso o afectación a los ejemplares de fauna

que se localice en los linderos de dicha unidad habitacional.

6.1.7. Descripción de las medidas del elemento ambiental: RESIDUOS SÓLIDOS.

Actividades o

situaciones que permiten la

generación de residuos sólidos

Presencia de los trabajadores contratados o visitantes, uso de vehículos y maquinaria pesada, manejo de materiales de construcción


Medida de prevención y/o mitigación para el manejo de Residuos Sólidos


Se generan residuos sólidos

• Se deberá colocar contenedores de residuos suficientes y debidamente identificados (inorgánicos, reciclables, y orgánicos) en las áreas donde trabaje el personal empleado.

• Se deberá de capacitar a todo el personal contratado y subcontratado sobre el manejo de los residuos que se generen durante la implementación del proyecto.

• El supervisor de obra deberá vigilar y asegurarse que el personal a su cargo maneje adecuadamente los residuos sólidos que genera.

Se promoverá el adecuado manejo de

los residuos, se evitara la

acumulación de residuos en el área

del proyecto, se evitará la

contaminación del sitio.

Que no se manejen adecuadamente los residuos sólidos que se generen

• Se deberán designar áreas especiales para el almacenamiento temporal de los desechos sólidos generados por el proyecto.

• Se deberá realizar la recolección, transporte y almacenamiento temporal de desechos sólidos así como su disposición final en los sitios autorizados por el municipio de Progreso o la autoridad correspondiente.


Se promoverá el manejo adecuado de los residuos sólidos generados.


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Se amontonan los residuos sólidos y se dejan abandonados en las áreas de trabajo o sus alrededores

• Se deberá de capacitar a todo el personal contratado y subcontratado sobre el manejo de los residuos que se generen durante la implementación del proyecto.

• Se deberá colocar contenedores de residuos debidamente rotulados (inorgánicos, reciclables y orgánicos) en las áreas donde trabaje el personal empleado.

• Se deberá retirar periódicamente los residuos generados y deberán ser enviados a los sitios de disposición solicitados por la autoridad competente.


Se promoverá el adecuado manejo de

los residuos, se evitara la

acumulación de residuos en el área



Abandono de material excedente del desarrollo de la obra

• Una vez terminada la obra deberá realizarse un recorrido a lo largo de toda la obra para identificar posibles montículos de materiales excedentes de la construcción.

• El supervisor de obra deberá vigilar y asegurarse que el personal a su cargo levante todos los residuos sólidos que generó por la construcción.

Se evitará la presencia de

obstáculos que afecten el crecimiento

de la vegetación.

Que se mezclen los residuos sólidos con los residuos peligrosos que puedan generarse

• Se deberá de capacitar a todo el personal contratado y subcontratado sobre la identificación y manejo de los residuos sólidos y peligrosos que se generen durante la implementación del proyecto.

• Se deberá colocar contenedores de residuos suficientes y debidamente identificados (inorgánicos, reciclables, orgánicos y peligrosos) en las áreas donde trabaje el personal empleado.


Se promoverá el adecuado manejo de los residuos sólidos y peligrosos, se evitara

la acumulación de residuos en el área




• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Artículo 3 Fracción XXXII.


• Ley de Protección al Ambiente del Estado de Campeche. • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, Artículo 19

Fracción VII, Artículos 18, 54. • Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los

Residuos. Artículos 35, 39 y 40. Responsable de que

se desarrolle la medida propuesta

El promovente del proyecto deberá considerar la impartición de una plática sobre manejo de residuos sólidos urbanos al personal que laborará directamente en el empleo de este tipo de materiales.

Elemento de prueba

• Registro documental donde consten los nombres del personal que ha asistido a la capacitación antes referida.

• Evidencias fotográficas de la capacitación impartida. • Reporte fotográfico que se generen de visitas al sitio seleccionado para

desarrollar el proyecto con objeto de constatar el cumplimiento de las medidas propuestas.

• Bitácora de construcción.

Duración Aplica durante preparación del sitio y construcción.


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o comités de vecinos o de vigilancia) a los habitantes de las viviendas del fraccionamiento Orizaba,

que no deberán arrojar, depositar, poner, tirar sustancias puras o diluidas, recipientes, latas, plásticos,

animales muertos, restos de alimentos o residuos de cualquier tipo, en el suelo, cuerpo de agua o

vegetación del canal (arroyo La caleta).

