Consolidada y en marcha
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1 Es nuestra. Es para todos. Agua y Saneamientos Argentinos S.A. Informe al Usuario Datos a diciembre de 2007 Consolidada y en marcha
Transcript of Consolidada y en marcha
1Es nuestra. Es para todos.Agua y Saneamientos Argentinos S.A.
Informe al UsuarioDatos a diciembre de 2007
Consolidada y en marcha
En AySA seguimos trabajando
para brindar los servicios esenciales,
de agua potable y desagües cloacales,
a todos los habitantes de la concesión
Durante 2007, el Gobierno Nacional ha reafi rmado la confi anza que depositó en la Empresa al encargarnos la prestación de los servicios esenciales de agua potable y desagües cloacales. Las autoridades nacionales han trabajado todo el año para establecer políticas y estrategias efi caces que han empezado a mostrar benefi cios reales para la salud y el bienestar de la población a la que servimos, especialmente para los sectores más relegados.
Ya tenemos en marcha el Plan Director. Concretamos la fi rma de convenios con todos los municipios que forman parte de nuestra área de intervención, con lo cual iniciamos la primera etapa del Plan Quinquenal, que incluye obras primarias y secundarias, además de la continuación del Plan Agua + Trabajo. Encaramos importantes trabajos de rehabilitación y mantenimiento, entre ellos, el recambio de válvulas de gran porte y redes de distribución de agua potable, además de otras múltiples tareas para atender emergencias.
Con el SGBATOS, suscribimos el Convenio Colectivo de Trabajo, recuperamos la Escuela de Ofi cios de Varela y encaramos diversas acciones para fomentar el desarrollo de nuestra gente. En esta línea, también, comen-zamos el dictado de la Carrera de Especialización en Ingeniería Sanitaria, junto a la Universidad Nacional de Tres de Febrero y al Instituto Nacional del Agua.
Queremos, así, prepararnos para estar a la altura de los desafíos que, en materia de Saneamiento, nuestra Empresa y el país tienen por delante.
Dr. Carlos H. Ben
Presidente de AySA
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Informe Anualal Usuario
Indice
La Empresa
▪ El área de acción▪ Composición accionaria▪ AySA en números
Los servicios
▪ Agua y desagües cloacales para todos▪ Plan Director en marcha 2007-2020▪ Obras de envergadura realizadas durante 2007▪ Expansión de los servicios
Producción de agua potable
/ Bombeo de efl uentes
▪ La producción de agua potable▪ El bombeo de efl uentes
Calidad en los procesos
▪ Calidad del agua potable▪ Los Controles ▪ Certifi caciones y acreditaciones
Los trabajadores
▪ Formación y capacitación del personal▪ Trabajo seguro y cuidado de la salud
Los usuarios
▪ Atención personalizada de los usuarios▪ Tarifa Social▪ Servicio de impresión de facturas en Sistema Braille▪ Mediciones de Satisfacción
La Empresa y la comunidad
▪ Integración de los más necesitados▪ Programa de Integración Cultural Fuente Abierta▪ Otras acciones en benefi cio de la comunidad
AySA y el Medio Ambiente
▪ Acciones para una gestión sustentable▪ Estudios de Impacto Ambiental
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La República Argentina
Composición accionaria
Para asegurar la fl uidez operativa y resolver rápidamente problemas de servicio, la empresa se consti-tuyó como una sociedad anónima, cuyo capital accionario pertenece 90 % al Estado Nacional y el 10 % restante ha quedado en manos de los empleados a través de un Pro-grama de Participación Accionaria, único en su tipo.
10% empleados de AySA
90% Estado Nacional
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Informe Anualal Usuario
La EmpresaAySA tiene por objeto proveer los servicios de agua pota-
ble y saneamiento de efl uentes cloacales en la Ciudad de
Buenos Aires y en 17 partidos del conurbano bonaerense.
El área de acción de la empresa, de aproximadamente 1.800 kilómetros cuadrados, es una de las zonas más densamente pobladas del continente, allí viven casi diez millones de personas, lo que convierte a esta con-cesión en una de las más grandes proveedoras de agua potable y desagües cloacales del mundo.
Para el cumplimento de sus fi nes y de su objeto social, las actividades que realiza la empresa pueden sinteti-zarse en: estudios, proyectos, expansión de las redes, construcción, ampliación y explotación de las obras de provisión de agua y saneamiento urbano, renovación y rehabilitación; también se ocupa de la fi scalización de los efl uentes industriales, así como la explotación, mantenimiento y utilización de aguas subterráneas y superfi ciales.
Superfi cie total de la concesión: 1.752,37 km2
Población total de la concesión: 9.408.480 habitantes
Agua potable
Población abastecida: 7.596.267 habitantes
Producción: agua superfi cial: 4.338.254 m3/díaagua subterránea: 195.450 m3/día
Plantas potabilizadoras: 3
Perforaciones: en funcionamiento: 198
en reserva: 33
Estaciones Elevadoras: 17
Longitud de la red de distribución de agua potable: 16.737,98 km
Conexiones domiciliarias: 1.602.421
Dotación promedio: 619 l/hab/día
Desagües cloacales
Población servida: 5.604.890 habitantes
Plantas depuradoras: 4
Estaciones de bombeo: 90
Longitud de la red de desagües cloacales: 9.770,66 km
Número de conexiones domiciliarias: 1.029.399
AySA en números
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Informe Anualal Usuario
Agua y desagües cloacales para todos
Actualmente, en el área de intervención de la empresa, la población abastecida con agua potable es de 7.596.267 habitantes, mientras 5.604.890 personas cuentan con el servicio de desagües cloacales. Conectar a la red de agua a un millón y medio de habitantes e incorporar a tres millones y medio a la de desagües cloacales es el proyecto más trascendente que AySA tiene por delante.Con este objetivo como prioridad, durante 2007, hemos trabajado intensamente en establecer políticas y estrategias efi caces que ya han empezado a mostrar benefi cios para la salud y el bienestar de la población a la que servimos.
