CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

Capitulo I Proyecto: “ CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO

EN PLAYA MIRAMAR, CD. MADERO TAM.” Página 1

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II DDAATTOOSS GGEENNEERRAALLEESS DDEELL PPRROOYYEECCTTOO,, DDEELL PPRROOMMOOVVEENNTTEE YY DDEELL RREESSPPOONNSSAABBLLEE DDEELL EESSTTUUDDIIOO

DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL.. I. Datos Generales del Proyecto, del Promovente y del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental. 2 I.1. Proyecto 2 I.1.1 Nombre del proyecto 2 I.1.2 Ubicación del proyecto 2 I.1.3. Vida útil del proyecto. 2 I.1.4. Presentación de la documentación legal. 2 I.2. Promovente. 5 I.2.1. Nombre 5 I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente. 5 I.2.3. Nombre del representante legal. 5 I.2.4. Dirección del promovente para recibir notificaciones. 5 I.3. Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. 6 I.3.1. Nombre o Razón Social 6 I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes 6 I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio. 6 I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio.. 6




I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Proyecto.

I.1.1 Nombre del proyecto

CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO.

I.1.2 Ubicación del proyecto Playa Miramar, entre Avenida Tamaulipas y Recreativo de la Sección 1 del Sindicato

de Trabajadores Petroleros de la Republica Mexicana. Ver Figura 1. Croquis de Localización de Proyecto. Ver Figura 2. Foto aérea de ubicación del proyecto.

I.1.3. Vida útil del proyecto. El Proyecto bajo análisis, no contempla un horizonte de vida útil dado que el periodo

de servicio de las instalaciones a construir, esta en función directa de las labores de mantenimiento del mismo así como del comportamiento de la demanda de los servicios a ser ofrecidos.

I.1.4. Presentación de la documentación legal. Ver los siguientes numerales: VIII.1. Documentación legal del promovente.

• Copia de identificación personal del Sr. Julián Onesimo Emilio Briones Salazar.

• Copia fotostática de Registro Federal de Contribuyentes del Promovente.




Figura 1. Croquis de Localización de Proyecto.

Ubicación del Proyecto




Figura 2. Foto aérea de ubicación del proyecto.


Ubicación del Proyecto (Palapas)




I.2. Promovente.

I.2.1. Nombre.

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente.

Documentación legal del promovente.

I.2.3. Nombre del representante legal.

Firma bajo Protesta de decir Verdad.

I.2.4. Dirección del promovente para recibir notificaciones.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPG





Capitulo I Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO


I.3. Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.

I.3.1. Nombre o Razón Social

de Servicio en Materia de Impacto Ambiental

I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes

I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio.

Firma del responsable técnico del estudio, bajo Protesta de decir Verdad.

I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio..






Capitulo II Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO


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II DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO II. Descripción del Proyecto 8 II.1. Información general del proyecto. 8 II.1.1. Naturaleza del proyecto 8 II.1.2. Selección del sitio. 9 II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. 10 II.1.4. Inversión requerida 10 II.1.5. Dimensiones del proyecto. 10 II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua. 11 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. 11 II.2. Características particulares del proyecto 12 II.2.1 Programa general de trabajo. 12 II.2.2. Preparación del sitio y construcción. 12

II.2.2.1. Preparación del sitio. 12 II.2.2.2. Descripción de Hojas Topadoras (Tractor Caterpillar). 13 II.2.2.3. Descripción de Motoconformadoras o Motoniveladoras. 16

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 18 II.2.4. Construcción. 18 II.2.5. Operación y mantenimiento. 18 II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. 19 II.2.7. Abandono del sitio. 19 II.2.8. Utilización de explosivos. 19 II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. 19

II.2.9.1. Residuos peligrosos. 19 II.2.9.2. Residuos No peligrosos. 20 II.2.9.3. Emisiones a la atmósfera. 20 II.2.9.4. Descarga de agua residual. 21 II.2.9.5. Emisiones acústicas y vibraciones. 21




II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. Información general del proyecto.

II.1.1. Naturaleza del proyecto

El proyecto correspondiente a CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO”, consiste en el desarrollo de las siguientes obras:

Edificio 1, Planta Baja:

1. Recepción. 2. Oficinas administrativas. 3. Restaurante-Bar. 4. Subestación. 5. Local comercial. 6. Baños públicos. 7. Sanitarios (hombres y mujeres) 8. Siete habitaciones. 9. Estacionamiento techado (doce cajones). 10. Alberca - Palapa Bar. 11. Bodega. 12. Cisterna (100 m3). 13. Escaleras y elevador.

Edificio 1, Planta Alta:

1. Diecisiete habitaciones. 2. Salón social. 3. Restaurante. 4. Bodega 5. Sanitarios (hombres y mujeres) 6. Escaleras y elevador

Edificio 2, Planta Baja: 1. Veinte cocheras para habitaciones (habitaciones en segundo nivel). 2. Bodega. 3. Cuarto de bombas. 4. Áreas verdes. 5. Planta de tratamiento de aguas residuales. 6. Circulación vehicular




Edificio 2, Planta Alta: 1. Veinte habitaciones. 2. Oficina administrador

El tipo de desarrollo de las obras anteriormente indicadas, se encuentran contempladas

dentro del Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero (POTDUM), que fuera sancionado y publicado por el Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas en el Periódico Oficial del Estado el 14 de enero de 2003.

En el Numeral VIII.3. Planos del Proyecto, se presentan los siguientes planos:

Plano Nombre del Plano.

Solicitud de la Zona Federal Marítimo Terrestre y T.G.M.

A-1 Planta Arquitectónica General

A-2 Fachadas

A-3 Cortes y detalles

IS-5 Instalación sanitaria

Instalación hidráulica

Estructural

El sitio en el cual se pretende ubicar el proyecto abarca un área de 2,503.26 m2, para el área

de construcción del Hotel Turístico y 984.35 m2 para palapas (esta últimas fueron construidas anteriormente por la Organización de Palaperos de Playa Miramar y serían adquiridas por el promovente para su administración y mantenimiento). Ver Figura 2. Foto aérea de ubicación del Proyecto, Pag. 4.

Es de observar que las obras se realizaran en terrenos que actualmente forman parte de la

Zona Federal Marítimo Terrestre y de los Terrenos Ganados al Mar (Ver Numeral VIII.3. Planos del Proyecto). La estructuración del presente estudio se conforma como el requisito indispensable la gestión y obtención de la concesión correspondiente por parte de Zonas Federales Marítimo Terrestres de la SEMARNAT.

II.1.2. Selección del sitio.

Acorde a la naturaleza del proyecto, el único criterio de selección de sitio para el desarrollo de la obra es que, él sitio seleccionado, estuviese comprendido dentro del Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Tamaulipas, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 14 de Enero de 2003, como zona, cuyo uso y destino sea considerado zona de desarrollo turístico.




II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización.

En el numeral VIII.3. Planos del Proyecto, se presentan los siguientes planos:




A-2 Fachadas




Estructural

II.1.4. Inversión requerida

El monto de inversión total de las obras indicadas en el Numeral II.1.1. Naturaleza del proyecto, es del orden de los $ 11, 360, 528.00 (Once millones trescientos sesenta mil quinientos veintiocho pesos 00/100 M.N.)

II.1.5. Dimensiones del proyecto.

Las dimensiones del proyecto se presentan en los siguientes cuadros:

Figura 3. Cuadro de Construcción Terrenos Ganados al Mar.




Figura 4. Cuadro de Construcción Zona Federal Marítimo Terrestre. Es de observar que el área del proyecto se encuentra exenta de cubierta vegetal (Ver

Numeral VIII.8. Memoria Fotográfica), y su correspondiente área es de 2,503.26 m2, a ser utilizados para el desarrollo del Hotel Turístico y 984.35 m2, a ser utilizados como área de palapas.

II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua.

En el área del proyecto se desarrollan actividades recreativas y turísticas, enfocadas principalmente al mercado nacional.

El río Panuco (al sur del área del proyecto), tiene como función principal, facilitar el acceso a

las embarcaciones pesquera y permitir a las mercantes el arribo a las terminales marítimas administradas por la Administración Portuaria Integral de Tampico S.A. de C.V..

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

En los últimos años la zona costera del municipio de Cd. Madero, Tam., ha tenido un fuerte crecimiento turístico y comercial (Ver Numeral VIII.8. Memoria Fotográfica). Gracias a esto los servicios básicos como lo son agua, drenaje, luz eléctrica, telefonía domiciliaria y comercial han tenido un desarrollo favorable para apoyar la inversión que se ha incrementado día con día en esta zona. Esta área del municipio se considera como zona urbana.

En el área del proyecto se cuenta con los servicios básicos tales como: vías de acceso (Ver

Figura 1 Pag. 3), y energía (ver Numeral VIII.7. Documentos de factibilidad para suministro de servicios), alumbrado publico, y servicios de telefonía convencional y celular (Ver Numeral VIII.8. Memoria Fotográfica).




Si bien en el área del proyecto se cuenta con los servicios de agua potable y alcantarillado, estos existen de la Avenida Tamaulipas hacia el sur hasta llegar a las escolleras, es decir que de la Avenida Tamaulipas hacia el norte de la misma no se cuenta con dicha infraestructura (ver Numeral VIII.7. Documentos de factibilidad para suministro de servicios), razón por la cual el presenta proyecto bajo análisis contará con una cisterna para el almacenamiento de agua potable y con una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa general de trabajo.

El Calendario de Obra y Programa Financiero para el Proyecto, se presenta en el Numeral VIII.4. Información del Proyecto, es de observar que el programa de trabajo presentado dicho numeral actualmente, por cuestiones administrativas, ha tenido que ser reprogramado para iniciar las actividades de construcción previa obtención de las autorizaciones correspondientes, en Junio del presente año.

II.2.2. Preparación del sitio y construcción.

II.2.2.1. Preparación del sitio.

La preparación del sitio se empezara con el trazo del proyecto, una vez que el ayuntamiento realice el deslinde oficial y se hayan instalado las mojoneras respectivas, realizado el trazo respectivo, se llevara el nivel del proyecto al correspondiente al Boulevard Costero, acorde a los planos del proyecto (Ver Numeral VIII.3. Planos del Proyecto). La nivelación del proyecto se realizará con arena de playa o con material arcilloso, siempre y cuando cumpla con las especificaciones marcadas al respecto por el estudio de mecánica de suelos (Ver Numeral VIII.9. Estudio de Mecánica de Suelos realizado por la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Multidisciplinaria Zona Sur Departamento de Laboratorios).

El movimiento de tierras se encuentra constituido por operaciones de campo que exigen

mucha energía para su ejecución. Por ello es muy importante la mecanización de estas operaciones pesadas. Casi todas las operaciones de movimiento de tierras se ejecutan con máquinas pesadas, diseñadas para estas labores.

Existe una gran variedad de máquinas de movimiento de tierras. Algunas de estas

máquinas son diseñadas especialmente para operaciones de despalme; otras, para ciertas operaciones de movimiento de tierras. Sin embargo, algunas de estas máquinas pueden ser usadas para operaciones tanto de despalme como de movimiento de tierras. Éste es, por ejemplo, el caso de la hoja empujadora o topadora, la cual es una de las máquinas tipo estándar de múltiple uso.




Los requerimientos de equipo para las actividades involucradas en la etapa de preparación de sitio y construcción de la obra proyectada, se presentan en el Cuadro 1.

Equipo. Cantidad.

Estación Total para trabajos de Topografia

1

Camión de Volteo * 2 Pipa * 1 Tractor Caterpillar D4 3 Motoconformadora 1 Retroexcavadora 1 Vibro compactador 1 Camioneta 150 2

Cuadro 1. Maquinaria y Equipo a Utilizar. Todos estos equipos laboraran en el horario de lunes a viernes de las 8:00 a.m. a las 6:00

p.m. y los sábados de 8:00 a.m. a las 1:00 p.m.

II.2.2.2. Descripción de Hojas Topadoras (Tractor Caterpillar).

Las hojas topadora, comúnmente conocidas como tractor Caterpillar ó D4, son hojas ligeramente cóncavas, equipadas con una cuchilla o borde cortante reemplazable. Va montada sobre un bastidor en forma de C, llamado chasis en C. Pueden ser usadas en combinación con tractores de orugas o con tractores de ruedas especiales. El nombre común de la combinación del tractor pesado con la hoja topadora es el "buldózer". Esta se llama también hoja empujadora.

Se distinguen las hojas tipo estándar y las hojas tipo universal. Las primeras pueden ser

usadas sólo en una posición perpendicular a la dirección de avance. Sirven para el movimiento de tierra de un lado al otro. Las de tipo universal van montadas sobre un chasis en C, de forma tal que permite usar la hoja ya sea en posición perpendicular o en posición angular, inclinada hacia la derecha o hacia la izquierda.

La hoja es de forma recta con su cara ligeramente curvada. En su parte inferior va montada

la cuchilla con el borde cortante. A menudo, la cuchilla está provista de un borde cortante a ambos lados. Ésta se puede invertir cuando el borde cortante de un lado se ha gastado.

Muchas hojas están provistas de una cuchilla que costa de tres partes, con una parte central

y dos partes laterales, una a cada lado. Estas últimas funcionan como puntas y se gastan más rápido. Pueden ser reemplazadas independientemente de la cuchilla central.




La estructura de la hoja es como sigue: ( 1 ) Bastidor o barra portaherramientas en forma de C. ( 2 ) Conexión del chasis en C a los bastidores de los carriles del tractor, mediante dos

uniones de soporte. ( 3 ) Cilindros hidráulicos para el control de la altura del chasis en C, y de la hoja

empujadora u otros implementos. ( 4 ) Hoja empujadora o topadora. ( 5 ) Conexión central de la hoja empujadora al chasis en C. Esta conexión permite

inclinar la hoja hacia la derecha o hacia la izquierda. Además, permite su inclinación hacia adelante o hacia atrás.

( 6 ) Barras laterales de conexión que mantienen la hoja en su posición horizontal. ( 7 ) Conexiones sobre el chasis en C. Permiten conectar las barras laterales de modo

que la hoja empujadora pueda ser usada en posición perpendicular, o en posición angular hacia la derecha o hacia la izquierda.

( 8 ) Barras de inclinación vertical. Estas barras van entre la hoja y las barras laterales.

Sirven para mantener la hoja inclinada Hacia adelante o hacia atrás. Además, permiten declinar la hoja para bajar una de sus puntas.

La hoja topadora es de múltiple uso. Es un implemento universal. Sin embargo, se usa

principalmente para mover tierra de un lado al otro. Además, es usada para eliminar monte bajo, para tumbar árboles y para sacar troncos. También puede ser empleada para nivelar el terreno. En este último caso, se ajusta la hoja ligeramente hacia atrás.

Con la hoja inclinada horizontalmente hacia la derecha o hacia la izquierda, puede ser usada

para mover la tierra lateralmente, por ejemplo, para llenar zanjas y para limpiar bordes del campo. En el caso de un terreno duro, donde la hoja penetra difícilmente, se inclina la hoja con una de sus puntas abajo. También se usa la hoja en esta posición para la construcción y limpieza de canales y zanjas. Para mantener el borde cortante bien afilado, se debe cambiar de vez en cuando la posición vertical de la hoja.

La ilustración representativa de la estructura de la hoja topadora, se presenta en la Figura 5.




Figura 5. Ilustración Representativa de la Estructura de la Hoja Topadora




II.2.2.3. Descripción de Motoconformadoras o Motoniveladoras.

Son máquinas de múltiples usos. Constan de una unidad motriz, una unidad de nivelación y un tren delantero. Son de autopropulsión, y la tracción se obtiene de un tren trasero, equipado con dos pares de ruedas de tándem.

( 1 ) La construcción básica de estas máquinas es como sigue: ( 2 ) Unidad motriz, incluyendo el motor, el embrague, sistemas de trasmisión, chasis

trasero y ruedas en tándem. ( 3 ) Bastidor central entre el tren delantero y la unidad motriz. ( 4 ) Unidad de nivelación. ( 5 ) Conexión de la unidad de nivelación al bastidor, por medio de una articulación tipo

bola. ( 6 ) Tren delantero. ( 7 ) Brazos de levante de la unidad de nivelación para efectuar los ajustes verticales de la

hoja. ( 8 ) Brazo de ajuste lateral de la hoja. ( 9 ) Círculo para inclinar la hoja hacia la izquierda o hacia la derecha. ( 10 ) Dispositivo para inclinar la hoja hacia adelante o hacia atrás. ( 11 ) Rieles para colocar la hoja excéntricamente hacia la izquierda o hacia la derecha. ( 12 ) Mandos finales de las ruedas en tándem. Son conectados al chasis por medio de un

pivote central, que permite a las ruedas acomodarse según la superficie del terreno. ( 13 ) Sistema de dirección. La unidad motriz está equipada con un sistema hidráulico para accionar los diferentes

dispositivos de ajuste de la hoja. El tren delantero es de una construcción que permite inclinar las dos ruedas delanteras lateralmente.

La ilustración representativa de la motoconformadora, se presenta en la Figura 6.




Figura 6. Ilustración Representativa de la Motoconformadora.




II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Como obras y actividades provisionales de apoyo, se instalará un campamento para el personal. Esta infraestructura se mantendrá durante los 9 meses del proyecto, y contará con los siguientes servicios:

• Almacén de herramientas. • Comedor. • Vigilancia. • Servicios sanitarios móviles ( Nómadas )

II.2.4. Construcción.

La etapa de construcción del proyecto será desarrollada conforme a los planos de obra establecidos y presentados en el numeral VIII.3. Planos del Proyecto y a su correspondiente Memoria Descriptiva presentada en el numeral VIII.4. Información del Proyecto.



A-2 Fachadas




Estructural

II.2.5. Operación y mantenimiento.

Para la operación y mantenimiento del proyecto se requerirá de la contratación del personal indicado en el cuadro 2.