Todos los residuos que generen los deberán separar en orgánicos e inorgánicos desde los

puntos de generación para que de esta manera sean recolectados y se favorezca su subsiguiente

manejo para el reaprovechamiento de los materiales que sean susceptibles de serlo. Los residuos

orgánicos generados podrán ser manejados para la producción de composta que permita su uso como

fertilizantes para las áreas verdes del mismo fraccionamiento.

6.1.8. Descripción de las medidas del elemento ambiental: RESIDUOS PELIGROSOS (Trapos impregnados con hidrocarburos o combustibles, materiales o restos de sustancias químicas peligrosas, tales como grasa, pintura, aceite, gasolina).


permiten la generación de residuos peligrosos

Presencia de los trabajadores contratados, reparaciones a vehículos y maquinaria pesada, manejo de sustancias químicas


Medida de prevención y/o mitigación para el manejo de residuos peligrosos


Que se generen residuos peligrosos

• No deberá trasladarse o almacenarse productos químicos (combustibles, lubricantes, pinturas, resinas, entre otras), o en su defecto, deberá hacerse en la menor cantidad posible, de manera que no exista la posibilidad de que ocurra algún derrame o alguna situación que implique manchar otros materiales con los del primer tipo mencionados.

• En caso de que se requiera manejar productos químicos, se deberá capacitar al personal empleado respecto a la manera adecuada de operar y disponer dichos materiales o sustancias.

• Deberá establecerse un procedimiento a seguir en caso de que se generen este tipo de sustancias, que incluya las actividades a realizarse desde la generación hasta la entrega a los proveedores autorizados para realizar el manejo de este tipo de materiales.

Se evitará que se generen residuos peligrosos en el área del proyecto. Se evitará que los residuos peligrosos sean mal manejados lo cual podría favorecer se manifieste contaminación de algún tipo.


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Que se mezclen los desechos sólidos urbanos con los residuos peligrosos generados (en caso de que éstos se generen)

Que no se manejan adecuadamente los residuos peligrosos que se generan

• Se deberá colocar contenedores suficientes y adecuadamente identificados para alojar los residuos peligrosos.

• Deberá realizarse la limpieza de toda el área del proyecto después de terminada la jornada laboral. Dichos materiales deberán ser dispuestos en los contenedores autorizadas e identificados para tal efecto.

• Se deberá realizar la recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición final de los residuos peligrosos con apoyo de proveedores especializados para realizar estos tipos de servicio los cuales deberán estar adecuadamente autorizados por la autoridad correspondiente.

Se promoverá el adecuado manejo de los residuos, se evitara la acumulación de residuos en el área del proyecto, se evitará la contaminación del sitio por este tipo de materiales.

ormatividad aplicable

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Artículo 3 Fracción XXXII.


• Ley de Protección al Ambiente del Estado de Campeche. • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos,

Artículo 19 Fracción VII, Artículos 18, 54. • Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de

los Residuos. Artículos 35, 39 y 40. • Normas Oficiales Mexicanas: § NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el

procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. § NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002-protección ambiental-salud

ambiental-residuos peligrosos biológico-infecciosos-clasificación y especificaciones de manejo.


propuesta

El promovente del proyecto deberá considerar la impartición de una plática sobre manejo de residuos sólidos urbanos y residuos peligrosos al personal que laborará directamente en el manejo de este tipo de materiales.

Elemento de prueba

• Registro documental donde consten los nombres del personal que ha asistido a la capacitación antes referida,

• Evidencias fotográficas de la capacitación impartida. • Reporte fotográfico que se generen de visitas al sitio seleccionado

para desarrollar el proyecto con objeto de constatar el cumplimiento de las medidas propuestas.

• Bitácora de construcción.

Duración Aplica durante preparación del sitio y construcción.


o comités de vecinos o de vigilancia) a los habitantes de las viviendas del fraccionamiento Orizaba,

que no deberán arrojar, depositar, poner, tirar sustancias puras o diluidas, recipientes, latas, plásticos,

animales muertos, restos de alimentos o residuos de cualquier tipo, en el suelo, cuerpo de agua o

vegetación del canal (arroyo La Caleta). Todos los residuos peligrosos que generen (pilas o baterías,


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botes, latas o trapos impregnadas con pintura de esmalte, hidrocarburos o lubricantes, botes

con aerosoles, insecticidas, pegamentos, barnices, lacas, reductores, suavizantes, o los materiales

impregnados con los mismos, papeles o cartones manchados, entro otros que poseen alguna

característica de peligrosidad Corrosiva, Reactiva, Explosiva. Tóxica, Inflamable) deben ser manejados

o almacenados de manera separada de los residuos orgánicos e inorgánicos. Antes de su disposición,

se recomienda que los usuarios envuelvan en bolsas impermeables dichos residuos, pera evitar algún

escurrimiento o lixiviado.

