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CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO CENTROAMERICANO SISTEMA CENTROAMERICANO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

TALLER DE REFLEXIÓN SOBRE EL DESARROLLO Y PERSPECTIVAS FUTURAS DEL SISTEMA

CENTROAMERICANO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR –

SICEVAES-

Elaborado por

Licda. Jannette Sandoval Madrid de Cardona

Comisión Técnica de Evaluación

1


INDICE

I. Introducción

II. Propósitos Del Taller

III. Participantes

IV. Programa Desarrollado

V. Conclusiones Del Taller

VI. Estrategias Derivadas Del Taller

VII. Evaluación de la Cooperación

VIII. Anexos

a. Plan Maestro 2004-2006: Programa

Cooperativo CSUCA-DAAD

2


I

INTRODUCCIÓN

3


II

PROPOSITOS DEL TALLER

Objetivo General:

Servir de espacio de encuentro de los actores clave del

SICEVAES, para reflexionar sobre el Sistema: sus logros,

dificultades, fortalezas, debilidades y perspectivas en el

nuevo contexto de la acreditación en América Central

Objetivos específicos:

1. Identificar colectivamente el estado de avance,

logros, dificultades, fortalezas, debilidades,

oportunidades, amenazas y perspectivas del

SICEVAES.

2. Definir colectivamente un esquema d opciones y

acciones para el desarrollo futuro del SICEVAES

3. Promover un clima constructivo propicio para la

reflexión, elaboración y trabajo colectivo entre los

principales actores del SICEVAES.

4. Identificar elementos clave para los términos de

referencia de la evaluación del Programa

Cooperativo CSUCA-InWent para el mejoramiento

de la calidad de la educación universitaria en

América Central

4


III

PARTICIPANTES

Los miembros del Comité de Coordinación Regional del

SICEVAES, los miembros de la Comisión Técnica de

Evaluación del SICEVAES, miembros de la SP-CSUCA.

CCR-SICEVAES:

MSc. Juan Alberto Martínez, Director de Docencia, USAC,

Guatemala

Lic. Teresa Larios de Mondragón, Directora de Docencia,

UNAH, Honduras

MSc. Lea Azucena Cruz, Vicerrectora Académica, UPNFM,

Honduras

MSc. Elmer Cisneros Moreira, Vicerrector General, UNAN-

Managua, Nicaragua

Arq. Ana Ulmos Vado, Vicerrectora Académica, UNI,

Nicaragua

MSc. Silvia Abdelnour, Vicerrectora de Planificación, UNED,

Costa Rica.

MSc. Vielka de Escobar, Subdirectora Evaluación y

Acreditación, UP, Panamá

MSc. Blanca Ríos, Vicerrectora Académica, UNACHI,

Panamá

Ing. Jorge Luis Rodríguez, representante de la UTP,

Panamá

M.Sc. Marianela Aguilar, representante del Dr. Ramiro

Barrantes, Vicerrector Académico de la UCR.

M.Sc. Alicia Díaz, Universidad Nacional, Costa Rica.

CSUCA-FEUCA

Br. Jorge Mario García, Presidente de FEUCA, (USAC-

Guatemala)

5


CTE-SICEVAES

Lic. Jannette Sandoval Madrid de Cardona, USAC,

Guatemala (Secretaria de la CTE)

Lic. Lidia Margarita Muñoz, UES, El Salvador

Dr. Jorge Arita, UNAH, Honduras

MSc. Fernando Bolaños, UNED, Costa Rica

Dr. Carlos Him, UP, Panamá

MSc. Aracelly Vega, UNACHI, Panamá

SP-CSUCA

MSc. Efraín Medina Guerra, Secretario General del CSUCA

MSc. Francisco Alarcón, Secretario Adjunto, CSUCA

InWEnt

MA. Christoph Hansert, Director Adjunto División de

Educación

Experto(s)-facilitador(es)

Moises Silva, Chile

Martina Hornberger, Alemania

Equipo de organización y apoyo:

Coordinación de equipo de coordinación y apoyo de

UPNFM: MSc. Aida Midence.

SP-CSUCA: Julio Guillermo Luna, Asistente Académico.

6


IV

PROGRAMA DESARROLLADO

1. Contenido

• Información sobre el estado de avance de los

procesos de evaluación y mejoramiento de calidad

en las universidades en el marco del SICEVAES.

• Información sobre el avance de los sistemas y

organismos de evaluación y acreditación en la

región,

• Análisis FODA del SICEVAES,

• Opciones de orientación estratégica y acciones para

el desarrollo futuro del Sistema.

• Criterios y términos de referencia para la evaluación

del Programa Cooperativo CSUCA-InWent para el

mejoramiento de la calidad de la educación

universitaria en América Central.