Plan Director en marcha 2007-2020
Es un programa de obras de saneamiento, sin precedentes, con la ineludible misión de proveer agua potable y desagües cloacales a toda la población dentro del área de concesión de la empresa. Estos son los princi-pales beneficios del plan:
Los servicios
Plantapotabilizadora Paraná
de las Palmas
Planta depuradora Berazategui
Expansión de los servicios▪ Incorporación de 1.500.000 personas al servicio de agua potable.▪ Incorporación de 3.500.000 habitantes al servicio de desagües cloacales.
Desarrollo de infraestructura básica, ampliación de las instalaciones existentes y renovación y rehabilitación de redes▪ Construcción de la planta de tratamiento de agua potable Paraná de las Palmas, en Tigre.▪ Ampliación de establecimientos potabilizadores y depuradores, y estaciones de bombeo.▪ Programa de renovación y rehabilitación de las redes e instalaciones existentes.
Mejora de la salud pública, calidad de vida y del medio ambiente▪ Construcción de la planta depuradora Berazategui.▪ Construcción de la planta depuradora Fiorito.▪ Sistema Cloacal Matanza - Riachuelo:
construcción de colectores interceptores, que permitirán fl exibilizar el funcionamiento de la red de desagües cloacales para futuras expansiones, e interceptar en tiempo seco los pluviales para su posterior tratamiento.
Inversión total:17.645 millones de pesos
Plantas potabilizadoras
Planta San Martín Elevación de agua crudaPara mejorar el ingreso de agua cruda a la planta se procedió a la limpieza de las rejas de la toma, de ese modo las bombas trabajan con un mejor rendimiento y es mayor el caudal que se puede elevar.
DecantaciónSe realizó la rehabilitación integral de tres decantadores, consistente en la renovación total de los caños perforados, los soportes, las placas tranquilizadoras y las válvulas de línea de barros.
Baterías de fi ltrosSe concluyó la segunda etapa de la rehabilitación de fi ltros Baterías, poniendo en servicio 14 fi ltros, mejorando de este modo la capacidad de fi ltración.
ImpulsiónSe realizó la rehabilitación integral de dos bombas impelentes.
Dosifi cación de productos químicosSe fi nalizó la construcción del contenedor de residuos de cal y se encuentra en un 85% de avance la ejecución del depósito de almacenamiento de cal en big bag (bolsones de un metro cúbico).En cuanto al coagulante, se fi nalizaron las obras de rehabilitación consistentes en la reconstrucción de muros de los piletones y de solados perimetrales, la reparación integral de sala de bombas y el reacondicionamiento del sector de recepción de coagulante. Además se concluyó con la renovación e instalación de seis aparejos de la sala de cloro.
DrenajesSe realizó la rehabilitación integral de cuatro bombas de drenaje.
Obras de envergadura realizadas durante 2007
Las obras ejecutadas durante el 2007 han estado dirigidas a mejorar la calidad, presión y continuidad de los servicios y a la ampliación y mantenimiento de las instalaciones para poder optimizar su rendimiento.
Planta Manuel
Belgrano
Batería Sur de fi ltrosSe modifi caron 24 fi ltros convencionales convirtiéndolos en automáticos, esto permite aumentar la capacidad de fi ltración y de producción de agua de la planta.
Instalación de dispersor de coagulante en el móduloSe instaló un dispersor para dosifi car los tres decantadores del módulo en forma conjunta, lo que permite optimizar el gasto de coagulante.
Reacondicionamiento y pintura de Barredores. Reacondicionamiento de decantadores estáticos.Continuando con un plan gradual iniciado en el año 2006, se realizó el reacondicionamiento en dos decantadores.
Estaciones Elevadoras
Devoto Renovación del sistema de inyección y extracción de aire en sala de máquinasEsto permitirá mejorar las condiciones de funcionamiento de losequipos de bombeo, especialmente en los días de alta temperatura.Renovación de sala de entrada de media tensiónAumentará considerablemente las condiciones de seguridad para la operación de las instalaciones.
Caballito Renovación del sistema de comando y protección de bombasPermitirá disponer en cada una de las bombas de equipos electrónicos de protección de última tecnología.
Lanús Renovación de tableros de servicios auxiliaresSe instaló un nuevo tablero, que alimentará todas las instalaciones de baja tensión de la estación elevadora.
Quilmes
Tres de Febrero
Morón
Instalación de monitores de circuitos en motores y alimentadoresPermite conocer a distancia el funcionamiento de los principales equipos electromecánicos.
Villa Adelina Renovación de bombas dosifi cadoras de hipoclorito de sodioSe adquirieron tres bombas peristálticas, en lugar de las tradicionales, la principal ventaja radica en su bajo mantenimiento.
Nuevas
expansiones
en La Matanza
Se habilitaron 23 pozos nuevos en La Matanza Oeste que abastecen las zonas aledañas, según Plan Agua + Trabajo.
Refuerzos
de presión
Se habilitaron:- Dos pozos en San Fernando, con mezcla en impulsión con agua superfi cial.- Un pozo al acuífero Hipopuelche con bombeo en forma automática a la cisterna del Centro Distribución Pacheco.- Cuatro pozos en la zona de Rafael Castillo.- Dos pozos en la zona de Hurlingham.- Cinco pozos en zona sur.
Plan Nitratos
Cero
- La habilitación de cuatro pozos permitió mantener dentro de norma en Nitratos la concentración fi nal de la Batería de Llavallol.- Se habilitaron las plantas de tratamiento por intercambio iónico de los pozos ubicados en Triángulo de Díaz – Quilmes y en 9 de abril.- Se vincularon en Batería tres pozos de Rafael Castillo y módulos de A+T. - Se pasó a reserva el pozo Hogar Escuela, abasteciendo a los usuarios del mismo con la Batería de Barrio Uno.
