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Bases de Licitación Nº IVDR-OP-INV-001-07 Página 1 de 44 GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE INSTITUTO VERACRUZANO PARA EL DESARROLLO RURAL DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 27 FRACCIÓN II, 43 Y 44 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y DEMÁS APLICABLES, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE POR CONDUCTO DEL INSTITUTO VERACRUZANO PARA EL DESARROLLO RURAL, EMITE LAS PRESENTES: BASES DE LICITACIÓN EN LA MODALIDAD DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No. IVDR-OP-INV-001-07 RELATIVA A LA OBRA: “CONSTRUCCIÓN DE NAVE PARA EMPACADORA DE LIMÓN PERSA, EN LA LOCALIDAD Y MUNICIPIO DE ATZALAN, VER.” DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

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GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

INSTITUTO VERACRUZANO PARA EL DESARROLLO RURAL

DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 27 FRACCIÓN II, 43 Y 44 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y DEMÁS APLICABLES, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE POR CONDUCTO DEL INSTITUTO VERACRUZANO PARA EL DESARROLLO RURAL, EMITE LAS PRESENTES:

BASES DE LICITACIÓN EN LA MODALIDAD DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS

No. IVDR-OP-INV-001-07

RELATIVA A LA OBRA:

“CONSTRUCCIÓN DE NAVE PARA EMPACADORA DE LIMÓN PERSA, EN LA LOCALIDAD Y MUNICIPIO DE

ATZALAN, VER.”

DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

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GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

INSTITUTO VERACRUZANO PARA EL DESARROLLO RURAL

A.- CONDICIONES GENERALES: I.- La obra materia de esta licitación, será cubierta con recursos federales, considerado dentro del Programa Operativo Anual de Obras y Acciones para el Ejercicio 2007, que llevará a cabo el Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural (INVEDER). II.- La presente licitación es en la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, es de carácter Nacional, y las proposiciones se presentarán en idioma español y los montos que consignen precios se establecerán en Pesos Mexicanos. III.- Las bases de licitación se encuentran disponibles para las empresas invitadas en las oficinas del Departamento de Obras del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural, ubicadas en la en la calle Manlio Fabio Altamirano No 111, zona centro, Xalapa, Ver., hasta el día 16 de marzo de 2007, en horario de 9:00 a 14:30 horas. IV.- Todos los gastos que realicen los participantes en la elaboración y presentación de su proposición, serán con cargo a su empresa y no serán reintegrables. V.- Los participantes acreditarán su solvencia moral, capacidad técnica y financiera mediante la presentación de la documentación que a continuación se señala, la cual se presentará en original y copia fotostática para su cotejo; reservándose la convocante el derecho de verificar la información y documentación que presenten los participantes: PERSONA MORAL: Escritura o Acta Constitutiva y modificaciones de la empresa otorgada por Notario Público, en su caso, según su naturaleza jurídica, así como la del representante legal donde se desprendan las facultades para suscribir la proposición, Su Registro Federal de Contribuyentes (RFC). PERSONA FÍSICA: Acta de Nacimiento, Registro Federal de Contribuyentes (RFC). Tanto para persona moral como física, deberá presentar Cédula Profesional e Identificación Oficial vigente con fotografía y firma, tanto de la persona que firma la proposición, como en su caso, del representante que asistirá al acto de apertura; Así también el documento que acredite el domicilio fiscal vigente. En caso de no contar con Cédula Profesional deberá manifestarlo por escrito y anexar la cédula del responsable técnico que para tal efecto designe. Previamente a la firma del contrato, el licitante ganador presentará toda la documentación antes enunciada para su cotejo, en original o copia certificada ante el INVEDER, y entregará de la misma copia certificada por notario o fedatario público con la finalidad de acreditar su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. REGISTROS.- La inscripción en el Padrón de Contratistas de Obra Pública de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz, será obligatorio para efectos del proceso de licitación. Así como hacer las retenciones y enteros de impuestos a que se refiere el tercer párrafo del artículo 98 del Código Financiero para el Estado de Veracruz, y expedir las constancias correspondientes. CAPACIDAD TÉCNICA.- La documentación que acredite la capacidad técnica en trabajos similares, a los que son motivo de la presente licitación y que deberá acreditarse con copia de los contratos completos y de las

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actas de entrega - recepción de al menos dos obras que hayan sido ejecutadas, así como demostrar técnicamente que con los recursos propuestos, la ejecución de la obra se realizará en el plazo señalado. Será requisito indispensable contar con la maquinaría y equipo mínimo indispensable de su propiedad, para la ejecución de la obra motivo de esta licitación, acreditándose con: facturas originales y/o copias certificadas por notario de las mismas y copias simples de cada documento con el objeto de que se devuelvan al licitante los originales o copias certificadas una vez verificada la autenticidad; en caso de que el licitante vaya a arrendar el equipo (indicar si es con o sin opción a compra), deberá presentar en original (no se acepta fax) Carta Compromiso de arrendamiento en hoja membretada de la empresa arrendadora con la cual se realizará el compromiso debidamente firmada por su representante legal, indicándose en el escrito, marca, modelo, número de serie, usos actuales, ubicación física y disponibilidad, asimismo el escrito que expida el arrendador deberá hacer referencia a esta licitación. La carta compromiso mencionada, deberá ser original y en papel membretado y deberá contener además, el domicilio y teléfono de la empresa arrendadora para facilitar al INVEDER la validación de la autenticidad del compromiso de arrendamiento. No obstante que la maquinaría a utilizar sea propia o arrendada, deberá presentar de toda y cada una de ellas los análisis correspondientes a los costos horarios. CAPACIDAD ECONÓMICA.- Documentación en papel membretado del auditor externo que compruebe el capital contable, acreditándose con los estados financieros auditados dictaminados, de los dos ejercicios fiscales anteriores al cierre del ejercicio y los parciales a que haya lugar, firmados por un despacho contable externo, anexando copias de Cédula Profesional y del registro actualizado del auditor externo; así mismo, deberá anexar, la declaración fiscal o Balance General Auditado (incluir documentación de soporte) correspondientes al ejercicio fiscal inmediato anterior y copia de pagos provisionales por el ejercicio a que haya lugar, de acuerdo con las obligaciones fiscales que tenga ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Las empresas de reciente creación deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de proposiciones; el capital contable mínimo requerido lo deberán acreditar con el patrimonio o con el capital social suscrito y pagado. Los participantes deberán presentar un escrito, en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad: a).- Que han presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por impuestos federales, excepto

las del ISAN e ISTUV, correspondientes a sus tres últimos ejercicios fiscales, así como que han presentado las declaraciones de pagos provisionales a que haya lugar por los mismos impuestos.

b).- Cuando los contribuyentes tengan menos de tres años de inscritos en el RFC, la manifestación a la que se

refiere este rubro, corresponderá al periodo de inscripción. c).- Que no tiene adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, excepto ISAN e ISTUV. Cuando

los contribuyentes tengan menos de tres años. B.- INFORMACIÓN GENERAL DE LOS TRABAJOS. 1.- DESCRIPCIÓN Y UBICACIÓN DE LOS TRABAJOS. 1.1. La descripción de las obras objeto de la licitación consisten en “CONSTRUCCIÓN DE NAVE PARA

EMPACADORA DE LIMÓN PERSA, EN LA LOCALIDAD Y MUNICIPIO DE ATZALAN, VER.”.

a) PARTIDAS DE OBRA PRINCIPALES: Empacadora de Cítricos Terracerías

1. Despalmes, incluye entre otros conceptos: despalme en material A. 2. Excavaciones, incluye entre otros conceptos: excavaciones en cortes y adicionales. 3. Excavaciones, incluye entre otros conceptos: excavaciones de banco. 4. Terraplenes, incluye entre otros conceptos: formación y compactación de terraplenes.

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5. Agua empleada para compactaciones, incluye entre otros conceptos: agua empleada para compactaciones.

6. Sobreacarreos, incluye entre otros conceptos: Sobreacarreos de materiales al primer kilómetro y kilómetros subsecuentes.

Alcantarilla Pluvial

1. Excavaciones, incluye entre otros conceptos: excavación en material tipo B. 2. Rellenos, incluye entre otros conceptos: rellenos con material tipo B. 3. Mamposterías, incluye entre otros conceptos: plantilla de desplante. 4. Concreto hidráulico, incluye entre otros conceptos: concreto hidráulico simple de F’c= 150

kg/cm2 y F’c= 250 kg/cm2. 5. Concreto hidráulico, incluye entre otros conceptos: concreto ciclópeo de F’c= 150 kg/cm2. 6. Acero para concreto hidráulico, incluye entre otros conceptos: acero de refuerzo.

Nave de empacadora

1. Preliminares, incluye entre otros conceptos: trazo y nivelación, excavación. 2. Cimentación, incluye entre otros conceptos: plantilla, mampostería, zapatas, trabe de liga,

cadena de desplante, anclaje para castillos, relleno compactado. 3. Albañilería, incluye entre otros conceptos: castillos, cadena de cerramiento, muros de tabique,

piso de concreto. 4. Estructura, incluye entre otros conceptos: columnas, ancla. 5. Techumbre, incluye entre otros conceptos: suministro y colocación de: placa de acero,

armadura. Mon-ten, tensor y lámina galvanizada. 6. Acabados, incluye entre otros conceptos: aplanado, emboquillado aplicación de pintura. 7. Instalación eléctrica, incluye entre otros conceptos: acometida eléctrica, suministro y

colocación de base para medidor, interruptores, centro de carga, registro eléctrico, salida eléctrica.

8. Aguas pluviales, incluye entre otros conceptos: suministro y colocación de tubo de pvc, canal galvanizado, registro pluvial, tubo de concreto simple.

9. Instalación sanitaria, incluye entre otros conceptos: tinaco, salida hidráulica, base para tinaco. 10. Instalación de gas, incluye entre otros conceptos: suministro y colocación de salida para línea

de gas. b) PLAZO DE EJECUCIÓN:

El plazo de ejecución de los trabajos será de 90 días naturales contados a partir de la fecha de inicio. FECHA ESTIMADA DE INICIO DE LA OBRA: 16 DE ABRIL DE 2007 FECHA ESTIMADA DE TÉRMINO DE LA OBRA: 14 DE JULIO 2007

c) ANTICIPOS.

Se otorgará un anticipo del 30% de la asignación presupuestal aprobada al contrato para el ejercicio; utilizando el 10% para el inicio de los trabajos y el restante 20% para la compra de materiales de construcción y adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos. El anticipo se entregará en un plazo de 20 días posteriores a la firma del contrato, el licitante ganador deberá iniciar los trabajos en la fecha pactada en el contrato.

1.2.- La ubicación de las obras objeto de esta licitación se localizan en:

LOCALIDAD: ATZALAN MUNICIPIO: ATZALAN ESTADO: VERACRUZ

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2.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO. 2.1.- El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la Secretaría de Finanzas y

Planeación, mediante Oficio N° SFP-0103/2007, de fecha 31 de enero de 2007; ha autorizado financiar la obra objeto de la presente licitación, con recursos federales, considerada dentro del Programa Operativo Anual de Obras y Acciones para el Ejercicio 2007, que llevará a cabo el Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural (INVEDER) consistente en: “CONSTRUCCIÓN DE NAVE PARA EMPACADORA DE LIMÓN PERSA, EN LA LOCALIDAD Y MUNICIPIO DE ATZALAN, VER.”. Para cualquier aclaración de las mismas se proporcionará información adicional a los Licitantes en las oficinas del Departamento de Obras del INVEDER.

3.- NORMATIVIDAD QUE RIGE EL PROCEDIMIENTO. 3.1.- Los licitantes en la preparación de sus proposiciones se obligan a observar la Ley de Obras Públicas y

Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y las disposiciones que de ella emanan; el Reglamento de Construcción que en el ámbito local rija, así como las demás disposiciones relativas.

3.2.- Durante la construcción de la obra el concursante seleccionado observará los citados ordenamientos,

además de los que resulten aplicables. 4.- CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS PROPOSICIONES Y REQUISITOS PARA CALIFICAR. 4.1.- Al formular su proposición los participantes aceptan que han considerado las condiciones siguientes:

a) La obra se llevará a cabo con sujeción a la Ley de obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento, la normatividad aplicable de la materia, el proyecto y sus especificaciones generales y particulares, así como a las especificaciones de las Normas de construcción e instalaciones que en vigor, el programa y montos parciales de obra, expresado en pesos y con base en los precios unitarios en pesos; el programa de utilización de la maquinaria y equipo de construcción; los precios unitarios señalados en la relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y monto total de la proposición, y conforme a las cláusulas del Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado y en general de conformidad con las presentes Bases.

b) El licitante ganador deberá iniciar la obra al día siguiente de la firma del contrato, independientemente de la recepción del anticipo, el cual será puesto a su disposición dentro de los 20 días siguientes a la firma del contrato respectivo.

c) Deberá tener en la obra permanentemente un superintendente de construcción quien deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de construcción, catálogo de conceptos o actividades de la obra, programas de ejecución y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones de proyecto y de construcción, bitácora, convenios y demás documentos inherentes, que se generen con la ejecución de los trabajos. Asimismo, debe estar facultado por “EL CONTRATISTA”, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.

d) Tomaron en consideración las condiciones climatológicas, topográficas, geológicas y mano de obra calificada de la región, las condiciones generales y específicas del lugar de la obra, y que el desconocimiento de las condiciones anteriores, en ningún caso servirá posteriormente para anteponer inconformidad o reclamo alguno en cuanto a los procedimientos de la licitación, aducir justificación por incumplimiento del contrato o para solicitar bonificaciones a los precios unitarios considerados en la proposición.

e) Los datos tales como clasificación, abundamiento, desperdicios y tratamiento de los materiales, disposición de los estratos y otras características que haya proporcionado la convocante, las cuales servirán únicamente como orientación y a título informativo, quedando bajo la responsabilidad del

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proponente juzgar dichas circunstancias, de manera que si cualquiera de ellas resulta diferente en la realidad, la diferencia no justificará reclamación alguna en cuanto a precios unitarios.

f) Las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de obra anotadas por la convocante de ninguna manera justificará posterior reclamación en relación a los precios unitarios correspondientes.

g) En ningún caso se considerarán modificaciones al programa de ejecución de obra originadas por la incorrecta o ineficiente operación de sus equipos e instalaciones.

h) Las organizaciones locales en lo que se refiere a adquisición y acarreo de agregados y/o materiales de construcción.

i) La ejecución de las obras se ajustará a la asignación anual autorizada por la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

j) Se debe cumplir con el señalamiento de protección en obra, el cual deberá estar considerado como concepto de trabajo en la determinación de los costos indirectos y que al término de los trabajos es necesario se entregue a “LA DEPENDENCIA” en buenas condiciones.

k) Se considerará como precio unitario, el importe de la remuneración o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones generales y particulares de construcción y normas de calidad.

l) Al determinar sus costos directos tomó en consideración los salarios vigentes y los precios de materiales, maquinaria y equipo que rigen en el lugar de la obra en la fecha de su proposición, estableciendo los cargos por maquinaria y equipo con base en los precios y rendimientos de éstos considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecución del concepto de trabajo correspondiente. Ninguna de las diferencias que pudieran resultar entre el precio real y el considerado en los análisis justificará reclamación de “EL CONTRATISTA” en relación con los precios respectivos.

