Conceptos basicos de Legislación Educativa

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Legislación Educativa en México Legislación Educativa en México Aspectos Jurídicos Fundamentales Aspectos Jurídicos Fundamentales Profesores: Tomás Román Brito Pedro Gómez Sánchez Adjuntos Alma Lidia Alba Juárez José Luis Hernández G.

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En esta presentación se muestra algunos conceptos básicos de la materia Legislación Educativa de la carrera de Administración Educativa, de la Universidad Pedagógica Nacional

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Legislación Educativa en MéxicoLegislación Educativa en México

Aspectos Jurídicos FundamentalesAspectos Jurídicos Fundamentales

Profesores:

Tomás Román BritoPedro Gómez Sánchez

Adjuntos

Alma Lidia Alba JuárezJosé Luis Hernández G.

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Derecho

Conjunto de normas emanadas de los órganos del estado que rigen la conducta humana

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Normas que rigen la conducta humana

Sociales

Son las normas de urbanidad, de civismo, de gentileza, de la expresión verbal, etc. Normas de conducta que se aplican en ciertos lugares y situaciones como el comportamiento en las

iglesias, en las bibliotecas, en los museos, etc. Todas estas normas son dictadas por

terceros por estar determinadas principalmente por la costumbre, se externan

y no hay obligaciones. Se les puede denominar convencionalismos sociales.

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Religiosas

• Tienen su razón de ser en la creencia de la existencia de un ser superior. Las iglesias o grupos religiosos crean normas religiosas para hacer que las personas que pertenecen a esa iglesia o grupo se sometan y cumplan tales normas. Pueden hacerse cumplir por autoridades religiosas cuando una persona voluntariamente se somete a tales autoridades.

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Jurídicas

• Estas son las establecidas o impuestas por las autoridades legítimamente constituidas para ello por el Estado y se imponen en forma obligatoria para toda la sociedad. Se caracterizan por ser generales para toda la población, abstractas por lo que dictan e impersonales porque no señalan personas.

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Morales

• Las normas morales son aquellas que cada persona tiene en un momento dado para auto-regular su propia conducta. Cada uno hace su comportamiento, dependiendo de sus propios conceptos del bien y el mal, que pueden variar de acuerdo con los valores que se adquieren en el seno de la sociedad en que nos formamos, en la educación que adquirimos y especialmente en la familia y no hay ley que castigue la violación de estas por ser unilaterales e incoercibles.

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Por su ámbito territorial

Que puede ser Federal, Estatal o Municipal.

Por su ámbito material de validez

Sea público, privado o social.

LAS NORMAS JURÍDICAS SE CLASIFICAN

Por el sistema al que pertenezcanYa sea nacional, extranjera o de derecho uniforme como los derechos

humanos

Por su fuenteQue puede ser escrito como el legislativo o no escrito como las costumbres;

Por su ámbito temporal de validez

Ya sea determinada o indeterminada.

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Por su relación de complementaciónPrimarias son las de la

constitución y las secundarias son las que se derivan de la constitución.

LAS NORMAS JURÍDICAS SE CLASIFICAN

Por su cualidad Positiva o permisiva y negativa o prohibitivas.

Por su sanción

Pueden ser perfectas con mayor jerarquía, más que perfectas por que no anulan el acto, menos que perfectas porque al violarse producen ciertos efectos jurídicos saludables y leyes imperfectas que carecen de sanción.

Por su jerarquía

Comenzando por las constitucionales, las ordinarias, las reglamentarias y las individuales.

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LAS NORMAS JURÍDICAS SE CLASIFICAN

Por sus relaciones con la voluntad de los particulares

Que es taxativa o irrenunciable y dispositiva o renunciable

Las normas jurídicas determinan que la ley social pertenecen al mundo del deber ser y contienen un

hipótesis y consecuencias jurídicas.

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BLOQUE

A

ACEPCIONES DE DERECHO

Derecho natural

Lo adquirimos por el simple hecho de haber nacido.

Derecho positivo

Se dicta y se hace cumplir por empresas

Derecho vigente

Lo dicta el estado y se hace cumplir por el juzgado de conciliación y arbitraje.