Dada la cantidad que podría generarse por cada usuario de vivienda (microgeneradores), será

factible que ellos mismos (los usuarios) realicen el traslado de dichos materiales a los puntos de

acopio o de almacenamiento temporal que asignen las autoridades municipales, estatales o federales

correspondientes. Por ningún motivo deberá de dejarse abandonado o tirar en cualquier punto este

tipo de materiales.

Otras condiciones a ejecutar.

Adicionalmente a lo ya mencionado, se deberá ejecutar los siguientes aspectos:

Residuos Orgánicos e Inorgánicos.

§ Se deberá señalar en los contratos de compraventa de cada vivienda, los cuidados, recomendaciones

y obligaciones que deberán observar los colonos respecto al manejo (generación, selección,

disposición temporal) de los residuos que se generen en cada vivienda, lo anterior para facilitar su

recolección y disposición final en el relleno sanitario, por parte de los prestadores de este tipo de

servicios,

§ El promovente de la obra deberá facilitar el número de contenedores necesarios y suficientes para el

adecuado almacenamiento de los residuos sólidos que genere durante el desarrollo de la obra, así

mismo deberá procurar que se mantengan en adecuadas condiciones para su uso. Los contenedores

deberán estar plenamente identificados con el nombre de los residuos sólidos que se pretenda alojar

en ellos,

§ El promovente deberá supervisar que los desechos sólidos urbanos que se generen en consecuencia

del desarrollo de la obra serán separados de acuerdo a lo que le sea solicitado por las autoridades

correspondientes, de igual manera se considerará lo recomendado para enviar a disposición dichos

residuos,

§ El promovente deberá proporcionar capacitación al personal que emplee, sobre el manejo adecuado

de los residuos sólidos que se generarán durante el desarrollo de la obra,


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§ El promovente deberá asegurarse que no se abandone ningún desecho sólido urbano en el área de la

obra, una vez terminada esta,

§ Los residuos de la obra civil deberán ser canalizados al sitio o sitios que sean solicitados por la

autoridad correspondiente,

§ Se deberá solicitar y archivar el comprobante que se genere con el proveedor correspondiente por los

servicios de recolección y disposición final de los residuos generados en la obra.

Residuos peligrosos (en caso de que se genere este tipo sustancias).

§ El promovente deberá capacitar al personal (a su cargo o sus proveedores) directamente involucrados

en el empleo de sustancias químicas respecto a la manera adecuada de manejar los residuos de las

sustancias que pudieran ser peligrosas,

§ El promovente deberá envasar los residuos peligrosos que genere, en contenedores metálicos

debidamente identificados con el nombre y características de peligrosidad del material contenido,

§ El promovente deberá registrar de manera mensual en una bitácora los movimientos de generación de

cada uno de los residuos peligrosos que genera (se deberá indicar fecha del movimiento, origen y

destino del residuo peligroso),

§ Se recomienda al promovente que rotule el nombre y las características CRETI (Corrosivas, Reactivas,

explosivas, Tóxicas, Inflamables) de los residuos peligrosos que se generarán en el cuerpo de los

contenedores que servirán para alojarlos,

§ El promovente deberá supervisar que se maneje de manera separada los residuos peligrosos que

sean incompatibles entre sí,

§ El desarrollador deberá almacenar cada uno de los residuos peligrosos que genere en áreas que al

menos sean de piso impermeable para evitar posibles infiltraciones al manto acuífero en caso de que

se presente un derrame accidental,

§ El desarrollador deberá supervisar que el transporte de sus residuos peligrosos sea vehículos

autorizados por la autoridad federal correspondiente,

§ En caso de que requiera almacenar residuos peligrosos generados por el desarrollo de la obra,

únicamente deberá hacerlo en el área autorizada del proyecto. Adicionalmente deberá considerar lo

siguiente: Señalar con la leyenda “almacén temporal de residuos peligrosos” la entrada de dicha área,

deberá poseer piso impermeable de manera que se capten y controlen los posibles derrames o

lixiviados. El dispositivo o estrategia que se use para impermeabilizar el suelo deberá estar preparado

para captar o retener hasta la quinta parte del total del volumen almacenado, deberá poseer un extintor

en condiciones adecuadas de funcionamiento, contar con señalamientos y letreros alusivos, en lugares