Puesto Vacantes Turnos de trabajo Total de personal

Gerente general 1 1 1 Administrador 1 1 1 Portero 1 3 3 Cocinero 2 2 4 Barman 1 2 2 Meseros 3 2 6 Mucamas 3 3 9 Empleados generales 2 3 6

Cuadro 2. Personal en operación y mantenimiento.




Las labores generales de mantenimiento de las instalaciones consistirán en limpieza y pintado general, así como la limpieza, riego y poda de las áreas verdes, mismo que se realizara conforme sea necesario. No se llevara ningún control químico de malezas y el control de fauna nociva (moscas, ratones entre otros), se realizará con procedimientos inocuos para el entorno y la población humana.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.

Para el desarrollo del presente proyecto, no se identifican obras asociadas a la realización del mismo.

II.2.7. Abandono del sitio.

Esta etapa no se presenta, dado que el proyecto bajo análisis, no contempla un horizonte de vida útil dado que el periodo de servicio de las instalaciones a construir, esta en función directa de las labores de mantenimiento del mismo así como del comportamiento de la demanda de los servicios a ser ofrecidos por el promovente.

II.2.8. Utilización de explosivos. Dada la naturaleza del proyecto, este numeral no aplica.

II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones

a la atmósfera.

Se estima que durante el desarrollo de la obra (preparación de sitio, construcción, operación y mantenimiento), se generarán residuos sólidos comunes (residuos alimenticios, sanitarios, plásticos y papel) y residuos de aceites y lubricantes gastados.

II.2.9.1. Residuos peligrosos.

Los residuos generados, en etapa de construcción, por la utilización de la maquinaria (aceites gastados), serán manejados con forme lo establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente por la compañía contratista o por la arrendataria de la maquinaria, bajo la responsabilidad de la empresa que realiza la obra. Se estima que su generación no será significativa.




II.2.9.2. Residuos No peligrosos.

Los residuos sólidos No peligrosos generados durante la obra y preparación del sitio serán responsabilidad de la empresa contratista o la arrendataria de la maquinaria, quienes deberán darle el tratamiento y disposición adecuados.

Nombre del residuo Componentes del residuo

Etapa en el que se generará.

Sitio de disposición final

Desperdicio madera de cimbra

Pedacería de madera de cimbra

Construcción Reuso en cimbra de 2ª

Empaques de materiales de obra

Sacos, plástico, papel

Construcción Venta

Desperdicio de varilla, tubo conduit, tubo PVC, y plomería

Recorte, Pedacería, rebaba, de soldadura

Construcción Basurero municipal

Envase pinturas vinílicas Cubetas, botes Construcción Venta y rehuso

Basura oficina de campo papel, cartón, plástico

Construcción

Basurero municipal

Basura doméstica y de sanitarios

Construcción

Basurero municipal

Cuadro 3. Residuos No Peligrosos a generar en Proyecto.

Los residuos sólidos municipales a ser generados durante la operación y mantenimiento del proyecto, serán colectados en bolsas plásticas y dispuestos en tambores plásticos con tapa y/o en contenedores metálicos para su correspondiente recolección por parte de la autoridad municipal o por la compañía especializada en manejo de este tipo de residuos, que sea contratada para tales labores.

II.2.9.3. Emisiones a la atmósfera.

La emisión de gases de combustión que se espera en la etapa de preparación de sitio y construcción, será ocasionada por los vehículos de transporte, el equipo y maquinaria utilizados para el movimiento de materiales y excavaciones.

Contaminante Etapa en la que

se va a generar Fuente de generación

Emisión esperada

Periodicidad de la emisión

Gases de combustión

Preparación del sitio y Construcción

Vehículos 8 kg/día* Diaria

* Se considera un factor de emisión de 80 gr/L de combustible para vehículos (Factor de emisión de la US EPA).

Cuadro 4. Emisiones a la Atmósfera




II.2.9.4. Descarga de agua residual. Las aguas residuales generadas por el personal durante los trabajos de preparación de sitio

y construcción, serán manejadas por compañías especializadas y autorizadas por el organismo operador del sistema de agua potable y alcantarillado y/o por la autoridad ambiental competente. El servicio sanitario será prestado a los trabajadores mediante baños nómadas.

Identificación de la descarga Origen Empleo que se le dará Volumen diario

Sanitaria Baños móviles tratamiento por la empresa que renta los baños 100 litros / Baño nomada

Cuadro 5. Descarga de Aguas Residuales. Dado que el agua residual a ser generada durante la operación del proyecto puede tipificarse

como de tipo domestico y ya que en la actualidad se cuenta con amplios estudios de las características físico-químicas y biológicas, de este tipo de agua residual, en el Cuadro 5A, se reproduce la caracterización típica de las aguas residuales negras. El agua residual tratada será utilizada para el riego de áreas verdes y por lo tanto cumplirá con lo establecido por la Norma Oficial Mexicana: NOM-003-SEMARNAT-1997, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público.

Constituyente Concentración

Fuerte Media Débil Sólidos, en total 1200 700 360 Disueltos totales 850 500 250

fijos 525 300 145 volátiles 325 200 165

Suspendidos totales 350 200 100 fijos 75 50 30 Volátiles 275 150 70

Sólidos sedimentables (ml/I) 20 10 5 Demanda bioquímica de oxigeno, (DBO, 20°) 300 200 100 Carbono orgánico total (COT) 300 200 100 Demanda química de oxigeno (DQO) 1000 500 250 Nitrógeno (total como N) 85 40 20

Orgánico 35 15 8 Amoniaco libre 50 25 12

Fósforo (Total como P) 20 10 6 Orgánico 5 3 2 Inorgánico 15 7 4 Cloruros * 190 50 50

Alcalinidad (como CaCO2) 200 100 50 Grasa 150 100 50

Cuadro 5A. Caracterización típica de las aguas residuales negras

II.2.9.5. Emisiones acústicas y vibraciones. Las emisiones acústicas de mayor importancia se producirán durante la etapa de

preparación del sitio, por el uso de maquinaria para el movimiento de materiales, sin embargo, debido a la localización del sitio del proyecto y a las extensiones del área del proyecto, no se esperan emisiones que excedan los 65 dB(A) fuera de los límites del área del mismo, por lo que el problema de ruido se limitará a la exposición del personal que trabaje en la obra, el cual deberá usar protección auditiva durante la operación de estos equipos.


Capitulo III Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO


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VVIINNCCUULLAACCIIÓÓNN CCOONN LLOOSS IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS DDEE PPLLAANNEEAACCIIÓÓNN YY OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOOSS JJUURRÍÍDDIICCOOSS AAPPLLIICCAABBLLEESS.. III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y con la regulación del uso de suelo 23 III.1. Información Sectorial 23 III.1.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 23 III.1.2. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006. 25 III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. 27 III.2.1. Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004 27

III.2.1.1. Estrategia Social. 27 III.2.1.2. Estrategia Económica. 29

III.2.2. Plan Municipal de Desarrollo 2002-2004 29 III.2.3. Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero, Tamaulipas. 31 III.3. Análisis de los instrumentos normativos. 33 III.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente 33 III.3.2. Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental 33 III.3.3. Normas Oficiales Mexicanas 34




III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

“Ciudad Madero forma parte hoy de una importante región del noreste de México que participa activa y exitosamente de la dinámica de la economía mundial. La ciudad ha dejado de ser aquella tranquila población que fue en las primeras décadas del siglo veinte para perfilarse como un importante centro de desarrollo turístico en el país. La transformación y el crecimiento económico de la zona conurbada del sur de Tamaulipas son relevantes. La economía y el número de habitantes del municipio ha crecido por encima de los promedios marcados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Sin embargo, ciudad madero se encuentra hoy en una etapa decisiva de su desarrollo: si no es capaz de traducir el crecimiento resiente en una mayor calidad de vida y de superar los rezagos de infraestructura y servicios, puede ver perdidas sus ventajas comparativas e iniciar un proceso de deterioro de su vida comunitaria, por lo tanto tiene la responsabilidad de ampliar los horizontes de progreso y bienestar del municipio dar vialidad y sustento al crecimiento: de forjar un futuro digno y seguro para la población. Madero se esta transformando en una ciudad moderna y funcional, segura y bella, que no obstante su dinamismo productivo conserva con orgullo la gran riqueza de sus raíces, la fortaleza de su cultura y su vocación democrática, se espera que su crecimiento sea ordenado y planeado para garantizar la calidad de vida de sus habitantes y que el crecimiento económico se subordine al bienestar de la población y no al revés. “ Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2002-2004

III.1. Información Sectorial

III.1.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) delinea las políticas social, económica, interior y exterior que establecen el marco que regirá la acción del gobierno a largo plazo, así como los objetivos y estrategias derivados de esas políticas.

Otra de las intenciones del PND es establecer un marco en el que se definan los programas

sectoriales, regionales, institucionales y especiales, tales como: el Programa de Medio Ambiente. De tal manera que la misión de la administración en turno, a través de dicho Plan, es guiar los proyectos, programas y las acciones de los distintos órganos del Estado.




El PND es el instrumento base de la planeación del Ejecutivo Federal y rector de su

actuación, con un horizonte a seis años, puesto que presenta los principios de gobierno, sus objetivos y estrategias.

El PND plantea como estrategia la creación de una cultura ecológica que considere el

cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores. Por otra parte, el PND contempla, dentro de los objetivos de su área de crecimiento con calidad, el elevar y extender la competitividad del país, a través de estrategias de promoción del desarrollo y la competitividad sectorial y el desarrollo de infraestructura y servicios públicos de calidad.

Como se desprende de lo anterior, el PND pretende conjugar el binomio desarrollo-medio

ambiente, a través de la búsqueda de un crecimiento sustentable que permita la expansión económica, la creación de nuevas fuentes de empleo y la reducción de la pobreza y al mismo tiempo, la protección del medio ambiente a través del cuidado y respeto del medio ambiente.

El PND considera al suelo como uno de los elementos del patrimonio natural de mayor

importancia, por tratarse de un recurso natural no renovable, limitado y que brinda diversos servicios ambientales. Es por ello, que le brinda una especial atención a su regulación y cuidado. El PND busca promover y desarrollar políticas que permitan armonizar el crecimiento y distribución territorial de la población y de las actividades comerciales y productivas, mediante el ordenamiento del territorio.

El Plan Nacional de Desarrollo busca promover el desarrollo y la competitividad en el sector

turismo y establece que es una prioridad del Estado mexicano y se ha propuesto asegurar su capacidad competitiva. Pretende buscará desarrollar y fortalecer la oferta turística para consolidar los destinos turísticos tradicionales y diversificar el producto turístico nacional, aprovechando el enorme potencial con que cuenta México en materia de recursos naturales y culturales. Busca crear infraestructura y servicios públicos de calidad e impulsarán la inversión y el financiamiento privados, mediante la creación de marcos regulatorios, transparentes, equitativos y que fomenten la competencia entre los participantes en los mercados. Buscará estructurar, coordinar y financiar los proyectos de inversión que sean socialmente rentables, y establece apoyar a los estados y municipios en el fortalecimiento de las áreas de planeación de inversiones, para que cuenten con las condiciones e incentivos necesarios que impulsen la participación del sector privado en el desarrollo y el mejoramiento de la infraestructura pública y los servicios que el sector productivo requiere para su eficaz




III.1.2. Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006.

El Programa de Medio Ambiente 2001-2006, es un programa mediante el cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales da cumplimiento al artículo 26 constitucional y a la fracción III del artículo 16 de la Ley de Planeación, la cual señala que las dependencias de la Administración Pública deberán emitir programas sectoriales que señalen los fines del proyecto nacional.

Este programa funciona únicamente como un documento rector que define los objetivos e

instrumentos de política ambiental y su aplicación a todo el universo de actores y de actividades industriales, comerciales, turística, etc., que pueden generar resultados ambientales.

El programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006, define

claramente la vinculación de las acciones en materia de protección ambiental y el desarrollo de actividades turísticas, al establecer:

“El sector turismo enfocará, de manera prioritaria, sus actividades, políticas y estrategias al logro del desarrollo turístico sustentable. Mediante el impulso a la sustentabilidad, contará con una planeación acorde a las necesidades de inversión y desarrollo, y otorgará prioridad ética y moral a la preservación de los recursos naturales y culturales del país. Al consolidar la sustentabilidad en el desarrollo turístico se logrará mejorar la calidad de vida de las comunidades, brindando alternativas de empleo, con capacitación y especialización laboral en materia turística. Las acciones presentes y futuras para el desarrollo del turismo en México, habrán de ser concertadas, coordinadas y puestas en marcha con las comunidades en municipios de vocación turística y con el compromiso de los gobiernos estatales apoyados por la Secretaría de Turismo con acciones de planeación estratégica, políticas para el desarrollo y ejecución de actividades a corto, mediano y largo plazos, entre los tres niveles de gobierno. Su resultado proveerá un desarrollo turístico sustentable y planificado, aminorando problemas ambientales, socioculturales y étnicos, con el aseguramiento gradual en la calidad ambiental de las zonas turísticas y con respeto a la conservación de los recursos naturales, históricos, culturales y de identidad nacional. Las principales estrategias que se aplicarán en el sector en este sentido serán:




Diseño, consenso y puesta en marcha del Programa Nacional de Turismo Sustentable. El objetivo de este Programa Nacional para integrar la sustentabilidad en el turismo, es desarrollar e instrumentar medidas de planeación que influyan en el potencial del medio ambiente, optimicen los beneficios económicos y sociales del turismo y protejan la integridad del ser humano. Este programa será elaborado en estrecha coordinación con la SEMARNAT, el INAH y CONACULTA, apoyándose en programas específicos de otras secretarías de Estado que consideran al desarrollo humano y social, como la secretarías de Salud, SEDESOL y SAGARPA, entre otras. Su aplicación será rectora en los nuevos desarrollos y conductora de acciones sobre la oferta ya instalada en los destinos, a fin de revertir el deterioro ya existente. Para ello deberá integrar actividades que permitan desarrollar acciones comprometidas localmente y entre los actores participantes, a fin de articular el Programa Nacional con la vitalidad que el tema de sustentabilidad reclama; y ejecutar las recomendaciones contenidas en la Agenda 21, como respuesta del país a la tarea de difundir las disposiciones legales en materia de protección al ambiente. Acciones

• Evaluar los procesos de planeación vigentes en los destinos turísticos.

• Fortalecer la conciencia pública acerca de la sustentabilidad en el turismo.

• Articular un modelo participativo que incluya aportaciones de los actores sociales.

• Difundir casos exitosos de turismo sustentable.

• Transferir tecnologías y procesos aplicables al diseño y operación de proyectos turísticos sustentables.

• Conjugar esfuerzos de participación con secretarías de Estado en el diseño y observación del Programa Nacional de Sustentabilidad en Turismo, y contar con la participación de expertos, asociaciones, organizaciones no gubernamentales, investigadores y académicos.

• Participar con la SEMARNAT en la conformación de a Agenda Municipal para la Gestión Urbana Ambiental, así como en la Agenda Ambiental para Municipios Costeros.

• Coordinar acciones con la SEMARNAT para integrar el aspecto turístico en el ordenamiento ecológico que cubra a todas las entidades federativas.

• Establecer con la SEMARNAT convenios para la actualización y reestructuración de los estudios y manifestaciones de impacto ambiental, promoviendo la agilización de la respuesta de la autoridad a los expedientes en estudio.

• Fortalecer las relaciones interinstitucionales e intersectoriales para coordinar esfuerzos en la planeación, operación, comercialización y promoción del turismo alternativo (ecoturismo, turismo de aventura y turismo rural).




En este año se iniciará la integración de la Agenda 21 en destinos turísticos, la realización de foros de participación regional sobre la sustentabilidad en el turismo, el modelo de gestión local de sustentabilidad en turismo y, en conjunto con la SEMARNAT, la elaboración de manuales de manejo en áreas naturales. Implantar un sistema de indicadores de sustentabilidad en el turismo Este sistema se creará asociado al Programa Nacional de Sustentabilidad en el Turismo. Además de dar seguimiento a las condiciones imperantes en el destino, permitirá medir el resultado de las acciones locales para fomentar y reintegrar sustentabilidad a los destinos turísticos, valorando integralmente las condiciones en que se cumple el desarrollo turístico local, advirtiendo de potenciales retos y peligros como situaciones por resolver. Acciones

• Diseñar e implantar el sistema de indicadores de sustentabilidad en estados y municipios.

• Establecer el sistema de evaluación del progreso en el desarrollo turístico sustentable.

• Reporte de calificaciones por los destinos que integren la red en evaluación.

• Convenir proyectos específicos de resolución a partir de indicadores con baja medición. “

III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región.

III.2.1. Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004

III.2.1.1. Estrategia Social.

El Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004, estable dentro de su Estrategia Social: “La desigualdad es el principal reto a vencer, porque inhibe el goce de nuestros derechos e impide el ejercicio de las libertades, por eso deben modificarse las formas de ayuda tradicionales en acciones que promuevan todas las capacidades productivas y sociales de la gente y de sus comunidades, para hacer de la acción del gobierno una política integral que promueva el desarrollo social. Por otro lado, el desarrollo y crecimiento acelerado de la población en los últimos años, han provocado que se incremente la demanda de servicios e infraestructura en los principales centros urbanos a donde emigra la población en busca de oportunidades de trabajo y mejor calidad de vida. “




Dentro de sus objetivos la Estrategia Social establece:

• Mejorar el sistema de ciudades que responda a los requerimientos de desarrollo económico y urbanístico.

• Prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo.

Así mismo la Estrategia Social define sus Estrategias Específicas y Líneas de Acción:

• Política Social • Educación • Salud • Cultura • Deporte • Atención a la Juventud • Desarrollo Integral para la Familia • Desarrollo Urbano • Recursos Naturales y Medio Ambiente • Vivienda • Mantenimiento de Carreteras y Caminos

La Estrategia Específica y Línea de Acción, denominada Desarrollo Urbano, establece:

• Introducir el proceso de planeación en la actividad urbana.

