Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça...

Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça Secretaria

000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04

Avg. Victoriano Muñoz, S/N, 25520 EL PONT DE SUERT, NIF P7500013C CODI 8100560009 Tel. 973 69 03 53, Fax. 973 69 05 75 , e-mail: [email protected]

ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DEL CONSELL COMARCAL Identificació de la sessió Expedient: 51/2011-215-F Núm: 148-1/2011 Convocatòria: Decret Presidència 064/2011; 12/04/2011 Caràcter: Ordinari Data: 19/04/2011 Horari: 19:36 a 20:07 Lloc: Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça Hi assisteixen: Senyor Joan Perelada i Ramon President Senyor Miquel Solanes Guasch Vicepresident primer Senyor Joan Ramon Piqué Badia Vicepresident segon Senyor Salvador Farré Juanmartí Senyor Albert Franco Quintana Senyora Esther Isús Font Senyor Jordi Margalida Vaca Senyor Josep Maria Rispa Pifarré Senyor Albert Alins i Abad Senyora Montserrat Arnés Nart Senyor Albert Cierco Fondevilla Senyora Anna Jordana Fornons

Senyor Jaume-Lluís Colom Gorgues secretari interventor

Senyor Lluís Martínez i Comet gerent

No hi assisteixen: Senyor Manel Marsol Fierro Senyor Manel Pueyo Pinasa Senyor Jaume Monsó Alós Senyor Carlos Fantova Palacín Senyor Xavier Alonso Villaverde Senyor Josep Lluís Farrero Moyes Senyor Ignasi Foix Oña

O R D R E D E L D I A Primer.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió anterior, (Ple 147-4/2010;

de 23 de desembre de 2010 ordinària). Segon.- Donar compte, i, si s’escau, ratificació dels Decrets de Presidència

adoptats i pendents de donar coneixement al Ple. Tercer.- Despatx ordinari, correspondència i comunicacions oficials i

informacions de Presidència. Quart.- (Expedient 50/2011-231) Aprovació, si s’escau, de la creació del Registre

comarcal d’Instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves, el Reglament regulador d’aquest Registre i els models de comunicació prèvia i declaració responsable associats al procediment d’inscripció d’ofici.

Cinquè.- (Expedient 52/2011-231) Aprovació, si s’escau, del conveni entre el

Consell Comarcal de l’Alt Urgell i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça per a la implantació de l’Oficina Jove de Treball de l’Alt Pirineu i Aran.

Sisè.- Reglaments reguladors de Serveis desenvolupats dins de l’àrea dels

serveis socials. Aprovació dels mateixos i adopció d’acords de desenvolupament. 6.1.- (Expedient 53/2011-222) Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç. 6.2.- (Expedient 158/2010 – 222 – B-2) Centre Obert. 6.3.- (Expedient 57/2011-222) Prestacions d’Urgència Social.

Setè.- (Expedient 93/2010 211-J) Aprovació, si s’escau dels Plecs de clàusules

economicoadministratives i de prescripcions tècniques en relació a la contractació del servei de menjador escolar i altres acords en relació a la licitació de la seva gestió i funcionament.

Vuitè.- (Expedient 53/2011 212) Acords d’adhesió al conveni marc (CM) de

Col·laboració signat entre l'Agència de Residus de Catalunya i les entitats gestores dels sistemes integrats de gestió (SIG) de residus de piles i acumuladors.

Novè.- (Expedient 54/2011 212) Donar compte del desenvolupament d’un

projecte transfronterer d’oferta turística anomenat Summum i acords en relació al desenvolupament del mateix.

Desè.- (Expedient 156/2009-228) Acord de creació de fitxers de dades de

caràcter personal del Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça. Creació dels fitxers públics de riscos psicosocials.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Onzè.- Acords en relació a l’escorxador del Pont de Suert. 11.1.- (Expedient 55/2011 235) Aprovació, si s’escau, de la modificació de l’Ordenança reguladora del servei d’escorxador. 11.2.- (Expedient 56/2011 235) Aprovació d’una proposta d’actuacions de millora i dotació d’equipaments a l’escorxador del Pont de Suert, acords en relació al seu finançament, la seva execució i d’adaptació pressupostària per donar cabuda a l’actuació.

Dotzè.- Precs i preguntes. Primer.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió anterior, (Ple 147-4/2010;

de 23 de desembre de 2010 ordinària). Es lliurà un exemplar de l’esborrany de l’ACTA, que correspon a la sessió indicada, a cada membre del Ple per tal de sotmetre-la a la seva aprovació. Es va demanar als consellers i conselleres que introduïssin alguna esmena si ho creien oportú, sempre que no suposés modificar els continguts dels acords inclosos en aquesta acta, que resulta aprovada per unanimitat i autoritza expressament, atès allò que disposa l’article 105 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de RJAPPAC, l’esmena, en el seu cas, dels eventuals errors materials i de fet, i dels aritmètics. Segon.- Donar compte, i, si s’escau, ratificació dels Decrets de Presidència

adoptats i pendents de donar coneixement al Ple. El senyor president fa referència als decrets pendents d’ésser sotmesos a la consideració del Ple fins a la data de la convocatòria d’aquesta sessió, que es corresponen amb els que es relacionen a continuació. El senyor president sol•licita que es prengui coneixement d’aquells que correspongui, segons ve remarcat, la qual cosa es fa per unanimitat dels assistents (tots coneixement).

307 /. 2010 15/12/2010 Facturació Fira de mostres a Girona 2010

308 /. 2010 15/12/2010 Atorgament d'un ajut d'urgència social expt 15988/06

309 /. 2010 17/12/2010 Justificació d'una subvenció de 1.700 euros per destinar a l'adquisició de material per a la Biblioteca del Centre de Formació d'Adults

310 /. 2010 17/12/2010 Aprovació hores extres mes de Novembre 2010

311 /. 2010 20/12/2010 Aprovació Liquidació Despeses i Ingressos Concurs Anton Navarro 2010

312 /. 2010 21/12/2010

(Exp. 101/2008 223) Substitució de Miquel Solanes i Guasch com a representant del partit Progres Municipal-PM amb representacio al Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça al Ple del consorci Centre de Desenvolupament Rural Pallars-Ribagorça a celebrar el 20

313 /. 2010 21/12/2010 Atorgament premis Jove Emprenedor 2010 314 /. 2010 22/12/2010 Projecte de Pressupost 2011

315 /. 2010 23/12/2010 Decret retirada contribuents de la llista de la Diputació (via executiva de la Diputació)

316 /. 2010 23/12/2010 Ajut d'urgencia expedient 75068/10

317 /. 2010 24/12/2010 Decret contractació Laura Navarri com a monitora espai jove: del 03/01/2011 fins el 30/06/2011

318 /. 2010 27/12/2010 Aprovació servei de Transport adaptat . Expedient 58977/09 de Serveis Socials

319 /. 2010 29/12/2010 Aprovació factures i càrrecs domiciliats mes de desembre 21010.

320 /. 2010 31/12/2010 Liquidació xecs serveis periode juliol/desembre 2010 321 /. 2010 31/12/2010 Aprovació factura projecte fitxa 25

322 /. 2010 31/12/2010 Aprovació gratificació a favor del Sr. Jaume Colom per serveis extraordinaris a l'Ajuntament de Vilaller

323 /. 2010 31/12/2010

Expedient 38/2010 - 212 Primer.- Constatar que les obres “ORDENACIÓ I INTEGRACIÓ DE DIFERENTS ILLETES DE CONTENIDORS DE RESÍDUS PER MILLORAR L'ORNAT ALS NUCLIS URBANS I ELS SEUS ENTORNS” adjudicades a PRAMES, S.A., amb CIF A-50223031 i domicili

324 /. 2010 31/12/2010 DECRET D'ADJUDICACIÓ PROVISSIONAL DE LES OBRES DE CONDICIONAMENT DELS LOCALS PER ALS SERVEIS SOCIALS, 2A FASE

325 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 175/2010 - 223-A-2-12 (1) Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica quant a determinats treballs de SERVEIS DE PSICOLOGIA AL CDIAP, a favor de Irene Roig Viñallonga, psicó

326 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 176/2009 - 223-A-2-12 (1) Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica quant a determinats treballs de, a favor de Lluís Florit i Molina, enginyer de forest col•legiat número


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


327 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 176/2010 - 223-A-2-12 (2) Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica quant a determinats treballs de SERVEIS TÈCNICS EXTERNS DE SUPORT AL FUNCIONAMENT DE L'ESCORXADOR DEL P

328 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 176/2010 - 223-A-2-12 (3) Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica quant a determinats treballs de SERVEIS TÈCNICS EXTERNS DE SUPORT DEL MANTENIMENT HIVERNAL D'ACCESSOS A

329 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 176/2010 - 223-A-2-12 (4) Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica dels SERVEIS TÈCNICS EXTERNS DE SUPORT EN LA GESTIÓ DE LA RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RSU I ACTIVITATS DE

330 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 35/2010 – 223-A-3-2] Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica quant a determinats treballs a l'Oficina Local d'Habitatge de l'Alta Ribagorça, a favor de PmasP Ingenieria

331 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 177/2010 – 223-A-2-12] Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica a favor de PmasP Ingenieria y Arquitectura, SCP, amb CIF J25699166 i domicili a 25520 El Pont de Suert, C

332 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 177/2010 – 223-A-2-12] Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica quant a determinats treballs de , a favor de PmasP Ingenieria y Arquitectura, SCP, amb CIF J25699166 i dom

333 /. 2010 31/12/2010

[Expedient 175/2010-223-A-2-12 (2) Adjudicar, vista la proposta de serveis presentada, la prestació dels serveis d’assessoria i assistència tècnica quant a determinats treballs de SERVEIS DE LOGOPÈDIA-PEDAGOGIA AL CDIAP, a favor de LUISA LOPEZ GONZALEZ,

1 /. 2011 07/01/2011 Bestreta assistència fira fitur 2011 - Madrid-

1bis /. 2011 07/01/2011 DECRET D'ADJUDICACIÓ DEFINITIVA DE LES OBRES DE CONDICIONAMENT DELS LOCALS PER ALS SERVEIS SOCIALS, 2A FASE

2 /. 2011 07/01/2011 Contractació Guia de Serveis 20100 a PARENTESI.

3 /. 2011 11/01/2011 Contractació Sra. Estefania del R al Telecentre durant el periode de dos mesos.

4 /. 2011 12/01/2011 Dietes personal i consellers 4t.trimestre 2010

4 bis /. 2011 13/01/2011

(Expedient 3/2010-D-01-27/215) - Prendre coneixement de la Resolució del finançament consolidat de l'actuació emesa per la Direcció General d'Administració Local de la Generalitat de Catalunya i donar a la mateixa el corresponent tractament comptable. Obr

5 /. 2011 12/01/2011 Aprovació certificació única de l'actuació de camins PTOP 2010 "ACTUACIONS D'EMERGÈNCIA AL CAMÍ DEL PONT DE SUERT AL CAMÍ DE SARAÍS"

6 /. 2011 14/01/2011 Aprovació hores extres mes de Desembre 2010

7 /. 2011 14/01/2011 Treballs taules panoràmiques de PRAMES als tres minicipis de la nostra comarca.

