CONFORMACIÓN DE CONSEJO DE CUENCA · actores de diferentes sectores en la conformación del...

FASE DE DIAGNÓSTICO

POMCA-RLOD (CÓDIGO 2118)

Corporación de Cuencas del Tolima

CORCUENCAS NIT. 800.246.198 – 8

Calle 10 N° 3 – 76 Of. 303

Edf. Cámara de Comercio de Ibagué

Tel. (8) 2635780 – 2612412

CONFORMACIÓN DE CONSEJO DE CUENCA

FASE DE DIAGNÓSTICO Conformación Consejo de Cuenca

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Título del Documento: TOMO No 1.1

CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA

Código del Documento: 2118RLOD - VO -1 - V02

REGISTRO DE APROBACIÓN:

Elaboró: Avaló: Aprobó:

Corporación de Cuencas

del Tolima

CORCUENCAS

Corporación Autónoma

Regional del Tolima

CORTOLIMA

Consorcio POMCAS 2014

Este reporte ha sido preparado por el Consorcio Vino Tinto y Oro, y cedido a la Corporación de Cuencas del Tolima – CORCUENCAS, con un conocimiento razonable, con el cuidado y la diligencia establecidos en los términos del contrato con la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, siguiendo los lineamientos establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS en la Guía POMCAS 2014 y bajo la interventoría del Consorcio POMCAS 2014.


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CONTENIDO

1. PRESENTACIÓN ....................................................................................................... 7

2. OBJETIVOS ............................................................................................................... 8

3. CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA POMCA RíO LUISA Y OTROS

DIRECTOS AL MAGDALENA ............................................................................................ 9

3.1 PROMOCIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA EN ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN 13 3.2 CONVOCATORIA E INVITACIÓN PÚBLICA ..................................................... 16 3.3 SOCIALIZACIÓN REQUISITOS CONSEJO DE CUENCA ................................ 20 3.3.1 Promoción en carteleras corporación ................................................................. 20 3.3.2 Promoción en alcaldías municipales .................................................................. 21 3.3.3 Cuñas radiales ................................................................................................... 24 3.3.4 Notificaciones físicas .......................................................................................... 25 3.3.5 Correos electrónicos .......................................................................................... 25 3.3.6 Notificaciones vía telefónica ............................................................................... 26 3.3.7 Apoyo en la consecución de documentos .......................................................... 26 3.4 ENTREGA DE DOCUMENTOS ......................................................................... 26 3.5 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS ................................. 30 3.6 CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA – ELECCIÓN DE SUS REPRESENTANTES ....................................................................................................... 34 3.6.1 Elección entes territoriales – Alcaldías Municipales ........................................... 35 3.6.2 Elección actores numerales 1,3,4,5,6,7,8 y otros identificados ........................... 40 3.6.3 Elección entes territoriales – Gobernación ......................................................... 47 3.7 CONVOCATORIA Y ELECCIÓN DE COMUNIDADES ÉTNICAS ...................... 47 3.8 INSTALACIÓN CONSEJO DE CUENCA ........................................................... 48 3.8.1 Convocatoria ...................................................................................................... 48 3.8.2 Desarrollo de la instalación ................................................................................ 49 3.8.3 Presidente y secretario electos .......................................................................... 52 3.8.4 Registro fotográfico ............................................................................................ 52 3.8.5 Relación de soportes ......................................................................................... 52 3.9 RECOMENDACIONES FUNCIONAMIENTO CONSEJO DE CUENCA ............. 55 4. CONCLUSIONES .................................................................................................... 57


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LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Actores a convocar conformación Consejo de Cuenca ...................................... 10 Tabla 2. Cronograma de actividades conformación consejo de cuenca ........................... 13 Tabla 3. Espacios de participación en donde se promociono la convocatoria al Consejo de Cuenca ............................................................................................................................ 13 Tabla 4. Notificaciones físicas convocatoria pública Consejo de Cuenca......................... 25 Tabla 5. Actores apoyados en la elaboración y/o entrega de documentos ....................... 26 Tabla 6. Actores inscritos convocatoria Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena ...................................................................................................... 27 Tabla 7. Resultados verificación cumplimiento de requisitos ............................................ 30 Tabla 8. Actores convocados vs. actores participantes elección entes municipales – alcaldías .......................................................................................................................... 35 Tabla 9. Agenda elección entes territoriales (alcaldías municipales) ................................ 36 Tabla 10. Propuesta para la elección de los representantes de los entes territoriales – alcaldías municipales ....................................................................................................... 37 Tabla 11. Representantes de los entes territoriales (alcaldías municipales) .................... 37 Tabla 12. Relación de soportes (anexos) elección entes territoriales - alcaldías municipales ........................................................................................................................................ 40 Tabla 13. Actores convocados vs. actores participantes elección Consejo de Cuenca .... 40 Tabla 14. Agenda elección Consejo de Cuenca............................................................... 42 Tabla 15. Actores electos Consejo de Cuenca – 29 de diciembre de 2016 ...................... 43 Tabla 16. Relación de soportes (anexos) elección Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena ............................................................................................. 47 Tabla 17. Actores convocados vs. actores participantes instalación Consejo de Cuenca 49 Tabla 18. Agenda instalación Consejo de Cuenca ........................................................... 50 Tabla 19. Candidatos presidencia Consejo de Cuenca .................................................... 51 Tabla 20. Candidatos secretaria Consejo de Cuenca ...................................................... 52 Tabla 21. Relación de soportes (anexos) instalación Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena .......................................................................................... 52 Tabla 22. Participación del Consejo de Cuenca en la formulación del POMCA del río Luisa y otros directos al Magdalena .......................................................................................... 56 Tabla 23. Programación - capacitación consejo de cuenca ............................................. 56

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Estructura organizativa y de participación del POMCA ....................................... 9 Figura 2. Proceso conformación consejo de cuenca río Luisa y otros directos al Magdalena ........................................................................................................................................ 12


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LISTA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Aviso de convocatoria pública – periódico El Nuevo Día ............................. 18

Ilustración 2. Aviso de convocatoria pública – página web de CORTOLIMA .................... 20

Ilustración 3. Modelo convocatoria – correos electrónicos ............................................... 25

LISTA DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1. Ejercicio Consejo de Cuenca – Municipio de Flandes ................................. 15 Fotografía 2. Ejercicio Consejo de Cuenca – Municipio Valle de San Juan ...................... 15 Fotografía 3. Convocatoria CORTOLIMA sede central .................................................... 21 Fotografía 4. Convocatoria CORTOLIMA territorial sur - oriente ...................................... 21 Fotografía 5. Convocatoria cartelera municipal Rovira ..................................................... 21 Fotografía 6. Convocatoria cartelera municipal Valle de San Juan .................................. 22 Fotografía 7. Convocatoria cartelera municipal Espinal ................................................... 22 Fotografía 8. Convocatoria cartelera San Luis ................................................................. 23 Fotografía 9. Convocatoria cartelera Guamo ................................................................... 23 Fotografía 10. Convocatoria cartelera Flandes ................................................................ 24 Fotografía 11. Inicio elección entes territoriales (alcaldías municipales) .......................... 38 Fotografía 12. Presentación metodología elección alcaldes............................................. 38 Fotografía 13. Deliberación interna para la elección de sus representantes .................... 39 Fotografía 14. Representantes entes territoriales (alcaldías municipales) para el consejo de cuenca ............................................................................................................................. 39 Fotografía 15. Inicio evento de elección ........................................................................... 44 Fotografía 16. mesa principal ........................................................................................... 44 Fotografía 17. Bienvenida consorcio Vino Tinto y Oro ..................................................... 45 Fotografía 18. Lectura acta de elegibles .......................................................................... 45 Fotografía 19. Elección interna de representantes ........................................................... 46 Fotografía 20. Miembros elegidos consejo de cuenca ..................................................... 46 Fotografía 21. Inicio Evento de instalación ....................................................................... 53 Fotografía 22. Presentación de la agenda ....................................................................... 53 Fotografía 23. Grupos de trabajo reglamento interno ....................................................... 54 Fotografía 24. Elección presidente y secretario consejo de cuenca ................................. 54 Fotografía 25. Presidente y secretario consejo de cuenca ............................................... 55


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LISTA DE ANEXOS Anexo 1. Resolución Ministerio del Interior. Certificación Comunidades Étnicas Anexo 2. Concertación Protocolo Anexo 2.1 Acta Concertación Consejo de Cuenca Anexo 2.2 Aprobación Protocolo Anexo 3. Avisos de Convocatoria Anexo 3.1 Aviso de Convocatoria Anexo 3.2 Aviso de Convocatoria – Periódico Nuevo Día Anexo 3.3 Publicación Carteleras – Alcaldías Municipales Anexo 3.4 Promoción Escenarios Anexo 4. Soportes Cuñas Radiales Anexo 5. Notificación convocatoria Consejo de Cuenca Anexo 5.1 Notificación Comunidades Indígenas Anexo 5.2 Notificación Convocatoria Actores Anexo 5.3 Notificación Alcaldías Municipales Anexo 6. Registro Emails Anexo 7. Registro de Llamadas Telefónicas Anexo 7.1 Registro Llamadas Telefónicas Comunidades Indígenas Anexo 7.2 Registro Llamadas Telefónicas 1 Anexo 7.2 Registro Llamadas Telefónicas 2 Anexo 8. Recepción Documentos Anexo 8.1 Documentos Presentados Anexo 8.2 Acta Cierre de Recepción de Documentos Anexo 9. Acta Revisión de Documentos Anexo 10. Elección Entes Territoriales Anexo 10.1 Convocatoria Anexo 10.2 Listado de Asistencia Anexo 10.3 Acta Elección Anexo 10.4 Fotografías Anexo 10.5 Vídeos Anexo 11. Elección Otros Actores Anexo 11.1 Convocatoria Elección Anexo 11.2 Registro de Llamadas Anexo 11.3 Listado de Asistencia Anexo 11.4 Acta de Elección Consejo de Cuenca Anexo 11.5 Acta por tipo de actor Anexo 11.6 Registro Fotográfico Anexo 11.7 Vídeos Anexo 12. Delegación Gobernación Anexo 13. Instalación Consejo de Cuenca Anexo 13.1 Convocatoria Instalación Anexo 13.2 Registro de Llamadas Anexo 13.3 Listado de Asistencia Anexo 13.4 Acta Instalación Consejo de Cuenca Anexo 13.5 Reglamento de la Reunión Anexo 13.6 Registro Fotográfico Anexo 13.7 Vídeos Anexo 14. Reglamento Consejo de Cuenca


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1. PRESENTACIÓN En el marco de la Formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica – POMCA – del río Luisa y Otros directos al Magdalena, en su fase de diagnóstico se debe conformar el Consejo de Cuenca como instancia consultiva y representativa de todos los actores que viven y desarrollan actividades dentro de la cuenca hidrográfica, su proceso de conformación está definido y avalado normativamente por el Decreto 1640 de 2012 y la Resolución 0509 de 2013. La conformación del Consejo de Cuenca se define en la estrategia de participación diseñada durante la Fase de Aprestamiento, en la cual se describen los mecanismos de convocatoria y elección de sus diferentes miembros. En este documento, se presenta la implementación y los resultados de dichos mecanismos en el que participaron actores representativos de la cuenca hidrográfica, de los municipios de Rovira, Valle de San Juan, San Luisa, Guamo, Espinal y Flandes.


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2. OBJETIVOS

• Orientar las acciones y procedimientos necesarios para la conformación del Consejo de Cuenca, de conformidad con la normatividad que lo reglamenta.

• Implementar mecanismos de convocatoria que garanticen la participación de los actores de diferentes sectores en la conformación del Consejo de Cuenca.

• Describir el proceso de convocatoria y elección los miembros del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, realizado el 29 de diciembre de 2016.

• Instalar formalmente el Consejo de Cuenca, a través de la elección de su Presidente (a) y Secretario (a).


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3. CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA POMCA RÍO LUISA Y OTROS DIRECTOS AL MAGDALENA

Para garantizar la participación de los actores de la cuenca hidrográfica del río Luisa y otros directos al Magdalena, en la Estrategia de Participación diseñada en la Fase de Aprestamiento (Ver Tomo 03. Estrategia de Participación) se define la estructura organizativa y de participación, partiendo de la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA como la institución encargada de la coordinación de la ejecución, seguimiento y evaluación del POMCA (Art. 18 Parágrafo 1. Decreto 1640 de 2012), que se articula con el Consejo de Cuenca como instancia consultiva y representativa de todos los actores que viven y desarrollan actividades dentro de la cuenca (Art. 48. Decreto 1640 de 2012) (Figura 1).

Figura 1. Estructura organizativa y de participación del POMCA

Fuente: Formulación POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena. Consorcio Vino Tinto y Oro,

2016.

