PERÚ COMPETITIVO:PROPUESTAS PARA UNA ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO

DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA

Conferencia Internacional “Desafíos para el Sector Maderero: Normalización, Calidad y Certificación”

Lima, 16 de octubre de 2008

Agnes Franco TempleDirectora Ejecutiva

Perú Compite – Consejo Nacional de la CompetitividadPresidencia del Consejo de Ministros del Perú

Perú Compite – Consejo Nacional de la Competitividad

• Espacio de diálogo entre el sector público y privado• Presidente del CD: Presidente del Consejo de Ministros• Vicepresidente: Ministra de Comercio Exterior y Turismo• Ministros miembros: Economía, Producción, Agricultura,

Trabajo y Promoción del Empleo, Transportes y Comunicaciones, Educación y Relaciones Exteriores

• Presidente del Indecopi• Gremios: CONFIEP, SNI, ADEX, COMEX, CCL, un

representante de la micro y pequeña empresa, y uno de los trabajadores

• Secretaría Técnica de Perú Compite – CNC• Miembro honorario

• Tiene un rol orientador, coordinador, concertador y promoción del desarrollo de capacidades

La Iniciativa “Perú Competitivo”

Actuar desde cadenas incipientes a clustersaltamente competitivos

• Desarrollar actividades transversales que mejoran el clima ycalidad de la inversión productiva.

• Partir de sectores con alto potencial que orienten las mejoras de laeconomía en su conjunto.

• Buscar la colaboración estrecha entre actores públicos y privados.• Buscar maximizar los potenciales beneficios de los acuerdos

comerciales.

Cadena con potencial identificada:Bosque, madera y muebles

“Estrategias de Desarrollo para la Cadena Productiva de la Madera”

• Informe preliminar sobre “Estrategias de Desarrollo parala Cadena Productiva de la Madera”

• Validación de los resultados preliminares del informe en5 talleres

• Elaborar una agenda concreta de acción para la cadenaproductiva de la madera

Caracterización de la cadena productiva de la madera

Restricciones yPuntos críticos que afectan la competitividad

del clúster

Restricciones

Poco aprovechamiento por

Hectárea

Bajo % del bosque concesionado certificado

EXTRACTORES ASERRADEROINDUSTRIA DE

SEGUNDATRANSFORMACIÓN

DE LA MADERA

COMERCIALIZADOR(generalmente acopiador

de madera)

IMPORTADOR

INTERMEDIARIOSINTERMEDIARIOS

CONCESIONARIOS

COMUNIDADES NATIVAS

Pérdidas por malas técnicas de extracción

Dificultad para acceder a zonas de extracción

Extracción ilegal

Poca capacidad de secado de la

madera

Pérdidas por mala clasificación y

cubicación de la madera

Altos costos de transformación (pérdidas en el

proceso productivo)

Abastecimiento irregular de madera

Poco desarrollo de la capacidad de diseño

Desorganización, malas prácticas de manufactura y

poco nivel tecnológico

1. Capital humano

1.a) Conocimiento técnico

• No se requiere gran inversión para mejorar la competitividad del clúster

• Capacitación para responder las exigencias del mercado (orientados hacia productos y mercados determinados)

• Mejorar las competencias técnicas en industrias más cercanas al cliente final

Puntos críticos que afectan la competitividad del clúster

Puntos críticos (2)

1.b) Conocimiento de gestión

• Industria extractiva y de primera transformación

• Micro y pequeñas empresas

Puntos críticos (3)1.c Capital social

Se requiere:• Compromiso de todos los colaboradores de la

empresa• Crear confianza para conformar alianzas:

consorcios y asociaciones• Disposición para emprender procesos de

mejora (emprendedurismo y mayor compromiso para desarrollarse en los diversos programas de apoyo)

Aún existe:• Extracción ilegal, en complicidad con algunos

aserraderos, medios de transporte y madereros.

Puntos críticos (4)

2. Integración, conocimiento e información de actores de la cadena

• Integración en los diferentes procesos de valor

• Información que facilite la búsqueda y selección de socios comerciales (conforme a los requerimientos propios de cada tipo de industria - costo, funcionalidad y diseño - )

• Los servicios y productos clasificados de acuerdo a las prioridades del mercado

Puntos críticos (5)

3. Proactividad comercial y competencias de diseño y desarrollo de productos

• Información sobre otros mercados y desarrollo de productos a partir de uso de especies exóticas (atención a las necesidades del mercado internacional)

• Diseñadores cercanos a las fuentes de recursos de la industria y manufactureros cercanos a los centros industriales del ramo

La cadena productiva de la madera

Necesidades del mercado final

Modelo de clúster atendiendo las necesidades del mercado

“En la medida que se fomentenmás empresas propulsoras de laindustria, con conocimiento delmercado, el desarrollo del sectormaderero será más factible. Porello, el rol fundamental del estadodebe estar orientado a facilitar ypromover las inversiones deempresas con el perfil que hemosdescrito”

Enfoque: Necesidad del mercado final

Arte, diseño y exclusividad

Funcionalidad

Costos

• Tipo de capacitación• Tipo de materiales• Modos de

comercialización• Otras de las

características demandadas por el segmento

Segmento demandado

(Demanda final)Característicasde la demanda

+Valor agregado

Tipo de especie

Propuestas para una Estrategia de Desarrollo del Sector Productivo de la

Madera

- Diálogo entre los actores de la madera -

Agenda del sector productivo de la madera(Propuestas y resultados preliminares)

1. INSTITUCIONES

• Clarificar funciones y responsabilidades de gobiernos locales y regionales, M. Agricultura, OSINFOR sobre concesiones forestales, certificaciones y otros.

• Plan de desarrollo forestal (política nacional forestal)• Definición de instancia gubernamental para el Sector Maderero• Simplificación de trámites para el aprovechamiento de recursos

forestales y combatir la informalidad, en todos los niveles de gobierno:

• aprobación oportuna de los Planes Operativos Anuales• “protección documentaria” para que no demoren los trámites.

• Fondo para el sector forestal (autogravamen -tipo SENATI) para financiar: “Superintendencia” forestal y capacitación

Agenda del sector productivo de la madera(Propuestas y resultados preliminares)

2. TRANSPORTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Reducción del costo de transporte de madera:− mejorar la infraestructura vial− promover el secado de la madera en las cercanías de su

extracción y abarate su costo de traslado

Homogenizar sistema de medición catastral en las diversas instituciones

Agenda del sector productivo de la madera(Propuestas y resultados preliminares)

3. CAPACITACIÓN E INNOVACIÓN

Uso de la madera decomisada para utilizarla en capacitación y experimentación (Ej. ensayos de secado de madera)Investigación de especies maderables con utilidad comercial (IIAP)Crédito fiscal para capacitaciónPromoción de institutos (programas) de diseño para la carpinteríaCapacitación a funcionarios públicos sobre los procedimientos vinculados al sector madereroDesarrollo de una curricula para capacitar en las diferentes áreas del proceso maderero

Agenda del sector productivo de la madera(Propuestas y resultados preliminares)

4. NORMALIZACIÓN

• Revisión de las normas técnicas nacionales para productos madereros:

• para actualizarlos• para ajustarlos a la realidad nacional• Pero, sobre todo, para nuevos productos y cubrir nuevos

mercados

• Estandarización de las dimensiones de los cortes de la madera

Agenda del sector productivo de la madera(Propuestas y resultados preliminares)

5. REPOSICIONAMIENTO DEL SECTOR

Cambiar la actitud hacia la madera nacional:– marketing para el consumo de la madera nacional– aprovechar la diversidad de especies diferentes a la caoba y

cedro

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