8 /. 2011 14/01/2011

Sol·licitud de pròrroga de l'actuació "REFORÇ D'INFRAESTRUCTURES DEL MATERIAL HIVERNAL A LA COMARCA DE L'ALTA RIBAGORÇA" i de canvi d'actuació per al "CONDICIONAMENT DELS NOUS LOCALS PER A SERVEIS SOCIALS, 3A FASE" Exp. 058/2011 (223)

9 /. 2011 25/01/2011 Bestreta per assistència a la fira Navartur de Pamplona.

10 /. 2011 26/01/2011 Ajut d'urgència exp de SS.SS 15988

11 /. 2011 27/01/2011 Liquidació primer trimestre del curs 2010-2011 de l'espai jove.

12 /. 2011 28/01/2011 Aprovació factures i càrrecs domiciliats mes de gener 2011.

13 /. 2011 28/01/2011

(Expedient 144/2010-213-e-2-1) Aprovar la subscripció d'un prestec a curt termini amb caixa d'estalvis de Catalunya, Tarragona i Manresa per import de 230.000 euros i temrini 31-12-2011

14 /. 2011 01/02/2011

(Expedient 144/2010-213-e-2-1) Aprovar clàusula addicional al contracte de subscripció d'un prestec a curt termini (segons Decret 013/2011) amb caixa d'estalvis de Catalunya, Tarragona i Manresa per import de 230.000 euros i temrini 31-12-2011

15 /. 2011 01/02/2011 (Expedient 150/2009-213-E-1) Liquidació Fons Social 2010 i Assignació Fons Social 2011

16 /. 2011 01/01/1900 Sol.licitud contracte programa serveis socials

17 /. 2011 07/02/2011 Ajut d'urgència expedient 82795/11 de serveis socials.

18 /. 2011 07/02/2011 Ajut d'urgència expedient 75068/10 de serveis socials 19 /. 2011 09/02/2011 Ajut d'urgència expedient 75068/10 de serveis socials

20 /. 2011 10/02/2011 Aprovació SAD, expedient 52565/08 de serveis socials.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


21 /. 2011 11/02/2011 Aprovació serveis transport adaptat. Expedient 39553/07

22 /. 2011 11/02/2011 Expedient 31507/07 de serveis socials

23 /. 2011 11/02/2011 Renovació servei del transport adaptat, usuaris de l'any 2010.

24 /. 2011 14/02/2011 Aprovació hores extres del mes de gener de 2011 25 /. 2011 14/02/2011 Sense contingut

26 /. 2011 14/02/2011

(Expedient 5/2011-215-D-01-28) - Prendre coneixement de la Resolució del finançament consolidat de l'actuació emesa per la Direcció General d'Administració Local de la Generalitat de Catalunya i donar a la mateixa el corresponent tractament comptable. Obr

27 /. 2011 14/02/2011 Contractació necessitats formatives nous senders

28 /. 2011 15/02/2011 Aprovació servei de transport adaptat, servei 3, expedient 24427/06 de serveis socials.

29 /. 2011 15/02/2011

(Expedient 105/2010-215-D-01-23) - Prendre coneixement de la Resolució del finançament consolidat de l'actuació emesa per la Direcció General d'Administració Local de la Generalitat de Catalunya i donar a la mateixa el corresponent tractament comptable. O

30 /. 2011 16/02/2011 Actualització condicions particulars dels beneficiaris del SAD 2011

31 /. 2011 18/02/2011 Contractació de Jordi G., com a agent comercial del projecte innovador: NOUS SENDERS" fins al 31/12/2011.

32 /. 2011 22/02/2011 Segona bestreta espai jove 2011 33 /. 2011 24/02/2011 Edició fulletó falles 2011 Quelinca

34 /. 2011 25/02/2011 Aprovació factures i càrrecs domiciliats mes de febrer 2011.

35 /. 2011 28/02/2011 Aprovació SAD expedient 37413/07 de serveis socials.

36 /. 2011 03/03/2011 Exp 33/2011 - Ajuts IEI bens mobles 37 /. 2011 03/03/2011 Exp 34/2011 - Ajuts IEI bens immobles

38 /. 2011 09/03/2011

(Expedient 156/10 -215-D-01-26) - Prendre coneixement de la Resolució del finançament consolidat de l'actuació emesa per la Direcció General d'Administració Local de la Generalitat de Catalunya i donar a la mateixa el corresponent tractament comptable.

Ob

39 /. 2011 09/03/2011

(Expedient 006/2011-215-D-01-29) - Prendre coneixement de la Resolució del finançament consolidat de l'actuació emesa per la Direcció General d'Administració Local de la Generalitat de Catalunya i donar a la mateixa el corresponent tractament comptable.

40 /. 2011 10/03/2011 LIQUIDACIÓ TALLERS DE DROGUES I XARXES SOCIALS PER A L'IES DEL PONT DE SUERT EXP 9-2011

41 /. 2011 10/03/2011 APROVACIO SAD SOCIAL EXPEDIENT SS 13066/05 42 /. 2011 15/03/2011 Aprovació hores extres febrer 2011. 43 /. 2011 16/02/2011 Aprovació SAD expedient 84561 de serveis socials

44 /. 2011 16/02/2011 Aprovació SAD social, expedient 54864/11 de serveis socials

45 /. 2011 18/03/2011 Aprovació SAD social, expedient 49684/08 de serveis socials.

46 /. 2011 18/03/2011 Bestreta per assistència a la fira de Barcelona 2011

47 /. 2011 21/03/2011 Aprovació transport adaptat expedient 47625/08 de serveis socials

48 /. 2011 21/03/2011

Colocació i posada en funcionament de pissarres en suport digital al Centre de formacio d'Adults a través d'un ajut concedit per la Asociación para el desarrollo de la Ribagorza Romanica.

49 /. 2011 21/03/2011 Contractació Guillermo Armando Gavilanes com a xofer transport adaptat en substitució de Kelmen

50 /. 2011 23/03/2011 (Expedient 50/2010- 223 B-2-5) Habilitació de crèdit, aprovació de la factura i justificació d'obres complementaries al camí d'Iran al Pont de Sarais

51 /. 2011 24/03/2011 Expedient 90/10-226, habilitació de crèdit i licitació d'una actuació en l'àmbit del projecte nous senders.

52 /. 2011 28/03/2011 Facturació mostrador fira FITUR 2011 53 /. 2011 28/03/2011 Contractació programa festiu 2011 a PARENTESI

54 /. 2011 29/03/2011 Aprovació factures i càrrecs domiciliats mes de març 2011.

55 /. 2011 30/03/2011 Aprovació Addenda Conveni Educació 2010-2011


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


56 /. 2011 31/03/2011 Aprovació SAD expedient 84561/11 de serveis socials 57 /. 2011 31/03/2011 Aprovació Liquidació Pressupost 2010 58 /. 2011 04/04/2011 Bestreta Salarial a la Sra. Montserrat O.

59 /. 2011 05/04/2011 Aprovació relació ususaris beneficiaris del servei de teleassistencia i condicions particulars any 2011

60 /. 2011 05/04/2011

(EXPEDIENT 159/2010-227 B-02-07) CONDICIONAMENT DE NOUS LOCALS PER SERVEIS SOCIALS 2A. FASE- APROVAR, A FAVOR DE B25250994 CONSTRUCCIONS CIERA MIR S.L. LA CERTIFICACIÓ PRIMERA PER IMPORT DE 17.901,25 EUROS. (2011001351-ADO)

61 /. 2011 07/04/2011 Contractació del Sr. Guillermo A. G. en susbstitució del Sr. Kelmen del transport adaptat

62 /. 2011 07/04/2011

(Expedient 7/2011-217) Atorgament d'una bestreta a justificar per import de 900 euros destinada al compliment de funcions associades al funcionament de l'oficina comarcal d'informació al consumidor.

63 /. 2011 11/04/2011 Modificació SAD, expedient 44889/08 de serveis socials.

64 /. 2011 12/04/2011 Convocatória del ple de data 19 d'abril de 2011 a les 19.30 hores

Tercer.- Despatx ordinari, correspondència i comunicacions oficials i

informacions de Presidència. Es fa menció del recull de convocatòries i disposicions publicades als diaris oficials des de la realització de la darrera sessió del Ple. També figura a l'expedient la llista de correspondència enviada i rebuda durant el període esmentat, així com la relació numerada dels expedients oberts i registrats fins avui. A més, es deixa constància en acta de les reunions de comissions celebrades fins a la convocatòria i que corresponen a les que a continuació es detallen i a les gestions i actuacions generals dutes a terme en el període des de la darrera sessió ordinària. Comissions: Òrgan col·legiat: Comissió de Benestar Social Dia: 18/04/2011

Hora: 11,30 h Lloc: Seu del Consell Comarcal Assistents: Esther Isús, Montserrat Arnés i Lluís Martinez. Ordre del dia:

• Reglament del CDIAP • Reglament del Centre Obert • Reglament de la prestació d’ajuts d’urgència • Concurs menjador • Altres

Qualificació dels acords :(coneixement i/o dictamen): Coneixement. Òrgan col·legiat: Consell d’Alcaldes Dia: 18/04/2011 Hora: 18,30 h Lloc: Seu del Consell Comarcal Assistents: Joan Perelada, Albert Alins, Lluís Martinez i Jaume Colom. Ordre del dia: Repàs als punts de l’ordre del dia del ple 19 d’abril

Altres Qualificació dels acords (coneixement i/o dictamen): Coneixement. Benestar social Estudi comparatiu Aquest mes de març ens han fet arribat l’estudi comparatiu del funcionament dels serveis socials de Catalunya. En aquest estudi es realitzen comparatius de diferents indicadors. S’hi destaca que en molts d’aquests barems ens situem com a millors serveis socials de Catalunya. Projecte Oliveres de Sopeira El Consell, l’ADRR i la Fundació Shalom van engegar el 29 de març un projecte d’inserció laboral amb dues persones de la comarca. El projecte consisteix en la creació de dos llocs de treball i permetrà inicialment recuperar les oliveres centenàries de Sopeira. El projecte compta amb la col·laboració d’ALSA amb el finançament dels viatges d’aquestes dues persones. Donants de sang


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


El passat 29 de març ens va visitar l’associació de donats de sang de l’Alta Ribagorça. Es van extreure sang un total de XX persones Dia de la Dona El passat 8 de març, el SIAD va organitzar un seguit d’activitats per tal de commemorar el Dia Internacional de la Dona. Així es va inaugurar una exposició amb el títol Sàhara que ha estat itinerant i que també l’han visitat els escolars de la comarca, i una xerrada sobre l’autoestima també realitzada a Casa Cotori i que estava organitzada per l’associació de dones Miravet del Pont de Suert. Tallers de mediació social El servei de mediació social del Consell Comarcal ha estat realitzant diferents tallers dirigits a les famílies. S’han organitzat tallers de: Estimulació primerenca, educació emocional i llenguatge. CDIAP El CDIAP ha començat el cicle de xerrades mensuals “Eduquem plegats”. El primer d’aquests tallers, que s’organitza amb la col·laboració de la Biblioteca del Pont de Suert va ser Perquè el meu fill no parla bé? On TV Pirineus en va fer un petit reportatge. Curs de monitors de lleure L’àrea de joventut ha començat a organitzar el curs de monitors de lleure. El curs és de 275 hores lectives i es desenvoluparà del 29 d’abril al 4 de juny. El termini per inscriure’s finalitza el 21 d’abril Investjove El Consell Comarcal va col·laborar en l’entrega de premis Investjove al finançant el transport. També es van preparar unes bosses de material promocional de la comarca per a tots els participants. Bloc de dones