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§ y formas visibles, a cada residuo peligroso almacenado destacando el nombre y las características de

peligrosidad (CRETI). Deberá ponerse especial atención para evitar la existencia de aperturas de

cualquier tipo que pudieran permitir que los líquidos peligrosos fluyan fuera del área de confinamiento

temporal y contaminen suelo y agua subterránea,

§ El desarrollador de la obra deberá solicitar los servicios de empresas especializadas y autorizadas

para realizar la recolección de los posibles residuos peligrosos que pudiera generarse por el desarrollo

de la obra,

§ El desarrollador deberá solicitar que se le proporcione los Manifiestos de Entrega, Transporte y

Recepción de Residuos Peligrosos correspondientes a la cantidad de residuos peligrosos que

entregue a la empresa especializada,

§ El desarrollador deberá conservar archivados por diez años los manifiestos de generación de residuos

peligrosos que hubiere generado,

§ El desarrollador deberá prohibir a su personal verter cualquier tipo de material peligroso al suelo, en

los pozos pluviales o en los cuerpos de agua cercanos al sitio del proyecto, para evitar con ello la

contaminación del manto freático,

§ Solo en caso de que sea estrictamente necesario, el desarrollador podrá realizar alguna reparación

menor a equipos, vehículos o maquinaria, en el área del proyecto siempre y cuando se emplee una

capa de material impermeable con el fin de evitar infiltraciones al suelo de hidrocarburos lubricantes o

combustibles, u otras sustancias que posean alguna característica de peligrosidad (CRETI). Si dicha

capa resultara manchada con hidrocarburos o combustibles, aditivos, desengrasantes, refrigerantes,

deberá ser dispuesta como residuo peligroso tal y como deberá ser manejado todo aquel material que

resulte impregnado con este tipo de sustancias. En caso de que se realice algún mantenimiento del

tipo mencionado, deberá realizarse por parte del desarrollador el registro (descripción de actividades

realizadas, sustancias y cantidad empleadas, imprevistos, evidencia fotográfica) correspondiente de

dicha actividad. Así mismo deberá mantener archivado dicho reporte para el caso de que se le sea

requerido por las autoridades correspondientes,

§ En caso de que exista algún derrame de lubricantes, grasas, combustibles o pinturas se deberá

recoger el suelo contaminado y manejar éste último como residuo peligroso para evitar que estos

contaminantes lleguen a contaminar el freático (este proceso deberá terminar con la recolección del

material contaminado por una empresa especializada y debidamente autorizada para manejar residuos

peligrosos).


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Recurso agua.

§ Se deberá señalar en los contratos de compraventa de cada vivienda, los cuidados, recomendaciones

y obligaciones que deberán observar los colonos respecto al manejo racional del agua potable que les

será suministrada, así como del agua residual que será generada,

§ En caso de que exista algún derrame de lubricantes, grasas, combustibles, pinturas o emulsiones

asfálticas se recomienda recoger el suelo contaminado, tratarlo como indica la norma de manejo de

residuos peligrosos para evitar que estos contaminantes lleguen a contaminar el manto freático,

§ El desarrollador deberá contratar a una empresa especializada en el manejo de aguas residuales

provenientes de las letrinas portátiles, para que se asegure la descarga final en las áreas autorizadas

por la autoridad pertinente. Deberá asegurarse que dicha empresa posee la autorización

§ correspondiente vigente para tal situación. Deberá mantener a disposición de la autoridad el registro

correspondiente,

§ Se deberá dar mantenimiento preventivo y limpieza al sistema de drenaje pluvial para evitar su

obstrucción con objetos que son arrastrados por la corriente en época de lluvias,

§ El promovente, terceros asociados, titular del proyecto, desarrollador o responsable de la operación de

la planta de tratamiento de aguas residuales no deberá realizar alguna descarga al mar sin haber

cumplido con todas las condiciones que le sean requeridas en el permiso de descarga correspondiente

emitido por la Comisión Nacional del Agua,

§ En su caso, el promovente, terceros asociados, titular del proyecto, desarrollador o responsable de la

operación de la planta de tratamiento de aguas residuales, deberá contratar a una empresa

especializada para que se haga cargo del manejo de los lodos de la planta de tratamiento que sean

necesarios desalojar. Se deberá crear un registro del movimiento y su correspondiente evidencia

fotográfica para que sean presentado en caso de que sea solicitado por las autoridades,

§ El promovente, terceros asociados, titular del proyecto, desarrollador o responsable de la operación de

la planta de tratamiento de aguas residuales, deberá realizar en la frecuencia y parámetros indicados

en el permiso correspondiente, los análisis de la calidad de la descarga de las aguas residuales, ante

un laboratorio acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditación. Deberá de mantener el registro de

las evidencias correspondientes para el caso de que le sean requeridos por las autoridades.