• Promover la participación social en la elaboración de los planes y los programas de desarrollo urbano y ambiental.

• Facilitar la aplicación de instrumentos que ayuden a lograr el desarrollo sustentable.

• Diseñar y operar un sistema de control que apoye la gestión y tramitaciones urbanísticas en materia de administración urbana.

La Estrategia Específica y Líneas de Acción, Recursos Naturales y Medio Ambiente,

establece: • Preservar las condiciones naturales y del medio ambiente bajo criterios de

sustentabilidad. • Participar con la sociedad en las actividades de protección del medio ambiente

y prevención y combate a las contingencias ambientales.




III.2.1.2. Estrategia Económica.

Dentro de sus objetivos la Estrategia Económica, establece:

• Contar con una economía competitiva, que genere un crecimiento suficiente para generar empleos de calidad y sostenible en el largo plazo, equilibrado y sustentable.

• Alcanzar un crecimiento de la producción equilibrado regionalmente y diversificado en sus sectores económicos y compatible con el entorno ecológico.

• Tener las condiciones ideales para el desarrollo de la inversión productiva en el Estado, tanto nacional como extranjera, que nos conduzca a la generación de más y mejores empleos.

• Insertar exitosamente a Tamaulipas en el proceso de globalización, para impulsar a las empresas locales, estimular el comercio y la inversión extranjera, en un ambiente de productividad y competitividad

Así mismo la Estrategia Económica, define sus Estrategias Específicas y Líneas de Acción:

• Crecimiento Económico Equilibrado y Sostenido

• Generación de Empleos y Mejoramiento del Ingreso

• Inserción al Proceso de Globalización

• Desarrollo Regional

III.2.2. Plan Municipal de Desarrollo 2002-2004

El Plan Municipal de Desarrollo Madero 2002-2004, es un instrumento mediante el cual se pretende orientar el esfuerzo conjunto de la comunidad maderense y el gobierno municipal entorno a la visión del Madero que queremos para los próximos años. El plan municipal es el resultado del esfuerzo colectivo que retoma las demandas y propuestas presentadas por la ciudadanía durante la campaña electoral.

Este documento presenta los compromisos y las acciones fundamentales en que trabajara el

gobierno municipal durante el periodo 2002 –2004, los cuales se ordenan en 10 temas centrales:

• Servicios públicos • Seguridad pública y vialidad • Desarrollo económico y turismo • Desarrollo sustentable y ecología • Obra pública • Integración familiar y atención a grupos marginados • Apoyo a la educación y fomento al deporte • Protección civil • Gobierno municipal • Desarrollo regional




Así mismo, establece compromisos necesarios para dar seguimiento y evaluar los avances en su cumplimiento. El Plan Municipal de Desarrollo 2002-2004 del Municipio de Cd. Madero establece:

En su apartado: 3. Desarrollo Económico y Turismo “3. Fomentar y proyectar el desarrollo económico con respecto a la libre empresa y el

derecho al trabajo. 3.1. Promover la inversión local, nacional y extranjera.

• Ofertar el suelo municipal para la inversión pública y privada. • Dar a conocer las ventajas que ofrece el territorio con el apoyo de organismos

empresariales y las dependencias del Gobierno Federal y Estatal involucradas en esta materia.

• Abrir espacios a los inversionistas ofreciendo estímulos y dando facilidades para su crecimiento.

• Vincular los diferentes organismos y dependencias relacionadas con el comercio exterior para que desarrollen la difusión, promoción, asesoría, capacitación y evaluación de proyectos, ofreciendo oportunidades a todos los sectores económicos del municipio.

3.2. Incentivar el desarrollo turístico, especialmente en la Playa Miramar.

• Buscar un mejor uso y aprovechamiento de los Fondos Mixtos de promoción Turística.

• Instrumentar con el concurso de las instancias federales y estatales y la sociedad organizada, la creación de un Plan de Desarrollo Turístico.

• Implementar programas para el fomento de una vocación turística.

• Diseñar una estrategia de difusión turística con organismos comerciales nacionales e internacionales, buscando la asesoría de la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal y la del Estado.

• Mejorar la infraestructura de servicios que ofrece el municipio en Miramar con el apoyo de organizaciones privadas y el de los ámbitos de gobierno.

• Impulsar empresas de servicios al turismo promocionando zonas naturales aptas para el turismo ecológico.

3.3. Promover la difusión de los programas existentes de apoyo al empleo y la

capacitación. • Vincular programas con instituciones e instancias, para la capacitación de

personas en busca de empleo, buscando el equilibrio entre la oferta y la demanda de trabajo, con acciones específicas para la capacitación de jóvenes.

• Gestionar ante la Secretaría de Trabajo y Previsión Social del Gobierno Federal, el otorgamiento de becas de capacitación para desempleados y personas con capacidades diferentes, para su integración al mercado laboral productivo.

• Consolidar la economía formal de pequeña escala, promoviendo programas de fomento, apertura comercial, capacitación y acceso al financiamiento, para el autoempleo en la micro y pequeña empresa, gestionando apoyos ante la Secretaria de Economía del Gobierno Federal.

• Integral cadenas productivas para aprovechar el litoral del municipio. “




En su apartado: 4. Desarrollo sustentable y ecología 4. Una política ambiental que tenga como compromiso fundamental el desarrollo

sustentable del municipio. 4.1. Preservar las condiciones naturales y del medio ambiente bajo criterios de

sustentabilidad. - .... - Establecer programas encaminados a prevenir y controlar la contaminación con el

apoyo de la iniciativa privada y la sociedad organizada - .... 4.2. Promover y difundir la Legislación Ambiental del Orden Federal y Estatal. - .... - Participar con la sociedad en las actividades de protección al medio ambiente y

prevención de emergencias ecológicas y contaminaciones ambientales. - ....

En su apartado: 10. Desarrollo Regional 10. Apoyar los esfuerzos para la integración regional en la solución de problemas comunes

en la zona conurbada del sur de Tamaulipas. 10.1. Necesidad de preservar las condiciones naturales y del medio ambiente para otorgar

mejores niveles de bienestar para los habitantes de Madero. - .... - Gestionar el apoyo de Tampico y Altamira para dar seguimiento a la aplicación del Plan

Subregional de Desarrollo urbano del Área Metropolitana de la Desembocadura del Río Pánuco.

- ....

III.2.3. Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero, Tamaulipas.

El artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Constitución) establece que la Nación tiene en todo momento el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, pudiendo en consecuencia dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras […] a efecto de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.

Adicionalmente a lo anterior, el artículo 115 Constitucional dispone en su fracción V que los

Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, están facultados, entre otras cosas, para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así como controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales.




Para tales efectos y de conformidad con lo establecido por la Constitución, la Ley General de Asentamientos Humanos (LGAH) establece que las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano serán ejercidas de manera concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios, a través de instrumentos como los programas estatales de desarrollo urbano y los planes o programas municipales de desarrollo urbano, mismos que siempre se regirán por las disposiciones de la misma Ley General de Asentamientos Humanos y, en su caso, por la legislación estatal y por los reglamentos y normas administrativas estatales y municipales aplicables.

En relación con lo anterior, la Ley General de Asentamientos Humanos establece que es

facultad de las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, legislar en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de población.

Tanto la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Tamaulipas (LDU), como la actual Ley

para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas (LOTDUET) encuentran su sustento, tanto en los dos preceptos Constitucionales mencionados, como en la LGAH.

Ambos ordenamientos legales tienen por objeto ordenar la planeación, fundación,

conservación, manejo y crecimiento de los centros de población urbano y rural del territorio de la entidad, así como establecer las normas conforme a las que el Estado ejercerá sus atribuciones para determinar las provisiones, usos, reservas y destinos de áreas y predios ubicados en su ámbito territorial.

Tomando en cuenta las distintas disposiciones mencionadas, de lo anterior se desprende

que los Municipios cuentan con atribuciones para legislar y regular en materia de DESARROLLO URBANO Y RURAL y que los actos que éstos emitan en cuestiones de uso de suelo sólo versarán sobre esa materia, derivando de ello el Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero, Tamaulipas.

El Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Municipal de Ciudad Madero, que

fuera sancionado y publicado por el Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas en el Periódico Oficial del Estado el 14 de enero de 2003, contempla los usos y destinos que regirán el crecimiento del Municipio de Cd. Madero, a partir de su entrada en vigor; esto es, 60 días naturales después de su publicación.

El Plan en comento otorga a los Planos de Zonificación Primaria y Secundaria que lo

componen efectos de Declaratorias de Reservas, Usos y Destinos, pero al mismo tiempo dispone que las declaratorias de usos y destinos anteriores, continúen vigentes en todo lo que no se opongan a este Programa.

El Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero,

Tamaulipas, establece para el área de proyecto el Uso de Suelo: DESARROLLO TURÍSTICO PLAYA MIRAMAR.




Con forme a Oficio No. 495/04, de fecha 03 de junio de 2004, emitido por la Dirección de Obras y Servicios Públicos del R. Ayuntamiento de Cd. Madero., con fundamento en el Acuerdo Mediante el cual se aprueba El Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Tamaulipas, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 14 de Enero de 2003., se establece:

“El Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Autorizado por acuerdo del Ejecutivo del Estado, el 10 de Enero del 2003, establece las Reservas, Usos y Destinos y le Asignan al predio en referencia el USO DE SUELO:

DESARROLLO TURISTICO PLAYA MIRAMAR”. Ver Numeral VIII.6. Copia fotostática de Oficio No. 495/04 de fecha 03 de junio de 2004,

emitido por la Dirección de Obras y Servicios Públicos del R. Ayuntamiento de Cd. Madero. Ver Numeral VIII.5. Acuerdo Mediante el cual se aprueba El Plan de Ordenamiento

Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Tamaulipas, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 14 de Enero de 2003.

III.3. Análisis de los instrumentos normativos.

III.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Uno de los principales instrumentos de política ambiental contemplados en la LGEEPA, es la

Evaluación de Impacto Ambiental. Dicha evaluación es un instrumento de carácter preventivo mediante el cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece las condiciones a las cuales deberá sujetarse la realización de una obra o actividad que pueda causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y las condiciones establecidos en las disposiciones pertinentes en la materia, con el fin de mitigar o evitar sus efectos negativos sobre el ambiente.

Dentro de las obras o actividades que se consideran bajo jurisdicción federal y que requieren

autorización en materia de impacto ambiental, se encuentran aquellas relacionadas con Desarrollos Inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.

De conformidad con lo anterior, el Proyecto se encontrará sujeto a los términos y

condicionantes que determine la autoridad, una vez sometida y evaluada la Manifestación de Impacto Ambiental, a los cuales se les dará cumplimiento a través de la aplicación de reglamentos, normas y criterios ecológicos pertinentes a este tipo de actividades, así como de las medidas de mitigación que se proponen dentro del presente documento.

III.3.2. Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental Como se mencionó en el rubro anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo

28 fracción IX de la LGEEPA, la realización de obras o actividades bajo la jurisdicción de la Federación, como es el caso de Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, requiere una autorización en materia de impacto ambiental por parte de la SEMARNAT.




De manera particular, el artículo 5°, fracción VIII, del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA)1, establece que los Desarrollos Turísticos Federales requieren autorización previa en materia de impacto ambiental y, que en consecuencia, deben presentar una Manifestación de Impacto Ambiental a nivel federal.

III.3.3. Normas Oficiales Mexicanas

Las Normas Oficiales Mexicanas tienen su origen en las normas técnicas. A partir de 1992 comenzaron a publicarse Normas Oficiales Mexicanas bajo los lineamientos de la Ley Federal de Metrología y Normalización.

Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental y de aprovechamiento sustentable de

recursos naturales tienen por objeto:

1. Establecer los requisitos, las especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos;

2. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación o restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;

3. Estimular o inducir a los agentes económicos a reorientar sus procesos y tecnologías a la protección del ambiente y al desarrollo sustentable;

4. Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a asumir los costos de la afectación ambiental que ocasionen, y

5. Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad.

Bajo este contexto, existen Normas Oficiales Mexicanas en materia de descarga de aguas

residuales, emisiones a la atmósfera, residuos peligrosos, flora y fauna, manejo de otros recursos naturales, protección ambiental, emisiones de ruido, etc.

Adicionalmente, cabe resaltar que, con la finalidad de prevenir y controlar cualquier emisión

contaminante proveniente de los equipos utilizados para el movimiento de materiales, el Proyecto cumplirá, con la normatividad aplicable a emisiones a la atmósfera y residuos peligrosos, durante la etapa en la que dichos equipos sean utilizados.

1 Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000.




A continuación se presenta una relación de Normas Oficiales Mexicanas pertinentes al Proyecto en materia ambiental. Cabe aclarar que las normas que se listan corresponden, en algunos casos, a etapas muy particulares del Proyecto; sin embargo, se mencionan en forma general, para presentar un panorama del cumplimiento ambiental al que estará sujeto el Proyecto. Este listado es enunciativo únicamente.

Norma Oficial Mexicana Nombre de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes

para las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público.

NOM-041-SEMARNAT-1999 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible.

NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-025-SSA1-1993 Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas menores de 10 micras (PM 10). Valor permisible para la concentración de partículas menores de 10 micras (PM 10) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.

Cuadro 6. Normas Oficiales Mexicanas.


Capitulo IV Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO


CCAA

PPII TT

UULL O

O II

VV

DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEELL SSIISSTTEEMMAA AAMMBBIIEENNTTAALL YY SSEEÑÑAALLAAMMIIEENNTTOO DDEE LLAA PPRROOBBLLEEMMÁÁTTIICCAA

AAMMBBIIEENNTTAALL DDEETTEECCTTAADDAA EENN EELL ÁÁRREEAA DDEE IIFFLLUUEENNCCIIAA DDEELL PPRROOYYEECCTTOO

IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. 37 IV.1. Delimitación del área de estudio. 37 IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental. 39 IV.2.1. Aspectos abióticos. 39

IV.2.1.1. Climatología. 39 IV.2.1.2. Temperaturas Promedio 41 IV.2.1.3. Precipitación Promedio Anual 43 IV.2.1.4 Vientos Dominantes 43 IV.2.1.5 Humedad Relativa 46 IV.2.1.6 Balance Hídrico 46 IV.2.1.7. Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes (Intemperismos Severos). 46 IV.2.1.8 Radiación o Incidencia solar 50 IV.2.1.9. Aire - Calidad Atmosférica 50 IV.2.1.10. Geomorfología y Geología Regional. 50 IV.2.1.11. Suelos. 54 IV.2.1.12. Hidrología Regional. 55 IV.2.1.13. Hidrología Superficial. 56 IV.2.1.14. Hidrología Subterránea. 56

IV.2.2. Aspectos bióticos 59 IV.2.2.1. Vegetación de la Playa Miramar de Cd. Madero. 59 IV.2.2.2. Distribución de vegetación por ambientes en el área de la Playa Miramar de Cd. Madero. 59 IV.2.2.3. Fauna de La Playa Miramar de Cd. Madero. 61 IV.2.2.4. Fauna silvestre del área del Proyecto. 62

IV.2.3. Paisaje. 65 IV.2.3.1. Descripción del paisaje costero artificial. 65 IV.2.3.2. Descripción del paisaje costero natural. 65 IV.2.3.3. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas 66

IV.2.4. Medio Socioeconómicos 66 IV.2.4.1. Demografía 67 IV.2.4.2. Vivienda 68 IV.2.4.3. Urbanización 68 IV.2.4.4. Salud y Seguridad social 71 IV.2.4.5. Aspectos Culturales y Estéticos 72 IV.2.4.6. Principales actividades productivas 72 IV.2.4.7. Ingreso per cápita 73 IV.2.4.8 Empleo 73

IV.2.5. Diagnóstico Ambiental. 75




IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1. Delimitación del área de estudio. Desde el punto de vista territorial, el sitio del proyecto se ubica en la Playa Miramar del

Municipio de Cd. Madero, en el estado de Tamaulipas, en la costa noreste de México. De conformidad con el Acuerdo mediante el cual se aprueba el Plan de Ordenamiento territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero, Tamaulipas, el lugar donde se ubica el proyecto está destinado para el desarrollo de Turístico.

El sitio en el cual se pretende ubicar el proyecto abarca un área de 2,503.26 m2, para el área

de construcción del Hotel Turístico y 984.35 m2, para palapas. El proyecto no implica la remoción de vegetación alguna, ya que el área donde pretende realizarse el proyecto se encuentra altamente impactada por el desarrollo turístico.

No se ha decretado un Ordenamiento Ecológico del Territorio que defina una Unidad de

Gestión Ambiental correspondiente. Sin embargo, según las disposiciones del acuerdo del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Tamaulipas, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Tamaulipas el 14 de enero de 2003, el Proyecto se ubica en la zona catalogada como Desarrollo Turístico Playa Miramar.


Capitulo IV Proyecto: “ CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO EN PLAYA MIRAMAR, CD. MADERO TAM.” Página 38

Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Tamaulipas.

Figura 7. Plano de Zonificación Secundaria




IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental.

IV.2.1. Aspectos abióticos.

IV.2.1.1. Climatología.

En el estado de Tamaulipas se encuentran trece tipos de clima que van del cálido subhumedo con lluvias en verano, pasando por climas semicálidos, templados, semifríos, semisecos con diferentes grados de humedad y regímenes pluviales, hasta el clima seco templado. El clima más representativo del estado es el semicálido subhumedo con lluvias en verano ACW, mismo que se encuentra en un 28.98% de la superficie del estado.