4.2.- Para participar en esta licitación, la persona física o moral interesada deberá acreditar haber cumplido con

todos los requisitos establecidos en estas instrucciones, así como la solvencia satisfactoria y capacidad financiera para hacer válido y efectivo el contrato. Para ello, los interesados deberán acompañar a sus proposiciones, dentro del sobre que contenga la proposición técnica la siguiente información:

a) Escrito en papel membretado de la persona física o moral, en el cual manifieste su aceptación a

participar en la presente licitación, dirigida al Secretario Ejecutivo del INVEDER. b) Documentación en papel membretado del auditor externo que compruebe el capital contable,

acreditándose con los estados financieros auditados y dictaminados, de los dos ejercicios fiscales anteriores al cierre del ejercicio y los parciales a que haya lugar, firmados por un despacho contable externo, anexando copias de Cédula Profesional y del registro actualizado del auditor externo ante la SHCP; así mismo, deberá anexar, la declaración fiscal o Balance General Auditado (incluir documentación de soporte) correspondientes al ejercicio fiscal inmediato anterior y copia de pagos provisionales por el ejercicio a que haya lugar, de acuerdo con las obligaciones fiscales que tenga ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Las empresas de reciente creación deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de proposiciones; el capital contable mínimo requerido lo deberán acreditar con el patrimonio o capital social suscrito y pagado. (Esta información en particular la deberá integrar al Documento No. 8).

c) Copia simple de la Escritura o Acta constitutiva y modificaciones de la empresa otorgada ante Notario Público, en su caso, según su naturaleza jurídica, así como la del representante legal donde se desprendan las facultades para suscribir la proposición, Su Registro Federal de Contribuyentes (RFC). En caso de persona física deberá presentar copias simple del Acta de Nacimiento, Registro Federal de Contribuyentes (RFC), tanto para empresa como persona física deberá presentar Cedula Profesional e Identificación Oficial vigente con fotografía y firma, tanto de la persona que firma la proposición, como en su caso, del representante que asistirá al acto de apertura; Así también el documento que acredite el domicilio fiscal vigente. En caso de no contar con la Cédula Profesional deberá manifestarlo por escrito y anexar la cédula del responsable técnico que para tal efecto designe. (Esta información en particular la deberá integrar al Documento No. 2).

d) Escrito en el que manifieste domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y; en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus

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efectos legales mientras no se señale otro distinto. (Esta información en particular la deberá integrar al Documento No. 2).

e) Poder notarial o carta poder simple del representante de la empresa que asiste a la presentación de proposiciones. (Esta información en particular la deberá integrar al Documento No. 1).

f) Relación en papel membretado de los contratos de obra en vigor que tenga celebrados tanto con la Administración Pública, como con particulares, señalando el importe total contratado y el importe por ejercer, desglosado por anualidades (Esta información en particular la deberá integrar al Documento No. 3).

g) No podrán presentar proposiciones ni celebrar contrato las personas físicas y/o morales que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de Ley. Los licitantes deberán presentar declaración escrita en papel membretado y bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos que establece el artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (Esta información en particular la deberá integrar al Documento No. 11).

h) La inscripción en el Padrón de Contratistas de Obra Pública de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz, será obligatorio para efectos del proceso de licitación, por lo que deberá integrar copia de su registro en el Documento No. 7.

i) Será requisito indispensable contar con la maquinaría y equipo mínimo indispensable de su propiedad, para la ejecución de la obra motivo de esta licitación, acreditándose con: facturas originales y/o copias certificadas por notario de las mismas y copias simples de cada documento con el objeto de que se devuelvan al licitante los originales o copias certificadas una vez verificada la autenticidad; en caso de que el licitante vaya a arrendar el equipo (indicar si es con o sin opción a compra), deberá presentar en original ( no se acepta fax ), Carta Compromiso de arrendamiento en hoja membretada de la empresa arrendadora con la cual se realizará el compromiso debidamente firmada por su representante legal, indicándose en el escrito, marca, modelo, número de serie, usos actuales, ubicación física y disponibilidad, asimismo el escrito que expida el arrendador deberá hacer referencia a esta licitación. La carta compromiso mencionada, deberá ser original y en papel membretado y deberá contener además, el domicilio y teléfono de la empresa arrendadora para facilitar al INVEDER la validación de la autenticidad del compromiso de arrendamiento. (Documento No. 6).

5. - COSTO DE LA LICITACIÓN. 5.1. Las bases de licitación y sus anexos se entregarán en medio magnético (disco compacto), no tendrán

costo alguno, por lo que los licitantes deberán imprimir todos los documentos. 5.2 El licitante deberá sufragar todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su

proposición y el Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural no será responsable, en caso alguno, de dichos costos, así se declare la licitación desierta, improcedente o cualquiera que sea su resultado.

6.- VISITA AL SITIO DE LA OBRA Y JUNTA DE ACLARACIONES. 6.1. La visita al sitio de los trabajos se realizará el día 20 de marzo de 2007 a las 17:00 horas, el lugar de

reunión será en las oficinas del Consejo Veracruzano del Limón, ubicadas en la calle Melchor Ocampo No. 306, Col. Centro, Martínez de la Torre, Veracruz, teléfono (232) 3 24 24 14, siendo atendidos por personal del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural.

6.2 Los pormenores aparecen en el Documento No. 4 de estas bases de licitación. Así mismo se

proporcionará información a los Licitantes en los teléfonos 01 (228) 812-22-93 Departamento de Obras del INVEDER.

6.3. La Junta de Aclaraciones se efectuará el día 21 de marzo de 2007 a las 09:30 horas, el lugar de reunión

será en la sala de juntas de las oficinas del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural.

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6.4. La información relativa a la visita al sitio de los trabajos y junta de aclaraciones, estará disponible a través de medios de difusión electrónica.

C.- DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. 7. - DOCUMENTOS QUE DEBEN CONSTAR EN LA PROPOSICIÓN. 7.1. -CONDICIONES PARA PRESENTAR LA PROPOSICIÓN. 7.1.1. - DOCUMENTACIÓN NECESARIA. Cada concursante presentará en el acto de recepción y apertura de proposiciones de la presente licitación, su proposición en un solo sobre claramente identificado en su parte exterior y completamente cerrado en forma inviolable, que contendrá los documentos Técnicos y los Económicos que integran la proposición, conteniendo los anexos que para cada documento se señalan, los términos y requisitando los formatos que en su caso se indiquen agregando los documentos que se consignan en el punto 7.3.1 de estas bases. Todos los documentos deberán venir en fólderes por separado, debiendo colocarse para fácil identificación la carátula del documento engrapado al fólder, y no integrarlos en recopiladores o carpetas para fácil manejo en los actos correspondientes, así también deberán incluir los originales para cotejo los cuales se deberán presentar en forma separada de la proposición. 7.2. - ACLARACIÓN SOBRE LAS BASES QUE SE ENTREGAN A LOS LICITANTES. 7.2.1. - REVISIÓN DE DOCUMENTOS. El licitante deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuran en los documentos de licitación. Si el licitante omite presentar la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una proposición que no se ajuste substancialmente y en todos sus aspectos a esos documentos, el riesgo será a su cargo y el resultado puede ser el rechazo de su proposición. 7.2.2. - APLICACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES. En caso de discrepancia entre las especificaciones generales, especificaciones particulares y/o los planos, el orden de prioridad es el siguiente: las especificaciones particulares y los planos rigen sobre las especificaciones generales y las especificaciones particulares rigen sobre los planos. 7.2.3. - ACLARACIONES SOBRE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN Y/O ASPECTOS TÉCNICOS

DERIVADOS DE LA VISITA AL SITIO DE LA OBRA.

a) Cualquier licitante puede solicitar aclaraciones sobre los documentos de licitación, por escrito, carta o fax, (en papel membretado de la empresa, indicando la fecha de su solicitud y debidamente firmado), por lo menos con un día hábil de anticipación a la fecha de la Junta de Aclaraciones. El INVEDER dará respuesta a estas solicitudes en la Junta de Aclaraciones.

b) La asistencia al acto de la junta de aclaraciones, será de carácter optativa, por lo cual los licitantes que no

asistan a la Junta de Aclaraciones, deberán pasar a las oficinas del INVEDER, dentro de los 2 días naturales siguientes a dicho acto, por la copia del acta levantada, misma que deberán integrar al Documento N° 4.

c) Cualquier licitante puede solicitar aclaraciones sobre los aspectos técnicos derivados de la visita de obra,

en el acto en que se efectúe la junta de aclaraciones, mismas que de no ser resueltas en esa misma junta,

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el INVEDER resolverá y notificará hasta el sexto día natural previo a la fecha de presentación y apertura de proposiciones, resolverá y notificará a cada uno de los participantes.

d) El INVEDER por causa fundamentada hasta el sexto día natural previo a la fecha de presentación y

apertura de proposiciones, podrá modificar los documentos de licitación mediante rectificación por escrito, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por algún licitante en la junta de aclaraciones. La Junta de Aclaraciones se llevará a cabo en la hora, fecha y lugar señalados en el punto 6 del inciso B Información General de los trabajos.

7.3.- RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE DEBE INTEGRAR LA PROPOSICIÓN. DOCUMENTOS QUE DEBE ACOMPAÑAR LA PROPOSICIÓN DE LAS OFERTAS. Las proposiciones estarán integradas por 20 documentos: a) Documentos Técnicos: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 12, 13, 14 y 15.

b) Documentos Económicos: 16, 17, 18, 19 y 20.

Con estos documentos se formará el “Paquete de la Proposición”. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN: 7.3.1. DOCUMENTO No. 1.- REPRESENTACIÓN. (TÉCNICO) Para aceptar su participación en esta licitación, el licitante deberá presentar copia del oficio de invitación, ya que en caso contrario no podrá admitirse su proposición. Solicitud por escrito en papel membretado de la persona física o moral, para su inscripción a la licitación dirigida al Secretario Ejecutivo del INVEDER, LIC. ROMÁN BRITO GÓMEZ, manifestando que ha analizado las bases y el proyecto ejecutivo y su interés por participar en la presente licitación. Para tener representación oficial en el acto de recepción de las proposiciones, en el caso de que el licitante no sea una persona física, o que siendo una sociedad mercantil, su representante no esté facultado legalmente de acuerdo con su Escritura Constitutiva, deberá presentar carta poder notarial o carta poder simple, otorgada por el representante facultado en la Escritura Constitutiva. Además, deberá presentar un documento que lo identifique plenamente, el cual puede ser: credencial para votar, cédula profesional o pasaporte (presentar original y copia para su cotejo). La apertura de los sobres que contienen las proposiciones será con la presencia de los correspondientes licitantes. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Copia del oficio de invitación 2. Solicitud de inscripción a la licitación 3. Carta poder notarial o carta poder simple, otorgada por el representante facultado en la Escritura

Constitutiva. (En caso de no ser el representante legal) 4. Copia de identificación oficial del que presente las propuestas.

La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta.

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7.3.2. DOCUMENTO No. 2.- PERSONALIDAD JURÍDICA. (TÉCNICO) La documentación con la que el licitante acredita su personalidad jurídica para contratar ante el INVEDER, deberá ser la Escritura Constitutiva de la empresa y modificaciones a la misma, en su caso, poder general o carta poder certificada por Notario Público, presentando copia, donde lo acredite como apoderado legal el licitante y cuya firma aparecerá en todos los documentos. Así mismo, incluirá copia de Cédula de Identificación Fiscal (presentar original y copia para su cotejo). El licitante deberá presentar escrito en el que manifieste domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y; en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no se señale otro distinto. El domicilio manifestado deberá contar con número oficial, por lo que no se aceptará domicilio conocido o sin número (s/n). El licitante deberá presentar escrito mediante el cual la persona moral manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada (Documento 2), mismo que contendrá los datos siguientes:

a) De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, numero y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando el nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio.

b) Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la Proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que los protocolizó.

c) En caso de ser persona física, deberá presentar el original y copia para ser cotejada de su Cédula de Identificación Fiscal, Acta de Nacimiento y de un documento vigente que lo identifique plenamente, el cual deberá ser: credencial para votar o pasaporte (presentar original y copia para su cotejo).