Esta estructura organizativa evidencia la participación que tienen todos los actores en el proceso, a través de la conformación de (1) una Mesa Municipal en cada municipio que hace parte de la cuenca y como estas a su vez se articulan con el Consejo de Cuenca. Las funciones, lugares de reunión, canales de comunicación, utilizados entre los actores, las mesas municipales y el Consejo de Cuenca serán definidas por este último dentro de su reglamento interno. Después de la Corporación, el Consejo de Cuenca se ubica como la instancia de consultiva y representativa de todos los actores que viven y desarrollan actividades dentro de la cuenca, que se articula con las Mesas Municipales. El proceso de conformación está definido y avalado normativamente por el Decreto 1640 de 2012 y la Resolución 0509 de 2013. En la cual definen como miembros del Consejo los siguientes tipos de actores:

1. Comunidades indígenas tradicionalmente asentadas en la cuenca

2. Comunidades negras asentadas en la Cuenca Hidrográfica que hayan venido ocupando tierras baldías en zonas rurales ribereñas de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción y hayan conformado su consejo comunitario de conformidad con lo dispuesto en la Ley 70 de 1993.

CORTOLIMA

CONSEJO DE CUENCA

Mesa Municipal

Rovira

Mesa Municipal Valle

de San Juan

Mesa Municipal San

Luis

Mesa Municipal Guamo

Mesa Municipal

Espinal

Mesa Municipal Flandes


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3. Organizaciones que asocien o agremien campesinos.

4. Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos.

5. Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado.

6. Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables.

7. Las Juntas de Acción Comunal.

8. Instituciones de educación superior.

9. Municipios con jurisdicción en la cuenca.

10. Departamentos con jurisdicción en la cuenca.

11. Los demás que resulten del análisis de actores. Según la caracterización de actores realizada (Ver TOMO 02. Identificación, Caracterización y Priorización de Actores) y la Certificación 1047 del 23 de Julio de 2015 expedida por la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior (Ver Anexo 1), en la cuenca hidrográfica del río Luisa y otros Directos al Magdalena no se encuentran actores relacionados con el numeral 2: “Comunidades negras asentadas en la cuenca hidrográfica…” pero si comunidades indígenas, por esta razón la convocatoria se orienta a los siguientes actores (Tabla 1).

Tabla 1. Actores a convocar conformación Consejo de Cuenca

N° TIPO DE ACTOR

(Según Resolución 509 de 2013)

ACTORES IDENTIFICADOS (Según Documento Identificación, Caracterización y

Priorización de Actores)

1

Comunidades indígenas tradicionalmente asentadas en la

cuenca (5)

Comunidad Indígena Guarní-IMA Comunidad Indígena Sauces de Guayabal Comunidad Indígena Valles de Magdalena Comunidad Indígena Yoporogos Etnia Pijao Comunidad Indígena La Luisa

3 Organizaciones que asocien o

agremien campesinos (3)

Asociación Nacional de Usuarios Campesinos de Colombia - ANUC Asociación sindical de trabajadores y pequeños productores del campo "NUEVO LIDERAZGO CAMPESINO DE SAN LUIS TOLIMA" Asociación Campesina Nuevo San Luis

4 Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos

(28)

Federación Nacional de Arroceros - FEDEARROZ Comité de Ganaderos del Tolima Comité de Cafeteros del Tolima Asociación de Aserradores Buscando Futuro ASCOFUR Asociación FEDEMANGOS Asociación ASOMUCAF Asociación Campesina de Limoneros Asociación de Arroceros AT-AGRO-SAS Asociación de Productores y Comercializadores Agropecuarios - ASPROCOES Asociación de Recicladores Distrito de Riego USOCOELLO Asociación de Carga vía terrestre ASECARGA USOGUAMO Asociación de Fruticultores del Guamo, Tolima AFRUGTO Corporación Integradora de los Artesanos de la Cerámica - CORARTECHAMBA Asociación Agropecuaria Vereda la Chapa - ASOAGROCHAPA Asociación ASOPACA Asociación ASOPONDEROSA Asociación ASOPANELCO Asociación ASOPARE


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Asociación ASOPROAGRO Asociación ASOPROREAL Asociación ASOPACAO Asociación ASOPAFLOR COOPAMARO ASOPRODIVISA Asociación Cafetera PALMASAN ASOMUCAFE Asociación Comunitaria Productiva de Limón y Mango – ASOTOMIL Asociación de Apicultores APICENTOL del centro del Tolima Asociación de Mujeres unidad emprendedoras y pequeños agricultores "MUEYPA"

5 Personas prestadoras de servicios de

acueducto y alcantarillado (27)

Acueducto Veredal La Morena Acueducto Veredal Dindalito Centro Acueducto Veredal Canastos Acueducto Veredal La Caimanera Acueducto Veredal Guadualejo Acueducto Veredal Paradero II Acueducto Veredal Camala Acueducto Veredal El Colegio Acueducto Veredal Paradero Uno Acueducto Veredal La Chamba Acueducto Veredal San Isidro Acueducto Veredal Pringamosal Diamante Acueducto Vereda Pringamosal Centro Acueducto Veredal Guamal Acueducto Veredal El Morro Acueducto Veredal La Chapa Acueducto Veredal ASOCHORROS Acueducto Veredal CHICUALÍ-TOMIL Empresa AAA Acueducto Alcantarillado y Aseo E.S.P. ESPUFLAN E.S.P. Acueducto Alcantarillado y Aseo Ser Ambiental Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Aseo Empresa de Servicios Públicos ESPUFLAN ESPAG E.S.P. Acueducto Alcantarillado y Aseo Ser Ambiental Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Aseo EMSPUROVIRA Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios E.S.P. Rio Luisa Empresa de Servicios Públicos S.A. E.S.P. ESPUVALLE E.S.P. Acueducto Alcantarillado y Aseo

6

Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la

protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables

(6)

Fundación Social Étnica del Tolima SIDAT Asociación de Ingenieros Agrónomos del Tolima - ASIATOL Corporación Planeta Tierra Revivamos el Río Luisa Asociación de Mujeres Cabeza de Familia de Rovira Tolima - ROVIMUJER Asociación de Mujeres con Proyección del Municipio de San Luis - Tolima AMPROSALT

7 Las Juntas de Acción Comunal (193) 5 ASOJUNTAS 92 JAC Rurales 96 JAC Urbanas

8 Instituciones de educación superior

(7)

Universidad Cooperativa de Colombia Fundación Universitaria del Espinal "FUNDES" ITFIP - Instituto de Educación Superior Escuela Superior de Administración Pública - ESAP Universidad del Tolima Universidad de Ibagué Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA


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9 Municipios con jurisdicción en la

cuenca (6)

Alcaldía de El Espinal Alcaldía de Flandes Alcaldía de Guamo Alcaldía de Rovira Alcaldía de San Luis Alcaldía de Valle de San Juan

10 Departamentos con jurisdicción en la

cuenca (1)

Gobernación del Tolima

11 Los demás que resulten del análisis

de actores Actores de la gestión del riesgo Concejos Municipales

Fuente: Formulación POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016.

Por cada uno de los tipos de actor anteriormente enunciados se podrá elegir un número máximo de tres (3) representantes al Consejo de Cuenca. Según lo concertado con CORTOLIMA y teniendo en cuenta la importancia de los actores de la Gestión del Riego y los Concejos Municipales, estos dos tipos de actores integrarán el actor 11, de los cuales ellos mismo elegirán máximo tres (3) representantes (Ver Anexo 2. Acta Concertación Consejo de Cuenca). En cumplimiento del proceso de la convocatoria para los actores presentes en la cuenca hidrográfica del río Luisa y Otros Directos al Magdalena y aspirantes al Consejo de Cuenca, se desarrollan las siguientes actividades (Figura 2 y Tabla 2).

Figura 2. Proceso conformación consejo de cuenca río Luisa y otros directos al Magdalena


2016.

Sensibilización y Socialización del

Consejo de Cuenca

Convocatoría Pública

(10 de nov de 2016)

Socialización Requisitos Consejo

de Cuenca

(11 de noviembre al 2 de diciembre)

Entrega de documentos

(10 de noviembre al 7 de diciembre)

Verificación de Cumplimiento de

Requisitos

(9 de Diciembre al 20 de Diciembre)

Elección Entes Territoriales -

Alcaldías Municipales (12 de

Diciembre)

Convocatoria Evento de Elección (12 de Diciembre al 28

de Diciembre)

Elección de sus miembros

(29 de Diciembre de 2016)

INSTALACIÓN CONSEJO DE

CUENCA

(28 de Enero de 2016)


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Tabla 2. Cronograma de actividades conformación Consejo de Cuenca

ACTIVIDAD FECHA

SEMANA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Reunión planeación convocatoria

06/09/16

Socializaciones Consejo de Cuenca

Mayo – Jun; Oct - Nov

Publicación Invitación Pública

10/11/16

Socialización de Requisitos

11/11/16 al 02/12/16

Recepción de Documentos

10/11/16 al 07/12/16

Verificación cumplimiento de requisitos

09/12/16 al 20/12/16

Elección Entes Territoriales - Alcaldías Municipales

12/12/16

Convocatoria Evento de Elección

12/12/16 al 28/12/16

Elección de Representantes - Conformación

29/12/16

Instalación Consejo de Cuenca

28/01/17


A continuación, se presentan los resultados de cada una de las actividades realizadas. 3.1 PROMOCIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA EN ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Una de las actividades más importantes que se ha realizado para el proceso de convocatoria del Consejo de Cuenca de los ríos Luisa y Otros Directos al Magdalena, es el proceso de sensibilización y socialización que se realizó desde la Fase de Aprestamiento con los diferentes actores identificados. A continuación, se presenta la programación de las socializaciones, los temas abordados y los actores convocados y participantes (Tabla 3):

Tabla 3. Espacios de participación en donde se promociono la convocatoria al Consejo de Cuenca

# ESPACIO DE

PARTICIPACIÓN FECHA TEMAS ABORDADOS ACTORES CONVOCADOS

1 Jornada de

Socialización Rovira 46 participantes

Viernes 13 de mayo de

2016

Contextualización del proyecto: Antecedentes, Formulación Plan de Ordenación y Manejo Cuenca Hidrográfica río Luisa y otros Directos al Magdalena.

En cada municipio se convocan los siguientes actores:

• Alcaldía y Concejo Municipal

• Juntas de Acción Comunal - JAC

2 Jornada de

Socialización Guamo 46 participantes

Jueves 19 de mayo de

2016


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3 Jornada de

Socialización Flandes 25 participantes

Lunes 23 de mayo de

2016

Consejo de Cuenca: Definición, Funciones, Miembros y Requisitos. Ejercicio 1: Definamos las funciones del Consejo de Cuenca Ejercicio 2: ¿Cómo esta nuestra cuenca?

• Cabildos Indígenas

• Asociaciones campesinas

• Asociaciones productivas

• Empresas de servicios Públicos y Acueductos veredales

• Organizaciones no gubernamentales de carácter ambiental

• Instituciones de Educación Superior

• Colegios y Escuelas con proyectos ambientales.

• Empresas privadas

• Defensa civil, bomberos y policía ambiental.

4

Jornada de Socialización Valle de

San Juan 32 participantes

Miércoles 25 de mayo de

2016

5 Jornada de

Socialización San Luis 32 participantes

Jueves 26 de mayo de

2016

6 Jornada de

Socialización Espinal 25 participantes

Viernes 27 de mayo de

2016

7 Taller Actores Institucionales

15 participantes

Lunes 13 de junio de 2016

De todos los municipios:

• Alcaldes Municipales

• Concejos Municipales

• Defensa Civil


• Institutos de investigación

8 Mesa Municipal Espinal

– Flandes 40 participantes

19 de octubre de 2016

Contextualización: Estrategia y estructura de participación del POMCA del río Luisa y otros Directos al Magdalena. Consejo de Cuenca: Convocatoria y Requisitos. Ejercicio 1. Estructura de participación del POMCA. Conformación Mesas Municipales.

Para cada Mesa Municipal se convocan los siguientes actores:

• Alcaldía y Concejo Municipal

• Juntas de Acción Comunal - JAC

• Cabildos Indígenas

• Asociaciones campesinas

• Asociaciones productivas

• Empresas de servicios Públicos y Acueductos veredales

• Organizaciones no gubernamentales de carácter ambiental


• Colegios y Escuelas con proyectos ambientales.

