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Republica de Colombia

Departamento de Antioquia

Concejo Municipal AmagáACUERDO 008

(Mayo 31 de 2008)

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA Y SE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008-2011.

El Honorable Concejo Municipal de Amagá en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las que confiere el numeral 2° del artículo 313 de la Constitución Política, Articulo 332, 339 C. Nacional, el artículo 74 de la ley 136 de 1994, los artículos 37, 38, 39 y 40 de la ley 152 de 1994, Decreto 1865 de 1994, y demás normas vigentes y concordantes.

ACUERDA:

ARTICULO 1. Adoptase y Apruébese el Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011 “DE AMAGA Y PARA AMAGA”, cuyo texto es el siguiente:

Articulo 2. La elaboración y ejecución del presupuesto y el Plan operativo anual de Inversiones, así como todas las acciones que adelante la Administración Municipal, se ceñirán estrictamente a lo previsto en el Plan de Desarrollo Municipal de Amagá 2008-2011. Lo mismo ocurrirá con los proyectos de Acuerdo que sean sometidos a la aprobación del Honorable Concejo Municipal y que están relacionados con las materias de que trata el presente Acuerdo.

ARTICULO 3. En el evento de que los ingresos descritos en el Plan de Inversiones incluido en el artículo 1. del presente acuerdo no alcancen los niveles allí señalados, el Honorable Concejo Municipal por iniciativa del Alcalde podrá reducir o eliminar algunos de los programas y proyecto del Plan de inversiones Públicas del Municipio de Amagá 2008-2011 hasta la concurrencia de los recursos disponibles.

ARTICULO 4. Para la ejecución del Plan de Inversiones públicas del Municipio de Amagá, la Administración Municipal, incluyendo todas las Secretarias de despacho, direcciones y entidades descentralizadas, emprenderán acciones para obtener recursos de cofinanciación de toda índole.

________________________________________________________________

Calle 51 No. 50 76 Teléfono 847 27 63

NIT: 890981732-0 Correo electrónico [email protected]

mailto:[email protected]



Concejo Municipal AmagáViene del acuerdo No. 008 de 2008-05-31

ARTICULO 5. La administración presentara al Concejo municipal los proyectos de acuerdo para la aprobación de las facultades requeridas para cada caso, en lo pertinente a la gestión, contratación, créditos internos y externos requeridos para la financiación de los programas contemplados en el presente Plan, así como también la celebración de contratos y convenios de acuerdo a la ley 1150 de 2008 y sus decretos reglamentarios con el fin de garantizar la ejecución a cabalidad del presente Plan de Desarrollo Municipal.

Parágrafo: Las facultades para celebrar contratos y acuerdos ínter administrativos, quedan como están estipulados en el acuerdo que consagra el Presupuesto Municipal para la vigencia 2008.

ARTICULO 6. La comisión de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo del Concejo Municipal tendrá a su cargo al seguimiento de la ejecución del plan de Desarrollo Municipal Amagá 2008-2011.

Parágrafo: La comisión primera del Concejo Municipal será la encargada de ejercer el seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y presentará en sesión cada dos periodos ordinarios, un informe pormenorizado sobre la ejecución del Plan de desarrollo, informe que deberá realizarse conjuntamente con el Concejo Municipal de Planeación.

ARTICULO 7. Para la edición oficial del Plan de desarrollo, la comisión de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo conjuntamente con la Secretaria de Planeación Municipal y la señora Alcaldesa podrán ampliar o modificar la información descriptiva, estadística y gráfica.

ARTICULO 8. El presente acuerdo rige a partir de su sanción y publicación legal y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

Dado en el recinto del Honorable Concejo Municipal a los treinta y un (31) días del mes de mayo, del año dos mil ocho (2008).

EDGAR DE J. ZAPATA LAVERDE EDGAR DE J. CUARTAS VELASQUEZPresidente Secretario

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Concejo Municipal AmagáViene del acuerdo No. 008 de 2008-05-31

POST-SCRIPTUM:

El presente acuerdo sufrió dos debates en fechas y horas diferentes, siendo aprobado en cada uno de ellos, conforme a la ley.

EDGAR DE J. CUARTAS VELASQUEZ

Secretario

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Concejo Municipal Amagá

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

AMAGA 2008 – 2011

“DE AMAGA Y PARA AMAGA”

AUXILIO DEL SOCORRO ZAPATA

ALCALDESA MUNICIPAL

ALCALDIA MUNICIPAL DE AMAGA


República de Colombia

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ALCALDIA MUNICIPAL DE AMAGA

AUXILIO DEL SOCORRO ZAPATA

Alcaldesa

ALVARO DE JESUS ECHAVARRIA MONTOYA

Secretario General y de Gobierno

LUZ INES QUICENO ARANGO

Secretaria de Hacienda

CARLOS ALBERTO AGUIRRE ALZATE

Director Local de Salud

RAUL ANTONIO MURIEL CARMONA

Gerente de la Empresa de Servicios Públicos

JANETH MARIA ZAPATA CAÑAS

Directora Casa de la Cultura

CARLOS ARTURO POSADA MURIEL

Director IDEAR

CARLOS MARIO ROJAS GAVIRIA

Director UMATA

FRANCISCO JAVIER MARROQUIN

Jefe de Núcleo Educativo

IVAN DARIO ALVIAR PEREZ

Secretario de Planeación y OOPP

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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

EDGAR DE JESUS ZAPATA LAVERDE

Presidente

EDUARDO ANTONIO ACEVEDO VASQUEZ

Vicepresidente primero

GERMAN ARTURO AGUDELO RIVERA

Vicepresidente Segundo

OSCAR DARIO MOLINA

CARLOS EDUARDO MORALES LOPEZ

LEONARDO DE JESUS MOLINA RODAS

SILVIA DEL SOCORRO GIRALDO DE OSSA

AGUSTIN DE JESUS RESTREPO ACEVEDO

HENRY ALONSO RIVERA ARANGO

BERNARDO ANTONIO PARRA TRUJILLO

SIMON PEDRO VELASQUEZ RIVERA

JOSE RAMIRO ECHAVARRIA CUARTAS

JORGE MARIO GONZALEZ OROZCO

EDGAR DE JESUS CUARTAS VELASQUEZ

Secretario

ADRIANA RIVERA ALVAREZ

Personera Municipal________________________________________________________________







CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACION

LEONARDO ANTONIO BOLIVAR GOMEZ

En representación de la Asocomunal

GONZALO CAÑAVERAL GARCIA

En representación el Consejo Municipal de Planeación de Desarrollo rural (CMDR)

LIGIA VELASQUEZ

En Representación de la asociación Municipal de Mujeres de Amagá

BLANCA LILIA ALVAREZ

En Representación de de la Asociación de Usuarios de la E.S.E Hospital San Fernando

DEIBY PAOLA MONTOYA HERRERA

En Representación de la Juventud

MANUEL CARMONA VILLA

En Representación de la asociación de Padres de familia de las Instituciones Educativas

WILSON CASTAÑO

En representación del Consejo Municipal de Cultura

GLADYS GUZMAN DE CUARTAS

En Representación de la Asamblea Constituyente

GLORIA ODILIA RAMIREZ RICO

En representación de las asociaciones de Padres de hogares comunitarios de Bienestar Familiar

IRENE DE JESUS SALAS ATEHORTUA

En Representación de la Junta Directiva del Centro de Bienestar del Anciano

CARLOS ARTURO CARDONA PATIÑO

En Representación de los Clubes Deportivos

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VISIÓN

“EN EL 2020 AMAGA, COMO PUERTA DE ENTRADA

DEL SUROESTE DE ANTIOQUIA, SERA RECONOCIDA

COMO MUNICIPIO EDUCADO, TURISTICO Y

COMPETITIVO; CON UNA ADMINISTRACIÓN

HONESTA, PARTICIPATIVA, INCLUYENTE Y

SOLIDARIA; GENERANDO DESARROLLO

AGROINDUSTRIAL Y MINERO, EN ARMONIA CON LA

NATURALEZA, PARA VIVIR EN PAZ.”

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OBJETIVO GENERAL

Planificar el desarrollo integral del Municipio de Amagá de acuerdo a las líneas estratégicas articuladas con los planes de desarrollo Departamental y Nacional y acorde a programas y proyectos que buscan reducir las necesidades básicas insatisfechas de la población.

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OBJETIVOS ESPECIFICOS

Dotar al municipio de Amaga el equipamiento mínimo que garantice a sus habitantes espacios, servicios y demás elementos del orden espacial.

Buscar el mejoramiento continuo de la gestión Administrativa Municipal.

Brindar a los habitantes del municipio de Amagá, las condiciones mínimas esenciales para su desarrollo integral que contribuyan a una mejor calidad de vida.

Garantizar a los habitantes del municipio de amaga el orden y la seguridad.

Incrementar el desarrollo económico sostenible en el municipio de Amagá

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DIAGNOSTICO

LAS POLITICAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

1. La inversión pública es social

Con el fin de adelantar el camino que conduce hacia la visión de Amagá, el gasto público social del plan tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación. Esto estará reflejado en la cantidad y calidad de los programas y proyectos de los sectores de salud, Educación, grupos vulnerables, recreación, cultura, Deportes y la participación ciudadana.

También se tendrá como criterio especial la distribución territorial de dicho gasto (área urbana, centros Poblados y zona rural dispersa) y las características socioeconómicas de la población.

2. Infraestructura, equipamiento y servicios públicos

El crecimiento espacial de nuestro Municipio estará articulado con las políticas nacionales que rigen la materia, especialmente las enmarcadas dentro de la ley 388 de 1.997, haciendo especial énfasis en la recuperación de espacio público, equipamiento urbano, optimización en la

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Concejo Municipal Amagáprestación de servicios públicos domiciliarios, la integración territorial del Municipio y la promoción de la vivienda digna.

Para ello es necesario vincular a los diferentes entes del orden Departamental, Nacional e Internacional que estén relacionados con este campo y apoyen la gestión a través de la cofinanciación de proyectos.

3. Desarrollo económico sostenible

La diversificación de la economía con nuevos frentes de trabajo, brindara a nuestros habitantes nuevas posibilidades para el mejoramiento de su calidad de vida, a través de la formación empresarial y el estimulo a la inversión con capitales privados que tengan asiento en el Municipio. Por ello, es necesario consolidar diferentes procesos a partir del desarrollo agropecuario, la gestión ambiental y el turismo.

4. La convivencia ciudadana como eje de desarrollo

La justicia social, la equidad, el rescate de los valores, el orden y la disciplina ciudadana, son condiciones necesarias para alcanzar la armonía en nuestra sociedad. La confianza de los ciudadanos en sus instituciones y la credibilidad que estas les generen posibilitaran el crecimiento armónico y el buen Desarrollo Municipal.

5. La Institucionalidad y el poder de gestión administrativa.

Fortalecer los procesos administrativos para la buena marcha municipal requiere la adecuación de la planta de cargos a las necesidades de la población, ajustar los procesos y procedimientos a las normas que regulan la materia, modernizar la planta física y las herramientas tecnológicas, capacitar a los funcionarios permanentemente y redistribuir funciones y cargas laborales.

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DIAGNOSTICO GENERAL

1. La inversión pública es social

Sector Salud, grupos vulnerable y participación ciudadana.

1.1 ASEGURAMIENTO

El sistema de selección de beneficiarios SISBEN es usado en el país para la

localización de los grupos humanos más pobres y vulnerables. En el municipio se

encontró que la población esta distribuida en los siguientes niveles:

Tabla 1: Distribución absoluta y porcentual de la población del municipio de Amagá por Zona y Nivel del Sisben - Enero 2008

NIVEL

ZONA

TOTALURBANA CENTRO

POBLADO RURAL

fi % Fi % fi % fi % HI(%)

1 1904 17% 5325 63% 2068 27% 9297 34% 34%

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá2 7520 66% 2919 34% 3796 49% 14235 52% 85%

3 1956 17% 226 3% 1650 21% 3832 14% 99%

4 4 0% 8 0% 200 3% 212 1% 100%

5 0% 2 0% 0% 2 0% 100%

TOTAL 11384 41% 8480 31% 7714 28% 27578 100%

FUENTE: SISBEN 31/01/2008

1.1.1. RÉGIMEN CONTRIBUTIVO

El Municipio de Amaga tiene 8.162 personas afiliadas al régimen contributivo, para una

cobertura de afiliación para el año 2007 del 29.59% del total de la población. El

municipio cuenta a la fecha con 3 EPS del régimen contributivo con sede en este

municipio, los afiliados son atendidos en el Hospital San Fernando y en la IPS privada

Centro Médico Amaga.

1.1.2 RÉGIMEN SUBSIDIADO

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáEl municipio de Amaga cuenta con un total de 9392 personas afiliadas al régimen

subsidiado, en las EPS- S COMFAMILIAR CAMACOL Y COOSALUD, equivalente a

un 34.05% del total de la población.

Tabla 2:

SGSSS fi %

No asegurado 10024 36%

Subsidiado 9392 34.05%

Contributivo 8162 30%

TOTAL 27578 100%

Gráfico Nº.1 FUENTE: Sisben y Sismaster 31/01/2008

No asegurado36%

Subsidiado34%

Contributivo30%

FUENTE: Sisben y Sismaster 31/01/2008

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáEn el gráfico observamos que el 34% de la población pertenece al Régimen

Subsidiado, el 30% al Régimen Contributivo y el 36% no esta asegurado, evidenciando

gran preocupación por la población no asegurada ya que representa una gran cantidad

de los habitantes del municipio.

1.2 NATALIDAD

Según el único dato que maneja la E.S.E Hospital San Fernando de Amaga, para el

año 2007 la tasa bruta de natalidad es de 7.8, es decir que hubo 8 nacimientos por

cada 1.000 habitantes.

