CONGRESO IBEROAMERICANO DE EDUCACIÓN PERMANENTE Y TÉCNICO PROFESIONAL
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CONGRESO IBEROAMERICANO DE EDUCACIÓN PERMANENTE Y TÉCNICO PROFESIONAL EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS ANTE EL SIGLO XXI. Nuevos desafíos para la Educación Técnico Profesional. Alcira Sosa [email protected] Setiembre, 2011 Asunción - Paraguay
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CONGRESO IBEROAMERICANO DE EDUCACIÓN PERMANENTE Y TÉCNICO PROFESIONAL. EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS ANTE EL SIGLO XXI. Nuevos desafíos para la Educación Técnico Profesional. Alcira Sosa [email protected] Setiembre, 2011 Asunción - Paraguay. ORGANIZACIÓN DE LA PRESENTACIÓN. - PowerPoint PPT Presentation
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CONGRESO IBEROAMERICANO DE EDUCACIÓN PERMANENTE Y TÉCNICO PROFESIONAL
EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS ANTE EL SIGLO XXI. Nuevos desafíos para la Educación Técnico Profesional.
Alcira [email protected]
Setiembre, 2011Asunción - Paraguay
ORGANIZACIÓN DE LA PRESENTACIÓN
El contextoLos desafíos en el Nivel Medio
(Bachillerato Técnico y la Formación Profesional)
Los planes estratégicosEl abordaje desde la Nueva Escuela
Pública Paraguaya
El contexto (I)
• Paraguay tiene 1.740.130 jóvenes de entre 15 a 29 años, de los cuales sólo el 32% tiene la educación secundaria concluida y sólo el 5% tiene concluido el nivel terciario.
• De este colectivo, la población desempleada asciende a 129.249 ciudadanos y ciudadanas y la población inactiva a 560.247.
• De los 449.971 jóvenes cuyas edades están comprendidas entre 15 y 17 años, el 35% no está estudiando.
El contexto (II)
• El Bachillerato Técnico concentra el 25% de la matrícula del nivel medio.
• 11% de matrícula en el sector industrial, 7% en el sector agropecuario, 82% en el sector servicios.
• De los que no estudian, el 56% aduce como principal causa razones económicas.
• El 40% de estos jóvenes está trabajando. Nos preguntamos: ¿dónde y en qué condiciones?
Sector productivo
Falta de personal capacitado en la gestión de sistemas de calidad, certificación, gestión por procesos .
Temprana incorporación de personas entre 10 y 14 años al mercado laboral (mayoritariamente masculina)
El 40% de la población más pobre recibe el 10% de los ingresos del país.
El 40% de la población del país está integrado por pequeños productores rurales con poco acceso a tecnología, créditos y mercado.
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS?
Sector educativo
Los programas de estudios no cuentan con mecanismos que aseguren competencias básicas, no tienen continuidad ni evaluación procesual en su ejecución
En los últimos quince años no ha habido inversión en infraestructura ni equipamientos, sólo presupuesto para salario docente.
Los programas y sistemas de enseñanza no están en base a un análisis estructural regional ni responden a las expectativas de la población metaLa formación docente no acompaña la intención programática.
Los nudos críticos
1. Rezago de la PEA en formación de competencias básicas e insuficiente pertinencia de la formación para responder a requerimientos del sector productivo.
2. Ausencia de un marco regulador común para la formación técnica y de un sistema de aseguramiento de la calidad.
3. Ausencia de articulación entre niveles y modalidad de formación técnica y capacitación laboral, y entre las instituciones (ministerios y centros de formación).
4. Ausencia de un sistema de información sobre demanda y ofertas de formación.
Los desafíos en el Nivel Medio. Diagnóstico
LA ORGANIZACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR VIGENTE. Tensiones entre su elaboración y su implementación
LA FORMACIÓN DE LOS DOCENTES PARA EL NIVEL. Necesidad de especialización y capacitación
ALTOS NIVELES DE EXCLUSIÓN. Inequidad en el acceso en relación a las oportunidades para la población en sector rural y para quienes se encuentran en los hogares de más bajos ingresos
LIMITACIONES EN LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HUMANOS. Debilidades en la capacidad de gestión.
BAJA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y MATERIALES EDUCATIVOS
ESCASA PERTINENCIA y BAJA CALIDAD
¿CÓMO ESTAMOS EN EL CHACO?