2. Metodología

Como es un taller de reflexión y planificación es importante

que los participantes mismos sean los actores claves del

taller; se trabajará con una metodología participativa y con

las herramientas de Metaplan.

Dada la necesidad de evaluar el logro de los propósitos del

SICEVAES tanto a nivel de país como a nivel de región, se

plantea este taller como una oportunidad de realizar esta

evaluación a partir de la experiencia de cada país y de las

visiones y experiencias de los participantes..

Para el logro de los objetivos propuestos se requiere una

máxima participación, objetividad en cuanto al

planteamiento del proceso y la situación actual en cada

país, disponibilidad para compartir y adoptar estrategias

7


positiva y compromiso para realizar las acciones que

involucra taller

3. Organización del Evento

3.1. Comité de organización Regional

3.1.1. M.Sc. Francisco Alarcón Alba,

3.1.2. M.Sc. Martina Hornberger

3.1.3. M.Sc. Lea Azucena Cruz

4. Programa

Lunes 12 de mayo

Por la mañana llegada de los participantes

1. Acto de Inauguración del Taller.

2. Introducción al programa y la metodología del taller

3. Información sobre el avance de los sistemas y

organismos de evaluación y acreditación en la Región.

4. Reflexiones introductorias entorno al SICEVAES.

Martes 13 de mayo

5. Estado del avance e impacto de los procesos de

Evaluación y Mejoramiento de calidad en las

universidades en el marco de SICEVAES y valoración

del avance regional.

6. Análisis del FODA del SICEVAES.

Miércoles 14 de mayo

7. Opciones de orientación estratégica y acciones para el

desarrollo futuro del Sistema.

a. Propuestas de acción para el futuro del

sistema SICEVAES, discusión en plenaria.

b. Criterios y términos de referencia para la

evaluación del Programa Cooperativo CSUCA-

InWEnt para el mejoramiento de la calidad de

la educación universitaria en América Central.

c. Evaluación del Taller

8. Clausura.

8


Financiamiento:

El evento se realizó en elmarco de la cooperación entre

CSUCA e InWent, actuando como anfitriona la Universidad

Pedagógica Nacional Francisco Morazán de Honduras. Los

costos de los pasajes aéreos, hospedaje y alimentación de

los participantes, los cubre CSUCA/DSE.

Asímismo, con recursos de CSUCA/DSE se cubrirán otros

gastos del evento como materiales, fotocopías,

documentación del evento, etc. La Universidad

anfitriona contribuirá con algunos de los costos como:

transporte local, personal de apoyo, computadoras

portátiles, video beam, equipo de trabajo, otros.

9


V

CONCLUSIONES DEL TALLER

Como respuesta a la pregunta: Es necesario evaluar el

SICEVAES como sistema, qué procedimiento debe seguirse

y en qué forma? Las respuestas fueron:

La información aquí proporcionada fue tomada de la

participación directa de cada uno de los profesionales.

M.Sc, Alicia Díaz

Debe aprovecharse a los profesionales que se encuentren

participando en programas sabáticos, proyectos de tesis, y

otras formas desde nuestras universidades. Le interesa

saber si las acciones propias derivadas de la capacitación

han sido multiplicadas en las universidades, si están

registradas en la información con que el sistema cuenta.

M.Sc Vielka de Escobar

Si, las universidades deben participar en el proceso, tomar

factores a evaluar, entre ellos, el factor gestión. Que se

haga una presión interna para que todas las universidades

tomen impulso.

M.Sc. Marianela Aguilar si

Ingeniero Efrain Medina: Si. Cuestiona la equidad de la

capacitación y formación en las instituciones. Comenta que

se debe evaluar la relación apoyo/respuesta

M.Sc.Teresita Larios de Mondragón: contribuir al proceso

M.Sc. Silvia Abdelnour: Si, con apoyo de pares externos,

llevarlo a los rectores para que el componente político sea

plasmado.

10


M.Sc. Lea Cruz: sugiere que la CTE haga una propuesta

M.Sc. Blanca Ríos: Si, con carácter voluntario, tomando en

cuenta las diferencias individuales de las instituciones. Los

factores bien escogidos, para que la evaluación sea

representativa.

M.Sc Carlos López: Si, y separar la evaluación de la

cooperación. Es necesario aportar elementos para la

escogencia de los parámetros.

M.Sc. Elmer Cisneros: Si, sería bueno conocer el resultado

generado por esta evaluación.

M.Sc.Juan Alberto Martínez: es importante y hay que

hacerlo.