El SIAD ha creat un bloc dirigit a les dones de la comarca. A l’adreça http://donesaltaribagorca.blogspot.com/ les dones ribagorçanes disposen de diferent tipus d’informació dirigit a les dones de la comarca (articles d’interès, cursos, vídeos, etc.) Facebook de joves L’àrea de joventut ha creat un facebook destinat als joves de la comarca. És una eina que ens permetrà tenir un contacte més directe amb els joves de la comarca a més d’una plataforma per donar a conèixer les activitats que s’organitzen. Cultura i Turisme Fires El Patronat de Turisme ha estat present en diferents fires durant aquest primer trimestre. Presencialment hem estat a Fitur (Madrid ) al mes de gener i a Navartur (Pamplona) al febrer. També al febrer es va enviar diferent material per a la Fira de Moscú. Durant aquest mes també s’ha assistit a la Fira de Barcelona. Jornades del Bolet El passat 7 de febrer es va fer la reunió de valoració de les Jornades Gastronòmiques del bolet. En l’edició del 2010 es van servir un total de 1580 menús, 111 més que en l’edició anterior i amb els mateixos restaurants participants (14). L’objectiu d’aquest any és començar la campanya de difusió durant els mesos d’estiu,sempre que rebem els menús dels restaurants durant el mes de maig. Jornades Gastronòmiques de la vedella Conjuntament amb l’ADRR, el Consell Comarcal participarà en les primeres Jornades Gastronòmiques de la carn de la Ribagorça. Aquestes jornades que funcionaran igual que les del bolet tindran en la carn el nexe en comú.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Està previst que es realitzin al mes de maig i comptarà amb la participació de 22 restaurants. Projecte “Camins de foc” El mes de maig coincidint amb la presentació de la campanya de falles a les webs del Consell es podrà veure el recorregut de les mateixes. Guia Camina per l’Alta Ribagorça S’ha començat a recollir la informació tant de les empreses com del Parc Nacional d’Aigüestortes i Estany de Sant Maurici així com les empreses que ofereixen productes de senderisme per tal d’editar la Guia “Camina per l’Alta Ribagorça”. Per aquest any la novetat és que les empreses que vulguin participar tindran el compromís de realitzar una activitat gratuïtament pel Consell. Aquestes activitats gratuïtes aniran dirigides a grups de periodistes que visitin la comarca Falles Ja està imprès el fullet de la campanya de falles de 2011. Aquest material ha tingut un cost de XX € Patrocini El Patronat està a punt de tancar un acord amb una empresa per tal que financii diferents activitats del Patronat. Concretament s’ha proposat el patrocini de les Jornades Gastronòmiques, el cicle de solistes i la nova guia de camins. En aquesta guia estaran recollits els camins més importants de la comarca. Aquesta guia inclou itineraris d’un dia o més i seran més o menys 5 trajectes per municipi. Medi Ambient

L’àrea de medi ambient ha fet una proposta al Departament d’Agricultura, dins de la línea d’obres menors, perquè es financïin actuacions que s’haurien de realitzar. La proposta és per l’arranjament dels següents camins: -Camí de Gotarta a Malpàs -Camí de Cierco a Artiga -Camí de la muntanya de Barruera i el de les Bordes de Basco Tallers reciclatge El dies 17 i 18 de març alumnes de 3r,4t,5è i 6è del ZER van visitar la Deixalleria comarcal. A la visita a més d’ aprendre els diferents tipus de residus que s’hi recullen, els nens i nenes van participar en diferents tallers de reciclatge que es van fer al col·legi de Vilaller. Visitants a la Deixalleria L’any 2010 entre particulars i empreses van visitar la Deixalleria un total de 996 persones. Conveni de camins Durant el mes de març s’ha fet arribar una carta al Conseller de territori i Sostenibilitat per conèixer l’estat de tramitació del conveni de camins. Escorxador augmenta la matança L’escorxador comarcal va augmentar en un 12% la matança respecte l’any anterior. Així es van sacrificar un total de 2.628 caps. Tipus d’animal 2009 2010 Oví 2172 2413 Boví 149 111 Porcí 47 104 Total: 2.368 2.628 Noves tecnologies


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Enquesta TDT Durant e mes de març es va realitzar una enquesta a totes les llars de la comarca per conèixer quins canals de televisió es veuen a Pont, ja que hem detectat que no a totes les llars se sintonitzen els mateixos canals. La resposta ha estat de més del 5%, tot un èxit en aquest tipus de campanya. Nous cursos Aquest any ja han començat els cursos de formació en noves tecnologies. Aquests són: Alfabetització digital I (8 participants) Alfabetització digital II- (6 participants) Curs virtual primer nivell d’ACTIC- (6 participants) Full de càlcul – (2 participants) Dins del sector de la ramaderia s’han realitzat dos cursos d’alfabetització digital i d’ofimàtica amb 14 i 10 participants respectivament. Promoció Econòmica Curs manipuladors A causa de la gran demanda existent d’aquest curs durant aquests mesos s’han realitzat 4 cursos de manipulador d’aliments. En aquests han participat 20, 22, 24 i 27 persones respectivament. Aquest curs de quatre hores de durada serveix tant per aconseguir el carnet com per a la seva renovació que s’ha de fer cada quatre anys. ITEVELESA El dia 1 de març representants dels ajuntaments de la comarca i del consell comarcal es van reunir amb responsables de l’empresa ITEVELESA que és l’empresa que instal·larà aquest 2011 la nova estació fixa de la ITV. Aquesta estació generarà dos o tres llocs de treball. Tot i això, el Consell Comarcal ha sol·licitat igualment el desplaçament de la unitat mòbil per als mesos de maig i novembre d’enguany.

Nou projecte per comerciants L’àrea de Promoció Econòmica del Consell ha sol·licitat una subvenció al Patronat de Promoció Econòmica de la Diputació de Lleida, sota el títol “Revitalització sector comercial a l'Alta Ribagorça” .

Aquest projecte consisteix a assessorar els comerciants que s’hi inscriguin, en diferents matèries, que van des de la distribució dels espais de l’establiment fins a la distribució del productes, punts dels productes, gestió d’estocs,entre d’altres.

Té un pressupost de 8.910€. La subvenció sol·licitada és de 6.682.50€ 8.000€

Campanya de consum S’ha realitzat una campanya a tots els establiments de la comarca per tal que aquests s’adhereixin a la Junta Arbitral de consum. La Junta Arbitral de Consum és un organisme administratiu adscrit a l’Agència Catalana del Consum que s’encarrega de tramitar les reclamacions que plantegen els ciutadans quan se senten perjudicats a conseqüència de l’adquisició d’un producte o servei. Al mateix temps és un distintiu amb què els comerços informen els clients que disposen d’un sistema que permet resoldre els possibles problemes que puguin sorgir durant una relació comercial. De moment s’han aconseguit XX noves adhesions També i en virtut del conveni que atorga noves competències en aquesta matèria ja s’ha realitzat la campanya de les rebaixes i una presa de mostres en diferents establiments de la comarca. Xerrada “Nou Codi de consum” El passat 13 d’abril es va fer una xerrada dirigit als agents econòmics de la comarca per tal d’explicar el nou Codi de consum de Catalunya que amplia, actualitza i millora els drets de les persones consumidores. La xerrada va anar a càrrec de Mercé Querol, cap de Servei de l’Agència Catalana de Consum a Lleida. Hi van participar XX persones


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Nous senders “un nou camí cap a l’ocupació” Aquest projecte finançat pel Departament de Treball ja s’ha engegat. El Consell Comarcal va incorporar el passat mes de març a Jordi Guiteras com a comercial del producte que s’està elaborant i que es presenta avui a la Cerdanya. Altres Protecció civil El passat 12 d’abril tècnics del Consell es van reunir amb representants de Protecció civil per tal d’iniciar la redacció de plans de protecció per a l’Alta Ribagorça. Quart.- (Expedient 50/2011-231) Aprovació, si s’escau, de la creació del

Registre comarcal d’Instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves, el Reglament regulador d’aquest Registre i els models de comunicació prèvia i declaració responsable associats al procediment d’inscripció d’ofici.

Una de les activitats que porta a terme el Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça delegada per l’Administració de la Generalitat de Catalunya és l’exercici de les competències que la legislació vigent atribueix a l'Administració de la Generalitat en relació amb les potestats d'execució en matèria d'instal·lacions juvenils, d'acord amb la Llei 38/1991, de 30 de desembre, d'instal·lacions destinades a activitats amb infants i joves mitjançant el Decret 187/1993, de 27 de juliol. Aquesta delegació es va fer materialment efectiva el 1994 quan es va establir un marc, continuat de relacions mitjançant la signatura del conveni de delegació de competències aprovat el desembre de 1994. Des d’aleshores es vénen desenvolupant les tasques encomanades i que, essencialment, són les encaminades a verificar el compliment de les

condicions tècniques necessàries que ha de complir cada modalitat d'instal·lació juvenil, proposant-ne la seva autorització. Al desenvolupament d’aquesta activitat, recentment, li afecta la Directiva 2006/123/CE del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2006, més coneguda com Directiva de serveis i, abreujadament DSMI, la qual té com objectiu aconseguir un mercat interior europeu efectiu en l'àmbit dels serveis per via de l'eliminació d'obstacles legals i administratius. La seva transposició a l'Estat espanyol s'ha realitzat a través de la Llei 17/2009 de 23 de novembre sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici (anomenada Llei Paraigües) i la Llei 25/2009 de 22 de desembre de modificació de diverses lleis per a la seva adaptació a la llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici (anomenada Llei Omnibus). Els principis i finalitat d'aquestes disposicions obeeixen en síntesi als següents criteris:

- Simplificació administrativa. Implantació de la finestreta única i impuls de l'administració electrònica.

- Implantació amb caràcter general del silenci positiu en els procediments.

- Establir amb caràcter general un règim de comunicació a l'Administració en l'exercici de les activitats de serveis.

Dins de Catalunya, el DOGC 5729 – 6.10.2010 va publicar el DECRET LEGISLATIU 3/2010, de 5 d’octubre, per a l’adequació de normes amb rang de llei a la Directiva 2006/123/CE, del Parlament i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior. Aquest Decret legislatiu preveu la supressió dels règims d’autorització que afecten l’exercici o l’accés a una activitat de serveis i que no es justifiquen per una raó imperiosa d’interès general. A més, en els casos en què està justificat el manteniment d’un règim d’autorització, aquest règim es revisa perquè respongui als principis de proporcionalitat i no-discriminació. D’altra banda, les modificacions normatives que introdueix aquest Decret legislatiu comporten l’eliminació de tots els requisits que la DSMI prohibeix i dels que no s’ajusten al que preveuen els articles 15 i 16 de la DSMI.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Dins de la referida disposició, el seu capítol 4, fa referència als serveis d’infants i joves, modificant la Llei 38/1991, de 30 de desembre, d’instal·lacions destinades a activitats amb infants i joves. Cocretament, se substitueix, en la regulació dels requisits de funcionament d’aquests centres, el règim d’autorització pel règim de comunicació prèvia acompanyada de declaració responsable i s’estableix el Registre d’instal·lacions destinades a activitats amb infants i joves, en el qual s’inscriu d’ofici la instal·lació un cop rebuda la comunicació prèvia. D’acord amb les normes esmentades, la persona física o jurídica que vulgui obrir una instal·lació juvenil ha de presentar prèviament al Consell comarcal corresponent una comunicació prèvia d'aquest fet amb una declaració responsable en la que declara que compleix tota la normativa aplicable i que disposa de la documentació tècnica i justificativa que s’especifica a la legislació aplicable. A la vista de les modificacions esmentades, des de la Secretaria de Joventut es recomana als consells comarcals que exerceixen les potestats d’execució en aquesta matèria que aprovin la normativa sobre els seus corresponents registres d’instal·lacions, concretant-se amb la tramitació d’una disposició de caràcter general reguladora del Registre d’instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves del Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça, regular-ne les característiques bàsiques de funcionament i el seu contingut mínim. La competència per a la creació del Registre i per a l’aprovació de l’Ordenança, d’acord amb l’establert a l’article 14.2.c) del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de l'organització comarcal de Catalunya correspon al Ple. El procediment d’aprovació ve determinat a l’article 178 del DECRET LEGISLATIU 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Pel que fa al quòrum, en no tractar-se d’una ordenança que forma part dels plans i dels instruments d’ordenació urbanística ni d’una ordenança fiscal, és de majoria simple.