Recurso aire.

§ Se recomienda al promovente que realice los mantenimientos preventivos o correctivos, en base a su

programa de mantenimiento, a la maquinaria y vehículos de transporte utilizados durante la

construcción de la obra, para asegurar el adecuado funcionamiento del sistema de combustión.


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§ Deberá mantener a disposición de la autoridad el registro correspondiente (facturas de talleres u otro

comprobante que pruebe lo anterior),

§ No deberá realizarse la quema o combustión a cielo abierto de cualquier tipo de residuo.

Ruido.

§ Se deberá operar la maquinaria y equipo empleado respetando las disposiciones (horarios y niveles de

ruido) establecidas en la NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-SEMARNAT-1994.

Seguridad Industrial.

§ El desarrollador de la obra, deberá proporcionar al personal contratado, el Equipo de Protección

Personal que corresponda de acuerdo a los requerimientos del puesto,

§ Se deberá contar con normas de trabajo para procurar un buen desempeño laboral y evitar accidentes;

y contar con servicios de atención y equipamiento contra eventualidades menores,

§ El almacén de resguardo deberá estar señalizado con relación a los materiales que se almacenan y su

disposición interna, con relación las áreas de tránsito y a las medidas de seguridad,

§ Se deberá contar en el almacén de resguardo de material y en las principales áreas laborales, con

extintores, además se deberá desarrollar un procedimiento para la atención y combate inicial a

incendios.

En caso de que no se realice la obra.

El promovente, terceros asociados o titular del proyecto, deberán avisar en tiempo y forma a la

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales acerca de cualquier cambio en el contenido del

proyecto considerado en el presente documento, o bien de su cancelación.

El promovente de la obra, deberá acatar en tiempo y forma, y de manera eficiente y eficaz, los

lineamientos que se le requiera de manera oficial por parte de las Autoridades correspondientes.


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VI.2 Impactos residuales.

Debido a que el presente proyecto implica la construcción de infraestructura que tendrá un

carácter definitivo podrá considerarse precisamente a estos elementos como evidencia de la

manifestación de un impacto residual, dado que permanecerán en uso una vez terminada oficialmente

la obra.

La remoción de ejemplares de flora en el área donde se erigirán las construcciones se realizará

desde la etapa inicial del proyecto. Al respecto podrá considerarse como una medida de compensación

la siembra de especies ornamentales nativas por parte del promovente una vez que se haya terminado

el proceso de construcción, lo anterior igualmente favorecerá la estabilidad del suelo (arena) y la

colonización por otras especies propias del sitio, ya sean herbáceas o arbustivas. El crecimiento y

desarrollo de las especies de flora nativa en las áreas verdes, podrá favorecer que especies de fauna

regresen y empleen el sitio como área de descanso, refugio, alimentación o crianza.

Este último esfuerzo será adicional al que ha estado desarrollando la Secretaría de Obras

Públicas y Comunicaciones del Gobierno del Estado de Campeche al estar ejecutando un programa de

reforestación en la Comunidad de la Cristalina, ubicada en el Municipio de Carmen, reforestando un


macrophylla).

El uso de un sistema de tratamiento para las aguas residuales que se generen desde el

fraccionamiento Orizaba, favorecerá que la calidad descargada posea características que puedan ser

asimilables por el cuerpo receptor (Golfo de México). Adicionalmente es destacable que, precisamente,

dada la magnitud de dicho cuerpo de agua (gran capacidad de dilución), no se generarán efectos

adversos que en un momento dado puedan influir en las condiciones naturales de la flora y la fauna

que ahí se desarrolla, sin embargo, será necesario ejecutar un control efectivo en cuanto a la

operación del mencionado sistema para evitar se genere alguna situación que favorezca la

contaminación directa del manto acuífero o del mar del Golfo de México. Será necesario que se

establezcan medidas o estrategias referentes a actividades o acciones a ejecutar en caso de que se

manifieste alguna evidencia de mal funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Es de esperarse que la generación de residuos por parte de los usuarios de las viviendas del

fraccionamiento Orizaba sea una situación que contribuya a generar algún impacto al medio ambiente

en caso de que sea mal manejado en alguna de las etapas reconocidas del manejo.