Rebombeo - Se automatizó el Centro Distribución Pacheco.- Se habilitó rebombeo El Zorzal, para refuerzo de presión en la zona de Tigre.- Finalizaron las obras de instalación de dos plantas de tratamiento de intercambio iónico para tratar 120 m3/h del agua que llega a la cisterna del rebombeo de Acassuso.- Se rehabilitaron las dos electrobombas del rebombeo Vétere.
Pozos de agua y rebombeo
Las obras ejecutadas en las perforaciones han estado dirigidas a aumentar la capacidad de bombeo de agua a redes y a mejorar la calidad, mediante la eliminación de la concentración de nitratos en el agua suministrada.
Ríos Subterráneos
El sistema de ríos subterráneos está constituido por una red de conductos de gran diámetro que parten de las reservas existentes en los dos establecimientos po-tabilizadores de agua. Estos conductos, transportan el agua potable por gravedad hacia 14 cisternas subterrá-neas periféricas desde donde es elevada e impulsada a las redes de distribución. Son de hormigón simple, en su gran mayoría, y con diámetros internos que van entre 2,60 m y 4,60 m, recorren una distancia total de 91,51 km de longitud.
Al momento de hacerse cargo del servicio, AySA pre-paró un plan de acción para la inspección completa de esta red y su adecuado mantenimiento.
Durante los años 2006 y 2007 se realizó un estudio de diagnóstico, que aún continúa desarrollándose. Se han realizado trabajos de inspección visual de las paredes interiores de los ríos subterráneos mediante servicios de buceo, con utilización de videocámaras.
A mediados de 2007, como resultado de los trabajos de inspección, AySA descubre un sector afectado en el río Saavedra-Villa Adelina. Comienza, entonces, a realizar una serie de estudios y relevamientos específi cos en esa zona. Se logró así diagnosticar y verifi car la existen-cia de dos fi suras longitudinales en el río.
Ante esta situación, AySA intervino rápidamente adop-tando las medidas preventivas y correctivas necesarias. Las primeras acciones llevadas a cabo consistieron en:
▪ el monitoreo intensivo de la calidad del agua transportada
▪ consolidación del suelo ▪ sellado de fi suras ▪ construcción de una nueva cámara de acceso ▪ desarrollo de un plan de abastecimiento alternativo
La inversión de las obras realizadasy en curso en esta primer etapa asciende
a 18 millones de pesos.
Plantas depuradoras
Planta Sudoeste ▪ Se fi nalizó la renovación y limpieza de un conducto de 1.200 mm de diámetro y la reparación de uno de los lechos percoladores.
▪ Se modifi có la cañería de aspiración de la cámara de barro y se instalaron dos bombas nuevas de impulsión.
▪ Se realizó la provisión e instalación de un tablero de comando, proyectores y artefactos de iluminación en Sala de Maquinas.
▪ Se instaló un moto reductor para reja 4 a 8, quedando otro de repuesto.▪ Se adquirió un equipo compactador de residuos para las rejas▪ Se renovó el conducto de barros de clarifi cadores.▪ Se fi nalizó la renovación de barandas, escaleras y plataformas de la totalidad de la planta.
Planta Norte ▪ Se realizaron:▪ la rehabilitación integral una de las bombas elevadoras, dentro del área de pretratamiento.▪ la compra de bombas de tipo fl ygt, para la elevación de barro biológico a las cámaras de aireación y para el sector de tratamiento de arenas.▪ la adquisición de un caudalímetro para medición de cantidad de aire con destino a las piletas de aireación, con el fi n de mejorar la calidad de las mediciones de proceso.▪ la adquisición de soplantes para reemplazar las bombas de vacío en los clarifi cadores, y mejorar la confi abilidad de la extracción de barro biológico.▪ la compra de un tamiz rotativo, en el área de tratamiento de lodos, para mejorar la extracción de fi bras a la entrada del espesador.▪ el montaje de la nueva caldera de digestión anaeróbica, la cual se encuentra operando.
▪ Se recibieron bombas de cavidades progresivas con destino a diferentes lugares correspondientes al tratamiento de barros.▪ Se realizó la compra de un compresor de aire con destino al sector fl otación de lodos.▪ Se rehabilitaron 15 cámaras en el sector de tratamiento de barros, dado el grado de deterioro
causado por el tipo de líquido con barro que se transporta.▪ En el marco de las normas ISO 14001 y OHSAS 18001, con el objeto de asegurar la calidad de los
datos de proceso necesarios para el seguimiento de las operaciones y de realizar las tareas dentro de un marco de seguridad, se realizaron las siguientes mejoras:▪ la pintura de 1.500 m de baranda en diferentes sectores de la planta ▪ las verifi caciones correspondientes a todos los caudalímetros electromagnéticos presentes en planta y todos los sensores de altura.▪ la verifi cación de las instalaciones de puesta a tierra y pararrayos presentes en planta.▪ la adquisición de un muestreador automático con destino a medir la calidad del líquido a la salida de sedimentación secundaria.
▪ se realizó la adquisición de sensores ultrasónicos para la medición de altura en diferentes unidades de la planta.▪ se calibraron los sensores de gases presentes en la planta.
Planta Barrio Uno ▪ Se realizó mantenimiento integral.
Planta El Jagüel ▪ Se modifi có el sistema de extracción de arenas.▪ Se pusieron en servicio la totalidad de los aireadores y mezcladores.▪ Se recuperaron dos playas de secado de lodos.▪ Se fi nalizó la construcción del nuevo depósito de combustibles.