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: Iniciación Profesional Agropecuaria
Hotelería y TurismoCiencias AmbientalesSaludElectricidadTecnología de Alimentos
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Electricidad, Construcciones Civiles, Hotelería y Turismo, Ciencias Ambientales, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: Bachiller Técnico Agropecuario - Iniciación Profesional Agropecuaria
Agropecuario Hotelería y Turismo Ciencias Ambientales Tecnología de AlimentosQuímica IndustrialProducción ArtesanalMinería
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: Bachiller Técnico Agropecuario - Iniciación Profesional Agropecuaria
Química IndustrialTecnología de AlimentosHotelería y TurismoCiencias AmbientalesProducción ArtesanalInformáticaSalud
¿CÓMO ESTAMOS EN LA ZONA NORTE?
OFERTA DEMANDAMEC: Agromecánica, Agropecuario, Mecánica General, Electricidad, Construcciones Civiles, Ciencias Ambientales, Diseño Gráfico y Publicidad, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Técnico Agropecuario, Informática
MAG: BTA, IPA, AGROMECÁNICA
Agromecánica, Agropecuario, Mecánica General, Electricidad, Construcciones Civiles, Ciencias Ambientales, Salud, Informática
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Química Industrial, Salud, Informática, Contabilidad
MJT: Vacunador Sanitador, Operario de Tambo, Inseminación Artificial, Tractorista Agrícola
MAG: BTA, IPA
Agropecuario con Énfasis en Piscicultura (*)Asistencia deportivaHotelería y TurismoCiencias AmbientalesMinería (*)Agropecuario (**)
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Ciencias Ambientales, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: BTA, IPA
Agropecuario Ciencias Ambientales
InformáticaTecnología de AlimentosHotelería y TurismoElectricidad
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: BTA, IPA
Agropecuario Química IndustrialProducción ArtesanalCiencias AmbientalesHotelería y TurismoSalud
¿CÓMO ESTAMOS EN LA ZONA CENTRO – ESTE?
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Mecánica General, Electricidad, Mecánica Automotriz, Electrónica, Construcciones Civiles, Hotelería y Turismo, Ciencias Ambientales, Mercadotecnia, Diseño Gráfico y Publicidad, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Capacitación del Pequeño Productor Rural, Cultivo de Huerta, Informática, Tractorista
MAG: BTA- IPA- TECNICO AGROMECANICA
Producción ArtesanalAsistencia DeportivaQuímica IndustrialTecnología de AlimentosAgropecuario con Énfasis en Piscicultura Minería (*)Hotelería y Turismo
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Hotelería y Turismo, Ciencias Ambientales, Mercadotecnia, Diseño Gráfico y Publicidad, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad, Mecánica General, Metalmecánica, Electrotecnia, Confección Industrial, Electricidad, Electromecánica, Química Industrial, Mecánica Automotriz, Electrónica, Construcciones Civiles
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática, Refrigeración, Electricidad, Electrónica, Control, Empresariales
MAG: BTA- IPA-
Tecnología de AlimentosProducción ArtesanalCiencias GeográficasCiencias Ambientales Hotelería y Turismo Diseño Gráfico y Publicidad Confección Industrial Mecánica Automotriz Mecánica General Electromecánica
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Electricidad, Electromecánica, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: BTA- IPA-
Tecnología de AlimentosQuímica IndustrialProducción ArtesanalConfección IndustrialMinería (*)
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Mecánica General, Química Industrial, Mecánica Automotriz, Electrónica, Mercadotecnia, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola , Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Técnico Agropecuario, Informática
MAG: BTA- IPA-
ElectricidadElectrónica ElectromecánicaElectrotecniaInformática Diseño Gráfico y PublicidadHotelería y TurismoCiencias AmbientalesConstrucciones Civiles
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Mecánica General, Electricidad, Electromecánica, Construcciones Civiles, Ciencias Ambientales, Mercadotecnia, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Técnico Agropecuario, Informática
MAG: BTA- IPA-
Química IndustrialTecnología de AlimentosProducción Artesanal
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Electromecánica, Producción Artesanal, Elaboración y Conservación de Alimentos, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Electricidad, Fontanería, Mecánica de Moto, Tractorista
MAG: BTA- IPA-
Producción Artesanal Tecnología de AlimentosHotelería y TurismoQuímica IndustrialCiencias Ambientales
¿CÓMO ESTAMOS EN LA ZONA SUR?