Tabla 3:

Distribución absoluta y porcentual de los Nacimientos por Edad de la Madre y Zona de Residencia según Certificados de Nacido Vivo Amagá - Antioquia, 2007.

EDAD DE LA MADRE

ZONA RESIDENCIATOTALCENTRO

POBLADORURAL

DISPERO URBANO

fi % fi % fi % Fi % HI(%)

10 a 14 1 1.9% 0 0.0% 0 0.0% 1 0.5% 0.5%

15 a 19 21 38.9% 21 26.3% 19 28.4% 61 30.3% 30.8%

20 a 24 13 24.1% 21 26.3% 25 37.3% 59 29.4% 60.2%

25 a 29 6 11.1% 25 31.3% 12 17.9% 43 21.4% 81.6%

30 a 34 7 13.0% 9 11.3% 6 9.0% 22 10.9% 92.5%

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá35 a 39 6 11.1% 3 3.8% 3 4.5% 12 6.0% 98.5%

40 a 44 0 0.0% 1 1.3% 2 3.0% 3 1.5% 100.0%

TOTAL 54 26.9% 80 39.8% 67 33.3% 201 100.0%

Gráfico Nº.2:

Distribución absoluta de los Nacimientos por Grupos de Edad de la Madre según Certificados de Nacido Vivo, Amagá - Antioquia, 2007.

0

10

20

30

40

50

60

70

No.

Cas

os

10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44

Grupos Edad

________________________________________________________________







Tabla Nº 4. Distribución absoluta y porcentual de los Nacimientos por Zona de Residencia y Sexo según Certificados de Nacido Vivo Amagá - Antioquia, 2007.

ZONA RESIDENCIA

SEXOTOTAL

FEMENINO MASCULINO

fi % fi % Fi %

Centro Poblado 27 27.3% 27 26.5% 54 26.9%

Rural Disperso 36 36.4% 44 43.1% 80 39.8%

Urbana 36 36.4% 31 30.4% 67 33.3%

TOTAL 99 49.3% 102 50.7% 201 100.0%

FUENTE: Sisben y Sismaster 31/01/2008

Gráfico Nº 3. Distribución porcentual de los Nacimientos por Zona de Residencia de la Madre según Certificados de Nacido Vivo, Amagá - Antioquia, 2007.

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Centro Poblado27%

Rural Disperso40%

Urbana33%

FUENTE: Sisben y Sismaster 31/01

1.3 MORBILIDAD

Tabla Nº 5. Morbilidad por consulta médica. Amaga E.S.E Hospital San Fernando.

CAUSAS CONSULTA ASISTENCIALSEXO TOTAL

M F fi % Hi(%)

1 Hipertensión esencial (Primaria) 1108 2620 3728 9% 9%

2Otros dolores abdominales y los no especificados 720 1008 1728 4% 13%

3 Lumbago no especificado 499 521 1020 2% 15%

4 Infección viral, no específico 420 407 827 2% 17%

5Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 293 415 708 2% 19%

6 Infección de las vías urinarias 111 341 452 1% 20%

7 Vaginitis aguda 428 428 1% 21%

8 Dolor en articulación 143 221 364 1% 22%

________________________________________________________________







9 Rinofaringitis aguda (Resfriado común) 177 165 342 1% 22%

10 Gastritis 87 235 322 1% 23%

Otras causas de atención 32852 77% 100%

TOTAL 3558 6361 42771

1.4. Primeras causas de mortalidad general, en el municipio de Amaga.

Tabla Nº 6. Distribución absoluta y porcentual de las diez primeras causas de Defunción por Causa y Manera de Muerte según Certificados de Defunción, Amagá - Antioquia, 2007.

CAUSA DE MUERTE

MANERA DE MUERTETOTAL

NATURAL VIOLENTA

fi % fi % fi %

1 Choque Cardiogénico 43 58.9% 1 3.2% 44 42.3%

2 Choque Neurogénico 3 4.1% 12 38.7% 15 14.4%

3 Choque Hipovolémico 2 2.7% 5 16.1% 7 6.7%

4 Falla Orgánica Multisistémica 7 9.6% 0.0% 7 6.7%

5 Anoxia Anoxica 3 4.1% 2 6.5% 5 4.8%

6 Choque Séptico 5 6.8% 0.0% 5 4.8%

7 Trauma Encefalocraneal Severo 0.0% 5 16.1% 5 4.8%

8 Herida por Arma de Fuego 0.0% 3 9.7% 3 2.9%

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Concejo Municipal Amagá9 Cáncer Gástrico 2 2.7% 0.0% 2 1.9%

10 Infarto Agudo del Miocardo 2 2.7% 0.0% 2 1.9%

Otras Causas 6 8.2% 3 9.7% 9 8.7%

TOTAL 73 70.2% 31 29.8% 104 100.0%

Se priorizaron los siguientes problemas:

• Baja cobertura en la afiliación de la población al Régimen Subsidiado.

• Evasión a la afiliación al Régimen Contributivo

• Disminución de la Oferta de servicios en Salud para la población pobre sin subsidio a la demanda (Vinculados)

2. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

La atención en salud para la población del municipio de Amaga durante el cuatrienio

2008-2011 estará dirigida a dar respuesta a sus necesidades en esta materia,

siguiendo los siguientes lineamientos:

2.1 ATENCIÓN A LA POBLACIÓN INCLUIDA EN EL RÉGIMEN

SUBSIDIADO

________________________________________________________________







2.1.1. OBJETIVO:

Se garantizará la continuidad de esta población en el Régimen Subsidiado, la cual

actualmente está compuesta por 9392 personas, de acuerdo a lo establecido

legalmente y a los lineamientos que para el efecto emita El Ministerio de Protección

Social y el Consejo Territorial de Seguridad Social en Salud.

2.1.2 METAS

Para el cuatrienio se pretende ampliar la cobertura de afiliación en aproximadamente

4000 cupos de acuerdo a las prioridades establecidas, para un porcentaje total de un

48.05%.

Se continuará depurando la base de datos de acuerdo a las novedades presentadas y

a los resultados de la aplicación de la nueva encuesta del SISBEN, con el fin de liberar

cupos para afiliar a la población priorizada.

Se garantizará vigilancia en la ejecución de las actividades de Promoción y

Prevención, las cuales están a cargo de las EPS-S en el 10% y se encuentran

contratadas con la IPS HOSPITAL SAN FERNANDO.

2.1.3. POBLACIÓN OBJETO Y COBERTURAS

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáLa población objetivo es aquella que cumple con los requisitos de priorización para

asignación de cupos, de los niveles 1 y 2 del SISBEN.

Cobertura actual: 34.05%

Cobertura al final del cuatrienio: 48.5%

2.1.4. ESTRATEGIA

- Depuración Base de Datos

- Cruce de base de datos con Régimen Contributivo

- Inversión de Recursos

2.1.5. FUENTES DE FINANCIACIÓN

Por recursos de inversión como Sistema General de Participaciones, FOSYGA,

recursos ETESA Y RENTAS CEDIDAS DEL DEPARTAMENTO.

2.2. RÉGIMEN CONTRIBUTIVO

________________________________________________________________







2.2.1 OBJETIVO:

Se requiere generar estrategias que tiendan a incrementar la afiliación al régimen

contributivo y disminuir la evasión en la misma, mediante la sensibilización de la

población con capacidad de pago.

2.2.2. METAS

Depurar totalmente la base de datos del Régimen Subsidiado, con el fin de eliminar las

dobles afiliaciones.

2.2.3 ESTRATEGIAS

• Concientizar a los empleadores sobre la afiliación de sus empleados.

• Exigencia de certificación de no afiliación al Régimen Subsidiado para contratistas del municipio.

• Creación de medidas coercitivas, con la oficina de trabajo

________________________________________________________________







2.2.4. COSTO

No se contemplan costos para esta actividad ya que la misma es responsabilidad de la

Dirección Local de Salud.

2.3. PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA POBLACIÓN POBRE SIN SUBSIDIO A LA DEMANDA (VINCULADOS).

La población pobre sin subsidio a la demanda (vinculada) está compuesta por 10.024

personas, correspondientes al 36.34% de la población.

Su asistencia en salud se hace a través de la ESE Hospital San Fernando de Amaga,

mediante convenio suscrito por esa Entidad con el municipio de Amaga

Actualmente se cuenta con los siguientes servicios para esta población:

1. Consulta de médico general

2. Rayo X

3. Promoción y Prevención

4. Urgencias

5. Hospitalización

6. Laboratorio clínico

7. Odontología en servicio de urgencias

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá8. Medicamentos para pacientes de programa de control.

9. Consulta especializada a pacientes de salud mental

Para el cuatrenio se requiere disminuir la cobertura en un 12.16% de la población

vinculada.

Apoyo al programa de brigadas de salud comunitarias, el cual se trasladará a cada

vereda y corregimiento del municipio. En este se incluirá servicio de odontología

(fluorización), citologías, vacunación, capacitación y asesoría con Psicóloga y

Nutricionista, desparasitación y toma de presión arterial.

2.3.1. METAS

• Trasladar al Régimen Subsidiado en un 12.16% las personas priorizadas.

2.3.2 ESTRATEGIAS

• Depuración base de datos del Régimen Subsidiado.

• Inversión de recursos.

Es importante resaltar que para el año 2008, se presentó una reducción en las

transferencias de aproximadamente 109.000.000 de pesos con relación al año 2007.________________________________________________________________







2.3.4. FUENTES DE FINANCIACIÓN

Para la atención a vinculados se dará a través de recursos de inversión provenientes

del Sistema General de Participaciones SGP, (aportes patronales).

3. SALUD PÚBLICA

Será garantizada a través del Plan de salud pública de acciones colectivas, es uno de

los planes de beneficios del Sistema General de Seguridad Social en Salud y cuya

función principal es garantizar la salud colectiva. Este plan es administrado

directamente por el Estado, el cual establece los lineamientos para su ejecución

basados en la Promoción de la Salud y Prevención de la enfermedad y teniendo

presente los siguientes ejes temáticos:

Aseguramiento

Prestación y desarrollo de los servicios de salud

Salud publica

Promoción social

Prevención vigilancia y control de riesgos profesionales

Emergencia y desastres.

Las líneas de acción son las siguientes:

________________________________________________________________







Salud infantil

Salud sexual y salud reproductiva

Salud oral

Salud mental y las lesiones violentas evitables

Enfermedades transmisibles y zoonosis

Enfermedades crónicas no transmisibles y discapacidades.

La nutrición.

Seguridad sanitaria y del ambiente

Seguridad en el trabajo y enfermedades de origen laboral

La gestión para el desarrollo operativo y funcional del plan nacional de salud publico.

Tabla 7: políticas de salud pública: Líneas de acción 2008-2011

PROGRAMAS POBLACIÓN OBJETO DE ACCIONES PRIORITARIAS

ACCIONES PRIORITARIAS

SALUD INFANTIL :

-Vacunación y Enfermedades Inmunoprevenibles.-Mortalidad Perinatal-Mortalidad Infantil: Énfasis en IRA, EDA

Menor de 1 añoDe 1-5 años

Menor de 10 años

Vigilancia en Salud Pública.

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA:

-Maternidad Segura-Anticoncepción-Cáncer Cérvicouterino y de mama-Infecciones transmitidas sexualmenteVIH/SIDA

Mujer y Adolescentes, Adultos y Adultos

mayores

Información, Educación y comunicación.

SALUD AMBIENTAL :

-Vigilancia De la calidad del agua deconsumo humano-Factores de Riesgo al consumo

Toda la población Vigilancia en Salud Pública.

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá-Factores de riesgo al ambiente- Manejo de elementos peligrosos yMedicamentos.SALUD MENTAL :

-Prevención de la Violencia-Prevención del consumo de Alcohol,Tabaco y sustancias psicoactivas-Trastornos del afecto

Mujeres jóvenesMenores de 10 añosAdulto Joven, Adulto

Mayor

-Información, Educación y Comunicación.

- IntersectorialSEGURIDAD ALIMENTARIA:

-Fomento de la Lactancia Materna-Fomento de una alimentación sana yprevención de la desnutrición – Dieta-saludable.-Provisión de alimentos.

Menor de 10 años y mujeres

- Participación Social- Intersectorial.

E.T.V.:

-Malaria-Dengue-Leshmaniasis-Fiebre Amarilla

Toda la población - Participación Social- Intersectorial.

ESTILO DE VIDA SALUDABLES:

-Prevención de enfermedades crónicas no transmisibles: cerebro vasculares, diabetes, crónico degenerativas.-Prevención de enfermedades de interés en salud publica: TBC, MENINGITIS, Cáncer de Piel, Gástrico.

De 10-29AdolescentesAdulto JovenAdulto Mayor

-Información, Educación y Comunicación.

- Participación Social- Intersectorial

Nota: De acuerdo a socialización realizada en febrero de 2008 con el Consejo

Territorial de Seguridad Social en Salud y Atendiendo a las necesidades y demanda

del municipio, según perfil epidemiológico de la vigencia 2006 y 2007, será prioritario

para el municipio de Amaga, en este cuatrenio, desarrollar las siguientes líneas:

1. Salud infantil

2. Salud sexual y salud reproductiva

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá3. Salud mental y las lesiones violentas evitables

4. Enfermedades crónicas no transmisibles y discapacidades.

5. Seguridad alimentaria y nutricional.

6. Seguridad en el trabajo y enfermedades de origen laboral

3.1 METAS

• Cobertura en programas al 90% de acuerdo a la población objeto de las líneas

de base y registradas en el plan sectorial de salud

• Impactar positivamente el perfil de morbilidad mediante la ejecución de

acciones de Promoción relacionadas con los lineamientos

3.2. ESTRATEGIAS Y PROYECTOS ADICIONALES

• Solicitar cofinanciación a la D.S.S.A del programa de atención primaria en

salud.