El municipio de Cd. Madero, Tam., por su ubicación geográfica y de acuerdo con la

clasificación de Köppen modificada por Enriqueta García para la república mexicana, presenta la siguiente caracterización climática: Awo (e) w, la cual corresponde al grupo más seco de los cálidos subhúmedos con lluvias en el verano, con un cociente P/T (precipitación total anual en mm. sobre la temperatura media anual en °C ) de 43.2. El subíndice “(e)”, indica extremoso con oscilación anual de temperaturas medias mensuales entre 7 y 14 °C. La letra “w”, indica la presencia de canícula, la cual corresponde a una pequeña temporada menos húmeda que se presenta en la mitad caliente y lluviosa del año, la cual se manifiesta con una merma en las cantidades de lluvias en el transcurso de los meses del verano. Este clima se encuentra al sur del trópico de cáncer, siendo los menos húmedos los que se registran colindantes a los semicálidos, y conforme se avanza hacia el sur en los límites con el estado de Veracruz, la humedad aumenta. Sus efectos se sienten principalmente en la zona costera que limita al oeste con lomeríos suaves, en las estivaciones orientales de la sierra madre.

El estado de Tamaulipas cuenta con las siguientes estaciones Meteorológicas:

CLAVE ESTACIÓN. ALTITUD 28-068 Altamira 25 28-055 Tampico 40 28-073 Ocampo 320 28-057 Ciudad Victoria 350 28-046 San Fernando 43 28-072 Joya de Salas 1,560 28-127 Miquihuana 1,770 28-053 Soto La Marina 35 28-120 Jaumave 750 28-00A Las Antonias 1,730 28-037 Nuevo Laredo 128 28-076 Plan de Ayala 840 28-081 Los Uvalle 1,570

Cuadro 7. Estaciones Meteorológicas en Tamaulipas.




Fuente: Centro de Investigación y Desarrollo en Ingeniería Portuaria, Marítima y Costera (CIDIPORT), UAT. Figura 8. Tipos de climas del Estado de Tamaulipas.




IV.2.1.2. Temperaturas Promedio

De acuerdo a información registrada por la estación meteorológica 28-006, la temperatura media anual varía entre los 24.0 y 25.5 °C. De acuerdo a los datos analizados en el periodo comprendido entre los años de 1990 a 1999; el mes en el cual se registra la temperatura más baja es enero con un promedio de 7.5 °C, y aunque históricamente el mes más cálido es junio, en el periodo analizado se establece en el mes de mayo con una temperatura de 36.8 °C.

A continuación se presentan el cuadro de registro de las temperaturas máxima extrema, y

mínima extrema mensual:

Mes Año

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Promedio

Anual

1990 N.D. N.D. N.D. N.D. 29.1 28.4 27.0 27.3 27.1 24.4 22.2 18.8 25.5

1991 18.8 19.6 24.1 27.0 28.8 28.7 27.0 28.7 26.1 25.5 20.3 19.6 24.5

1992 16.8 19.9 23.1 24.1 26.2 28.9 27.5 28.1 27.3 24.6 20.9 20.4 24.0

1993 19.7 21.2 22.4 25.0 24.9 27.5 28.1 28.2 27.0 24.9 21.8 20.2 24.2

1994 19.1 19.3 21.9 24.1 27.5 28.4 28.9 27.5 26.6 25.6 24.9 21.8 24.6

1995 19.7 21.5 22.8 27.4 29.1 29.1 28.3 28.3 27.9 25.4 23.1 17.0 25.0

1996 17.9 19.7 20.9 24.6 26.2 27.9 28.6 27.8 27.7 25.6 23.0 20.0 24.2

1997 17.7 20.5 23.5 23.6 26.9 28.7 28.8 29.1 27.5 25.0 22.3 18.4 24.3

1998 20.8 20.1 22.2 24.6 27.6 29.8 29.7 29.0 28.3 25.5 24.8 20.8 25.3

1999 19.5 22.8 24.4 26.2 28.9 29.1 27.6 28.7 27.4 24.2 22.3 19.2 25.0

2000 18.0 19.8 22.3 25.3 27.4 28.2 28.1 28.2 27.1 25.2 22.3 19.6 24.3

N.D. = No Disponible. Fuente: INEGI, Anuarios Estadísticos de Tamaulipas.

Cuadro 8. Temperaturas Promedio Mensual en ºC. Las temperaturas extremas registradas corresponden a 0.0°C para la mínima anual y la

máxima anual de 46°C en el período comprendido entre 1990 - 1999. Los datos de temperaturas mínima y máxima mensual se presentan a continuación; adicionalmente se incluye la mínima mensual y la media mínima mensual, máxima mensual y media máxima mensual del período de observación comprendido entre 1979 -1999. Las temperaturas máximas se presentan en el mes de junio y las mínimas ocurren para los meses de diciembre y enero.




Fuente: Centro de Investigación y Desarrollo en Ingeniería Portuaria, Marítima y Costera (CIDIPORT), UAT. Figura 9. Temperatura mínima del Estado de Tamaulipas.




IV.2.1.3. Precipitación Promedio Anual

La precipitación anual en la zona sur del estado de Tamaulipas varía de 788.6 a 1,044.10 mm con lluvias máximas mensuales en junio de más de 200 mm. Siendo al oeste de Cd. Mante, y en los alrededores de Tampico y Cd. Madero donde se localizan pequeñas áreas con mayor grado de humedad, por lo que reporta que la fluctuación de la precipitación total anual oscila entre los 1068.5 mm y 1578.5 mm. El régimen pluviométrico es de verano, presentándose en la mayoría de los casos precipitaciones de tipo lluvia o llovizna.

La moda de precipitación anual es de 1000 a 1200 mm y la precipitación máxima registrada

en un lapso de 24 hrs., es de 100 a 200 mm. En el área de estudio se presenta el fenómeno de la canícula o máxima sequía intraestival en el mes de mayo con una intensidad promedio de la sequía relativa de 30 a 40 %.

El Cuadro 9, presenta la precipitación pluvial mensual, el acumulado anual y la precipitación

promedio mensual para el periodo comprendido de 1990 a 1999.

Mes Año

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Acum. Anual

1990 N.D. N.D. N.D. N.D. 0.0 128.7 229.1 388.3 150.8 210.3 36.5 1.9 N.D.

1991 5.1 14.8 1.5 3.4 22.9 144.8 198.0 25.3 276.8 137.0 14.5 51.5 895.6

1992 83.4 10.0 22.4 66.2 34.5 49.9 188.5 42.2 87.1 228.9 58.7 5.3 877.1

1993 25.7 6.6 15.3 19.2 39.8 534.1 131.7 94.6 403.3 19.4 21.4 23.0 1,334.1

1994 373.4 12.4 49.4 15.9 17.6 334.8 39.0 321.5 248.7 48.6 23.9 3.8 1,489.0

1995 24.8 0.5 5.0 0.8 15.3 75.8 165.2 319.2 163.8 76.5 27.1 45.5 919.5

1996 0.3 2.6 2.5 0.0 0.0 90.8 29.2 124.7 295.2 12.6 74.7 27.5 660.1

1997 13.9 14.9 26.9 59.2 66.9 276.0 37.9 73.6 124.0 262.1 18.0 0.2 973.6

1998 20.1 14.3 77.1 0.0 0.0 66.0 104.9 129.8 509.5 236.5 22.5 14.3 1,195.0

1999 4.5 0.0 0.0 0.0 16.0 146.0 486.3 180.3 150.7 147.6 25.4 17.0 1,173.8

Promedio 61.2 8.5 22.2 18.3 21.3 184.7 161.0 170.0 241.0 138.0 32.3 19.0

N.D. = No Disponible.

Cuadro 9. Precipitación pluvial mensual, acumulado anual y precipitación promedio mensual, en mm, para el periodo de 1990 a 1999.

IV.2.1.4 Vientos Dominantes

Los datos meteorológicos de velocidad del viento, dirección del viento y clase de estabilidad atmosférica en provienen de un estudio de meteorológico para Altamira, México, realizado por la Comisión Federal de Electricidad, en el periodo 1987 y 1996. Las lecturas de la rosa de los vientos indican que la dominancia del viento con mayor frecuencia es del este al oeste.


Capitulo IV Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO EN PLAYA MIRAMAR, CD. MADERO TAM.” Página 44

Fuente: INEGI, Carta Efectos Climáticos Regionales Mayo – Octubre 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

Figura 10. Efectos Climáticos Mayo – Octubre.

S I M B O L O G I A



Capitulo IV Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO EN PLAYA MIRAMAR, CD. MADERO TAM.” Página 45

Fuente: INEGI, Carta Efectos Climáticos Regionales Noviembre – Abril, 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

Figura 11. Efectos Climáticos Noviembre – Abril.

S I M B O L O G I A





IV.2.1.5 Humedad Relativa

La humedad relativa promedio anual en el área de estudio es de 78 %,según los datos de CNA para el periodo 1981-1998 en la estación climatologíca de Tampico (CNA, 2001). Estos datos se toman como representativos de la Playa Miramar de Cd. Madero.

La siguiente tabla, muestra la variación de la humedad relativa promedio, oscilando entre

una mínima de 77.7 por ciento en noviembre a una máxima de 79.3 por ciento en junio.

Mes

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Humedad Relativa

% 79.1 78.0 78.1 78.7 78.8 79.3 77.9 78.1 78.5 76.6 77.7 78.9

Fuente: CNA, 2001

Cuadro 10. Humedad relativa promedio mensual (1981-1998)

IV.2.1.6 Balance Hídrico

La evaporación es una variabilidad que esta influenciada por otros elementos meteorológicos como la dirección e intensidad de los vientos, masas húmedas provenientes del Golfo de México, así como la incidencia de las mismas precipitaciones. En la región sur del estado de Tamaulipas , que comprende la zona conurbada de Tampico, Cd. Madero y Altamira se aprecian los valores mas bajos de evaporación del promedio anual de 1,206.0 y 1,437.0 mm.

IV.2.1.7. Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes (Intemperismos Severos).

Nortes. Los "Nortes" son vientos boreales que soplan violentamente por períodos de uno a tres días

en promedio por la llanura costera del Golfo entre octubre y mayo. La frecuencia anual de los "Nortes" es del 3.1 por ciento, con un rango de velocidades entre 18.1 y 36.0 km/hora (11.2 a 22.4 millas / hora). Los vientos extremos alcanzan velocidades superiores a 36.0 km/hora (22.4 millas / hora) con una frecuencia anual del 0.5 por ciento. Estos vientos están asociados a una masa de aire continental polar modificada que en forma de cuña de aire frío denso penetra al Golfo de México por el norte detrás de un frente frío difuso que separa el aire marítimo tropical-cálido del aire polar modificado. Esto constituye una invasión de aire frío a las latitudes templadas dentro de las regiones intertropicales del Golfo. (Mosiño, 1974).




Figura 12. Evaporación promedio anual en el Estado de Tamaulipas.




Heladas. La frecuencia de heladas tiene incidencia en la parte sur del estado -donde se encuentra el

área de estudio- durante los meses de enero a diciembre, en un rango de 1 a 20 días al año. Particularmente, para el municipio de Tampico, el Anuario Estadístico de Tamaulipas (INEGI, 2000) reportó 4 días de heladas para el período entre 1961 -1999 (CNA, 2001).

Granizo El granizo también es poco frecuente, generalmente no más de 1 día al año. (CNA,2001). Inundaciones El área de estudio es susceptible a inundaciones durante los meses de agosto a octubre,

debido a la presencia de huracanes o ciclones tropicales provenientes del Caribe, los cuales provocan precipitaciones a lo largo de la costa del Golfo de México. Estas tormentas pueden ser, en ocasiones, de grandes magnitudes como ocurrió en el año de 1955 cuando el huracán 'Hilda' generó una sobre elevación del nivel medio del mar, de aproximadamente 5 metros (16.4 pies), en la zona del Puerto de Tampico. Sin embargo, usando una estimación teórica y considerando las condiciones presentadas por el Huracán Gilberto en 1988, se ha estimado que para el área de estudio se puede esperar una sobre elevación del nivel medio del mar de 1.48 m (4.9 pies). (Secretaría de Marina.,OSM-1000, 1974; CIDIPORT, 2001).

Ciclones tropicales De mayo a octubre en el mar de las Antillas se originan los huracanes o ciclones tropicales,

que pueden afectar las condiciones climáticas y alterar la fisonomía costera dado que muchas de sus trayectorias corren paralelas a la costa o se internan en la costa tamaulipeca. Los ciclones tropicales ocurren con más frecuencia en septiembre y tienen períodos de alta incidencia de 15.5 años en promedio (INEGI, 1983; Seco de Mar, Dir. Gral. de Obr. Lab. Mar., 1965).

En el Cuadro 11, se presenta una relación de los eventos ciclónicos que han tocado la costa

de Tamaulipas durante el período de 1980 a 2000. De las tormentas tropicales que se enumeran en dicho cuadro, los huracanes Hilda y Gilberto causaron los efectos más catastróficos en el área de estudio. A pesar de que no se cuenta con reporte oficial de los daños a la infraestructura del Puerto Altamira causados por este huracán Gilberto (que generó vientos que alcanzaron velocidades de hasta 280 Km. / hora ó 174 millas / hora), Arcos (2001) reporta que se agudizó la erosión de las dunas costeras en su frente marino, principal barrera natural de protección del puerto.

Los ciclones constituyen las condiciones meteorológicas extremas más significativas de la

zona, produciendo grandes daños por la intensidad de sus vientos y la cuantía de sus precipitaciones. Este aumento produce inundaciones en toda el área vecina a la costa y en la región de lagunas y pantanos.




Periodo Vmax imp

Año Nombre Lugar de Entrada a Tierra Estados Afectados (inicio- fin) (km/h)

Lluvia Máx. en 24 h (mm)

2002 Isidoro Telchac Puerto, Yuc Qroo, Yuc, Camp, Tab 18-25 sep 205 250 Becanchen, Yuc

Chantal Chetumal, Qroo Qroo,Yuc, Camp, Tab 15-22 Ago 115 211 Chetumal, Qroo 2001 Iris Presa La Angostura, Chis Chis 4-9 Oct 55 122 Jaltenango, Chis.

Beryl Sto. Domingo del Charco, Tamps Tam, NL 13-15 Ago 75 160 San Gabriel, Tamps

Gordon Tulum,Qroo Qroo, Yuc, Camp 14-18 Sep 55 230 Cancun, Qroo. 2000

Keith Chetumal,Qroo; Qroo,Camp,Tab,

Tamps,NL,SLP,Ver 3-5 Oct 140 366 Sabinas, Tamp.

DT2 Cazones-Tuxpan, Veracruz Ver, Tam, SLP, Hgo 2-3 Jul 55 317 Tanzabaca, SLP

Bret Sur de Texas-Nvo. Laredo,Tamps Tam, Ver, NL, Coah 18-24 Ago 75 381 Cadereyta, NL

DT7 Tepehuanes, Tamaulipas Tam, Ver, NL 5-7 Sep 55 248 Río Frío, Tamps.

DT 11 90 Km Noreste Coatzacoalcos Ver, Tab, Pue, Hgo 4-6 Oct 55 420 Tenango, Pue

1999

Katrina 45 Km NNW Chetumal, Qroo Qroo, Camp, Yuc, Tab, Chis 28 Oct-1 Nov 55 146 Cardenas, Tab Charley Sur de Texas-Acuña, Coah. Coah 21-24 Ago 85 350 Acuña, Coah 1998 Mitch Campeche, Camp. Chis, Tab, Camp, Yuc 21 Oct-5 Nov 65 341 Campeche, Camp

1996 Dolly F.C. Puerto, Qroo, Pueblo Viejo,

Ver Qroo, Yuc,Camp,Ver,Tam,SLP,NL 19-24 Ago 130 328 Micos, SLP

DT 6 Tamiahua, Ver Ver, Hgo, Tamps, SLP 5-7 Ago 55 259 Victoria, Tam

Gabrielle La Pesca, Tam Tamp, Ver, SLP, Hgo, NL 9-12 Ago 110 133 La Boca, NL

Opal B.Espiritu Santo, Qroo Camp, Yuc, Qroo, Tab 27 Sep-2 Oct 55 100 Tapijulapa, Tab 1995

Roxanne Tulum, Qroo, Mtz de La Torre, Ver Qroo, Yuc, Camp, Tab, Ver 8-20 Oct 185 297 Mtz de la Torre, Ver 1994 DT 5 Tamp, SLP, Ver 29-31 Ago 55 195 P. Sn Lorenzo, Tam 1993 Gert Tuxpan, Ver SLP, Ver, Tamp, Hgo 14-21 Sep 150 427 Tanzabaca, SLP 1991 DT 2 La Pesca, Tam Tam, SLP, Ver 5-7 Jul 55 104 P. Saca Agua, Tam

1990 Diana Chetumal, Qroo;Tuxpan, Ver SLP, Qr, Yuc, Cam, Tab, Ver,

Hgo. 4-8 Ago 140 400 Tanzabaca, SLP

1988 Gilbert

Pto. Morelos, Qroo; La Pesca, Tam Qroo, Yuc, Tam, NL, Coah 8-13 Sep 270 342 Sn Carlos, Tam

Keith Cancún, Qroo Qroo 17-24 Nov 110 Debby Tuxpan, Ver Ver, Hgo, Méx., DF, Pue. 31 Ago-8 Sep 120

Edouard A 70 Km Al Este de Nautla, Ver Ver 14-15 Sep 65 1983 Barry Media Luna, Tamps Tamps, NL, Coah 23-29 Ago 130

1982 Alberto A 20 Km Al Norte De Holbox, Qroo Qroo 2-6 Jun 37

Allen L. Villar, Tamps Tamps, NL, Coah, Qroo 31 Jul-11 Ago 185 204 Reynosa, Tamps

Danielle Cd Acuña, Coah Coah, Chih 4-7 Sep 45 107 Gomez F., Chih 1980

Hermine Coatzacoalcos, Ver Qroo, Camp, Ver, Oax 20-26 Sep 110 435 Sn Pedro T., Oax.