Dr. Carlos Him: importante, este sería un insumo para que

por medio de una investigación profunda, diseño

metodológico de investigación que defina el impacto directo

de la cooperación internacional

M.Sc. Araceli Vega Ríos: importante, aprovechar la

elaboración de una posible guía de evaluación que sirva de

guía para el proyecto final.

Licenciado Edgar Lémus: es necesario medir los logros del

sistema.

Licenciado Fernando Bolaños: de acuerdo, es necesario

proponer un esquema de trabajo y un análisis de los

factores a evaluar y el nivel de profundidad.

Licenciada Jannette Sandoval de Cardona: si, es

necesario, los criterios deben estar claramente definidos

para obtener resultados satisfactorios.

11


PRESENTACIÓN DEL M.Sc CHRISTPH HANSERT,

representante de InWent

CONCLUSIONES DURANTE EL PROCESO DE

DISCUCIÓN

Para operacionalizar la intención demostrada por los

participantes, se acordó que después de esta reunión

se conforme un pequeño grupo de conducción del

proceso. El M.Sc. Moisés silva está de acuerdo con

acompañar el proceso de evaluación y aún más

instrumentarlo.

Informa que los objetivos trazados para la cooperación

fueron;

1. Un sistema de evaluación es institucionalizado en

forma permanente.

2. Un sistema de acreditación es fundado

3. Se realizarán los primeros pasos para mejorar la

pertinencia social de las carreras y programas. Los rectores deben contar con una guía mas concreta

para ser tratada en la sesión del CSUCA.

Dr. Jorge Arita: que InWent envie elementos básicos

necesarios para la evaluación, así como el tiempo necesario

para entrega. El producto debe estar listo antes de mayo

del 2004.

M.Sc. MOISÉS SILVA: Nos han dado una

misión,”elaborar un diseño del proceso de

evaluación”, incluirá los pasos típicos de un diseño,

se necesitan, como insumos: para qué es el informe,

que uso se le dará; a quienes estará dirigido el

informe; información que existe disponible sobre

documentos, acuerdos, resultados de las acciones

que se han realizado, documentación; saber en

12


5. Es bueno el análisis de fortalezas y debilidades,

además se constató el compromiso del Ing. Medina

en el proceso

donde encontrarlo, acceder a esa información. El

diseño tiene que ser de tal manera que le permita

llevar a cabo el proceso, procesar la información,

identificar las fuentes. Se elaborará un bosquejo,

con el propósito de realizar el proceso.

6. Ratificar la cultura de evaluación, como fuente de

insumos en la toma de decisiones, realimentar

procesos y superar los problemas.

7. importante conjunción CCR-CTE, da una visión

compartida del fenómeno, la presencia de Ing.

Medina y representante de FEÚCA.

Acciones concretas sugeridas:

RETROALIMENTACIÓN:

1. Acompañamiento positivo de los cooperantes

InWent, personalizada 8. Se da mayor claridad al proceso de SICEVAES,

compartir esta información será positivo para el

desarrollo del proceso y su importancia a nivel

centroamericano, en beneficio de la sociedad

centroamericana. FEÚCA HARÁ un documento de

reconocimiento e información.

2. Positivo el hecho de que se logre la reunión de

personas de diferentes personas, es positivo

3. Siempre es bueno hacer un diagnóstico, ponernos

frente a un espejo, la cooperación y los ejecutivos

del CSUCA, debe fortalecerse la comunicación para

no cometer errores. Si se ha trabajado 9. da idea de cosas que es necesario mejorar, guiar

estrategias a implementar, el rol que se jugará para

operativizar las estrategias en función de las

debilidades identificadas

4. Como representantes de diferentes actores del

sistema, le da un toque de éxito, se siente el

respaldo dado que lo actuado parece que ya está

aprobado

13


10. Positiva la iniciativa de reunir los actores del

SICEVAES, como producto se retomará el

compromiso y se retomarán las acciones.

Deficiencia: los documentos fueron solicitados con

muy poco tiempo, es necesario que la información

sea solicitada oportunamente.

11. Importante esfuerzo, se ubica en un momento crucial

de los procesos que se realizan en CA. Nos ha

permitido socializar visiones, contrapones con otras

visiones que contribuye a fortalecer las visiones

particulares

12. actividad acertada, y satisfactoria, los logros han sido

en función de los objetivos hablamos un mismo

lenguaje, se han fortalecido las relaciones en

evaluación y otros factores. El SICEVAES ha sido

importante, por todos los logros que se han

obtenido. Importante la presencia del Ing. Medina y

los estudiantes, a través de un estudiante.

13. se lograron los objetivos, ha sido positivo, también el

haber participado conjuntamente CCR, CTE, Ing.

