Conozca Los 10 Principales Cambios de La Nueva Ley Universitaria

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CONOZCA LOS 10 PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA NRO. 30220 La primera, la Ley 23733, fue promulgada el 9 de diciembre de 1983, durante el gobierno de Francisco Belaúnde Terry, aunque tuvo algunas modificaciones en el régimen deAlberto Fujimori, mediante decretos legislativos y artículos de leyes. El Partido Nacionalista y Perú Posible lograron la adhesión de 56 congresistas y aprobaron el proyecto de la Nueva Ley Universitaria, que derogará a la actual Ley Nro. 23733; pero se debe tener en cuenta que la norma no es retroactiva y su implementación completa se verán en 5 años. Como sabemos, la ley fue aprobada con 55 votos: del Partido Nacionalista (36), Perú posible (8), Acción Popular - Frente Amplio (6), Solidaridad Nacional (1), Unión Regional (3) y un voto del independiente Yehude Simon. Tras el resultado el presidente de la Comisión de Educación, Daniel Mora, expresó su satisfacción y aseguró que la norma le hará bien al país. La nueva ley establece la desaparición de la Asamblea Nacional de Rectores y la creación de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) en su reemplazo. La Sunedu será el órgano operador del sistema educativo universitario, aunque, como ha sido criticada en todo este tiempo, estará adscrita al Ministerio de Educación. La Nueva Ley Universitaria aprobada en el Congreso de la República el 26 de junio, promulgada ayer 08 de julio por el presidente de la Republica, Ollanta Humala y publicada hoy en el Diario El Peruano, entra en vigencia desde el 09 de julio con sus 16 capítulos y 133 artículos que establecen el nuevo mecanismo del manejo de la educación universitaria y el periodo de transición de 90 días. La Nueva Ley indica que en los próximos 10 días de entrada en vigencia de la Nueva Ley Universitaria se debe conformar el Comité Electoral Universitario Transitorio y Autónomo que se encargará de convocar, conducir y proclamar a la nueva Asamblea Estatutaria en elecciones universales obligatorios de docentes y estudiantes regulares en un plazo de 25 días calendario. Asimismo, la Asamblea Estatutaria una vez proclamada asumirá la función de Asamblea Universitaria el tiempo que dure en establecer un nuevo Estatuto Universitario y proclamar a la próxima Asamblea Universitaria. Esto durará 55 días calendario como máximo. El periodo de transición debe demorar solo 90 días. 1.- ADIÓS A LA ANR: La nueva Ley Universitaria liquida a la Asociación Nacional de Rectoral (ANR) y lo reemplaza por la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU), un nuevo organismo adscrita al Ministerio de Educación, que también cumplirá la función del actual Consejo Nacional para el Funcionamiento y Acreditación de Universidades (CONAFU). 2.- VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN: La Nueva Ley dispone la eliminación del vicerrectorado administrativo para reemplazar en su lugar con el vicerrectorado de investigación, esto para darle mayor impulso a la investigación. La norma también determina la creación de la “gerencia administrativa y profesional” para que cumpla las funciones del vicerrector administrativo. 3.- CATEDRÁTICOS A DEDICACIÓN COMPLETA: La nueva Ley, eleva de 15% a 25% el número de profesores a tiempo completo con el fin de mejorar la investigación científica, la producción editorial y la realización de asesorías a alumnos Los catedráticos que realicen investigaciones deberán ser remunerados en 50% más, respecto a sus ingresos totales. 4.- ADIÓS NOMBRAMIENTO ETERNO: El nombramiento de docentes con esta Nueva Ley Universitaria dejará de ser eterno, pues será solo de 3 años para los profesores auxiliares, de 5 para los asociados y de 7 para los principales. Al vencimiento de dicho periodo, los profesores serán

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Principales Cambios de La Nueva Ley Universitaria