OFERTA DEMANDA
Agropecuario, Mecánica General, Electricidad, Electromecánica, Química Industrial, Mecánica Automotriz, Construcciones Civiles, Ciencias Ambientales, Mercadotecnia, Diseño Gráfico y Publicidad, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: BTA- IPA – TÉCNICO EN MECANIZACIÓN AGRÍCOLAR
Agropecuario, Mecánica General, Electricidad, Electromecánica, Química Industrial, Mecánica Automotriz, Construcciones Civiles, Ciencias Ambientales, Mercadotecnia, Diseño Gráfico y Publicidad, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
OFERTA DEMANDA
MEC: Agropecuario, Mecánica General, Electricidad, Química Industrial, Electrónica, Construcciones Civiles, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: BTA- IPA
Agropecuario con Énfasis en Piscicultura (*)Hotelería y TurismoCiencias AmbientalesConfección IndustrialTecnología de Alimentos
OFERTA DEMANDA
MEC: Agropecuario, Contabilidad,Administración de Negocios
MJT: Electricidad, Fontanería, Mecánica de Moto, Tractorista
MAG: BTA- IPA
Agropecuario Tecnología de AlimentosQuímica IndustrialMecánica GeneralProducción ArtesanalInformática
OFERTA DEMANDAMEC: Agropecuario, Mecánica General, Electricidad, Construcciones Civiles, Ciencias Ambientales, Salud, Informática, Administración de Negocios, Contabilidad
MJT: Tractorista Agrícola, Cultivador de Huerta, Mecánica Agrícola, Cría de Ganado Menor, Informática
MAG: BTA- IPA
Hotelería y TurismoDiseño Gráfico y PublicidadConfección IndustrialElectricidadElectrónicaElectromecánicaElectrotecniaAgropecuario con Énfasis en Piscicultura (*)Minería (*)Ciencias Ambientales Construcciones Civiles
Los desafíos asumidos y algunos avances (I)
La inclusión y la retención: becas, útiles escolares para todos/as, Educación Media Abierta (semipresencial), Escuelas Abiertas
La pertinencia del curriculum: consulta nacional, ajuste curricular, pruebas a egresados, ajuste de programas, pruebas estandarizadas
El mejoramiento de la práctica docente: materiales de apoyo pedagógico, Campaña Nacional de Apoyo Pedagógico, cursos de especialización, cursos en TIC.
Los desafíos asumidos y algunos avances (I)
El mejoramiento de los ambientes de aprendizaje: Bibliotecas de Aula, Aulas Temáticas, Programa “Escuelas dignas”.
La gestión participativa: asesoramiento a directores, supervisores y coordinadores departamentales, asesoramiento y transferencia de recursos financieros a las Cooperadoras de Padres, promoción de espacios de participación juvenil, conformación de Equipos de Gestión Escolar.
¿CUÁL ES LA SITUACIÓN POR DEPARTAMENTO GEOGRÁFICO QUE SE PRETENDE MODIFICAR?
Departamentos Matrícula % Oferta ETP
Expansión de instituciones
al 30%Población
beneficiariaAsunción 13887 92% 0
Concepción 965 13% 18 1335San Pedro 2538 26% 10 758Cordillera 2314 42% 0
Guairá 983 19% 11 803Caaguazú 3579 26% 10 743Caazapá 235 3% 32 2363Itapúa 2961 30% 0
Misiones 1153 38% 0Paraguarí 978 15% 23 1710
Alto Paraná 2981 24% 14 1080Central 19208 76% 0
Ñeembucú 835 43% 0Amambay 604 29% 0Canindeyú 788 18% 11 840Pdte. Hayes 830 33% 0Boquerón 188 18% 3 195
Alto Paraguay 51 22% 1 53TOTAL PAÍS 55078 133 9908
PLAN NACIONAL DE EDUCACIÓN 2024.
Algunos desafíos1.1 Universalización y contextualización de las políticas1.3 Educación científica y tecnológica 1.5 Nuevo perfil de los y las docentes y política de formación docente 1.9 Cómo educar para aprender durante toda la vida
EJE ESTRATÉGICO: Igualdad de oportunidades en el acceso y garantía de condiciones para la culminación oportuna de los/as estudiantes de los diferentes niveles/ modalidades educativas.
Estrategia: Reforma de la Educación Técnico-Profesional Elaboración del marco regulador que asegure la adecuada implementación de la educación
técnico-profesional. Diseño e implementación del sistema de educación técnico-profesional, de acuerdo con los
requerimientos del contexto, los estándares pedagógicos y específicos del área; que contribuya al desarrollo del país y garantice el desarrollo personal y profesional de los ciudadanos y ciudadanas, así como su acceso al mundo del trabajo.