Medina, InWent, Moisés Silva. Ha permitido

compartir logros y desaciertos. Hace énfasis en la

amistad lograda. Sumamente valioso, nos lleva a la

reflexión en nuestras universidades.

14. revisando los objetivos, se alcanzaron, es un espacio

para compartir. Como evaluadores se hacen no solo

al final, sino en todas las fases del proceso. Los

próximos procesos de cooperación la evaluación se

hagan periódicamente. No se contó con toda la

información necesaria para trabajar.

15. El objetivo general se cumplió en su totalidad. Nos

complacemos de haber logrado el cumplimiento del

objetivo.

16. participación valiosa nos ha permitido conocer el

sistema, permite ratificar la convicción de que todos

los sistemas son importantes, pero el SICEVAES es

vital para alcanzar los fines de la Confederación de

universidades Centroamericanas. Buscando la

excelencia el bienestar del pueblo centroamericano.

La participación de las personas fue muy buena,

14


20. Efectivamente el evento fue oportuno, es esencial

hacer un alto en el camino, el contexto de la

acreditación está cambiando en CA, debemos

visualizar el contexto porque estamos al final de una

cooperación y en los inicios de opinión con el DAAD,

como posible contraparte sustituto, se debe elaborar

un proyecto y negociar con un nuevo cooperante. Se

dieron insumos importantes, la secretaría debe

presentar el plan de trabajo para el año 2004.ñ Es

oportuno pues permite un clima de mayor

conocimiento, conocer la opinión de los otros y

generar un clima de confianza. Algunas cosas

podrán mejorarse en el futuro. Hizo falta la

presencia de datos duros, sobre acciones concretos

que se han generado en las universidades. Cuantos

están en cada una de las etapas. Christoph Hansert

es invitado a participar en la sesión del CCR el día

jueves 16, para compartir la visión del nuevo plan

maestro con el cooperante DAAD

serena, objetiva. Agradece la participación de los

moderadores del taller. Los objetivos no deben ser

muy ambiciosos, lo importante es construir

solidamente el proceso para tener la mejor de las

bases. Si hay un buen concepto, lo podemos

fortalecer, que sintamos que sí estamos incidiendo

en la mejora de la educación superior, sobre la

calidad de vida de nuestros pueblos. Agradecimiento

a la universidad anfitriona.

17. La información que se genera en los ámbitos de

decisión debe ser conducida a los mandos ejecutivos

para que se ejecuten los programa, agradecimiento a

la cooperación alemana, la universidad anfitriona.

18. El producto de SICEVAES está produciendo es de

buena calidad. Hemos sido generadores de

conocimiento, hemos avanzado con calidad, hemos

crecido como grupo y de manera individual.

19. La reunión ha sido importante, ha sido exhaustiva, la

metodología ha facilitado el trabajo, el contacto de

las personas ha sido positiva.

15


16

21. los objetivos planteados se cumplieron. Sorprendido

por la eficiencia y eficacia del trabajo del grupo. Con

un imput precario, el output ha sido grande. Buen

grupo de trabajo. CSUCA, SICEVAES, es reconocido

fuera del ámbito de CA, se reconoce como un buen

trabajo.

22. es un honor haber sido invitado a participar y

acompañar la presencia en la sesión. Interesante el

análisis, algunas dudas aún no se han dilucidado,

principalmente contra el cronograma planteado,

agradecimiento de cooperar en la evaluación.

Comparte con Moisés comunicar mas sobre el

SICEVAES. Gilberto Alfaro estará en Kenia,

participando en un sistema de autoevaluación en esa

región. Importante que esté un representante de los

estudiantes, espera que jueguen un papel

preponderante en este proceso.

23. un placer grande de trabajar con este equipo, la

cooperación InWent CSUCA ha dado la oportunidad

de un trabajo largo. El trabajo es una muestra del

profesionalismo con el cual se trabaja en el sistema.

Éxito y gracias.


VI

ESTRATEGIAS DERIVADAS DEL TALLER

1.3 Acelerar la adaptación de guías por áreas para

evaluación de carreras (posgrados).

La información contenida en este apartado,

corresponde al producto obtenido de la aplicación de

la metodología METAPLAN, aplicado en el taller,

específicamente para sugerir estrategias.

1.4 Profundizar el apoyo de los planes de

mejoramiento de programas ya evaluadas.

1.5 Identificación de causas de la lentitud en los

procesos de evaluación y establecer correctivos

1 PROCESOS EVALUATIVOS

1.6 Establecer criterios para la duración de cada fase

del proceso indicando períodos de vigencia y

pérdida de vigencia del proceso.