En el caso de que los interesados decidan agruparse para presentar una proposición para acreditar los requisitos señalados, deberán entregar copia del convenio celebrado para tal fin, que se refiere el artículo 28 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante en común; dicho convenio deberá hacer mención de la presente licitación y contener al menos lo siguiente:

a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación;

b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;

c) Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir; d) Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones; e) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado

con la Proposición, y f) Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para

comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Escritura Constitutiva, modificaciones y poderes notariados o certificados del representante legal el cual deberá firmar la propuesta. / Acta de nacimiento

2. Cédula de Identificación Fiscal 3. Identificación oficial del representante legal (el que firma la propuesta) 4. Escrito en el que manifieste domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones 5. escrito mediante el cual la persona moral manifieste que su representante cuenta con facultades

suficientes para comprometer a su representada. La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la

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propuesta. 7.3.3. DOCUMENTO No. 3.- DOCUMENTO QUE ACREDITE LA EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES A ESTA LICITACIÓN Y CAPACIDAD TÉCNICA DEL LICITANTE. (TÉCNICO) OBRAS SIMILARES Relación de todas las obras similares (de características técnicas y magnitud similar) deberá prepararse en papelería membretada de la empresa firmada por el representante legal en el caso de persona moral y con datos personales y firma propia en caso de persona física. Se deberán incluir todas las obras similares que ya estén terminadas y en proceso de por lo menos 5 años de anterioridad a la presente licitación, anexando para cada caso, documentos que comprueben la ejecución de obras de características técnicas y magnitud similar a la de la presente licitación y acreditar como mínimo copias de dos contratos y sus correspondientes actas de entrega-recepción. La relación de obras similares, deberá contener como mínimo la siguiente información: Nombre de las obras realizadas en los últimos 5 años, nombre de la Dependencia contratante o cliente, periodo de ejecución contractual, periodo de ejecución real, número de prórrogas autorizadas. (Documento 3). CAPACIDAD TÉCNICA Documentación que acredite la experiencia y capacidad técnica de acuerdo con las características, complejidad y magnitud de los trabajos motivo de la presente licitación mediante: a) Copias de dos contratos similares completos y sus correspondientes actas de entrega-recepción de las

obras que hayan sido ejecutadas durante los últimos tres años, los cuales deberán contener el nombre, domicilio, teléfono de la contratante, descripción de los trabajos, importe total y ejercido y fecha de terminación, reservándose el INVEDER el derecho de verificar dicha documentación.

b) Curriculum Vitae de la empresa debidamente soportados y del personal técnico que será encargado y responsable durante el inicio, ejecución, terminación y entrega de la obra, el cual deberá tener y comprobar experiencia en trabajos similares al objeto de la presente licitación, siendo de preferencia Arquitecto o Ingeniero con cédula profesional, debiendo anexar en original carta de aceptación de este, con identificación con domicilio y teléfono actual, esta carta la integrará en el Documento No. 3 (Carta de compromiso). EL INCUMPLIMIENTO DE ESTA DISPOSICIÓN, SERÁ MOTIVO DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIÓN.

SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD, SEGURIDAD O MEDIO AMBIENTE En caso de que el licitante cuente con alguna certificación relacionada con el objeto de la obra objeto de la presente licitación, en material de calidad, seguridad o medio ambiente, deberá integrar en este documento copia del certificado o documento que lo acredite, el cual deberá ser emitido conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Relación de obras similares 2. Copias de dos contratos similares completos y sus correspondientes actas de entrega-recepción 3. Currículum del licitante debidamente soportados 4. Currículum Vitae del personal técnico que será el encargado y responsable de la obra 5. Original de la carta de aceptación del profesional que será el encargado y responsable de la obra 6. Documento de certificación en calidad, seguridad o medio ambiente. (opcional).

La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.4. DOCUMENTO No. 4.- VISITA AL SITIO DONDE SE REALIZARÁN LOS TRABAJOS Y JUNTA DE ACLARACIONES. (TÉCNICO) El INVEDER mostrará a los licitantes la ubicación de los terrenos en donde se ejecutarán los trabajos y les proporcionará la información adicional de campo que requieran; la visita al sitio de los trabajos se realizará en la fecha, hora y punto de reunión indicados en el punto 6. VISITA AL SITIO DE LA OBRA Y JUNTA DE

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ACLARACIONES de estas bases de licitación, a los licitantes que realicen dicha visita, se les extenderá la Constancia de visita al sitio de los trabajos (Documento 4.1). Queda entendido que el costo de la Visita al Sitio de los trabajos corre a cargo del licitante, el cual puede nombrar un representante con el perfil profesional requerido por el área solicitada. La persona que haga la visita será responsable de los daños que pudiera sufrir o de los que pudiera ocasionar a terceros. El INVEDER realizará de manera posterior a la visita al sitio de los trabajos, la Junta de Aclaraciones, misma que se efectuará en la fecha, hora y punto de reunión indicados en el punto 6. VISITA AL SITIO DE LA OBRA Y JUNTA DE ACLARACIONES de estas bases de licitación, a los licitantes que asistan a dicha junta, se les entregará copia del la minuta de junta de aclaraciones que se elabore. Los licitantes que no asistan a la Junta de Aclaraciones, deberán pasar a las oficinas del Departamento de Obras del INVEDER, dentro de los 2 días naturales siguientes a dicho acto, por la copia del acta elaborada, misma que deberán integrar al presente Documento (Documento 4.2). La información relativa a la visita y junta de aclaraciones, también estará disponible a través de medios de difusión electrónica. La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados, sin embargo, independientemente de su asistencia o no asistencia a los actos derivados de la visita al sitio de los trabajos y junta de aclaraciones, el licitante deberá presentar carta en papel membretado de la empresa, donde manifieste bajo protesta de decir verdad, que conocen el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales, así como haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado en dichos actos, a las bases de licitación; por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

• Copia de la minuta elaborada con motivo de la Visita al Sitio de la Obra o constancia respectiva firmada por el representante del INVEDER,

• Copia de la minuta elaborada como resultado de la junta de aclaraciones, y • Carta manifiesto de conocer el sitio y sus condiciones, así como haber considerado las modificaciones,

que en su caso, se hayan efectuado, señaladas en el párrafo anterior, (Documento 4.3). La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.5. DOCUMENTO No. 5.- PROGRAMAS (EN DIAGRAMA DE BARRAS) DE: TRABAJO; MAQUINARIA Y EQUIPO; MANO DE OBRA, SUMINISTRO DE MATERIALES Y DEL PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO. (TÉCNICO) El Programa calendarizado de ejecución general de los Trabajos (Programa de trabajo) que el licitante propone para realizar las obras, representado en partidas y subpartidas, indicando por mes las cantidades de trabajo por realizar y considerando el plazo de ejecución señalado en las presentes bases. El diagrama podrá ser presentado en los formatos proporcionados en las presentes bases (Documento 5.1). El Programa de Utilización mensual de Maquinaria y Equipo de construcción representado en partidas y subpartidas, estos insumos deberán estar expresados en horas efectivas de trabajo, identificando su tipo y características. El diagrama podrá ser presentado en los formatos proporcionados en las presentes bases y deberá ser congruente con el programa de trabajo (Documento 5.2). El Programa de mano de obra (utilización del personal) representado en partidas y subpartidas de utilización mensual, estos insumos deberán estar expresados en jornadas e identificando categorías, podrá ser presentado en el formato proporcionado por el INVEDER y deberá ser congruente con el programa de trabajo (Documento 5.3). El Programa de Materiales más significativos y de equipos de instalación permanente, representado en partidas y subpartidas de suministro mensual, estos insumos deberán estar expresados en unidades

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convencionales y cantidades requeridas, podrá ser presentado en el formato proporcionado por el INVEDER y deberá ser congruente con el programa de trabajo (Documento 5.4). El programa de utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos, deberá ser congruente con el programa de trabajo y podrá ser presentado en el formato proporcionado por el INVEDER y será congruente con el programa de trabajo (Documento No. 5.5). Deberán de presentar la información en los formatos proporcionados por el INVEDER; el licitante que así lo determine, podrá optar por presentar estos programas en formatos realizados en impresión por computadora, los que serán aceptados siempre y cuando sean similares y contengan la misma información que los formatos proporcionados por el INVEDER (los formatos proporcionados por el INVEDER que no se utilicen también serán presentados debidamente firmados), será motivo de descalificación del licitante que no cumpla con lo solicitado en este punto. El licitante ganador, dentro de los 5 (cinco) días naturales siguientes a la emisión del fallo, deberá entregar al INVEDER, el programa de ejecución general de los trabajos que considere todos y cada uno de los conceptos que integran la proposición, utilizando redes de actividades con ruta crítica y diagrama de barras. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos 2. Programa calendarizado de Utilización de Maquinaria y Equipo de construcción 3. Programa calendarizado de la mano de obra (Utilización del Personal) 4. Programa calendarizado de suministro de materiales y equipos de instalación permanente 5. Programa calendarizado de utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio

encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos. La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.6. DOCUMENTO No. 6.- RELACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN. (TÉCNICO) La relación de la Maquinaria y el Equipo de construcción Básico fundamental que el licitante propone para cumplir con el programa de trabajo, deberá presentarse conforme con el formato que proporciona para este efecto el INVEDER (Documento 6). Para cada una de las unidades de la maquinaria y del equipo básico o fundamental, el licitante deberá indicar: marca, modelo, número de serie, usos actuales, ubicación física, indicando si es de su propiedad y en este caso acreditar con facturas originales y/o copias certificadas por notario de las mismas (y copias simples de cada documento con el objeto de que se devuelvan al licitante los originales o copias certificadas una vez verificada la autenticidad); en caso de que el licitante vaya a arrendar el equipo (indicar si es con o sin opción a compra), deberá presentar en original (no se acepta fax) Carta Compromiso de arrendamiento en hoja membretada de la empresa arrendadora con la cual se realizará el compromiso debidamente firmada por su representante legal, indicándose en el escrito, marca, modelo, número de serie, usos actuales, ubicación física y disponibilidad, asimismo el escrito que expida el arrendador deberá hacer referencia a esta licitación. La carta compromiso mencionada, deberá ser original y en papel membretado y deberá contener además, el domicilio y teléfono de la empresa arrendadora para facilitar al INVEDER la validación de la autenticidad del compromiso de arrendamiento. No obstante que la maquinaría a utilizar sea propia o arrendada, deberá presentar de toda y cada una de ellas los análisis correspondientes a los costos horarios. En caso de equipo por adquirir, debe anexar copia de contrato, pedido o carta compromiso que demuestre la formalidad de la adquisición. Deberán de presentar la información en los formatos proporcionados por el INVEDER; el licitante que así lo determine, podrá optar por presentar este resumen en formatos realizados en impresión por computadora, los que serán aceptados siempre y cuando sean similares y contengan la misma información de los formatos proporcionados por el INVEDER (los formatos proporcionados por el INVEDER que no se utilicen, también serán presentados debidamente firmados).

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El INVEDER se reserva el derecho de comprobar la veracidad de los datos presentados por el licitante y para tal efecto, este último se obliga a proporcionar la información adicional que se le solicite. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Relación de maquinaria y equipo de construcción a utilizar 2. Copia de facturas de maquinaria y equipo propio 3. Carta Compromiso de arrendamiento

La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.7. DOCUMENTO No. 7.- REGISTRO ANTE EL PADRÓN DE CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN (SEFIPLAN) DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. (TÉCNICO) El registro ante el Padrón de Contratistas de Obra Pública de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz, será obligatorio para efectos de esta Licitación por lo que deberá anexar copia de su registro debidamente refrendado. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Copia del Padrón de Contratistas de Obra Pública de la Sefiplan. La falta del documento arriba indicado será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.8. DOCUMENTO No. 8.- ESTADOS FINANCIEROS. (TÉCNICO) Documentación siguiente:

a) Estados Financieros Auditados y dictaminados de los dos ejercicios fiscales anteriores al cierre del

ejercicio en papel membretado del auditor externo, incluyendo carta de dictamen, debiendo anexar copia de la cédula profesional del auditor y el registro vigente de éste ante la S.H.C.P.

b) Declaración Fiscal Anual correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior y copia de los pagos provisionales para el ejercicio que haya lugar de acuerdo con las obligaciones fiscales que tenga con la S.H.C.P.

c) Comparativo de razones financieras básicas; requiriéndose como mínimo las Relaciones Analíticas, Razones de Liquidez, Razón de Apalancamiento y Razón de Rentabilidad.

d) Las empresas de reciente creación deberán presentar los Estados Financieros mas actualizados a la fecha de presentación de proposiciones, el capital mínimo requerido lo deberán acreditar con el patrimonio o capital social suscrito y pagado. Lo anterior de acuerdo con las obligaciones fiscales que tenga ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

En el caso de un convenio de asociación de personas físicas o personas morales, los integrantes en forma individual deberán presentar dicha documentación. Para efectos de comprobar el capital contable mínimo requerido, se podrán sumar los correspondientes de cada una de las personas integrantes. En caso de personas físicas o morales que tengan inicio de actividades mayor de un año, debe de coincidir el capital contable presentado en su declaración anual con los últimos estados financieros auditados y, en el caso de proceder, los estados financieros dictaminados; en el apartado de capital contable no se considerará la partida de aportaciones a futuro o a futuros aumentos a capital o similar si no está debidamente soportada en el acta testimonial ante notario público en donde se reflejen tales aportaciones; asimismo para el capital social variable y para las aportaciones pendientes de capitalizar o cualquier otro concepto relacionado con el capital social, debe quedar totalmente protocolizada en el acta constitutiva.

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Para el caso de personas físicas o morales con actividad menor de un año, deberán presentar el alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El capital social deberá coincidir con el de la Escritura Constitutiva.

Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Estados financieros auditados completos (Estado de Situación Financiera o Balance General, Estado de Resultados, Estado de Flujo de Efectivo, Carta de Dictamen, etc.) correspondientes al ejercicio fiscal 2006.