AguaHabitantes
incorporados por obras de expansión al 2007
TOTAL SERVIDOAl 31/12/07
Región Capital Federal 0 2.977.621
Región Norte 616 1.220.317
Región Oeste 145.785 1.398.284
Región Sur 34.815 2.000.044
Total Concesión 181.216 7.596.267
Desagües cloacalesHabitantes
incorporados por obras de expansión al 2007
TOTAL SERVIDOAl 31/12/07
Región Capital Federal 0 2.976.786
Región Norte 10.051 776.431
Región Oeste 480 969.797
Región Sur 11.447 881.875
Total Concesión 21.977 5.604.890
Expansión de los servicios
Población servida con agua potable y desagües cloacales
Durante el año 2007 continuaron los trabajos para la incorporación de la población a los servicios de agua potable y desagües cloacales. En los siguientes cuadros se observan los resultados alcanzados:
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La producción de agua potable
Tanto para la Ciudad de Buenos Aires como para el área del conurbano a su cargo, la empresa realiza el abasteci-miento de agua potable a partir de agua superfi cial que proviene del Río de la Plata y, en proporción muy inferior, mediante agua subterránea a través de perforaciones semisurgentes provenientes del Acuífero Puelche.
La producción de agua superfi cial proviene de dos grandes plantas potabilizadoras que captan el agua del Río de la Plata: el establecimiento Gral. Belgrano ubicado en el partido de Quilmes, y el Gral. San Martín que se encuentra en el tradicional barrio de Palermo, en la Ciudad de Buenos Aires. Este último es uno de los establecimientos más grandes del mundo por su superfi cie -28,5 hectáreas- y su capacidad de producción -superior a los tres millones de metros cúbicos por día-. Además, la empresa cuenta con una planta menor, la Dique Luján, que se utiliza para abastecer a una parte de los habitantes de Tigre.
En cuanto a la producción de agua subterránea, ésta se realiza a través de perforaciones, ya sea en forma puntual o en forma de baterías. El recurso subterráneo representa algo menos del 4,5% del total del agua producida.
La capacidad de producción de las plantas potabilizadoras, durante el año 2007 fue de 4.338.254 m3/día promedio. A ello debe adicionarse, para algunas zonas de la concesión, el aporte de 195.450 m3/día que se extraen de las 198 per-foraciones en funcionamiento y eventualmente de las 33 que se encuentran en reserva en el conurbano bonaerense, dentro del área de concesión de la empresa.
Agua potable librada al servicio 4.533.704 m3/día
Dotación (cantidad de agua librada a la red por día y por habitante) 619 l/hab/día
El bombeo de efl uentes
La empresa cuenta con cuatro plantas depuradoras: Sudoeste, Norte, El Jagüel y Barrio Uno. En ellas, AySA realiza el pretratamiento o tratamiento de las aguas servidas antes de ser devueltas al río.La estructura principal de la red de saneamiento está constituida por grandes conductos llamados cloacas máxi-mas, cuyo diámetro varía entre dos y cuatro metros, colectores principales y colectoras, y estaciones de bombeo de efl uentes cloacales.
Los efl uentes cloacales, posteriormente a su tratamiento, se transportan hacia su destino fi nal en la zona costanera de Berazategui a través de grandes conductos.
Caudal promedio de efl uentes bombeados 2.227.494 m3/día
Producciónde agua potable / bombeo de efl uentes
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Calidad del agua potable
Los controles de calidad que se realizan al agua abarcan todas las etapas del proceso. Se inician en el agua cruda, continúan en las etapas de tratamiento y en la salida de los establecimientos potabilizadores, y prosiguen durante todo el recorrido en el sistema de distribución, hasta el límite de la Línea municipal de los inmuebles.
Las normas de calidad de agua que debe cumplir la empresa incluyen 56 parámetros, definido por el Marco Regulatorio, el cual se basa en las exigencias del Código Alimentario Argentino, así como con las principales guías y normas internacionales de referencia como ser la OMS (Organización Mundial de la Salud).
Los controles
La empresa cumplimenta rigurosos controles durante las 24 horas de los 365 días del año. El control del proceso de potabilización se lleva a cabo de tres formas simultáneas y complementarias:
Controles en línea: permiten conocer las condiciones del agua ya sea cruda, en proceso o potabilizada. Se realizan a través de un sistemacontinuo de adquisición de datos denominado Topkapi, que funciona mediante tableros de calidad instalados en distintos puntos de la planta, obteniendo un registro de lecturas cada 10 minutos.
Laboratorio de planta: realiza el seguimiento y verifi ca la evolución de la calidad del agua a través de todo el proceso de potabilización. Para esto se realizan alrededor de 70 determinaciones cada dos horas.
Laboratorio Central: equipado con tecnología de punta e instrumental de última generación, con personal altamente capacitado, el Laboratorio Central de AySA es uno de los más importantes de Latinoamérica. Allí, se efectúan aproximadamente 500 mil determinaciones por año, sobre muestras recogidas en distintos puntos del sistema, y se mide en forma permanente un amplio espectro de parámetros físicos, químicos, organolépticos y microbiológicos.Estos controles se encuentran enmarcados en el Plan de Muestreo de Agua (PMA), que fue diseñado tomando como base las exigencias contempladas en la normativa vigente y los criterios establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Calidaden los procesos
Evolución de la calidad
Para controlar la calidad del agua potable que se entrega a los usuarios se extrajeron y analizaron, en el año 2007, cer-ca de 11.000 muestras de agua en más de 400 puntos fi jos de las redes distribuidoras, dentro del área de concesión
Turbiedad:
El 99.7% de las muestras cumplieron con el límite de turbiedad fi jado por el Marco Regulatorio, asegurando el suministro de agua límpida, transparente e incolora, a nuestros usuarios.
Cloro libre:
El 99.3% de las muestras cumplieron con el límite de clo-ro residual libre establecido por nuestro Marco Regulato-rio, lo que constituye una garantía sobre la seguridad de la calidad bacteriológica del agua entregada.
Análisis bacteriológicos:
El 99.3% de las muestras cumplieron con los parámetros bacteriológicos regulados, asegurando la calidad bacte-riológica del agua suministrada a los usuarios.
Otros parámetros:
De las casi 64.000 determinaciones del resto de los 51 pará-metros regulados, el 99.5% dio resultados conformes. Adi-cionalmente, se efectuaron mas de 33.000 determinaciones de otros parámetros que pese a no estar regulados permiten obtener información valiosa para la operación del servicio.