• Empresas privadas

• Defensa civil, bomberos y policía ambiental

9 Mesa Municipal Guamo

– San Luis 30 participantes

20 de Octubre de

2016

10 Mesa Municipal Rovira

– Valle de San Juan 29 participantes

21 de octubre de 2016

11

Mesa Municipal Rovira, Valle de San Juan, San

Luis y Guamo 200 participantes

3 de noviembre de

2016


En las Jornadas de Socialización realizadas en la Fase de Aprestamiento se contextualizo el proyecto “Formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica – POMCA - del río Luisa y Otros Directos al Magdalena” y el proceso de conformación del Consejo de Cuenca, a través del detalle de los siguientes aspectos:

• Objetivo del proyecto

• Concepto cuenca hidrográfica

• Marco legal

• Ubicación cuenca hidrográfica rio Luisa y otros directos al Magdalena

• Distribución territorial - Municipios y veredas que hacen parte de la cuenca


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• Definición Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica – POMCA

• Fases del POMCA

• Actividades a desarrollar en cada una de las fases

• Organigrama de Ejecución

• Conformación del Consejo de Cuenca (Definición, funciones, miembros, estructura, requisitos, cronograma y protocolo de conformación).

Para dinamizar la jornada y hacer claridad sobre las funciones del Consejo de Cuenca se realizó un primer ejercicio, seleccionando dos (2) participantes y suministrándoles unas fichas que contienen funciones correctas e incorrectas de esta instancia de participación. Las dos (2) personas seleccionadas definían las funciones que consideren correctas, pegarlas en la pared y exponerlas ante los demás participantes (Fotografías 1 y 2).

Fotografía 1. Ejercicio Consejo de Cuenca – Municipio de Flandes

Fuente: Jornada de Socialización Municipio de Flandes – 23 de mayo de 2016. Formulación

POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016.

Fotografía 2. Ejercicio Consejo de Cuenca – Municipio Valle de San Juan

Fuente: Jornada de Socialización Municipio de Valle de San Juan – 25 de mayo de 2016.

Formulación POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016.


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La convocatoria, actas, listados de asistencia, registro fotográfico, vídeos y resultados de los ejercicios realizados, se describen y adjuntan en el documento Tomo 07. Actividades Complementarias de la Fase de Aprestamiento. En la Fase de Diagnóstico el proceso de socialización del Consejo de Cuenca se realizó en los espacios de participación diseñados para la conformación de las mesas municipales, en donde se detallan los siguientes aspectos:

• Definición Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica – POMCA

• Marco legal

• ¿Qué es y que no es un POMCA?

• Ubicación cuenca hidrográfica rio Luisa y otros directos al Magdalena

• Distribución territorial - Municipios y veredas que hacen parte de la cuenca

• Otros directos al Magdalena

• Estrategia de Participación: Objetivos, acuerdos, actividades, estructura organizativa y de participación.

• Consejo de Cuenca: Definición, funciones, miembros, requisitos aspirantes, cronograma y protocolo de conformación.

• Mesas Municipales: Definición, funciones y miembros. En la conformación de cada mesa municipal se identificaron muchos de los actores interesados en ser parte del Consejo de Cuenca, que preparaban su documentación. En el Tomo 10. Actividades Complementarias de la Fase de Diagnóstico se describen dichos escenarios y en el Anexo 3.4 de este documento se adjuntan las convocatorias, actas, listados de asistencia, registro fotográfico, vídeos y resultados de los ejercicios realizados, de cada uno de los escenarios de participación realizados. Adicional a ello desde el 11 al 23 de noviembre de 2016 se realizaron seis (6) Talleres de Construcción de Diagnóstico en donde se entregó la convocatoria y se aclararon dudas sobre los requisitos para ser parte del Consejo de Cuenca (Ver Tomo 10. Actividades Complementarias). 3.2 CONVOCATORIA E INVITACIÓN PÚBLICA La Corporación Autónoma Regional del Tolima - CORTOLIMA en cumplimiento de lo establecido en la Resolución 509 de mayo 21 de 2013, el jueves 10 de noviembre de 2016 publica en el Periódico el Nuevo Día, y en su página web el Aviso de Convocatoria Pública para que participen los actores de los numerales 1 y 3 al 11, que cita la Resolución 509 de 2013 (Ilustración 1 y 2); a excepción de los entes territoriales (numerales 9 y 10) que se eligen de manera independiente. En la convocatoria se describen los tipos de actores a convocar, requisitos, distribución territorial y cronograma para la elección (Ver Anexo 3. Avisos de Convocatoria Pública). Esta convocatoria se siguió cumpliendo la siguiente programación: Fecha de Publicación de la Convocatoria: jueves 10 de noviembre de 2016. Medios de Publicación: En un diario de amplia circulación en la Cuenca Hidrográfica del Río Luisa y Otros Directos al Magdalena, en las carteleras de la Sede Central y en la


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Territorial Sur Oriente de CORTOLIMA, en la página Web de la Corporación, carteleras de las alcaldías municipales de Rovira, Valle de San Juan, San Luis, Guamo, Espinal y Flandes en el departamento del Tolima. Fecha, Lugar y Forma de Recepción de Documentos: Desde el 10 de noviembre de 2016, a partir de las 08:00 am hasta el 07 de diciembre de 2016, a las 03:00 pm. Los documentos deberán ser presentados en sobre cerrado en la oficina de correspondencia de la Corporación en la Sede Central, localizada en la carrera 5a. avenida ferrocarril, calle 44, en la ciudad de Ibagué o en la Territorial Sur Oriente de CORTOLIMA, situada en la carrera. 9' No. 8 — 120 en el municipio de Purificación, departamento del Tolima, dirigida a la Subdirección de Planeación y Gestión Tecnológica de CORTOLIMA — Comisión de Verificación de Documentación Consejo de Cuenca del Río Luisa y Otros Afluentes Directos al Magdalena. Publicación del acta de recepción de documentos: miércoles 07 de diciembre de 2016, en el sitio web de la Corporación. Informe de Resultados: jueves 29 de diciembre de 2016. Fecha y Hora de la Reunión de Elección: jueves 29 de diciembre de 2016 a partir de las 08:00 am. Lugar: Casa de la Cultura del Municipio de Espinal - departamento del Tolima, situada en la carrera 6 # 2 — 86.


- 18 -

Ilustración 1. Aviso de convocatoria pública – periódico El Nuevo Día


- 19 -


2016.


- 20 -

Ilustración 2. Aviso de convocatoria pública – página web de CORTOLIMA

Fuente: www.cortolima.gov.co

3.3 SOCIALIZACIÓN REQUISITOS CONSEJO DE CUENCA Teniendo en cuenta la importancia de la participación de los diferentes actores en la conformación del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, desde las Jornadas de Socialización realizadas en la Fase de Aprestamiento, el Consorcio Vino Tinto y Oro ha difundido los objetivos y funciones de esta instancia, y la importancia de que todos los actores que cumplen con los requisitos hagan parte de ella. Después de publicado el aviso de convocatoria, se incentivó la participación de los actores a ser parte de la misma a través de la promoción en Alcaldías Municipales, cuñas radiales, notificaciones físicas, correos electrónicos y llamadas telefónicas. Adicionalmente, durante la conformación de las Mesas Municipales, se informó a los asistentes quienes son los actores que pueden pertenecer al Consejo de Cuenca y cuáles son los requisitos para hacerlo. 3.3.1 Promoción en carteleras corporación En las carteleras de la Sede Central y en la Territorial Sur-Oriente de CORTOLIMA, se publicó la Convocatoria pública para convocar a los interesados en ser parte del Consejo de Cuenca (Fotografía 3 y Fotografía 4).


- 21 -

Fotografía 3. Convocatoria CORTOLIMA sede central

Fotografía 4. Convocatoria CORTOLIMA territorial sur - oriente


2016.

3.3.2 Promoción en alcaldías municipales En las carteleras de todas las Alcaldías Municipales que comprenden los municipios de la cuenca hidrográfica se publicó la Convocatoria (Ver Anexo 3.3 Publicación en Carteleras), y en algunas de ellas se dejó paquetes de convocatorias y Resoluciones 509 de 2013 para ser distribuidos a los actores interesados (Fotografía 5 a Fotografía 10).

Fotografía 5. Convocatoria cartelera municipal Rovira


2016.


- 22 -

Fotografía 6. Convocatoria cartelera municipal Valle de San Juan


2016.

Fotografía 7. Convocatoria cartelera municipal Espinal


2016.


- 23 -

Fotografía 8. Convocatoria cartelera San Luis


2016.

Fotografía 9. Convocatoria cartelera Guamo


2016.


- 24 -

Fotografía 10. Convocatoria cartelera Flandes


2016.

3.3.3 Cuñas radiales Para la promoción de la convocatoria del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, se emitieron dos (2) cuñas radiales diarias desde el 30 de noviembre al 6 de diciembre de 2016, en dos (2) emisoras con cobertura en los seis (6) municipios de la cuenca hidrográfica (Ver Anexo 4. Soportes Cuñas Radiales). Cuña Radial Tipo 1: (10 segundos)

Variación Cuña Radial: (30 segundos)


“CORTOLIMA y el Consorcio Vino Tinto y Oro convocan a la elección del Consejo de Cuenca del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, que se llevará a cabo el 29 de diciembre del presente año.

Ingrese a la página web: www.cortolima.gov.co – revise los requisitos de postulación y radique su documentación antes del próximo 07 de diciembre.”

"CORTOLIMA y el Consorcio Vino Tinto y Oro convoca a las comunidades indígenas, organizaciones

que asocien o agremien campesinos, organizaciones que asocien o agremien sectores productivos,

personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado, ONG´s de carácter ambiental,

juntas de acción comunal, instituciones de educación superior, concejos municipales y actores de la

gestión del riesgo, de las áreas con influencia en la cuenca de los municipios de Rovira, Valle de San

Juan, San Luis, Guamo, Espinal y Flandes en el departamento del Tolima, a hacer parte del Consejo

de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, plazo de inscripción hasta el 07

de diciembre. Más información en CORTOLIMA, Alcaldías Municipales o al 30060305402”.


- 25 -

3.3.4 Notificaciones físicas Desde el 21 de noviembre del 2016 al 02 de diciembre de 2016 se distribuyeron doscientas nueve (209) notificaciones físicas, que incluyen el aviso de Convocatoria Publica emitido por CORTOLIMA el 10 de noviembre de 2016 y la Resolución 509 de 2013 (Ver Anexo 5. Notificaciones Convocatoria Consejo de Cuenca), las cuales se distribuyeron de la siguiente manera (Tabla 4):

Tabla 4. Notificaciones físicas convocatoria pública Consejo de Cuenca

MUNICIPIO N° DE ACTORES NOTIFICADOS

Rovira 37

Valle de San Juan 20

San Luis 13

Guamo 41

Espinal 55

Flandes 36

Ibagué 7

TOTAL 209


3.3.5 Correos electrónicos Se enviaron 29 notificaciones digitales desde el correo: [email protected] (Ver Anexo 6. Registro Emails), utilizando el siguiente modelo de convocatoria (Ilustración 3):

Ilustración 3. Modelo convocatoria – correos electrónicos


2016.


- 26 -

En la convocatoria física y digital se adjuntó el aviso de convocatoria emitido por CORTOLIMA y la Resolución 0509 de 2013. 3.3.6 Notificaciones vía telefónica Vía telefónica se contactaron muchos actores de los que no se conocía su dirección de correspondencia o para verificar si habían recibido la convocatoria física (Ver Anexo 7. Registro de Llamadas Telefónicas). 3.3.7 Apoyo en la consecución de documentos Para facilitar la participación de varios actores en la convocatoria del Consejo de Cuenca, el grupo social del POMCA orientó y apoyo a varios de ellos en la elaboración y/o entrega de sus documentos (Tabla 5).

Tabla 5. Actores apoyados en la elaboración y/o entrega de documentos

TIPO DE ACTOR MUNICIPIO ACTOR CANDIDATO

Gestión del Riesgo Rovira

Comité Municipal de Gestión del Riesgo

Dairo Alberto Enciso Tafur

Hospital San Vicente de Rovira Darío Molina Meneses

Persona prestadora de servicios públicos

de acueducto y alcantarillado

Rovira EMSPUROVIRA Sonia Alexandra Peláez

San Luis

Asociación de Usuarios del Acueducto los Chorros

ASOCHORROS Juan Baltazar Barrero Meneses

Rio Luisa Empresa de Servicios Públicos de San Luis S.A

Yenifer Tatiana Riveros Carrillo

Junta de Acción Comunal

San Luis JAC Vereda Caracolí Guillermo Godoy

Guamo Vereda Serrezuela Paraíso Alfonso Leiva Méndez

Organizaciones que agremian o asocian sectores productivos

Guamo Comité de Ganaderos del

Guamo - Tolima Jhon Alexander Guzmán

Olivera

Concejos Municipales Rovira Concejo Municipal de Rovira Jhon Orjuela Salcedo


3.4 ENTREGA DE DOCUMENTOS Desde el 10 de noviembre al 07 de diciembre de 2016, cuarenta y ocho (48) actores interesados en ser parte del Consejo de Cuenca enviaron su documentación, a la oficina principal de la Corporación en Ibagué. Según lo establecido en la Invitación Pública el 07 de diciembre de 2016 a las 3:00 p.m. cerro la recepción de documentos (Anexo 8.1 Documentos Presentados), por tal razón la Corporación publicó en su página web el Acta de Recepción de Documentos (Ver Anexo 8.2 Acta de Recepción de Documentos), en la que se evidencia la inscripción de los siguientes actores (Tabla 6).