1.1 Agilización de los procesos de asignación de

pares , utilizar herramientas virtuales, métodos y

frecuencias

1.7 Establecer un sistema de acompañamiento de

universidades con más avance con el propósito

de impulsar, activar, iniciar procesos de

autoevaluación en universidades de menor

avance.

1.2 Desarrollo e implementación de talleres de

análisis sobre experiencias y estrategias de

procesos de evaluación con: instancias

decisorias, miembros del CCR, Instancias

Técnicas, plantear políticas y estrategias para

ampliar y agilizar cobertura de los procesos

evaluativos

17


2.2 Organizar una “asociación de pares académicos”

SICEVAES, promover encuentros anuales, de

revisión de experiencias. Promover a escala de

carrera regional, diplomados en evaluación,

mejoramiento de la calidad y gestión

universitaria. Fortalecer e impulsar las redes de

académicos involucrados en procesos de auto-

evaluación y/o acreditación. Realizar encuentros

anuales con directivas de agencias especializadas

en creación.

1.8 Evaluación periódica del avance de los procesos

de evaluación a nivel del país y de las

instituciones (divulgación)

1.9 Diseñar e implementar un sistema de

seguimiento posterior a los procesos y durante la

aplicación de planes de mejoramiento

1.10 Crear condiciones de asesoría y apoyo técnico

directo que permita que las universidades

apoyen (fusionar con otra anterior)

1.11 Crear sistemas de información y seguimiento del

progreso de procesos evaluativos de las

universidades y mecanismos de apoyo a los

rezagados.

2.3 Diseñar y ejecutar un programa de gestión e

investigación aprovechado de profesionales de

las universidades de la región que gozan de

licencia en sabático. (programa sabático) 1.12 Evaluación simultánea de programas de una

misma disciplina en los diferentes países.

3 VINCULACIÓN EXTERNA

3.1 Instar a las universidades para que incrementen

recursos financieros en cada institución para el

componente autoevaluación. Elmer Cisneros.

2 RECURSOS HUMANOS

2.1 elaboración de un banco de datos del recurso

humano y la identificación de las necesidades de

capacitación regional y nacional.

18


3.2 Definir acciones de autogestión (oferta para

universidades particulares, ministerios de

educación, etc)

3.3 Generar otras fuentes de financiamiento en los

países miembros del CSUCA (venta de servicio.

Estas tres ideas pueden fusionarse, para dar

lugar a una estrategia integradas.

3.4 Generar otras fuentes de financiamiento en los

países miembros del CSUCA (venta de servicio)

3.5 Diversificación de la cooperación internacional

(capacitación, asesoría, recursos, otros)

3.6 Fortalecer la cooperación internacional regional y

aportes de las universidades para la

sostenibilidad del sistema.

3.7 Oferta de servicios especializados internacionales

de asesoría, consultoría y capacitación en

evaluación, mejoramiento de calidad. Identificar

sistemas homólogos afines para abrir y ampliar

la interacción e interacción a redes

extraregionales. Formulación de proyectos,

cartera de proyectos, para gestión de fondos

internacionales, de acuerdo con los prospectivos

del SICEVAES. Ampliar la base de cooperación

externa existente.

4 VINCULACIÓN REGIONAL

4.1 Desarrollar pensamiento escrito en torno al tema

de la calidad de la Educación Superior.

4.2 Establecer una publicación periódica

especializada en temas de la calidad de la

Educación Superior.

4.3 Elaboración de un glosario para la región

4.4 Encuentros nacionales periódicos para la

evaluación de avances y establecimiento de

medidas de mejoramiento.

4.5 Promover espacios de encuentro y reflexión:

foros nacionales de dos o tres países para la

presentación de resultados de evaluación.

Diseño y ejecución de un sistema de información

19


5.5 Las universidades ratificarán su interés por

mantenerse vinculados al SICEVAES y sus

estructura.

que retroalimente los procesos nacionales y

regionales de Educación Superior.

4.6 Diseñar módulos de cursos sobre el tema de

Autoevaluación Acreditación. 5.6 El CSUCA sistematizará en sus agendas de

reunión, el componente evaluación-acreditación.

5.7 La secretaría permanente académica mandará

información sobre compromisos con sistema

centroamericano de cada nueva administración

universitaria.

5 ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA

5.1 Apoyar al CCA para que cumpla su misión

(facilitarle documentos e información en general,

entre otros)

5.8 Establecimiento formal de vínculo permanente,

virtual, personal entre todos los actores del

sistema a nivel nacional y regional.

5.2 Hacer evaluaciones sistemáticas del logro y

avance del SICEVAES, a través de formularios,

para lograr una evaluación objetiva continua.