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VII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas. VII.1 Pronóstico del escenario.

El área donde se pretende desarrollar el fraccionamiento Orizaba se localiza dentro de los

límites del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, en particular se ubica en la Zona

IV de Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales, en la unidad 61.

La zona se caracterizó en su momento por presentar especies de flora tales como Ipomoea sp.,

Sesuvium portulacastrum, Ambrosia ispidia, Trinax radiata, Sabal yapa, Suriana maritima y especies

de mangle Laguncularia racemosa y Conocarpus erectus, las cuales se encuentran en estatus de

protección especial según la NOM-059-SEMARNAT-2005.

Respecto a fauna silvestre se destaca la presencia de aves de las especies Pelecanus erythro,

Mycteria americana, Anas acuta, Anas cyanoptera, Sterna sandvicensis, Cochlearius cochlearius,

Casmerodius albus, Egretta thula, Aythya affinis, Pelecanus erithrorrynchos, Phalacrocorax auritus,

Aramus guarauna, Fregata magnificens, Eudocimus albus, entre otras. En cuanto a mamíferos, los

factibles a encontrar son aquellos que han desarrollado tolerancia a la presencia humana, o bien

aquellos directamente relacionados con procesos antropogénicos tales como zorros, gatos, perros.

El proyecto consiste en la construcción de un desarrollo habitacional de tipo fraccionamiento,

específicamente consistirá en la construcción de 332 viviendas en 10 manzanas, distribuidas en dos

zonas. Para la zona “A” pretende construirse un total de 88 viviendas unifamiliares en 22 edificios con

cuatro viviendas cada uno, dos en la planta baja y dos en la planta alta. Para la zona “B” pretende

construirse un total de 224 viviendas multifamiliares, de las cuales 80 viviendas estarán en 20 edificios

de dos niveles, de cuatro viviendas cada uno; y 24 edificios de seis viviendas cada uno, en tres

niveles.

El predio donde se pretende desarrollar el estudio se ubica de manera adyacente a la Avenida

Constelación Pléyades entre los fraccionamientos Santa Rita y San Manuel, en el municipio de Ciudad

del Carmen, Campeche, la cual es una zona que se encuentra rodeada de colonias nuevas, producto

del crecimiento urbano de Ciudad del Carmen, dado la presencia de la paraestatal Petróleos

Mexicanos. En este sentido es un área en la que no hay una la continuidad ecológica, sino que más

bien es uno de los predios que se mantienen sin urbanizar lo cual favorece que se convierta en sitio de

disposición ilícita de los residuos que se generan en las áreas adyacentes.

Los siguientes elementos ambientales del medio ambiente del área seleccionada serán

modificados por el desarrollo pretendido: Agua, aire, flora, fauna y suelo. Como resultado del desarrollo

del proyecto se generarán en todas sus etapas residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, y


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posiblemente peligrosos, aguas residuales, emisiones por la combustión de combustibles

fósiles y por la dispersión de partículas de agregados. Así mismo existirá la posibilidad de que ocurra

algún derrame de alguna sustancia química peligrosa que conferirá alguna alteración a la condición

natural del suelo.

Para los impactos ambientales que se generaran por el desarrollo del proyecto (según lo

descrito en el capítulo V) deberán aplicarse las medidas comentadas en el capítulo anterior. La

situación resultante del desarrollo del proyecto pretendido y la ejecución de las medidas establecidas

en el Capítulo VI, tendrán efectivamente un efecto mitigable para los impactos ambientales que se

generen.

Los impactos ambientales relevantes que se generarán serán los relativos a la afectación del

suelo y a las especies de flora y fauna, dado que el área donde se ubica el predio es parte del Área de

Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. De todos los impactos ambientales que serán

generados por el proyecto objeto del presente documento, no se consideró factible catalogar a alguno

como crítico, dado las condiciones del predio y las condiciones de su ubicación inmersa en una zona

urbana.

La medida que se ejecutará a manera de compensación por la afectación de las especies de

flora incluirá la relativa a considerar especies de flora nativa para su siembra en las áreas verdes del

fraccionamiento. Igualmente no se realizará afectación alguna a los ejemplares de la especie Sabal

yapa los cuales se encuentran en el área que pretende ser manejada como de equipamiento urbano.