- 27 -

Tabla 6. Actores inscritos convocatoria Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena

# SECTOR ACTOR CANDIDATO CALIDAD DEL POSTULANTE

MUNICIPIO RADICADO Y FECHA

1 Los demás que

resulten del análisis de actores

Comité Municipal de Gestión del

Riesgo de Rovira


Candidato Rovira 19465 -

07/12/2016

2 Junta de Acción

Comunal Vereda el Chorro

Inocencio Hernández Rodríguez

Presidente De La JAC

Guamo 19439 -

07/12/2016

3 Junta de Acción

Comunal Vereda Tovar

José Daniel Prada


Guamo 19440 -

07/12/2016

4 Junta de Acción

Comunal

Vereda Pringamosal Los

Pasos

José Iván Gutiérrez Guzmán


Guamo 19442-

07/12/2016

5 Junta de Acción

Comunal Barrio San Martin

José Marcelino

Devia Quintero


Guamo 19437 -

07/12/2016

6 Junta de Acción

Comunal Vereda El Jardín

Nury Patricia Rico Caicedo


Guamo 19446 -

07/12/2016

7 Los demás que


Alcaldía Valle De San Juan

Yaklym Karime

Mendoza Saveedra

Concejal Valle De San Juan

19456 - 07/12/2016

8 Junta de Acción

Comunal Vereda

Guacamayas Luz Marina Meneses


Guamo 19452 -

07/12/2016

9 Junta de Acción

Comunal Barrio Milán

Nini Johanna Cuellar

Rodríguez


Guamo 19438 -

07/12/2016

10 Junta de Acción

Comunal Barrio Ifa

Martin Urueña


Guamo 19436-

07/12/2106

11 Junta de Acción

Comunal Vereda

Chontaduro

Pedro Ramírez Torres


Guamo 19443 -

07/12/2016

12 Junta de Acción

Comunal

Vereda Pringamosal El

Tuno

José Arnulfo Mendoza Rodríguez


Guamo 19445 -

07/12/2016

13 Junta de Acción

Comunal Vereda Serrezuela

San Cayetano

José Ramírez Prada


Guamo 19441 -

07/12/2016

14 Instituciones de

Educación Superior Universidad Del

Tolima

Henry Garzón

Sánchez

Profesor Delegado

Tolima 19462 -

07/12/2016

15 Asociación que

agremia o asocia campesinos

Asociación Municipal de

Usuarios Campesinos ANUC Rovira

Norma Constanza

Caicedo Fierro

Representante Legal

Rovira 19460 -

07/12/2016


- 28 -

16 Junta de Acción

Comunal Barrio Santa Ana

Jairo Fernández

Cañón

Representante Legal

Guamo 19449 -

07/12/2016

17 Organización que agremia o asocia sector productivo

Asociación de Usuarios del

Distrito de Riego de Mediana

Escala del Guamo -USOGUAMO

Jairo Rivera Suarez

Gerente Guamo 19428 -

07/12/2016


Asociación Fruticultores del Guamo Tolima -

AFRUGTO -

Bernardo Arciniegas

Díaz Presidente Guamo

19365 - 06/12/2016

19 Junta de Acción

Comunal Vereda La Flor

Jairo Sánchez

Lara Presidente San Luis

19348 - 06/12/2016

20 Junta de Acción

Comunal El Dinde

Ligia Estela Vargas Feria

Presidente Valle De San Juan

19367-06/12/2016

21 Los demás que


Defensa Civil Seccional Tolima

Fanny Esperanza Cardoso

Delegada Tolima 19400-

07/12/2016

22 Los demás que


Defensa Civil del Guamo

Alexander Tole

Rodríguez

Representante Legal

Guamo 19423 -

07/12/2016

23

Persona prestadora de

servicios público de acueducto y alcantarillado

Empresa de Servicios Públicos

de Acueducto y Alcantarillado y

Aseo del Guamo - ESPAG - E.S.P

Aminta Barragán Y

Oscar Andrés

Castaño Trujillo

Gerente Guamo 19424 -

07/12/2016

24 Los demás que


Asistencia Técnica Agropecuaria del Tolima - Atagro. S

A.S

Raúl Saavedra

Safra

Representante Legal

Espinal 19293 -

06/12/2016

25


servicios públicos de acueducto y alcantarillado

EMSPUROVIRA Sonia

Alexandra Peláez


07/12/2016

26 Comunidades

indígenas Comunidad Guarní Ima

Sherley Santa Tique

Candidata Espinal 18607 -

23/11/2016

27 ONG

Fundación Comunitaria y Ambientalista Nuevo Mundo “FAMCOBAL”

Rodrigo Carvajal Rojas

Candidato Espinal 19432 -

07/12/2016

28 Instituciones de

Educación Superior Universidad del

Tolima

Felipe Mauricio

Pino Perdomo

Candidato Ibagué 19454 -

07/12/2016

29 Junta de Acción

Comunal Barrio Centro

Jairo Preciado Guzmán

Candidato Guamo 19447 -

07/12/2016

30 Junta de Acción

Comunal Vereda Caracolí

Guillermo Godoy

Candidato San Luis 19457 -

07/12/2016


- 29 -

31 Junta de Acción

Comunal Barrio El Carmen

Luis Enrique Portillo

Candidato Guamo 19453-

07712/2016

32 Junta de Acción

Comunal Barrio Alfonso

López

William Lozano Vergara


07/1272016

33 Los demás que


Consejo Municipal de Gestión del

Riesgo del Guamo

Carlos Diego Caballero

Murillo Candidato Guamo

19425 - 07712/2016

34 Comunidades

indígenas Comunidad

Indígena La Luisa Luis Silvestre

Suarez Candidato Guamo

19427 - 07/12/2016

35 Junta de Acción

Comunal Vereda El Colegio

Guadalupe Pérez

Moreno Candidato Flandes

19338 - 06/12/2016

36




Acueducto Los Chorros

ASOCHORROS

Juan Baltazar Barrero

Meneses


06/12/2016


Comité Departamental de

Cafeteros del Tolima

Olga Estella Girón Ospina

Candidata Tolima 19359 -

06/12/2016

38 Comunidades

indígenas

Comunidad Indígena Valles del Magdalena

Luz Dary Cárdenas Quintero

Candidata Espinal 19191 -

02/12/2016

39 Comunidades

indígenas

Comunidad Indígena Sauces

de Guayabal

José Alexander Rondón

Candidato Espinal 19235-

05/12/2016

40 Los demás que


Hospital san Vicente de Rovira

Darío Molina Meneses


07/12/2016


Comité de Ganaderos del

Guamo - Tolima

Jhon Alexander Guzmán Olivera


07/12/2016

42 Los demás que


Concejo municipal de guamo

Isidro Aldana Barragán


07/12/2016

43 Los demás que


Concejo Municipal de San Luis

Geovanny González Guayara

Candidato San Luis 19407-

07/12/2016


Corporación Agroindustrial de

Agricultores y Productores de

Fruta del Sur del Tolima -

COAGROFRUTAS

Joaquín Elcias Prada Rodríguez


06/12/2016

45



Rio Luisa Empresa de

Servicios Públicos de San Luis S.A



07/12/2016


- 30 -

46 Los demás que


Concejo Municipal de Rovira

Jhon Orjuela Salcedo


07/12/2016

47 Junta de Acción

Comunal Vereda Serrezuela

Paraíso Alfonso Leiva

Méndez Candidato Guamo

19405- 07/12/2016

48 Junta de Acción

Comunal Barrio El Centro

Mauricio Albornoz

Ruiz Candidato Espinal

19421 -07712/2016

Fuente: Acta de cierre de la etapa de recepción de documentos de los candidatos interesados en participar en la elección de los miembros del Consejo de Cuenca del POMCA del rio Luisa y otros

Directos al Magdalena. CORTOLIMA, 2016.

3.5 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS Para revisar los documentos presentados y verificar el cumplimiento de requisitos, se creó una comisión de trabajo integrada por un (1) representante de la Oficina Jurídica de la Corporación, cuatro (4) representantes de la Oficina de Planeación y Gestión Tecnológica y un (1) representante del Consorcio, que el martes 20 de diciembre llevaron a cabo el proceso de verificación de requisitos. Los resultados de dicha evaluación se presentaron en la elección del Consejo de Cuenca realizada el 29 de diciembre de 2016, a través del Informe de Resultados realizado por la Corporación (Ver Anexo 9. Acta Revisión Documentación Presentada). En esta evaluación se obtienen los siguientes resultados (Tabla 7).

Tabla 7. Resultados verificación cumplimiento de requisitos

# SECTOR RAZÓN SOCIAL NOMBRE DEL POSTULANTE

CALIDAD DEL POSTULANTE

MUNICIPIO OBSERVACIONES ESTADO

1

Los demás que resulten del análisis de actores

Comité Municipal de Gestión del

Riesgo de Rovira


Candidato Rovira

No cumple con los requisitos

establecidos en los literales a) y e) del

artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013:

Radico por fuera de la hora establecida

3:06:29 PM

ni candidato, ni elector

2 Junta de Acción

Comunal Vereda el Chorro

Inocencio Hernández Rodríguez


Guamo


establecidos en el literales d) del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013:

Elector

3 Junta de Acción

Comunal Vereda Tovar

José Daniel Prada


Guamo Candidato

4 Junta de Acción

Comunal

Vereda Pringamosal Los

Pasos

José Iván Gutiérrez Guzmán


Guamo


establecidos en los literal d) del

artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013

Elector


- 31 -




5 Junta de Acción

Comunal Barrio San Martin

José Marcelino Devia Quintero


Guamo


establecidos en el literal c) del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013.

Elector

6 Junta de Acción

Comunal Vereda El Jardín

Nury Patricia Rico Caicedo


Guamo


establecidos en el literal d) del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013.

elector

7


Concejo Municipal Valle de San Juan

Yaklym Karime Mendoza Saveedra

Concejal Valle de

San Juan Candidata

8 Junta de Acción

Comunal

Vereda Guacamayas

Luz Marina Meneses


Guamo



elector

9 Junta de Acción

Comunal Barrio Milán

Nini Johanna Cuellar

Rodríguez


Guamo



elector

10 Junta de Acción

Comunal Barrio Ifa Martin Urueña


Guamo candidato

11 Junta de Acción

Comunal

Vereda Chontaduro

Pedro Ramírez Torres


Guamo candidato

12 Junta de Acción

Comunal

Vereda Pringamosal El

Tuno

José Arnulfo Mendoza Rodríguez


Guamo


establecidos en el literal d) del artículo 3 de la Resolución

509 del 2013

elector

13 Junta de Acción

Comunal

Vereda Serrezuela San Cayetano

José Ramírez Prada


Guamo candidato

14 Instituciones de Educación

Superior

Universidad Del Tolima

Henry Garzón Sánchez

Profesor Delegado

Tolima candidato

15

Asociación que agremia

o asocia campesinos

Asociación Municipal de

Usuarios Campesinos ANUC Rovira

Norma Constanza

Caicedo Fierro

Representante Legal

Rovira

No cumple con los literales d) y e) de la resolución 509

de 2013.

elector

16 Junta de Acción

Comunal Barrio Santa Ana

Jairo Fernández

Cañón

Representante Legal

Guamo

no cumple con el literal d) de la

resolución 509 del 2013

elector

17 Organización que agremia

o asocia


Distrito de Riego de Mediana

Jairo Rivera Suarez

Gerente Guamo candidato


- 32 -




sector productivo

Escala del Guamo -USOGUAMO

18

Organización que agremia

o asocia sector

productivo

Asociación Fruticultores del Guamo Tolima -

AFRUGTO -

Bernardo Arciniegas

Díaz Presidente Guamo candidato

19 Junta de Acción

Comunal Vereda La Flor

Jairo Sánchez Lara

Presidente San Luis candidato

20 Junta de Acción

Comunal El Dinde

Ligia Estela Vargas Feria

Presidente Valle de

San Juan candidata

21


Defensa Civil Seccional Tolima

Fanny Esperanza Cardoso

Delegada Tolima candidata

22


Defensa Civil del Guamo

Alexander Tole Rodríguez

Representante Legal

Guamo Candidato

23


servicios público de

acueducto y alcantarillado

Empresa de Servicios Públicos

de Acueducto y Alcantarillado y

Aseo del Guamo - ESPAG - E.S.P

Aminta Barragán Y

Oscar Andrés Castaño Trujillo

Gerente guamo Candidata

24


Asistencia Técnica Agropecuaria del Tolima - Atagro. S

A.S

Raúl Saavedra Safra

Representante Legal

espinal

no cumple porque no encaja dentro de los 11 actores que pueden hacer parte del consejo

de cuenca - artículo 2 de la resolución 509 del 2013 - es

una Pequeña Empresa


25



EMSPUROVIRA Sonia

Alexandra Peláez

Candidato Rovira


establecidos en literal d) del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013