• Solicitar Fortalecimiento, asesoría y asistencia técnica al programa de salud

mental a la D.S.S.A________________________________________________________________







• Buscar financiación con la D.S.S.A, para el convenio entre la E.S.E CARISMA

y municipio en el proceso de rehabilitación y seguimiento de la

farmacodependencia.

• Solicitar apoyo y cofinanciación a la Dirección Seccional de Salud de Antioquia

y a la Presidencia de la Republica, para la implementación del programa Redes

constructoras de paz, promoción de derechos sexuales y reproductivos y

prevención de embarazo en adolescentes.

• Solicitar a la D.S.S.A, fortalecimiento, asesoría y asistencia técnica en

seguridad alimentaría y nutricional.

• Solicitar a la D.S.S.A, fortalecimiento, asesoría y asistencia técnica a los

beneficiarios de los programas gerontológico municipales.

• Presentar a la D.S.S.A, proyecto en SISTEMAS DE INFORMACIÓN Con este

proyecto se pretende fortalecer la vigilancia de la Salud Pública y garantizar la

información oportuna para la toma de decisiones que ayuden a disminuir los

factores de riesgos, éste se realizará mediante convenio con la DSSA.

• Presentar a la D.S.S.A, proyecto de SALUD VISUAL, el cual pretende realizar

tamizaje visual a 3000 niños de la zona rural y urbana en edades

comprendidas de 1 a 10 años y suministrar los lentes a aquellos niños que lo

requieran.

________________________________________________________________







3.3 Se incluirá en el Plan de desarrollo municipal y en el plan sectorial de salud

los Proyectos formulados y manejados desde la ESE Hospital San Fernando, tales

como:

• Proyecto dotación del centro de salud de minas, presentado a la D.S.S.A.

• Proyecto complemento a la gestante, presentado a la D.S.S.A

• Proyecto centro de recuperación nutricional

• Proyecto dotación muebles, equipos y enseres de nivel hospitalario,

presentado a la D.S.S.A.

• Proyecto de atención especializada a pacientes con trastornos mentales,

presentado a la D.S.S.A.

________________________________________________________________







2. PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL

El área de Bienestar Social contempla dentro del proceso de desarrollo humano la

generación y búsqueda de unas mejores condiciones que permitan vivir con calidad

para lograr un desarrollo humano integral; para ello pretendemos desde esta área

aportar elementos que contribuirán al cumplimiento de un Plan de Desarrollo Municipal

conjuntamente con el estado, la familia y la comunidad, tal como lo plantea la

Constitución, participando en la construcción de todos los procesos en los programas

y/o proyectos de Bienestar. Primará la atención a los grupos más vulnerables como

niños y niñas, mujeres, gestantes, lactantes, jóvenes, madres comunitarias, mujeres

cabezas de familia, mujer , población Adulta y adulta mayor, discapacitados, menor

trabajador minero; se considerarán como seres integrales e integrados, donde se

trabajaran los cuatro Componentes: Institucional, Ambulatorio, Comunitario y

Domiciliario; con un objetivo general brindar atención integral a la población más vulnerable del municipio de amaga a través de servicios, programas, proyectos y convenios generadores de bienestar; mediante las siguientes estrategias:

1. Fortalecimiento de la participación intersectorial e interinstitucional a

través de convenios.

2. Participación social mediante la proyección comunitaria.

3. Autogestión y sostenibilidad de proyectos productivos y de capacitación.

4. Implementación y ampliación del trabajo extramural.

5. Operativización del Consejo Municipal de Política Social

6. Alianzas Subregionales mediante planes, programas y proyectos.

7. Conformación y fortalecimiento de la Redes de Apoyo Social

________________________________________________________________







2.1. ARBOL DE OBJETIVOS PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL

2.2 PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

2.2.1. AMPLIACIÓN DEL PRESUPUESTO GESTIONANDO RECURSOS Y

PROGRAMAS DE INVERSIÓN SOCIAL

• Elaboración de proyectos con su respectiva cofinanciación

• Realización de Convenios Interadministrativos________________________________________________________________







2.2.2. OBJETIVO

Asegurar los recursos financieros, humanos y técnicos para la ampliación de cobertura

en programas y/o servicios de inversión social.

2.2.3. META

Ampliación del presupuesto de Bienestar Social en un 10% para el cuatrienio

2008-2011.

2.2.4. SOSTENIBILIDAD DE PROGRAMAS FINANCIADOS POR EL

ESTADO (PROGRAMAS I.C.B.F. – ACCIÓN SOCIAL FAMILIAS EN

ACCIÓN)

2.2.4.1 OBJETIVOS

• Brindar Atención Integral a la población infantil, joven, adulta, adulta mayor y la

familia mediante programas estatales y locales.

2.2.4.2. METAS

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá• Continuar en un 100% a los programas de atención a la infancia, juventud,

tercera edad y familia que se han venido desarrollando a nivel municipal, con

los aportes del I.C.B.F, Ministerio de Protección Social y el Departamento,

siempre y cuando se den continuidad por los entes antes citados.

• Gestionar ampliación de programas como Hogares de Bienestar, FAMIS

(Familia, Mujer e Infancia), Restaurante Escolar, Clubes Juveniles, educadores

familiares, hogar gestor, Alimentación Complementaria a los adultos mayores y

la infancia, subsidio económico adulto mayor y familias en acción.

• Solicitud de dotación a la secretaria de educación y gerencia de MANA, para

restaurantes escolares.

• Fortalecimiento y ampliación de proyectos productivos con jóvenes, apoyados

desde la Gerencia de MANA y la secretaria de productividad y competitividad

• Ejecución e implementación del programa JUNTOS, de la presidencia de la

republica, también se cofinanciara con recursos del municipio.

2.3.7. FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS A NIVEL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA CON ENTIDADES DEPARTAMENTALES

2.3.7.1. OBJETIVO:

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáFortalecer el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional para mmejorar la situación

alimentaria y nutricional de las familias con alto riesgo nutricional en el municipio de

Amagá.

Establecer estrategias de organización y participación social para el desarrollo

del plan departamental.

2.3.7.2 METAS

• Gestión a nivel departamental para la ampliación al programa de Mejoramiento

Alimentario y Nutricional de Antioquia MANÁ

• Gestión a nivel departamental para la ampliación de Restaurantes escolares

• Gestión a nivel departamental para la ampliación al programa MANA Escolar.

• Solicitar a la gerencia de MANA, apoyo en la Vigilancia nutricional de los

menores de 6 años para identificar riesgo de desnutrición aguda moderada y/o

severa con el fin de ser remitidos al centro de recuperación nutricional.

• Actualización del SISVAN a los menores de 14 años que pertenecen al

programa de restaurantes escolares y al programa de complementación

alimentaria MANA en conjunto la administración municipal con la gerencia de

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáMANA.

• Fortalecer a través de la Gerencia de MANA, los proyectos de seguridad

alimentaria y nutricional que se encuentran siendo ejecutados en el Municipio

de Amagá, además gestionar nuevos proyectos que propendan por el

mejoramiento de la calidad de vida de los amagacitas.

• Solicitar a la gerencia de MANA y al I.C.B.F, el fortalecimiento del programa

IAMI, a través del fomento de la lactancia materna exclusiva hasta los seis

meses y complementaria hasta los dos años, en conjunto con las familias, la

administración municipal, la gerencia de MANA.

2.8 DESARROLLO DE LA POLÍTICA DE EQUIDAD DE GÉNERO PARA LAS MUJERES.

2.8.1 OBJETIVOS

Incluir a la mujer como parte activa en el proceso de planeación y

Desarrollo local.

2.8.2. METAS:

Continuar el trabajo con mujeres elaborando y planeando programas y/o proyectos

que beneficien este grupo poblacional.

________________________________________________________________







• Concertación y articulación de programas locales, departamentales y

nacionales en beneficio de la mujer Amagacita.

• Solicitar a la secretaria de equidad y genero, educación y Capacitación técnica

a la mujer en proyectos productivos

• Solicitar a la secretaria de equidad y genero, fortalecimiento en dotación para

los grupos organizados de mujeres.

• Presentar proyecto a la secretaria de equidad y género para la reactivación de

los centros de formación familiar.

• Solicitar a la secretaria de equidad y genero, capacitación en crecimiento

personal, auto estima y emprendimiento empresarial para los grupos

organizados de mujeres.

• Trabajar desde el plan de acción publica Campañas educativas en derechos

sexuales, métodos de planificación definitivos para hombres y mujeres y

maternidad y paternidad responsable y segura.

• Se presentaran proyectos encaminados a la pequeña y mediana

microempresa para los grupos de mujeres organizados.

________________________________________________________________







2.9. ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR Y ANCIANA.

PLAN GERONTOLOGICO MUNICIPAL

Paquete de acciones de carácter promocional y preventivo que realizadas a

nivel interinstitucional, intersectorial, comunitario e individual, permite la

preparación de escenarios para un envejecimiento y vejez satisfactoria y

optimizar los recursos físicos, humanos y financieros para promover la

gerocultura y aprender el arte de envejecer saludablemente.

2.9.1 OBJETIVOS.

• Impulsar acciones que orienten, la apropiación del proceso de

envejecimiento y vejez en la población amagacita en su medida de

interés individual y colectivo.

• Fortalecer los programas existentes de atención integral e integradora

del adulto mayor del municipio.

• Fortalecer los mecanismos de coordinación y cooperación técnica que

permitan consolidar recursos para la ejecución de programas existentes

y a futuro.

2.9.2. META.

• Ampliar cobertura de atención a los adultos mayores y familias y

generar un cambio de actitud positiva hacia los viejos a nivel familiar y

comunitario. A través de la promoción de estilos de vida saludables en el

contexto socio cultural propio del municipio.

________________________________________________________________







• Desarrollar y adaptar los objetivos 2, 4 y 6, (salud sexual y reproductiva, salud

mental y las lesiones violentas evitables, enfermedades crónicas no

transmisibles y discapacidades), del componente estratégico del plan de salud

territorial en el cual se establecen las líneas de base y metas nacionales,

departamentales y municipales.

• Promover la permanencia del adulto joven, adulto mayor en su grupo familiar y

comunitario

• Generar y fortalecer a través de la presentación de proyectos a la Direccion

Seccional de Salud de Antioquia- Municipio la socialización y el desarrollo de

actividades (talleres de terapia ocupacional, turismo gerontológico municipal –

intermunicipal, compra de enceres, equipos de oficina y gimnasia entre

otros).que generen un bienestar individual y colectivo en los adultos mayores

del municipio.

• Ampliar cobertura de atención integral a los usuarios de los programas

gerontológicos municipales diurnos.

• Incentivar a nivel municipal las Redes de Apoyo Domiciliario a través de grupos

voluntarios.

• Brindar educación a la población anciana y empleados del Centro de Bienestar ________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáSofía Correa Correa.

• Continuar impulsando la entrega del aporte municipal de la estampilla proasilo

según decreto municipal 013 del 29 agosto del 2003 al Centro de Bienestar

Sofía Correa Correa.

• Fortalecer el comité interinstitucional para la tercera edad.

• Gestionar ante la Dirección Seccional de Salud de Antioquia la continuidad y

ampliación de paquetes alimentarios.

• Gestionar ante la Dirección Seccional de Salud de Antioquia, Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar y el municipio a través de proyectos la

consecución de aportes económicos para la atención de la población usuaria

del Centro de Bienestar Sofía Correa Correa y los adultos mayores inscritos en

los programas gerontológicos municipales.

• Presentar ante la Dirección Seccionad de Salud de Antioquia- municipio la

necesidad en la población adulta mayor la realización de tamizajes visual y oral

para la adicción de la práctica de cirugías de cataratas y adaptación de prótesis

dentales.

• Solicitar a la Dirección Seccional de Salud de Antioquia 1500 dosis de vacuna

contra la influenza para la población adulto mayor de 55 años de los niveles 1 y

2 del sisben del municipio.

________________________________________________________________







• Desarrollar acciones que incrementen la oferta y las oportunidades para la

actividad física, la recreación de los adultos jóvenes y adultos mayores con el

fin de cambiar en lo posible los estilos de vida no saludables.

2.10. REHABILITACIÓN, SOCIALIZACIÓN Y ATENCIÓN A PERSONAS CON ALGÚN TIPO DE LIMITACIÓN

• Apoyo y Fortalecimiento del programa municipal educativo a través del Aula

de Apoyo UAI.

• Gestionar ante la Dirección Seccional de Salud, el parque multisensorial, con el

fin de brindar educación a la población Amagacita sobre el manejo con el

discapacitado.

• Operativizar el Consejo Municipal de Atención Integral a la Discapacidad.

• Gestionar proyecto de dotación para el banco de ayudas de locomoción.

2.10.1. OBJETIVOS

Fortalecer el programa de discapacitados a nivel municipal.

2.10.2. METAS

________________________________________________________________







• Dar continuidad al programa de la UAI cubriendo aproximadamente el 5% de la

población discapacitada.

2.11. PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN DESPLAZADA

El programa de asistencia a la población desplazada contemplada en el presente plan

de desarrollo sigue los lineamientos de la Constitución Política y la legislación

Colombiana. La gestión y las acciones se realizarán bajo los criterios de coordinación

interinstitucional y participación de la comunidad afectada por la violencia con un solo

objetivo: “Brindar asistencia integral a la población civil afectada en su integridad y su

libertad personal, sus bienes o su vida en el marco del conflicto armado a nivel

interno.”

2.11.1. OBJETIVO

Coordinar y concertar con instituciones tanto públicas como privadas del orden

Municipal, Departamental y Nacional que intervienen o potencialmente pueden

intervenir en materia de atención a la población desplazada.

2.11.2. META

• Atender el 10% de la población desplazada del municipio de Amaga.