Atenent a l’anterior, la Presidència proposa l’aprovació de la creació del Registre comarcal d’Instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves, l’aprovació del Reglament regulador d’aquest Registre, dels models de comunicació prèvia i declaració responsable i els Acords en relació a les atribucions pel seu desplegament. I, vistos els antecedents anteriors, per unanimitat dels assistents i majoria absoluta, S’ACORDA: Primer.- Aprovar inicialment la creació del Registre comarcal d’Instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves, el Reglament regulador d’aquest Registre i els models de comunicació prèvia i declaració responsable associats al procediment d’inscripció d’ofici. En Annex 1 de l’expedient s’incorpora la descripció tècnica del registre. En Annex 2 de l’expedient s’incorpora el text del Reglament. En Annex 3 de l’expedient s’incorporen el models de comunicació prèvia i declaració responsable associats al procediment d’inscripció d’ofici. Facultar a la Presidència a, en cas de necessitat, aprovar les modificacions que convinguin als documents de l’annex 1 i 3. Segon.- Sotmetre els Acords anteriors i els seus antecedents a informació pública i audiència dels interessats, per un període de trenta dies, perquè puguin presentar reclamacions i suggeriments. Tercer.- Considerar definitivament aprovats els acords referits al punt primer en el supòsit que, finalitzat el termini d’informació pública, no haguessin estat objecte de reclamacions i/o suggeriments. Cinquè.- (Expedient 52/2011-231) Aprovació, si s’escau, del conveni entre

el Consell Comarcal de l’Alt Urgell i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça per a la implantació de l’Oficina Jove de Treball de l’Alt Pirineu i Aran.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Una de les activitats que porta a terme el Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça la constitueixen els serveis i actuacions que es desenvolupen dins de l’àmbit de la Joventut les quals es desenvolupen dins de les activitats de l’Oficina de Serveis a la Joventut de l’Alta Ribagorça. En el sí de l’esmentada oficina es promouen les actuacions contingudes als plans d’actuació (anuals o bianuals) i es presten serveis permanents com ho són l’exercici de les potestats en matèria d’Instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves, es gestiona la Borsa Jove d’Habitatge, o, puntualment, es porten a terme activitats de cooperació en matèries d’assessorament, gestió i informació quant a l’àmbit de la Joventut. Dins d’aquest àmbit de matèries s’ha plantejat la incorporació de l’activitat d’una Oficina Jove de Treball. L’Oficina Jove de Treball és un servei impulsat per la Direcció General de Joventut adreçat a joves de fins a 35 anys, el qual té per objectiu facilitar l’accés dels joves al món del treball, aconseguir la seva inserció laboral i vetllar per les seves condicions. Actualment aquest servei està adscrit a les Oficines Joves de Catalunya. Donat que no totes les comarques catalanes disposen d’Oficina Jove, com és el cas de l’Alta Ribagorça i moltes altres comarques del Pirineu, la Coordinació Territorial de Joventut a Lleida i el Consell Comarcal de l’Alt Urgell han apostat per descentralitzar els serveis de l’Oficina Jove de Treball a la resta de comarques pirinenques. A partir d’un conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de l’Alt Urgell i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça per a la implantació de l’Oficina Jove de Treball de l’Alt Pirineu i Aran, es pretenen establir els acords i compromisos d’ambdues parts per poder desplegar aquesta proposta a l’Alta Ribagorça, la qual es fonamentarà en el desplaçament de la tècnica de l’Alt Urgell a la comarca durant la periodicitat que es determini en funció de la demanda i necessitats dels joves ribagorçans.

Pel desenvolupament del projecte caldrà inicialment fer una diagnosi de recursos laborals al territori, que es farà conjuntament amb la tècnica del servei de promoció econòmica del consell comarcal i crear posteriorment estructures de coordinació entre l’agent de treball i el servei comarcal de joventut de l’Alta Ribagorça, tant a nivell tècnic com polític. Per instrumentar la referida actuació ha estat proposada la subscripció d’un conveni entre el Consell Comarcal de l’Alt Urgell i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça l’objecte del qual és regular les relacions d’ambdues entitats pel desplegament a l’àmbit territorial de l’Alta Ribagorça del servei d’Oficina Jove de Treball de l’Alt Pirineu i Aran, adscrita al Consell Comarcal de l’Alt Urgell. I, vistos els antecedents anteriors, per unanimitat dels assistents i majoria absoluta, S’ACORDA: Primer.- Constatar la conveniència de dotar, dins de les activitats de l’Oficina de Serveis a la Joventut del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça d’algunes o totes les prestacions que es contemplen a la documentació aportada com antecedent respecte de les Oficines Joves de Treball i de la conveniència de fer-ho compartint recursos humans i/o tècnics amb el Consell Comarcal de l’Alt Urgell. Segon.- 2.1.- Prendre coneixement del projecte d’actuació formulat per l’Oficina de Serveis a la Joventut respecte a les activitats proposades en matèria de treball les quals giren entorn dels eixos següents:

- Orientació professional i assessorament laboral - Treball a l’estranger - Gestió borsa de treball BICAT - Xerrades i tallers en matèria laboral

2.2.- Informar favorablement el seu desenvolupament i facultar la Presidència a dur a terme els tràmits i gestions necessaris per a la seva incorporació a l’oferta d’actuacions del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça incloent entre les facultats encomanades l’aprovació del document definitiu. Tercer.- 3.1.- Prendre coneixement de la proposta de conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de l’Alt Urgell i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça per a la implantació de l’Oficina Jove de Treball de l’Alt Pirineu i Aran.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


3.2.- Constatar que el referit instrument de cooperació ha de permetre optimitzar els recursos humans, econòmics i de gestió, a partir de la vinculació del servei amb les polítiques de joventut específiques de cada comarca del Pirineu i Aran i que les estipulacions previstes al mateix han de ser elements potenciadors dels objectius previstos al projecte referit al punt dispositiu segon. 3.3.- 3.3.1.- Aprovar, per part del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça el conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de l’Alt Urgell i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça per a la implantació de l’Oficina Jove de Treball de l’Alt Pirineu i Aran i amb una durada des de la seva signatura fins el 31 de desembre del 2011, prorrogable automàticament, sense necessitat de pròrroga expressa, fins un màxim de 2 anys i denunciable per mutu acord entre les parts o per decisió unilateral d’una de les parts prèvia comunicació a l’altra amb tres mesos d’antelació prèvia liquidació de t les despeses efectuades pel servei. 3.3.2.- Inscorporar el conveni esmentat i una certificació del mateix, al Protocol de Convenis de la corporació amb el número xxx de 2011. 3.3.3.- Aprovar els mecanismes de cooperació interadministrativa continguts al referit document facultant a la Presidència a desenvolupar-los incloguent, dins de les facultats delegades, les d’encàrrec de gestió o de signatura i l’adhesió a acords i/o serveis mancomunats relacionats amb l’objecte del conveni en el seu cas. 3.3.4.- Sol·licitar a la Presidència a que, fent ús de les facultats establertes a l’article 13.1.a), subscrigui el conveni esmentat, poguent delegar aquesta facultat al conseller o consellera que estimi necessari mitjançant un Decret. Sisè.- Reglaments reguladors de Serveis desenvolupats dins de l’àrea

dels serveis socials. Aprovació dels mateixos i adopció d’acords de desenvolupament. 6.1.- (Expedient 53/2011-222) Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç. 6.2.- (Expedient 158/2010 – 222 – B-2) Centre Obert. 6.3.- (Expedient 57/2011-222) Prestacions d’Urgència Social.

6.1.- (Expedient 53/2011-222) Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç.

(Expedient 53/2011-222) El Centre de desenvolupament Infantil i d'atenció precoç de l’Alta Ribagorça, es un servei social especialitzat adreçat a infants amb trastorns en el desenvolupament o amb risc de patir-los i s’identifica amb el definit a l’epígraf 1.2.5.1 de la Cartera de Serveis Socials 2010-2011 aprovada pel Decret 142/2010, d'11 d'octubre. La competència originària del servei correspon a la Generalitat de Catalunya. L’entitat titular d’aquest servei és el Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça, amb CIF P7500013C i domicili a 25520 El Pont de Suert, Avinguda Victoriano Muñoz, 48. L’ens titular esmentat presta el servei en els termes establerts a la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials i, en virtut de la mateixa, en compliment i seguint les condicions contingudes als encàrrecs de gestió del document “Contracte Programa 2008-2011 per a la coordinació, cooperació i col·laboració entre el Departament d’Acció Social i Ciutadania i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça” el qual fou signat el dia 25 de juliol de 2008. El referit document i les seves successives pròrrogues i/o renovacions, conté una fitxa 17 on es concreten les accions a dur a terme, els objectius a assolir i els recursos a emprar. El cos regulador anteriorment exposat s’ha d’entendre com la base normativa i principi definidor d’aquest servei, essent l’objecte d’aquest Reglament el de concretar els seus aspectes d’acord amb la susdita regulació. El Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç està inscrit amb el número S05182 al Registre d'Entitats, Serveis i Establiments Socials actualment adscrit al Departament de Benestar i Família de la Generalitat de Catalunya. Dins del context anterior, els Serveis Socials del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça han formulat una proposta de Reglament el qual porta per objecte regular el funcionament i el règim intern del Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça. L’aprovació de les disposicions de caràcter general, de conformitat amb l’article 178 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, , l’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i los articles 60 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals està atribuïda al Ple de la corporació precisant un quòrum de majoria simple obrint-se un període d’informació pública, per un termini mínim de trenta dies, a través d’un anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels mitjans de comunicació escrita diària i en el taulell d’anuncis de la Corporació.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


L’Acord d’aprovació definitiva podrà adoptar de forma simultània a l’aprovació inicial, si be de forma condicionada a allò que resulti de la informació pública. El text íntegre del Reglament s’ha de publicar al BOP anunciant la referència de l’anunci al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya I, vistos els antecedents anteriors, per unanimitat dels assistents i majoria absoluta, S’ACORDA: Primer.- Aprovar inicialment el reglament de funcionament i règim intern del Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça els termes en que figura en l’expedient 53/2011-222 i definitivament si be, en aquest segon cas, de forma condicionada a la no presentació d’al·legacions dins del tràmit d’informació pública. Segon.- Sotmetre a informació pública, per un termini de trenta dies, mitjançant anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i en el taulell d’anuncis de la Corporació, perquè hom que vulgui,s pugui examinar l’expedient i formular les reclamacions i suggeriments que estimi pertinents. De no presentar-se reclamacions o suggeriments en l’esmentat termini, es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’acord exprés pel Ple. Tercer.- Facultar al Senyor president per a subscriure i firmar tota classe de documents relacionats amb aquest assumpte, tant quant a la tramitació del Reglament com quant a adoptar les resolucions que siguin necessàries pel desenvolupament del servei, incloent els encàrrecs de gestió, delegacions, delegacions de signatura i qualsevulla altra facultat que calgui adoptar quant a l’organització i desplegament del servei. 6.2.- (Expedient 158/2010 – 222 – B-2) Centre Obert. (Expedient 158/2010 – 222 – B-2) El servei Centre Obert del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça és un servei social bàsic definit com servei diürn preventiu, fora de l'horari escolar, que dona suport, estimula i potencia l'estructuració i el desenvolupament de la personalitat, la socialització, l'adquisició d'aprenentatges bàsics i l'esbarjo, i compensa les deficiències socioeducatives de les persones ateses mitjançant el treball individualitzat, el grupal, la família, el treball en xarxa i amb la comunitat. S’identifica amb el definit a l’epígraf 1.1.6.1 de la Cartera de Serveis Socials 2010-2011 aprovada pel Decret 142/2010, d'11 d'octubre. La competència originària del servei correspon a la Generalitat de Catalunya.