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CONOZCA LOS 10 PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA NRO. 30220La primera, laLey 23733, fue promulgada el 9 de diciembre de 1983, durante el gobierno deFrancisco Belande Terry, aunque tuvo algunas modificaciones en el rgimen deAlberto Fujimori, mediante decretos legislativos y artculos de leyes.El Partido Nacionalista y Per Posible lograron la adhesin de 56 congresistas y aprobaron el proyecto de la Nueva Ley Universitaria, que derogar a la actual Ley Nro. 23733; pero se debe tener en cuenta que la norma no es retroactiva y su implementacin completa se vern en 5 aos.Como sabemos, la ley fue aprobada con 55 votos: del Partido Nacionalista (36), Per posible (8), Accin Popular - Frente Amplio (6), Solidaridad Nacional (1), Unin Regional (3) y un voto del independiente Yehude Simon. Tras el resultado el presidente de la Comisin de Educacin,Daniel Mora, expres su satisfaccin y asegur que la norma le har bien al pas.La nueva ley establece la desaparicin de la Asamblea Nacional de Rectores y la creacin de laSuperintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (Sunedu) en su reemplazo.La Sunedu ser el rgano operador del sistema educativo universitario, aunque, como ha sido criticada en todo este tiempo, estar adscrita alMinisterio de Educacin.La Nueva Ley Universitaria aprobada en el Congreso de la Repblica el 26 de junio, promulgada ayer 08 de julio por el presidente de la Republica, Ollanta Humala y publicada hoy en el Diario El Peruano, entra en vigencia desde el 09 de julio con sus 16 captulos y 133 artculos que establecen el nuevo mecanismo del manejo de la educacin universitaria y el periodo de transicin de 90 das.La Nueva Ley indica que en los prximos 10 das de entrada en vigencia de la Nueva Ley Universitaria se debe conformar el Comit Electoral Universitario Transitorio y Autnomo que se encargar de convocar, conducir y proclamar a la nueva Asamblea Estatutaria en elecciones universales obligatorios de docentes y estudiantes regulares en un plazo de 25 das calendario.Asimismo, la Asamblea Estatutaria una vez proclamada asumir la funcin de Asamblea Universitaria el tiempo que dure en establecer un nuevo Estatuto Universitario y proclamar a la prxima Asamblea Universitaria. Esto durar 55 das calendario como mximo. El periodo de transicin debe demorar solo 90 das.

1.- ADIS A LA ANR: La nueva Ley Universitaria liquida a la Asociacin Nacional de Rectoral (ANR) y lo reemplaza por la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria (SUNEDU), un nuevo organismo adscrita al Ministerio de Educacin, que tambin cumplir la funcin del actual Consejo Nacional para el Funcionamiento y Acreditacin de Universidades (CONAFU).2.- VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN: La Nueva Ley dispone la eliminacin del vicerrectorado administrativo para reemplazar en su lugar con el vicerrectorado de investigacin, esto para darle mayor impulso a la investigacin. La norma tambin determina la creacin de la gerencia administrativa y profesional para que cumpla las funciones del vicerrector administrativo.3.- CATEDRTICOS A DEDICACIN COMPLETA: La nueva Ley, eleva de 15% a 25% el nmero de profesores a tiempo completo con el fin de mejorar la investigacin cientfica, la produccin editorial y la realizacin de asesoras a alumnos Los catedrticos que realicen investigaciones debern ser remunerados en 50% ms, respecto a sus ingresos totales.4.- ADIS NOMBRAMIENTO ETERNO: El nombramiento de docentes con esta Nueva Ley Universitaria dejar de ser eterno, pues ser solo de 3 aos para los profesores auxiliares, de 5 para los asociados y de 7 para los principales. Al vencimiento de dicho periodo, los profesores sern ratificados, promovidos o separados de la docencia, previa evaluacin. Para ser docente se debe tener mnimo grado de magister.5.- ACREDITACIN VOLUNTARIA: Con el ingreso de la Nueva Ley Universitaria, la acreditacin pas a ser voluntaria tanto para las universidades pblicas como privadas; sin embargo, para algunas carreras la acreditacin ser obligatoria pero no para toda la universidad. NO obstante, Daniel Mora advirti que habr una reevaluacin de las universidades existentes y se les dar plazos para que incrementen su calidad y si no cumplen con esos plazos, sern cerradas.6.- ELECCIN UNIVERSAL: La Nueva Ley Universitaria especifica que las autoridades universitarias de las universidades pblicas se sometern a elecciones universales, en cambio las privadas no, se regirn en sus propios estatutos; es decir, la Ley es ms flexible para las universidades privadas. En universidades pblicas, el rector y los dos vicerrectores, sern elegidos por votacin universal y debern presentarse en lista nica, debiendo obtener ms del 50 % de los votos ponderados de los estudiantes y docentes.7.- ADIS BACHILLER AUTOMTICO: Otra regulacin de la Nueva Ley Universitaria es que los egresados de una universidad pblica o privada debern obtener su bachiller presentando un trabajo de investigacin (tesina) que debern iniciar a partir del ltimo ciclo. Se elimin la obtencin de bachiller automtico, ahora es obligatoria la sustentacin de la tesina; sin embargo, la Ley rige para los nuevos ingresantes no para lo que estn cursando estudios.8.- IDIOMA EXTRANJERO OBLIGATORIO: Un aspecto que ya se vena discutiendo desde hace buen tiempo es que los egresados para la obtencin del bachiller debern acreditar (presentar certificados de estudio) a la universidad pblica o privada donde concluyeron sus estudios de pregrado, el dominio de idioma nativo o extranjero de preferencia ingls.9.- TITULACIN EN LA MISMA UNIVERSIDAD: Con la Ley 23733, los estudiantes que concluan sus estudios de pregrado en una universidad pblica o privada podan elegir cualquier universidad del pas para poder obtener su ttulo profesional; con la Nueva Ley Universitaria, los bachilleres solo podrn obtener su grado de licenciatura en la universidad donde concluyeron sus estudios de pre grado.10.- LICENCIATURA SIN TESIS: La obtencin del grado de licenciado contina con la misma modalidad, pues no hay diferencia entre la Ley 23733 y la Nueva Ley Universitaria, pues en ambas, los bachilleres debern presentar obligatoriamente una tesis de investigacin, pero tambin pueden presentar un trabajo de suficiencia profesional u otra modalidad que la universidad establezca, como los de actualizacin.