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá2.11.3. ESTRATEGIAS

• Operativizar el Comité Municipal de Atención a la Población desplazada.

• Identificación e implementación de alternativas de solución en las diferentes

fases del desplazamiento (Atención y recuperación).

• Prevención y protección

• Atención Humanitaria

• Seguridad Alimentaría

2.12. PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA JUVENTUD

2.12.3 OBJETIVO

Fortalecer los procesos de organización y participación juvenil en el municipio de

amagá, Enfocado en una adecuada y oportuna formación familiar, individual y

socioeconómica.

2.12.4. PROGRAMAS

• Clubes juveniles

• Proyectos productivos

• Educadores familiares

• Control prenatal

• Planificación familiar

• Motivar a los jóvenes a la participación social

• Crear la casa de la juventud________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá• Presentar proyecto de dotación para casa de juventud a la secretaria de

educación, Dirección de juventud.

• Capacitación y formación para los jóvenes

2.12.5. METAS:

• Solicitar acompañamiento a la secretaria de juventud, de un funcionario

que oriente los grupos juveniles organizados a nivel municipal.

• Presentar proyecto a la Secretaria de juventud, basado en Formación y

elaboración de los proyectos de vida de los grupos juveniles organizados

del municipio acorde con la visión de subregión.

2.13. PROGRAMA DE INFANCIA

2.13.1. OBJETIVO GENERAL:

Propender para que la infancia del Municipio de Amagá cuente con un a

atención integral que garanticen calidad de vida.

2.13.3. METAS

• Solicitar Fortalecimiento ante la secretaria de educación y la D.S.S.A del

programa Familia a tu lado aprendo.

• Gestionar ante el I.C.B.F la creación de 2 grupos FAMI (Familia, Mujer e

Infancia), que trabajan con este grupo poblacional.

• Fortalecer el programa AIEPI (Atención Integral a las enfermedades

prevalentes de la infancia).

• Velar por el cumplimiento de la ley de infancia y adolescencia.

• Crear y fortalecer los hogares de paso, en conjunto con algunos

municipios de la cuenca.

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá• Gestionar ante la oficina de la primera dama los proyectos referentes a

la infancia, que esta tenga en su línea de trabajo.

2. Sector Educación

Con base en el análisis del contexto educativo local y los indicadores estadísticos

actuales, por parte de un equipo conformado por directivos docentes, docentes y

actores sociales conocedores del sector, se puede establecer que los principales

problemas que afronta el sector educativo del Municipio de Amagá, están relacionados

con la desarticulación entre el Plan de Desarrollo Municipal PEM y los Proyectos

Educativos Institucionales PEI, lo cual incide negativamente para mejorar sus

indicadores de cobertura, calidad y eficiencia.

Así mismo, la carencia de una ciudad educadora que estimule el desarrollo de

competencias ciudadanas en sus habitantes, es otro problema que requiere la

articulación de acciones intersectoriales.

Los problemas de salud y desnutrición, la desintegración familiar, la violencia

intrafamiliar y social, el deficiente rendimiento académico de los estudiantes, el bajo

sentido de pertenencia, el bajo nivel educativo y el poco compromiso de los padres de

familia son manifestaciones que nos indican la deficiente formación ciudadana de la

comunidad educativa del municipio.

Los problemas anteriormente mencionados se originan en la notable reducción del

presupuesto destinado a educación, en la falta de planificación y articulación

intersectorial e interinstitucional, en la poca pertinencia de los currículos y los planes

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagáde estudio, en los inadecuados ambientes escolares, en la deficiente cobertura

educativa, en la carencia de programas de formación para el trabajo, en la falta de

estímulos y en la desmotivación del recurso humano y en los altos niveles de

desempleo y pobreza de los padres de familia.

Es tarea prioritaria para el sector, la reestructuración del Plan Educativo Municipal PEI,

articulando las diferentes políticas públicas que se han venido adoptando en el

municipio, tales como: la seguridad alimentaria, la atención a la población

discapacitada, la equidad de género, la erradicación del trabajo infantil, así como la

nueva Ley de Infancia y Adolescencia, entre otras, de tal forma que permita planificar

las políticas, programas, metas y proyectos que direccionarán la educación del

municipio en los próximos años, y pueda la educación se proyectarse como el eje de

desarrollo para la región.

Entre los subprogramas diseñados en este plan para alcanzar las metas y los objetivos

encontramos: la reestructuración del Plan Educativo Municipal, La articulación PEIS –

PEM, los Planes de Mejoramiento Institucional, el Sistema de Información SIMAT, la

ampliación de la cobertura educativa, las Pedagogías Activas, tales como la Escuela

Nueva, la Postprimaria, la Aceleración del Aprendizaje y el Preescolar no

Escolarizado, el Censo Municipal de Desescolarización, los restaurante escolares y la

Seguridad Alimentaria Maná, el Programa Familia a Tu Lado

Aprendo, el transporte escolar, las Aulas Especializadas de Apoyo, la Unidad de

Atención Integral UAI, el subsidio de costos complementarios al estrato 1 del SISBEN,

el Proyecto Permanencia Escolar con el Hogar Juvenil Campesino, las Personerías

Escolares, la Formación Permanente de Docentes y Directivos Docentes, SEDUCA,

los Foros Educativos Municipales, las Mesas de Trabajo por Áreas, los Pre-ICFES y

SABER, la Evaluación de Docentes y Directivos, los Proyectos Ambientales

Escolares(PRAES), la Escuela de Padres, la alfabetización de adultos, el Proyecto de

Eduación Rural para Antioquia (ERA), la validación de la básica primaria, la Jornada

Nocturna para Adultos, los Inter-colegiados Deportivos e Inter-escolares, los Juegos

Deportivos del Magisterio, el Servicio Social del Estudiantado, la Cátedra Municipal y

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáCultura Ciudadana, el Centro de Historia de Amagá, la Escuela de Artes y Oficios, la

Educación informal y no formal, La Educación Superior, el Ciclo Complementario de la

Normal Superior, el Proyecto Sinifaná Carbón de Vida, la Red de Personeros Escolare,

El Rincón de los Niños, el Proyecto de Escuelas Saludables, el

Proyecto de Educación Ambiental Recicrearte, el Proyecto Municipal de Prevención de

la Fármaco-dependencia, el Proyecto Municipal de Educación Sexual, el Proyecto

Municipal de Utilización del Tiempo Libre, el Proyecto Ondas/Semilleros de

Investigación, el Proyecto Investigación

Educativa, los Proyectos Productivos Agropecuarios, las Olimpiadas del Sabe, el Aula

Taller Municipal de Matemáticas, las salas de informática, el Proyecto de Mejoramiento

Media Técnica, la infraestructura de las plantas físicas, las Unidades sanitarias

adecuadas, el equipamiento y dotación, el mejoramiento informático y conectividad, el

pago de servicios públicos y el Fondo de Servicios

Educativos FSE.

Las condiciones actuales son relativamente buenas porque existe en las autoridades,

dirigentes y en las comunidades educativas una conciencia clara sobre las

necesidades educativas y la importancia de resolverla, pero ya no es posible acertar

con acciones particulares y aisladas, es necesario pensar de una manera integral y

organizada por medio de un plan estratégico que permita corregir los desajustes

actuales y afrontar los retos del futuro. De no generarse mejores y óptimas

condiciones de cobertura para la población amagaseña podrían acentuarse los

problemas de orden social, seguir fomentándose los cordones de miseria, los bajos

niveles de ingreso de la población, los bajos niveles culturales, la poca o ninguna

organización de las comunidades, la mínima participación en los procesos educativos

y las condiciones sociales desiguales frente a otro tipo de sociedad. Así mismo, no se

daría cumplimiento a las exigencias de la Constitución Política y la Ley 115 de 1994,

se violarían los derechos especialmente de los niños y crearían incalculables

dificultades a la familia, base fundamental de la sociedad.

________________________________________________________________







ESTADÍSTICA EDUCATIVAS ACTUALES

TASAS DE ESCOLARIDAD POR NIVELES Y ZONAS

NIVEL PREESCOLAR - 5 AÑOs

POBLACION EN EDAD ESCOLAR POBLACION MATRICULADA

TASA DE ESCOLARIZACION

MUNICIPIO 487 461 95%

ZONA URBANA 194 264 +100%

ZONA RURAL 293 197 67%

NIVEL BASICA PRIMARIA - 6 A 11 AÑOS

MUNICIPIO 3192 2928 96,00%

ZONA URBANA 1222 1550 +100%

ZONA RURAL 1971 1378 70%

NIVEL DE BASICA SECUNDARIA Y MEDIA - 12 A 17 AÑOS

MUNICIPIO 3527 3168 70%

ZONA URBANA 1386 2360 +100%

ZONA RURAL 2141 808 38%

________________________________________________________________







TOTAL MUNICIPIO – 5 A 17 AÑOS

MUNICIPIO 7207 6.557 91%

ZONA URBANA 2802 4.067 +100%

ZONA RURAL 4405 2.387 65%

Información del Núcleo Educativo Movimiento de Matrícula año 2007

RELACIÓN ALUMNOS / DOCENTE POR NIVELES

MATRÍCULA OFICIAL AÑO 2007

NIVELES ESTUDIANTES

MATRICULADOS

NÚMERO DE DOCENTES POR NIVEL

PROMEDIO ALUMNOS/

DOCENTES

*PREESCOLAR421 13 32

BASICA PRIMARIA 2931 85 35

BASICA SECUNDAR.

Y MEDIA

2723 89 30

TOTAL MUNICIPIO 6075 186 32

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá* Hay matriculados 40 estudiantes en el nivel preescolar que son atendidos por un educador que atiende simultáneamente la básica primaria, por consiguiente éstos se relacionan como estudiantes de primaria para efectos de esta relación.

Fuente: Núcleo de Desarrollo Educativo 2008

INDICADORES DE EFICIENCIA ADMINISTRATIVA A NIVEL MUNICIPAL POR ZONAS Y NIVELES

ALUMNO / DOCENTE ALUMNO / GRUPO

Nivel o ciclo Zona Urbana Zona rural Zona Urbana Zona rural

Preescolar 38 26 38 26

Básica primaria 24 17 24 26

Sec. y media 32 27 32

RELACIONES URBANAS ALUMNO/DOCENTE Y ALUMNO/GRUPO

NIVEL O CICLO NÚMERO

ALUMNOS

NÚMERO

DOCENTES

ALUMNO/

DOCENTE

NÚMERO

GRUPOS

ALUMNO/

GRUPO

PREESCOLAR 264 7 38 7 38

________________________________________________________________







BÁSICA

PRIMARIA

1194 26 46 26 46

SECUNDARIA

Y MEDIA

2045 66 31 47 44

RELACIONES RURALES ALUMNO/DOCENTE Y ALUMNO/GRUPO

NIVEL O CICLO NÚMERO

ALUMNOS

NÚMERO

DOCENTES

ALUMNO/

DOCENTE

NÚMERO

GRUPOS

ALUMNO/

GRUPO

PREESCOLAR 157 6 26 6 26

BÁSICA

PRIMARIA

1697 56 30 56 30

SECUNDARIA

Y MEDIA

678 25 27 19 36

________________________________________________________________







PLANTA DE CARGOS MUNICIPAL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO DIR RECT COOR DOC DOC DIREC DOC DOC AUL TOTAL

NUC MEDIA SECUN PRIA PRE ESP

I.E ESCUELA NORMAL SUPERIOR 1 3 10 14 10 2 1 41

I.E SAN FERNANDO 1 4 10 28 28 5 76

I.E PASCUAL CORREA FLOREZ 1 2 4 13 17 2 1 40

I.E LA FERRERIA 1 2 7 5 1 16

CER AMAGÁ YARUMAL 1 0 1

CERCAÑAVERAL SAN JOSE 1 0 1

CER EL CEDRO 3 1 4

CER EMIRO KASTOS 1 0 1

CER ENRIQUE MUÑOZ VILLA 1 0 1

CER GEORGINA BOLIVAR 1 0 1

CER LA GUALI 1 0 1

CER LA DELGADITA 1 0 1

CER MALABRIGO 1 0 1

CER MANI DE LAS CASAS 1 1 7 1 10

CER MANI DEL CARDAL 1 0 1

CER OLAYA HERRERA 1 0 1

CER PUEBLITO DE LOS SANCHEZ 2 1 3

CER TRAVESIAS 1 1

CER TRINIDAD NECHI 1 1

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagá 202

SEDE NUCLEO - CASA CULTURA 1 0 1

TOTAL 1 4 9 26 63 1 84 13 2 203

Fuente: Dirección de Gestión y Apoyo Administrativo SEDUCA 2008

RELACIONES TÉCNICAS TOTALES MUNICIPALES

ZONA ALUMNO / DOCENTE ALUMNO / GRUPO

Urbana 38 43

Rural 28 31

Promedio municipal 33 38

3. Sector Recreación y Deporte

Los administradores deportivos del municipio de Amagá hemos detectado una perdida

en el interés por la practica sana del deporte en sus diferentes manifestaciones,

generando así un bajo desarrollo del nivel deportivo y poco interés en participar en las

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagáactividades de tipo lúdico y recreativo, que van en detrimento en la elevación del

prestigio deportivo de nuestro municipio.

Para ello, se requiere la construcción, adecuación y dotación de espacios para su

practica; así mismo se necesita fomentar la practica deportiva y la recreación como

medio de masificación, mejoramiento de la calidad de vida de nuestro deportistas a

través de la creación de valores, respecto a las normas y aprovechamiento del deporte

para educar y formar buenos y nuevos ciudadanos y así podremos lograr la

integración y amistad entre los habitantes de nuestro municipio, barrios, veredas e

instituciones educativas.