L’entitat titular d’aquest servei és el Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça, amb CIF P7500013C i domicili a 25520 El Pont de Suert, Avinguda Victoriano Muñoz, 48. L’ens titular esmentat presta el servei en els termes establerts a la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials i, en virtut de la mateixa, genèricament, en compliment i seguint les condicions contingudes als encàrrecs de gestió del document “Contracte Programa 2008-2011 per a la coordinació, cooperació i col·laboració entre el Departament d’Acció Social i Ciutadania i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça” el qual fou signat el dia 25 de juliol de 2008. El referit document, concretament la seva pròrroga signada el dia 15 de juliol de 2010, conté una fitxa 2 on es concreten les accions a dur a terme, els objectius a assolir i els recursos a emprar. El cos regulador anteriorment exposat s’ha d’entendre com la base normativa i principi definidor d’aquest servei. Aquest cos de referència pot ser concretat o puntualment modificat per posteriors instruments reguladors. Dins del context anterior, els Serveis Socials del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça han formulat una proposta de Reglament el qual porta per objecte regular el funcionament i el règim intern del Centre Obert del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça. L’aprovació de les disposicions de caràcter general, de conformitat amb l’article 178 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, , l’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i los articles 60 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals està atribuïda al Ple de la corporació precisant un quòrum de majoria simple obrint-se un període d’informació pública, per un termini mínim de trenta dies, a través d’un anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels mitjans de comunicació escrita diària i en el taulell d’anuncis de la Corporació. L’Acord d’aprovació definitiva es podrà adoptar de forma simultània a l’aprovació inicial, si be de forma condicionada a allò que resulti de la informació pública. El text íntegre del Reglament s’ha de publicar al BOP anunciant la referència de l’anunci al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya I, vistos els antecedents anteriors, per unanimitat dels assistents i majoria absoluta, S’ACORDA: Primer.- Aprovar inicialment el reglament de funcionament i el règim intern del Centre Obert del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça els termes en que figura en l’expedient 158/2010 – 222 – B-2 i definitivament si be, en aquest segon cas, de forma condicionada a la no presentació d’al·legacions dins del tràmit d’informació pública.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Segon.- Sotmetre a informació pública, per un termini de trenta dies, mitjançant anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i en el taulell d’anuncis de la Corporació, perquè hom que vulgui,s pugui examinar l’expedient i formular les reclamacions i suggeriments que estimi pertinents. De no presentar-se reclamacions o suggeriments en l’esmentat termini, es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’acord exprés pel Ple. Tercer.- Facultar al Senyor president per a subscriure i firmar tota classe de documents relacionats amb aquest assumpte, tant quant a la tramitació del Reglament com quant a adoptar les resolucions que siguin necessàries pel desenvolupament del servei, incloent els encàrrecs de gestió, delegacions, delegacions de signatura i qualsevulla altra facultat que calgui adoptar quant a l’organització i desplegament del servei. 6.3.- (Expedient 57/2011-222) Prestacions d’Urgència Social. (Expedient 57/2011 – 222) L’atenció a les situacions d’urgència social és una prestació social bàsica definida a l’article 30 de la Llei 13/2006 com les que tenen la finalitat d’atendre situacions d’urgència puntual, urgents i bàsiques, de subsistència, com d’alimentació, el vestit i l’allotjament entre altres. S’identifica amb el definit a l’epígraf 2.3 de la Cartera de Serveis Socials 2010-2011 aprovada pel Decret 142/2010, d'11 d'octubre. D’acord amb allò establert a l’article 17 de la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, les prestacions en matèria d’urgència social són competència dels serveis socials bàsics. L’entitat titular d’aquest servei és el Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça, amb CIF P7500013C i domicili a 25520 El Pont de Suert, Avinguda Victoriano Muñoz, 48. L’ens titular esmentat presta el servei en els termes establerts a la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials i, en virtut de la mateixa, genèricament, en compliment i seguint les condicions contingudes als encàrrecs de gestió del document “Contracte Programa 2008-2011 per a la coordinació, cooperació i col·laboració entre el Departament d’Acció Social i Ciutadania i el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça” el qual fou signat el dia 25 de juliol de 2008. El referit document, concretament la seva pròrroga signada el dia 15 de juliol de 2010, conté una fitxa 1 on es concreten les accions a dur a terme, els objectius a assolir i els recursos a emprar. El cos regulador anteriorment exposat s’ha d’entendre com la base normativa i principi definidor d’aquest servei. Aquest cos de referència pot ser concretat o puntualment modificat per posteriors instruments reguladors.

Dins del context anterior, els Serveis Socials del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça han formulat una proposta de disposició general la qual porta per objecte regular el procediment de l’atorgament de les prestacions d’urgència social dels serveis socials bàsics de l’Alta Ribagorça, emmarcades tant en la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials com en la Llei 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic. L’aprovació de les disposicions de caràcter general, de conformitat amb l’article 178 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, , l’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i los articles 60 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals està atribuïda al Ple de la corporació precisant un quòrum de majoria simple obrint-se un període d’informació pública, per un termini mínim de trenta dies, a través d’un anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels mitjans de comunicació escrita diària i en el taulell d’anuncis de la Corporació. L’Acord d’aprovació definitiva es podrà adoptar de forma simultània a l’aprovació inicial, si be de forma condicionada a allò que resulti de la informació pública. El text íntegre del Reglament s’ha de publicar al BOP anunciant la referència de l’anunci al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya I, vistos els antecedents anteriors, per unanimitat dels assistents i majoria absoluta, S’ACORDA: Primer.- Aprovar inicialment el reglament regulador del procediment de l’atorgament de les prestacions d’urgència social dels serveis socials bàsics de l’Alta Ribagorça, els termes en que figura en l’expedient 57/2011 – 222 i definitivament si be, en aquest segon cas, de forma condicionada a la no presentació d’al·legacions dins del tràmit d’informació pública. Segon.- Sotmetre a informació pública, per un termini de trenta dies, mitjançant anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i en el taulell d’anuncis de la Corporació, perquè hom que vulgui,s pugui examinar l’expedient i formular les reclamacions i suggeriments que estimi pertinents. De no presentar-se reclamacions o suggeriments en l’esmentat termini, es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’acord exprés pel Ple. Tercer.- Facultar al Senyor president per a subscriure i firmar tota classe de documents relacionats amb aquest assumpte, tant quant a la tramitació del Reglament com quant a adoptar les resolucions que siguin necessàries pel desenvolupament del servei, incloent els encàrrecs de gestió, delegacions, delegacions de signatura i qualsevulla altra facultat que calgui adoptar quant a l’organització i desplegament del servei.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Setè.- (Expedient 93/2010 211-J) Aprovació, si s’escau dels Plecs de

clàusules economicoadministratives i de prescripcions tècniques en relació a la contractació del servei de menjador escolar i altres acords en relació a la licitació de la seva gestió i funcionament.

(Expedient 93/2010 211-J) Per acord del Ple, adoptat en sessió celebrada el 31 de juliol de 1996, es va aprovar per ratificació el conveni entre el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya i el Consell Comarcal per a la delegació de competències quant a la gestió del servei de transport escolar, la gestió del servei escolar de menjador i altres prestacions en matèria d’ensenyament. Mitjançant aquest conveni el Consell Comarcal té assumida, en el seu àmbit territorial, la delegació de la competència de gestió del servei escolar de menjador previst en els articles 2 i 3 del Decret 160/96 pel qual es regula el servei escolar de menjador als centres docents públics de titularitat del Departament d’Educació en els supòsits següents:

a) Servei escolar de menjador de caràcter preceptiu en ensenyaments obligatoris. b) Servei escolar de menjador de caràcter preceptiu en centres d’educació especial i centres d’acció especial.

c) Servei escolar de menjador amb caràcter opcional. d) Ajuts individuals de menjador per necessitats socioeconòmiques i geogràfiques. e) Ajuts per a alumnes escolaritzats en un centre privat concertat determinat pel Departament. (Disposició addicional tercera del Decret).

La prestació del servei de menjador escolar s’ha desenvolupat mitjançant l’explotació de les corresponents instal•lacions que, actualment, són les existents al CEIP Ribagorçana del Pont de Suert i al CEIP Vall de Boí. El desenvolupament del servei s’ha contractat i desenvolupat tenint en compte la concurrència, en l’ús de les instal•lacions, d’altres activitats més enllà de les que són estrictament d’ensenyament obligatori (serveis opcionals, llar d’infants, escola de natura, estades esportives, etc.).