Fuente: Centro de Investigación y Desarrollo en Ingeniería Portuaria, Marítima y Costera (CIDIPORT), UAT.

Cuadro 11. Huracanes Tropicales que Afectaron el Golfo de México 1980-2000.




IV.2.1.8 Radiación o Incidencia solar

Sin duda es un elemento climático clave para la determinación de la distribución los ecosistemas, en el estado de Tamaulipas solo tres observatorios miden la variabilidad de insolación, con la cual se puede realizar una estimación de la radiación goblal ( Rg ) en Cal cm-2 min-1. Con respecto a la distribución espacial de la radiación solar, para la parte sur del estado de Tamaulipas se tienen los intervalos mas bajos 356.0 a 460.0 Cal cm-2 día-1 ,cubriendo una superficie de 481,364 ha.

IV.2.1.9. Aire - Calidad Atmosférica

Aun no se ha implementado un programa de monitoreo de la calidad del aire para la zona de Tampico, Madero y Altamira.

IV.2.1.10. Geomorfología y Geología Regional.

Las manifestaciones volcánicas más antiguas son del cenozoico periodo cuaternario durante el terciario inferior en el oligoceno.

Las formaciones del terciario se caracterizan por haber evolucionado a partir de

transgresiones y regresiones del mar, con numerosas oscilaciones debidas a procesos contrarios. Todos los afloramientos del cenozoico (terciario inferior) se encuentran paralelos a la costa, entre esta y la sierra madre oriental, con orientación norte a sureste y formando la llanura costera del golfo de México. Una vez que se formo la sierra madre oriental se inicio la erosión y comenzó la sedimentación de gran parte del territorio tamaulipeco. Las rocas ígneas extrusivas sólo se localizan en las inmediaciones de Cd. Mante y al norte de Tampico.

Los afloramientos del triásico están representadas por rocas sedimentarias y volcano

sedimentarias de composición lutitas y areniscas. Sólo afloran en pequeñas porciones de areniscas de color rojo o rosa pálido, conglomerados coarcíticos, lutitas y dolomitas de diferentes colores.

El área de influencia se encuentra ubicada en la provincia llamada “llanura costera del golfo

norte”. Los límites de esta provincia están determinados por la región de los grandes llanos de Norteamérica al noreste, por la sierra madre oriental al oeste y por el golfo de México al este.

La llanura costera del golfo norte se caracteriza por la existencia de dos cuencas

sedimentarias que se localiza una en la parte nororiental del estado (cuenca Burgos) y la otra, al sudeste (cuenca de Tampico - Mazatlán).




La provincia de la llanura costera del golfo del norte se extiende en territorio mexicano sobre

las costas del golfo desde el Río bravo, hasta la zona de Nautla, Veracruz; donde queda comprendida el área de influencia, que a su vez queda mejor localizada en la subprovincia de las llanuras y lomeríos donde la región mas elevada de esta subprovincia es la de Monterrey; a 538 msnm. Desde allá desciende suavemente hacia el sur y el este, internándose en el estado de Tamaulipas en suave declive hacia el nivel del mar, siendo su característica principal el fuerte predominio de amplias llanuras interrumpidas por lomeríos, donde se pueden apreciar pendientes hasta del 3 %.

En el estado de Tamaulipas la geomorfología esta representada por formaciones que

pueden considerarse primarias, resultantes de procesos internos y por lo tanto producidas por movimientos epirogenicos de levantamientos y hundimientos del continente, o bien, por movimientos bruscos llamados orogénicos, que son formadores de montañas. En el primer caso, esta la llanura costera del noreste y en el segundo la sierra madre oriental.

Como se menciono anteriormente, Cd. Madero pertenece a la región de la llanura costera

del noreste. Así, dicha llanura se presenta como una superficie plana, con alturas que varían de 0 a 200 msnmm y solo en ocasiones interrumpida por sierras aisladas, entre las que se encuentran la de San Carlos en el norte y la de Tamaulipas en el sur.




FUENTE: INEGI CARTA GEOLOGICA F 14-3-6

Figura 13. Geomorfología del área de estudio




En forma característica, sobre la parte sur de Tamaulipas afloran rocas con edades que

varían del mesozoico al reciente, donde el mesozoico es representado por una secuencia arcillosa de origen marino. En esta área se encuentra la transición entre los elementos paleo-geográficos, cenozoicos, cuenca de Burgos, así como la cuenca sedimentaria Tampico Misantla.

El sitio del proyecto se localiza sobre una superficie donde se pueden encontrar solo una

unidad geológica (Ks) ; la cual esta formada por lutitas calcáreas fósiles, por escasos horizontes de margas y esporádicos estratos delgados de areniscas de grano fino con cementante calcacareo La cual se encuentra en la línea de costa, correspondiendo a un Suelo Aluvial ; representado por unidades que agrupan a los depósitos aluviales recientes, constituidos por arcillas, limos y arenas finas; en esta zona se pueden observar dunas fijas formadas por fragmentos de conchas y cementadas por carbonatos, el tipo de suelo es de origen Mesozoico, periodo Cretácico superior.

En el área de influencia del proyecto no se han reportado presencia de fallas o fracturas,

esto se corrobora por lo expuesto por la UNAM (1980) que define el área de influencia como una región de presencia nula de fallas y fracturas geológicas; las cuales se presentan en regiones más continentales del estado. [Fuente: Geología de México Región Noreste, UNAM-INEGI, 1980].

La franja costera que es eminentemente recta, esta constituida por una zona de playa y

barras de arena, cubiertas frecuentemente con pequeños médanos costeros, tanto fijos como móviles

El área de estudio está caracterizada por presentar un relieve plano (con pendientes de 0 a 5

% llanura costera) y zonas con lomeríos con altitudes de 0 a 50 msnm, hacia tierra a dentro se presentan lomeríos bajos (de hasta 50 m), con las cimas redondeadas y que con mediana frecuencia presentan acantilados bajos de 5 a 7 m de desnivel.

El área de estudio se encuentra en la zona asísmica y fuera de alguna región volcánica

activa de la República Mexicana, en esta área los eventos sísmicos son raros o desconocidos. Los focos activos más importantes se encuentran a una distancia que oscila entre 200 y 460 km de la zona de estudio. (Esteva, L. M., 1970. Regionalización Sísmica de México para fines de Ingeniería, Instituto de Ingeniería, informe técnico 246, UNAM, México)




En la Figura 14 se presentan las cuatro zonas sísmicas de la República Mexicana, en donde

se puede apreciar que el área de estudio, se encuentra localizado geográficamente en la zona A, que presenta un régimen de sismicidad muy bajo y de magnitud pequeña, de éstos no existen evidencias de que ocurrieran eventos mayores a 5.0 grados en la región y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10 % de la presentada por la gravedad, a causa de temblores. Para la realización de esta división de sismos se utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana desde inicios de siglo (Fuente: Servicio Sismológico Nacional, 1999).

Figura 14. Regionalización sísmica de la República Mexicana.

IV.2.1.11. Suelos.

A continuación se describen las unidades Edáficas que caracterizan al área de estudio como resultado de la acción conjunta de los materiales de origen y los procesos de formación de suelos. Acorde a la unidad de clasificación FAO UNESCO 1970, modificada por Dirección General de Geografía del Territorio Nacional (DGGTNAL), en la zona de estudio se distingue la unidad edáfica constituida como: Re/1, Regosol eutrico, con clase textural gruesa.




Fuente: INEGI, Carta Edafológica 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

Figura 15. Edafología del la Playa Miramar de Cd. Madero, Tam.

IV.2.1.12. Hidrología Regional.

Entre las corrientes principales que se localizan en la región geográfica correspondiente a la zona del proyecto se encuentran los siguientes cuerpos de agua:

• Río Soto La Marina, río Carrizal, río Cachimbas y río Barberena pertenecientes a la Región Hidrológica “San Fernando- Soto la Marina” No.25 y en sus cuencas (A)Laguna de San Andrés- Laguna Morales y (B) Río Soto la Marina.

• Los ríos Pánuco y su afluente el río Tamesí, que se localizan en la Región

Hidrológica “Bajo río Pánuco” No. 26, misma que está considerada como una de las cinco regiones más importantes del país, y en sus cuencas (A)Río Pánuco y (B)Río Tamesí.





El río Soto la Marina forma la corriente de mayor extensión en la Región Hidrológica No.25, con sus orígenes en el río Blanco, del estado de Nuevo León, también conocido como río Purificación. Entre otros afluentes que forman el río se encuentran los ríos Milpillas y Pilón, siendo este último afluente izquierdo. Por otra parte, los ríos Corona y Palmas son afluentes derechos, con un desarrollo del 88% dentro del estado de Tamaulipas y el porcentaje restante en Nuevo León.

Como rasgo característico de la hidrología superficial de esta región del país, tenemos que

los ríos Carrizal, Barberena y el Cachimbos aportan un caudal de gran importancia a la cuenca Laguna de San Andrés – Laguna de Morales, ya que los dos primeros desembocan en la parte central de la misma, en el sitio denominado Barra del Tordo, y el río Cachimbos desemboca sobre la laguna de San Andrés.

IV.2.1.13. Hidrología Superficial.

Dentro de la región existe un complejo sistema lacustrino que se encuentra conectados entre si. Dicho sistema se encuentra formado por las siguientes lagunas en el margen izquierdo: Culebra, Alameda, La Puente, Poquillas, Josesito, Champayan, La Puerta, La Escondida, Tancol y Chairel. En la margen derecha: Las Pintas, Jopoy, Tortuga, Yaqui, Quintero, Mayorazgo, Camalote, Conejo y San Andrés. No hay almacenamientos que sobrepasen la capacidad de 5,000,000 m3.

Parte de dicho sistema lacustre se formo debido a la construcción de obras de protección

contra la intrusión salina y diques para contener el agua en la planicie de inundación, fuente de suministro de la industria y población de Tampico y Cd. Madero. Dichas lagunas son de tipo oligohalina y presentan profundidades de hasta 2.5 m, los sedimentos son arcillosos-limosos.

El predio se ubica en la vertiente del Golfo de México, siendo los cuerpos de agua más

cercanos los siguientes: • El río panuco, cuenta con una cuenca de 89,956 km2 (3,473 millas2) volumen de

escurrimiento medio anual de 20,000,000 miles de m3, es utilizado como abastecimiento, navegación, y riego. Dicho cuerpo de agua recibe descargas de aguas residuales de distintas poblaciones durante su recorrido, entre ellas, las de la Ciudad México en su cuenca alta y del Puerto de Tampico y Ciudad Madero en su desembocadura al Golfo de México.

IV.2.1.14. Hidrología Subterránea. El acuífero de esta zona esta constituido casi en su totalidad por depósitos calcarios de

cretacico superior, que ofrecen las áreas con mayores posibilidades de explotación. La presencia de manantiales con caudal abundante constituye una clara evidencia de acuíferos de buen potencial. Las condiciones de baja permeabilidad que presenta, se deben principalmente a su composición arcillosa, su escasa fragmentación y a sus estratos horizontales.




Se identifica solo 1 unidad geohidrológicas en el área de influencia: Área de material no consolidado con posibilidades bajas.- que comprende toda la

extensión del proyecto que abarca de la Av. Álvaro Obregón al norte, hasta la Av. Paso Doña Cecilia en el sur, presentándose depósitos litorales constituidos por arcillas y arenas poco compactadas. Las posibilidades de conformar algún tipo de acuífero se consideran bajas debido a lo reducido del espesor en los depósitos, limitando su explotación a algunas norias cuyo niveles estáticos son someros.

El flujo subterráneo en el área por lo general conserva la dirección de las corrientes

superficiales, la cual es de oeste a este. La recarga de los acuíferos se debe a la infiltración directa del agua pluvial sobre las

unidades litológicas que presentan condiciones de permeabilidad favorable, en generar las zonas de recarga mas importantes se localizan en las estribaciones de la sierra madre oriental y en el sistema de sierras localizadas dentro del estado.

FUENTE: Carta Hidrológicas de Aguas Superficiales 1:250,000 Tampico F14 - 3 - 6

Figura 16. Ubicación del Predio y Cuerpos de Agua.

Río Panuco





FUENTE: Carta Hidrológicas de Aguas Subterráneas 1:250,000 Tampico F14 - 3 - 6

Figura 17. Unidades Geohidrológicas





IV.2.2. Aspectos bióticos

En el numeral VIII.8. Memoria Fotográfica, se puede apreciar que los predios donde se pretende realizar el proyecto objeto del presente estudio, adolecen la existencia de flora o fauna alguna, la descripción de rasgos presentada a continuación corresponde a toda la playa de Miramar en Cd. Madero.

IV.2.2.1. Vegetación de la Playa Miramar de Cd. Madero.

El área geográfica donde pretende realizarse el desarrollo del proyecto ha sido modificada a través del paso tiempo por el desarrollo turístico de la zona, escasamente se puede apreciar la vegetación típica de dunas costeras, la cual predomina en áreas aledañas al proyecto.

En esta zona existe un franja de árboles introducidos perteneciente a la especie de

casuarinas sp. que sirven como una barrera natural para minimizar la erosión de las dunas . Composición Florística. Con base en observaciones de campo y empleando el método de cuadrantes (Danserau,

1957) se pudo determinar que la zona del la playa Miramar de Cd. Madero cuenta con vegetación halófita donde se cuenta con especies como Uniola paniculata, Salicornia ambigua, Spartina, spartinae, de dunas costeras destacan Ipomea pescaprae, Spartina densiflora y una especie arbórea introducida como la casuarina sp.

IV.2.2.2. Distribución de vegetación por ambientes en el área de la Playa Miramar de Cd. Madero.

De acuerdo al análisis cartográfico, fotos aéreas, imagen de satélite y a los diversos muestreos de flora de las estaciones marcadas, se ha observado la composición florística de las especies vegetales que la integran.




Fuente: Carta Estatal de Vegetación y Uso Actual, Escala 1 : 1 000 000; INEGI, 1982

Figura 18. Uso de Suelo y Vegetación Vegetación de Dunas Costeras. Se caracteriza por desarrollarse en la costa, la mayoría de las especies que forman esta

vegetación están adaptadas fisiológica y anatómicamente a las condiciones de alta salinidad y extrema temperatura.




Crecen en suelos arenosos y muy salinos, donde la materia orgánica es muy pobre o escasa. Las dunas de esta región presentan macollas de Uniola paniculata con plantas de menor aporte asociadas a éstas, además Spartina spartinae, Ipomea pescaprae, Ver Cuadro 12.

Nombre científico

Crotón punctatus Uniola paniculata Spartina spartinae Spartina densiflora

Batis marítima Salicornia ambigua

Sesuvium portulacastrum Ipomea pescaprae

Cuadro 12. Vegetación de dunas costeras presentes escasamente en el área de l Playa de Miramar de Cd. Madero.

Usos de la vegetación en la zona de influencia de la Playa Miramar de Cd. Madero. El uso de la vegetación de Dunas Costeras es nulo ya que no posee ningun valor comercial.

Solo el Área arbolada donde se encuentran las casuarinas tiene importancia economica por su uso maderable, la cual esta restringida prohibiéndose el corte de estos.

Vegetación Acuática

En las escolleras las cuales han formado un sustrato ideal para las algas se puede encontrar en la zona supralitoral a Giffrordia mitchellie y Bangia fuscorpurea, en la zona mesolitoral a Ulva fasciata, Enteromorpha linguata, Gelidium crinales, Cladophora fascicularis, Gracilaria cervicorvis, Chondria dasyphilla en la zona infralitoral la asociación Spyridia aculeata Chondria dasyphilla es la mas común, además se puede encontrar el genero Spataglossum, G. mammillaris, Hypnea musciformis y Soliera tenera entre las mas comunes.

IV.2.2.3. Fauna de La Playa Miramar de Cd. Madero.

Fauna terrestre y/o acuática

Debido al crecimiento del desarrollo turístico y que el proyecto se encuentra en una zona conurbada, en esta área es poco frecuente ver animales ya que existe solo una área arbolada de Casuarinas y pastizales inducidos a la ganadería, por lo que esta actividad ha ido desplazado la fauna a otros lugares.




IV.2.2.4. Fauna silvestre del área del Proyecto.

Dentro de la fauna característica de este predio donde ocasionalmente se observan, se pueden mencionar las siguientes especies: Procyon lotor mapache, Nasua nasua (tejon) estas dos como especies cosmopolitas, Sylvilagus floridanus (conejo), Didelphys virginiana (tlacuache), Sciurus aureogaster, (Ardilla), Mephitis macroura (Zorrillo rayado).

Entre los reptiles característicos son Iguana iguana (Iguana verde), Ctenosaura acanthura

(Iguana negra), Lacertilia sp. (lagartija), Opheodrys sp. (Víbora arbórea). Entre las aves es común observar; Quiscalus mexicanus (tordo), Crotophaga sulcirostris

(picuy), Tirannus forficatus (papamoscas), Casmerodius albus (garza blanca), Xiphorynchus flavygaster (primavera), Pintangus sulphuratus.

Fauna Acuática Entre las rocas de las escoleras artificiales la fauna es mas diversa y es posible encontrar a

Littorina ziczac y L. nebulosa y a la cucaracha Ligia exotica, la zona mesolitoral superior aparece bien delimitada por los cirripedos Cthamalus fragilis y Balanus tintinnabolum, además de la lapa pulmonada Siphoraria pectinata, inferior a esta banda se presenta entre los bálanos muertos Isognomon alatus y Diodora cayenesis y en las algas y grietas de las rocas los cangrajos Acanthonix petiveri, Pachygrapsus transversus, P. gracilis, Eriphia gonagra alimentándose en esta zona son muy comunes Grapsus grapsus y Plaqusia depressa en la zona inferior a los gasterópodos Thais haemastoma y Leucozonia nasssa así como el ermitaño Paguristes tortugana .