Igualmente pretendemos implementar un plan para adecuar, mantener los escenarios

deportivos de nuestro municipio con el fin de orientar acciones para un desarrollo

integral, en materias de infraestructura deportiva, estas placas polideportivas en su

mayoría hacen parte de las instituciones educativas en regular estado y otras que no

hacen parte de las instituciones en mal estado. Entonces queremos en este cuatrienio

dejar en un muy estado un promedio de 6 placas de las 23 que hacen parte de la

infraestructura deportiva de nuestro municipio (área rural).

En cuanto al centro de iniciación y formación deportiva este programa cuenta con un

coordinador y cuyo objetivo básico es ofrecerle a los niños y niñas de 6 a 11 años de

edad, la posibilidad de fortalecer su desarrollo integral por medio de un plan

sistemático de educación física, recreación y deporte, fortaleciendo las potencialidades

motrices, psicológicas, físicas, afectivas, espirituales, culturales, ecológicas y morales

con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida. Con relación a años

anteriores donde atendimos un promedio de 100 a 120 niños y niñas por año,

aumentarlo de 150 a 180 para un consolidado promedio de 720 niños y niñas para

este cuatrienio.

En cuanto a eventos deportivos del orden municipal, subregional, departamental y

nacional tener una amplia participación lo cual nos sirve para mejorar el nivel técnico

deportivo de nuestros deportistas que hacen parte de las diferentes selecciones; para

esto aumentaremos los eventos deportivos municipales por lo cual pasaremos de 2

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagátorneos en futbol, futsal y veredales a 3 o 4. Y tratar al máximo de organizar 2 torneos

de voleibol y baloncesto ya que anteriormente no pudimos consolidar ninguno de

estos. Además trataremos de hacer entre 8 a 10 intercambios deportivos con

municipios del departamento en varios deportes, participación en 3 copas suroestes de

futsal, baloncesto, voleibol, intermunicipal de futbol categoría sub 19, mayores y

veteranos.

Queremos también participar directamente con los programas recreativos culturales,

en los juegos de la calle y en aquellos programas que organice la dirección local de

salud.

Por su salud muévase pues ampliando la cobertura a través de gimnasio

programa que orienta a la promoción de la salud y prevención de la

enfermedad mediante la practica de la actividad física, nuestra posible meta es

lograr más cobertura pasando de un promedio de 200 usuarios mensuales a

300 o 350 para un consolidado del cuatrienio de 14.400 usuarios

4. Sector Cultura

El municipio de Amaga cuenta con un valioso patrimonio cultural y humano

especialmente en el aspecto histórico.

Toda comunidad debe estar plenamente identificada con sus costumbres,

historias, modos de vida, el desarrollo de la identidad nos debe fortalecer como

municipio y nos prepara para el futuro donde se interactué con nuevas

costumbres sin desdeñar el pasado. Debemos Fortalecer todos los espacios ________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagáde expresión cultural existentes en el municipio y aquellos que se den en el

tiempo, para eso necesitamos construir, recuperar, actualizar e implementar

todos los espacios culturales del municipio. La minería, la historia, las

tradiciones, modos de vida festividades etc.

Existe un patrimonio histórico cargado de mucha riqueza, resaltando la primera

Ferreria del país, el viaducto del ferrocarril y otras construcciones.

La Alcaldía municipal viene apoyando el fomento de la cultura y el

aprovechamiento del tiempo libre, mediante el desarrollo de programas como el

de la banda Escuela de Música, las Artes plásticas y la extensión cultural.

De igual manera, periódicamente se realizan actividades que lo proyectan en el

ámbito departamental como las Fiestas del carbón, la Semana de la cultura, y

la feria de las flores entre otras.

En la actualidad la Casa de la Cultura de Amagá, viene liderando la gestión de

algunos proyectos de índole cultural como lo son la terminación de la casa de

la cultura, la Dotación mobiliaria y bibliográfica a la Casa de la Cultura, la

reestructuración del centro histórico y cultural la ferreria y El Monumento al

minero, entre otros.

5. Infraestructura, equipamiento y servicios públicos

Sector Vivienda

La Vivienda entendida en tres componentes: Tenencia, Estado y cantidad sugieren

que las políticas sectoriales busquen, a través de proyectos cofinanciados, la

________________________________________________________________






Concejo Municipal Amagálegalización de predios, mejoramiento de vivienda y la construcción de vivienda de

interés social. Con base en lo anterior y de acuerdo con el siguiente cuadro obtenemos

el diagnostico Municipal:

Déficit Cuantitativo

Zona No. De viviendas Arriendo Línea de base

Urbana 2866 1240 1240

Centros poblados 2027 554 554

Rural dispersa 1879 339 339

Fuente SISBEN

Déficit Cualitativo (Niveles 1 y 2 Sisben)

Zona No. De viviendas No. De viviendas en mal estado

Línea de base

Urbana 2866 1443 1443



Fuente SISBEN

Sector Agua Potable y Saneamiento Básico

Dadas las características geográficas y demográficas del Municipio, la eficiente

prestación de los servicios públicos en sus componentes acueducto, alcantarillado y

aseo se dificulta. Adicional a ello, los asentamientos subnormales, la inoperancia de

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Concejo Municipal Amagálos entes administradores de servicios públicos y la baja cultura para el pago de tarifas

inciden en las coberturas y calidad del servicio.

Saneamiento básico

Zona No. De viviendas No. De viviendas sin servicio sanitario

adecuado

Línea de base

Urbana 2866 100 100



Fuente SISBEN

Conexión acueducto

Zona No. De viviendas No. De viviendas sin conexión

Línea de base

Urbana 2866 54 54



Fuente SISBEN

Sector Vías y Transporte

Solo existe una vereda que no posee acceso vehicular y es Pueblito de los Bolívares,

las demás Veredas y Centros Poblados tienen vías de acceso, sin embrago estas

presentan un progresivo deterioro debido al invierno, escaso mantenimiento, trafico

pesado, inestabilidad de terrenos y carencia de obras hidráulicas y contención.

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Concejo Municipal AmagáAdicionalmente existe un gran número de caminos veredales en regular estado, siendo

los más importantes el que comunica a la cabecera con las veredas Pueblito de los

Bolívares y Pueblito e San José, Pueblito de los Sánchez, Yarumal - la Delgadita,

Piedecuesta – Nicanor.

El esquema vial en la cabecera se fundamenta en las vías de acceso y salída, calles

San Fernando y Santander respectivamente, formando un anillo vial que se empalma

con la vía que conduce a Angelopolis a través de la calle la Pola y hacia Minas a

través de la Uribe Uribe.

El sistema se complementa por una serie de vías secundarias que acaban de

conformar la malla urbana de la cabecera municipal, caracterizada por secciones de

vía inadecuadas, difícil recorrido de trafico pesado, pendientes considerables sobre las

carreteras, poca señalización, alto flujo vehicular sobre zonas de trafico peatonal (zona

escolar, institucional y de servicios) y carencia de espacios de parqueo, lo que hace

que el espacio alrededor del parque sea ocupado por esta actividad, deteriorando el

espacio publico.

En cuanto a la calidad de las especificaciones, se tiene que algunas vías requieren

reparación total o parcial, pero en esta vista de que tiene proyectos de reposición de

redes de alcantarilado, existe la propuesta de pavimentar las vías urbanas con sistema

de adoquinado en beneficio de la calidad y embellecimiento de espacio publico.

Uno de los factores mas importantes para cualquier población es la disposición de

adecuados y eficientes sistemas de trasporte, puesto que este se convierte en un

generador de desarrollo físico, económico y social.

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Concejo Municipal AmagáEn Amaga se cuenta con los servicios que presta la empresa de Buses TRATAM, que

cubre frecuentemente la ruta entre Amaga y Medellín pero además los pobladores

tiene ventaja respecto a la localización, pues la cercanía a la vía troncal del café que

pasa tangencialmente a la cabecera, ofrece la posibilidad de usar el transporte hacia

otros Municipios como Fredonia, Ciudad Bolívar, Salgar, Jardín Concordia, Betania,

Andes, Hispania, entre otros. Otra opción es utilizar los diferentes medios de

transporte público que sirven al Municipio de Caldas y empalmar con el servicio de

colectivos de la empresa Rápido Amaga.

Al interior del Municipio, la Empresa Coomutran Presta el servicio a la estación en el

Municipio de Angelopolis y al corregimiento e Camilo C , algunos colectivos

particulares que prestan el servicio hacia el Cedro, La Albania, Yarumal, La Delgadita,

Guaimaral, la Clarita entre otros, con rutas y tarifas establecidas.

La calidad del servicio, la disponibilidad de vehículos y la frecuencia de horarios,

hacen de esta actividad una de las importantes para el desarrollo el Municipio, que

presenta deficientes en cuanto a la carencia de infraestructura adecuada para un

terminal de transportes, pues actualmente estas actividades se realizaran en un

costado del parque principal entorpeciendo el uso de espacio publico.

VIAS TIPO LONGITUD

Troncal del café-vereda Travesías, sector Naranjitos Terciaria 3 KM

Zona urbana-Vereda Malabrigo Terciaria 5 KM

Vereda pueblito de los Sánchez Terciaria 7 KM

Vereda Pueblito de los Sánchez-Pueblito San José Terciaria 10 KM

Vereda Pueblito de los Sánchez-sector la quiebra Terciaria 3 KM

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Concejo Municipal AmagáCentro Poblado Camilo C- sector los Aljibes Terciaria 3 KM

Vereda Pueblito de los Sánchez- sector la Meseta Terciaria 1 KM

Centro Poblado Camilo C-sector Guaimaral Terciaria 7 KM

Centro Poblado Camilo C-Vereda Nechi Secundaria 3 KM

Centro Poblado Camilo C-Vereda la Delgadita Terciaria 8 KM

Centro Poblado Camilo C-Vereda el Morro Terciaria 3 KM

Vereda el Morro –Vereda Yarumal Terciaria 3 KM

Vereda Yarumal-Vereda maní del cardal Terciaria 4 KM

Vereda pasonivel las Peñas Primaria 3 KM

Vereda Piedecuesta Secundaria 3 KM

Vereda Piedecuesta-Centro poblado Minas Secundaria 4 KM

Centro Poblado Minas-Centro Poblado la Clarita Secundaria 4 KM

Centro Poblado de Minas- Vereda Nicanor Terciaria 6 KM

Vereda Nicanor-Vereda Maní de las Mangas Terciaria 5 KM

Centro poblado la Clarita-sector el Filo Terciaria 1 KM

Centro Poblado Minas-Vereda la Ferreria Terciaria 3 KM

Vereda la Guali Terciaria 3 KM

Vereda la Ferrería Terciaria 5 KM

Vereda la Ferreria –Vereda el Cedro Terciaria 7 KM

Ramales el Centro Poblado La clarita Terciaria 5 KM

Sector Prevención de Desastres

La subsidencia Minera, la geología inestable, las aguas que bañan al Municipio y el

tipo de construcciones que no cumplen las normas sismo resistentes hacen de Amagá

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Concejo Municipal Amagáuna población vulnerable ante eventos sísmicos, oleada invernal, movimientos en

masa y demás inherentes a fenómenos naturales. Por lo anterior, existen zonas de

protección reglamentadas en el E.O.T como es el caso de retiros a quebradas, zonas

en alto riesgo como es el caso del barrio la Esmeralda y zonas que prohíben nuevos

desarrollos de vivienda como es el caso del suelo M1 consagrado en el E.O.T. Lo

anterior significa que deben emprenderse acciones para mitigar riesgos y proteger la

integridad de los ciudadanos. Ver E.O.T Subsistema Biofísico.

Sector Equipamiento Municipal

El Municipio de Amaga no cuenta con toda la Infraestructura de servicios adecuada

para satisfacer las necesidades complementarias a las necesidades básicas

demandadas por la población en el desarrollo de las actividades cotidianas. Dentro del

ordenamiento urbano de una población, la infraestructura para la prestación de estos

servicios debe localizarse en lugares restringidos, buscando no ocasionar conflictos de

uso y circulación con las actividades establecidas en áreas cercanas.

Estos servicios se clasifican en:

Servicios de abastecimiento, comprende la plaza de mercado, el matadero, plaza de

ferias, terminal de transporte y Centro de acopio.

Servicios institucionales, que en el palacio Municipal, la cárcel, el cementerio, áreas

destinadas al culto religioso y las inspecciones de Policía.

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Concejo Municipal AmagáTIPO DE

SERVICIOESTABLECIMIENT

OEXIST

ELOCALIZACIÓN

ADECUADA ESTADO

SERVICIOS DE ABASTECIMIENT

O

Plaza de mercado No………………………

…………………

…

Matadero Sí Sí Deficiente

Plaza de ferias No………………………

…………………

…

Terminal de transporte No

………………………….

…………………

Centro de acopio No………………………

….………………

…

SERVICIOS INSTITUCIONALE

S

Palacio Municipal Sí Sí Regular

Cárcel Sí Sí Regular

Cementerio Sí Sí Aceptable

Inspección de Policía Sí Sí Regular

Fuente EOT

6. Desarrollo económico sostenible

Sector Desarrollo Agropecuario

La UMATA municipal fue creada mediante acuerdo municipal No 009 de 1992, esta

regulada por la ley 101 de 1993, ley 607 de 2000 y sus decretos reglamentarios, 3199

del 27 de Diciembre 2002 y el 2980 de 15 de septiembre de 2004, esta fue creada

con el fin de brindar asistencia técnica agropecuaria al pequeño y mediano productor a

través de la transferencia de tecnología con el fin de garantizar el desarrollo

económico sostenible del sector agrícola y pecuario del municipio.

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El municipio de Amagá ha contado con características edafológicas, ecológicas y

ambientales favorables para la diversificación de cultivos, aunque la cultura agrícola de

nuestro municipio se ha basado en la producción de caña 4% y café 16% en

monocultivos, donde encontramos en pequeñas parcelas cultivos de café asociados

con aguacate, cítricos, plátano, yuca y arboles leñosos que no son representativos.