Control de los desagües
El control de la calidad de los líquidos residuales se realiza en los diferentes puntos del sistema de sanea-miento: descarga de efl uentes industriales, colectoras, micro y macrocuencas, y en los puntos de descarga al cuerpo receptor.
Este control es llevado a cabo por el Laboratorio Cen-tral, responsable de la calidad del efl uente en todo el ciclo de uso. El mismo se desarrolla enmarcado en el Plan de Control Integral de la Contaminación (CIC), por medio del cual se establece una programación anual de las muestras a extraer en sitios previamente defi -nidos.
Además, en el laboratorio de planta de cada estable-cimiento depurador, se llevan a cabo análisis diarios sobre muestras compensadas en 24 horas que extraen muestreadores automáticos, según corresponda. Es-tos controles tienen como objetivo asegurar la efi cacia de cada etapa del proceso de tratamiento de los líqui-dos cloacales de tal manera de asegurar la calidad de los vertidos al cuerpo receptor
Existen, a su vez, equipos fi jos instalados en cada etapa que permiten monitorear, en tiempo real, las condiciones en las cuales llegan los líquidos y se lleva a cabo el proceso.
Certifi caciones y acreditaciones
Acreditación ISO/IEC 17025 (2005)/ Certifi cación IRAM
3800: 1998 y OHSAS 18001: 1999 / Certifi cación IRAM-
ISO 14001:2005
El Laboratorio Central de Agua y Saneamientos Argen-tinos fue objeto de la segunda Auditoría de Manteni-miento para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en el mes de noviembre del 2007, efectuada por el IRAM ( Instituto Argentino de Normalización y Cer-tifi cación). Como resultado de la misma se concluyó que el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional está implementado y mantenido, no detectándose “no conformidades” y por lo tanto, confi rmándose la Certifi -cación obtenida en el 2005. En el mismo mes, también fue objeto de la primer Auditoría de Mantenimiento del Sistema de Gestión Ambiental, efectuada por el IRAM. Como resultado de la misma se concluye que el Sistema de Gestión Ambiental está implementado y mantenido, no detectándose “no Conformidades”, manteniendo así la Certifi cación obtenida en el 2006.
El Laboratorio continúa acreditado como laboratorio de ensayo por el Organismo Chileno de Acreditación (INN).
Ensayos interlaboratorios
Bajo el marco de la Acreditación ISO 17025:2005 se pro-pició la participación en ensayos interlaboratorios como método preferencial para evidenciar la competencia téc-
nica en la realización de los ensayos. Cabe resaltar que en el año 2007 se participó en 28 ejercicios interlaborato-rios, cifra que duplica al 2006.
Certifi caciones ISO 9000
AySA sigue trabajando en la implementación de Siste-mas de Gestión en los distintos procesos para alcanzar y mejorar continuamente la calidad brindada. El cumpli-miento del objetivo fi jado se vio plasmado con la Certi-fi cación en IRAM-ISO 9001:2000 de las Plantas Potabi-lizadoras Manuel Belgrano, General San Martín, Planta Dique Luján y los Departamentos de Control Centraliza-do, Estaciones Elevadoras, Pozos de Agua, Plantas de tratamiento localizadas y los procesos soportes de Ad-ministración y RRHH.
Certifi caciones ISO 14000 y 18000
Durante el año 2007 la Dirección de Saneamiento, siguió trabajando con las Normas ISO en los sistemas implementados y planifi cando el desarrollo de otros procesos.
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Informe Anualal Usuario
En AySA trabajan más de 4.300 personas que con vocación de servicio, profesionalismo y compromiso se ocupan de manera integral de la prestación de los servicios, concientes de la responsabilidad que signifi ca, dado que constitu-yen pilares fundamentales para el desarrollo y bienestar de la comunidad.
Formación y capacitación del personal
Uno de los aspectos más relevantes de 2007 ha sido la importancia otorgada a la formación de sanitaristas idóneos. Con esta intención, se han implementado diversos programas de actualización y perfeccionamiento de técnicos y profesionales, totalizando 43.379 horas de capacitación a 6.359 participantes de áreas técnicas, comerciales y admi-nistrativas.
Como parte de esta política, se ha ampliado la Escuela de Aprendices, que funciona en instalaciones de la empresa, en los Talleres Varela, para que se pueda formar al personal en los ofi cios más requeridos. Y como hecho a destacar, se ha fi rmado un acuerdo con la Universidad de Tres de Febrero para el desarrollo y dictado del posgrado en Inge-niería Sanitaria y Medio Ambiente.
Trabajo seguro y cuidado de la salud
Para AySA resulta fundamental el cuidado del personal, por eso, ha implementado diversos planes y actividades tendientes a reforzar las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo:
▪ Plan anual de acciones de capacitación y concientización para la prevención de accidentes:
mediante la metodología de talleres, cursos o charlas coordinadas por los técnicos de seguridad o con profesionales externos, se mantiene actualizado al personal en el modo de realizar las tareas habituales evitando posibles riesgos.
▪ Programa de vacunación antigripal y hepatítica: en forma preventiva y voluntaria se vacunó al 72% de la dotación y al 97% de la población expuesta, respectivamente.
▪ Campaña empresa libre de humo: se desarrolló este programa con el objetivo de crear ambientes de trabajo saludables y apoyar a las personas que quieren dejar el cigarrillo.
▪ Entrenamiento técnico y chequeo médico para el personal que maneja equipos y vehículos.
Los trabajadores
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Informe Anualal Usuario
AySA trabaja con el compromiso de estar cerca de sus usuarios, escuchar y dar respuesta a sus necesidades. Para esto la empresa dispone de 23 Centros de Atención al Usuario, distribuidos en las distintas localidades de su área de acción y un Centro de Atención Telefónica, a través del cual se atienden y gestionan diversas consultas comerciales y técnicas. Este centro funciona las 24 horas, todos los días del año.