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BLOQUE

B

ACEPCIONES DE DERECHO

Derecho objetivo

Rige la conducta humana en general.

Derecho subjetivo

Regula los tratos entre particulares.

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BLOQUE

C

ACEPCIONES DE DERECHO

Derecho Sustantivo

El que determina “El que” (la hipótesis).

Derecho Adjetivo (procesal)

El que determina “El como” (las consecuencias).

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DERECHO A LA EDUCACIONDERECHO CONSTITUCIONAL

DERECHOS HUMANOSDERECHO ADMINISTRATIVO

DERECHO FISCALDERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

DERECHO CIVILDERECHO PENAL

DERECHO PROCESALDERECHO MERCANTIL

TIPOS DE DERECHO

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CLASIFICACION DEL DERECHO OBJETIVO

DERECHO

DERECHO NACIONAL

DERECHO INTERNACIONAL

PÚBLICO PRIVADO SOCIAL

CONSTITUCIONAL

PROCESAL

ADMINISTRATIVO

PENAL

ETC.

CIVIL

MERCANTIL

AGRARIO

TRABAJO

ECONÓMICO

EDUCACIÓN

PÚBLICO PRIVADO

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NACIONALDERECHO CONSTITUCIONAL

Es una rama del Derecho político cuyo campo de estudio incluye el análisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. De esta manera, es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la regulación de los poderes públicos, incluyendo tanto las relaciones entre poderes

públicos, como las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos.

CLASIFICACION DEL DERECHO

PUBLICO

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PUBLICONACIONALDERECHO PROCESAL

El Derecho Procesal es la rama del Derecho que tiene por objeto regular la organización y atribuciones de los tribunales de justicia y la actuación

de las distintas personas que intervienen en los procesos judiciales.El Derecho Procesal se estructura en torno a tres conceptos básicos:

La jurisdicción, la acción y el proceso.

Jurisdicción es la facultad y el deber que tienen los tribunales de justicia de conocer, sentenciar y ejecutar lo sentenciado en los conflictos que sean sometidos a su decisión.

Acción es el mecanismo por el cual una persona solicita al tribunal su pronunciamiento

sobre un conflicto actual, y por lo general fuerza a otra persona a presentarse a defender su derecho o intereses, bajo apercibimiento de verse perjudicada con una

sentencia judicial desfavorable.

Proceso es el conjunto de actuaciones judiciales que tienen como meta dictar una sentencia judicial que resuelva una cuestión controvertida.

CLASIFICACION DEL DERECHO

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NACIONALDERECHO ADMINISTRATIVO

El Derecho administrativo es el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración pública en sus relaciones con los

particulares, y con otras Administraciones Públicas.

Establece los órganos e instituciones en que se estructura el Estado desde la administración central, los órganos desconcentrados, descentralizados y autónomos,

hasta todos los demás que reciben distintas denominaciones que denotan su separación de una administración central. El derecho administrativo tiene por sujetos a los ministerios, direcciones generales, organismos autónomos, empresas públicas,

Comunidades Autónomas, Provincias, Municipios y Cabildos.

CLASIFICACION DEL DERECHO

PUBLICO

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PUBLICONACIONALDERECHO PENAL

El Derecho es el conjunto de normas que regulan la potestad punitiva del estado, asociando a hechos, estrictamente determinados por la ley, como presupuesto,

una pena o medida de seguridad o corrección como consecuencia, con el objetivo de asegurar los valores elementales sobre los cuales descansa

la convivencia humana pacifica.

El Derecho penal no se reduce solo al listado de las conductas consideradas delitos y la pena que a cada uno corresponde, sino que fundamentalmente su misión es proteger a la sociedad. Esto se logra a través de medidas que por un lado llevan a la separación del delincuente peligroso por el tiempo

necesario, a la par que se reincorpora al medio social a aquellos que no lo son mediante el tratamiento adecuado en cada caso para lograr esta finalidad.Concretamente, el Derecho Penal es parte de la ciencia jurídica, y por ello

su finalidad es el estudio y la interpretación de los principios contenidos en la ley.