Otras fuentes económicas y de empleo en el municipio es la extracción de carbón,

arenas y arcillas de una manera muy artesanal, lo cual no garantiza una seguridad

alimentaria y económica para las familias debido a la problemática que presentan

estos sectores. Un porcentaje muy alto de las familias Amagacitas se ha dedicado en

los últimos años a mantener una economía basada en la minería muchas de ellas han

cambiado su vocación campesina sin tener en cuenta las consecuencias culturales y

ambientales que esto trae.

Algunos factores que han contribuido a que el sector agropecuario se encuentre así

son:

Falta de sentido de pertenencia del liderazgo comunal y comunitario entorno al

desarrollo agropecuario.

Baja tecnificación en el sector.

Baja calidad en los productos.

Poco acceso a la tecnología.

Faltan estrategias comerciales.

No existen cadenas productivas conformadas.

Poca asociatividad.

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Concejo Municipal AmagáNo hay plan de zonificación de uso potencial de suelos.

No hay regulación de precios en la comercialización interna.

Debido a todos estos factores que inciden en la economía de la población se ha

venido buscando nuevas alternativas de producción agrícola y pecuaria, Amagá en

1999 tenia una población de 3500 bovinos en su mayoría ganadería doble propósito

(Leche - Carne), hoy encontramos que esta se ha incrementado en un 50 %, al igual

ha sucedido con la ganadería porcina, ya es muy común ver en las pequeñas

parcelas y/o en hogares una porqueriza con dos o tres porcinos, factor que nos invita a

replantear y garantizar la producción pecuaria del municipio.

La avicultura ha ocupado un factor importante en la explotación pecuaria el 90% de las

granjas avícolas son de grandes empresas privadas que tienen su asentamiento en el

municipio, el 10 % de la explotación avicola pertenece a pequeños productores.

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Concejo Municipal AmagáOtra de las especies considerables son los equinos, tanto asnales, mulares y

caballares que se ha mantenido sostenible aunque se de nota un incremento en los

últimos años debido a los criaderos de paso fino existentes en el municipio.

Existen otras especies que no han sido de gran relevancia en la producción pecuaria,

tales como la cunicultura, piscicultura, apicultura, capricultura.

Es necesario con esto diversificar la economía del municipio a través de nuevas

alternativas buscando satisfacer las necesidades básicas de la comunidad Amagacita

en el sector agrícola y pecuario.

El municipio cuenta con un 16% de sus suelos con cultivos de café, un 4% con cultivos

de caña, 1.5% con cultivos de frutales, 4% con cultivos de pancoger, 0.5 hortalizas y

25 % en pasto siendo esta ultima la actividad agropecuaria que predomina y está

constantemente cambiando el uso actual y potencial de suelo.

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Según la ficha del SISBEN tenemos 16194 habitantes rurales de los cuales 3000 son

productores agropecuarios y 1800 entre medianos y pequeños han recibido asistencia

técnica por parte de la UMATA

INDICADORES

3000 productores agropecuarios potenciales, 60 % de ellos pequeños, 30 %

medianos y 10 % grandes.

30 Proyectos productivos establecidos en diferentes comunidades del municipio.

0 alianzas estratégicas establecidas

0 microempresas agropecuarias creadas

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Concejo Municipal Amagá7. Sector Medio Ambiente

Amagá no cuenta con ningún sistema de gestión ambiental municipal, la cual debe

velar por la conservación ambiental del Municipio, esta gestión se ha realizado de

manera desarticulada entre saneamiento básico, planeación, inspección de policía,

servicios públicos y la UMATA, determinando las acciones pertinentes para mitigar los

aspectos ambientales apoyados y asesorados por los entes de control departamental y

la normatividad vigente.

Es necesario crear una oficina que se encargue de la regulación, protección y

conservación del medio ambiente que exija a las empresas, acueductos veredales,

comerciantes y a toda actividad agrícola, pecuaria, y de construcción un plan de

manejo ambiental que permita evaluar los posibles impactos negativos que se

generen para hallar soluciones inmediatas.

No se tiene un dato de cuantas fuentes de agua están siendo contaminadas por

disposición final de residuos sólidos y líquidos.

Cuantas fuentes de agua son aptas para el consumo humano.

Cuál es la calidad del aire y cuáles son los principales focos de contaminación

atmosférica.

Cuál es el uso potencial del suelo y el uso actual.

Cuál es la flora terrestre su población y hábitat.

Cuál es la fauna terrestre su población y hábitat.

Cuál es la población de la biótica acuática

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Concejo Municipal AmagáComo está la población en servicios públicos, salud, empleo, espacio público y

paisajístico.

Se requieren políticas claras frente a las zonas consideradas como reservas naturales

y de protección según el estatuto municipal del ambiente Acuerdo 070 de Octubre 02

de 1995, el cual necesita ser revisado y actualizado.

La mayoría de los impactos son generados por la disposición final de los residuos

sólidos, líquidos y emisión de gases.

Las áreas degradadas en el Municipio alcanzan 2% de uso del suelo los culés se

observan donde se realizan las explotaciones de carbón, arcillas y arenas,

ocasionando la remoción de grandes volúmenes de masa y material de aluvión,

provocando deslizamiento y escurrimiento de la superficie del suelo por acción de la

gravedad como también el peso soportado en la parte superior del corte o frente de

trabajo.

Estas zonas requieren no solo un depósito final si no también un manejo adecuado de

la información y formación sobre las buenas prácticas ambientales que permita

disminuir los índices de contaminación en el municipio.

Amagá cuenta con una topografía total mente montañosa del Área con unas

condiciones litológicas y estructurales presentes y los cuerpos rocosos de naturaleza

ígnea y metamórfica generan pendientes superiores del 50% provocando erosión

intensiva de los suelos combinando con las malas prácticas culturales que realizamos

con el establecimiento y mantenimiento de los cultivos.

INDICADORES

5% de cuencas hidrográficas surtidoras de acueductos veredales reforestadas

0 cátedra municipal ambiental creada y funcionando

0 hectáreas recuperadas de suelos degradadas

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Concejo Municipal Amagá0 vivero municipal establecido

0 senderos y caminos ecológicos establecidos

8. Sector Turismo

Amagá cuenta con importantes sitios turísticos como: el viaducto con sus túneles, la

laguna la Esmeralda, El Salto, El Centro Histórico Y Cultural La Ferreria entre otros.

La troncal del café es la principal vía que cruza la región y facilita el acceso a este

Municipio.

Actualmente estos sitios en su mayoría están en deficiente situación por falta de

mantenimiento es por esto que requiere de una mirada tanto del estado como de la

empresa privada para prestarle un mejor servicio tanto a nativos como visitantes.

Las vías de acceso a estos lugares también se encuentran en mal estado, la

infraestructura hotelera es deficiente, faltan políticas en cuanto a este sector y se hace

necesario el plan de desarrollo turístico y la implementación de una oficina de

información turística, que se encargue de elaborar los paquetes turísticos y de

promocionar al municipio tanto a nivel municipal, departamento, nacional e

internacionalmente.

La convivencia ciudadana como eje de desarrollo

9. Sector Justicia y Seguridad

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Concejo Municipal AmagáMuy comedidamente y según lo preceptuado en la ley 152-94 y básicamente en lo que

contiene el capitulo octavo partiendo del artículo 31 hasta el 46, me permito

presentarle el diagnostico de la situación actual en toda nuestra jurisdicción, en lo

que tiene que ver con la parte urbana y rural en referencia con el crimen, la violencia y

los problemas de inseguridad, basado en la estadística del balance operativo

criminológico que llevo la estación en la vigencia del año 2007:

Homicidios 17

Lesiones personales 75

Hurtos a residencias 21

Hurtos a personas 24

Extorsiones 02

Para contrarrestar este accionar delictivo y contravencional, las unidades de la Policía

que integran la estación Amaga, obtuvieron los siguientes resultados operativos:

Armas de fuego incautadas 14

Cartuchos de diferentes calibres 17

Cocaína en gramos 144

Bazuco en gramos 513

Marihuana en gramos 43.203

Mercancía incautada casos 14

Capturas en flagrancia por diferentes delitos 42

Capturas por orden judicial 03

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Concejo Municipal AmagáEn aplicación al código nacional de Policía en todo lo que tiene que ver con materia

contravencional, se realizaron:

Amonestaciones en privado 221

Retenciones transitorias 462

Cierre de establecimientos 03

Expulsión de sitios públicos 31

El panorama profundo que le visualizo requiere para los próximos cuatro años es decir

el periodo de la actual administración, un tratamiento eficaz y responsable de parte de

la autoridad por la que se pretende que en aras de la conservación de la libre

convivencia pacífica y la seguridad ciudadana, que entre otras cosas es un derecho

que tiene todos los residentes en Colombia, este comando propone para que sea

incluido en el plan de desarrollo lo siguiente.

Que se desarrollen programas de prevención y desintoxicación de drogadicción en

ciudadanos amagacitas con énfasis en menores de edad, liderados por la

administración Municipal y la Policía Nacional Estación Amaga, teniendo en cuanta el

alto índice de consumo de sustancias alucinógenas que crean dependencia y de

alcohol.

Como coadyuvante de este programa le propongo que se reduzcan los horarios de los

establecimientos abiertos al público en una hora los fines de semana, para reducir el

consumo de alcohol en la franja de menores de edad, quedando estos sitios con venta

y consumo de licor a un cierre de las 00:00 horas

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Concejo Municipal AmagáQue se aboquen las atribuciones con que cuanta la señora alcaldesa de la localidad

en relación con la restricción del tránsito de menores en el municipio, después de una

hora determinada en donde ni se le coarte la diversión o el esparcimiento a los jóvenes

pero que tampoco se dejan al libre albedrío, en diversidad de escenarios he expuesto

que los estudios realizados por la estación nos dicen que teniendo una proyección

sólida de prohibir que los infantes permanezcan a altas horas de la noche y

madrugada en las calles nos ayudaría ostensiblemente en la prevención del consumo

de sustancias alucinógenas por parte de los menores de edad, si se tiene en cuenta

que la idiosincrasia Amagacita ha permitido que muchas personas tanto jóvenes como

señoritas se encuentren fuera del radio de acción que como control eficaz deben

ejercer los padres sobre quienes no han cumplido la mayoría de edad, esto conlleva al

montaje de una estructura sólida que requiere un lugar especifico, ajeno a la estación

de Policía y con un grupo interdisciplinario que atienda y oriente a los jóvenes y les

preste asesoría Psicológica profesional cuando se encuentren inmersos en el

consumo de alcohol u otras drogas.

Se requiere la instalación del hogar de paso tal como lo establece la ley de la infancia

y la adolescencia con sus características ajustadas a esta norma.

Para el cumplimento de las acciones diarias que previene y reprimen el delito y las

contravenciones que se suceden el casco urbano y área rural, siendo estas

ejecutadas bajo la responsabilidad y obligación constitucional de la Policía Nacional

Estación Amaga, se requiere que se designe presupuesto para el mantenimiento de

los vehículos de la Policía Nacional al servicio de la Estación, el escuadrón motorizado

EMAS, SIJIN Y SIPOL como servicios de Policía Judicial e Inteligencia , al igual que

mantenimiento para los equipos de oficina suministro de llamadas telefónicas e

Internet si se tienen en cuenta que la Policía soporta la ejecución de más del 70% del

trabajo de Policía Judicial , acorde con la ley 906 articulo 201 en su parágrafo,

teniendo más de 350 noticias criminales que investigar, conllevando cada una su

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Concejo Municipal Amagáprograma metodológico y funcionando en todo caso como auxiliar numero uno de la

justicia, lo que requiere un promedio de 550 galones de combustible de consumo cada

mes, reviste especial importancia recordarle que el programa D.M.S (Departamentos y

Municipio seguros) hallase incluido en plan de desarrollo nacional vigente ley 1151 del

24 de julio de 2007, en el aparte numero 2 política de defensa y seguridad

democrática, punto 2.1 hacia la consolidación de la política de seguridad democrática.

En referencia a lo relacionado con el transito Municipal se propone la creación de un

convenio entre la Administración y el Director General de la Policía Nacional, a fin de

tener en la unidad y al servicio del Municipio cuando menos un patrullero con

atribuciones de transito, esto ayudaría dada la disponibilidad e individualidad del

policial en el ejercicio de sus funciones y el tiempo que pueda prestar de servicio, en

cuando al decreto 021 que restringe la circulación de motocicletas de 23:00 horas a

05:00 horas se requiere que se modifique adicionándole sanciones con el fin de tener

una norma sólida que nos permita tener un control real y permanente de los

infractores de transito siendo la norma con un carácter ejemplarizante.

Lo anterior a fin de que se estudie y se visualice la posibilidad de ser incluido en plan

de desarrollo Municipal para bien de la seguridad ciudadana y convivencia Pacífica

del Municipio de Amaga.

La Institucionalidad y el poder de gestión administrativa.

10.Sector Gobierno con Calidad

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Concejo Municipal AmagáEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL

La complejidad de las competencias del municipio y la creciente demanda de bienes y

servicios que la comunidad le plantea a sus gobernantes, le exigen a la Administración

Municipal contar con instrumentos eficaces que le garanticen la ejecución de su

Programa de Gobierno y de su Plan de Desarrollo, permitiendo alcanzar las metas de

mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes trazadas en los diferentes planes

y programas de la administración.

El propósito del diagnóstico es identificar las dificultades y problemas críticos que

están afectando el normal funcionamiento del municipio visto desde sus finanzas,

determinando las causas que los originaron, y analizando sus implicaciones, sus

necesidades como los retos del mismo.