Elector

26 Comunidades

indígenas Comunidad Guarní

Ima Sherley Santa

Tique Candidata Espinal candidata

27 ONG

Fundación Comunitaria y Ambientalista Nuevo Mundo “FAMCOBAL”

Rodrigo Carvajal Rojas

Candidato Espinal candidato

28 Instituciones de Educación

Superior

Universidad del Tolima

Felipe Mauricio Pino Perdomo

Candidato Ibagué


establecidos artículo quinto de la

Resolución No. 0509 del 2013:



- 33 -




29 Junta de Acción

Comunal Barrio Centro

Jairo Preciado Guzmán

Candidato Guamo candidato

30 Junta de Acción

Comunal Vereda Caracolí

Guillermo Godoy

Candidato San Luis


establecidos en el literal d) del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013

Elector

31 Junta de Acción

Comunal Barrio El Carmen

Luis Enrique Portillo

Candidato Guamo



Elector

32 Junta de Acción

Comunal

Barrio Alfonso López

William Lozano Vergara

Candidato Guamo



Elector

33


Consejo Municipal de Gestión del

Riesgo del Guamo

Carlos Diego Caballero

Murillo Candidato Guamo


establecidos en el literal e) del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013:

Elector

34 Comunidades

indígenas Comunidad

Indígena La Luisa Luis Silvestre

Suarez Candidato Guamo Candidato

35 Junta de Acción

Comunal Vereda El Colegio

Guadalupe Pérez Moreno

Candidato Flandes Candidato

36




Acueducto Los Chorros

ASOCHORROS

Juan Baltazar Barrero

Meneses Candidato San Luis Candidato

37


o asocia sector

productivo

Comité Departamental de

Cafeteros del Tolima

Olga Estella Girón Ospina

Candidata Tolima


establecidos en el literal c) y d) del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013:

Ni candidato, Ni elector

38 Comunidades

indígenas

Comunidad Indígena Valles del Magdalena


Candidata Espinal Candidata

39 Comunidades

indígenas

Comunidad Indígena Sauces

de Guayabal


Candidato Espinal Candidato

40


Hospital san Vicente de Rovira

Darío Molina Meneses

Candidato Rovira Candidato

41 Organización que agremia

o asocia

Comité de Ganaderos del

Guamo - Tolima

Jhon Alexander Guzmán Olivera

Candidato Guamo Candidato


- 34 -




sector productivo

42


Concejo Municipal de Guamo

Isidro Aldana Barragán

Candidato Guamo Candidato

43


Concejo Municipal de San Luis

Geovanny González Guayara

Candidato San Luis


establecidos en el literal a), b) y e)

del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013.


44


o asocia sector

productivo

Corporación Agroindustrial de

Agricultores y Productores de

Fruta del Sur del Tolima -

COAGROFRUTAS

Joaquín Elcias Prada

Rodríguez Candidato Guamo Candidato

45



Rio Luisa Empresa de Servicios

Públicos de San Luis S.A


Candidato San Luis


establecidos literal c) y e), del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013.


46


Concejo Municipal de Rovira

Jhon Orjuela Salcedo

Candidato Rovira candidato

47 Junta de Acción

Comunal

Vereda Serrezuela Paraíso

Alfonso Leiva Méndez

Candidato Guamo


establecidos en el literal e) del artículo 3 de la Resolución No. 0509 del 2013.

Elector

48 Junta de Acción

Comunal Barrio El Centro

Mauricio Albornoz Ruiz

Candidato Espinal


establecidos en el literal a),b), c),d) y e) del artículo 3 de la Resolución No.

0509 del 2013.


Fuente: Acta Revisión Documentación Presentada. CORTOLIMA, 2016

De esta manera, para elección del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, se cuentan con veintiocho (28) actores elegibles con derecho a elegir, once (11) actores no elegibles con derecho a elegir y nueve (9) actores no elegibles sin derecho a elegir. 3.6 CONFORMACIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA – ELECCIÓN DE SUS

REPRESENTANTES Según lo reglamentado en la Resolución 509 de 2013, los representantes de las personas jurídicas que tratan los siguientes numerales:


- 35 -

1) Comunidades indígenas tradicionalmente asentadas en la cuenca 3) Organizaciones que asocien o agremien campesinos 4) Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos 5) Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado 6) Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables 7) Juntas de Acción Comunal 8) Instituciones de educación superior Y los demás actores identificados en la caracterización de actores, se elegirán por mayoría de votos de los asistentes en el evento de elección del Consejo de Cuenca definido en la invitación pública (Ver Anexo 3. Aviso de Convocatoria Pública). En tanto, el representante del departamento y los representantes de los municipios serán elegidos por ellos mismos; para tal efecto, CORTOLIMA oficiará a los municipios y el departamento, con el fin de que elijan sus representantes ante el Consejo de Cuenca. (Artículo 6. Resolución 509 de 2013). Por esta razón, CORTOLIMA citó en sus instalaciones a los Alcaldes de los municipios de Rovira, Valle de San Juan, San Luis, Guamo, Espinal y Flandes, el día lunes 12 de diciembre de 2016 para elegir a sus representantes, notificó a la Gobernación del Tolima para que definieran su delegado; y el jueves 29 de diciembre de 2016 se llevó a cabo la elección los representantes de las personas jurídicas que tratan los numerales 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, y los demás identificados en la caracterización de actores. A continuación, se presenta la descripción de dichas actividades: 3.6.1 Elección entes territoriales – Alcaldías Municipales Fecha: lunes 12 de diciembre de 2016 Lugar: Sala de Juntas – CORTOLIMA (Sede principal) Hora de inicio: 09:10 a.m. Hora de finalización: 10:20 a.m. N° de Asistentes: 15 3.6.1.1 Convocatoria La convocatoria a este evento estuvo a cargo de CORTOLIMA, en donde se citaron a los Alcaldes Municipales de los seis (6) municipios que integran la cuenca hidrográfica del río Luisa y Otros Directos al Magdalena (Ver Anexo 10.1 Convocatoria Evento Elección Alcaldías Municipales); participando 15 personas representantes de dichos Entes Territoriales, la Corporación y el Consorcio Vino Tinto y Oro (Tabla 8). Tabla 8. Actores convocados vs. actores participantes elección entes municipales –

alcaldías

ACTORES CONVOCADOS (6 Oficios)

ACTORES PARTICIPANTES (15 Asistentes)

• Alcaldía Municipal de Rovira

• Alcaldía Municipal del Valle de San Juan

• Alcaldía Municipal de San Luis

• Alcaldía Municipal de Guamo

• Alcaldía Municipal de Espinal

• Alcaldía Municipal de Flandes

• Alcaldesa Municipal de Rovira - Delegada

• Alcalde Municipal de Valle de San Juan

• Alcalde Municipal del Guamo

• Alcaldía Municipal del Espinal – Secretario de Desarrollo Económico


- 36 -

ACTORES CONVOCADOS (6 Oficios)


• Alcaldía Municipal de Flandes – Secretario Asuntos Agropecuarios


3.6.1.2 Desarrollo de la elección El lunes 12 diciembre de 2016 en en la Sala de Juntas de la Corporación Autónoma Regional del Tolima - CORTOLIMA, se llevó a cabo la reunión ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS ENTES TERRITORIALES (ALCALDÍAS MUNICIPALES) DEL CONSEJO DE CUENCA DEL POMCA DEL RIO LUISA Y OTROS DIRECTOS AL MAGDALENA, cuyo objetivo es elegir los tres (3) representantes de los Entes Territoriales, en este caso Alcaldías Municipales. Este evento contó con la participación de 15 personas (Ver Anexo 10.2 Listado de Asistencia Elección Alcaldías Municipales), en el cual se abordó la siguiente agenda de trabajo (Tabla 9).

Tabla 9. Agenda elección entes territoriales (alcaldías municipales)

HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE

8:00 a.m. Registro de Asistencia Consorcio Vino Tinto y Oro

8:30 a.m. Saludo de Bienvenida Ing. María Romelia Leonel Cruz Subdirección Planeación y Gestión Tecnológica - CORTOLIMA

8:40 a.m. Desayuno de Trabajo Consorcio Vino Tinto y Oro

9:00 a.m. Consejo de Cuenca y Socialización de la Metodología a Implementar

Dr. Sebastián Mejía Contratista Subdirección Planeación y Gestión Tecnológica - CORTOLIMA

9:20 a.m.

Elección de representantes de Alcaldías Municipales ante el Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena

Consorcio Vino Tinto y Oro

10:00 a.m. Conclusiones CORTOLIMA Consorcio Vino Tinto y Oro


Se da inicio a la reunión con las palabras de bienvenida a cargo de la Ingeniera María Romelia Leonel Cruz de la Subdirección de Planeación y Gestión Tecnológica de CORTOLIMA, quién agradece la participación de los Alcaldes y delegados. Posteriormente, interviene el Dr. Sebastián Mejía Conde presentando los lineamientos para la conformación de los Consejos de Cuenca según lo reglamentado en la Resolución 0509 de 2013, sus miembros y funciones (Ver Anexo 10.3 Acta Elección Entes Territoriales). Continuando con la agenda del día, toma la palabra el Consorcio Vino Tinto y Oro y presenta la metodología para la elección de los representantes de las Alcaldías Municipales, en donde se dará un espacio para que deliberen y ellos internamente propongan hasta máximo tres (3) representantes, y si no surge una propuesta unificada, se somete las que propongan a votación.


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El Dr. Héctor Orlando Padilla – Alcalde de Valle de San Juan propone que los municipios que deben ser parte del Consejo de Cuenca, son los que se ubican en la cuenca hidrográfica del río Luisa. Seguidamente, se da el espacio para la deliberación interna en donde surge la siguiente propuesta (Tabla 10). Tabla 10. Propuesta para la elección de los representantes de los entes territoriales

– alcaldías municipales

PROPUESTA Municipio 1 Municipio 2 Municipio 3 N° de Votos

1 Rovira Valle de San Juan Guamo 4

Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena – 12 de diciembre de 2016. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016.

De las cinco (5) Alcaldías participantes, el representante de la Alcaldía de Flandes no está de acuerdo con dicha propuesta, y manifiesta la importancia de que el municipio del Espinal y Flandes, en el que se ubican los otros afluentes directos al Magdalena estén representados. Por esta razón, se propone que en el Reglamento Interno del Consejo de Cuenca se establezca la figura de Invitados Especiales Permanentes, y se incluya en ella a la Alcaldía de Flandes que no ha sido elegida en dicha reunión, propuesta que es aceptada por unanimidad. 3.6.1.3 Representantes entes territoriales (alcaldías municipales) De esta manera se eligen a los siguientes alcaldes como representantes de los Entes Territoriales (Alcaldías Municipales), ante el Consejo de Cuenca (Tabla 11).

Tabla 11. Representantes de los entes territoriales (alcaldías municipales)

ENTE TERRITORIAL REPRESENTANTE CARGO

Alcaldía Municipal de Rovira David Yoanny Vivas Barragán Alcalde

Alcaldía Municipal de Valle de San Juan

Héctor Orlando Padilla Alcalde

Alcaldía Municipal de Guamo Jorge Enrique Mellado Vera Alcalde

Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena – 12 de diciembre de 2016. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016.

3.6.1.4 Registro fotográfico A continuación, se presenta el registro fotográfico de los momentos a destacar en la elección de los representantes de los Entes Territoriales – Alcaldías Municipales (Fotografía 11 a Fotografía 14).


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Fotografía 11. Inicio elección entes territoriales (alcaldías municipales)

Fuente: Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) Consejo de Cuenca POMCA río Luisa

y Otros Directos al Magdalena – 12 de diciembre de 2016. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016.

Fotografía 12. Presentación metodología elección alcaldes




- 39 -

Fotografía 13. Deliberación interna para la elección de sus representantes



Fotografía 14. Representantes entes territoriales (alcaldías municipales) para el consejo de cuenca



3.6.1.5 Relación de soportes A continuación, se presenta la descripción de los anexos de la Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales) ante el Consejo de Cuenca, que se adjuntan a este documento (Tabla 12).