5.9 Solicitar a las universidades del CSUCA un

informe del avance en autoevalucación y

acreditación y de sus estrategias y planes para

los próximos años.

5.3 Acciones de promoción por parte del SICEVAES

para dar a conocer los productos logrados.

Publicaciones de artículos, revistas, presentación

en conferencias.

5.10 Enriquecer la CTE, con profesionales de

diferentes perfiles para que puedan apoyar al

SICEVAES en tareas variadas, ejemplo, gestión.

5.4 Apoyar ejecutivamente desde las universidades

las tareas del SICEVAES (equipo colaborador)

20


5.11 Simplificar el sistema SICEVAES haciéndolo mas

eficiente en utilización escasos recursos

financieros. Llamado a hacer mas eficiente el

sistema.

5.12 Mantener y publicar estadísticas de asistencia-

cooperación de universidad en SICEVAES.

5.13 Definición explícita de la Misión del CSUCA.

5.14 Iniciar acciones en el campo de sostenibilidad y

gestión de la calidad

5.15 Implementar mecanismos de inducción a los

nuevos miembros.

5.16 Fortalecer la coordinación entre las unidades

técnicas de apoyo de las universidades.

5.17 Desarrollar como proyecto de graduación de

posgrado un sistema de información de apoyo a

los procesos del SICEVAES.

5.18 Redefinir objetivos del SICEVAES.

5.19 Organizar Encuentros académicos anuales en los

que las unidades técnicas de apoyo presenten su

trabajo. Incorporar mas personal técnico al

SICEVAES para generar mas información y

establecer mecanismos de comunicación

CRHISTOPH HANSERT recomienda:

1. Focalizar a nivel medio, Decanos, Consejos

Universitarios, actores que toman decisiones, en

cuanto a actividades de inducción, capacitación, para

asegurar su compromiso.

2. El Coordinador de la CTE sea a tiempo completo y

participe en las sesiones del CCR.

3. Formar subcomisiones dentro del CCE y CTE para que

se dediquen a acciones especializadas para

determinadas áreas.

4. Gestionar becas para profesionales jóvenes de las

universidades, con la finalidad de formar cuadros

profesionales en los países especializados en

evaluación de la calidad de la educación superior.

21


Los objetivos del SICEVAES se confirman como vigentes

para el sistema. 3 o 4 se han cumplido de manera

satisfactoria. Es necesario abordar el reconocimiento de

títulos entre los países. Agregar objetivos nuevos para

mejorar la calidad y buscar mecanismos para sostener la

calidad. En cuanto al objetivo de acreditación puede: ser

eliminado; reformular el objetivo en el sentido de que se

plantee la acreditación y promover agencias de

acreditación nacionales y regionales, identificando lo que es

posible, definiendo recursos y esfuerzos en el. Tercero,

convertirse en una agencia de acreditación, según él tiene

dificultades, pero puede no ser eliminado. Se inclina por el

segundo, pues considera que habría mayor utilidad para la

región.

El Dr. Carlos Him considera importante rescatar la idea de

los consejos universitarios, para realizar con ellos trabajaos

de sensibilización en virtud de que ellos toman decisión.

En cuanto a los perfiles de los miembros del CTE pueda

ampliarse, para producir los boletines debe existir personal

exclusivo para esta tarea.

El Dr. JORGE ARITA opina que para apoyar al SICEVAES,

las universidades pueden proporcionar profesionales en

programas sabáticos. La estrategia de formación y

capacitación de personal, puede hacerse a distancia. La

gente joven puede debe participar en becas de formación

en programas de evaluación de instituciones.

El M.Sc. FRANCISCO ALARCÓN comenta que se han

ampliado concepciones. El sistema de información

necesario es urgente, que permita dar seguimiento a los

programas de loas universidades, divulgar y otros, es

necesario.

Es necesario agregar un objetivo que asegure, sostenga y

gestione la calidad.

El ingeniero EFRAIN MEDINA GUERRA, Secretario General

del CSUCA comenta que el SICEVAES es un sistema que ha

22


dado al CSUCA mayores satisfactores. Considera

importante vinculación hacia las instancias de evaluación y

gestión de las universidades, con el propósito de

institucionalizar los proyectos de mejora. Agrega que debe

existir relación del SICEVAES hacia los procesos de

acreditación hacia fuera, en la región y más allá. Los

miembros del CCR deben participar en los foros nacionales

y regionales relacionados con procesos de evaluación.

El fin retroalimentar los sistema de auto evaluación.

23


VII

EVALUACIÓN DE LA COOPERACIÓN

En esta sección se realizaron aportes sobre la EVALUACIÓN

DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

El M.Sc CHRISTOPH HANSERT expuso a los presentes

los elementos sobre la cooperación de INWENT (antes DSE)

al proceso del SICEVAES.