En este sentido, mediante la técnica de análisis económico-financiero se pretende

identificar de manera preliminar situaciones críticas y tendencias del comportamiento

de las finanzas territoriales, que puedan obstaculizar la ejecución del plan de gobierno

municipal a partir de la construcción de indicadores de evaluación y resultados.

Dicha técnica se ha convertido en una herramienta de primera magnitud que permite

apreciar la evolución financiera de los entes públicos, suministrando a los ciudadanos

y demás usuarios de la información un instrumento para medir lo que se ha hecho,

cómo se ha hecho y a qué precio.

________________________________________________________________







Análisis financiero de la vigencia

Uno de los instrumentos más importantes para garantizar la ejecución del Plan de

Desarrollo es el sistema presupuestal, no solo por que a través de este se proveen los

ingresos y se ejecutan los gastos que se derivan de las competencias locales, sino por

que es el instrumento de planificación financiera y control político, que articula la

gestión municipal con las metas de desarrollo en el marco de la capacidad fiscal real

de la entidad territorial.

El análisis financiero de la vigencia tiene como objetivo fundamental el establecer la

situación financiera real del ente territorial desde el punto de vista presupuestal, de

tesorería y contable, e identificar los factores determinantes de los resultados

obtenidos.

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DIAGNOSTICO

FISCAL - FINANCIERO

ESTRUCTURA FISCAL ANALISIS DE INDICADORES

PLAN FINANCIERO

BASES PARA EL DESARROLLO

PROYECTOS SOCIALES





Análisis histórico de la estructura fiscal

El propósito es establecer la evolución de la estructura fiscal del ente territorial durante

un período, no inferior a 3 años, con el fin de identificar los principales problemas,

previendo las consecuencias futuras en caso de no aplicarse correctivos.

ESTRUCTURA FINANCIERA

El Sistema Presupuestal colombiano está constituido por un Plan Financiero

(PF), un Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) y por el Presupuesto

Anual de la Nación.

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________________________________________________________________







MUNICIPIO DE AMAGA

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PLAN FINANCIERO

PLAN FINANCIERO

En los últimos años el tema del fortalecimiento local, la descentralización y el proceso

de globalización, son algunos de los hechos más importantes de discusión en la Nación.

Estos conceptos forman parte del proceso de modernización de la administración

pública, al igual de aspectos como la democracia participativa y el desarrollo local.

La discusión que ha provocado este proceso, se realiza sin referirse a los valores y

principios que deben orientar la presencia política; por lo tanto, sin la orientación de

valores, el aspecto político seguirá desorientado y por tanto se perderá el sentido de

bienestar común a la sociedad.

El tema de modernización, nace entonces como una inquietud de poder integrar al

aspecto político local, con las acciones que puedan darse por la participación

ciudadana, el nivel técnico y de conciencia social de la estructura administrativa del

Municipio de Amaga.

En principio lo que se intenta es iniciar el proceso de modernización, con los recursos

humanos, económicos, políticos y financieros al alcance de los municipios, intentando

acoplarlos al entorno físico con la meta de lograr mejores condiciones de vida de los

ciudadanos.

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Para poder cimentar las base de un proceso moderno de administración se necesita de

un diagnóstico interno en principio (antes que diagnosticar externamente), para definir

de una manera inteligente los cambios del entorno estratégico, y conocer

principalmente: los mercados, las técnicas más aptas a utilizar, el recurso humano y

sobre todo la historia del proceso administrativo en donde estén involucrados todos

sus actores.

GENERALIDADES DEL PLAN FINANCIERO

Un tema tan importante como el de la evaluación financiera de los gobiernos municipales debe permanecer siempre en la agenda de estudio de las administraciones públicas modernas y se convierte en un instrumento para que la comunidad evalúe la gestión de los administradores de las funciones públicas.

La importancia de la evaluación de las finanzas municipales radica en analizar, medir y evaluar si se están realizando sus tares de forma eficiente o no. Por eso cualquier ejercicio en tal sentido, es conocer si en el municipio las actividades financieras se están orientando o no a realizar un esfuerzo por optimizar el uso de los recursos.

Así, el propósito fundamental de esta medición cuantitativa del desempeño financiero municipal, es la creación de una serie de criterios que nos facilitan comparar la estructura de las finanzas públicas en el Municipio de Amaga, para conocer en ultimas

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Concejo Municipal Amagáinstancias, el esfuerzo que llevan a cabo para hacer un uso más eficiente de los recursos.

La optimización de los recursos, en términos de eficiencia se refiere a la asignación de recursos para lograr una maximización de los beneficios al menor costo; y en términos de equidad se refiere a la justa distribución de los mismos entre la comunidad.

El desempeño financiero Municipal, depende de un análisis cuantitativo que agrupe necesariamente la vinculación de las cuentas de los ingresos con la de los gastos, mediante la construcción de indicadores que con absoluta seguridad, arrojan resultados mucho más concretos.

Con estos parámetros, se puede indicar si el Municipio está siendo más eficiente en el manejo de su estructura financiera. Para lograr esto, se tiene en cuenta aspectos tales como la evaluación del gasto, la presupuestación con base en prioridades, el manejo adecuado de los indicadores construidos, y la temporalidad del análisis.

Adicionalmente, se necesitará de un análisis cualitativo del manejo financiero, donde se analicen las condiciones estructurales del municipio; esta fase de desarrollo parte del mismo modelo financiero; los medios de comunicación entre los diversos funcionarios y organismos encargados del manejo de las finanzas del municipio; y la solución política en el municipio que identifica las características contextuales que si bien no forman parte en sentido estricto del diseño financiero, si lo condicionan.

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EL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL

La complejidad de las competencias del municipio y la creciente demanda de bienes y servicios que la comunidad le plantea a sus gobernantes, le exigen a la Administración Municipal contar con instrumentos eficaces que le garanticen la ejecución de su Programa de Gobierno y de su Plan de Desarrollo, permitiendo alcanzar las metas de mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes trazadas en los diferentes planes y programas de la administración.

El propósito del diagnóstico es identificar las dificultades y problemas críticos que

están afectando el normal funcionamiento del municipio visto desde sus finanzas,

determinando las causas que los originaron, y analizando sus implicaciones, sus

necesidades como los retos del mismo.

En este sentido, mediante la técnica de análisis económico-financiero se

pretende identificar de manera preliminar situaciones críticas y tendencias del

comportamiento de las finanzas territoriales, que puedan obstaculizar la

ejecución del plan de gobierno municipal a partir de la construcción de

indicadores de evaluación y resultados.

Dicha técnica se ha convertido en una herramienta de primera magnitud que

permite apreciar la evolución financiera de los entes públicos, suministrando a

los ciudadanos y demás usuarios de la información un instrumento para medir

lo que se ha hecho, cómo se ha hecho y a qué precio.

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Análisis financiero de la vigencia

Uno de los instrumentos más importantes para garantizar la ejecución del Plan de

Desarrollo es el sistema presupuestal, no solo por que a través de este se proveen los

ingresos y se ejecutan los gastos que se derivan de las competencias locales, sino por

que es el instrumento de planificación financiera y control político, que articula la

gestión municipal con las metas de desarrollo en el marco de la capacidad fiscal real de

la entidad territorial.

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DIAGNOSTICO

FISCAL - FINANCIERO

ESTRUCTURA FISCAL ANALISIS DE INDICADORES

PLAN FINANCIERO

BASES PARA EL DESARROLLO

PROYECTOS SOCIALES





El análisis financiero de la vigencia tiene como objetivo fundamental el establecer la

situación financiera real del ente territorial desde el punto de vista presupuestal, de

tesorería y contable, e identificar los factores determinantes de los resultados

obtenidos.

Análisis histórico de la estructura fiscal

El propósito es establecer la evolución de la estructura fiscal del ente territorial durante un período, no inferior a 3 años, con el fin de identificar los principales problemas, previendo las consecuencias futuras en caso de no aplicarse correctivos.

ESTRUCTURA FINANCIERA

El Sistema Presupuestal colombiano está constituido por un Plan Financiero (PF), un

Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) y por el Presupuesto Anual de la Nación.

Plan Financiero

Es un instrumento de planificación y gestión financiera del sector público de mediano

plazo y tiene como base las operaciones efectivas de aquellas entidades con impacto

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Concejo Municipal Amagárelevante sobre la situación fiscal, cambiaria y monetaria del país. Tiene en

consideración las previsiones de ingresos, gastos, déficit y su financiación, compatibles

con el Programa Anual de Caja (PAC) y las políticas macroeconómicas.

A nivel territorial, es el instrumento de planificación y gestión financiera

principalmente de mediano plazo. Parte de una evaluación detallada del

comportamiento de los ingresos y los gastos municipales, analizando fuentes y usos de

los recursos, con base en la metodología de operaciones efectivas de caja.

Plan Operativo Anual de Inversiones

El Plan Operativo Anual de Inversiones –POAIM– es un instrumento de gestión que

permite el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en el Plan de Desarrollo

Municipal.

Este instrumento debe ser programado con todos los recursos que van a ser

destinados a inversión y debe contener en forma discriminada, la asignación de los

recursos de la forzosa inversión de la participación en los ingresos corrientes de la

Nación –PICN–. El POAIM incluido en el presupuesto, será la base para que cada

secretaría o departamento administrativo elabore los correspondientes Planes de

Acción contemplados en la Ley 152 de 1994.

Así, facilita el seguimiento, y la evaluación de los programas y/o proyectos que se van a

ejecutar, permite observar el nivel de cumplimiento del Plan de Desarrollo en términos

de las metas anuales que buscan la satisfacción de las necesidades básicas de la

población. Por consiguiente, el Alcalde puede revisar este instrumento y autoevaluar

su acción, de tal forma que pueda adoptar los correctivos necesarios en el transcurso

de la vigencia.

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáEl sistema presupuestal es el conjunto de instrumentos con que cuentan las

autoridades municipales para llevar los propósitos del Plan de Desarrollo al

Presupuesto, de manera que pueda ser ejecutado en cada vigencia, previendo el

financiamiento del normal funcionamiento de la Administración Municipal, del pago de

la deuda pública, y de cada proyecto de inversión desde su inicio hasta el final de su

vida útil.

El sistema presupuestal debe garantizar que los proyectos a ejecutar correspondan a la

capacidad financiera real del municipio.

BASES DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL.

El análisis estructural e histórico de las finanzas se realiza sobre la base de indicadores

cuantitativos, cualitativos, orientados a identificar problemas, causas y efectos sobre

los ingresos y gastos de la entidad territorial.

• Análisis Cuantitativo

Para realizar el análisis cuantitativo se debe transformar las cifras de cada rubro

contenido en las operaciones efectivas, a pesos constantes con el objetivo de examinar

su evolución en términos reales, es decir descontando el efecto inflacionario.

La comparación a través del tiempo de los valores que toma una variable se facilita

con el uso de los deflactores, los cuales son índices que miden los cambios en los

precios. Para el análisis de las cifras fiscales, se utilizó el “DEFLACTOR” implícito del

Producto Interno Bruto elaborado por el DANE y el grupo de trabajo de PRI.

ANÁLISIS PRESUPUESTAL DEL MUNICIPIO PERIODO 2004-2008

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáEl análisis del sistema presupuestal, tiene como propósito conocer la situación

financiera del Municipio, reflejando la capacidad de la entidad territorial para cumplir

con los proyectos que se enmarcan en el Plan de Desarrollo, además de permitir los

correctivos necesarios para un mayor fortalecimiento de la gestión financiera

institucional.

En este sentido, el comportamiento de ingresos y gastos para el Municipio de Amaga

en el periodo de análisis, esta caracterizado por los siguientes aspectos:

INGRESOS

La generación interna de recursos (recursos propios) es bastante fuerte, alcanzando

niveles del 20% para el periodo de análisis. Esta situación trae consigo que el Municipio

mantenga como consigna permanente el cumplimiento de la ley 617, en términos de la

racionalización del gasto de funcionamiento y los mecanismos de financiamiento de

los mismos, obteniendo con estos esfuerzos, recursos adicionales por eficiencia fiscal

y administrativa.

Con relación a los impuestos, los de mayor incidencia han sido Industria y Comercio,

impuesto Predial y sobretasa a la gasolina, para lo cual se dispone de funcionarios

encargados directamente del manejo de los mismos, lo cual ayuda a fortalecer

diariamente su control y recaudo efectivo,

En la actualidad el municipio no depende de las transferencias del gobierno central

(sistema general de participaciones), estos son destinados a la inversión social, pago

de deuda pública y a disminución del déficit fiscal.