Atención personalizada de los usuarios
Durante el año 2007, se registraron 1.789.030 contactos comerciales realizados por los usuarios, que incluyen trámi-tes y pagos en caja. El 55 %, fueron atendidos en forma personalizada en los Centros de Atención al Usuario y el 45 % restante a través del Centro de Atención Telefónica.
Los motivos que generan estos contactos se clasifi can en: reclamos, consultas, solicitudes y pagos en caja. A conti-nuación se detalla la proporción que corresponde a cada uno de ellos para el período considerado:
Reclamos: 40.515 2 %Solicitudes: 619.718 35 %Consultas: 159.356 9 %Pagos en Caja: 969.441 54 %
Los tiempos de espera promedio en los Centros de Atención, tanto personalizada como telefónica, no alcanzan los 2 minutos.
El 90 % de los trámites (reclamos, solicitudes o consultas) se resolvió en forma inmediata y el 10 % restante en forma diferida, con un tiempo promedio de resolución de 6 días.
En el Centro de Atención Telefónica, además de los trámites comerciales se reciben llamadas por servicio técnico, las cuales representan en promedio el 67 % del total de llamadas recibidas.
Tarifa Social
AySA es la primera empresa de servicios públicos que dispone de un programa de tarifa social. El programa consis-te en un subsidio, para aquellos usuarios residenciales de bajos recursos que no se encuentran en condiciones de afrontar el pago de la factura correspondiente a los servicios de agua potable y desagües cloacales. Se destinan para este fi n cuatro millones de pesos anuales.
Diciembre 2007
Familias Benefi ciadas 118.953
Los usuarios
Servicio de impresión de facturas en Sistema Braille
Con el fi n de responder mejor a las necesidades de sus usuarios no videntes, AySA tiene a su disposición el servicio de impresión de facturas en Sistema Braille. La factura impresa en este sistema, se realiza solamente como informa-ción para el usuario no vidente, ya que no reemplaza a la factura ofi cial como documento de pago, ambas se envían en un sobre tipo A4 diseñado especialmente para tal fi n. Para la impresión de este material, la empresa convocó a APANOVI (Asociación Pro-Ayuda a No Videntes) y ha tomado en cuenta los datos considerados más relevantes.
Mediciones de satisfacción
Para AySA, la opinión de los usuarios es fundamental, pues permite identifi car las áreas sobre las que debe intensi-fi car su tarea y, por otra parte, confi rma si el camino recorrido es el correcto.
En este sentido, la empresa realizó sondeos de opinión para conocer las expectativas de los usuarios y su nivel de satisfacción con los servicios.
Principales resultados
El conocimiento acerca de la empresa continúa creciendo, alcanzando al 74% de los usuarios. El nivel de satisfacción con el servicio en general continúa siendo bueno, reuniendo el 73% de califi caciones positivas. El 57% de los usuarios cree que el servicio va a mejorar en manos de AySA, mientras que el 30% dice que ya mejoró. Existe una migración entre quienes piensan que el servicio sigue igual hacia quienes piensan que el servicio mejoró. Las razones que denotan quienes dicen que el servicio ha mejorado se centran principalmente en “La calidad del agua” y “No hay tantos cortes de suministro”.
0 10 20 30 40 50 60 70 80%
Mejoró30%27%22%
62%67%69%
6%4%6%
2%2%3%
Sigue igual
Empeoró
Nc
2da med ´07
1ra med ´07
Dic ´06
29
Informe Anualal Usuario
AySA trabaja para brindar los servicios de agua potable y desagües cloacales, garantizando la calidad de las prestaciones y contribuyendo al desarrollo de la comunidad, a través de programas de responsabilidad social, culturales y solidarios.
Integración de los más necesitados
La empresa contempla y atiende, especialmente, las necesidades de los usuarios con problemáticas socioeconómi-cas, mediante el desarrollo de modalidades fl exibles, la búsqueda de innovación y la adaptación en la gestión.
En este sentido, AySA realiza un trabajo específi co con estos sectores, a través de las metodologías Modelo Parti-cipativo de Gestión (MPG) y Plan Agua + Trabajo (A+T), mediante las cuales se plasma el trabajo conjunto con las comunidades barriales, los municipios, organismos del Estado Nacional y organizaciones sociales.
Modelo Participativo de Gestión (MPG)
Es una metodología basada en el trabajo compartido y mancomunado de las comunidades barriales, los municipios y AySA, cuyo objetivo es permitir el acceso a los servicios de agua y desagües cloacales a la población residente en barrios carenciados.
AySA aporta la mayor parte del fi nanciamiento de los proyectos y efectúa la supervisión técnica y el acompañamien-to social de las obras. Los vecinos contribuyen con la mano de obra, recibiendo la capacitación técnica necesaria, participan en talleres de buen uso y facturación, y reciben un descuento en sus facturas. Por su parte, el municipio prioriza los proyectos, aporta materiales y maquinarias, y es responsable de la dirección técnica de los trabajos.
Estado de Avance de Obras MPG:
Agua Desagües cloacalesObras fi nalizadas 8 2
Metros de cañerías instalados 14.176 124Conexiones instaladas 1.742 13
Habitantes benefi ciados 16.840 615
Obras en curso 8 1Habitantes benefi ciados 15.129 1.500
La Empresa y la comunidad
Plan Agua + Trabajo (A+T)
El Plan Agua + Trabajo es una iniciativa surgida desde el Gobierno Nacional que tiene por objetivo mitigar el riesgo sanitario de la población sin acceso al servicio de agua potable y propiciar la creación de fuentes de trabajo mediante la conformación de cooperativas. Estas cooperativas de trabajo son conformadas por vecinos de la zona, benefi cia-rios de planes sociales y desocupados no benefi ciarios de dichos planes.A partir de mayo de 2007, AySA es la responsable de coordinar y fi nanciar la ejecución de las obras. En función de su nuevo rol y del compromiso de abastecer al 100% de la población del área de acción de la empresa con servicio de agua potable y al 80% con servicio de desagües cloacales, entre mayo y julio, se fi rmaron una serie de Acuerdos Institucionales, entre AySA los municipios dentro de su área de acción.
