CONCENTRACIÓN Y MONOPOLIO:Telecom,Telefónica,Cablevisión,

Multicanal. ¿Quién le pone el cascabel al gato?

ANALISIS DE MERCADOS Y MONOPOLIOS Y LA FUNCIÓN SOCIAL

Disertantes, Diana Levin, Nina Noriega

¿QUIÉNES SON LAS EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES CON MÁS CAPITAL EN

ARGENTINA?

• TELECOM• TELEFONICA• MULTICANAL• CABLEVISIÓN

EL FUTURO CERCANO

¿Son empresas monopólicas o oligopólicas?

Las empresas que se acaba de mencionar , de índole internacional, van eliminando la competencia, transformándose, poco a poco en oligopolios

¿qué significa esto?

CARACTERÍSTICAS DE LOS MERCADOS NO COMPETITIVOS:MONOPOLIO

Una empresa competitiva es un precio-aceptante; una empresa monopólica es un precio-decisor,es decir, tiene PODER DE MERCADO

Un monopolio puede decidir el precio al que vende, pero tendrá que considerar que a mayor precio, menor es la cantidad que compran sus clientes

Un monopolio no tiene competidores; el resultado del mercado en este caso no suele ser el que más conviene a la sociedad

CARACTERÍSTICAS DE LOS MERCADOS NO COMPETITIVOS: MONOPOLIO

Mercado donde hay un solo oferente. Empresa que es la única que vende un producto que no tiene sustitutos cercanos

Donde el control exclusivo de un factor productivo por una empresa La concesión exclusiva de una patente El control estatal de la oferta de determinados servicios Causa fundamental del monopolio: barreras de entrada, que pueden tener

tres orígenes: Un recurso clave es propiedad de una única empresa Al tener el control el estado, las autoridades conceden a una única

empresa el derecho exclusivo a producir un bien o servicio Los costes de producción hacen que un único productor sea más eficiente

que un elevado número de productores ( MONOPOLIO NATURAL) El monopolio puede influir en el precio de su producto alterando la

cantidad o calidad

CARACTERÍSTICAS DE LOS MERCADOS NO COMPETITIVOS:OLIGOPOLIO

o Se caracteriza por un número reducido de empresas que controlan casi todo el mercado.

o Pueden influir sobre el precio del mercado.o Utilización de medios especiales:o El espionaje de las acciones de los rivaleso Guerra de precioso Repartirse los mercados

Estructura del sector infocomunicacional en la Argentina

¿qué novedades nos esperan

“en el último cuarto del siglo XX Argentina operó como cabeza de playa de

experimentos neoliberales: privatización, desregulación, concentración y

trasnacionalización de la propiedad y centralización de capitales.

Las industrias culturales argentinas, fuente de divisas, y paradigma estético-

productivo hasta la década de 1970, alicaídas en la de 1980, han sido

absorbidas por un capitalextranjero que las ha subordinado a su

lógica comercial y global de funcionamiento”.

Los cambios

1. sector televisivo

Tendencia general a la concentración en su estructura de propiedad y la convergencia tecnológica con las telecomunicaciones y la informática

¿Cómo se desarrolló?

Un poco de historia......

Cómo se desarrolló el sector?

Entre 1951 y 1989 la propiedad de los principales canales de televisión argentinos alternó entre el sector público y el privado.su funcionamiento estuvo signado por seguir el modelo comercial norteamericano y el control político de los contenidos por parte de los diversos gobiernos.

En el marco de la profunda reestructuración de la economía y el Estado, el presidente Menem dispuso en 1989, la privatización de las empresas de servicios públicos.No sólo se privatizaron los principales medios de comunicación, sino también la telefonía y la compañía nacional de aeronavegación, la concesión de servicios ferroviarios, de suministro de electricidad, de gas natural y de agua corriente.

Para privatizar los canales de televisión se modificaron parcialmente y/oderogaron aquellos artículos e incisos de la Ley de Radiodifusión (nº 22.285), que impedían la conformación de grupos multimedios y la participación de la industria editorial.

El ingreso de propietarios de importantes medios gráficos al sector audiovisual desató un creciente proceso de concentración que no ha detenido su dinámica arrolladora a casi veinte años

2. Televisión por cable, evolución

• Ha crecido en las últimas décadas hasta convertirse en el principal sistema de América Latina y uno de los más importantes (en % de población abonada) a nivel mundial.

• Hasta 1994 se conformaron los grandes operadores de cables o MSO a partir de la compra por parte de empresas de capital nacional de una gran cantidad de pequeños cables del “interior”

• Desde 1994: el Congreso Nacional ratificó los tratados de promoción y protección recíproca de inversiones extranjeras que permitieron el ingreso de capitales extranjeros al sector infocomunicacional

• Actualmente, con llegada de fuertes inversiones destinadas a participar con acciones de los MSO se conformó rápidamente el actual panorama

• una de las mayores concentraciones de mercado se agudizó a partir del aval del presidente Néstor Kirchner al dictamen de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia en la que se autorizó la fusión entre las empresas Multicanal y Cablevisión.