2. Comparativo de razones financieras básicas 3. Declaraciones Fiscales correspondientes a los ejercicios 2005 y 2006 4. Aviso de inscripción y movimientos efectuados al Registro Federal de Contribuyentes

La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.9. DOCUMENTO No. 9.- RELACIÓN DE CONTRATOS DE OBRA EN VIGOR. (TÉCNICO) Relación de los contratos de obra en vigor que tenga celebrados el licitante tanto con la Administración Pública como con particulares, señalando el importe total contratado, así como los avances físicos y financieros de las obras que se señalen. Deberán de presentar la información en los formatos proporcionados por el INVEDER (Documento 9); el licitante que así lo determine, podrá optar por presentar este resumen en formatos realizados en impresión por computadora, los que serán aceptados siempre y cuando sean similares y contengan la misma información de los formatos proporcionados por el INVEDER (los formatos proporcionados por la que no se utilicen, también serán presentados debidamente firmados). Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Relación de contratos de obra en vigor. La falta del documento arriba indicado será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.10. DOCUMENTO No. 10.- PLANEACIÓN INTEGRAL, PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS (TÉCNICO) El licitante deberá presentar en forma escrita una descripción de la planeación integral para realizar los trabajos, incluyendo los procedimientos constructivos de las actividades más importantes; debiendo considerar las restricciones técnicas, normas de calidad, especificaciones generales y particulares, que en su caso hayan sido establecidas por el INVEDER o que rijan de acuerdo con la normatividad aplicable vigente, la planeación deberá ser congruente con los programas presentados en el Documento 5, su incumplimiento será motivo de descalificación. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Planeación integral 2. Procedimientos constructivos

La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.11. DOCUMENTO No. 11.- DECLARACIONES POR ESCRITO. (TÉCNICO) 1.- El licitante, declarará por escrito y en papel membretado, conocer la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas; así como su conformidad de ajustarse a sus términos;

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2.- El licitante bajo protesta de decir verdad, declarará por escrito y en papel membretado, no encontrarse en alguno de los supuestos que señalan los Artículos 51 y 78 penúltimo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como de los siguientes:

I. Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de

contratación tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;

II. Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorización previa y específica de la Contraloría conforme a la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos; así como las inhabilitadas para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público;

III. Aquellos contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, la dependencia o entidad convocante les hubiere rescindido administrativamente un contrato dentro de un lapso de un año calendario contado a partir de la notificación de la rescisión. Dicho impedimento prevalecerá ante la propia dependencia o entidad convocante durante un año calendario contado a partir de la notificación de la rescisión;

IV. Las que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Contraloría, en los términos del Título Séptimo de este ordenamiento y Título Sexto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;

V. Aquéllas que hayan sido declaradas en suspensión de pagos, estado de quiebra o sujetas a concurso de acreedores;

VI. Los licitantes que participen en un mismo procedimiento de contratación, que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común;

VII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratación y previamente, hayan realizado o se encuentren realizando por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, el proyecto; trabajos de dirección, coordinación, supervisión y control de obra e instalaciones; laboratorio de análisis y control de calidad, geotecnia, mecánica de suelos y de resistencia de materiales; radiografías industriales; preparación de especificaciones de construcción; presupuesto de los trabajos; selección o aprobación de materiales, equipos y procesos, o la elaboración de cualquier otro documento vinculado con el procedimiento, en que se encuentran interesadas en participar;

VIII. Aquéllas que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, pretendan ser contratadas para la elaboración de dictámenes, peritajes y avalúos, cuando éstos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean partes, y

IX. Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de Ley. 3.- Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa,

declaración bajo protesta de decir verdad de que no subcontratarán la obra o parte alguna de la misma. 4.- Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa,

declaración bajo protesta de decir verdad de que harán las retenciones y los enteros de impuesto a que se refiere el tercer párrafo del Artículo 98 del Código Financiero para el Estado de Veracruz, y expedir las constancias correspondientes.

5.- Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa,

declaración de integridad, mediante la cual manifiesten de que por si mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia o entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas; con relación a los demás participantes.

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6.- Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa, declaración en la que manifiestan que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del artículo 33, fracción XXIII de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.

7.- En su caso, las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la

empresa, declaración en la que manifiestan que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo de las altas mencionadas, a requerimiento de la convocante en caso de empate técnico.

8.- Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa,

declaración en la que manifiestan bajo protesta de decir verdad que no le ha sido afectada o hecho efectiva alguna de las garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos, en un lapso de 5 años a la fecha de la presente licitación. En caso contrario deberá indicar el nombre de la obra, importe del contrato, y el número de folio e importe de la(s) garantía(s) afectada(s).

9.- Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa,

declaración en la que manifiestan bajo protesta de decir verdad que no le han sido aplicadas penas convencionales por incumplimiento de contratos celebrados en un lapso de 5 años previos a la presente licitación. En caso contrario, deberá indicar el nombre de la obra, el importe del contrato y el monto de las penas convencionales aplicadas.

10.- Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa,

declaración en la que manifiestan bajo protesta de decir verdad que los contratos de obra pública que ha celebrado en un lapso de 5 años previos a la presente licitación, no han sido objeto de rescisión administrativa o de alguna figura jurídica equivalente en el extranjero.

Los licitantes deberán integrar en el presente documento las siguientes declaraciones:

1.- Conocer la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas 2.- No encontrarse en alguno de los supuestos que señalan los Artículos 51 y 78 penúltimo párrafo de la

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas 3.- Que no subcontratarán la obra o parte alguna de la misma. 4.- Que harán las retenciones y los enteros de impuesto a que se refiere el tercer párrafo del Artículo 98

del Código Financiero para el Estado de Veracruz, y expedir las constancias correspondientes. 5.- Declaración de integridad. 6.- Que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas o morales

que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública. 7.- En su caso, que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas

con discapacidad 8.- Que no le ha sido afectada o hecho efectiva alguna de las garantías por vicios ocultos o de mala

calidad de los trabajos. 9.- Que no le han sido aplicadas penas convencionales por incumplimiento de contratos celebrados 10.- Que los contratos de obra pública que ha celebrado no han sido objeto de rescisión administrativa o

de alguna figura jurídica equivalente en el extranjero. La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.12. DOCUMENTO No. 12.- ESPECIFICACIONES GENERALES DE LA OBRA, CIRCULARES Y MINUTAS. (TÉCNICO) En este documente se deberá integrar lo siguiente:

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1.- Los interesados deberán presentar declaración escrita en papel membretado de la empresa, en la que manifiestan: conocer, haber considerado para la elaboración de su proposición, aplicar y ajustarse a sus términos en el caso que se les adjudique la obra, y a las especificaciones particulares que hayan sido entregadas (Documento 12).

2.- Los licitantes deberán integrar en este documento las especificaciones particulares y las especificaciones

generales, impresas y debidamente rubricadas por el Representante Legal. 3.- Cartas Circulares y Minutas complementarias, incluyendo adendums debidamente rubricados por el

representante Legal de la Empresa. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Declaración en la que manifiestan: Conocer, haber considerado para la elaboración de su proposición, aplicar y ajustarse a sus términos.

2. Especificaciones técnicas Generales y Particulares debidamente firmadas. La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.13. DOCUMENTO No. 13.- PROYECTO EJECUTIVO. (TÉCNICO) Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa, declaración de conocer el proyecto y las normas de calidad de los materiales, indicando su conformidad de ajustarse a sus términos (Documento 13). Los interesados deberán integrar los planos que les hayan sido entregados para la elaboración de la proposición, impresos en tamaño doble carta como mínimo debidamente firmados (Se deberán firmar del lado impreso en el recuadro de la esquina inferior derecha). El licitante deberá presentar en este documento por escrito en papel membretado y debidamente firmado por el representante legal, un informe del análisis detallado del proyecto que realizó con motivo de la licitación, en el cual deberá indicar lo que considere que falta para el correcto funcionamiento de la obra, así mismo deberá incluir las propuestas de mejora al proyecto que considere pertinentes, sugiriendo los conceptos que a su juicio debieran ser incluidos o el cambio de conceptos y/o especificaciones que considere pertinentes para optimizar los recursos y ejecutar la obra en tiempo y forma. Las propuestas de mejora del proyecto y/o conceptos propuestos no deberán considerarse en la integración de sus propuestas técnica y económica (programas y presupuesto), las cuales estarán integradas exclusivamente por los conceptos y volúmenes que contiene el catálogo de conceptos entregado con estas bases de licitación, en caso de cotizar conceptos o volúmenes diferentes a los contenidos en el catalogo entregado, será motivo de descalificación ya que podrá compararse la propuesta con las demás. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Planos debidamente formados por el representante legal. 2. Declaración de conocer el proyecto y las normas de calidad de los materiales, indicando su conformidad

de ajustarse a sus términos. 3. Escrito donde se informe del resultado del análisis detallado realizado al proyecto.

La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.14. DOCUMENTO No. 14.- MODELO DE CONTRATO. (TÉCNICO) Las empresas participantes deberán presentar en forma escrita y en papel membretado de la empresa, declaración de conocer el contenido del modelo de contrato y su conformidad de ajustarse a sus términos.

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Los interesados deberán integrar en este documento el modelo de contrato debidamente firmado en todas sus páginas. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Modelo de contrato. 2. Declaración de conocer el contenido del modelo de contrato y su conformidad de ajustarse a sus

términos. La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.15. DOCUMENTO No. 15.- BASES DE LICITACIÓN. (TÉCNICO) Los interesados deberán incorporar las presentes bases de licitación impresas debidamente firmadas en todas sus páginas. La falta de este documento será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.16. DOCUMENTO No. 16.- ESCRITO PARA LA OFERTA. (ECONÓMICO) Este escrito, deberá ser presentado en original y en papel membretado del licitante. El modelo de escrito para la proposición estará de acuerdo con el modelo proporcionado por el INVEDER, mismo que se adjunta a la presente documentación (Documento No. 16), debiendo ser firmado por el representante Legal del Licitante, en todas las hojas del escrito. Será motivo de rechazar la proposición del Licitante, que el importe expresado en el Escrito para Oferta no sea el mismo que se presenta en la parte final del Documento No. 17 Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra, correspondiente al importe de la proposición. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Escrito para la oferta. La falta del documento arriba indicado será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.17. DOCUMENTO No. 17.- CATALOGO DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA. (ECONÓMICO) El licitante realizará todas las anotaciones en los formatos proporcionados por el INVEDER, con máquina de escribir o letra de molde a tinta, los números y letras serán claros y fácilmente legibles y no deberán contener correcciones o enmendaduras, a excepción de aquellas que sean necesarias para corregir errores del licitante, en cuyo caso las correcciones deberán llevar las iniciales de la persona que firme la proposición. El licitante podrá presentar de manera opcional el "Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra”, en impresión por computadora, siempre y cuando sea similar al proporcionado por el INVEDER, entregando también este mismo catálogo respaldado en un disco compacto y en programa de cómputo EXCEL, así mismo para mayor facilidad en la evaluación presentar el presupuesto preferentemente en Opus; los formatos que sean proporcionados por el INVEDER que no se utilicen también serán presentados debidamente firmados. El “Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra” para la proposición, deberá contener todos y cada uno de los conceptos de trabajo con la descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo y precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la proposición. Este documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente. En caso de existir en el “Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra”, alguna contradicción en el precio unitario, entre lo expresado con número y lo expresado con letra, prevalecerá el que coincida con el análisis de precio unitario correspondiente o con el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis. Si

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se presenta en el “Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra”, discrepancia alguna entre las cantidades de obra y unidades de medida presentadas por el licitante contra las proporcionadas por la convocante, prevalecerán las cantidades de obra y unidades de medida establecidas por el INVEDER y en función de esto, la convocante realizará la corrección correspondiente a los importes para obtener el monto correcto ofertado. Para que sea válido el Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra, deberá estar firmado en cada una de sus hojas por el Representante Legal del licitante. En la parte final del “Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra”, se asentará claramente (indicada con número y letra) la suma total que corresponderá al importe de la proposición, la cual no debe incluir el Impuesto al Valor Agregado ( I.V.A.). Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Catálogo de Conceptos debidamente firmado por el representante legal. La falta del documento arriba indicado será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.18. DOCUMENTO No. 18.- ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS. (ECONÓMICO) El licitante deberá presentar el análisis de precios unitarios de todos y cada unos de los conceptos que integran su propuesta (Documento18), los cuales deben incluir lo siguiente: 1.- Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos (Documento 18.1) los cuales estarán

representados como un porcentaje del costo directo, identificando los correspondientes a los de Administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales. Dentro de este costo el licitante deberá considerar el suministro e instalación de un letrero informativo de la obra con las dimensiones y leyendas proporcionadas por el INVEDER (Anexo 1). Dicho porcentaje (de Indirectos) se calculará sumando los gastos generales necesarios que resulten aplicables para la ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos, dividiendo esta suma entre el costo directo total de la obra. Conforme al Art. 180, 181 y 182 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el porcentaje de Indirectos se calculará sumando los gastos generales necesarios que resulten aplicables para la ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos, dividiendo esta suma entre el costo directo total de la obra, lo anterior. El costo indirecto corresponde sólo a los gastos generales necesarios para la ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza el contratista, tanto en sus oficinas centrales como en la obra, y comprende entre otros: los gastos de administración, organización, dirección técnica, vigilancia, supervisión, construcción de instalaciones generales necesarias para realizar conceptos de trabajo, el transporte de maquinaria o equipo de construcción, imprevistos y, en su caso, prestaciones laborales y sociales correspondientes al personal directivo y administrativo. Para su determinación, se deberá considerar que el costo correspondiente a las oficinas centrales del contratista, comprenderá únicamente los gastos necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista, encargada directamente de los trabajos. En el caso de los costos indirectos de oficinas de campo se deberán considerar todos los conceptos que de él se deriven.

Los gastos generales que podrán tomarse en consideración para integrar el costo indirecto y que pueden aplicarse indistintamente a la administración de oficinas centrales o a la administración de oficinas de campo o ambas, según el caso, son los siguientes:

I. Honorarios, sueldos y prestaciones de los siguientes conceptos: Personal directivo; Personal técnico; Personal administrativo;

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Cuota patronal del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores;

Prestaciones a que obliga la Ley Federal del Trabajo para el personal; Pasajes y viáticos del personal, y Los que deriven de la suscripción de contratos de trabajo para el personal; II. Depreciación, mantenimiento y rentas de los siguientes conceptos: Edificios y locales; Locales de mantenimiento y guarda; Bodegas; Instalaciones generales; Equipos, muebles y enseres; Depreciación o renta, y operación de vehículos, y Campamentos; III. Servicios de los siguientes conceptos: Consultores, asesores, servicios y laboratorios, y Estudios e investigaciones; IV. Fletes y acarreos de los siguientes conceptos: Campamentos; Equipo de construcción; Plantas y elementos para instalaciones, y Mobiliario; V. Gastos de oficina de los siguientes conceptos: Papelería y útiles de escritorio; Correos, fax, teléfonos, telégrafos, radio; Equipo de computación; Situación de fondos; Copias y duplicados; Luz, gas y otros consumos, y Gastos de la licitación; VI. Capacitación y adiestramiento; VII. Seguridad e higiene; VIII. Seguros y fianzas, y IX. Trabajos previos y auxiliares de los siguientes conceptos: Construcción y conservación de caminos de acceso; Montajes y desmantelamientos de equipo, y Construcción de instalaciones generales: De campamentos; De equipo de construcción, y De plantas y elementos para instalaciones. 2.- Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento de los trabajos (Documento 18.2). Conforme

a los Art. 183 y 185 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el costo por financiamiento deberá estar representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; para la determinación de este costo, deberán considerarse los gastos que realizará el licitante derivados de la inversión de recursos propios o contratados, que realice el contratista para dar cumplimiento al programa de ejecución de los trabajos calendarizados y valorizados por periodos, el contratista deberá fijar la tasa de interés que aplicará (con base en un indicador económico especifico; el

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cual no podrá ser cambiado o sustituido durante la vigencia del contrato), debiendo adjuntarse al análisis correspondiente.