En la sessió del Ple ordinària número 129-1/2007 elebrada en data 9 de maig de 2007, fou adoptat l’acord d’endegar l’expedient de contractació administrativa per a l’explotació dels serveis de menjador escolar esmentats per als cursos escolars 2007-2008, 2008-2009 i les eventuals prórrogues potestatives en un màxim de quatre anys en total. Com la finalització del curs 2010-2011 implica l’acabament del contracte i les seves posibles pròrrogues, cal promoure un nou procés de contractació, sotmeten a la consideració del Ple l’Acord següet que resulta aprovat per unanimitat dels assistents i majoria absoluta: Primer.- Aprovar el plec de clàusules econòmiques, administratives i de prescripcions tècniques que regirà el desenvolupament del servei i el procés de licitació mitjançant procedlment obert, en el qual qualsevol empresari Interessat podra presentar una proposicló, quedant exclosa tota negoclacló dels termes del contracte amb els Iicitadors, d'acord amb I'article 141 de la L1el 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector public i tramitació ordinària de l’expedient del servei de menjador escolar dels centres públics a càrrec del Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça, per als cursos escolars 2011-2012, 2012-2013 i les eventuals prórrogues potestatives, en un màxim de sis anys en total. (El text dels plecs es troben incorporats com a annex 1). Segon.- Facultar al Senyor president per a subscriure i firmar tota classe de documents relacionats amb aquest assumpte, tant quant a la tramitació dels plec i/o del procés de selecció com quant a adoptar les resolucions que siguin necessàries pel desenvolupament del servei, incloent els encàrrecs de gestió, delegacions, delegacions de signatura i qualsevulla altra facultat que calgui adoptar quant a l’organització i desplegament del servei. També se’l faculta a, si fos necessari, modificar puntualment el contingut dels plecs, sempre d’acord amb els elements essencials del document aprovat a la present sessió. Tercer.- Desenvolupar aquest procés de licitació, ordenant la publicació del corresponent anunci al DOGC i al Perfil del Contractant, habilitant el termini de 22 dies hàbils des del següent de la publicació. Vuitè.- (Expedient 53/2011 212) Acords d’adhesió al conveni marc (CM)

de Col•laboració signat entre l'Agència de Residus de Catalunya i les entitats gestores dels sistemes integrats de gestió (SIG) de residus de piles i acumuladors.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


(Expedient 53/2011 212) El BOE número 37 de 12 de febrer de 2008 va publicar el REIAL DECRET 106/2008, d’1 de febrer, sobre piles i acumuladors i la gestió ambiental dels seus residus. L’esmentada disposició té per objecte, d’acord amb els principis de «qui contamina paga» i de responsabilitat del productor, prevenir la generació de residus de piles i acumuladors, facilitar-ne la recollida selectiva i el seu correcte tractament i reciclatge, amb la finalitat de reduir al mínim la seva perillositat i d’evitar l’eliminació de les piles, acumuladors i bateries usats en el flux de residus urbans no seleccionats. Alhora, és també objecte de l’esmentada disposición establir normes relatives a la posada al mercat de piles, acumuladors i bateries i, en particular, la prohibició de la posada al mercat de piles i acumuladors que continguin determinades quantitats de substàncies perilloses. Finalment és objectiu del Reial Decret el d’establir normes específiques per a la recollida, el tractament, el reciclatge i l’eliminació dels residus de piles i acumuladors i promoure un alt nivell de recollida i reciclatge d’aquests residus. Amb aquestes mesures, es pretén millorar el rendiment ambiental de les piles, acumuladors i bateries i les activitats de tots els operadors involucrats en el seu cicle de vida, com els productors, distribuïdors, usuaris finals i, en particular, els recicladors i altres gestors de residus de piles i acumuladors. El Real Decret 106/2008 d’1 de febrer, sobre piles i acumuladors i la gestió ambiental dels seus residus preveu la creació de sistemes integrats de gestió (SIGs), entitats sense ànim de lucre formades pels productors de piles i acumuladors. Aquests SIGs són un instrument al qual poden acollir-se els productors de piles i acumuladors per tal de garantir la recollida al final de la seva vida útil de les piles i acumuladors que han posat al mercat nacional. Els productors que decideixen adherir-se a un SIG financen les operacions de gestió amb un import per unitat i tipus de pila i acumulador posat per cadascun d’ells en el mercat nacional, com contraprestació pels serveis que el SIG els dóna.Els SIGs han de ser autoritzats per les CCAA on desenvolupin la seva activitat, en el cas de Catalunya, per l’Agència de Residus de Catalunya.

El dia 26 de juliol de 2010 es va signar un conveni interadministratius que porta per objecte establir el marc de col·laboració que ha de regir el funcionament i l’activitat dels SIG de piles i d’acumuladors i la seva relació amb les entitats locals i la comunitat autònoma de Catalunya, d’acord amb les seves competències, amb l’objectiu d’assegurar el compliment del que exigeix el Reial decret 106/2008, sobre piles i acumuladors i la gestió ambiental dels seus residus. D’acord amb les previsions del conveni, les entitats locals que ho vulguin es poden adherir al mateix, fixant-se les formalitats d’adhesió al propi clausulat del conveni. Al Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça li interessa acollir-se a la possibilitat d’adhesió al conveni esmentat perque això implica aportar un canal económicamente interessant amb la gestió d’aquest típus de resídus, éssen l’objecte de la present proposta d’Acord el d’aprovar la sol.licitud d’adhesió del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça al conveni de col·laboració signat en data 26 de juliol de 2010 entre l’Agència de Residus de Catalunya i les entitats gestores dels SIG de residus de piles i d’acumuladors, amb l’objectiu de garantir el compliment del Reial decret 106/2008, d’1 de febrer, sobre piles i acumuladors i la gestió ambiental dels seus residus, en la modalitat de recollida, de transport (des dels punts de recollida selectiva dels residus, PRS, fins al punt de recollida municipal, PRM) i d’emmagatzematge temporal dels residus de piles i d’acumulador rebent per fer-ho la compensació econòmica establerta a l’annex IV d’aquest Conveni i que tot seguit es reprodueix:

Període Import per tona de residus de piles i d’acumuladors recollits

26 setembre 2008 - 30 juny 2010 600

1 juliol 2010 - 30 juny 2011 555

A partir de l’1 juliol de 2011 490

I, vistos els antecedents anteriors, el President sotmet a la consideración del Ple la proposta d’Acord següent:


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Primer.- Aprovar, per part del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça l’adhesió al conveni de col·laboració signat en data 26 de juliol de 2010 entre l’Agència de Residus de Catalunya i les entitats gestores dels SIG de residus de piles i d’acumuladors, amb l’objectiu de garantir el compliment del Reial decret 106/2008, d’1 de febrer, sobre piles i acumuladors i la gestió ambiental dels seus residus. Segon.- Determinar que, dins de les opcions posibles, li interessa al Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça la modalitat de recollida, de transport (des dels punts de recollida selectiva dels residus, PRS, fins al punt de recollida municipal, PRM) i d’emmagatzematge temporal dels residus de piles i d’acumulador rebent per fer-ho la compensació econòmica establerta a l’annex IV del referit conveni. Tercer.- Facultar al senyor President a signar la documentació i a adoptar les resolucions que siguin necessàries pel desenvolupament del present Acord inloent les que calguin per formalitzar l’adhesió i les que siguin necessàries pel desplegament dels processos inherents al conveni. Sotmesa la proposta anterior a la consideració del Ple resulta aprovada per unanimitat dels assistents i majoria absoluta. Nové.- (Expedient 54/2011 212) Donar compte del desenvolupament

d’un projecte transfronterer d’oferta turística anomenat Summum i acords en relació al desenvolupament del mateix.(Altrament dit aprovació del conveni transfronterer).

El dia 18 de desembre de 2007, la Comissió Europea va aprovar el Programa Operatiu Objectiu 3 de Cooperació Territorial Espanya-França-Andorra, en acrònim POCTEFA i que correspon al període 2007-2013. Aquest programa constitueix la quarta generació de suport financer comunitari destinat a reforçar la integració econòmica i social de la zona fronterera Espanya-França-Andorra. El pressupost FEDER ascendeix a 168 milions d'euros. La seva ajuda es concentra en el desenvolupament d'activitats econòmiques, socials i mediambientals transfrontereres mitjançant estratègies conjuntes a favor del desenvolupament territorial sostenible.

En correlació, aquest programa ha d'afavorir la percepció per part dels ciutadans de la zona transfronterera com un espai únic i així disminuir l'efecte frontera. Tres eixos prioritaris han estat definits respecte a la seva contribució específica respecte a l'abast dels objectius recomanats per la Comissió Europea: Eix 1: Reforçar la integració transfronterera posant de relleu les complementarietats en l’àmbit de les activitats econòmiques, de la innovació i del capital humà. Eix 2: Posar en valor els territoris, el patrimoni natural i cultural en una lògica sostenible, protegir i gestionar els recursos mediambientals. Eix 3: Millorar la qualitat de vida de la població mitjançant estratègies comunes d'estructuració territorial i de desenvolupament sostenible. A l’empara del marc esmentat, i més concretament, dins de l’eix 2 referit, ha estat presentat el projecte SUMMUM a cura de cinc socis: El CONSELH GENERAU D’ARAN, El Comité de Bassin d’Emploi du Comminges, El CONSELL COMARCAL DE L'ALTA RIBAGORÇA, El Syndicat mixte du Pays Couserans, entidad publica. La COMARCA DE LA RIBAGORZA. Actua com a entitat cap de fila del projecte el CONSELH GENERAU D’ARAN i, com s’ha vist, en forma part, com a sòci, el Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça. El projecte SUMMUM presentat consisteix en la formació d’una oferta turística que té, com a eix vertebrador, el romànic. Es tracta d'un producte transfronterer que unirà diferents països i comarques, tenint com a fil conductor el patrimoni cultural dels diferents territoris. Un extrem del camí està situat a la localitat francesa de Saint Lizier, a la regió de Couserans francès. L’altre extrem es situa a la catedral de Roda d'Isàbena. Pel camí es podrà gaudir de jòies arquitectòniques com la catedral de Saint Bertrand de Comminges o les esglésies de la Val d'Aran i el conjunt romànic català de la Vall de Boí. És una ruta que uneix les catedrals pirinenques entre Saint Bertrand de Comminges a França, fins a Roda de Isàbena a Aragó. Pel desenvolupament del projecte es preveu una durada de 24 mesos i s’ha previst l’inici de les gestions el 1 d’abril de 2011. La seva finalització es preveu per la data de 1 d’abril de 2013. El pressupost de les actuacions programades ascendeix al total de 127.000 € venint definit el seu contingut al document fitxa descriptiva del projecte i als seus annexes.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Dins de la documentació annexada a la proposta hi consta el document “Pla de Finançament” on es distribueix el cost econòmic per entitats sòcies i per fonts de finançament, el qual es reprodueix tot seguit:

PLAN DE FINANCIACIÓN/ PLAN DE FINANCEMENT

FEDER COFIN. PUB. AUTOFIN.

SOCIOS/ PARTENAIRES COSTE TOTAL FEDER FR FEDER ESP % FR ESP % FR ESP %

35% Conselh Generau d’Aran 31.000 20.150 65% 10.850

% del beneficiario 24.40%

35% Consell comarcal de l’Alta Ribagorça 24.000 15.600 65% 8.400


35% Comarca de la Ribagorza 24.000 15.600 65% 8.400


20% Syndicat mixte du Pays Couserans 24.000 15.600 65% 3.600 15% 4.800 0


35% Comité de Bassin d’Emploi du Comminges 24.000 15.600 65% 8.400 0


127.000 65% TOTAL ESP-FR

Del quadre anterior resulta que correspondrà desenvolupar al Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça una inversió total de 24.000 Euros finançats amb càrrec al FEDER, el 65%, és a dir 15.600,00 Euros sen la quantitat d’autofinançament 8.400,00 Euros que suposen el 35%. Al Pressupost Comarcal de l’exercici 2011, en la versió aprovada pel Ple en sessió de 23/12/2010, no està previst el desenvolupament de l’actuació esmentada. Serà doncs necessari adoptar els acords que permetin efectuar les adaptacions pressupostàries per donar cabuda al desenvolupament de l’actuació. Com, en principi, es preveu que, per a la gestió del projecte, s’imputin mitjans propis i pressupostats com, serveis contractats externs i/o personal propi, per un import estimat de 8.400,00 Euros, la modificació pressupostària que es proposarà aprovar serà l’ampliació de crèdit per import de 15.600 Euros de l’aplicació de despeses 2011/1.155.210.00 “projectes s. i altres”, la qual es declara ampliable davant la possibilitat d’optar per no repercutir els 8.400,00