Bajo la coordinación de AySA se iniciaron 30 Módulos durante 2007 (obras de 5.000 m de cañería aproximadamen-te) en siete Municipios: Almirante Brown, Avellaneda, Esteban Echeverría, Hurlingham, Lomas de Zamora, LaMatanza y Morón. Una vez fi nalizadas estas obras, 64.588 habitantes serán abastecidos con agua potable de red.Para la ejecución de los Módulos, el INAES (Instituto de Asociativismo y Economía Social), el Instituto Leopoldo Marechal (dependiente del Sindicato Gran Buenos Aires de Trabajadores de Obras Sanitarias) y AySA capacitan a las Cooperativas de Trabajo. Durante el año 2007 fueron capacitados 672 cooperativistas. Una vez iniciada la obra, las Cooperativas de Trabajo reciben remuneración en función del avance de obra.
Estado de Avance de Obras A+T:
Obras fi nalizadas 29 MódulosKm de Redes 171
Conexiones instaladas 17.148Población a abastecer
Obras en Ejecución* 68 MódulosKm de Redes 146,6
Conexiones instaladas 12.645Población a abastecer 130.464
* incluye las obras fi nanciadas tanto por el ENOHSA (iniciadas con anterioridad a mayo del 2007) como por AySA (iniciadas a partir de mayo de 2007).
Programa de Integración Cultural Fuente Abierta
Además de la tarea fundamental de proveer los servicios, AySA ha encarado diversos emprendimientos culturales a través de este programa, el cual tiene como ejes principales la educación ambiental y el rescate, preservación y difusión de la historia del saneamiento en nuestro país.
Las iniciativas enmarcadas en este programa, alcanzan públicos de los más variados y su implementación ya ha comenzado a mostrar resultados concretos y positivos.
Actividades que se desarrollan en el marco del programa
Biblioteca Agustín González
Especializada en Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente, ofrece la posibilidad de consultar, gratuitamente, li-bros, publicaciones periódicas, folletos y material institucional, además de un valioso archivo documental, el cual cuenta con históricos testimonios impresos de la Ingeniería Sanitaria argentina pertenecientes a un período de más de 100 años, de OSN y las instituciones que la precedieron desde 1874.
Durante 2007, la demanda de solicitudes y/o llamados a la biblioteca evidenció un crecimiento del más del 100 por ciento.
Toda persona interesada dispone de este espacio, que funciona de lunes a viernes de 9:00 a 13:00 en Riobamba 750, 1° piso, Ciudad de Buenos Aires. Allí, pueden acercarse para realizar consultas y acceder personalmente a la colec-ción en la Sala de Lectura. También, tienen la posibilidad de contactarse telefónicamente o realizar pedidos a través del correo electrónico [email protected].
Museo del Patrimonio
Un lugar donde se puede conocer la historia de un edifi cio único en su tipo: el Palacio de las Aguas Corrientes, junto con una variada colección de antiguos artefactos sanitarios y ambientación de época realizada con muebles y equi-pamiento de Obras Sanitarias de la Nación.
Los interesados pueden acercarse a Riobamba 750, 1° piso, Ciudad de Buenos Aires, de lunes a viernes de 9:00 a 13:00; las visitas guiadas se realizan los lunes, miércoles y viernes a las 11:00; para grupos de más de ocho personas hay que solicitar turno llamando al 6319-1104 o por e-mail: [email protected].
Durante 2007, el museo recibió 7.412 visitantes, entre porteños, gente del interior y extranjeros, además formó parte del circuito La Noche de los Museos organizado por el Ministerio de Cultura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, recibiendo ese día más de 1.500 visitantes, muchos de ellos extranjeros.
Archivo de Planos Históricos y Domiciliarios
La empresa pone a disposición de la comunidad una de las colecciones de planos históricos, urbanos y de arquitec-tura, más importantes de Buenos Aires, esenciales para comprender la evolución sanitaria de la Ciudad. También, se pueden solicitar planos domiciliarios en el Palacio de las Aguas Corrientes, Riobamba 750, PB, Ciudad de Buenos Aires, de lunes a viernes en el horario de 12:00 a 16:00.
Actividades relacionadas con la educación y concientización sobre el cuidado del agua
Por otra parte, AySA se ocupa del desarrollo de diversas acciones relacionadas con la educación, valoración y con-cientización ambiental, reafi rmando su especial interés en la preservación del entorno y en el cuidado de un elemen-to tan vital como el agua. Por eso, durante 2007, ha encarado diversas acciones referidas a la necesidad de hacer un uso racional del recurso.
Visitas educativas a la planta potabilizadora Gral. San Martín
La empresa desarrolló un programa de visitas a uno de sus establecimientos para que, tanto los escolares como la comunidad, puedan apreciar cómo se realiza el complejo proceso que transforma el agua de río en agua lista para el consumo.
Durante 2007, visitaron la planta Gral. San Martín 13.500 personas a través de las visitas educativas y abiertas a la comunidad.
Talleres en escuelas
Con el objetivo de crear conciencia sobre la importancia de cuidar el agua, se desarrollaron estos talleres, dirigidos a niños de entre seis y doce años.
Participaron de los mismos 13.748 niños pertenecientes a escuelas de la Ciudad de Buenos Aires y del conurbano bonaerense, donde AySA tiene la concesión de los servicios.
Campaña Cuidado del Agua
La empresa diseñó integralmente la campaña Cuidado del Agua, que tuvo como objetivo concientizar sobre la res-ponsabilidad que tenemos todos en el uso racional de este recurso fundamental.
La campaña contempló avisos en medios gráfi cos y radiales. Para complementar la acción, se colocaron afi ches y volantes a disposición del público en los 23 Centros de Atención al Usuario que posee la empresa y se realizó una pegatina de calcos en más de 1.700 locales comerciales de la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense. Estos materiales contienen información sobre los consumos más comunes y consejos para evitar el derroche.