5 ASPECTOS DE LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA QUE AFECTAN A LOS ESTUDIANTESActual Ley Universitaria 23733 Vs Nueva Ley Universitaria 30220

1.- OBTENCIN DEL BACHILLER Y TTULOEn la actualidad, la Nueva Ley Universitaria otorga el grado de bachiller en cualquier Escuela Profesional de manera automtica, presentando requisitos como certificado de notas de primero a dcimo semestre, pago por derecho de grado, entre otros. Mientras para el ttulo profesional se requiere de la elaboracin, presentacin y sustentacin de una tesis de especialidad de carrera.Con la aprobacin de la Nueva Ley Universitaria, el egresado de una Escuela Profesional, deber elaborar, presentar y sustentar una tesis de investigacin cientfica para obtener el grado de bachiller y para la obtencin del ttulo profesional, el universitario ya no requiere este requisito, pues podr slo tenerlo dando un examen de suficiencia referente a la tesis o a su especialidad.Sobre este punto, la Federacin de Estudiantes del Per y las federaciones de estudiantes de cada universidad peruana no han firmado ningn documento de aprobacin, menos se han pronunciado; pues durante sus manifestaciones, piden que el proyecto de ley sea archivado y se mantenga la reglamentacin actual para evitar pasar por la elaboracin de una tesis de investigacin.2.- UNIVERSITARIOS DESAPROBADOS PAGARNLos universitarios que no logren aprobar un curso durante el desarrollo del mismo en un determinado semestre acadmico, pagarn una cuota mensual al Estado por desarrollarlo una segunda vez, esto el tiempo que dure el semestre acadmico, pues segn la Nueva Ley Universitaria, el Estado ya no puede seguir invirtiendo en estudiantes descuidados y de bajo nivel acadmico.Este aspecto parece incomodar a los universitarios actuales, pues hoy en da, los universitarios que desaprueban un curso, continan matriculndose en el mismo pagando 3 soles por crdito desaprobado por primera vez, 5 soles por segunda, 7 soles por tercera y de cuatro veces a ms la suma de 9 soles por crdito; lo cual en el proyecto es considerado un gasto innecesario al Estado.3.- EXPULSIN DE ESTUDIANTES ETERNOSDe otro lado, con la actual Ley Universitaria, muchos alumnos continan estudiando en la universidad peruana por ms de 10 aos, donde muchos de ellos se matriculan cada semestre sin acudir a los mismos, son desaprobados y slo aparecen en coyunturas electorales, quedndose por muchos aos en la dirigencia universitaria para aprovechar algunos beneficios que ello genera.Por esta razn, la Nueva Ley Universitaria pretende expulsar a los estudiantes que realicen esta opcin, incluyendo a los alumnos que fueron desaprobados en tres oportunidades un mismo curso, esto sin analizar las razones por las cuales el universitario no pudo aprobarlos, tal vez por carencia econmica o problemas psicosociales o familiares.4.- PRIVATIZACIN DE LA UNIVERSIDADLos universitarios sealaron su incomodidad ante la creacin de la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria, pues uno de los nueve miembros que lo integraran pertenece al sector empresarial, el cual llevara con los puntos antes mencionados a la privatizacin de la universidad, pues los universitarios expulsados slo podrn ser profesionales en las universidades privadas.Sobre la creacin de la SUNAEU y la desaparicin de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), la SUNAEU tendr la facultad de intervenir cualquier universidad e inclusive cerrar una escuela profesional, facultad o la misma institucin si no cuenta con la acreditacin respectiva. A esto le llaman violacin de la autonoma universitaria.5.- 50% PARA ELEGIR AL RECTORFinalmente, otro de los puntos que no necesariamente afecta la educacin de los estudiantes universitarios es la eleccin del rector y vicerrectores mediante voto universal, puesto que en la actualidad esta potestad la tiene slo la Asamblea Universitaria.La nueva ley, plantea que los estudiantes tendrn la tercera parte del total de votacin para elegir a las autoridades universitarias, las cuales no son aceptadas y pretenden tener el 50% al igual que los docentes, para as tener equidad durante el sistema de gobierno de la universidad peruana.32 RAZONES PARA ENTENDER LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA N 30220Se sabe que con la Ley 23733 las universidades no tuvieron autonoma, sino autarqua, donde un grupo de mafiosos, comenzaron a dominar las universidades tanto pblicas como privadas para sus intereses particulares, volviendo a la universidad peruana en un negocio rpido y rentable, donde prevalece el dinero antes que la investigacin.CONSIDERACIONES GENERALES1. Define a la universidad como una comunidad de docentes, estudiantes y graduados, ms all de que sea pblica o privada, con o sin fines de lucro. Ellos son los agentes de la universidad y su presencia se expresa en los rganos de gobierno.2. No se entiende la autonoma como autarqua de cada universidad, lo que ha conducido a la corrupcin actual, sino como la independencia necesaria para el ejercicio responsable de la actividad acadmica y administrativa en los marcos de la Constitucin y la ley.3. Establece una entidad reguladora, llamada superintendencia, que vela por la calidad de la educacin universitaria y se encarga de dar o negar autorizacin para el funcionamiento de las universidades.4. Rene toda la legislacin sobre la universidad que se encontraba dispersa en cinco normas con rango de ley, en una sola pieza legislativa.REFORMAS ACADMICAS5. Establece un rgimen acadmico flexible para que cada universidad lo adece a sus necesidades.6. Seala la obligatoriedad de los estudios generales.7. Pone con claridad los requisitos para acceder a grados acadmicos y ttulo profesional, buscando evitar el facilismo para conseguir los mismos.8. Devuelve el trabajo final de investigacin o tesina para obtener el bachillerato.9. Promueva la investigacin al sealar que es una actividad obligatoria, en sus distintos niveles, para cada universidad.10. Establece la categora de profesor investigador con un 50% de bonificacin sobre su haber total.11. Se establece el vice rectorado de investigacin y el vice rector administrativo pasa a ser un director de administracin nombrado por el rector.GOBIERNO UNIVERSITARIO12. Eleccin directa, por voto universal y ponderado, de las autoridades en las universidades pblicas.13. Rector y vice rectores son elegidos en una sola plancha para evitar posteriores desacuerdos entre ellos.14. La comunidad universitaria (profesores y estudiantes) debe expresarse en el gobierno de las universidades privadas.15. Consejo Universitario y Consejo de Facultad se convierten en rganos con menos nmero de integrantes. (En San Marcos CU pasara de 41 a 13).16. Que el Comit Electoral que inicia el proceso de cambio de autoridades est conformado por los profesores ms antiguos en cada categora y por los alumnos con mejores notas, para as evitar el control de la elecciones por los grupos mafiosos.DOCENCIA17. Mayores exigencias (maestra y doctorado de acuerdo al nivel) para el desempeo de la labor docente.18. 25% de docentes a tiempo completo debe haber, en un plazo de cinco aos, en cada universidad.