El importe del anticipo deberá ser considerado por los licitantes para la determinación del costo financiero

de su proposición. Para el análisis, cálculo e integración del porcentaje del costo por financiamiento se deberá considerar lo

siguiente: I. Que la calendarización de egresos esté acorde con el programa de ejecución de los trabajos y el plazo

indicado en la proposición del contratista; II. Que el porcentaje del costo por financiamiento se obtenga de la diferencia que resulte entre los ingresos

y egresos, afectado por la tasa de interés proposición por el contratista, y dividida entre el costo directo más los costos indirectos;

III. Que se integre por los siguientes ingresos: a. Los anticipos que se otorgarán al contratista durante el ejercicio del contrato, y b. El importe de las estimaciones a presentar, considerando los plazos de formulación, aprobación,

trámite y pago; deduciendo la amortización de los anticipos concedidos, y IV. Que se integre por los siguientes egresos:

a. Los gastos que impliquen los costos directos e indirectos; b. Los anticipos para compra de maquinaria o equipo e instrumentos de instalación permanente que

en su caso se requieran, y c. En general, cualquier otro gasto requerido según el programa de ejecución.

3.- Cargo por utilidad (Documento 18.3). De acuerdo al Art. 188 del Reglamento de la Ley de Obras

Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, deberá estructurarse y determinarse considerando que dentro de su monto quede incluida la ganancia que estime recibir el contratista por la ejecución del concepto de trabajo, esta será fijada por el mismo (utilidad propuesta por el licitante); así como las deducciones correspondientes al Impuesto Sobre la Renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, siendo necesario su desglose. Este cargo estará representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento.

4.- Cargos adicionales.- Conforme al Art. 189 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas, los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como obligaciones adicionales o porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecución de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad.

Únicamente quedarán incluidos, aquellos cargos que deriven de ordenamientos legales aplicables o de

disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la materia, como impuestos locales y federales y gastos de inspección y supervisión.

Los cargos adicionales no deberán ser afectados por los porcentajes determinados para los costos

indirectos y de financiamiento ni por el cargo de utilidad. Estos cargos deberán adicionarse al precio unitario después de la utilidad, y solamente serán ajustados

cuando las disposiciones legales que les dieron origen, establezcan un incremento o decremento para los mismos.

Dentro de estos cargos el licitante deberá considerar los derechos por servicio de vigilancia, inspección y control (Art. 191 de la Ley Federal de Derechos)

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5.- Análisis de precios unitarios.- El precio unitario se integra con los costos directos correspondientes al concepto de trabajo, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por utilidad y los cargos adicionales Los licitantes deberán presentar los análisis de precios unitarios que representen el 100% del monto de la proposición, los que deberán ser congruentes con los presentados en la proposición técnica en el Documento No. 10.

Se deberán analizar los precios unitarios para cada uno de los conceptos de trabajo que integran la

propuesta. Para los análisis solicitados deberán utilizarse los costos directos para materiales, mano de obra, herramientas, maquinaria y equipo de construcción que se valorizaron en el Documento No. 19, ya que se consideran parte de los análisis de precios unitarios. En cada uno de estos análisis de los precios unitarios que se están solicitando se anotará, después de la suma del costo directo, el porcentaje y la cantidad total correspondiente a los costos indirectos, costos de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales para obtener el precio unitario propuesto por el licitante en el Catálogo de Conceptos. Cada uno de estos análisis deberá estar firmado por el Representante Legal del licitante, de acuerdo con la escritura Constitutiva o por el Representante legalmente autorizado.

El Impuesto del 2% sobre la Nómina, no debe estar reflejado en los análisis de precios unitarios, por lo

tanto, no debe estar incluido en el factor de salario real y/o dentro del factor de sobrecosto, de los cálculos que realicen en sus ofertas las personas físicas y morales que deseen contratar obras o servicios con el Gobierno del Estado; EL INCUMPLIMIENTO DE ESTA DISPOSICIÓN, SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS.

6.- El licitante deberá considerar en su oferta el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) por separado, mismo

que no será considerado en la evaluación y comparación de ofertas (no integrar el I.V.A. en precios unitarios).

7.- El licitante deberá presentar la relación y análisis de la totalidad de los costos unitarios básicos o auxiliares

que utiliza en la integración de los precios unitarios, requeridos para la ejecución de los trabajos. Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos. 2. Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento. 3. Cargo por utilidad. 4. Cargos adicionales. 5. Análisis de precios unitarios. 6. Relación y análisis de la totalidad de los básicos o auxiliares.

La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.19. DOCUMENTO No. 19.- LISTADO DE INSUMOS CON COSTOS DE: MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN Y MANO DE OBRA. (ECONÓMICO) En este documento deberá anexarse el listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición y sus importes, de acuerdo a lo siguiente:

a) Materiales que se vayan a utilizar, los costos deberán ser vigentes a la fecha de presentación de la proposición, debiendo incluir todos los cargos necesarios para que estos sean puestos en el sitio de los trabajos. En adquisiciones para los suministros deberán presentar cotizaciones del proveedor, indicando claramente los importes y descuentos que oferten los proveedores. Dichas cotizaciones deberán presentarse en original o fax, elaboradas en hoja membretada del proveedor debidamente firmada por el representante legal de la empresa o comercio con el cual se realizará el compromiso de la compra, indicándose en el escrito marca, tipo y características del material que se cotiza; así mismo el escrito que expide la empresa o comercio deberá hacer referencia a esta licitación.

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La carta cotización mencionada deberá contener además, el domicilio y teléfono de la empresa o comercio que la expide para facilitar al INVEDER la validación de la autenticidad de la carta cotización. El licitante que optase por una marca en particular para los equipamientos, que hubiere en su caso, deberá cumplir con las especificaciones técnicas de los equipos y además debe de anexar a su proposición catálogos, especificaciones y planos originales de los equipos de la marca que proponga, lo anterior con el fin de realizar una adecuada evaluación de las características y calidad de éstos.

b) Maquinaria y equipo de construcción a utilizar, puesto en el sitio de los trabajos, expresado como "Costo Horario” considerando para sus análisis, calculo e integración, los costos y rendimientos de las maquinas y equipos nuevos; deberá presentar, sin excepción alguna, dichos análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo que propone utilizar. No obstante que la maquinaría a utilizar sea propia o arrendada, deberá presentar de toda y cada una de ellas los análisis correspondientes a los costos horarios.

c) Mano de obra a utilizarse considerando los salarios vigentes que rigen en la región a la fecha de presentación de proposiciones e incluyendo todos los cargos necesarios para la ejecución de la obra; para tal fin, deberá presentar el catálogo de la mano de obra o tabulador de salarios base de mano de obra, por jornada diurna de ocho horas, e integración de los salarios, considerando salarios base, factor salario real y salario integrado de todo el personal a emplear. En este documento el licitante deberá anexar el Análisis, cálculo e integración del Factor del Salario Real de todas y cada una de las diversas categorías del personal a emplear, (considerar costos e importes para cada una de las diversas categorías, los cuales deberán integrarse en este Documento No. 19). En el Documento 19 el licitante deberá anexar el Análisis, cálculo e integración del Factor del Salario Real de todas y cada una de las diversas categorías del personal a emplear para cada una de las diversas categorías, integrándose conforme al Art. 160 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las Mismas, que a la letra dice: Se deberá entender al factor de salario real “Fsr”, como la relación de los días realmente pagados en un periodo anual, de enero a diciembre, divididos entre los días efectivamente laborados durante el mismo periodo, de acuerdo con la siguiente expresión:

Donde:

Fsr= Representa el factor de salario real. Ps= Representa, en fracción decimal, las obligaciones obrero-patronales derivadas de la

Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

Tp = Representa los días realmente pagados durante un periodo anual. Tl = Representa los días realmente laborados durante el mismo periodo anual.

Para su determinación, únicamente se deberán considerar aquellos días que estén dentro del periodo anual referido y que, de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo y los Contratos Colectivos, resulten pagos obligatorios, aunque no sean laborables. El factor de salario real deberá incluir las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los Contratos Colectivos de Trabajo en vigor. Determinado el factor de salario real, éste permanecerá fijo hasta la terminación de los trabajos contratados, incluyendo los convenios que se celebren, debiendo considerar los ajustes a las prestaciones que para tal efecto determina la Ley del Seguro Social, dándoles un trato similar a un ajuste de costos.

Fsr = Ps ( ) +

Tp Tp

Tl Tl

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Cuando se requiera de la realización de trabajos de emergencia originados por eventos que pongan en peligro o alteren el orden social, la economía, los servicios públicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o región del país, las dependencias o entidades podrán requerir la integración de horas por tiempo extraordinario, dentro de los márgenes señalados en la Ley Federal del Trabajo, debiendo ajustar el factor de salario real utilizado en la integración de los precios unitarios.

Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Listado de materiales, incluyendo sus cotizaciones. 2. Listado de maquinaria y equipo de construcción. 3. Listado de mano de obra. 4. Análisis, cálculo e integración del Factor del Salario Real.

La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta. 7.3.20. DOCUMENTO No. 20.- PROGRAMA DE EROGACIONES MENSUALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS; MAQUINARIA Y EQUIPO; MANO DE OBRA; SUMINISTRO DE MATERIALES; Y DEL PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO. (ECONÓMICO) El licitante deberá presentar el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente, representado en partidas y subpartidas, de los conceptos que considere todos y cada uno de los conceptos que integran la proposición, utilizando redes de actividades con ruta crítica y diagrama de barras. Con base en este programa, el superintendente de construcción procederá a elaborar, dentro de un plazo no mayor de 45 días naturales siguientes al inicio de los trabajos, el programa detallado y definitivo que se aplicará dentro del marco de referencia pactado. Debe existir congruencia con los programas presentados en el Documento No. 5. El licitante deberá presentar los programas de erogaciones calendarizados y cuantificados mensualmente, expresados en partidas y subpartidas de mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, de los materiales más significativos y de los equipos de instalación permanente, así como de utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos, mismos que deberán formularse de manera similar y en apego a lo expresado en los programas presentados conforme al Documento No. 5 de estas mismas bases, con la diferencia de que en este caso, deberán considerarse los montos mensuales a ejercer (Documentos 20.1, 20.2, 20.3, 20.4 y 20.5). Los programas señalados, deberán estar firmados por el representante legal del licitante. Deberán de presentar la información en los formatos proporcionados por el INVEDER; el licitante que así lo determine, podrá optar por presentar estos programas en los formatos realizados en impresión por computadora, los que serán aceptados siempre y cuando sean similares y contengan la misma información de los formatos proporcionados por el INVEDER (los formatos proporcionados por el INVEDER que no se utilicen, también serán presentados debidamente firmados). Los licitantes deberán integrar en el presente documento:

1. Programa de erogaciones de ejecución general de los trabajos 2. Programa de erogaciones de Utilización de Maquinaria y Equipo de construcción 3. Programa de erogaciones de la mano de obra (Utilización del Personal) 4. Programa de erogaciones de suministro de materiales y equipos de instalación permanente 5. Programa de erogaciones de utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio

encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos. La falta de cualquiera de los documentos arriba indicados será motivo para el desechamiento de la propuesta.

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8.- ADICIONES O MODIFICACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. 8.1.- El INVEDER podrá modificar los documentos de licitación, siempre que lo haga, hasta el sexto día

natural previo a la fecha señalada para la presentación y apertura de proposiciones, debiendo enterar a todos los licitantes por escrito, carta, o fax, solicitando que se les notifique acuse de recibo por los mismos medios.

8.2.- Con el fin de proporcionar a los licitantes el tiempo necesario para considerar las modificaciones que en

su caso deberán incluir en sus proposiciones, el INVEDER podrá posponer la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones indicada en las presentes bases, siempre y cuando dicha notificación se realice, hasta el sexto día natural previo de anticipación a la fecha señalada en las presentes bases.

D.- PREPARACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. 9.- IDIOMA. Todos los documentos y correspondencia relacionados con la proposición, deberán estar escritos en idioma español. 10.- FORMULACIÓN DE LA PROPOSICIÓN. 10.1.- La proposición deberá ser preparada por el licitante, siguiendo las instrucciones que se indican en los 20

documentos que integran la documentación de licitación. 10.2.- El licitante deberá integrar los 20 documentos, de acuerdo con las indicaciones señaladas en el inciso

7.3.1. 11.- DE LOS PRECIOS UNITARIOS. 11.1.- Los licitantes deberán presentar los análisis de precios unitarios que todos y cada uno de los conceptos

que integran la proposición, los que deberán ser congruentes con el presupuesto presentado (Documento No. 18).

11.2.- En cada uno de los análisis de los precios unitarios que se están solicitando se anotará, después de la

suma del costo directo, el porcentaje y la cantidad total correspondiente a los costos indirectos, costos de financiamiento y la utilidad para obtener el precio unitario propuesto por el contratista en el catálogo de conceptos. Cada uno de estos análisis estará firmado por el Representante Legal del contratista, de acuerdo con las Actas Constitutivas o por su Representante debidamente autorizado.

El contratista deberá considerar en su oferta el impuesto al valor agregado (I.V.A.) por separado, mismo

que no será considerado en la evaluación y comparación de ofertas. Este impuesto deberá ser enterado por el contratista a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

12.- MONEDA DE PROPOSICIÓN Y PAGO. 12.1.- Los precios unitarios y precios totales deberán ser definidos por el licitante en Pesos Mexicanos. 13.- VIGENCIA Y VALIDEZ DE LA PROPOSICIÓN. 13.1.- Los licitantes deberán sostener su proposición por 60 días naturales después de la fecha de apertura de

proposiciones indicada en el punto No. 19.