Actividades didáctico-recreativas Con motivo de la celebración del Día Internacional del Agua, AySA realizó en los Lagos de Palermo la proyección de la película en tres dimensiones “Planeta Agua”, un audiovisual que aborda de manera didáctica la importancia de este recurso. Los concurrentes recibieron agua potable y folletos diseñados para la ocasión.
Además se realizaron actividades por el día del medio ambiente y el día de la primavera, entre otras. Otras acciones en benefi cio de la comunidad
Adhesión a distintas manifestaciones culturales, deportivas y religiosas
La empresa, a través del suministro de agua potable, brindó asistencia a los participantes de maratones y pruebas deportivas, a los peregrinos de San Cayetano, a los fi eles que asisten cada año a la Peregrinación a los Santuarios de Nuestra Señora de San Nicolás y de Nuestra Señora de Luján, a los participantes de la campaña por la lucha contra el cáncer de mamas, entre otras.
Colaboración con el Programa de Reciclado de Papel de la Fundación Garrahan
Mediante la participación en este programa, AySA se compromete a contribuir con el cuidado del medio ambiente a través de la reutilización de insumos. Asimismo, los fondos recaudados por la Fundación en este proceso, permiten sostener las acciones que la institución realiza en áreas de investigación científi ca, capacitación de recursos humanos, compra y reparación de equipamientos de alta complejidad y provisión de elementos para los pequeños pacientes.
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Informe Anualal Usuario
AySA lleva adelante su gestión comprometida con la preservación del medio ambiente.
Acciones para una gestión sustentable
Estudios de Impacto Ambiental
La empresa elabora y/o realiza el seguimiento de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes a las obras a ejecutar. Mediante esta herramienta preventiva, evalúa los impactos negativos y positivos que las políticas, planes, programas y proyectos generan sobre el medio ambiente, y propone medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad. Además, lleva adelante una política de difusión de los principales aspectos de los mismos entre los vecinos involucrados en las obras.
Monitoreo del recurso hídrico
Demostrando su preocupación por la fuente de agua, AySA desarrolla una serie de mediciones y un programa de mo-nitoreo que tiene por objetivo mantener un diagnóstico actualizado de la calidad de los distintos cursos de agua.
Muestreos realizados
Año 2006 Año 2007La franja costera del Río de la Plata La franja costera del Río de la PlataLos ríos Reconquista, Matanza- Riachuelo Río Matanza - RiachueloEl Río Luján Río Reconquista y afl uente al Río LujanLas descargas del Río de la Plata Las descargas al Río Luján y Río de la Plata
Arroyo MedranoAlerta turbiedad Río LujánColaboración con Municipios Costeros
Las muestras extraídas fueron sometidas a distintos análisis para determinar los valores de parámetros químicos, físi-cos y biológicos, y así poder distinguir la naturaleza y el impacto de las principales descargas sobre dichos cursos.
Estas campañas se realizan en un marco de colaboración con otras instituciones: el Servicio de Hidrografía Naval, la Administración del Agua (ex AGOSBA) y el Instituto de Limnología de La Plata.
AySAy el Medio Ambiente
Estudios de Impacto Ambiental elaborados en el 2007
Nombre del estudio PI
Ampliación planta General Belgrano RP344, RP305, RP342, RP343.1/2/3, RP345, RP326
Barrio Adalguiza (MPG) -
Renovación acero Lanús Este SA514
Cisterna Llavallol SA544
Repotenciación E.E. Témperley SA489 - SA490
Barrio Sarmiento SC474 - SC483 - SC485
Barrio General Pinto SC477 - SC478 - SC492 - SC4921
Barrio Domínico SC475 - SC484 - SC486
Pozos Pacheco -
Rebombeo Caseros OA440
Avellaneda Norte y Oeste SC476
Ampliación planta Sudoeste RP328 – RP354 – RP354.1
Ampliación planta El Jagüel RP355 - RP3551
Sistema de Tratamiento por Dilución Berazategui (Etapa 1) SC497
Planta potabilizadora Paraná de las Palmas NA400 - NA403 - NA4031 - NA4033 - NA4034 - NA414
Impulsión Morón - El Palomar OA452
Obras en CABA 2007-2008 -
Refuerzo Troncal Quilmes SA576
Suplemento agua subterránea cisterna Témperley SA599, SA600, SA600,1, SA605, SA606, SA607,
SA608,SA609, SA610, SA611, SA612, SA613, y SA617.
Obras Plan A+T Lomas de Zamora -
Partido Servicio Situación / Acto Resolutivo
Quilmes Agua Elevado al Municipio el 28/09/07
San Fernando Agua Elevado al Municipio el 08/02/07
Lanús Agua AR 3/07/07
Lomas de Zamora Agua Aprobado por registro 913/07
Lomas de Zamora Agua Aprobado por registro 912/07
Avellaneda Cloaca Aprobado 17/04/07
Avellaneda Cloaca Elevado al Municipio el 30/03/07
Avellaneda Cloaca Elevado al Municipio el 23/03/07
Tigre Agua Aprobado Resol. 1584
Tres de Febrero Agua Aprobado por Resol. 1085/07
Avellaneda Cloaca AR 3/07/07
La Matanza Cloaca Elevado al Municipio el 28/09/07
Esteban Echeverría Cloaca Elevado al Municipio el 28/09/07
Berazategui Cloaca Elevado al Municipio el 05/10/07
Tigre Agua Aprobado Resol. 2088
Morón Agua Elevado al Municipio el 16/08/07
Ciudad de Buenos Aires Agua y Cloaca Elevado al Municipio el 15/11/07
Quilmes Agua Elevado al Municipio el 17/01/07
Lomas de Zamora Agua Elevado al Municipio el 15/11/07
Lomas de Zamora Agua Elevado al Municipio el 27/12/07
Es nuestra. Es para todos.
Agua y Saneamientos Argentinos S.A.
www.aysa.com.ar