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Tabla 12. Relación de soportes (anexos) elección entes territoriales - alcaldías municipales

ANEXO DESCRIPCIÓN

Anexo 10.1 Convocatoria Elección Invitaciones físicas entregadas por CORTOLIMA

Anexo 10.2 Listado de Asistencia Listado de Asistencia Elección Entes Territoriales (Alcaldías Municipales)

Anexo 10.3 Acta Elección Alcaldías Acta en donde se describe el proceso de elección de los entes territoriales, en este caso las Alcaldías Municipales.

Anexo 10.4 Registro Fotográfico Registro fotográfico de la Jornada

Anexo 10.5 Videos Vídeos realizados


3.6.2 Elección actores numerales 1,3,4,5,6,7,8 y otros identificados Fecha: jueves 29 de diciembre de 2016 Lugar: Hotel Dulima INN – Municipio del Espinal Hora de inicio: 8:00 a.m. Hora de finalización: 01:00 p.m. N° de Asistentes: 67 3.6.2.1 Convocatoria Para dar a conocer los resultados de la verificación de documentos y elegir el Consejo de Cuenca, se convocaron a todos los actores que se postularon a dicho proceso, a través de invitación directa (oficio) y llamadas telefónicas. Por tal razón, se entregaron 51 oficios (Ver Anexo 11.1 Convocatoria Evento Elección Consejo de Cuenca) y se realizaron 47 llamadas telefónicas (Anexo 11.2 Registro de Llamadas) (Tabla 13).

Tabla 13. Actores convocados vs. actores participantes elección Consejo de Cuenca

ACTORES CONVOCADOS (51 Oficios – 47 Llamadas)



• Alcaldía Municipal de Valle de San Juan

• Alcaldía Municipal del Guamo

• Asociación Municipal de Usuarios Campesinos ANUC Rovira

• Comunidad Indígena Guarní Ima

• Comunidad Indígena La Luisa

• Comunidad Indígena Valles del Magdalena

• Comunidad Indígena Sauces de Guayabal

• Universidad del Tolima

• JAC Vereda el Chorro

• JAC Vereda Tovar

• JAC Vereda Pringamosal Los Pasos

• JAC Barrio San Martin

• JAC Vereda El Jardín

• JAC Vereda Guacamayas

• JAC Barrio Milán

• JAC Barrio IFA

• JAC Vereda Chontaduro

• JAC Vereda Pringamosal El Tuno



• Asociación Municipal de Usuarios Campesinos ANUC Rovira






• JAC Vereda el Chorro

• JAC Vereda Tovar

• JAC Vereda Pringamosal Los Pasos

• JAC Barrio San Martin

• JAC Vereda El Jardín

• JAC Vereda Guacamayas

• JAC Barrio Milán

• JAC Barrio IFA

• JAC Vereda Chontaduro

• JAC Vereda Pringamosal El Tuno

• JAC Vereda Serrezuela San Cayetano


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• JAC Vereda Serrezuela San Cayetano

• JAC Barrio Santa Ana

• JAC Vereda La Flor

• JAC Vereda El Dinde

• JAC Barrio Centro

• JAC Vereda Caracolí

• JAC Barrio El Carmen

• JAC Barrio Alfonso López

• JAC Vereda El Colegio

• JAC Vereda Serrezuela Paraíso

• JAC Barrio El Centro

• Comité Municipal de Gestión del Riesgo de Rovira

• Defensa Civil Seccional Tolima

• Defensa Civil del Guamo

• Asistencia Técnica Agropecuaria del Tolima - ATAGRO. S A.S

• Consejo Municipal de Gestión del Riesgo del Guamo

• Hospital san Vicente de Rovira

• Concejo Municipal Valle de San Juan

• Concejo municipal de Guamo

• Concejo Municipal de San Luis

• Concejo Municipal de Rovira

• Fundación Comunitaria y Ambientalista “FAMCOBAL”

• Asociación de Usuarios del Distrito de Riego de Mediana Escala del Guamo -USOGUAMO

• Asociación Fruticultores del Guamo Tolima - AFRUGTO

• Comité Departamental de Cafeteros del Tolima

• Comité de Ganaderos del Guamo - Tolima

• Corporación Agroindustrial de Agricultores y Productores de Fruta del Sur del Tolima - COAGROFRUTAS

• Empresa de Servicios Públicos de Acueducto y Alcantarillado y Aseo del Guamo - ESPAG - E.S.P

• EMSPUROVIRA

• Asociación de Usuarios del Acueducto Los Chorros - ASOCHORROS

• Rio Luisa Empresa de Servicios Públicos de San Luis S.A

• JAC Barrio Santa Ana


• JAC Vereda El Dinde

• JAC Barrio Centro

• JAC Vereda Caracolí

• JAC Barrio El Carmen

• JAC Barrio Alfonso López

• JAC Vereda El Colegio

• JAC Vereda Serrezuela Paraíso

• JAC Barrio El Centro

• Comité Municipal de Gestión del Riesgo de Rovira

• Defensa Civil Seccional Tolima


• Asistencia Técnica Agropecuaria del Tolima - ATAGRO. S A.S

• Consejo Municipal de Gestión del Riesgo del Guamo

• Hospital san Vicente de Rovira

• Concejo Municipal Valle de San Juan

• Concejo municipal de Guamo

• Concejo Municipal de San Luis


• Fundación Comunitaria y Ambientalista “FAMCOBAL”

• Asociación de Usuarios del Distrito de Riego de Mediana Escala del Guamo -USOGUAMO

• Asociación Fruticultores del Guamo Tolima - AFRUGTO

• Comité de Ganaderos del Guamo - Tolima


• Empresa de Servicios Públicos de Acueducto y Alcantarillado y Aseo del Guamo - ESPAG - E.S.P

• EMSPUROVIRA

• Asociación de Usuarios del Acueducto Los Chorros - ASOCHORROS


Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios de convocatoria:

• 51 Oficios de invitación directa

• 2 Cuñas Radiales

• Llamadas Telefónicas 3.6.2.2 Desarrollo de la elección El jueves 29 de diciembre de 2016 en el Hotel Dulima INN del Municipio del Espinal, se llevó a cabo la reunión ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE CUENCA


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DEL POMCA DEL RIO LUISA Y OTROS DIRECTOS AL MAGDALENA, cuyo objetivo fue elegir los representantes de las comunidades indígenas tradicionalmente asentadas en la cuenca, organizaciones que asocien o agremien campesinos, organizaciones que asocien o agremien sectores productivos, personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado, organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, Juntas de acción comunal, Instituciones de educación superior, actores de la Gestión del Riesgo y Concejos Municipales del Consejo de Cuenca del POMCA del rio Luisa y Otros Directos al Magdalena. Este evento contó con la participación de 67 actores inscritos en el proceso (Ver Anexo 11.3 Listado de Asistencia Evento Elección), en el cual se abordó la siguiente agenda de trabajo (Tabla 14). Las palabras de apertura están a cargo del Consorcio Vino Tinto y Oro y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, en donde se recalca la importancia del Consejo de Cuenca como instancia de participación del POMCA, posteriormente se presenta el proceso a desarrollar para la elección del Consejo de Cuenca, definiendo la metodología a implementar por tipo de actor (Ver Anexo 11.4 Acta Conformación Consejo de Cuenca) Las palabras de apertura están a cargo del Consorcio Vino Tinto y Oro y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, en donde se recalca la importancia del Consejo de Cuenca como instancia de participación del POMCA, posteriormente se presenta el proceso a desarrollar para la elección del Consejo de Cuenca, definiendo la metodología a implementar por tipo de actor (Ver Anexo 11.4 Acta Conformación Consejo de Cuenca).

Tabla 14. Agenda elección Consejo de Cuenca


8:00 a.m. Registro de los participantes y acreditación de los invitados. Consorcio Vino Tinto y Oro

8:30 a.m. Bienvenida, Presentación de la Agenda y Mesa Principal. Consorcio Vino Tinto y Oro

8:40 a.m. Llamado a lista y verificación de asistentes. Consorcio Vino Tinto y Oro

8:50 a.m. Entonación de los Himnos: Himno de Colombia, Himno del Tolima e Himno del Espinal


9:00 a.m. Palabras de Apertura Consorcio Vino Tinto y Oro Ing. Claudia Guerrero. Directora POMCA

9:20 a.m. Palabras de Apertura CORTOLIMA Ing. Alicia Olaya - CORTOLIMA

9:40 a.m. Presentación proceso Conformación Consejo de Cuenca Consorcio Vino Tinto y Oro

10:00 a.m. Refrigerio Consorcio Vino Tinto y Oro

10:10 a.m. Lectura del Acta de elegibles y del documento Proceso de Evaluación.

Dr. Sebastián Mejía – CORTOLIMA

10:30 a.m. Espacio verificación de documentos evaluados. Equipo Subdirección de Planeación y Gestión Tecnológica – CORTOLIMA

11:00 a.m. Elección interna de representantes Consorcio Vino Tinto y Oro

12:30 m. Plenaria para la presentación oficial de los integrantes del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena


1:00 p.m. Cierre de la jornada Consorcio Vino Tinto y Oro



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Posteriormente, el Dr. Sebastián Mejía de CORTOLIMA da Lectura del Acta de elegibles (Ver Anexo 9. Acta Resultados Revisión de Documentos), en donde presenta los resultados de la evaluación de documentos presentada por los postulados al Consejo de Cuenca. Finalizada su lectura, se genera un espacio para que los actores no conformes con la evaluación realizada, puedan verificar dicha evaluación. Finalizada la verificación, se solicita que los actores se organicen en grupos por tipo de actor. 3.6.2.3 Miembros elegidos Los asistentes aptos para votar se organizan por tipo de actor, en donde en cada grupo por separado realiza la elección de sus miembros (Ver Anexo 11.5 Actas por tipo de actor), en la que se definen los siguientes representantes (Tabla 15).

Tabla 15. Actores electos Consejo de Cuenca – 29 de diciembre de 2016

TIPO DE ACTOR ACTOR REPRESENTANTE

Comunidades Indígenas Tradicionalmente Asentadas en la

Cuenca

Comunidad Indígena Sauces de Guayabal


Comunidad Indígena Valles de Magdalena


Etnia Pijao Comunidad Indígena La Luisa

Luis Silvestre Suarez

Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos

Comité de Ganaderos Jhon Alexander Guzmán

USOGUAMO Jairo Rivera Suarez

Corporación Agroindustrial de Agricultores y Productores de Fruta del Sur del Tolima - COAGROFRUTAS

Joaquín Elcias Prada Rodríguez

Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado

ESPAG E.S.P. Acueducto Alcantarillado y Aseo

Aminta Barragán Galicia

Asociación de Usuarios del Acueducto los Chorros - ASOCHORROS

Juan Baltazar Barrero Meneses

ONG´s cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los

recursos naturales renovables Fundación FANCOBAL Jaime Reyes Cardozo

Juntas de Acción Comunal

Vereda el Dinde Ligia Stella Vargas

Vereda La Flor Jairo Sánchez Lara

Barrio IFA Guamo Martin Urueña

Instituciones de Educación Superior Universidad del Tolima Henry Garzón Sánchez

Concejos Municipales

Concejo Municipal de Rovira Jhon Orjuela Salcedo

Concejo Municipal de Valle de San Juan

Yaklim Karime Mendoza Saavedra

Concejo Municipal del Guamo Isidro Aldana Barragán

Gestión del Riesgo

Defensa Civil del Tolima Fanny Esperanza Barragán

Hospital San Vicente Rovira Rubén Darío Molina

Defensa Civil del Guamo Alexander Tole Rodríguez



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Siendo la 1:00 p.m. se da por concluido la elección del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena. 3.6.2.4 Registro Fotográfico A continuación, se presenta el registro fotográfico de los momentos a destacar en la Elección de los actores 1,3,4,5,6,7,8 y otros identificados, del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena (Fotografía 15 a Fotografía 20).

Fotografía 15. Inicio evento de elección

Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena– 29 de

diciembre de 2016. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016.

Fotografía 16. mesa principal




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Fotografía 17. Bienvenida consorcio Vino Tinto y Oro



Fotografía 18. Lectura acta de elegibles




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Fotografía 19. Elección interna de representantes



Fotografía 20. Miembros elegidos Consejo de Cuenca

Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena – 29 de


3.6.2.5 Relación de Soportes A continuación, se presenta la descripción de los anexos de la Elección del Consejo de Cuenca que se adjuntan a este documento (Tabla 16).


- 47 -

Tabla 16. Relación de soportes (anexos) elección Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena

ANEXO DESCRIPCIÓN

Anexo 11.1 Convocatoria Evento de Elección Invitaciones físicas entregadas

Anexo 11.2 Registro de Llamadas Registro de llamadas para convocar a los actores inscritos al evento de elección

Anexo 11.3 Listado de Asistencia Listado de Asistencia de los actores que asistieron al evento

Anexo 11.4 Acta de Elección Acta que describe el evento de elección de los actores 1,3,4,5,6,7,8 y otros identificados.

Anexo 11.5 Actas por tipo de actor

Nueve (9) actas en las que se describen el proceso interno de elección de los representantes de las comunidades indígenas, asociaciones campesinas, Juntas de Acción Comunal, Prestadores de Servicios de Acueducto y Alcantarillado, Organizaciones que Asocien o Agremien Sectores Productivos, ONGs de carácter ambiental, Instituciones de Educación Superior, Concejos Municipales y actores de la Gestión del Riesgo.



Fuente: Elección Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena – 29 de diciembre de 2016. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016

3.6.3 Elección entes territoriales – Gobernación Teniendo en cuenta que el único departamento con jurisdicción en la cuenca hidrográfica del río Luisa y Otros Directos al Magdalena es el departamento del Tolima, CORTOLIMA notificó a la Gobernación del Tolima para que designara un delegado ante el Consejo de Cuenca. En respuesta a ello, la Gobernación designó al Ingeniero FERNANDO BORJA SÁNCHEZ – Secretario de Ambiente y Gestión del Riesgo para representar a esta entidad en dicha instancia consultiva y de participación (Ver Anexo 12. Elección Delegado Gobernación del Tolima). 3.7 CONVOCATORIA Y ELECCIÓN DE COMUNIDADES ÉTNICAS De manera singular se describe la convocatoria y elección que se realizó para las comunidades indígenas tradicionalmente asentadas en la cuenca, que según la caracterización de actores realizada y la Certificación 1047 del 23 de Julio de 2015 expedida por la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior (Ver Anexo 1), en la cuenca hidrográfica del río Luisa y otros Directos al Magdalena se reconocen las siguientes comunidades indígenas:

• Comunidad Indígena Guarní-IMA


• Comunidad Indígena Valles de Magdalena

• Comunidad Indígena Yoporogos

• Etnia Pijao Comunidad Indígena La Luisa Adicional a todos los mecanismos de convocatoria utilizados para los actores de la cuenca: Publicación en periódico regional, Alcaldías Municipales y Cuñas Radiales, estas comunidades se convocaron de manera diferenciada a través de notificaciones físicas y telefónicas, en donde el 27 de noviembre de 2016 se les entregó personalmente el Aviso de Convocatoria Pública emitido por CORTOLIMA el 10 de noviembre de 2016 y la


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Resolución 509 de 2013 (Ver Anexo 5.1 Notificaciones Convocatoria Comunidades Indígenas), la cual se confirmó vía telefónica (Ver Anexo 7.1 Registro Llamadas Comunidades Indígenas). En respuesta a dicha convocatoria, se postularon cuatro (4) comunidades indígenas:




• Comunidad Indígena Sauces de Guayabal Las cuales se convocaron el día jueves 29 de diciembre de 2016 a la elección del Consejo de Cuenca, en el Hotel Dulima INN – Municipio del Espinal desde las 8:00 a.m. y de manera independiente estas comunidades indígenas eligieron a sus tres representantes, tal y como consta en el Acta de Elección de Comunidades Étnicas (Anexo 11.5 Acta Comunidades Indígenas). De esta manera se eligieron como representantes de las comunidades étnicas a JOSÉ ALEXANDER RONDÓN de la Comunidad Indígena Sauces de Guayabal, LUZ DARY CÁRDENAS QUINTERO de la Comunidad Indígena Valles de Magdalena y LUIS SILVESTRE SUAREZ de la Etnia Pijao Comunidad Indígena La Luisa. 3.8 INSTALACIÓN CONSEJO DE CUENCA Fecha: sábado 28 de enero de 2017 Lugar: Casa de la Cultura – Municipio del Guamo Hora de inicio: 9:20 a.m. Hora de finalización: 12:30 p.m. N° de Asistentes: 27 3.8.1 Convocatoria Para instalar el Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, se convocaron a todos los miembros consejeros electos el 29 de diciembre y los representantes de los Entes Territoriales, a través de invitación directa (oficio) y llamadas telefónicas. Por tal razón, se entregaron 25 oficios (Ver Anexo 13.1 Convocatoria Instalación Consejo de Cuenca) y se realizaron 22 llamadas telefónicas (Anexo 13.2 Registro de Llamadas) (Tabla 17). Estos actores se convocaron a través de los siguientes medios de convocatoria:

• 25 Oficios de invitación directa

• Llamadas Telefónicas


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Tabla 17. Actores convocados vs. actores participantes instalación Consejo de Cuenca





• Etnia Pijao Comunidad Indígena La Luisa

• Comité de Ganaderos

• USOGUAMO


• ESPAG E.S.P. Acueducto Alcantarillado y Aseo Guamo

• Asociación de Usuarios del Acueducto los Chorros - ASOCHORROS

• Fundación FANCOBAL

• JAC Vereda el Dinde


• JAC Barrio IFA Guamo





• Gobernación del Tolima


• Concejo Municipal de Valle de San Juan

• Concejo Municipal del Guamo

• Defensa Civil del Tolima

• Hospital San Vicente Rovira




• Etnia Pijao Comunidad Indígena La Luisa

• Comité de Ganaderos

• USOGUAMO


• ESPAG E.S.P. Acueducto Alcantarillado y Aseo Guamo

• Fundación FANCOBAL

• JAC Vereda el Dinde


• JAC Barrio IFA Guamo




• Concejo Municipal de Valle de San Juan

• Concejo Municipal del Guamo

• Defensa Civil del Tolima

• Hospital San Vicente Rovira



3.8.2 Desarrollo de la instalación El sábado 28 de enero de 2017 en la Casa de la Cultura del Municipio del Guamo, se llevó a cabo la reunión INSTALACIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA DEL POMCA DEL RIO LUISA Y OTROS DIRECTOS AL MAGDALENA, cuyo objetivo fue elegir su Presidente y Secretario. Este evento contó con la participación de 20 miembros consejeros y 7 acompañantes (Ver Anexo 13.3 Listado de Asistencia Instalación Consejo de Cuenca), en el cual se abordó la siguiente agenda de trabajo (Tabla 18). Las palabras de apertura estuvieron a cargo del Consorcio Vino Tinto y Oro y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, en donde se verifico el quorum y se dio lectura a la comunicación enviada por el Secretario de Medio Ambiente y Gestión del Riesgo de la Gobernación del Tolima quién presentaba excusas por no asistir a la reunión, el poder de delegación del Señor Juan Baltazar Barrero de la Asociación de Usuarios del Acueducto los Chorros – ASOCHORROS, que fue denegado por los miembros consejeros, otorgándole al delegado el derecho a voz pero no voto; y se presentó al Alcalde Encargado del Municipio del Guamo el Dr. Alexander Rodríguez con todas las facultades legales para


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asumir la representación de la Alcaldía Municipal del Guamo, como representante de ente territorial (Ver Anexo 13.4 Acta Instalación Consejo de Cuenca).

Tabla 18. Agenda instalación Consejo de Cuenca


9:00 a.m. Registro, bienvenida y entrega material divulgativo Consorcio Vino Tinto y Oro 9:30 a.m. Lectura y aprobación reglamento de la reunión Consorcio Vino Tinto y Oro 9:40 a.m. Elección Presidente y Secretario de la reunión

Verificación del Quorum. Consorcio Vino Tinto y Oro

10:00 a.m. Objetivo de la Reunión e Integrantes del Consejo de Cuenca Consorcio Vino Tinto y Oro 10:10 a.m. Revisión del Reglamento Interno (Ajustes y modificaciones) Consorcio Vino Tinto y Oro 11:00 p.m. Elección Presidente(a) y Secretario(a) del Consejo de

Cuenca Consorcio Vino Tinto y Oro

12:00 m Cierre de la Jornada y Almuerzo Consorcio Vino Tinto y Oro Fuente: Formulación POMCA río Luisa y otros directos al Magdalena. Consorcio Vino Tinto y Oro,

2016.

El Consorcio Vino Tinto y Oro dio lectura al orden del día propuesto para la primera reunión, el cual fue modificado haciendo claridad que el Reglamento Interno será trabajado en varias sesiones del Consejo de Cuenca, teniendo en cuenta los tiempos que se tienen para la adopción del mismo. Posteriormente, se eligió al Presidente y Secretario de la reunión quiénes realizarían el acompañamiento en la moderación y elaboración del acta, para lo cual se designaron a los siguientes miembros Consejeros:

• PRESIDENTE DE LA REUNIÓN: Henry Garzón - Universidad del Tolima.

• SECRETARIO DE LA REUNIÓN: Jairo Lara - JAC Vereda la Flor – Municipio de San Luis.

Se procedió a presentar el objetivo de la reunión y los integrantes del Consejo de Cuenca, por lo cual se realizó la presentación del Señor Senon Tique Tapiero, nuevo Gobernador Indígena de la Comunidad Sauces de Guayabal. Posteriormente, se dio un espacio de una (1) hora para que a través de grupos de trabajo se realizarán propuestas para la elaboración del Reglamento Interno, de las cuales surgieron las siguientes:

• Crear un Comité Asesor del Consejo de Cuenca, que lo integren las entidades de la Gestión del Riesgo, el Consorcio Vino Tinto y Oro y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA, por lo cual representantes del Consorcio y la Corporación hicieron claridad en que estas entidades no pueden ser parte de dicho comité, pero están en la disponibilidad de brindar asesorías cuando el Consejo de Cuenca lo considere pertinente.

• El Reglamento Interno debe indicar la oposición que el Consejo de Cuenca debe asumir con las actividades mineras.

• Eliminar el uso de referencias a leyes y decretos que conlleven a otros documentos, ya que vicia el Reglamento Interno.

• Determinar la periodicidad de las reuniones del Consejo de Cuenca, los lugares, las convocatorias y mecanismos de financiación.

• Definir la interacción entre el Consejo de Cuenca y CORTOLIMA, así mismo el papel de las mesas municipales y su articulación con esta instancia de participación.


- 51 -

• El Reglamento debe dar claridad al nombre de la cuenca del río Luisa, como Cuenca Mayor del río Luisa y Otros Directos al Magdalena.

Una vez se ha finalizado la presentación de las primeras propuestas para la elaboración del Reglamento Interno, los consejeros consensuaron que estas se irán trabajando en las próximas reuniones del Consejo de Cuenca, para que sean debidamente revisadas, consolidadas y aprobadas. Dando continuidad al orden del día, se realizó la elección del Presidente y Secretario del Consejo de Cuenca, iniciando con la elección de Presidente, por lo cual enunciaron su postulación los siguientes candidatos y miembros suplentes:

OPCIÓN 1

• Presidente: Jorge Enrique Mellado Vera – Alcalde Municipal del Guamo postulado por el Alcalde Encargado Alexander Rodríguez.

• Suplente: Isidro Aldana Barragán – Concejal Municipio del Guamo

OPCIÓN 2

• Presidente: Jhon Alexander Guzmán – Comité de Ganaderos del Guamo

• Suplente: Ligia Stella Vargas – JAC Vereda el Dinde – Valle de San Juan

Por consenso de los consejeros participantes se define que la votación sea de manera pública, obteniendo los siguientes resultados (Tabla 19).

Tabla 19. Candidatos presidencia Consejo de Cuenca

OPCIÓN CANDIDATOS PRESIDENTE ORGANIZACIÓN N° DE

VOTOS

1

Titular Jorge Enrique Mellado Vera

Alcaldía Municipal Guamo

5 Suplente Isidro Aldana Barragán

Concejo Municipal del Guamo

2

Titular: John Alexander Guzmán

Comité de Ganaderos - Guamo

12 Suplente: Ligia Stella Vargas

JAC Vereda el Dinde

Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena – 28 de enero de 2017. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2016.

Por mayoría de votos se elige como Presidente del Consejo de Cuenca al Señor JOHN ALEXANDER GUZMÁN, representante del Comité de Ganaderos del Municipio del Guamo, y como Presidenta Suplente a la Señora LIGIA STELLA VARGAS representante de la Junta de Acción Comunal de la Vereda el Dinde – Municipio Valle de San Juan. Para la secretaria del Consejo de Cuenca se postulan los siguientes candidatos:

• Dr. Rubén Darío Molina – Hospital San Vicente del Municipio de Rovira

• Jaime Reyes Cardoso – FAMCOBAL del Municipio del Guamo Teniendo en cuenta que solo se presentaron dos (2) candidatos, los Consejeros definen que aquel candidato que obtenga la mayoría de votos será el secretario titular, y el segundo


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el miembro suplente. Realizada la votación pública se obtienen los siguientes resultados (Tabla 20).

Tabla 20. Candidatos secretaria Consejo de Cuenca

CANDIDATOS SECRETARIO ORGANIZACIÓN N° DE VOTOS

Rubén Darío Molina Hospital San Vicente de Rovira. 15

Jairo Reyes Cardoso Fundación FAMCOBAL. 2


Por mayoría de votos se elige como Secretario del Consejo de Cuenca al Señor RUBÉN DARÍO MOLINA, representante del Hospital San Vicente de Rovira, siendo el Secretario Suplente el Señor JAIRO REYES CARDOSO representante de la Fundación FAMCOBAL. 3.8.3 Presidente y secretario electos De esta manera se designa a JOHN ALEXANDER GUZMÁN del Comité de Ganaderos del

Municipio del Guamo como Presidente y a RUBÉN DARÍO MOLINA del Hospital San Vicente de Rovira como Secretario del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena. Siendo las 12:30 p.m. se da por concluida la instalación del Consejo de Cuenca del POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena. 3.8.4 Registro fotográfico A continuación, se presenta el registro fotográfico de los momentos a destacar en la instalación del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena (Fotografía 21 a Fotografía 25). 3.8.5 Relación de soportes A continuación, se presenta la descripción de los anexos de la Instalación del Consejo de Cuenca que se adjuntan a este documento (Tabla 21). Tabla 21. Relación de soportes (anexos) instalación Consejo de Cuenca POMCA río

Luisa y otros directos al Magdalena

ANEXO DESCRIPCIÓN

Anexo 13.1 Convocatoria Evento Invitaciones físicas entregadas

Anexo 13.2 Registro de Llamadas Registro de llamadas para convocar a los actores inscritos al evento de instalación

Anexo 13.3 Listado de Asistencia Listado de Asistencia de los actores que participaron en el evento de instalación

Anexo 13.4 Acta Instalación Acta que describe el evento de instalación del Consejo de Cuenca

Anexo 13.5 Reglamento Reunión Reglamento elaborado por CORTOLIMA y el Consorcio para definir la mecánica de la reunión.





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Fotografía 21. Inicio Evento de instalación

Fuente: Instalación Consejo de Cuenca POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena – 28 de

enero de 2017. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2017.

Fotografía 22. Presentación de la agenda




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Fotografía 23. Grupos de trabajo reglamento interno



Fotografía 24. Elección presidente y secretario consejo de cuenca




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Fotografía 25. Presidente y secretario Consejo de Cuenca



3.9 RECOMENDACIONES FUNCIONAMIENTO CONSEJO DE CUENCA Posterior al evento de instalación, tras varias reuniones internas el Consejo de Cuenca definió su Reglamento Interno, en donde se describe su funcionamiento, funciones del presidente y secretario, sesiones, quórum, manejo de información y su interacción con las Mesas Municipales (Ver Anexo 14 Reglamento Interno). Para operativizar dicho reglamento y teniendo en cuenta que es una instancia autónoma de participación, se realizan las siguientes recomendaciones:

• Definir un canal de comunicación que permita un contacto continuo entre el Presidente, la Secretaria, los miembros Consejeros, la Corporación, las Mesas Municipales y el Consorcio Vino Tinto y Oro.

• Los Consejeros deben propender por comunicarle a los demás actores de la cuenca, que son los representantes de ellos en el Consejo de Cuenca y que a través de ellos pueden emitir las recomendaciones u observaciones que tengan sobre el proceso. Para tal fin, pueden aprovechar otros espacios del ámbito ambiental a los que sean convocados y participar en su respectiva Mesa Municipal.

• Es necesario tener en cuenta que el Consejo de Cuenca como instancia consultiva, no es un fin en sí mismo sino un mecanismo para facilitar la participación efectiva de quienes tienen intereses en la ordenación de la cuenca y en la forma como se formule y ejecute el POMCA. Por ello se recomienda una organización interna sencilla, para no complicar la gestión de cualquier tarea.

• La operación de los Consejos de Cuenca implica gastos de logística (transporte, papelería, etc.), en particular para los representantes de comunidades de base. Una de las primeras decisiones que deben tomar los consejeros es la de cómo solventar los gastos de logística básica y si algún actor específico dará apoyos a algún


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miembro. Aquí vale la pena recordar que, según el artículo 48 del Decreto 1640 de 2012, la autoridad ambiental competente podrá apoyar los aspectos logísticos y financieros para el funcionamiento del Consejo de Cuenca.

• Las actividades deben ser planificadas, documentando todo tipo de reunión, sistematizando la memoria de sus debates y posiciones para asegurar un diálogo fluido entre todos los actores.

• Según el rol de cada actor, para facilitar la revisión de los resultados de cada fase se puede efectuar a través de grupos temáticos.

En la formulación del POMCA del río Luisa y otros directos al Magdalena, el Consejo de Cuenca participará a través de las siguientes actividades (Tabla 22): Tabla 22. Participación del Consejo de Cuenca en la formulación del POMCA del río

Luisa y otros directos al Magdalena

FASE ACTIVIDADES PARTICIPACIÓN

Diagnóstico Socialización resultados fase de diagnóstico

Prospectiva y Zonificación Ambiental

Taller construcción de escenarios Socialización resultados fase de prospectiva y zonificación ambiental

Formulación Taller formulación (Diseño componente programático) Socialización resultados fase de formulación Encuentro de actores – cierre del proceso

Ejecución Taller resultados ejecución Socialización resultados ejecución

seguimiento y evaluación Taller seguimiento y evaluación Socialización resultados seguimiento y evaluación

Fuente: Formulación POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2017.

La estrategia de participación también define que una vez conformado e instalado el Consejo de Cuenca, se abordará un Programa de Capacitación para sus miembros que incluirá los siguientes aspectos (Tabla 23):

Tabla 23. Programación - capacitación Consejo de Cuenca

CAPACITACIÓN TEMARIO INTENSIDAD

Aspectos Básicos Consejo de Cuenca

• Competencias y responsabilidades del Consejo de Cuenca

• Aspectos Normativos: Decreto 1640 de 2012 y Resolución 509 de 2013

4 Horas

Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica - POMCA

• Fases y Componentes del POMCA

• Estrategia de Participación

• Participación del Consejo de Cuenca en las diferentes fases del POMCA.

4 Horas

Fuente: Formulación POMCA río Luisa y Otros Directos al Magdalena. Consorcio Vino Tinto y Oro, 2017.


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4. CONCLUSIONES

• La participación activa de los actores en la conformación del Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, demuestra un fuerte interés de los mismos en las problemáticas ambientales de la cuenca hidrográfica, y ven en el POMCA un mecanismo para frenar las actividades de explotación que se realizan en el territorio.

• Gracias a la motivación y el apoyo de la Alcaldía del Guamo, este municipio cuenta con la mayor participación en el Consejo de Cuenca, representados en todos los tipos de actores que fueron electos. Sumando a ello, les brindaron un gran apoyo a los municipios de Valle de San Juan y San Luis, para que estos también quedaran representados. Estableciendo así, una estrategia de trabajo conjunto por la cuenca hidrográfica del río Luisa, siendo los municipios más afectados por las problemáticas ambientales que allí se presentan.

• Es importante hacer mayor énfasis en los espacios de participación que se realicen en los municipios de Flandes, ya que lastimosamente no cuentan con representantes al interior del Consejo de Cuenca. Es necesario que el Consejo de Cuenca ya conformado, invite a representantes de dicho municipio a participar en las fases de prospectiva y formulación del POMCA.

• El Consejo de Cuenca del POMCA del río Luisa y Otros Directos al Magdalena, es altamente diverso, en él están representados actores de diversos tipos y diversos intereses, por ello es necesario generar mecanismos y estrategias de trabajo conjunto que permitan consolidar esta instancia de participación, y así mismo avanzar en la construcción del POMCA.


ANEXOS


Anexo 1. Resolución Ministerio del Interior. Certificación Comunidades Étnicas

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 1. Resolucion MinInterior


Anexo 2. Concertación Protocolo

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 2. Concert_Protocolo


Anexo 3. Avisos de Convocatoria Anexo 3.1 Aviso de Convocatoria

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 3. Convocatoria\Anexo 3.1 Aviso_Convocatoria


Anexo 3. Avisos de Convocatoria Anexo 3.2 Aviso de Convocatoria – Periódico

Nuevo Día

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 3. Convocatoria\anexo 3.2 Aviso Periodico


Anexo 3. Avisos de Convocatoria Anexo 3.3 Publicación Carteleras – Alcaldías

Municipales

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 3. Convocatoria\Anexo 3.3 Pub_Carteleras


Anexo 3. Avisos de Convocatoria Anexo 3.4 Promoción Escenarios

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 3. Convocatoria\Anexo 3.4 Prom_Escenarios


Anexo 4. Soportes Cuñas Radiales

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 4. Soportes Cuñas Radiales


Anexo 5. Notificación convocatoria Consejo de Cuenca

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 5. Notif_Conv_CC


Anexo 6. Registro Emails

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 6. Reg_Emails


Anexo 7. Registro de Llamadas Telefónicas

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 7. Reg_Llamadas_Conv


Anexo 8. Recepción Documentos Anexo 8.1 Documentos Presentados

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 8. Recep_Docum\Anexo 8.1 Doc_Presentados


Anexo 8. Recepción Documentos Anexo 8.2 Acta Cierre De Recepción De

Documentos

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 8. Recep_Docum\Anexo 8.2 Acta_Cierre


Anexo 9. Acta Revisión de Documentos

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 9. Acta_Revision


Anexo 10. Elección Entes Territoriales Anexo 10.1 Convocatoria

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 10. Elecc_Entes_Territor\Anexo 10.1 Convocatoria


Anexo 10. Elección Entes Territoriales Anexo 10.2 Listado de Asistencia

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 10. Elecc_Entes_Territor\Anexo 10.2 Listado Asistencia


Anexo 10. Elección Entes Territoriales Anexo 10.3 Acta Elección

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 10. Elecc_Entes_Territor\Anexo 10.3 Acta_Eleccion


Anexo 10. Elección Entes Territoriales Anexo 10.4 Fotografías

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 10. Elecc_Entes_Territor\Anexo 10.4 Fotografias


Anexo 11. Elección Otros Actores Anexo 11.1 Convocatoria Elección

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 11. Elecc_Otros_Actores\Anexo 11.1 Conv_Eleccion


Anexo 11. Elección Otros Actores Anexo 11.2 Registro de Llamadas

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 11. Elecc_Otros_Actores\Anexo 11.2 Reg_Llamadas


Anexo 11. Elección Otros Actores Anexo 11.3 Listado de Asistencia

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 11. Elecc_Otros_Actores\Anexo 11.3 Listado_Asistencia


Anexo 11. Elección Otros Actores Anexo 11.4 Acta de Elección Consejo de Cuenca

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 11. Elecc_Otros_Actores\Anexo 11.4 Acta_Eleccion_CC


Anexo 11. Elección Otros Actores Anexo 11.5 Acta por tipo de actor

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 11. Elecc_Otros_Actores\Anexo 11.5 Actas_Actor


Anexo 11. Elección Otros Actores Anexo 11.6 Registro Fotográfico

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 11. Elecc_Otros_Actores\Anexo 11.6 Reg_Fotog


Anexo 11. Elección Otros Actores

Anexo 11.7 Videos

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 11. Elecc_Otros_Actores\Anexo 11.7 Videos


Anexo 12. Delegación Gobernación

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 12. Deleg_Gobernacion


Anexo 13. Instalación Consejo de Cuenca Anexo 13.1 Convocatoria Instalación

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 13. Instalacion_CC\Anexo 13.1 Convocatoria _Instalacion


Anexo 13. Instalación Consejo de Cuenca Anexo 13.2 Registro de Llamadas

C:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 13. Instalacion_CC\Anexo 13.2 Registro_Llamadas


Anexo 13. Instalación Consejo de Cuenca Anexo 13.3 Listado de Asistencia


Anexo 13. Instalación Consejo de Cuenca Anexo 13.4 Acta Instalación Consejo de Cuenca

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 13. Instalacion_CC\Anexo 13.4 Acta_Instalacion_CC


Anexo 13. Instalación Consejo de Cuenca Anexo 13.5 Reglamento de la Reunión

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 13. Instalacion_CC\Anexo 13.5 Reglamentacion_Reunion


Anexo 13. Instalación Consejo de Cuenca Anexo 13.6 Registro Fotográfico

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 13. Instalacion_CC\Anexo 13.6 Reg_Fotografico


Anexo 14. Reglamento Consejo de Cuenca

L:\Luisa_Directos_Magdalena\01 Diagnostico\1.1. Consejo_Cuenca\Anexos\Anexo 14. Reglamento CC

CONFORMACIÓN DE CONSEJO DE CUENCA · actores de diferentes sectores en la conformación del...

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