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13.2.- En circunstancias excepcionales, el INVEDER podrá solicitar que los licitantes extiendan el período de

validez de sus proposiciones. Esta solicitud y las respuestas deberán ser por escrito. El licitante podrá negarse a la solicitud. No se pedirá a los licitantes que accedan a la prórroga que modifique su proposición, ni se les autorizará para hacerlo.

14.- CONDICIONES DE LICITACIÓN. 14.1.- El licitante deberá presentar su proposición con todos los requisitos solicitados en los documentos de

licitación en la forma y términos establecidos en las presentes bases. 14.2.- Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de licitación, así como en las proposiciones

presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. 15.- FORMATO Y FIRMA DE LA PROPOSICIÓN. 15.1.- El licitante deberá preparar un original de los documentos indicados en el punto 10, inciso 10.1 y 10.2

apegándose de manera estricta a lo indicado. 15.2.- El original de la proposición será elaborada con tinta indeleble (mecanografiada o mediante impresión

por equipo de computo), El licitante o su representante legal deberá firmar cada una de las hojas que integren su proposición.

15.3.- La proposición no deberá contener alteraciones, raspaduras ni tachaduras, a excepción de aquellas que

sean necesarias para cumplir con los documentos de licitación o las que sean necesarias para corregir errores del licitante, en cuyo caso las correcciones deberán llevar las iniciales y firma de la persona o personas que firmen la proposición.

15.4.- Sólo una proposición puede ser presentada por cada licitante. 15.5.- Todas las páginas de las proposición deberán ser foliadas de manera consecutiva y en el orden en que

se solicitan en estas bases se presenten cada uno de los documentos que integran lo proposición, en caso de no estar foliadas el INVEDER no se hace responsable ni aceptará reclamaciones por hojas extraviadas.

15.6.- Ningún licitante podrá participar directa o indirectamente en la proposición de otro en la misma licitación. E.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. 16.- SELLADO Y ROTULACIÓN DE PROPOSICIONES. 16.1.- Todos los documentos deberán venir en fólderes por separado debiendo colocarse para fácil

identificación la carátula del documento engrapado al fólder (No integrarlos en recopiladoras o carpetas) incluyendo los originales para cotejo los cuales se deberán presentar en forma separada de la proposición.

A) DOCUMENTOS TÉCNICOS:

Documentos No. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15. B) DOCUMENTOS ECONÓMICOS:

Documentos 16, 17, 18, 19 y 20.

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Con estos documentos en un solo sobre completamente cerrado y claramente identificado en su parte exterior, se presentarán para su participación, en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.

16.2.- Identificación del sobre que contiene la proposición: 16.2.1. Estará dirigido al Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural, en la siguiente dirección: Manlio Fabio

Altamirano No. 111, Zona Centro, Xalapa, Ver. 16.2.2. Se deberá insertar la siguiente identificación claramente marcada en el exterior del paquete:

a) Sobre que contiene la: PROPOSICIÓN DE LA EMPRESA _(nombre de la empresa)___ b) Número de la licitación de referencia: IVDR-OP-INV-001-07 c) Nombre de la obra: “CONSTRUCCIÓN DE NAVE PARA EMPACADORA DE LIMÓN PERSA,

EN LA LOCALIDAD Y MUNICIPIO DE ATZALAN, VERACRUZ”. d) El paquete indicará, además, el nombre, dirección y teléfono(s) y fax del licitante, nombre del

representante a efecto de que sea posible devolverle la proposición sin abrir, en caso de ser desechada o no aceptada.

16.3.- Si el sobre entregado fuese recibido sin cerrar o sin las constancias requeridas en el punto No. 16.2., el

INVEDER no será responsable de su pérdida. 17.- PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. 17.1.- El INVEDER recibirá las ofertas en punto de las 09:30 horas del día 26 de marzo de 2007 en la sala de

juntas del INVEDER, en la siguiente dirección: Manlio Fabio Altamirano No. 111, zona centro, Xalapa, Ver.

17.2- El INVEDER podrá, a su entera discreción, prorrogar el plazo para la presentación de las proposiciones mediante enmienda de la documentación de licitación, en cuyo caso todos los derechos y obligaciones del INVEDER y de los licitantes anteriormente sujetos a dicho plazo, quedarán en lo sucesivo sujetos al nuevo plazo estipulado, siempre y cuando la nueva fecha sea notificada a todos los participantes sea hasta un día natural previo a la fecha de presentación de proposiciones y apertura técnica originalmente indicada en la invitación.

Nota: El licitante deberá registrar su asistencia en el lapso de media hora previa, a la antes mencionada

y ser puntual, ya que después de la hora señala no se recibirá proposición alguna en el lugar donde se llevará a cabo la presentación.

18.- PROPOSICIONES EXTEMPORÁNEAS. 18.1.- Las proposiciones que reciba el INVEDER después de la hora y día fijados para la recepción, de

conformidad con el punto No. 19, serán rechazadas y devueltas al licitante sin abrir. F.- APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. 19.- APERTURA DE PROPOSICIONES. 19.1.- Se abrirán las proposiciones en presencia de los representantes de los licitantes que asistan el día, hora

y en el lugar indicado en el punto 17.1., para lo cual los contratistas participantes deberán registrar su asistencia en el lapso de una hora previa, a la antes mencionada.

19.2.- El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo conforme a lo siguiente:

a) Se pasará lista de asistencia y se recibirán las proposiciones de los licitantes; posteriormente se procederá a la apertura de proposiciones, desechándose aquellas que hubiesen omitido algún

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documento exigido en las bases de licitación, se dará lectura a los importes de las proposiciones económicas que cubran los requisitos exigidos.

b) Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y dos servidores públicos presentes, firmarán los catálogos de conceptos en los que se consignen los precios y el importe total de los trabajos objeto de la licitación de las proposiciones económicas de los licitantes, excluidos los de aquéllos cuyas proposiciones hubieren sido desechadas, quedando en custodia del INVEDER.

c) Se levantará acta correspondiente en la que se hará constar las proposiciones técnicas - económicas aceptadas para su análisis cuantitativo y detallado, sus importes; así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron, misma que será firmada por los asistentes a los cuales se les entregará una copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.

d) Se señalará fecha, lugar y hora en que se dará el fallo. Esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los 30 días naturales contados a partir de la fecha de inicio de la primera etapa y podrá diferirse por una sola vez cuando el nuevo plazo fijado no exceda de los 30 días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.

e) En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a la que podrán asistir los licitantes que hubieren participado, en sustitución de esta junta el INVEDER podrá optar por comunicar el fallo por escrito a cada uno de los licitantes. A los participantes se les proporcionará por escrito las razones por las cuales su proposición no fue elegida. Cuando el fallo sea comunicado en junta pública, se levantará el acta correspondiente que firmarán los participantes, a quienes se les entregará una copia de la misma y hará también las funciones de notificación de fallo.

f) Conforme lo estipulado en el párrafo último del Artículo 39 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, contra la resolución que contenga el fallo, no procederá recurso alguno.

20.- EL PROCESO DE EVALUACIÓN SERÁ CONFIDENCIAL. 20.1.- Después de abrir públicamente las proposiciones, toda información relacionada con la revisión,

evaluación y comparación de las mismas, así como las recomendaciones concernientes a la adjudicación del contrato, no será dada a conocer a ningún licitante o a otras personas no oficialmente relacionadas con este proceso, hasta que se haya realizado la evaluación y se haya anunciado la adjudicación del contrato.

21.- ACLARACIÓN DE PROPOSICIONES. 21.1.- A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de proposiciones, el INVEDER podrá, a su

discreción, solicitar a los licitantes que aclaren sus proposiciones. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el precio ni en los aspectos sustanciales de la proposición, a excepción de confirmar la corrección de los errores aritméticos descubiertos por el INVEDER durante la evaluación de las proposiciones, de acuerdo con lo señalado en el punto No. 23.

21.2.- Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de licitación, así como en las proposiciones

presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. 22.- DETERMINACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS. 22.1.- VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS. En la revisión de las proposiciones, el INVEDER determinará si cada una cumple con los requerimientos

de los documentos de licitación. Para el propósito de este punto, una proposición cumple con los requisitos si no tiene desviaciones o reservas importantes a los términos, condiciones y especificaciones de los documentos de licitación. Una desviación o reserva importante es aquella que afecta la calidad o

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desarrollo de los trabajos, o limita de manera sustancial la proposición y los derechos de el INVEDER sobre la ejecución del contrato o que afecte la posición competitiva de otras proposiciones que cumplan con los documentos de licitación.

22.2.- SERÁ CAUSA PARA EL DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES:

a) El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las Bases de Licitación. b) La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en las Bases de

licitación. c) La ubicación de algún licitante en alguno de los supuestos señalados en el Art. 51 de la Ley de

Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. d) Si el licitante omite presentar la información requerida en los documentos de licitación, o presenta

una proposición que no se ajuste substancialmente y en todos sus aspectos a esos documentos, el riesgo será a su cargo.

e) La comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos,

o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. f) Si el licitante no aceptare las correcciones a su proposición, señaladas en las Bases de Licitación.

g) Si el licitante no considera en sus propuestas las aclaraciones y/o modificaciones indicadas en la minutas de las juntas de aclaraciones.

h) La falta de firmas el representante legal en los documentos que integran las propuestas. i) Que las unidades del Catálogo de Conceptos entregado por el INVEDER no coincidan con las

unidades de los análisis de precios unitarios. 23.- CORRECCIÓN DE ERRORES. 23.1.- Las proposiciones que hayan sido determinadas como aceptables, serán verificadas por el INVEDER

para comprobar si existe cualquier error aritmético. Los errores pueden ser corregidos por el INVEDER como sigue:

23.1.1 Cuando exista discrepancia entre cantidades, expresadas en números y letras, prevalecerá la expresada

en letras. Cuando exista discrepancia entre las cantidades de trabajo y unidades de medida establecidas por el INVEDER en el Documento No. 17 “Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra” y las expresadas en las proposiciones de los participantes (licitantes), prevalecerán las establecidas por el INVEDER y los importes de las proposiciones presentadas serán corregidos para obtener el monto correcto ofertado.

En caso de existir en el Documento No. 17 “Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra”, alguna

contradicción en el precio unitario, entre lo expresado con número y lo expresado con letra, prevalecerá el que coincida con el análisis de precio unitario correspondiente o con el consignado con letra.

23.1.2 Si existiera una diferencia entre el precio unitario y el precio total que resulte de multiplicar el precio

unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido.

23.1.3 Si el licitante no aceptare la corrección su proposición será rechazada.

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23.1.4 Cuando exista discrepancia entre las unidades de medida establecidas por el INVEDER en el Documento No. 17 “Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra” y las expresadas en las proposiciones de los participantes (licitantes), prevalecerán las establecidas por el INVEDER y si en los análisis de precios unitarios coinciden serán corregidas en el catálogo de conceptos propuesto, en caso de no coincidir las unidades en los análisis de precios unitarios será motivo de descalificación.

23.2.- El importe total de la proposición será ajustado por el INVEDER de acuerdo con el procedimiento arriba

mencionado. 24.- EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE PROPOSICIONES. 24.1.- El INVEDER evaluará y comparará solamente las proposiciones que hayan sido aceptadas de acuerdo

con el punto No. 22. Dicha evaluación se realizará conforme a lo dispuesto en los artículos 36 y 37 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

24.2.- Para la calificación de las proposiciones, el INVEDER utilizará entre otros criterios, la experiencia mínima

requerida (documentos Nos. 3 y 9), y la capacidad financiera (documento No. 8). 24.3.- En la evaluación de las proposiciones, el INVEDER determinará el precio presentado por cada licitante,

corrigiendo los errores de acuerdo con lo previsto en el punto No. 23 y conforme a los siguientes criterios:

24.3.1.- EVALUACIÓN TÉCNICA

1.- Aspectos generales: 1.1.- Que cada documento contenga toda la información solicitada, ya que su presentación

incompleta será motivo suficiente para desechar la propuesta. 1.2.- Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, cuenten con

la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los mismos; para lo cual se tomarán en cuenta entre otros aspectos, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionadas con la ejecución de los trabajos; así como que la currícula del personal tengan firmas autógrafas. Si “EL LICITANTE” participa con el mismo personal o equipo en dos o mas licitaciones al mismo tiempo, al otorgársele la primera licitación automáticamente quedará descalificado de las siguientes, independientemente de la etapa en que se encuentre el proceso de licitación.

1.3.- Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y

necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan. 1.4.- Que la planeación integral propuesta por “EL LICITANTE” para el desarrollo y organización de

los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos, de no ser así será motivo de descalificación.

1.5.- Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que “EL

LICITANTE” conoce los trabajos a realizar y que tiene capacidad y experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición.

2.- Aspectos financieros: 2.1.- Que el capital neto de trabajo de "EL LICITANTE” sea suficiente para el financiamiento de los

trabajos a realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado.

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2.2.- Que “EL LICITANTE” tenga capacidad para pagar sus obligaciones. 2.3.- Que el grado en que “EL LICITANTE” depende del endeudamiento y la rentabilidad de la

empresa sea aceptable. 2.4.- Que “EL LICITANTE” cuente con el capital contable requerido por “LA CONVOCANTE”, para

participar en la licitación. 3.- Aspectos programáticos: 3.1.- De los programas: 3.1.1.- Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por “LA

CONVOCANTE”; 3.1.2.- Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización,

sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos; 3.1.3.- Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra, maquinaria y

equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por “EL LICITANTE” y en el procedimiento constructivo a realizar;

3.1.4.- Que los insumos propuestos por “EL LICITANTE”, correspondan a los periodos presentados en

los programas. 4.- Aspectos técnicos: 4.1.- De la maquinaria y equipo: 4.1.1.- Que la maquinaria y equipo de construcción considerados en su propuesta sean los

adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por “EL LICITANTE”.

4.1.2.- Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción consideradas

por el licitante, sean las adecuadas, necesarias y suficientes para ejecutar los trabajos en las condiciones particulares donde deberán desarrollarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el licitante, o con las restricciones técnicas cuando la dependencia fije un procedimiento.