Euros de mitjans propis. L’ampliació es finançarà amb els major ingressos derivats de la transferència de la subvenció pel mateix import de 15.600,00 Euros (cap IV consorcis ó altres AAPP). L’entitat que transferirà els referits fons serà un ens de gestió creat ad hoc i que té la naturalesa jurídica d’un consorci interadministratiu. Entre els objectes de la present proposta d’acord es compta amb la modificació plantejada. Els compromisos mutus, la distribució de tasques i les determinacions bàsiques quant al desenvolupament del projecte es troben previstos dins d’una proposta de conveni titulat “CONVENIO TRANSFRONTERIZO DE PARTENARIADO PARA LA REALIZACION DEL PROYECTO <SUMMUM>”, sen l’objecte de la present proposta d’Acord la seva aprovació. Finalment, val a dir que els documents incorporats a l’expedient de la present sessió contenen tots els elements essencials que defineixen l’actuació, el seu finançament i els termes de la seva gestió. Malgrat, en tractar-se d’una actuació amb molts factors interactuant, pot ser esperable que calguéssin algunes variacions puntuals en base a circumstàncies sobrevingudes o donades en el curs de desenvolupament de l’actuació. Per això, cal que la Presidència, a més d’estar facultada pel desenvolupament del projecte, dirèctament o de forma delegada, també disposi de facultats per efectuar variacions puntuals als elements objecte d’aprovació sempre dins dels elements essencials aprovats pel Ple. I, atenent a tot allò exposat es proposa al Ple l’adopció del següent Acord que, sotmés a la seva consideració resulta aprovat per unanimitat dels assistents i majoria absoluta: Primer.- Prendre coneixement i aprovar el projecte SUMMUM, en els termes del document incorporat a l’expedient de la present sessió. Aprovar, a efectes de la seva execució, la part del projecte que, segons la documentació incorporada a l’expedient, correspon executar al Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça, facultant a la Presidència a aprovar el desenvolupament de la mateixa mitjançant els documents de concreció que corresponguin i a promoure i fer efectiva la seva execució. Segon.- 2.1.- Aprovar el conveni interadministratiu entre el CONSELH GENERAU D’ARAN, el Comité de Bassin d’Emploi du Comminges, Ee CONSELL COMARCAL DE L'ALTA RIBAGORÇA, el Syndicat mixte du Pays Couserans, entidad publica, la COMARCA DE LA RIBAGORZA, actuant com a entitat cap de fila del projecte el CONSELH GENERAU D’ARAN.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


2.2.- Assolir els compromisos i responsabilitats que comporta el referit document i la seva signatura. 2.3.- Facultar l’il·lm. senyor president a formalitzar la signatura del conveni, personalment o delegant-la al conseller o consellera que consideri oportú mitjançant un decret així com a variar puntualment el referit document, sempre, sense alterar el contingut essencial del que és objecte d’aprovació en aquesta sessió. Tercer.- Aprovar el Pla de finançament de l’actuació, assolint els compromisos econòmics continguts al referit quadre. A tan efecte, també s’aproven les modificacions pressupostàries especificades a la part expositiva. Annex 1 “CONVENIO TRANSFRONTERIZO DE PARTENARIADO PARA LA

REALIZACION DEL PROYECTO <SUMMUM>” Annex 2 “pla de finançament” Annex 3 “projecte i annexos” Desè.- (Expedient 156/2009-228) Acord de creació de fitxers de dades de

caràcter personal del Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça. Creació dels fitxers públics de riscos psicosocials.

Acord de creació de fitxers de dades de caràcter personal del Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça. L’existència de fitxers amb dades de caràcter personal i els avenços tecnològics, singularment els informàtics, suposen possibilitats d’intromissió en l’àmbit de la privacitat i la intimitat, així com de limitació i vulneració del dret a l’autodisposició de les informacions que són rellevants per cada persona. És per això que l’ordenament jurídic reconeix drets en aquest camp i estableix mecanismes per la seva garantia. La Constitució Espanyola, al seu article 18, reconeix com a dret fonamental el dret a l’honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge i estableix que “la llei limitarà l’ús de la informàtica per garantir l’honor i la intimitat personal i familiar dels ciutadans i el ple exercici dels seus drets”. El Tribunal Constitucional, interpretant aquest article, ha declarat a la seva jurisprudència, i especialment a les seves sentències 290/2000 i 292/2000, que aquest protegeix el dret fonamental a la protecció de dades de caràcter personal, atorgant-li una substantivitat pròpia. Aquest dret ha estat anomenat per la Doctrina com “dret a l’autodeterminació informativa”, o “dret a l’autodisposició de les

informacions personals” i, que, quan es refereix al tractament automatitzat de dades, s’inclou en el concepte més ampli de “llibertat informativa”.

La Llei Orgànica 15/1999, de 13 de Desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal , (LOPD d’ara en davant)així com el Reial Decret 1720/2007, pel que s’aprova el Reglament que la desenvolupa (RDLOPD d’ara en davant), estableixen un conjunt de mesures per garantir i protegir aquest dret fonamental. L’article 20 de la LOPD estableix que la creació, modificació o supressió de fitxers de les Administracions públiques només puguin fer-se per mitjà de disposició de caràcter general publicada al Butlletí Oficial de l’Estat o Diari Oficial corresponent. De conformitat amb l’article 41.1 de la LOPD i de l’article 3 de la Llei 5/2002, de l’Agència Catalana de Protecció de Dades, la Corporació Local en matèria de protecció de dades queda sota l’àmbit de l’Agència Catalana de Protecció de Dades. En aquest sentit, les corporacions locals crearan, modificaran i suprimiran els seus fitxers mitjançant la corresponent ordenança municipal o qualsevol altra disposició de caràcter general en els termes previstos en la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases de règim local, i en el seu cas, en la legislació autonòmica. Per l´ esmentat anteriorment, procedim a la Creació del fitxers públics de Riscos Psico-socials mitjançant ordenança D´ aquesta manera la el Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça, ha optat per aprovar una ordenança de creació de fitxers públics, els fitxers públics identificats, per tal de publicar-los al Butlletí Oficial que correspongui. Els fitxer que es crea pel present Acord compleixen les mesures de seguretat establertes al Reial Decret 1720/2007, pel que s’aprova el Reglament de desenvolupament de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.

ANNEX I Creació de Fitxers 11..FFiittxxeerr:: RRiissccooss PPssiiccoossoocciiaallss Descripció detallada de la finalitat del fitxer i els usos previstos: Gestió dels expedients de Riscos Psicosocials.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Persones o col·lectius interessades: Treballadors del Consell Comarcal Procedència i procediment de recollida de les dades: Procedència de les Dades: Directament del seu titular. Procediment de recollida: De les entrevistes mantingudes, així com de la documentació presentada. Tipus de dades de caràcter personal incloses en el fitxer: Dades de caràcter identificatiu: DNI/NIF, nom i cognoms, adreça (postal i electrònica), telèfon, signatura electrònica. Dades de característiques personals: nacionalitat, sexe. Dades académiques i professionals Dades de Salut Sancions Administratives Òrgans i entitats destinataris de les cessions previstes, indicant de forma expressa les que constitueixin transferències internacionals: Departament de Justícia de la Generalitat, Organismes judicials, Mútua laboral, Sindicats. Òrgan, ens o autoritat administrativa responsable del fitxer: Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça Serveis o Unitats on exercir els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició: Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça C/ Victoriano Muñoz, 48. 25520 El Pont de Suert Mesures de Seguretat: Mesures de nivell alt. Sotmesa la proposta anterior a la consideració del Ple, resulta APROVADA per unanimitat dels assistents i majoria absoluta. Onzè.- Acords en relació a l’escorxador del Pont de Suert. 11.1.- (Expedient

55/2011 235) Aprovació, si s’escau, de la modificació de l’Ordenança reguladora del servei d’escorxador. 11.2.- (Expedient 56/2011 235) Aprovació d’una proposta d’actuacions de millora i dotació d’equipaments a l’escorxador del Pont de Suert, acords en relació al seu finançament, la seva execució i d’adaptació pressupostària per donar cabuda a l’actuació.

11.1.- (Expedient 55/2011-234) Aprovació, si s’escau, de la modificació de l’Ordenança reguladora del servei d’escorxador.

(Expedient 55/2011 234 [en relació a l’expedient 48/2007])El Butlletí Oficial de la Província de Lleida número 50 de data 10 d’abril de 2010 publica el text íntegre de l’Ordenança Fiscal Reguladora de la prestació del servei de l’Escorxador i l’ús efectiu de les seves instal·lacions en els termes concrets que s’estableixen al Reglament de servei com a serveis subjectes a dita taxa. L’esmentada disposició és la actualment vigent. L’article 6 de la referida ordenança estableix les quotes tributàries aplicables tant pel que fa a la utilització de les instal·lacions (6.1) com pel que fa al servei de matança, disposant, literalment el següent: “ “ “ . . .6.1 Utilització de les instal·lacions La quota tributària serà la quantitat que resulti d’aplicar al fet imposable la tarifa que li sigui d’aplicació, d’acord amb la taula següent: Utilització de les instal·lacions Per cap sacrificat d’oví 1,79 € Per cap sacrificat de Boví 20,52 € Per cap sacrificat de porcí 6,61 € 6.2.- Servei e matança La quota tributària serà la quantitat que resulti d’aplicar al fet imposable la tarifa que li sigui d’aplicació, d’acord amb la taula següent: Servei de matança Per cap sacrificat d’oví 8,00 Per cap sacrificat de Boví 50,00 Per cap sacrificat de porcí 40,00

. . “ “ “ El conseller responsable del servei, havent constatat una utilització baixa del servei quant a sacrifici de caps porcins, va consultar el fet amb les parts afectades havent de concloure el següent:

- Alguns usuaris estimen que el cost de la matança per cap de porcí és excessivament elevat.

- El temps invertit i els treballs necessaris per procedir al sacrifici de porcins justifiquen l’aplicació de la tarifa vigent quant a matança.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


- Són incorporables al procés de matança mitjans tècnics que poden possibilitar, una reducció de la intensitat i el temps pel tractament de les peces sacrificades, la qual cosa pot comportar un eventual ajust de la quota per matança. Es tractaria de proporcionar al procés les funcionalitats d’una màquina peladora escalfadora que reduiria el temps i la intervenció humana en el procés, reduït així el cost de manipulació de matarife. Per contra, el major consum energètic i l’amortització de l’equipament, pot comportar un increment del cost vinculat al manteniment de les instal·lacions.