La evaluación del sistema puede enfocarse en cuanto a los

actores que han participado, podría financiarse la

autoevaluación del sistema, sin evaluar la cooperación.

Añade que en el proceso también debe tomarse en cuenta

las condiciones de cada universidad. Esta evaluación no

puede ser muy larga, deberá planificarse para un lapso

máximo de un año. Cada universidad debe informar si está

en capacidad de participar. Una evaluación compleja no

puede realizarse muy fácilmente. El resultado de las

capacitaciones, otros aspectos, deben ser clave.

Capacitaciones, otro. Para que la evaluación no sea tan

compleja. Si hubo cambio en las currícula de las carreras.

El M.Sc. FRANCISCO ALARCÓN

Propone la realización de una Metaevaluación, basada en

procesos de autoevaluación de las instancias que han

participado en el proceso realizado por el SICEVAES.

Se espera conocer recomendaciones de asesores externos,

en orientaciones del trabajo que habría que hacer en CA,

no solo CSUCA, sino recomendaciones sobre escenarios del

conjunto. La contribución de diferentes actores en la

evaluación y acreditación en CA.

24


Pragmáticamente podríamos utilizar el resultado de la

evaluación puede ser una base para la búsqueda de

recursos nuevos de otras fuentes, gobiernos entre ellos.

Se necesitará de un equipo de evaluadores externos, que

conozcan la cultura CA, habla española, que comprendan la

complejidad del sistema. Que comprenda la complejidad de

la sociedad guatemalteca y la problemática

latinoamericana. Podría sugerirse un alemán, un

latinoamericano, alguien de CA, podría constituirse en un

equipo de evaluación externa del trabajo que se ha

realizado hasta el día de hoy.

El SICEVAES ha venido funcionando desde antes de la

cooperación, y funcionará después de que ésta finalice. La

cooperación de InWent se unió en el proceso. Se ha tenido

aporte del ANUIES, BID, IICA. En este momento es

importante realizar una autoevaluación que luego sea

validada por evaluadores externos, para ayudarnos en un

proceso de evaluación del sistema para reflexionar en

cuanto a los logros del sistema, para buscar cooperación

posterior; el fin sería visualizar los logros del sistema,

perspectivas futuras y buscar mas fuentes de cooperación.

Ingeniero EFRAIN MEDINA GUERRA

Comenta que los objetivos planteados han sido trabajados

con el CSUCA, no necesariamente con el SICEVAES, pero sí

con el CSUCA. El componente relacionado con el objetivo

del proyecto No. 4 “Esta fortalecida la integración regional

por foros de discusión e intercambio con universitarios con

líderes de otros sectores “. Considera que para cumplir con

mayor eficiencia los fines universitarios, esta enfocado

hacia el futuro, en un ejercicio de revisión de objetivos. El

rendimiento de cuentas ante InWent, debe considerarse

que los objetivos fueron rebasados. Las inquietudes

planteadas el día de hoy podría causar confusión. Debe

revisarse el cumplimiento de objetivos, tomando como

punto de partida lo que se planteó en un principio. Agrega

que por parte de InWent, específicamente de Christoph

Hansert se ha tenido una cooperación muy grande,

personalizada, quien ha propiciado apoyo que ha

25


respondido positivamente a la iniciativa. Se está

elaborando un plan maestro el cual cuenta con la

disposición por parte de la DAAD, se ha proyectado al

2006. El apoyo es importante para la orientación de las

acciones. La próxima semana se trabajará como prioridad,

finalizar el plan maestro, para contar con aprobación por

parte de DAAD.

M.Sc TERESITA LARIOS

Con base en los documentos enviados previamente, la

cooperación externa de Alemania, ha dado origen al

SICEVAES, directa e indirectamente se han realizado las

acciones que fueron propuestas, entre ellas la capacitación,

hacer una análisis de fortalezas y debilidades de la

cooperación deberían enfocarse, como oportunidad para

nuestro sistema. En cuanto a los objetivos planteados,

considera que los objetivos han sido cumplidos, como

participantes, como entes reguladores, a través del

SICEVAES, el CSUCA, las universidades hay un

cumplimiento general, un logro muy grande en cuanto al

apoyo que se ha brindado. Focalizar el cumplimiento de los

objetivos de la evaluación externa, de conformidad con los

acuerdos utilizados en el proceso de solicitud de

cooperación y negociación misma. Se debe enfocar

también apoyos que las universidades han gestionado y

utilizado, los programas que han sido evaluados, el número

de profesionales que han sido capacitado, directa e

indirectamente en las universidades.