CLASIFICACION DEL DERECHO

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PRIVADO

NACIONALDERECHO CIVIL

El Derecho civil es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre personas privadas, tanto naturales como jurídicas. Se puede definir

También como un conjunto de principios y normas que regula las relaciones más generales y ordinarias de la vida, considerando a las personas en cuanto

a tal, como sujeto de derecho y miembro de una familia. en ocasiones se denomina Derecho civil al conjunto de normas incluidas dentro de un

Código civil.

CLASIFICACION DEL DERECHO

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PRIVADO

NACIONALDERECHO MERCANTIL

El Derecho mercantil se puede definir como el conjunto de normas relativas a los comerciantes como tales, a los actos de comercio y a las relaciones jurídicas

derivadas de la realización de estos.

También se le puede denominar Derecho Comercial.La mercantilidad de una relación o de que un acto encuentra su fundamento en

una noción objetiva, que es el acto de comercio. El derecho mercantil vigente es un derecho de los actos de comercio, de los que lo son intrínsecamente, aunque en

muchos casos el sujeto que los realiza no tenga la calidad de comerciante,por lo tanto el derecho mercantil se puede definir como el conjunto de normas jurídicas que se aplican a los actos de comercio legalmente calificados como

tales y los comerciantes en el ejercicio de su profesión..

CLASIFICACION DEL DERECHO

Page 21: Conceptos basicos de Legislación Educativa

SOCIAL

NACIONALDERECHO AGRARIO

El Derecho agrario es aquel conjunto de normas jurídicas que regula, principalmente, el estatuto jurídico de la propiedad de la tierra, considerada esta en su mueva

concepción funcional y como relación jurídica tipo y base sobre las que se asientan toda la materia agraria y la empresa como organización en su dinámica de los

elementos de aquella, al servicio armónico de los agricultores y de la comunidad; todo ello en el conjunto de la ordenación y de acuerdo con las circunstancias de

lugar y tiempo, comprendiendo también cuantas disposiciones se dirijan a la promulgación del referido estatuto, así como aquellas otras que tiendan a la conservación, reconstrucción y adecuado cumplimiento de los fines que por

naturaleza son inherentes a las referidas instituciones de la propiedad y la empresa agraria.

CLASIFICACION DEL DERECHO

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SOCIAL

NACIONALDERECHO LABORAL O DE TRABAJO

El Derecho es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las relaciones entre empleadores, trabajadores, las asociaciones sindicales y el Estado. El Derecho del Trabajo se encarga de normar la actividad humana,

lícita, prestada por un trabajador en relación de dependencia a un empleador (persona física o jurídica) a cambio de una contraprestación dineraria.

Trabajador es la persona física que presta a otra, física o moral, un trabajo personal bajo relación de dependencia, a cambio de una remuneración.

El empleador es aquella persona física o jurídica que recibe la contraprestación física o intelectual del trabajador a cambio de una remuneración a su cargo.

CLASIFICACION DEL DERECHO

Page 23: Conceptos basicos de Legislación Educativa

SOCIAL

NACIONALDERECHO ECONOMICO

El Derecho económico es el conjunto de principios y de normas de diversas jerarquías sustancialmente de derecho político que inscritas en un orden público económico plasmado en la carta fundamental, facultan al Estado para planear indicativa o

imperativamente el desarrollo económico y social de un país y regular la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de la riqueza

generada por el sistema económico.

CLASIFICACION DEL DERECHO

Page 24: Conceptos basicos de Legislación Educativa

SOCIAL

NACIONALDERECHO DE EDUCACION

El Derecho de educación es el que todo individuo tenga derecho a recibir educación , el Estado garantiza el desarrollo las facultades humanas, sin imposiciones religiosas, el Estado proporciona educación gratuita y determina los programas y los

planes de estudio considerando la opinión de los diversos sectores sociales involucrados en la educación basándose en los términos que señala la ley.