La canalización de las aguas residuales que se generen en el fraccionamiento a la planta de

tratamiento, asegurará que el efluente descargado será controlado según las especificaciones

establecidas en el permiso de descarga que sea emitido para el caso, por lo que en este sentido, no se

espera que exista una aportación excesiva de contaminantes al punto de descarga que pudiera causar

otro impacto ambiental.

El fraccionamiento Orizaba será abastecido por la red municipal de agua potable del municipio

de Ciudad del Carmen, por lo que el consumo de agua subterránea será adicional al que está

ocurriendo sin la existencia de la obra. Esta situación no podrá ser sustituida, mitigada, restaurada o

compensada. Sin embargo, es de esperarse que los usuarios realicen un uso racional del recurso dado

que será un bien cuyo uso deberá ser cubierto por el pago de derecho por la cantidad consumida para

ser suministrada.

En cuanto a los residuos, es de esperar que el mayor volumen de los mismos ocurrirá en la

etapa de operación y mantenimiento y serán de tipo sólidos urbanos, los cuales serán recolectados por

el servicio se recolección del municipio de Ciudad del Carmen, antes de ser trasladados al relleno


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municipal. En este sentido es evidente que existirá un control en el manejo de los residuos que

se generen por la operación del fraccionamiento, por lo que no se espera un impacto ambiental

adicional por esta causa.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental.

Se establece el presente Programa de Vigilancia Ambiental con el objetivo de que se ejecuten

las medidas ya comentadas para disminuir los efectos del proyecto sobre los elementos naturales. En

la siguiente tabla se especifica de manera desarrolla el programa mencionado.

Sistema

Ambiental afectado

Impacto ambiental

identificado Medida propuesta Tiempo

Suelo

Afectación a las características

físicas del suelo por la

contaminación generada por el mal manejo de

residuos sólidos y líquidos en las

etapas de preparación, y construcción

• Se dispondrá de contenedores suficientes y adecuadamente identificados con el nombre de los residuos a contener, en áreas específicas donde se desarrolle la obra.

• Se deberá realizar la recolección, separación, y disposición final de residuos reciclables en sitios avalados por la autoridad correspondiente.

• El excedente de basura generada (residuos sólidos) que no sea comercializable, conforme se vaya generando deberá ser trasladado al relleno sanitario de la Ciudad del Carmen, para su disposición final.

Permanente, durante las etapas de

preparación y construcción

Agua

Contaminación del agua

subterránea por aguas residuales

Mal manejo del recurso agua

• Deberá emplearse eficientemente el agua en las instalaciones. • Se deberá manejar señalamientos informativos respecto al manejo

del agua. • Cuando se presente algún mal funcionamiento del sistema de distribución de agua o en alguno de los aparatos que empleen este recurso deberá realizarse el mantenimiento inmediatamente para evitar ocurran desperdicios injustificados del recurso. • Tratar las aguas residuales en la planta de tratamiento. • Se deberá realizar los monitoreos de la calidad de la descarga según la temporalidad y condiciones solicitadas en el permiso de descarga correspondiente. • Ejecutar las estrategias referentes a las actividades o acciones necesarias en caso de que se manifieste alguna evidencia de mal funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales. • La limpieza de los sanitarios portátiles empleados deberá realizarse por un proveedor autorizado para el caso.

Permanente

Flora

Afectación a los ejemplares de

Sabal yapa que se mantuvieron en el área del

proyecto

• Se deberá incluir a los ejemplares de Sabal yapa que se respetaron en el diseño de las obras futuras que se pretendan realizar.

• Se deberá de desarrollar un programa de reforestación que permita el establecimiento de especies nativas de la región.

• Se recomienda evitar el uso de productos químicos para las áreas verdes.

Cuando se requiera


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Sistema Ambiental afectado

Impacto ambiental

identificado Medida propuesta Tiempo

Aire

Que se emitan contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas o

móviles

• Realizar una supervisión continua de los vehículos empleados en la obra.

• Realizar una supervisión continua respecto a la forma de transportación de los materiales agregados con los que se surte a la obra.

Etapa de preparación y construcción

Todos los aspectos bióticos

No se da cumplimiento a cada una de las

medidas establecidas en

el presente estudio por parte

de los contratistas

• Es recomendable que el seguimiento periódico de las actividades contempladas en este programa sea realizado por personal capacitado en materia ambiental. Realizando además la atención de los requerimientos de la autoridad ambiental, informes de labores y seguimiento de condicionantes ambientales.