Atenent a l’anterior, és objecte de la present proposta modificar les tarifes establertes a l’ordenança en els concrets termes següents: Art. 6.1 Utilització de les instal·lacions: Per cap sacrificat de porcí 8,00 Euros Art. 6.2 Servei de matança: Per cap sacrificat de porcí 25,00 Euros I, atenent a tot allò exposat es proposa al Ple l’adopció del següent Acord que, sotmès a la seva consideració resulta aprovat per unanimitat dels assistents i majoria absoluta: Primer.- 1.1.- Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança Fiscal Reguladora de la prestació del servei de l’Escorxador, la qual consisteix en la modificació de la tarifa aplicable i en els termes següents: Art. 6.1 Utilització de les instal·lacions: Per cap sacrificat de porcí 8,00 Euros Art. 6.2 Servei de matança: Per cap sacrificat de porcí 25,00 Euros 1.2.- Establir que la modificació esmentada serà d’aplicació des de l’endemà de la seva publicació al BOP de Lleida. Segon.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis del Consell Comarcal els acords provisionals anteriors, així com el text complet de les ordenances fiscals, en la part que ha estat modificada, durant el termini de trenta dies, comptats des de la publicació de l’anunci d’exposició al Butlletí Oficial de la Província i, en tot cas, des del següent al de l’adopció d’aquest acord. Durant el període d’exposició pública de les ordenances, els qui tinguin un interès directe, en els termes previstos a l’article 18 de la Llei 39/1988, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que creguin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

Tercer.- Publicar al Butlletí Oficial de la Província els acords definitius que, un cop transcorregut el període d’informació pública, procedeixi adoptar, així com el text de les ordenances esmentades que ha sofert modificació. Aquesta publicació podrà contenir el text complet de les ordenances o limitar-se a la publicació dels elements essencials de determinació necessària pel Consell Comarcal. Quart.- Trametre al Departament de Governació de la Generalitat els acords de modificació d’ordenances fiscals reguladores dels tributs comarcals un cop s’hagin aprovat definitivament, de conformitat amb allò que preveu l’article 2.) del Decret 94/1995, de 21 de febrer, d’assignació de funcions en matèria d’hisendes locals als Departaments de Governació i d’Economia i Finances. Cinquè.- Delegar a la Diputació de Lleida, a través de l'Organisme Autònom de Gestió i Recaptació de Tributs Locals, o forma de gestió de servei que s’acordi, les facultats que aquest consell comarcal, a l'empara de l'establert en l'article 106.3 de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local i l'art. 7 Reial Decret Legislatiu 2/2004, té atribuïdes en matèria de recaptació dels ingressos de Dret Públic que s'especifiquen a continuació, amb l'abast, el contingut, les condicions i la vigència que s'estableixen en el redactat extens de l’acord segons roman incorporat a l’expedient de la present sessió:

Taxa dels serveis d’Escorxador i qualsevol altre tribut o altres ingressos de dret públic del consell comarcal.

11.2.- (Expedient 56/2011 234) Aprovació d’una proposta d’actuacions de millora i dotació d’equipaments a l’escorxador del Pont de Suert, acords en relació al seu finançament, la seva execució i d’adaptació pressupostària per donar cabuda a l’actuació.

El Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça, gestiona, des de l’any 1994 l’escorxador del Pont de Suert. La titularitat de l’establiment, pel que fa a l’immoble, la té l’Ajuntament del Pont de Suert cedida en ús i gestió al Consell Comarcal. L’Escorxador esmentat es troba ubicat a la Ctra. N-230, P.K. 121,5; es troba inscrit al Registre General de Sanitat (RGS) amb el núm. 10.05473/L, al Registre Sanitari d’Indústries i Productes alimentaris de Catalunya (RSIPAC) amb el núm.10.4853/CAT i al Registre de Productors de Residus Industrials amb el núm. P-45020.I. Disposa també d’autorització del Consell Català de la Producció Agrària Ecològica (CCPAE) per sacrificar bovins dins la producció ecològica, número de registre CT/1141/E.


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


Desenvolupa el servei sota les prescripcions contingudes al Reglament de Servei que fou aprovat mitjançant Acord adoptat pel Ple en sessió ordinària número 135-1/2008; 24 d’abril de 2008. D’acord amb la referida disposició, els objectius generals del servei consisteixen en oferir als carnissers i als ramaders de la comarca, la possibilitat de poder sacrificar els seus animals en un escorxador proper al seu domicili i al mateix temps, facilitar a tots els consumidors locals, la possibilitat de gaudir d’un producte final autòcton de màxima qualitat. Al llarg del temps, en l’establiment que ens ocupa, s’han dut a terme diferents inversions encaminades a obtenir un conjunt d’accions en les que sempre s’ha pretès la modernització, condicionament i adaptació de les instal·lacions preexistents amb la finalitat de: - Complir les diferents reglamentacions establertes a nivell d’escorxadors. - Disposar d’una qualitat de procés adient, ja que aquesta ha passat a ser un factor clau de competència. - Afavorir la producció de bestiar autòcton de la comarca. Els serveis tècnics del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça han elaborat una proposta de millores tal com s’ha vingut fent en els darrers anys i que, també, tenen com a objectiu el d’aportar un increment en la qualitat del servei i que es concreta en diverses actuacions independents: Adquisició d’una peladora escalfadora: En aquest context, enguany s’ha plantejat actuar front al fet d’haver observat una utilització inferior a la esperable de l’equipament en la línia del porcí. Vist això es varen intentar trobar els punts febles resultant el següent:

- Alguns usuaris estimaven que el cost de la matança per cap de porcí és excessivament elevat.

- El temps invertit i els treballs necessaris per procedir al sacrifici de porcins justifiquen l’aplicació de la tarifa vigent quant a matança.

- Són incorporables al procés de matança mitjans tècnics que poden possibilitar, una reducció de la intensitat i el temps pel tractament de les peces sacrificades, la qual cosa pot comportar un eventual ajust de la quota per matança.

Vist l’anterior, es tractaria de proporcionar al procés les funcionalitats d’una màquina peladora escalfadora que reduiria el temps i la intervenció humana en el procés, reduint així el cost de manipulació de matarife. Per contra, el major consum energètic i l’amortització de l’equipament, pot comportar un increment del cost vinculat al manteniment de les instal·lacions.

Atenent a l’anterior, han estat estudiades les possibilitats d’implementació de l’equip indicat resultant-ne una proposta tècnica incorporada a l’expedient de la present sessió i amb un pressupost de 12.108,84 Euros de base, 2.179,59 d’IVA (18%) i 14.288,43 Euros en total. La quantitat anterior és inferior al límit de 18.000,00 Euros establerta a l’article 122.3 de la llei 30/2007 de 30 d’octubre i, en conseqüència, pot ésser considerat un contracte menor essent només necessària la tramitació prevista a l’article 95 de la mateixa disposició. Adquisició d'un extractor de medul·la, desinfectador i accessoris: Es tracta del subministrament d'un extractor de medul.la i desinfectador per a boví, porcí i oví. Segons normativa comunitària, amb xasi d'acer inox. de 170 l. de capacitat. Bomba de buit de 160 m3/h. Producció aprox. de 35 caps/hora. Inclou els paquets de cànules d'aspiració, i els diferents elements per a poder funcionar. Tot col·locat i funcionant Atenent a l’anterior, han estat estudiades les possibilitats d’implementació de l’equip indicat resultant-ne una proposta tècnica incorporada a l’expedient de la present sessió i amb un pressupost de 12.916,91 Euros de base, 2.325,04 € d’IVA (18%) i 15.241,95 Euros en total. La quantitat anterior és inferior al límit de 18.000,00 Euros establerta a l’article 122.3 de la llei 30/2007 de 30 d’octubre i, en conseqüència, pot ésser considerat un contracte menor éssent només necessària la tramitació prevista a l’article 95 de la mateixa disposició. Treballs de millora de les instal·lacions: Millora de la xarxa d'abastiment d'aigua dels abeuradors instal·lats als diferents corrals, per tal de garantir el funcionament en els mesos d'hivern, amb gelades freqüents. Aquesta partida inclou també l'insta·lació de l'equip de depilació, l'extractor de mèdul·la, la serra de feinejat, així com dels elements antilliscants en l'espai d'atordiment, de les llances de la neteja a presió i de les rodes de la taula per sortida de porcs de l'equip de depilació. Atenent a l’anterior, han estat estudiades les possibilitats d’implementació dels materials indicats resultant-ne una proposta tècnica incorporada a l’expedient de la present sessió i amb un pressupost de 2.844,00 Euros de base, 511,92 d’IVA (18%) i 3.355,92 Euros en total. La quantitat anterior és inferior al límit de 50.000,00 Euros establerta a l’article 122 de la llei 30/2007 de 30 d’octubre i, en conseqüència, pot ésser


000-ACTA-SESSIO-148-1-2011-19-04


considerat un contracte menor éssent només necessària la tramitació prevista a l’article 95 de la mateixa disposició. Finançament de les anteriors actuacions: Pel que fa al finançament es coneix que l’entitat Asociación para el Desarrollo de la Ribagorza Románica, a sol·licitud del Consell Comarcal de l'Alta Ribagorça, té previst col·laborar amb el Consell Comarcal per aquesta actuació mitjançant l'aportació de la quantitat corresponent al finançament de la totalitat del projecte, quantitat que s’ha d’instrumentar mitjançant una subvenció. Al Pressupost comarcal de l’exercici 2011, en la versió inicial aprovada pel Ple en sessió ordinària celebrada en data 23/12/2010, no hi ha consignació específica per donar cobertura a l’actuació que es pretén dur a terme. Malgrat, al referit Pressupost de 2011, dins del Grup de Programes 4.1.9 “Agricultura, Ramaderia i Escorxador”, es va consignar l’aplicació 2011/1.419.633.01 “EXECUCIÓ D'OBRES O ADQUISICIÓ EQUIPAMENT” amb una dotació inicial de 3.853,30€. Les característiques de l’aplicació són compatibles amb la despesa derivada del desenvolupament de les actuacions exposades però, com es veu, la consignació inicial és insuficient per atendre-les. Malgrat, d’acord amb l’establert a l’article 11è de les Bases d’Execució del Pressupost, la partida referida pot ser ampliada atenent la naturalesa de recursos afectats derivats de la subvenció de l’Associació de la Ribagorça Romànica. Caldrà, doncs efectual una ampliació de crèdit de l’aplicació 2011/1.419.633.01 citada, per import total equivalent a la suma de les actuacions. Aquesta ampliació ha de ser finançada amb els nous i majors ingressos derivats de la subvenció atorgada per l’Asociación para el Desarrollo de la Ribagorza Romànica. Es consignarà a 2011/1.780.01. De les operacions anteriors, que són objecte d’aprovació per la present Resolució, se’n deriva que, un cop aprovades, SI que hi haurà consignació pressupostària per desenvolupar l’actuació objecte de la present Resolució. I, vistos els antecedents anteriors, per unanimitat dels assistents i majoria absoluta, S’ACORDA: Primer.- Prendre coneixement de les propostes de millora de l‘escorxador del Pont de Suert que han estat formulades conjuntament pel tècnic responsable, senyor Lluís Florit i conseller de l’àrea senyor Jordi Margalida. Aprovar, atenent la expectativa de finançament, la seva execució.

Segon.- Constatar que l’entitat Asociación para el Desarrollo de la Ribagorza Románica, té previst col·laborar amb el Consell Comarcal per aquesta actuació mitjançant l'aportació de la quantitat corresponent al finançament de la totalitat del projecte, quantitat que s’ha d’instrumentar mitjançant una subvenció. Sol·licitar a la presidència per tal que, directament o mitjançant la seva delegació, es faci càrrec de formalitzar la corresponent sol·licitud així com de dur a terme els tràmits i gestions que siguin necessaris per fer-la efectiva, especialment, formalitzar la seva acceptació, aprovar i signar, en el seu cas, els convenis necessaris, promoure l’actuació, aprovar les certificacions, aprovar i contreure les despeses derivades de l’actuació, justificar-les i promoure el seu cobrament i liquidació. Tercer.- Aprovar les modificacions de crèdit especificades a la part expositiva. Dotzè.- Precs i preguntes. No se n’han formulat en aquest apartat. I, a l’hora indicada, el president aixeca la sessió de la qual jo, el secretari interventor, n’estenc aquesta acta que certifico amb el seu vistiplau. Signat: Jaume-Lluís Colom Gorgues, Vist i plau secretari interventor Joan Perelada i Ramon, president.

Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça...

Documents

Transcript of Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça...