Respuesta a Emergencias Químicas y la ayuda mutua en Petróleos Mexicanos

21 de abril de 2010

Congreso Nacional de Protección Civil 2010México, D.F

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4

Antes(Prevención)

Durante(Auxilio)

Después(Recuperación)

Gestión de Respuesta a Emergencias

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Riesgos químicos

Fugas • (Toxicidad e inflamabilidad)

Derrames • (Toxicidad, explosividad,

inflamabilidad)

Incendios• (Radiación térmica)

Explosión • (Onda de sobre presión)

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Riesgos Químicos (Causas)

Fallas en los equipos:

Desviación de las condiciones normales de operación.

Falta de mantenimiento.

Falta de capacitación.

Errores humanos.

Fenómenos naturales.

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RIESGOS QUÍMICOS

Accidentes Químicos.

Posibles escenarios con productos químicos .

Efectos de los accidentes con sustancias químicas.

ATLAS DE RIESGO QUÍMICOS

Identificación de Peligros

Identificación y evaluación de Consecuencias.

Análisis de Riesgo.

Frecuencia y Probabilidad de ocurrencia.

Diagrama de Riesgo.

Eliminación o Minimización del Riesgo con medidas correctivas o de mitigación. (administración del riesgo).

Atlas de Riesgos Químicos

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Matriz de riesgos

COMERI 144

F4 B B A A

F3 C B B A

F2 D C B A

F1 D D C B

C1 C2 C3 C4

ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE RIESGO

F: Frecuencia

C: Consecuencia

NIVEL DE

RIESGOCRITERIOS

A

Riesgo intolerable: El riesgo requiere acción inmediata; el costo no debe ser una limitación y el no hacer nada no es una opción aceptable. Un riesgo Tipo “A” representa una situación de emergencia y deben establecerse Controles Temporales Inmediatos. La mitigación debe hacerse por medio de controles de ingeniería y/o factores humanos hasta reducirlos a Tipo C o de preferencia a Tipo D, en un lapso de tiempo menor a 90 días.

B

Riesgo indeseable: El riesgo debe ser reducido y hay margen para investigar y analizar a más detalle. No obstante, la acción correctiva debe darse en los primeros 90 días. Si la solución se demora más tiempo, deben establecerse Controles Temporales Inmediatos en sitio, para reducir el riesgo.

C

Riesgo aceptable con controles: El riesgo es significativo, pero se pueden acompasar las acciones correctivas con el paro de instalaciones programado. Para no presionar programas de trabajo y costos. Las medidas de solución para atender los hallazgos deben darse en los próximos 18 meses. La mitigación debe enfocarse en la disciplina operativa y en la confiabilidad de los sistemas de protección.

DRiesgo razonablemente aceptable: El riesgo requiere acción, pero es de bajo impacto y puede programarse su atención y reducción conjuntamente con otras mejoras operativas.

R = P x C

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(Evaluación de consecuencias

Dibujar sobre el plano de la localidad los posibles radios de afectación.

Obtener los datos históricos de consecuencias y frecuencias de los accidentes con materiales peligrosos en la zona.

Realizar el diagrama de riesgo para el municipio.

Jerarquizar los riesgos por almacenamiento de materiales peligrosos.

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Hojas de seguridad

Rombo de seguridad

Para identificar los peligros y las áreas de afectación, se cuenta con las hojas de seguridad de los materiales transportados, de acuerdo a la NOM-018-STPS-2000, o bien utilizar la Guía de Respuesta a Emergencias (Guía Naranja). Ubicar y definir las rutas por donde transitan estos materiales.

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Detección de tomas clandestinas

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18

16 Centros de acopio para atención a derrames y apoyo a emergencias

CENTRO DE ACOPIO ROSARITO

CENTRO DE ACOPIO TOPOLOBAMPO

CENTRO DE ACOPIO GOMEZ PALACIOS

CENTRO DE ACOPIO CADEREYTA

CENTRO DE ACOPIO MADERO

CENTRO DE ACOPIO SALAMANCA

CENTRO DE ACOPIO TULA

CENTRO DE ACOPIO CANGREJERA

CENTRO DE ACOPIO CIUDAD DE CARMEN

CENTRO DE ACOPIO NUEVO PEMEX

CENTRO DE ACOPIO SALINA CRUZ

CENTRO DE ACOPIO MANZANILLO

CENTRO DE ACOPIO DOS BOCAS

CENTRO DE ACOPIO POZA RICA

CENTRO DE ACOPIO VERACRUZ

CENTRO DE ACOPIO GUAYMAS

Ciudadanía 066CAE´s Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP)Plataforma MéxicoPrensa