UNIVERSIDADES PRIVADAS19. No pueden convertirse de privadas sin fines de lucro a privadas empresas.20. Debe de rendir cuentas al rgano regulador (superintendencia) sobre su estndar acadmico y sus cuentas.21. Para acceder a la exoneracin de impuestos deben de sealar con claridad a la SUNAT en qu reinvierten sus ganancias.22. Deben tener algn tipo de actividad de investigacin.ESTUDIANTES23. Los estudiantes que desaprueben una materia en tres oportunidades sern separados de la universidad por un ao para luego de ello tener la oportunidad de cursarla por cuarta vez, si en la cuarta oportunidad son jalados se proceder a la separacin definitiva.24. Para ser representantes estudiantiles deben pertenecer al tercio superior de estudiantes en trminos de calificaciones acadmicas.24. Los representantes estudiantiles no pueden realizar ningn tipo de cobro por su actividad de representacin.NO SE LOGR26. Concebir al conjunto universitario como un sistema que pueda producir sinergias entre universidades pblicas y privadas e instituciones de una misma macro regin.27. Que el rgano regulador o superintendencia fuera conformado por profesores elegidos y que este tuviera funciones de planificacin del conjunto del sistema universitario.28. Que tuviera el nombre universitario de Consejo en vez del nombre represivo de Superintendencia.29. Que la acreditacin sea obligatoria.30. Que solo dieran ttulos a nombre de la nacin las universidades que aprobaran la evaluacin de calidad.31. No establece con calidad la carrera de investigador y ms bien se la liga a la competencia eventual por proyectos.32. Que se mantenga la anulacin del lmite de edad (70 aos) para la docencia universitaria, mientras no haya un sistema de jubilacin decente.