Los erizos Echinometra lucunter y Arbacia punctulata, a mas de un metro de profundidad se

pueden encontrar los bivalvos Chama macerophylla, Pseudomacha radians, Spondylus americanus, sobre estos se puede encontrar el poliplacoforo Ischnochiton papillosus, en esta zona se encuentran también las estrellas de mar Cosinestarias tenuispina, Echinaster af. serpentarius y el erizo Lytechinus variegatus los pepinos Esticopus badionotus y Holoturia sp., el cangrajo araña Stynorincus seticornis los decoradores Dromidia antillensis y Macrocoeloma triespinosum, así como abundantes en el borde entre la arena y las rocas la gorgónia Leptogorgia virgulata sobre la que se puede encontrar a Simnialena uniplicata, Siphoma gibossum y el biválvo Pteria colymbus, en las escolleras los cephalópodos son abundantes como Octopus vulgaris y O. maya.

En la zona litoral de la playa Miramar se pueden encintrar a los cangrejos Geocarcinus

lateralis y Cardisoma guanhumi, hacia los llanos de las marismas secas son frecuentes las conchas de los gasterópodos Cerithidea pliculosa, Neritina virginea, N. reclivata, Batillaria mínima, también entre la vegetación los cangrejos Sesarma americanum, Goniopsis croentata y Aratus pisoni son abundantes.




En el fondo arenosos de la zona litoral se pueden encontrar con ayuda de redes de arrastre organismos como los estrellas Astropecten duplicatus y Luidia clatratha, las jaibas Cronius ruber, Areneus cribarius Callinectes sapidus y Callinectes rathbune así como a Persephona mediterranea, Hepatus epheliticus y el ermitaño Clibanarius vittatus, otro habitante común de las aguas circundantes es el Calamar dedal Lolliguncula brevis.

Especies en peligró de Extincion El área donde se pretende realizar el proyecto, representa uno de los refugios primordiales

para especies en peligro de extinción y de atención prioritaria debido a la zona de arribazon y anidamiento de la tortuga lora Lepidochelys kempi, la cual es una de las especies de tortugas marinas en mayor peligro de extinción (apéndice II del C.I.T.E.S.) la cual lo realiza a todo lo largo de la costa tamaulipeca hasta el norte de Texas, solo que en esta zona en menor número debido al incremento de la mancha urbana y al desarrollo turístico. Existen varios programas de Protección y Conservación de tortugas marinas, uno de ellos es el Mexus-Golfo por parte del Gobierno Mexicano y Americano, para la reintroducción de la especie en toda la Costa de Tamaulipas: ocasionalmente arriban la tortuga verde Kelonia mydas, tortuga laúd Dermochelys coracea, esta ultima con poca frecuencia ya que el sitio primordial de anidación se encuentra en el Pacífico en las costas del estado de Michoacán.

Desde el año de 1997 se implemento un campamento en la playa Miramar, para ampliar la

zona de protección de la tortuga lora por parte de la SEMARNAT, el cual lo operan técnicos de esa secretaría estando pendientes de los meses de arribazon que comienzan en el mes de abril y culminando con las eclosiones en los meses de junio y Julio.

Debido a los programas de Protección y Conservación de Tortugas marinas por parte del

Gobierno Mexicano, en toda la costa de Tamaulipas se encuentra distribuidos 6 campamentos de protección de Tortugas marinas, como se muestra en la figura 19.




Figura 19. Distribución de Campamentos de protección de tortugas marinas en Tamaulipas.




IV.2.3. Paisaje.

IV.2.3.1. Descripción del paisaje costero artificial.

Se encuentra construido sobre la costa con una distancia de 2,785. m, dragando el canal de acceso al río panuco, las escolleras se encuentran protegidas por tetrápodos que sirven como barreras de protección contra las olas, presentan una carretera en la parte superior y en algunas partes presenta acotamientos a los lados del camino. Esta escollera sirve además como un paseo turístico a los visitantes de la región, en ellas pueden encontrarse vendedores ambulantes de artesanías.

Los lados de las escolleras presentan un pequeño declive que se prolonga por debajo del

nivel del mar en algunas regiones, para después cortar hacia el fondo marino compuesto en ambas escolleras por arena y en pequeñas porciones por arcilla y lodo.

IV.2.3.2. Descripción del paisaje costero natural.

En la playa también es común el cangrejo fantasma Ocypode cuadrata, en la región bajo el influjo de las olas Emerita talpoida y Donax variabilitis por debajo de esta zona el echinoideo Mellita lata, la pedacería biogenica arrojada por las olas en la playa se comprende de corales pétreos como Solenastrea hyades y Oculina diffusa, gorgonias como Leptogorgia virgulata así como una gran cantidad de moluscos dentro de los que destacan por su abundancia Strombus raninus, Polinices duplicatus, Architectonia nobilis, Melongena melongena, Oliva sayana, Phalium granulatum, Distorsio clathrata, Dinocardium robustum, Dosinia discus, Anadara brasiliana, A. floridana, Atrina rigida, A. serrata; medusas como Aurelia sp. y Stomolophus meleagris, decápodos resaltando Arenaeus cribarius y Callinectes sapidus.

En toda la franja litoral de la playa puede observarse el cangrejo fantasma Ocypode

cuadrata, bajo el influjo de las olas Emerita talpoidea y al Bivalvo Donax variablilitis en la zona infralitoral a Hastula salleana y la galleta de mar Mellita lata. Sobre la playa arrojados por las olas se puede encontrar a los moluscos Strombus raninus, S. alatus, Cymatium femorale, Sinum perspectivum, Phalium granulatum, Melongena melongena, Oliva sayana, Cyprea cervus, Atrina rigida, A. serrata, Dinocardium robustum, Dosinia discus, Anadara brasiliana, A. floridiana la jaiba pinta Arenaeus cribarius entre otras varias.




IV.2.3.3. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

No se prevé un conflicto entre el proyecto y el aprovechamiento de recursos naturales dado que el predio se encuentra localizado en un área cuyo uso de suelo es compatible con el desarrollo de la actividad de desarrollo turístico. Asimismo la localización del sitio del proyecto se encuentra adyacente al Desarrollo Turístico Playa Miramar, el cual es promovido por FONATUR, el Gobierno del Estado de Tamaulipas y El Gobierno Municipal de Cd. Madero. El uso de suelo de dicho Proyecto se encuentra plenamente definido en el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Tamaulipas.

El acelerado crecimiento que presenta la zona sur de Tamaulipas ha creado la necesidad de

definir reservas territoriales para el crecimiento urbano. Estos han sido establecidos en los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

En lo referente al aprovechamiento de las fuentes de agua, el principal proveedor de este

recurso es el amplio sistema lagunar del río Tamesí, así como la laguna del Chairel. En cuanto a la energía eléctrica , se están construyendo en la zona de Altamira una seria de Termoeléctricas, las cuales proveerán de energía a todos los sectores de la zona.

Dentro del área de influencia del proyecto, las principales actividades son la de recreación y

turismo, con lo que el desarrollo del proyecto es compatible con el uso de suelo del área, como lo enmarca el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Tamaulipas.

IV.2.4. Medio Socioeconómicos

Actualmente, en el sur del estado de Tamaulipas se concentra el segundo centro de población y desarrollo mas importante del estado, integrados por tres municipios que dan nombre a la Zona Conurbada Tampico, Madero y Altamira (ZCTMA).

De acuerdo con los resultados preliminares del XII Censo de Población y Vivienda de INEGI,

2000, la ZCTMA cuenta con 604,291 habitantes, cifra que representa el 22 por ciento de la población estatal. Igualmente , la ZCTMA alberga el segundo desarrollo industrial de estado, concentrando principalmente en los municipios de Altamira y Cd. Madero.




El desarrollo industrial y portuario que se ha producido en los 15 años en el sur de

Tamaulipas ha estado asociado a un crecimiento económico, urbano, poblacional, turístico y comercial, que forja a esta región como polo de desarrollo de proyección nacional e internacional.

Sin embargo, el crecimiento de la región lamentablemente ha agotado las reservas

territoriales de Tampico en un 94 % y Ciudad Madero en un 89 %, lo cual ha depositado una presión considerable en el municipio de Altamira, que ha pasado a ser la única zona factible que queda para alojar el continuo desarrollo económico y comercial en el sur del estado de Tamaulipas.

IV.2.4.1. Demografía

Cantidades de habitantes por núcleo poblacional identificado

En los municipios de Tampico, Madero y Altamira abarca una extensión total de 1822 Km2 , del cual Cd. Madero solo cuenta con 48 km2 . Tomando en cuenta los índices de población de la ZCTMA hay un total de 604,291 habitantes correspondiendo un 30% a Cd. Madero con 182,325 habitantes , siendo la relación entre el numero de hombres y el numero de mujeres de 0.906 para Cd. Madero. (INEGI, 2000)

Población de Cd. Madero, Tamaulipas

Población total 2000 182,325 habitantes

Total mujeres 2000 95,381 habitantes

Total hombres 2000 86,944 habitantes

Fuente. INEGI, 2000.

Cuadro 13. Población total de Cd. Madero, Tamaulipas. Alrededor del proyecto se tienen identificados 2 localidades o centros de población los

cuales son Tampico y Altamira:

Localidad Habitantes

Tampico 294,789

Altamira 127,490

Fuente : (INEGI, 2000)

Cuadro 14. Población total según localidad.




Tasa de crecimiento de población El crecimiento anual de la población en el municipio declino abruptamente en el periodo de

1955 a 1970, en que se redujo en mas de 3 puntos de porcentaje a una tasa anual del 2 por ciento. Para 1980, sin embargo, el crecimiento anual de la población en el municipio habia aumentado a un 8.5 por ciento, uno de los mas altos de México. En contraposición, en el estado de Tamaulipas se encontraba entre un 3 y 5 por ciento entre 1955 y 1970, pero desde entonces ha comenzado a descender en forma continua, hasta alcanzar una tasa anual de 1.6 por ciento en 1990. (INEGI, 1994 y 2000).

Procesos Migratorios El abrupto aumento en la población anual del municipio se refleja el robusto crecimiento

económico a lo largo del corredor industrial Tampico-Altamira y el incremento de la inmigración de mano de obra para satisfacer las oportunidades de empleo que proliferaban en la zona.

IV.2.4.2. Vivienda

Según el Consejo Nacional de Población (CONAPO), el estado de Tamaulipas, tiene una necesidad de total de 114,248 viviendas de las cuales 55,972 corresponden a mejoramiento de vivienda (CONAPO, 2001). A partir de 1990 el 80.6% de las residencias en Tamaulipas estuvieron ocupadas por sus dueños y solo el 19.4% por inquilinos. En el Municipio de Cd. Madero existen 47,810 viviendas

De las 47,810 viviendas , la mayoría cuenta con los servicios básicos esenciales como agua

potable, electricidad y drenaje. El tipo de construcción es fundamentalmente de concreto y cada vivienda esta ocupada en promedio por un poco mas de 4 personas.

Total de viviendas 2000 47,810

Con agua entubada 44,948

Con drenaje 43,775

Con electricidad 46,222

Fuente: Gobierno del Estado de Tamaulipas, 2000

Cuadro 15. Cobertura de servicios por vivienda

IV.2.4.3. Urbanización

Vías y Medios de comunicación En la ZCTMA la infraestructura vial incluye la carretera Federal 180/80, que une la ciudad y

el puerto de Tampico con el estado de Veracruz al sur por el puente el prieto. Al norte, la carretera 180/80 lleva a la Cd. De Altamira, Est. Manuel, Aldama, Soto la Marina, San Fernando y la frontera internacional con los Estados Unidos en Matamoros/Brownsville, Texas.




La carretera estatal Núm. 80, que conecta con la carretera México-Laredo en el cruce de

Cuidad Mante, penetrando al Municipio de Altamira, lo atraviesa hasta llegar a Tampico con el nombre de autopista Tampico-Altamira. Por el Poniente, paralelo al cauce del Río Pánuco, tiene acceso la carretera federal Núm. 110 Tampico-Ciudad Valles, que comunica a la región con la zona del Bajío y el centro del País; esta carretera cruza el Río Pánuco y la laguna del Chairel; por el Sur tienen acceso las carreteras federales Núm.105 y 180, que comunican a la costa del Golfo pasando por los puertos de Tuxpan y Veracruz.

Los Principales acceso hacia el área del proyecto son; al norte por la Av. Tamaulipas y al sur

existen dos accesos uno por la Av. Álvaro Obregón y una calle que llega a la orilla de la escollera. Ferrocarril El estado de Tamaulipas dispone de aproximadamente 970 Km. de ferrocarriles que

empalman con la red ferroviaria de nacional de México. En el sistema ferroviario hay 680 Km. de vías troncales y ramales, 192.4 Km. de vías auxiliares y 96 Km. de vías particulares. Existe una capacidad adecuada desde y hacia las zonas del norte y central del país y el desplazamiento ferroviario desde esta zona hacia el interior de México exige el paso por la ciudad de Tampico.

En relación a Ferrocarriles Nacionales de México, Ciudad Madero tiene una infraestructura

ferroviaria integrada por las mismas líneas que llegan a la zona. Una más el noroeste, procedente de Monterrey, Nuevo León, misma que recorre el área metropolitana de norte a sur hasta llegar a la margen del Río Pánuco. Otra línea entra por el suroeste sobre la margen izquierda del Río Pánuco, da servicio al puerto de Tampico y a la zona industrial de Altamira, uniéndose posteriormente con la línea de Monterrey.

Marítimo En cuanto a su navegación, el Municipio cuenta con una terminal marítima que consta de

seis muelles que dan servicio al transporte de crudos, combustóleos, destilados y petroquímicos; cuenta además con un dique seco de la terminal marítima de Petróleos Mexicanos con capacidad para recibir barcos de 55,000 toneladas de peso muerto. Cuenta también con diversas líneas particulares de auto transporte para su comunicación foránea para la zona urbana, así como los llamados taxis.

En Cd. Madero solo existen muelles petroleros en el margen izquierdo del río Panuco, los

que están a cargo de PEMEX por parte de La Terminal Marítimo Madero, la que es la encargada del mantenimiento y operación de los mismos. Es por eso que Cd. Madero se puede catalogar como un Puerto Petrolero.




Aéreo El Aeropuerto Internacional Francisco Javier Mina esta ubicado en la Cd. de Tampico, esta

dotado de para la operación de aviones jet, con un a pista de 2,550m de largo. El aeropuerto ofrece un vuelo internacional diario a Houston, Texas, así como tres vuelos diarios a la Cd. De México y 3 semanales a Monterrey (INEGI, 2000).

Servicios de Comunicación La zona Conurbada Tampico-Madero-Altamira recibe un servicio eficiente de los sistemas de

comunicación, que incluye correo, servicio de mensajeria nacional e internacional, telégrafos, telex, teléfonos, redes de telefonía celular e Internet.

Disponibilidad de Servicios Básicos

El Municipio cuenta con energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, drenaje, vialidad y transporte, panteones y centros de abasto, seguridad pública, tránsito, limpieza, parques, jardines y de bomberos.

Residuos Sólidos Municipales En la ZCTMA se generan 600 ton diariamente de residuos sólidos municipales, en Cd.

Madero se generan 250 ton aproximadamente de basura, las cuales son vertidas en un tiradero a cielo abierto que se encuentra a las afueras de Cd. Madero.

Energéticos Tanto PEMEX como compañías privadas suministran el gas natural para los procesos

industriales y de servicio domestico por medio de gasoductos. Centros Educativos La Zona conurbada Tampico-Madero-Altamira cuenta con instituciones que prestan servicios

de enseñanza en los niveles preescolar, primaria, secundaria, medio superior y superior. Entre las principales instituciones a nivel superior (Licenciatura) cercanas al área del proyecto se encuentran las siguientes; Universidad Autónoma de Tamaulipas Instituto Tecnológico de Monterrey, Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, Instituto Tecnológico de Ciudad Madero, Universidad Valle del Bravo, Universidad del Noreste, Escuela Náutica Mercante de Tampico, Instituto Tecnológico Agropecuario Nº 4, Universidad Pedagógica, entre las mas importantes.

En el renglón educativo, Ciudad Madero cuenta con una infraestructura que satisface las

necesidades de la población. La educación se realiza a través de centros de alfabetización, jardines de niños, primaria, secundaria, media superior y superior. Cuenta también con programas de educación del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) y un tecnológico regional, donde se prepara al estudiante para su formación profesional.




Nivel No. de Escuelas Preescolar 226

Primaria 317

Secundaria 98

Profesional medio 19

Bachillerato 46

Superior autónoma 1

Fuente: INEGI, 2000.

Cuadro 16. Centros educativos en los municipios de Tampico, Cd. Madero y Altamira.

Niveles de educación en la población Población de 6 a 14 años 28,480

Analfabeta 1,778

Que sabe leer y escribir 26,702

Población mayor de 15 años 133,439

Analfabeta 3,320

Que sabe leer y escribir 130,119

Fuente: Gobierno del Estado de Tamaulipas, 2000.

Cuadro 17. Niveles de educación en la población

IV.2.4.4. Salud y Seguridad social

En el Municipio de Cd. Madero y La Zona Conurbada Tampico-Altamira existen básicamente 5 unidades medicas pertenecientes al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) que atiende la salud social y ocupacional. Este instituto se encarga de prestar servicios a los empleados no gubernamentales y a sus familias. Los trabajadores eventuales y sus familias se atienden en las clínicas del sector salud de la Secretaria De Salubridad y Asistencias, y en una unidad medica localizada en Tampico, los trabajadores de gobierno son atendidos en las instalaciones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

En este sector Ciudad Madero, se encuentra bien atendido ya que para dar servicio a la

población cuenta con hospitales, clínicas, centros de salud, dependientes de la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y gran infinidad de consultorios particulares que prestan servicio de medicina general y especializada, también cuenta con Cruz Roja.