4.1.3.- Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados

como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona en donde vayan a realizarse los trabajos. Los rendimientos propuestos no podrán ser mayores a los señalados en los manuales.

4.2.- De los materiales: 4.2.1.- Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por “EL LICITANTE” para

el concepto de trabajo en que interviene, se consideren los desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate.

4.2.2.- Que las características, especificaciones y calidad de los materiales, sean las requeridas en las

normas, de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las presentes bases.

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4.3.- De la mano de obra: 4.3.1.- Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los

trabajos. 4.3.2.- Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y

aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por “EL LICITANTE”, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos.

4.3.3.- Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los

conceptos de trabajo objeto de esta licitación.

24.3.2.-EVALUACIÓN ECONÓMICA

5.- Aspectos económicos: 5.1.- Que cada documento contenga toda la información solicitada, ya que su presentación incompleta

será motivo suficiente para desechar la propuesta. 5.2.- Que los precios propuestos por “EL LICITANTE” sean aceptables, es decir, que sean acordes con

las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total.

5.3.- Del presupuesto de obra (Catálogo de Conceptos): 5.3.1.- Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio

unitario. 5.3.2.- Que los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos sean anotados con

número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el análisis del precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis.

5.3.3.- Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más

tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones.

5.4.- Que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo

establecido en las bases de esta Licitación, debiendo revisar: 5.4.1.- Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de

financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales. 5.4.2.- Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, mano de obra,

maquinaria y equipo de construcción requerido para la realización de los trabajos en base al formato establecido.

5.4.3.- Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis

correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado. 5.4.4.- Que los costos básicos de mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real

a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores.

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5.4.5.- Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate.

5.4.6.- Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción requerido se

hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada maquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados.

5.5.- Que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo

previsto en estas bases de licitación, considerando además: 5.5.1.- Que los costos de los materiales considerados por “EL LICITANTE”, sean congruentes con la

relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en las presentes bases de licitación.

5.5.2.- Que los costos de la mano de obra a utilizar considerados por “EL LICITANTE”, sean congruentes

con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos.

5.5.3.- Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con

base en el precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.

5.6.- Que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo

previsto en las presentes bases de licitación, debiendo además considerar: 5.6.1.- Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente,

anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo. 5.6.2.- Que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los

correspondientes a las oficinas centrales de ”EL LICITANTE”, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia de “EL CONTRATISTA” encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra.

5.6.3.- Que no se incluya algún cargo que, por sus características o conforme a las bases de la licitación,

su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico. 5.7.- Que el análisis y cálculo del costo financiero sea estructurado y determinado considerando lo

siguiente: 5.7.1.- Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados, en su caso, al

contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos.

5.7.2.- Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos

directos e indirectos. 5.7.3.- Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico,

para lo cual deberán anexar su fuente. 5.7.4.- Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con

montos mensuales.

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5.7.5.- Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por “EL LICITANTE” sea mediante el método de flujo de caja.

5.8.- Que el cálculo e integración del cargo por utilidad, se haya estructurado y determinado

considerando que dentro de su monto, quede incluida la ganancia que “EL CONTRATISTA” estima que debe percibir por la ejecución de los trabajos, así como las deducciones e impuestos correspondientes, no siendo necesario su desglose.

5.9.- Que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran. 5.10.- Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y

equipo de construcción, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, así como con los programas presentados en la propuesta técnica.

6.-Criterios de evaluación: 6.1.- Las proposiciones que satisfagan todos los aspectos señalados, se calificarán como evaluadas

solventes y, por tanto, solo éstas serán consideradas para el análisis comparativo desechándose las restantes.

6.2.- Para la evaluación de las proposiciones, en ningún caso se utilizarán mecanismos de puntos o

porcentajes. Nota: De acuerdo con las características, magnitud y complejidad de los trabajos, podrán

adicionarse los aspectos de evaluación que se consideren convenientes.

24.4.- De acuerdo con el artículo 38 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el INVEDER emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas.

G.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 25.- CRITERIO PARA ADJUDICAR. 25.1.- Conforme a lo establecido en el articulo 38 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las

Mismas “LA CONVOCANTE” para determinar la solvencia de las ofertas recibidas para su revisión detallada y evaluación, verificará que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación; una vez hecha la evaluación de las proposiciones presentadas, el contrato se adjudicará a la persona que:

I.- Reúna las condiciones legales técnicas y económicas requeridas por la convocante: II.- Garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato; y III.- Cuente con la experiencia requerida por la convocante para la ejecución de los trabajos.

Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquél cuya propuesta resulte solvente por que reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en las bases de licitación, de conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “LA CONVOCANTE”, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respetivas.

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Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por “LA CONVOCANTE”, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado.

Para determinar cual de las propuestas solventes es la proposición económicamente más conveniente para el Estado, se aplicará el mecanismo de adjudicación que contiene los criterios y parámetros que identifican objetivamente las mejores condiciones de contratación para el Estado, que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos objeto de la presente licitación, por asegurar las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

25.2.- Mecanismo de Adjudicación:

El mecanismo de adjudicación estará conformado por los siguientes cinco criterios:

1.- Criterio relativo al Precio. La propuesta solvente cuyo precio o monto sea el más bajo, o la de menor valor presente, tendrá una ponderación de: 50 puntos.

Para determinar la ponderación correspondiente a las demás propuestas solventes, se aplicará la

siguiente fórmula: PAl = 50 X (PSMB/PPj)

donde: PAI = Puntos a asignar a la Propuesta “j” PSPMB = Propuesta Solvente cuyo Precio es el más bajo PP = Precio de la Propuesta “j” j = propuestas determinadas como solventes en la evaluación

2.- Criterio relativo a la Calidad. La calidad atenderá a los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica en los términos del último párrafo del Artículo 36 de la “LEY”. Dichos rubros en su puntaje deberán tener una ponderación en conjunto de: 20 puntos.

Los 20 puntos se distribuirán como sigue:

Especialidad.- Mayor número de contratos de obras ejecutadas de la misma naturaleza a los que se convocan en un plazo máximo de 5 años, a partir de que se publique la convocatoria. Para este rubro se debe asignar una ponderación máxima de 5 puntos.

Experiencia.- Mayor tiempo del licitante realizando trabajos de la misma especialidad. Para este rubro se debe asignar una ponderación máxima de 5 puntos.

Capacidad Técnica.- Se asignará un puntaje máximo de 10 puntos, repartidos como sigue:

a) Mayor experiencia laboral en la materia objeto de la contratación, del personal responsable de los

trabajos convocados. Se asignarán como máximo 3 puntos. b) Sin antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos, o su

equivalente en el extranjero. Se asignarán como máximo 3 puntos. c) Certificación (calidad, seguridad, medio ambiente y de responsabilidad social). Se asignarán como

máximo 4 puntos. La certificación debe ser emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

3.- Criterio relativo al Financiamiento. Que se pondere la proposición que aporte las mejores condiciones de financiamiento para “LA DEPENDENCIA”. Su ponderación será de: 10 puntos.

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4.- Criterio relativo al Oportunidad. Que se hayan ejecutado obras con contratos terminados en costo y tiempo, de acuerdo al último párrafo del Artículo 36 de la “LEY”, considerando los siguientes rubros que en su puntaje en conjunto debe tener una ponderación de: 10 puntos.

Distribuidos como sigue:

a) Grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por el licitante en un lapso no mayor

a cinco años contados a partir de que se publique la convocatoria, para lo cual se dividirá el monto de las penas convencionales por atraso aplicadas, entre el valor total del contrato. Cuando se trate de varios contratos, el grado de cumplimiento se aplicará para cada contrato y el resultado se ponderará con el valor que se obtenga de dividir el monto de cada unos de los contratos considerados en el ejercicio entre su sumatoria total. Al mayor grado de cumplimiento se asigna un máximo de 3 puntos.

b) Que los contratos celebrados en un lapso no mayor a cinco años, no hayan sido objeto de rescisión administrativa, o de alguna figura jurídica equivalente en el extranjero. Se asigna un máximo de 3 puntos.

c) Que se haya terminado la ejecución de los trabajos contratados dentro del programa convenido. Se asigna un máximo de 4 puntos.

5.- Criterio relativo al Contenido Nacional. Considerando para dicho criterio a la propuesta con mayor porcentaje de contenido nacional respecto de los siguientes insumos y equipos que en su puntaje en conjunto deberán tener ponderación de 10 puntos.

a) Materiales. b) Maquinaría y equipo de instalación permanente.

La suma de los cinco criterios descritos será menos o igual a 100 puntos.

Para la asignación de la ponderación de los criterios 2 al 5 antes detallados a cada una de las propuestas determinadas como solventes, se utilizará una regla de tres simple, considerando como base la que reciba mayor puntaje en cada unos de los criterios enunciados.

La propuesta solvente económicamente más conveniente para el Estado será aquella que reúna la mayor puntuación conforme a la valoración de los criterios y parámetros descritos anteriormente, siempre y cuando su precio o monto tenga una diferencia hasta de 7% respecto del precio o monto de la determinada como lo solvente más baja como resultado de la evaluación.

Si el precio de la propuesta determinada como la económicamente más conveniente para el Estado tiene una diferencia superior al 7% del precio o monto de la determinada como la solvente más baja como resultado de la evaluación, se adjudicará a la que le siga en puntaje hacia abajo, pero la diferencia de su precio sea menor o igual al 7% señalado y, así sucesivamente hasta que se obtenga la propuesta que será adjudicada.

En caso de empate técnico entre las empresas licitantes, “LA DEPENDENCIA” adjudicará la obra, en igualdad de condiciones, a la empresa que tenga en su planta laboral un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuya alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social se haya dado con seis meses de antelación al momento del cierre de la Licitación Pública.

Si no fuere factible resolver el empate en los términos del párrafo anterior, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el INVEDER en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.

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En igualdad de condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento y oportunidad, se dará prioridad a los contratistas locales.

26.- DERECHO DEL INVEDER DE ACEPTAR O RECHAZAR PROPOSICIÓN(ES) Y DE DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN.

26.1.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el punto No. 25, el INVEDER, por causas justificadas, se reserva el

derecho de aceptar o rechazar cualquier proposición, así como el de declarar desierta la licitación y rechazar todas las proposiciones en cualquier momento, con anterioridad a la adjudicación del contrato, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna respecto del licitante o los licitantes afectados por esta determinación.

26.2.- El INVEDER podrá declarar desierta la licitación, y proceder conforme a la legislación vigente, en

cualquiera de los siguientes casos:

a) Cuando ninguna persona adquiera las bases, b) Cuando no se reciba alguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones, c) Cuando los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes no fuesen aceptables, es decir,

cuando se propongan importes que no puedan ser pagados por la convocante, y d) Cuando ninguno de los licitantes satisfaga los requerimientos de las Bases de licitación.

27.- DERECHO DEL INVEDER DE DECLARAR CANCELADA LA LICITACIÓN. 27.1.- Sin perjuicio de lo dispuesto en las bases, el INVEDER se reserva el derecho de cancelar la licitación por

caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera, podrán cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia dependencia o entidad y rechazar todas las proposiciones en cualquier momento, con anterioridad a la adjudicación del contrato, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna respecto del licitante o los licitantes afectados por esta determinación.

28.- NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN. 28.1.- El INVEDER notificará su decisión a los licitantes, en sus oficinas ubicadas en la dirección antes citada,

para la constancia de la notificación se levantará el Acta de Fallo de la licitación, la cual firmarán los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma. El Acta contendrá los datos de identificación de la licitación y de los trabajos objeto del mismo, copia del dictamen que sirvió de base para el fallo, nombre del participante ganador y el monto total de su proposición, el lugar y plazo para entrega de los anticipos, lugar, fecha y hora en que el licitante ganador deberá firmar el contrato respectivo en los términos de la Ley; la fecha de inicio de los trabajos y el plazo de ejecución de los mismos.

En el supuesto de que el postor al que se le haya adjudicado el contrato no se encuentre presente, se le notificará por escrito anexando copia del Acta de Fallo.

Cuando el INVEDER determine dar a conocer el fallo por comunicación escrita a los postores, también

contendrá la información antes mencionada. 28.2.- El licitante a quien se le adjudicó el contrato, deberá presentar las garantías de cumplimiento y anticipo

correspondientes dentro de los quince días naturales siguientes a partir de la fecha en que se hubiese recibido la notificación de fallo de adjudicación.

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28.3.- La fecha del FALLO quedará comprendida dentro de los 30 días naturales contados a partir de la fecha de inicio de la primera etapa y podrá diferirse por una sola vez cuando el nuevo plazo fijado no exceda de los 30 días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.

28.4.- Conforme lo estipulado en el párrafo último del Art. 39 de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas, contra la resolución que contenga el fallo, no procederá recurso alguno. 29.- FIRMA DEL CONTRATO. 29.1.- El licitante al que se le adjudicó el contrato procederá a firmarlo en las oficinas del Departamento de

Obras del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural, ubicadas en la calle Manlio Fabio Altamirano No. 111, zona centro, Xalapa, Ver., en la fecha y hora que se señale en el acto de fallo, la cual deberá estar comprendida dentro de los 30 días naturales siguientes a la notificación del fallo, conforme a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

29.2.- El diferimiento en la firma del contrato por causas no imputables al licitante, prorrogará en el mismo

número de días las fechas de iniciación y terminación de las obras. 29.3.- Al licitante que se le adjudique el contrato deberá tener vigente su registro ante el padrón de contratistas

de Obras Públicas de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; por lo que deberá presentar su registro previo a la firma del contrato.

29.4.- El licitante que no firme el contrato por causas imputables al mismo será sancionado en los términos del artículo 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

29.5.- Previo a la firma del contrato, el licitante ganador anexará original o copia certificada de los documentos

con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. Tratándose de personas extranjeras, deberán presentar documentos análogos.

29.6.- En la circunstancia de que el licitante al que se haya adjudicado el contrato, no cumpla lo dispuesto en

los puntos 28 y 29, constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación; en cuyo caso, en los términos del artículo 47 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el INVEDER podrá adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja de conformidad con el asentado en el dictamen, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en el precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere resultado ganadora, en todo caso, no sea superior al diez por ciento.