Reporte Interno PEMEX Reporte Externo

• Centros de Trabajo• Empresas Filiales• Gerencia Corporativa de Comunicación Social• Gerencia de Servicios de Seguridad Física• Organismos Subsidiarios• Servicios Médicos

EVENTO REPORTABLE

Micro PEMEX 49166e-mail: ccae@pemex.gob.mx Fax: (811) 24002 Trunking: 751123 zona sur

CCAE (Análisis, registro y

notificaciones)

EVENTO MENOR MANEJO INTERNO

CCAE

TIPO DEEVENTO

EVENTO MODERADO

DCO

SDOSSPA GCCS

A B

EVENTO MUY GRAVEEVENTO GRAVE

SUP CCAE GAC

ENLACE PEMEX -PLATAFORMA

MÉXICO

EVENTORELACIONADO A INTEGRIDAD

FISICA

SI

ENLACE PEMEX – PLATAFORMA

MÉXICO

EVENTORELACIONADO A INTEGRIDAD

FISICA

SI

Conmutadores Regionales Pemex Ext. 49166 #

COORD CCAE

• GSSF• GCIE• CISEN• SSP

SIPA

Obligatorio

DecisiónFigura 1

A

SIPA • PC• SENER• SEGOB

DCO

DG

GCCS

DCA

• STPS• SEMAR• SEDENA• STPRM• SALUD

SDOSSPASUP CCAE GAC

EVENTO GRAVE

EVENTORELACIONADO A INTEGRIDAD

FISICA

PLATAFORMA MEXICO

SI

Obligatorio

DecisiónFigura 2

SUP CCAESDOSSPA DCO SIPA

DIR ORG• PC• SENER• SEGOB

GAC DCA

• STPS• SEMAR• SEDENA• STPRM• SALUD

B

CEDG

DG

EVENTO MUY GRAVE

EVENTORELACIONADO A INTEGRIDAD

FISICA

PLATAFORMA MEXICO

SI

COORD CCAE

• GSSF• GCIE• CISEN• SSP

• GSSF• GCIE• CISEN• SSP

CORRD CCAE GCCS

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Empresas integrantes

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Curso básico de rescate

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Curso de operaciones contra incendios

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Simulacros con participación de la

población

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• PEMEX está consciente de su responsabilidad social al establecer y operar el Sistema PEMEX SSPA, el cual privilegia la función preventiva, a fin de reducir, controlar y eliminar los riesgos, lograr niveles de excelencia en la salud de sus trabajadores y el respeto al medio ambiente.

• Con los Planes de Repuesta a Emergencias (PRE’s) se busca reducir los impactos de las emergencias internas y externas.

• El análisis de riesgo es la base para la elaboración de los (PRE’s), ya que nos permite identificar los escenarios de riesgo, evaluar su impacto y tomar las medidas correctivas y preventivas correspondientes.

• Con los GRAME’s se dispondrán de los apoyos y recursos humanos y materiales, requeridos para responder oportunamente a las emergencias mayores, en coordinación con las autoridades de Protección Civil.

Conclusiones

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• PEMEX solicita a las autoridades de Protección Civil su apoyo para desalentar la invasión a los derechos de vía, conservar las zonas de amortiguamiento y coadyuvar a enfrentar el mercado ilícito de combustibles.

• La comunidad, ya puede reportar al teléfono 066 los eventos no deseados relacionados con la industria petrolera. Los reportes serán recibidos en el Centro de Coordinación y Apoyo a Emergencias (CCAE), para optimizar la respuesta a las emergencias.

• La ayuda mutua, es el reflejo del trabajo en equipo y participación ordenada de los afectados y participantes en el control de la emergencia. Los simulacros, nos sirven para probar la efectividad de los Planes de respuesta y la optimización de recursos.

• Nuestra prioridad, es salvaguardar la integridad de la comunidad con la que convive la industria.

Conclusiones

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Ing. Oscar Oliva GarcíaSubgerente de Atención a las Relaciones externasDirección Corporativa de Operaciones, SDOSSPA, GACMarina Nacional No. 329Torre Ejecutiva Piso 35Col. Petróleos Mexicanos, México D.F. C.P. 11311Tel. (55) 1944 8468ooliva@pemex.gob.mx

Gracias por su atención

Ing. Víctor Wade RomeroCoordinador de respuesta a emergencias Pemex-Petroquímica, GCSIPA.Coatzacoalcos, Ver.Tel. (921) 21 11100 Ext. 20994vwade@ptq.pemex.com