Además de contar con las instalaciones de un Hospital Regional al servicio de los trabajadores de PEMEX, el cual se encarga de atender a todos los trabajadores de la región y a sus familias; además de un Hospital General y el Sistema Nacional de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) para la gente de escasos recursos.

En la zona las principales enfermedades endémicas son la malaria y el cólera, que se han

controlado por medio de campañas sanitarias. Es muy probable que la presencia del el cólera este relacionado con las practicas deficientes de manejo de residuos sanitarios y agua potable. Las

enfermedades gastrointestinales son muy comunes en la región durante los meses

calurosos. Las enfermedades infecciosas son principalmente las que afectan a la población infantil, como varicela, sarampión, rubéola, paperas, y enfermedades comunes de las vías respiratorias.

IV.2.4.5. Aspectos Culturales y Estéticos

Presencia de grupos étnicos y religiosos La región huasteca ocupa una gran parte de la región noreste de México, incluso la parte

sudoeste de Tamaulipas entre la Sierra Madre Oriental y el Litoral del Golfo de México, así como parte de los estados de San Luis Potosí, Hidalgo, y Veracruz. Actualmente no existen grupos indígenas huastecos en la parte correspondiente a Tamaulipas de la región Huasteca, ya que estos grupos están limitados a regiones especificas de los estados vecinos.

Existen varios centros religiosos y culturales en la ZCTMA, el mas destacado es el Centro

Histórico de Tampico. Asimismo en la zona conurbada existen templos católicos en los principales centros del distrito.

IV.2.4.6. Principales actividades productivas

Pesca: Dada su ubicación geográfica, el Municipio de Ciudad Madero colinda con el Golfo de México y con el Río Pánuco, ambas fuentes constituyen los principales fuentes de explotación pesquera. Las principales especies que se capturan son: tilapia, camarón, jaiba y ostión.

Industria: Existen en el Municipio grandes, medianas y pequeñas industrias las cuales

sirven como fuentes generadas de empleos para la población tales como, minería y explotación de petróleo, alimentos y bebidas, textiles, del cuero, de la madera, de papel e imprenta, química, petroquímica, hule y plástico, minerales metálicos, de maquinaria y equipo, industria petrolera: Petróleos Mexicanos cuenta con la Refinería Madero, considerada como una de las más modernas de América Latina.




Turismo: Como principal atractivo turístico esta la Playa de Miramar con su malecón. Además el visitante puede admirar las instalaciones de la refinería y el Museo de la Cultura Huasteca, así como el centro recreativo del sindicato petrolero.

Comercio: En este municipio se comercializan diferentes productos, como alimentos para

consumo elaborados y no elaborados, artículos para el hogar, prendas de vestir, equipo de transporte, refacciones y accesorios. Hay centros comerciales como las tiendas de la Compañía Nacional de Subsistencia Popular (CONASUPO) y tiendas de consumo de SRTPRM.

Servicios: Ciudad Madero cuanta con hoteles, moteles, restaurantes, expendios de

combustible y lubricantes, así como hospitales.

IV.2.4.7. Ingreso per cápita

Actualmente, en el estado de Tamaulipas, el ingreso per cápita se encuentra en un rango de 1 a 3 salarios mínimos que, para el año 2001, es de $37.95 pesos, lo que coloca al estado en la región económica ‘B’. (Servicio Estatal de Empleo, Gobierno del Estado de Tamaulipas, 2001).

El salario mínimo del área aumento de $12.32 a $31.90 entre 1992 y 1999, siendo

actualmente el salario mínimo en la zona de $41.85 pesos. La población económicamente activa se distribuye en los siguientes sectores:

En Tampico, para el sector primario el 3.0 por ciento, para el sector secundario el 25.9 por ciento y para el sector terciario el 67.2 por ciento.

En Madero, para el sector primario el 3.0 por ciento, para el sector secundario el 47.8 por ciento y para el sector terciario el 61.2 por ciento.

En Altamira, para el sector primario el 20.8 por ciento, para el sector secundario el 36.8 por ciento y en el terciario el 42.3 por ciento.

Estos valores, registrados en 1994, nos indican que la mayor parte de la población en esta

región se dedica al comercio y a la prestación de servicios para fortalecer al sector terciario. El único municipio que tiene extensión de territorio apto para uso agropecuario en el sur de Tamaulipas es Altamira.

IV.2.4.8 Empleo

En la siguiente tabla se muestran los datos correspondientes a la población Económicamente Activa (PEA) para el año de 1999, por rama productiva y asociada a la zona de Tampico y las localidades conurbadas de los municipios de Altamira, Cd. Madero del estado de Tamaulipas, Panuco y Pueblo Viejo del estado de Veracruz.




Actividad enero-marzo abril-junio julio-septiembre octubre-diciembre

Agricultura, ganadería, caza

y pesca 1.8 2.5 2.4 2.5

Industria extractiva y de la

electricidad 1.6 1.4 1.6 1.8

Industria de la

transformación 15.5 15.5 16.5 16.1

Construcción 10.4 10.2 9.7 11.4

Comercio 22.5 21.8 22.6 21.6

Servicios 36.1 37.2 35.5 34.7

Transporte y comunicaciones 7.9 7.6 7.8 8.5

Gobierno 4.1 3.7 3.8 3.4

Otras 0.1 0.1 0.1 0

Fuente: Anuario Estadístico de Tamaulipas, INEGI, 2000.

Cuadro 18. Población Económicamente Activa

La tasa de desempleo abierto en la zona de Tampico para junio de 2001 es del 3 por ciento, de acuerdo con el Servicio Estatal de Empleo.

La distribución porcentual de la población desempleada abierta por duración del desempleo

a julio de 2001 fue del 92.4 por ciento entre una y 4 semanas, del 7.6 por ciento entre cinco y ocho semanas y 0 por ciento para mas de 9 semanas(Gobierno del Estado de Tamaulipas, 2001).

De acuerdo con el Servicio Estatal de Empleo del Gobierno del estado de Tamaulipas (2001)

se tiene en el estado a julio de 2001, 7,011 solicitudes de empleo, 3,115 vacantes registradas, 4,320 solicitudes canalizadas y 2,454 colocaciones de puesto.




IV.2.5. Diagnóstico Ambiental. El área de estudio corresponde a una región del Trópico Húmedo, que se localiza sobre la

llanura costera Tamaulipeca, la cual se encuentra influenciada atmosféricamente por dos fenómenos temporales; los vientos polares llamados “Nortes” durante el otoño - invierno y los ciclones Tropicales durante el verano, su cercanía con la región árida y su tipo de clima definen que la evaporación supere la precipitación, sin embargo, la llegada de grandes ríos y arroyos hacia la costa permiten una permanencia de agua durante todo el año.

El área en general corresponde a un delta combinado del río Tamesí y Pánuco que inunda

una gran región baja formando una serie de lagunas laterales a las corrientes principales fomentando islas de vegetación e islotes de sedimentos fluvio transportados que en conjunto conforman un vasto sistema lagunar que se une a una serie de lagunas litorales paralelas a la costa, cuya permanencia, a través del año, se rige por la temporada de lluvias de verano que permite su reinundación cíclicamente una vez que se han secado durante los meses mas calientes del año.

Esto nos define una panorámica singular en las que las comunidades terrestres se

encuentran mezcladas con las acuáticas, las cuales se aprietan e interdigitan entre sí conforme avanzan hacia el sur y son guiadas hacia la costa por la estribación baja de la sierra de Tamaulipas y el río Tamesí, propiciando así una serie de bandas paralelas a la costa.

El sistema ambiental del área del proyecto, se caracteriza por estar constituido por

componentes de un área costera con playa, al presentarse grandes extensiones de arena proveniente del arrastre de las mareas. En esta área de la playa, no se encuentra el desarrollo de vegetación, mas sin embargo, en la zona se encuentra un área claramente delimitada y ocupada por casuarinas.

Así mismo, la fauna es escasa y se favorece con el intercambio de mareas, como es el caso

de los cangrejos, mientras que durante el amanecer y atardecer, se pueden apreciar aves, como las gaviotas, que se reúnen en ciertos puntos de la playa.

El mar cumple una función primordial para el mantenimiento del sistema de la playa, debido

a que por arrastre, deposita grandes cantidades de arena, restos de organismos marinos, conchas de moluscos, entre otros elementos. Con la presencia del hombre, se altera la disposición natural de la arena, debido a que se utiliza maquinaria para nivelar los terrenos, impidiendo el desarrollo natural de los organismos.

El componente crítico dentro del sistema ambiental de Playa Miramar, es la disposición de

las aguas sanitarias, que se generan por la operación de restaurantes, hoteles, y servicios públicos, ya que estas son vertidas sin pre tratamiento alguno en sistemas de fosas sépticas contaminando así la arena y el manto freático. Es de observar que únicamente una pequeña parte de Playa Miramar cuenta con el servicio de drenaje sanitario.


Capitulo V Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO


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UULL O

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IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN,, DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN YY EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales 77 V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales 77 V.1.1. Indicadores de Impacto. 78

V.1.1.1. Nivel de impacto identificado. 78 V.1.1.2. Valor otorgado al elemento. 79

V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto 80 V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. 81

V.1.3.1. Criterios. 81 V.1.3.2. Metodología de evaluación del impacto. 82

V.2. Identificación de impactos ambientales. 83 V.2.1. Impactos Ambientales: Etapa de preparación de sitio y construcción. 83 V.2.2. Impactos Ambientales: Etapa de operación y mantenimiento 84 V.3. Descripción de impactos ambientales identificados. 85 V.3.1. Impactos Ambientales en Etapa de Preparación de Sitio y Construcción. 85 V.3.2. Impactos Ambientales en la Etapa de Operación y Mantenimiento. 88




V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (PEIA), tiene sus comienzos en los

Estados Unidos de Norteamérica como resultado de la promulgación de la Ley de la Política

Ambiental Nacional (National Environmental Policy Act.) en 1970, y se considera que ha sido el

lineamiento principal en los países que han adoptado la legislación de la Evaluación de Impacto Ambiental ( EIA ).

Los primeros documentos de EIA centraban sus análisis en las afectaciones a los medios

bióticos y físico-químicos; y en un término de 4 a 5 años las valoraciones de tipo cultural y

socioeconómico, se fueron integrando a estos documentos. (Canter, 1998. Corbitt 1999). En

concreto el PEIA es la herramienta que permite establecer las posibles afectaciones a un medio

(biológico, físico o socioeconómico), así como sus medidas de mitigación (Canter 1998).

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Con objeto de identificar los impactos ambientales sobre los medios, físico, biótico y

socioeconómico, que se derivaran de la ejecución del proyecto, se aplico la técnica denominada Análisis de Resistencia.

El empleo de la técnica de análisis de resistencia, tiene como finalidad la de localizar en un

contexto físico el proyecto y la de elaborar y comparar diferentes variantes de ubicación de sitios, en este apartado haremos uso de un método diseñado por McHarg (1969), que se basa en un sistema jerarquizado de valores y que ha sido aplicado a todo tipo de proyectos y con el cual podemos clasificar todas las componentes (variables) inventariadas en función de su "vulnerabilidad" o "resistencia" al proyecto.

En particular, se hará mención a una de las variantes a éste método que ha sido modificada

por la compañía Hydro-Québec (Canadá), el cual consiste en la clasificación de las variables del medio para proyectos de líneas de energía eléctrica. Es un método creado en 1985 y reestructurado en 1990.

La clasificación de las resistencias se asienta en el ordenamiento del total de elementos

registrados de acuerdo con su mayor o menor oposición a la instalación y desarrollo del proyecto. Se establecen dos tipos de "resistencias", a saber:




• Una resistencia de tipo ecológico, es decir que hace énfasis en la dificultad para la realización del proyecto, si de él se deriva un impacto de importancia de carácter ambiental;

• Una resistencia de tipo técnico, referida a las dificultades que para la construcción,

eficacia o seguridad del proyecto pueden suponer ciertos componentes del entorno. A cada elemento o componente se le concede un grado de resistencia, dependiendo del

nivel de impacto encontrado (previsible) para cada uno de ellos, y la importancia que le den el equipo del proyecto, la población y los especialistas ambientales.

Por su parte las resistencias de orden técnico son valorados mediante un solo indicador,

siendo éste: el nivel de impacto encontrado (previsible).

V.1.1. Indicadores de Impacto.

V.1.1.1. Nivel de impacto identificado.

Es la predisposición de un elemento del medio para ser modificado o para ser motivo de dificultad para la ejecución del proyecto. El impacto encontrado (previsible) se refiere a las características intrínsecas de un elemento o factor del medio natural, humano o del paisaje:

• Ser modificado como consecuencia de la realización de un proyecto; • Ser causa de dificultades para la implantación del proyecto a nivel técnico.

Y para esto se presenta en cinco gradientes definidos de la siguiente manera: ALTO: Cuando el elemento resulta aniquilado o muy dañado por la implantación

del proyecto; requiere de modificaciones de gran envergadura al proyecto.

MEDIO: Cuando un elemento resulta perturbado, sin embargo, puede coexistir en

el conjunto de la obra; origina dificultades técnicas pero no cuestiona la factibilidad del proyecto.

BAJO: Cuando se modifican en algo los elementos; causa pequeñas

dificultades. NULO: Cuando el elemento evaluado no sufre afectaciones o impactos. POSITIVO: Implica una afectación de beneficio para el elemento.




V.1.1.2. Valor otorgado al elemento.

Se obtiene de un criterio globalizado que incluye varias características, tales como: valor

intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta, se establecen cinco grados de valor para el elemento:

LEGAL: Se da cuando el elemento o factor está protegido o en proceso de serlo,

mediante la normativa que prohíbe o vigila estrechamente el correcto desarrollo del proyecto, o cuando resulta muy difícil conseguir el permiso gubernamental para llevar a cabo el proyecto.

ALTO: Si el elemento exige una protección o conservación especial, o bien se

espera mejorar sus condiciones. MEDIO: Presenta características que hacen que su conservación sea de interés. BAJO: Cuando la protección del elemento no es muy necesaria, o bien cuando

presenta buen nivel de recuperación. MUY BAJO: Cuando la protección del elemento no es necesaria. Al combinar los tres niveles de impacto y los cinco grados de valor para el elemento, se

derivan los criterios de evaluación (Ver numeral V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación) Los especialistas dan un determinado valor a un elemento, en función de la opinión que

sobre valor intrínseco, rareza o fragilidad del elemento le otorgan los especialistas en medio ambiente.

El equipo de analistas determina el valor, tras examinar el expediente que los especialistas

responsables del medio ambiente concluyen con los informes de los inventarios disponibles. En este punto debe recordarse que los analistas para hacer su trabajo deben recurrir a varias técnicas o métodos disponibles en su especialidad. No obstante debe estar presente siempre el criterio de la apreciación contextual de las características regionales.




V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto

CALIDAD DEL AÍRE Olores Polvos

ENERGÍA CONTAMINANTE.

Nivel de ruido (intensidad, duración, repetición). SUELO.

Calidad del suelo (características físicas y químicas). Grado de erosión y pérdidas. Compatibilidad de los usos de suelo (residencial, comercial, industrial, forestal )

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL.

Cambios de calidad. Cambios de cantidad.

Usos. Volumen

HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA. Cambios de calidad. Cambios de cantidad. Usos.

Recarga del acuífero. Infiltración.

FLORA. Características (tipo, diversidad, abundancia, asociaciones típicas). Especies de valor comercial. Especies endémicas y/o en peligro de extinción.

FAUNA.

Características (tipo, diversidad, abundancia).

Especies de valor comercial.

Especies endémicas y/o en peligro de extinción.

Especies de interés cinegético.

MEDIO SOCIOECONÓMICO. Población Empleo y mano de obra. Servicios públicos. Riesgos a la salud.

Actividades recreativas (caza, pesca, nado, escalar, acampar)

PAISAJE.

Relieve y caracteres topográficos.

Arquitectura del paisaje.


Capitulo V Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO” Página 81

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.

V.1.3.1. Criterios.

Grados de resistencia OBSTRUCCIÓN: Cuando un elemento está protegido por una ley. Se trata de un elemento

que exige una gran inversión para vencer las dificultades técnicas casi insuperables.

MUY GRANDE: Aplicada a un elemento que sólo será perturbado en una situación límite.

Este tipo de elemento debe ser evitado de ser posible, pues supone un esfuerzo considerable.

GRANDE: En este caso, el elemento de ser posible será evitado, a causa de su

fragilidad ecológica o por el alto costo de su protección. O bien, requerirá de la instrumentación de medidas de mitigación con un grado técnico más avanzado para minimizar sus efectos.

MEDIA: Se puede interferir en el elemento evidentemente con medidas de

prevención o mitigación que exigen un costo adicional. DÉBIL: El elemento puede ser utilizado aplicando medidas de mitigación

mínimas. MUY DÉBIL: La intervención en este elemento no supone inconveniente alguno. Amplitud del Impacto. La amplitud del impacto indica a que nivel espacial corresponde y se define de la siguiente

manera: REGIONAL: El impacto alcanzará el conjunto de la población del área de influencia o

una importante de la misma. LOCAL: El impacto llegará a una parte limitada de la población dentro de los

límites del terreno. PUNTUAL: Alcanzará a un pequeño grupo de individuos. NULO: Cuando la amplitud del impacto no afecta al elemento evaluado.



V.1.3.2. Metodología de evaluación del impacto.

SIGNIFICATIVO: Cuando el impacto tiene un grado de importancia tal que sus

repercusiones modifican la dinámica del ecosistema. NO SIGNIFICATIVO: Cuando es poco relevante para el ecosistema el efecto. REVERSIBLE: Cuando el ecosistema es capaz de recobrar sus condiciones naturales

después de un lapso. IRREVERSIBLE: Cuando el efecto causado permanece a través del tiempo. POSITIVO: Cuando se derivan beneficios de las actividades ejecutadas. NEGATIVO: Cuando las actividades causan degradación ambiental.