CLASIFICACION DEL DERECHO

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PUBLICOINTERNACIONALDERECHO

El Derecho internacional publico es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones de los Estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que son

instrumentados por su servicio diplomático.

Está integrado por acuerdos entre Estados, tales como tratados internacionales (denominados tratados, pactos, convenios, cartas), memorándum o memoranda

(según sea el caso), intercambio de notas diplomáticas, enmiendas, anexos, protocolos de tratados –, por la costumbre internacional que se compone a su vez de la práctica de los Estados que éstos reconocen como obligatoria,

así como por los principios generales del derecho.

Además, en el ámbito multilateral, el derecho internacional se nutre de los acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco los organismos internacionales

a que pertenezcan, y dentro de éstos, de aquellos mecanismos que se comprometen a aplicar.

CLASIFICACION DEL DERECHO

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PRIVADOINTERNACIONALDERECHO

El Derecho internacional privado es aquella rama del Derecho que tiene como finalidad dirimir conflictos de jurisdicción internacionales; conflictos ley aplicable y los conflictos de ejecución y determinar la condición jurídica de los extranjeros.

Esta rama del Derecho analiza casos privados que tengan algún tipo de conexión con dos o más Estados, con el fin de determinar cual es el que

puede conocer sobre el tema. En algunos países a esta rama del derecho se le conoce como Derecho Civil Internacional.

Cabe recalcar que el Derecho internacional privado no soluciona los conflictos, simplemente determina la norma o ley de qué país se debe utilizar en la solución de

conflictos internacionales, así como el juez que resolverá esta controversia.

CLASIFICACION DEL DERECHO

Page 27: Conceptos basicos de Legislación Educativa

Las sociales se rigen por un “juicio normativo” y pertenecen

“al mundo del deber ser”.

Las naturales están dictadas en el “enunciado” y pertenece

“al mundo del ser”.

Se identifican las diferencias de las leyes sociales y las naturales:

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PERSONALIDAD JURIDICA

Toda persona físicamente tiene la capacidad de goce por el solo hecho de ser humano

La personalidad de estar sujeto a derechos y obligaciones, es sinónimo de capacidad jurídica.

Y la capacidad de ejercicio se cumple cuando se llega a la mayoría de edad

Page 29: Conceptos basicos de Legislación Educativa

El Estado

Como Pueblo entendemos al compuesto social de los procesos de asociación en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor

básico de la sociedad, o una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables históricas. El principal valor del pueblo está en su universalidad. No habrá Estado si no existe el pueblo y

viceversa.

Sociedad asentada en un determinado territorio políticamente organizado bajo la denominación de poder.

Page 30: Conceptos basicos de Legislación Educativa

Elementos del Estado

Pueblo

Lo entendemos como compuesto social de los procesos de asociación en el emplazamiento cultural y superficial, o el

factor básico de la sociedad, o una constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables históricas, el principal valor del pueblo está en su universalidad.

No habrá Estado si no existe el pueblo y viceversa.

Page 31: Conceptos basicos de Legislación Educativa

Elementos del Estado

Poder

Lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y

reglamentar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coerción, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relación

social, el poder presupone la existencia de una subordinación de orden jerárquico de competencias o cooperación reglamentadas.

Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar todos su fines propuestos.

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Elementos del Estado

Territorio

El Territorio es el último elemento constitutivo del Estado. Se considera como el elemento físico de primer orden para que surja y

se conserve el Estado, "La formación estatal misma supone un territorio. Sin la existencia de éste no podrá haber Estado".

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El poder en México

Basado en el articulo 49 de la CPEUM el poder en México se divide en

Legislativo Ejecutivo Judicial

Representado por un Congreso General dividido en Cámara de

Diputados y Cámara de Senadores.

Representado por el Presidente de México quien se encarga de

promulgar y ejecutar leyes que expida el Congreso de la Unión

Representado por la Suprema Corte de Justicia, en el Tribunal

Electoral, Tribunales Colegiados y Unitarios y en Juzgados de

Distrito.

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Jerarquía de leyes

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Leyes federales

Constituciones de los estados

Reglamentos

Acuerdos

Circulares

Normas individuales