30.- PRESENTACIÓN DE GARANTÍAS. 30.1. Dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha de recibida la comunicación del fallo, o el

mismo día de la firma del contrato si esta se diere antes de los 15 días mencionados, el licitante proporcionará al INVEDER las garantías por la debida inversión del anticipo, por cumplimiento del contrato y vicios ocultos, estarán constituidas mediante fianzas otorgadas por una institución de crédito o fianzas, nacional, autorizada y aceptable para el INVEDER.

30.2. Para el caso de la fianza de anticipo, se constituirá por el licitante que resulte seleccionado, fianza por la

totalidad de los montos concedidos por concepto de anticipo, a que refiere el inciso c) del punto 1.1 de la “Descripción de las obras objeto de la licitación” de estas bases, exceptuando el caso cuando la convocante determine no otorgar anticipo. Y deberá expedirse conforme al siguiente texto:

Ante: La Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz-Llave. Para garantizar por: _______S.A. de C.V., representada por el ______________, con Registro Federal

de Contribuyentes __________, y con domicilio en _________________________, , la debida inversión

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o devolución parcial o total en su caso, del anticipo con un importe de $__________ (____________________ pesos 00/100 M.N.), que por igual cantidad recibe a cuenta del contrato de obra pública por tiempo determinado y con base a precios unitarios No.___________de fecha ____________, celebrado entre el Gobierno del Estado de Veracruz, a través del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural, representada por el C. Lic. Román Brito Gómez, y ___________________ relativo a la construcción de la obra “_________________ ______________________________.”, con un importe de $____________ (______________________ pesos __/100 M.N.), incluyendo el Impuesto al Valor Agregado.- La compañía afianzadora expresamente declara: a) Que la presente fianza se otorga de conformidad con lo dispuesto en las cláusulas octava y décima sexta de este contrato, b) Que la fianza se otorga en los términos del mencionado contrato, c) Que la fianza garantiza gastos financieros y los accesorios en el evento de que el anticipo no sea amortizado total o parcialmente o invertido en fines distintos a los señalados en el contrato. d) Que la fianza continuará vigente en el caso de que se otorguen Prórrogas o esperas al deudor o bien se hubiese celebrado algún convenio modificatorio de plazo, su vigencia quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera, sin necesidad de solicitar endosos, e) Que para cancelar la fianza será requisito indispensable orden expresa de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado, f) La Afianzadora acepta expresamente lo preceptuado en los artículos 95, 95 bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas en vigor, g) La Afianzadora no goza de los beneficios de orden y excusión, h) En caso de controversia sobre la interpretación de la presente, la afianzadora se somete a la jurisdicción de los tribunales competentes de la ciudad de Xalapa, Veracruz, renunciando expresamente a cualquier otra jurisdicción por cambio de domicilio presente o futuro. Fin del texto.

La póliza estará vigente desde el momento de su expedición y hasta que el importe integral del anticipo

haya sido debidamente amortizado o devuelto a “La Dependencia”. La póliza sólo podrá ser cancelada a pedimento de la Secretaría de Finanzas y Planeación. La afianzadora se comprometerá a seguir afianzando las obligaciones de “El Contratista”, aún y cuando se otorguen prórrogas o esperas, sin necesidad de generar aviso por escrito.

30.3. Para el caso de la fianza de cumplimiento y vicios ocultos, se constituirá una sola fianza como mínimo

por el 10 % (Diez por ciento) del monto total del contrato sin incluir el impuesto al valor agregado (I.V.A.) y deberá contener en su texto lo siguiente:

Ante: La Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz-Llave.

Para garantizar por: _________., representada por el _______________________, con Registro Federal de Contribuyentes ___________, y con domicilio en _____________, ________________________________, el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, así como la correcta ejecución de las obras, buena calidad de los materiales empleados en la misma, penas convencionales pactadas, así como para responder de los defectos y vicios ocultos que resulten de la ejecución del contrato de la obra pública y tiempo determinado No.____________, de fecha ___________, celebrado entre el Gobierno del Estado de Veracruz, a través del Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural, representada por el C. Lic. Román Brito Goméz, y __________________., relativo a la obra “_____________________________ “________________”,, con un monto total de $_____________________ pesos __/100 M.N.), sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, la compañía afianzadora expresamente declara: a) Que la presente fianza se expide de conformidad con el texto íntegro de dicho contrato, b) En el caso de que sea prorrogado el plazo establecido para la terminación de los trabajos a que se refiere la fianza, o exista espera o bien se hubiese celebrado algún convenio modificatorio de plazo, su vigencia quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera, sin necesidad de solicitar endosos, c) La afianzadora acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido por los artículos 95, 95 bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianza en vigor, y conforme en que se aplique dicho procedimiento con exclusión de cualquier otro, d) Que para cancelar la fianza será requisito indispensable orden expresa de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado, e) La afianzadora no goza de los derechos de orden y exclusión, la presente fianza estará en vigor a partir de la fecha que la calza, f) En caso de controversia sobre la interpretación de la presente, la afianzadora se somete a la

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jurisdicción de los tribunales competentes de la ciudad de Xalapa, Veracruz, renunciando expresamente a cualquier otra jurisdicción por cambio de domicilio presente o futuro, g) La garantía de vicios ocultos que cubre esta fianza estará vigente por un año posterior a la fecha de la recepción formal de los trabajos por parte de la contratante. Fin del texto.

En caso de rescisión, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las

obligaciones incumplidas. 31.- LEGISLACIÓN PARA LA INTERPRETACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 31.1.- Será responsabilidad del licitante tener conocimiento cabal de las disposiciones legales de los Estados

Unidos Mexicanos, especialmente en los aspectos laborales, tributarios, administrativos y de legislación sobre la obra pública.

31.2.- Para la interpretación y cumplimiento del contrato de obra respectivo, así como para todo aquello que no

esté expresamente estipulado en la presente documentación y en el modelo de contrato, el licitante acepta someterse a la jurisdicción de los Tribunales Competentes del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por lo que deberá renunciar al fuero que pudiera corresponderle en razón de su domicilio, presente o futuro, o por cualquier otra causa.

32.- AJUSTE DE COSTOS. 32.1.- AJUSTE DE COSTOS. Cuando a partir de la presentación de propuestas ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos, podrán ser revisados, atendiendo a lo acordado por las partes en el respectivo contrato y en apego a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

1. No darán lugar a ajuste de costos las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiera estar sujeta la importación de bienes contemplados en la realización de los trabajos.

2. Para efectos de la revisión y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios será la del acto de presentación y apertura de proposiciones Los índices base que servirán para el cálculo de los ajustes de costos en el contrato, serán los que correspondan a la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones.

3. Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa que se hubiere convenido, cuando el atraso sea por causa imputable al contratista, procederá el ajuste de costos exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa que se hubiere convenido.

4. Los precios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos contratados. El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato.

5. El procedimiento de ajuste de costos no podrá ser modificado durante la vigencia del contrato. 6. Los precios originales de los insumos considerados por el licitante, deberán ser los que prevalezcan al

momento de la presentación y apertura de las propuestas y no podrán modificarse o sustituirse por ninguna variación que ocurra entre la fecha de su presentación y el último día del mes del ajuste.

7. A los ajustes de costos se les deducirá el porcentaje total de los anticipos tanto para inicio de obra, como para compra de equipo, materiales de instalación permanente, sin perjuicio de amortizar el anticipo hasta cumplir su totalidad.

8. Con base en la solicitud escrita del contratista, la Dependencia llevará a cabo los análisis necesarios para determinar la procedencia de la petición.

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9. La Dependencia o Entidad, de considerar procedente la petición del Contratista, después de haber evaluado los razonamientos y elementos probatorios que haya presentado, analizará el ajuste de costos solicitado, de acuerdo con lo que establece Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

10. El ajuste de los costos que corresponda a los trabajos ejecutados conforme a las estimaciones correspondientes, deberá cubrirse por parte de la Dependencia a solicitud escrita del contratista, a más tardar dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que la Dependencia resuelva por escrito el aumento o reducción respectiva.

11. Los análisis y cálculos que presente el Contratista y elabore la Dependencia para determinar el ajuste de los costos, quedarán en poder de la Dependencia de acuerdo al ámbito de sus competencias y a disposición de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

12. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos serán calculados con base en los índices nacionales de precios productores con servicios que determine el Banco de México. Cuando los índices que requiera el contratista y la dependencia o entidad no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de México, las dependencias y entidades procederán a calcularlos conforme a los precios que investiguen, utilizando los lineamientos y metodología que expida el Banco de México, en todos los casos, la base para el cálculo del ajuste de costos que presente el Contratista a la Dependencia, deberá ser la considerada originalmente en el Concurso. Los incrementos o decrementos de los precios de los insumos serán calculados con base en la diferencia que arrojen los índices nacionales de los mismos precios en la fecha de la revisión, con respecto a los índices correspondientes en la fecha de celebración del contrato.

32.2.- FORMULA DE AJUSTE. 32.2.1.- Los precios unitarios de los conceptos de trabajo consignados en el catálogo, estarán sujetos a

reajustes mediante la aplicación de la fórmula de ajuste que se establece en este documento. Estos ajustes podrán incrementar o disminuir el precio original del presupuesto en cada concepto de trabajo, con relación al más reciente ajuste efectuado de los costos de los trabajos por ejecutar, conforme con el programa de ejecución vigente, según la variación de los costos que sirvieron de base para la integración de la licitación.

Se considerará que el licitante ha incluido en sus precios iniciales los mecanismos que estime necesarios

para que los precios, una vez ajustados por la fórmula, reflejen su particular estructura de costos. La fórmula de ajuste que se aplicará a todos los precios unitarios de los distintos conceptos de trabajo contemplados en el catálogo de conceptos del contrato, será la siguiente:

ESTRUCTURA GENERAL DE LA FORMULA DE AJUSTE

K= P(F/I) donde: K= Factor de ajuste; P= Participación de los insumos en los cargos integrantes del precio unitario; F= Indice(s) 0 relativo(s) de costo(s) correspondiente(s) a los cargos de los insumos integrantes

del precio unitario en la fecha de ajuste; I= Índice(s) o relativo(s) de costo(s) correspondiente(s) a los cargos de los insumos integrantes

del precio unitario en la fecha de celebración del contrato.

32.2.2. La formula de ajuste desarrollada para el caso general será la siguiente:

K= Ps(Fs/is) + Pm(Fm/lm) + Pe(Fe/le) +:.. ...+ Px(Fx/lx) cuando: Ps + Pm + Pe +... ...+ Px = 1 donde:

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Ps = Participación con que interviene la mano de obra en el costo del precio unitario Pm = Participación con que intervienen los materiales en el costo directo del precio unitario Pe = Participación con que interviene el equipo y maquinaria de construcción en el costo directo

del precio unitario. Px = Participación con que interviene el factor "x" en el costo directo del precio unitario

32.2.3. Por necesidad de la Dependencia, la formula anterior podrá ser adicionada o substraída de los sumandos que se requieran, conforme a los diversos cargos tales como se definen en esta sección, que intervengan en los precios unitarios.

32.2.4. En caso de que la Dependencia, tenga poco o ningún dato estadístico propio y confiable que le permita

determinar la participación de los insumos que intervienen en los trabajos que pretenda realizar, deberá calcularlos en base al programa, cantidades de trabajo y análisis de precios unitarios de la propuesta del participante a quien se le otorgue el contrato, utilizando para ello los conceptos preponderantes cuyo importe acumulado cubra como mínimo el 80% (ochenta por ciento) del monto del trabajo contratado.

32.2.5. En caso de modificaciones substanciales a las condiciones contractuales que a juicio de la Dependencia

provoquen cambios en la participación de los insumos, los nuevos valores deberán calcularse conjuntamente con el contratista.

32.2.6. En el supuesto de que al proponente le sea adjudicado el contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado, objeto de esta licitación y durante la ejecución de los trabajos, se precise efectuar el ajuste de costos y por ende valorizarlos, el Contratista acepta y se compromete a presentarlos conforme a los plazos, forma y fondo señalados en la normatividad vigente a la fecha de suscripción del contrato.

33.- PLANOS. 33.1.- LISTA DE PLANOS. Los planos que serán entregados a los licitantes como parte de estas bases, son los siguientes:

No. DESCRIPCIÓN CLAVE

1 PLANO ARQUITECTÓNICO (PLANTA BAJA Y CORTE LONGITUDINAL) ARQ-01

2 PLANO ARQUITECTÓNICO (PLANTA ALTA Y CORTES TRANSVERSALES) ARQ-02

3 PLANO ARQUITECTÓNICO (PLANTA DE AZOTEAS Y FACHADAS) ARQ-03

4 PLANO ARQUITECTÓNICO (PLANTA ESTRUCTURA, FACHADAS Y DETALLES ESTRUCTURALES)

ARQ-04

5 PLANO ARQUITECTÓNICO (PLANTA DE CONJUNTO) ARQ-06

6 PLANO TOPOGRÁFICO TOP-01

7 PLANO DE INSTALACIÓN DE EQUIPO EQU-01

8 PLANO ESTRUCTURAL (PLANTA DE CIMENTACIÓN Y DETALLES) EST-01

9 PLANO ESTRUCTURAL (PLANTA DE ARMADURAS Y DETALLES) EST-02

10 PLANO ESTRUCTURAL (DETALLES) EST-03

11 PLANO INSTALACIÓN HIDROSANITARIA INS-01

12 PLANO INSTALACIÓN ELÉCTRICA INS-03

13 PLANO INSTALACIONES (PLANTA DE CONJUNTO) INS-04

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33.2.- PLANOS “COMO QUEDO CONSTRUIDO”. Se les informa a los licitantes que la empresa ganadora, al finalizar los trabajos, se obliga a entregar los planos de proyecto construido (condición “As Built”) en original impreso y en disco compacto (CD), en programa AUTOCAD 2000 como mínimo; implementados con las modificaciones autorizadas durante el proceso de construcción de la obra, al proyecto original; así mismo, se obliga a entregar el manual de operación y/o mantenimiento de la obra. Los riesgos, la conservación y la limpieza de los trabajos hasta el momento de su entrega serán responsabilidad del contratista.

XALAPA, VER., A 14 DE MARZO DE 2007

A T E N T A M E N T E EL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS DEL INVEDER

ING. JOSÉ LUIS LEE REQUENA