V.2. Identificación de impactos ambientales.

V.2.1. Impactos Ambientales: Etapa de preparación de sitio y construcción.

A continuación se presenta la Matriz de Identificación de Impactos en Etapa de preparación de sitio y construcción.

INDICADORES DE IMPACTO CRITERIOS DE EVALUACIÓN ACTIVIDADES

ELEMENTO IMPACTADO

(indicadores de impacto)

NIVEL DEL IMPACTO IDENTIFICADO

VALOR DEL ELEMENTO

GRADO DE RESISTENCIA

AMPLITUD DEL IMPACTO

EVALUACIÓN DE IMPACTO

Trazo y nivelación del

proyecto.

Calidad del airé Energía contaminante. Suelo. Hidrología superficial. Hidrología subterránea. Flora. Fauna. Medio socioeconómico. Paisaje.

NULO NULO MEDIO NULO NULO NULO NULO

POSITIVO (+ ) BAJO

MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO BAJO ( + )

BAJO

MUY DEBIL MUY DEBIL

DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL DEBIL ( + )

DEBIL

LOCAL LOCAL

PUNTUAL NULO NULO NULO NULO

PUNTUAL ( + ) PUTUAL

NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

POSITIVO NO SIGNIFICATIVO

Cimentación del proyecto.


BAJO BAJO NULO NULO NULO NULO NULO

POSITIVO (+ )

BAJO

BAJO BAJO

MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO BAJO ( + )

BAJO

DEBIL DEBIL

MUY DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL DEBIL ( + )

DEBIL

LOCAL LOCAL NULO NULO NULO NULO NULO


REVERSIBLE REVERSIBLE

NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

POSITIVO

NO SIGNIFICATIVO

Obra civil del proyecto

Muros, castillos, cadenas, aplanados, perfilados, instalaciones de servicios y acabados de obra.


BAJO MEDIO NULO NULO NULO NULO NULO

POSITIVO ( + )

POSITIVO

BAJO BAJO

MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO MUY BAJO BAJO ( + )

BAJO

DEBIL MEDIA

MUY DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL MUY DEBIL DEBIL ( + )

DEBIL

LOCAL LOCAL NULO NULO NULO NULO LOCAL

PUNTUAL ( + ) PUNTUAL

NO SIGNIFICATIVO REVERSIBLE

NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

POSITIVO

POSITIVO



V.2.2. Impactos Ambientales: Etapa de operación y mantenimiento

A continuación se presenta la Matriz de Identificación de Impactos en Etapa de operación y mantenimiento

INDICADORES DE IMPACTO CRITERIOS DE EVALUACIÓN ACTIVIDADES

ELEMENTO IMPACTADO

(indicadores de impacto)

NIVEL DEL IMPACTO IDENTIFICADO

VALOR DEL ELEMENTO

GRADO DE RESISTENCIA

AMPLITUD DEL IMPACTO

EVALUACIÓN DE IMPACTO

Operación Calidad del airé Energía contaminante. Suelo. Hidrología superficial. Hidrología subterránea. Flora. Fauna. Medio socioeconómico. Paisaje.


POSITIVO (+ )

BAJO


BAJO

MUY DEBIL MUY DEBIL


DEBIL

LOCAL LOCAL




POSITIVO

NO SIGNIFICATIVO

Mantenimiento Calidad del airé Energía contaminante. Suelo. Hidrología superficial. Hidrología subterránea. Flora. Fauna. Medio socioeconómico. Paisaje.


POSITIVO (+ )

BAJO


BAJO

MUY DEBIL MUY DEBIL


DEBIL

LOCAL LOCAL




POSITIVO

NO SIGNIFICATIVO



V.3. Descripción de impactos ambientales identificados.

V.3.1. Impactos Ambientales en Etapa de Preparación de Sitio y Construcción. En los cuadros subsecuentes de presenta la descripción de los impactos significativos

identificados en el numeral V.2.1. Impactos Ambientales: Etapa de Preparación del Sitio y Construcción.

Etapa: Preparación del Sitio y Construcción Actividad: Trazo y nivelación del proyecto.

Características del Impacto. Observaciones

Elemento Impactado: Medio socioeconómico

Relevancia del Impacto: POSITIVO

Nivel del Impacto Identificado:

POSITIVO

Indi

cado

res

de Im

pact

o

Valor del Elemento: BAJO ( + )

Grado de Resistencia: DEBIL ( + )

Crit

erio

s de

Ev

alua

ción

Amplitud del Impacto:PUNTUAL ( + )

Descripción de Impactos:

El elemento denominado medio socioeconómico (la población), presentará beneficio representado por la demanda de mano de obra utilizada por esta actividad.



Etapa: Preparación del Sitio y Construcción Actividad: Cimentación del proyecto


Elemento Impactado: Calidad del Aire

Relevancia del Impacto: REVERSIBLE


BAJO

Indi

cado

res

de Im

pact

o

Valor del Elemento: BAJO

Grado de Resistencia:

DEBIL

Crit

erio

s de

Ev

alua

ción

Amplitud del Impacto:

LOCAL


En la etapa de Preparación del Sitio y Construcción la actividad definida como cimentación del proyecto,, impactara la calidad del aire debido a que la maquinaria a ser utilizada puede poner en suspensión partículas de arena en el área del proyecto, si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, siendo reversible en forma natural el mismo.



Elemento Impactado: Energía Contaminante



BAJO

Indi

cado

res

de

Impa

cto



DEBIL

Crit

erio

s de

Ev

alua

ción


LOCAL


En la etapa de Preparación del Sitio y Construcción la actividad definida como cimentación del proyecto,,

impactara al medio ambiente por la generación de energía contaminante expresada como ruido (maquinaria y

equipo), si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, siendo reversible en forma

natural el mismo.








POSITIVO

Indi

cado

res

de Im

pact

o



Crit

erio

s de

Ev

alua

ción



El elemento denominado medio socioeconómico (la población), presentará beneficio representado por la

demanda de mano de obra utilizada por esta actividad.

Etapa: Preparación del Sitio y Construcción Actividad: Obra civil del proyecto





MEDIO

Indi

cado

res

de Im

pact

o



MEDIA

Crit

erio

s de

Ev

alua

ción


LOCAL


En la etapa de Preparación del Sitio y Construcción la actividad definida como obra civil del proyecto,



natural el mismo.



V.3.2. Impactos Ambientales en la Etapa de Operación y Mantenimiento.

En los cuadros subsecuentes de presenta la descripción de los impactos significativos identificados en el numeral V.2.2. Impactos Ambientales: Etapa de Operación y Mantenimiento

Etapa: Operación y Mantenimiento Actividad: Operación





POSITIVO

Indi

cado

res

de Im

pact

o



Crit

erio

s de

Ev

alua

ción





Etapa: Operación y Mantenimiento Actividad: Mantenimiento





POSITIVO

Indi

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pact

o



Crit

erio

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Ev

alua

ción






Capitulo VI Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO


CCAA

PPII TT

UULL O

O VV

II MMEEDDIIDDAASS PPRREEVVEENNTTIIVVAASS YY DDEE MMIITTIIGGAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales 90 VI.1. Descripción de las medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales. 90




VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1. Descripción de las medidas preventivas y de mitigación de impactos ambientales. En los cuadros subsecuentes de presenta la descripción de las medidas de preventivas y de

mitigación de impactos ambientales.

Etapa: Preparación del Sitio y Construcción Actividad: Trazo y nivelación del proyecto.





POSITIVO

Indi

cado

res

de Im

pact

o



Crit

erio

s de

Ev

alua

ción



El elemento denominado medio socioeconómico (la población), presentará beneficio representado por la demanda de mano de obra utilizada por esta actividad.

Medidas de Prevención y Mitigación:

Se deberá dar prioridad en el empleo de mano de obra a personal residente en el área de influencia del proyecto, esto con el objeto de evitar fenómenos de migración.






Elemento Impactado: Calidad del Aire



BAJO

Indi

cado

res

de Im

pact

o



DEBIL

Crit

erio

s de

Ev

alua

ción


LOCAL


En la etapa de Preparación del Sitio y Construcción la actividad definida como cimentación del proyecto,, impactara la calidad del aire debido a que la maquinaria a ser utilizada puede poner en suspensión partículas de arena en el área del proyecto, si bien el impacto sólo alcanzara un área limitada en torno a los trabajos, siendo reversible en forma natural el mismo.


1. Se deberá observar que el mantenimiento de la maquinaria se periódico para minimizar así las emisiones a la atmósfera provenientes de los escapes de los vehículos.

2. El suministro de combustibles a la maquinaria y equipo se realizará de manera que se evite cualquier tipo de contingencia por derrame, fuga o incendio.

3. Para la posible creación de nubes de polvo ocasionada por el transito de camiones y el acarreo del material, se regaran y mantendrán húmedos los sitios por donde transiten dichos camiones.

4. Para las emisiones de ruido se prevé que la maquinaria que se encuentre trabajando en el área del proyecto se encuentre en perfectas condiciones.









BAJO

Indi

cado

res

de

Impa

cto



DEBIL

Crit

erio

s de

Ev

alua

ción


LOCAL


En la etapa de Preparación del Sitio y Construcción la actividad definida como cimentación del proyecto,,



natural el mismo.














POSITIVO

Indi

cado

res

de Im

pact

o



Crit

erio

s de

Ev

alua

ción






Se deberá dar prioridad en el empleo de mano de obra a personal residente en el área de influencia del proyecto, esto con el objeto de evitar fenómenos de migración.




Etapa: Preparación del Sitio y Construcción Actividad: Obra civil del proyecto





MEDIO

Indi

cado

res

de Im

pact

o



MEDIA

Crit

erio

s de

Ev

alua

ción


LOCAL


En la etapa de Preparación del Sitio y Construcción la actividad definida como obra civil del proyecto,



natural el mismo.







Capitulo VII Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO


CCAA

PPII TT

UULL O

O VV

II II

PPRROONNÓÓSSTTIICCOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS YY EENN SSUU CCAASSOO,, EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS VII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas 96 VII.1. Pronósticos del escenario 96 VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental 96 VII.3 Conclusiones 97




VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Pronósticos del escenario Recopilando la información de los Capítulos IV, V y VI se puede hacer un pronóstico del

escenario ambiental que prevalecerá al término del proyecto de “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE

HOTEL TURISTICO EN PLAYA MIRAMAR, CD. MADERO TAM.”. Dado que el área del proyecto, cuenta con la infraestructura y equipamiento urbano

necesario para el desarrollo turístico de Playa Miramar, el desarrollo de obras turísticas, permitirá una significativa derrama económica en el municipio, siendo aún más importante el desarrollo del sector económico terciario, sin que ello afecte en forma negativa nuestro medio ambiente.

Las obras anteriormente indicadas contarán la infraestructura urbana necesaria como lo es:

alumbrado público, red de drenaje sanitario, agua potable y alcantarillado. Estas obras de equipamiento permitirán una mayor seguridad personal y ambiental a la población en general y a los turistas.

Los núcleos poblacionales se verán favorecidos por el aumento en la demanda de mano de

obra, mismo que aunado a los programas municipales de equipamiento urbano hacia las áreas de alrededor de la zona de influencia del proyecto, permitirá el aumento de fuentes de trabajo diferentes a las del sector primario.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental Para realizar un programa de vigilancia ambiental, será necesario que se contemple por

parte de la compañía contratista (en la etapa de preparación de sitio y construcción) una bitácora del desempeño de las obras, del funcionamiento de la maquinaria, equipo y de los trabajadores, así como el establecimiento de listas de chequeo que permitan cumplir con las medidas de mitigación necesarias.

Para la Etapa de Operación y Mantenimiento, el Gerente General, será el responsable de

establecer los programas de trabajo y las actividades que permitan dar cumplimiento a las medidas de mitigación correspondientes.

También deberán suspenderse las actividades de cualquiera de las etapas del proyecto en

caso de detectarse algún evento climático extraordinario ( p. Ej. huracanes ó tormentas tropicales)




VII.3 Conclusiones El desarrollo de proyectos de cualquier índole, genera afectaciones a las relaciones

existentes entre la naturaleza y el hombre, es por ello que se torna necesario el análisis de estas posibles afectaciones, positivas y negativas, con el objeto de maximizar las primeras y minimizar las segundas.

El Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Municipal de Ciudad Madero, que

fuera sancionado y publicado por el Gobernador Constitucional del Estado de Tamaulipas en el Periódico Oficial del Estado el 14 de enero de 2003, contempla los usos y destinos que regirán el crecimiento del Municipio de Cd. Madero, a partir de su entrada en vigor; esto es, 60 días naturales después de su publicación. El Plan en comento otorga a los Planos de Zonificación Primaria y Secundaria que lo componen efectos de Declaratorias de Reservas, Usos y Destinos, pero al mismo tiempo dispone que las declaratorias de usos y destinos anteriores, continúen vigentes en todo lo que no se opongan a este Programa.

El Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Ciudad Madero,

Tamaulipas, establece para el área de proyecto el Uso de Suelo: DESARROLLO TURÍSTICO PLAYA

MIRAMAR.

Dado que el área del proyecto, cuenta con la infraestructura y equipamiento urbano

necesario para el desarrollo turístico de Playa Miramar, el desarrollo de obras turísticas, permitirá una significativa derrama económica en el municipio, siendo aún más importante el desarrollo del sector económico terciario, sin que ello afecte en forma negativa nuestro medio ambiente.

Las obras correspondientes al proyecto bajo análisis, en operación, contarán con la

infraestructura urbana necesaria como lo es: alumbrado público y vías de comunicación. En lo referente al sistema de tratamiento de aguas residuales a ser instalado, este cumplirá con el marco ambiental correspondiente, contando además con una cisterna para el almacenamiento de agua potable con capacidad de 100 m3. Estas obras de equipamiento permitirán una mayor seguridad personal y ambiental a la población en general y a los turistas.

El proyecto de CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO EN PLAYA MIRAMAR,

CD. MADERO TAM., generará las afectaciones identificadas en el Numeral V.2. Identificación de Impactos Ambientales y descritas en el numeral V.3. Descripción de impactos ambientales identificados, y es a través de la implementación de adecuadas medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales, ver capitulo VI., en congruencia con el uso de suelo de sitio del proyecto, que la ejecución de este proyecto es congruente con los principios de crecimiento y desarrollo sustentable.


Capitulo VIII Proyecto: “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL TURISTICO


CCAA

PPII TT

UULL O

O VV

II IIII

VVIIIIII.. IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS IINNSSTTRRUUMMEENNTTOOSS MMEETTOODDOOLLÓÓGGIICCOOSS YY EELLEEMMEENNTTOOSS TTÉÉCCNNIICCOOSS..




VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS.

VIII.1. Documentación legal del promovente. Copia de identificación personal del Sr. Julián Onesimo Emilio Briones Salazar Copia fotostática de Registro Federal de Contribuyentes del Promovente.

VIII.2. Documentación del Prestador de Servicio en Materia de Impacto Ambiental Copia Simple de Cedula Profesional del Biol. Rubén Herver Zárate.

VIII.3. Planos del Proyecto. Plano Nombre del Plano.



A-2 Fachadas




Estructural

VIII.4. Información del Proyecto. Memoria Descriptiva.

Calendario de Obra y Programa Financiero.

VIII.5. Acuerdo Mediante el cual se aprueba El Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Cd. Madero, Tamaulipas, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 14 de Enero de 2003.

VIII.6. Copia fotostática de Oficio No. 495/04 de fecha 03 de junio de 2004, emitido por la Dirección de Obras y Servicios Públicos del R. Ayuntamiento de Cd. Madero.




VIII.7. Documentos de factibilidad para suministro de servicios.

VIII.8. Memoria Fotográfica.

VIII.9. Estudio de Mecánica de Suelos realizado por la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Multidisciplinaria Zona Sur Departamento de Laboratorios.

VIII.10. Referencias. Canter L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnicas para la Elaboración de

estudios de Impacto. Editorial McGraw Hill. Primera Edición. España. HP Consultores. 2000. Universidad Autónoma de Tamaulipas / Secretaria de Desarrollo Urbano y

Ecología de Tamaulipas. Diplomado en Evaluación del Impacto Ambiental de Proyectos. México.

Jímenez C.B.E. 2001.La Contaminación Ambiental en México. Ed. Limusa – CIAMAC. Primer

Edición. México. Johan D. B.1999. Desmonte y Movimiento de Tierras. Ed. Trillas. Primer Edición. México. INEGI – Gobierno del Estado de Tamaulipas. 1999. Anuario Estadístico del Estado de Tamaulipas.

INEGI. México. INEGI. 2000. Carta Topográfica 1: 50 000, Tampico Norte F14B74.

INEGI. 1983. Carta Edafológica 1: 250 000, Tampico Norte F14-3-6

INEGI. 2001. Condensado Estatal 1: 800 000, Tamaulipas.

INEGI. 1984. Carta de Efectos Climáticos Regionales Noviembre – Abril, 1 : 250 000, Tampico

F14-3-6.

INEGI. 1984. Carta de Efectos Climáticos Regionales Mayo - Octubre, 1 : 250 000, Tampico

F14-3-6.

INEGI. 1983. Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

INEGI. 1983. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales 1 : 250 000, Tampico F14-3-6.

Sistemas Alternativos de Tratamiento de Aguas Residuales y Lodos Producidos. Subdirección

General de Infraestructura Hidráulica Urbana e Industrial. Comisión Nacional del Agua.

SEMARNAP – Secretaria de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca. 1996. Programa de Medio Ambiente 1995-2000. Diario Oficial de la Federación. México.

CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE HOTEL...

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