Reestructuración organizacional para gestionar la educación técnico profesionalen función al nuevo sistema diseñado.
PLAN NACIONAL DE MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL
• VISIÓN: Sistema de Educación Técnica y Profesional articulado, flexible efectivo y pertinente, que ofrece oportunidades de formación y capacitación para el trabajo a todos/as lo/as ciudadanos/as paraguayos/as, de acuerdo a sus capacidades e intereses y en respuesta a las demandas del sector productivo.
• MISIÓN: Preparar recursos humanos altamente calificados para el ejercicio de profesiones técnicas en distintas especialidades y niveles de los sectores agrícola, comercial e industrial, promoviendo de este modo el desarrollo socioeconómico del Paraguay.
ESTRATEGIAS Y METAS PRIORIZADAS
ESTRATEGIAS CLAVES• Aumentar la oferta y mejorar la calidad de la Educación Técnica y la Formación
Profesional• Promover la concertación público-privada para la generación y expansión de
empleos.• Garantizar el uso eficiente de los recursos disponibles y aumentar la inversión
para la Educación Técnico Profesional.
METAS PRIORIZADAS• Aumentar en 30% las instituciones con oferta de Educación Media Técnica en
cada departamento geográfico.• Aumentar y diversificar las ofertas de formación profesional en función de la
demanda laboral-productiva• Invertir en el período 2011-2013, US$ 30 millones (escenario mínimo).
¿CUÁNTO QUEREMOS INVERTIR?
MEC
MJT
MAG
TOTAL
0 20000000 40000000 60000000 80000000 100000000
1490616
35544103
20842241
57876960
10958605
12844921
2515217
26318743
12449221
48389024
23357458
84195703
inversiónTotal no presupuestado en dólaresTotal presupuestado en dólares
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS (I)
SISTEMA ARTICULADO: Promover la instalación gradual del Sistema Nacional de ETyFP.
INFRAESTRUCTURA: Establecer criterios de calidad normalizados y un mecanismo de aseguramiento de la calidad de la infraestructura y equipamiento de las instituciones de ETyFP.
ESTRUCTURA CURRICULAR: Impulsar la reformulación curricular de los niveles, ciclos, modalidades y especialidades de la ETyFP, para asegurar la pertinencia de los programas formativos de la ETyFP.
CALIDAD: Promover una política efectiva de aseguramiento de la calidad de la ETyFP en relación a las necesidades del país.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS (II)
FINANCIAMIENTO: Asegurar el financiamiento racional y efectivo de la ETyFP.
GESTIÓN: Fomentar mecanismos para una gestión de calidad de la ETyFP en el Paraguay.
CAPITAL HUMANO: Optimizar el capital humano existente y promover la incorporación de profesionales al Sistema de la ETyFP.
ARTICULACIÓN EDUCACIÓN/TRABAJO: Propiciar mecanismos efectivos de articulación del sector educativo/formativo con el sector productivo
¿CÓMO LO HACEMOS EN LA NUEVA ESCUELA PÚBLICA PARAGUAYA?
una escuela con enfoque de derechos, que reconoce a las personas en su dignidad y posibilita la universalidad de las garantías
una escuela inclusiva, que valora la riqueza de la diversidad y genera espacios para el desarrollo integral de la persona según sus potencialidades
una escuela digna, entendida como el derecho a un espacio seguro y en condiciones apropiadas de infraestructura y equipamientos para el desarrollo del proceso educativo
una escuela crítica, que promueve la re-creación del conocimiento, la reflexión y la generación de saberes para la vida
¿CÓMO LO HACEMOS EN LA NUEVA ESCUELA PÚBLICA PARAGUAYA?
una escuela con autonomía pedagógica, que define a partir de una política nacional, los desafíos de su contexto y las capacidades a desarrollar para dar respuesta a ello, y que se responsabiliza por los resultados
una escuela abierta, que posibilita la participación de toda la comunidad y se constituye en espacio de construcción de ciudadanía, y
una escuela gratuita, que garantiza las condiciones para que la oportunidad de aprender con calidad no tenga restricciones para ningún habitante del país.
PARA REFLEXIONAR
Todo lo que pasa en la sociedad se siente en la escuela, por eso mucho de nuestros desafíos y de nuestros sueños confluyen en sus espacios, por eso quizás queremos reproducir en ella los ideales que no hemos podido garantizar para todos y tratamos de recordar en sus aulas quienes fuimos y de construir quienes queremos llegar a ser como sociedad.
MUCHAS GRACIAS.