3. Sector infocomunicacional

• la magnitud de la concentración de la producción y de la centralización de capitales alcanzada en la Argentina sólo puede comprenderse al analizar

los grupos multimedia

características principales del proceso de concentración

La irrupción del capital financiero internacional.La concentración económica en la propiedad, acompañada por el desplazamiento de los actores tradicionales.La centralización de la producción en el área metropolitana de Buenos Aires.Una tendencia a adecuar la normativa a los intereses económicos del sector privado.La superposición e inestabilidad de los organismos de control.La judicialización en torno a las definiciones sobre el sistema.La ausencia de debate en torno a las comunicaciones en la sociedad civil, en el Estado y en los partidos políticos.

3.1.Grupo Clarín

Edita los diarios:Clarín, deportivo Olé, La Razón

Controla:Canal 13 de televisión y Radio Mitre, (líderes en audiencia y facturación en su sector), los MSO Multicanal-Cablevisión,

(principal operador de televisión por cable de América Latina)

Participa en:productoras televisivas y cinematográficas, agencias de

noticiasEs socio del Estado en:

Papel Prensa SA (principal planta productora de papel para diarios)

Forma parte del grupo propietario de diarios del interior del país como La Voz del Interior (Córdoba) o Los Andes

(Mendoza) Suministra servicios de Internet y posee el principal portal de

contenidos periodísticos y empresas de conectividad

4. Sector de las telecomunicaciones“se considera que el mercado de telecomunicaciones ha

pasado a constituir un ‘oligopolio natural’–concentrado y diferenciado– de base potencialmente inestable, en la medida en que las estrategias tecnológicas de las firmas les permiten

posicionarse en el mercado con consecuencias no siempre predecibles para sus competidores.

Tal situación les brinda a las empresas una capacidad potencial significativa de obtener ganancias tecnológicas

extraordinarias a través de la incorporación y generación de innovaciones, tanto en productos como en procesos, y de

alterar, en consecuencia, el nivel de las barreras al ingreso de potenciales competidores”

(ABELES, FOCINITO y SCHORR, 2001)

Procesos de convergencia

Tanto la política de telecomunicaciones como la de radiodifusión en la Argentina ubican al mercado como

el núcleo central de decisiones y poder

los procesos de convergencia parecen limitarse a una convergencia estructural de actores

los grupos dominantes del mercado doméstico, si bienmantienen presencia en diversas ramas de la industria

cultural y las telecomunicaciones, operan con sus empresas separadas, con consumos y cobros

diferenciados

refuerza el concepto de convergencia como proceso en construcción

Accesos y brechas“[…] en Argentina, en su extenso territorio, en lo que respecta a la TV, sólo existen siete ciudades con una opción de más de un canal por aire gratuito. Muchas que tienen un solo canal de dicho tipo y muchísimas, en las que no se puede acceder a ninguna señal de televisión, sin una inversión de envergadura para

poder captar la imagen y el sonido. Lo que obliga a los usuarios a costear altas antenas, decodificadores de señales satelitales o contratar servicios de TV por

cable. Costos, estos últimos, prácticamente imposibles para un gran sector empobrecido de nuestra

sociedad”.(RODRÍGUEZ VILLAFAÑE 2005)

SÍNTESISArgentina cuenta con uno de los mercados de televisión de pago más importantes de América, en términos absolutos y relativos, lo que explica el liderazgo que, en términos de facturación, gozan las industrias infocomunicacionales del país.

El crecimiento de los mercados infocomunicacionales, escenarios de la convergencia, se corresponde con el proceso de concentración de ingresos que determina el accesodiferencial a tecnologías (por ejemplo de conexión a Internet) en función de la capacidad adquisitiva de la población.

CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS

 DENUNCIAS 

http://www.cronista.com/notas/179497-el-gobierno-quiere-anular-la-fusion-cablevision-y-multicanal

   

http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-117610-2009-01-02.html

Acciones posibles

• Regular a través de criterios unánimes el otorgamiento de licencias de radiodifusión

• definir pautas que impidan la concentración de mercados y audiencias, incluyendo la concentración de la propiedad multimedia

• nombrar autoridades de regulación independientes del poder político con poderes de intervención, sanción y modificación en el ámbito de los medios cuando esto corresponde.

• garantizar el acceso público a la información sobre los propietarios de las licencias sobre los medios infocomunicacionales.

• garantizar el libre acceso a la difusión de los eventos de gran importancia para la sociedad.

• crear medios públicos no gubernamentales.• garantizar que los medios audiovisuales cubran la información

en temas de relevancia social atendiendo al pluralismo político

¿CÓMO REVERTIR LA SITUACIÓN

• MEDIDAS PARA REGULAR:• Tratar de impedir que se formen monopolios con una

fuerte participación del estado y los ciudadanos• Producir un marco jurídico y sancionatorio fuerte y de real

aplicación• Si los monopolios o oligopolios existen , intentar

dividirlos en dos o más empresas• Si no hay más remedio que funcione, el Estado puede:• A) realizar una regulación mínima, cobrando fuertes

impuestos• B) Obligar al monopolio o oligopolio a fijar un precio

máximo

A modo de conclusión

Con el análisis del caso Argentino en cuanto a la concentración y monopolio de las industrias culturales, se ha intentado evidenciar que la diseminación tecnológica, tan cara al proyecto de sociedad informacional, no es una variable independiente del desarrollo social.Asimismo, que las políticas estatales que suponen el determinismo tecnológico o las que dejan librado a las fuerzas del mercado los equilibrios sociales no parecen ser las más eficaces