Dr. MOISÉS SILVA

La autoevaluación, podría ser muy útil. Esto en virtud del

esfuerzo que se ha realizado. Al tomar la opción de

evaluación externa, necesita un diseño y una conducción

por un equipo responsable de ellos, no por un cuerpo poco

integrado. Un equipo de profesionales externos que

definan todas las características necesarias para trazar un

proceso completo, que incluya los entes, en su totalidad,

que han participado en estos procesos y que se puedan ver

beneficiado. La búsqueda de documentos es importante,

fijar referentes específicos, grado de satisfacción con

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acciones, elementos intangibles, su naturaleza. Es

importante focalizar la importancia y la complejidad de una

tarea de este tipo. En cuanto a la evaluación externa es

mas clásica, es claro y necesaria, depende de la

competencia de los profesionales escogidos.

Debe aclararse que la evaluación se hará en cuanto al

cumplimiento de objetivos planteados para realizar la

cooperación, contra lo actuado dentro del sistema

SICEVAES.

M.Sc. ELMER CISNEROS

Es importante, y congruente con el énfasis del SICEVAES,

que se realice esta actividad. Dentro de los componentes a

evaluara debe evidenciarse el aporte de las instituciones

participantes en el SICEVAES. La evaluación debe ser

integral.

Cómo este proceso ha involucrado a otros entes para

participar en este proceso. En el caso del estudio de

graduados, se elaboró un presupuesto. El costo estimado

sería aproximadamente 3,000.00 dólares americanos; otro

ente se interesó en el proyecto y esta asociación produjo

una disminución de costos a la Universidad de Nicaragua,

lo que ha sido beneficioso.

Dentro de los sectores a tomar en cuenta son las

universidades privadas. Las que han sido invitadas y otras

que han adquirido experiencias importantes sobre

autoevaluación. El estudio debe ser integrador, sin

descuidar los ejes conductores.

Arquitecta ANA ULMOS

En el ámbito de la cooperación, es necesario trasladar los

resultados hacia el SICEVAES, es difícil aplicar lo producido

a una evaluación

Dr. CARLOS HIM

Para cuándo se necesita la evaluación terminada?

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Los resultados de una evaluación son necesarios al

terminar el paquete de apoyo. Los resultados serán

presentados en una conferencia Latinoamericana

Lic. FERNANDO BOLAÑOS

Le parece importante la evaluación del SICEVAES, se ha

desarrollado, ha realizado acciones en universidades y ya

hay madurez en los actores que han estado involucrados

para ser evaluados, ha existido continuidad en la

participación k, considera oportuno y saludable realizar

esta acción. Ya hay mucho camino no se está iniciando.

Resultados positivos podrían abrir puertas para negociar

nuevas fuentes de negociación. Si debe ser un proceso de

autoevaluación, auque le preocupan los plazos, el proceso

no debe atrasarse. Debe tomarse en cuenta que es

necesario definir los mecanismos a utilizar.

M.Sc CARLOS LOPEZ

Es importante buscar un impacto en los resultados, buscar

aspectos de pertinencia, en términos de mejoramiento de

la calidad que se puedan apreciar, hay cosas importantes

que deben tomarse en cuenta, factores cualitativos y

cuantitativos, el CSUCA debe preparar datos tales como

costaos, recurso humano, períodos, tiempos, para valorar

los elementos, capacitados, contraparte de cooperación.

En lo cualitativo, los logros, la cultura de autoevaluación.

Debe también tomarse en cuenta los entes que han sido

responsables del avance y cumplimiento de objetivos del

SICEVAES.

M.Sc. JUAN ALBERTO MARTINEZ

La evaluación de la cooperación es potestad de la agencia,

ella definirá su evaluación, elementos, aspectos, etc. Sin

embargo, en cuanto a la evaluación del SICEVAES, es

necesario aprovechar. Se incluya que el origen de los

evaluadores sea mixta, que participen nuestros, para que

se tenga mayor experiencia compartir experiencias con

expertos que mas adelante nos darán insumos en el

proceso. Términos de referencia, objetivos, tipo de

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evaluación, costo beneficio, costo efectividad, etc. Los

expertos nuestros pueden ser asignados por nosotros.

M.Sc. LEA CRUZ

Opina que la evaluación es indispensable y el diseño de la

misma debe ser hecho por expertos. Se debe buscar la

participación de los rectores en la próxima reunión del

CSUCA, incluirlo en la agenda. Ellos ya deben estar

informados, por medio de una propuesta que debe

comunicárseles.

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VIII ANEXOS

a) Plan Maestro de Cooperación CSUCA-DAAD

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