Bienestar Animalen el Uruguay

Dr. Francisco MuzioDr. Francisco MuzioDirector General de Servicios Ganaderos

Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca

24-25 de abril de 20072424--25 de abril de 200725 de abril de 2007

Congreso de Bienestar Animal

Montevideo - UruguayMontevideoMontevideo -- UruguayUruguay

I - Caracterización de la ganadería del UruguayI - Caracterización de la ganadería del Uruguay

1 - La importancia de la producción agropecuaria y de lasexportaciones de productos de origen pecuario para el Uruguay esaltamente relevante. Las exportaciones de origen pecuario para e laño 2006 representaron el 30% de las exportaciones totales delpaís y fueron por valores superiores a los 1.000 millones de dól arespara carne y productos cárnicos. El stock ganadero del Uruguay,para el año 2006 totalizó 11.699.321 bovinos y 11.089.304 ovinos(Fuente: Declaración Jurada 2006 de DICOSE).

22 –– El sistema predominante en la ganadería del país es el pastorilextensivo.

Teniendo en cuenta que existen unas16 millones de hectáreas, dedicadas al pastoreo, tenemos una rel aciónde: 1.3 bovinos y 1.4 ovinos por hectárea.Es de destacar que la mayor eficiencia productiva de la ganaderí auruguaya se ha basado en 4 pilares fundamentales:

manejo, alimentación, genética y sanidad.

Por la forma en que se ha trabajado en estos 4 componentes, elsistema productivo pecuario del Uruguay, en términos generales, nofavorece que los animales tengan que ser sometidos a situaciones queatenten directamente contra su bienestar.

3 - Si bien lo anteriormente señalado, habla de la importancia de l apecuaria, el compromiso con el Bienestar Animal no es sólo un en foqueproductivo. Existe también un componente ético muy importante, d el cual elUruguay tiene una profícua historia de preocupación para evitar elsufrimiento innecesario de los animales, como ejemplo de ello se destaca,la prohibición desde el principio del siglo pasado, de las corri das de toros,riñas de gallos y peleas de perros.

II- Antecedentes en el UruguayII- Antecedentes en el Uruguay

4 - El antecedente más reciente de la preocupación gubernamentalpor actualizar este tema, data del año 2000 con el Decreto 82/00 0 defebrero de ese año, sobre “relaciones entre la población y losdenominados animales domésticos”.

5 - Se toma con mayor énfasis a partir del año 2003,con la realización de una jornada de actualizacióntécnica sobre “Bienestar Animal en EspeciesProductivas”, en el mes de diciembre en elLaboratorio ”Miguel C. Rubino”, con calificadosdisertantes extranjeros y nacionales. Se abordarontemas de actualidad mundial y nacional, relativos alsacrificio sanitario de animales, - como lo sucedido enla erradicación de la reintroducción de F. Aftosa enArtigas en el año 2000, en que se sacrificaron “in situ”un total de 22.000 animales (bovinos, ovinos y suinos).Asimismo se analizó la repercusión del manejo y lafaena, incluyendo los métodos de insensibilizaciónprevios al sacrificio sobre el sufrimiento del animal y lacalidad de la carne obtenida.La evaluación final del evento, dejó en claro lanecesidad de emprender acciones concretas sobre eltema, en nuestro país, sobretodo por las connotacionesa futuro de los mercados importadores.

6 - A partir del 23 de abril del 2004, se crea el la Dirección Gene ralde Servicios Ganaderos-DGSG un Grupo Técnico sobre BienestarAnimal, considerando que diferentes misiones internacionales deauditoria ponían especial énfasis en la temática determinando lanecesidad de comenzar a implementar acciones concretas a nivelnacional y que la OIE, en febrero de ese año había realizado la 1ªConferencia Global sobre Bienestar Animal.El objetivo principal de este Grupo Técnico era proponerrecomendaciones de Buenas Practicas objetivas, adecuadas a larealidad nacional y en consonancia con la normativa internaciona len la materia.

7 - El 9 de agosto del 2004, el MGAP organizó unaJornada sobre “El Bienestar Animal y su impactoen el comercio internacional de la carne “, queestuvo a cargo de la Dra. Temple Grandin de laUniversidad de Colorado-USA, de la que participaronmás de 400 personas de organismos oficiales y derepresentantes de la cadena carnica. En base a suconocimiento del comportamiento animal de laespecie bovina, brindo una serie derecomendaciones vinculadas al diseño deinstalaciones para manejo de los animales, así comoparámetros objetivos para auditar los componentesdel Bienestar Animal.

8 - El Grupo Técnico de la DGSG, enagosto del 2005, completó su tarea enlo referente a transporte y faena debovinos y ovinos, en concordancia conlas recomendaciones aprobadas en la73ª Sesión General de la OIE el 27 demayo del 2005, incorporándolas alCódigo Sanitario de AnimalesTerrestres.

En todos los actores que participaron en la elaboración deldocumento, existió consenso en que la Autoridad Competente enla materia debía ser la Autoridad Sanitaria Oficial representada porla Dirección General de Servicios Ganaderos del Ministerio deGanadería Agricultura y Pesca. En razón de la importancia de lapecuaria en la economía del país, las recomendaciones estuvierondirigidas a los aspectos de Transporte Terrestre de bovinos yovinos, y a Faena de esas mismas especies .

En el documento en lo que hace al transporte, se especifican lasresponsabilidades de los diferentes actores en el proceso depre-embarque, embarque, viaje y descarga.

En cuanto a la Faena, comprende la descarga, alojamiento en loscorrales, conducción a la Playa de Faena, insensibilización ydegüello.

9 - Uno de los productos de este documento fue la actualización de lanormativa de la División Industria Animal de la DGSG, referida a métodosde inmovilización e insensibilización en Plantas de Faena, que l uego deuna etapa de difusión, adquirieron carácter preceptivo.

III- PerspectivasIII- Perspectivas

10 - Uno de los grandes objetivos de eventos como el presente , esarmonizar los avances en materia de Bienestar Animal de los país es dela región, en concordancia con la predominancia de sus sistemas deproducción, la realidad socio -cultural, los factores socio-económicos queimpactan a la pecuaria y la normativa de la OIE.

11 - En nuestro país, la prioridad se centra en ampliar y ordenar laregulación, incorporando nuevas normas y armonizando las existen tes,abarcando animales de compañía, de competencia y de laboratorio .

12 - La estrategia para la implementación de esta política de regula ción,se basará en una primera etapa, en la búsqueda de la concientiza cion yparticipación de los diferentes actores, para posteriormente dar lecarácter preceptivo. La herramienta básica será continuar utiliz ando lacapacitación, mediante el desarrollo de un Plan que contemple larealidad de cada grupo humano involucrado y su rol, así como suresponsabilidad directa en el trato de los animales.

13 - Por ultimo debemos dejar en claro, que es necesario realizar unesfuerzo conjunto para que las politicas sobre Bienestar Animal no seconstituyan en el futuro, en barreras o trabas comerciales, para lo queconfiamos en que la OIE siga desempeñando un rol ecuánime, querefleje las distintas realidades a nivel mundial.

Muchas gracias por su atención !!!Muchas gracias por su atención !!!