Durante el tiempo de

desarrollo de la obra

VII.3 Conclusiones. La obra “Construcción de fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad del

Carmen, Campeche”, pretende tener un impacto social directo para los posibles usuarios finales

quienes utilizarían inmediatamente la infraestructura.

Dadas las características ambientales del área, las constructivas del proyecto y la información

generada de la evaluación de los impactos ambientales, es factible calificar el proyecto mencionado

como ambientalmente viable. No obstante lo anterior, será necesario que el promovente ejecute las

medidas de prevención, mitigación, restauración y recomendaciones establecidas en este documento

para evitar un mayor grado de afectación para con el medio ambiente. Las recomendaciones aquí

establecidas no son limitativas sino que el promovente podrá ejecutar cualquier otra medida con fines

de mantener y mejorar las condiciones medioambientales inherentes al proyecto, siempre y cuando

tengan un sustento lógico y técnico o bien sean emitidas por un profesional responsable o la autoridad

correspondiente.

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. VIII.1 Formatos de presentación.

De acuerdo al artículo Número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y

la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se entregan cuatro

ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental, de los cuales uno será utilizado para


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consulta pública. Asimismo se entrega cuatro respaldos de la información grabado en memoria

magnética (respaldo electrónico), incluyendo imágenes, planos e información en formato word.

También se entrega un resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental en 4 ejemplares

incluyendo su respaldo en memoria magnética en formato word.

Los anexos del presente documento se presentan según el siguiente orden:

Anexo 1. Ubicación física del Proyecto “Construcción del fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche”. Anexo 2. Imagen de la ubicación del proyecto “Construcción del fraccionamiento Orizaba a localizarse en el municipio de Ciudad del Carmen, Campeche”, en el predio seleccionado para su desarrollo. Anexo 3. Copia simple del nombramiento del Secretario de Obras Públicas y Comunicaciones a favor del Ing. Eduardo Guerrero Valdez, emitido por el C.P. Jorge Carlos Hurtado Valdez, Gobernador Constitucional del Estado de Campeche, con fecha de 16 de Septiembre de 2003. Anexo 4. Copia simple de la credencial para votar emitida a nombre de Guerrero Valdez Eduardo Juan. Anexo 5. Copia simple de oficio de Factibilidad de Uso de Suelo número 050/2006 de fecha 6 de Febrero de 2006, emitido por el H. Ayuntamiento del Municipio del Carmen al Secretario de Obras Públicas y Comunicaciones. Anexo 6. Copia simple del plano en el que se destaca la lotificación del fraccionamiento Orizaba y una imagen en la que se destaca la ubicación del proyecto en el predio seleccionado. Anexo 7. Copia simple de Oficio número CO-031-05, emitido el 06 de Abril de 2005 por el coordinador operativo del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Carmen. Anexo 8. Copia simple de Oficio número DDU-01/07.0048.O, emitido el 01 de Febrero de 2007 por la responsable de la Dirección de Desarrollo Urbano, en el que se destaca la factibilidad del desarrollo promovido en la Manifestación de Impacto Ambiental, dado que pretende ser ubicado en un área considerada como Centro urbano de Densidad Alta en el Programa Director urbano de Ciudad del Carmen, Campeche. Anexo 9. Copia del plano en el que se destacan las superficies que serán ocupadas por cada manzana del pretendido fraccionamiento y las correspondientes áreas de estacionamientos. Anexo 10. Copia simple del plano en el que se destaca la planta arquitectónica tipo de la planta baja y alta de las viviendas para la zona “A” y los cortes correspondientes. Anexo 11. Copia simple del plano en el que se destaca la planta arquitectónica tipo de los niveles primero, segundo y tercero de las viviendas multifamiliares (zona B) y los cortes correspondientes. Anexo 12. Copia simple del plano en el que se muestra la distribución de la red de agua potable, del drenaje y del drenaje sanitario para las viviendas de la zona A y B del fraccionamiento Orizaba.


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Anexo 13. Copia simple del plano en el que se destaca la distribución de las áreas de la planta de tratamiento. Anexo 14. Copia simple del Proyecto ejecutivo y estructural (incluye datos de diseño y construcción) para la planta de tratamiento de agua residual del fraccionamiento Orizaba, en Ciudad del Carmen, Campeche. Anexo 15. Copia simple de la memoria de cálculo de la red de suministro de agua potable para el fraccionamiento Orizaba Anexo Fotográfico.


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