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáLos recursos de capital son dinámicos, esto se explica por los niveles de liquidez que

presenta la administración para cubrir sus compromisos en el corto plazo,

PRESUPUESTO HISTORICO MUNICIPIO DE AMAGA 2004-2007

(Valores en miles de pesos)

INGRESOS

DESCRICPION/CONCEPTO

VALORES EJECUTADOS

2004 2005 2006 2007

INGRESOS 6.199.557 8.499.203 9.842.318 13.150.840

INGRESOS DEL SECTOR CENTRAL 6.175.922 8.476.666 9.823.805 13.126.604

INGRESOS CORRIENTES 6.175.922 8.476.666 9.823.805 13.126.604

INGRESOS TRIBUTARIOS 1.124.634 1.756.614 1.849.243 2.263.933

INGRESOS DIRECTOS 496.937 769.539 821.613 947.822

INGRESOS INDIRECTOS 627.697 987.075 1.027.629 1.316.111

NO TRIBUTARIOS 225.056 424.178 307.962 377.224

TASAS 117.387 7.516 6.326 5.838

MULTAS 76.787 99.606 82.684 76.874

ESTAMPILLAS 8.650 20.748 107.301 131.748

ARRENDAMIENTOS 0 18.712 18.237 21.576

OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 22.232 277.596 93.414 141.187

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES. 2.674.426 3.395.905 3.764.472 3.832.615

SALUD 1.246.785 1.430.414 1.527.106 1.420.955

EDUCACION 313.008 352.936 357.542 358.189

PROPOSITO GENERAL 1.076.542 1.561.020 1.819.747 1.987.844

LIBRE DESTINACION 301.334 468.996 549.059 599.780

FORSOZA INVERSION 775.209 1.092.023 1.270.688 1.388.065

________________________________________________________________






Concejo Municipal AmagáRESTAURANTES ESCOLARES. 38.091 51.536 60.077 65.627

INGRESOS CON DESTINACION ESPECIAL 1.335.234 2.057.827 1.292.120 4.049.472

REGALIAS 76.400 30.797 30.371 574.296

APORTES, Y TRANSFERENCIAS NACIONALES 410.925 511.682 669.316 966.335

APORTES Y TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES 847.910 1.515.348 592.433 2.508.841

INGRESOS DE CAPITAL 816.572 842.143 2.610.008 2.603.359

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 1.303 10.063 11.804 69.840

RECURSOS DEL BALANCE 815.269 757.079 1.761.360 1.562.102

RECURSOS DEL CREDITO 0 75.000 777.983 971.417

VENTA DE ACTIVOS 0 0 58.861 0

INGRESOS DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS 23.635 22.537 18.513 24.237

FOVIS 20.249 17.612 16.432 19.455

IDEAR 3.387 4.925 2.082 4.782

________________________________________________________________




EGRESOS

DESCRICPION/CONCEPTO

VALOREES EJECUTADOS

2004 2005 2006 2007

TOTAL EGRESOS 5.295.697 6.723.359 8.273.178 10.636.088

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1.217.254 1.526.235 1.542.860 1.702.914

CONCEJO 69.461 85.135 97.889 103.235

SERVICIOS PERSONALES 45.392 58.310 53.872 56.035

GASTOS GENERALES 8.314 13.749 24.825 31.264

TRANSFERENCIAS 15.755 13.076 19.191 15.936

PERSONERIA 35.968 48.890 58.583 57.859



TRANSFERENCIAS 4.132 7.512 10.679 15.114

ALCALDIA 1.111.825 1.392.210 1.386.387 1.541.820



TRANSFERENCIAS 330.200 374.910 386.925 493.165

SERVICIO A LA DEUDA 490.830 570.484 216.567 379.085

INGRESOS CORRIENTES LIBRE DESTINACIÓN 109.500 134.095 14.902 161.018

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 381.330 436.389 201.665 218.067

INVERSION 3.587.614 4.626.640 6.513.751 8.554.089

INVERSIÓN CON I.L.D 356.067 914.878 1.163.044 1.316.931

INVERSIÓN CON ILD (fondos comunes) 202.978 729.020 822.152 1.006.046

CON RECURSOS SOBRETASA A LA GASOLINA 153.089 185.857 340.891 310.885

CON RECURSOS DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS 12.763 29.268 12.462 11.903

SISETMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 2.286.952 1.940.967 2.307.701 2.072.689

S.G.P. EDUCACION 217.625 329.037 325.413 197.209

SGP SALUD 1.137.679 1.083.697 1.062.574 829.850

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 246.762 316.144 375.890 489.517

DEPORTE 36.421 46.368 57.788 64.708

90

CULTURA 26.966 33.250 33.297 36.624

S.G.P OTROS SECTORES DE INVERSION. 39.050 85.743 392.939 392.247

SGP RESTAURANTES ESCOLARES. 29.356 46.727 59.800 62.533

INVERSIÓN CON APORTES Y TRANSFERENCIAS NACIONALES 400.004 450.334 550.878 1.046.227

FOSYGA 369.883 393.866 521.092 425.603

ETESA 30.121 23.272 18.786 41.884

REGALIAS POR EXTRACCION DE CARBON 0 0 0 329.176

REGALIAS POR RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES 0 0 1.200 0

OTROS APORTES NACIONALES 0 33.196 9.800 249.565

APORTES DEPARTAMENTO 341.446 795.274 565.551 1.952.406

INVERSIÓN CON RECURSOS DE CAPITAL 190.381 495.920 1.914.114 2.153.933

INVERSIÓN CON EXISTENCIAS EN CAJA A DIC. 31 190.381 420.920 1.136.126 1.232.884

Recursos Del Credito 0 75.000 777.983 920.620

Otras Inversiones de capital 0 0 5 428

El comportamiento de los gastos corrientes, muestran que en el municipio de

Amaga, la inversión social con recursos propios durante la vigencia del análisis ha

aumentado en 269%, pasando de 356.067 millones de pesos a $1.316.931 en el

último periodo. De la misma manera, en los gastos de funcionamiento de la

administración central, se observa un aumento gradual, el cual se encuentra en

niveles de equilibrio con respecto a los ingresos de libre destinación, permitiendo

mejorar la inversión social con recursos propios.

La inversión ejecutada a través de las transferencias de la nación fue orientada a

programas de salud, Educación, Agua Potable, Vivienda, sector agrario, recreación,

deporte, cultura, Prevención y Atención de Desastres, desarrollo institucional,

acueducto, vivienda y sector agrícola, de conformidad con la ley 60 de 1993 y la ley

715 de 2001.

91

ANÁLISIS FINANCIERO MUNICIPAL

El comportamiento financiero del Municipio es este periodo presenta los siguientes resultados:

PLAN FINANCIERO EJECUTADO(MILES DE PESOS)

El ahorro corriente del Municipio tuvo un comportamiento asimétrico para el periodo objeto de análisis, no se generó déficit fiscal y se aumentó la inversión social, permitiendo aumentar el ahorro operacional.

AHORRO OPERACIONAL

01.000.000

2.000.0003.000.000

1 2 3 4

AÑO

VAL

OR

Serie1

La generación interna de recursos aumentó de forma significativa entre los años

2004 -2007, siendo este ultimo el mas significativo con un 97.59%, lo que quiere

decir, que la participación de ingresos propios del municipio es mas que

satisfactoria, frente a los recaudos efectuados por otros conceptos.

92

GENERACION INTERNA DE FONDOS

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

2004 2005 2006 2007

AÑOS

VALO

RES INGRESOS CTES

GASTOS CTES

La participación de SGP durante los periodos estudiados muestra un desempeño

con variaciones mínimas, en ningún año los ingresos transferidos al municipio por la

nación supero el 43% del total de ingresos efectivamente recaudados. El año con

mayor participación en los ingresos fue el 2004 con una participación del 43%,

mientras el de menos participación fue 2007 con el 29%, lo cual se refleja en un

menor grado de dependencia del sistema general de participaciones.

93

COMPORTAMIENTO SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

1 2 3 4

AÑO

MIL

LO

NE

S

El esfuerzo fiscal durante los años 2004 a 2007, presenta un comportamiento en

aumento, pasando de $527, recibidos en el 2004 a $974 millones en el año 2007, lo

que quiere decir que el esfuerzo fiscal, se refleja el nivel de cumplimiento de ley

617, ley 715 y demás normas relacionadas con este tema.

PROYECCION PLAN FINANCIERO

La gestión fiscal en las entidades territoriales tiene como propósito en materia

financiera conseguir, asignar y controlar los recursos financieros del municipio para

el cumplimiento de sus funciones y en especial como mecanismo de financiamiento

del Plan de Desarrollo, es decir, el análisis fiscal se convierte en un instrumento de

planeación que facilita la forma de decisiones.

Tales decisiones pueden estar orientadas a acciones como liberación de recursos

para incrementar inversión vía aumento de recaudos por recursos propios;

racionalización del gasto de funcionamiento; realizar una gestión más eficiente que

posibilite la obtención de recursos provenientes de otras fuentes como créditos,

programa de cofinanciación con entidades públicas del orden nacional, convenios

94

ínter departamentales o intermunicipales y vinculación del sector privado; priorizar

la ejecución de los proyectos del plan de desarrollo.

El análisis persigue conocer la forma de obtener y distribuir los recursos públicos,

planear y ejecutar el gasto en la localidad, además de garantizar la calidad en el

manejo de la deuda pública. Esta serie de decisiones, acciones y estrategias deben

brindar a la Administración territorial los instrumentos de planificación financiera

necesarios para garantizar los recursos para el cumplimiento del Plan de Desarrollo.

En este sentido el Municipio según las disposiciones legales de la Ley 152 de 1994,

debe elaborar una proyección de los recursos financieros que se pueden obtener en

el periodo de gobierno para evaluar los mecanismos de financiamiento del plan, es

decir mediante este procedimiento se determina la viabilidad financiera del Plan de

Desarrollo. Dicha norma establece igualmente, que los municipios deben elaborar

sus presupuestos plurianuales, por lo cual es imprescindible la realización del Plan

Financiero.

Para el desarrollo del Plan Financiero de Amagá se tomaron en cuenta dos tipos de

escenarios uno pesimista y otro optimista, cada uno con una serie de supuestos, los

cuales se explicaran a continuación.

ESCENARIO PESIMISTAEste escenario hace referencia a las hipótesis planteadas bajo un desempeño y una

ejecución pública con niveles bajos de eficiencia la cual propone la poca ejecución

de proyectos; La elección de este escenario le implicaría a la sociedad unos costos

sociales muy altos que se verían reflejados en un mayor deterioro de la calidad de

95

vida de los habitantes de los Municipios y no se cumplirían los propósitos del Plan de

Desarrollo Municipal.

De allí que la poca gestión y eficiencia en la consecución y destinación de los recursos, traería consigo pocos cambios en la infraestructura urbana, ambiental, social y económica del Municipio. De otra manera, los cambios en el nivel y calidad de vida de los habitantes del municipio, serian mínimos y el desarrollo se estancaría.

El escenario pesimista se definió teniendo como parámetro central el índice de

inflación proyectada del Banco de la República, el cual abarca 4 años que son

consecuentes con el periodo de gobierno de la administración Municipal y de la

vigencia del Plan de Desarrollo.

ESCENARIO PESIMISTA

SUPUESTOS

AÑO INFLACION PROYECTADA

2008 6.41%

2009 3.50%

2010 4.00%

2011 4.00%

Fuente: Banrepublica

Este escenario se llama pesimista ya que no se tiene en cuenta, algunos

mecanismos que podrían generar mayores recursos para inversión, lo cual lo deja

al gobernante sin posibilidades de mejorar su gestión municipal.

96

ESCENARIO PESIMISTA

AÑOS>>>>>>>>>>>> 2008 2009 2010 2011

FUENTES DE FINANCIACION TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL ACUMULADO

EDUCACION 1.009.000 1.044.315 1.080.866 1.118.696 4.252.877

REGIMEN SUBSIADIADO 2.937.000 3.039.795 3.146.188 3.256.304 12.379.287

SALUD PUBLICA 205.000 212.175 219.601 227.287 864.063

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 593.000 613.755 635.236 657.470 2.499.461

DEPORTES 156.000 161.460 167.111 172.960 657.531

CULTURA 187.000 193.545 200.319 207.330 788.194

SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO 32.000 33.120 34.279 35.479 134.878

VIVIENDA. 499.000 516.465 534.541 553.250 2.103.256

AGROPECUARIO 180.000 186.300 192.821 199.569 758.690

VIAS Y TRANSPORTE 252.000 260.820 269.949 279.397 1.062.166

AMBIENTAL 81.000 83.835 86.769 89.806 341.410

CENTRO DE RECLUSIÓN 57.000 58.995 61.060 63.197 240.252

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 230.000 238.050 246.382 255.005 969.437

PROMOCION Y DESARROLLO 13.000 13.455 13.926 14.413 54.794

ATENCION A GRUPOS VULNERABLES 105.000 108.675 112.479 116.415 442.569

EQUIPAMENTO MUNICIPAL 894.000 925.290 957.675 991.194 3.768.159

DESARROLLO COMUNITARIO 28.000 28.980 29.994 31.044 118.018

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 208.000 215.280 222.815 230.613 876.708

JUSTICIA 49.000 50.715 52.490 54.327 206.532

TOTALES 7.715.000 7.985.025 8.264.501 8.553.758 32.518.284

97

4.4.2. ESCENARIO OPTIMISTA

Este escenario hace referencia a la sustentación y ejecución de los diferentes rubros

del municipio bajo una visión de crecimiento constante superior al índice de precios

de la economía, con políticas de austeridad del gasto coherente con la situación

financiera del municipio, todas tendientes a mejorar la gestión de la administración

pública en el largo y mediano plazo con el de mejorar la calidad de vida de los

habitantes del municipio.

Las acciones de este escenario permitirían en mayor medida la infraestructura

urbana, rural, ambiental, social y económica que actualmente prevalecen en el

municipio.

En el escenario optimista se definió como parámetro central, el índice de inflación

proyectada del banco de la republica, más unos puntos adicionales en el

crecimiento y un aumento en la gestión fiscal, que implica una mejor recaudación de

los ingresos y ejecución mas eficiente de los gastos.

Estos puntos adicionales se podrán alcanzar si durante la vigencia 2008 se aplica

una reforma al código de rentas y se actualiza la estratificación de las viviendas en

el municipio.

98

ESCENARIO OPTIMISTA

SUPUESTOS

AÑO %INFLACION

% INGRESOS

TRIBUTARIOS

ADICIONALES

2004 6.41% 4.00%

2005 3.50% 8.50%

2006 4.00% 8.00%

2007 4.00% 8.00%

Fuente: Banrepublica (Inflación)

Este escenario se llama optimista debido a que se elaboro teniendo en cuenta

mecanismos para la generación de mayores recursos, los cuales podrían dinamizar

nuevos proyectos al igual que se mejoraría la gestión municipal y el bienestar de la

población.

99

PRESUPUESTO DEL ESCENARIO OPTIMISTA(MILES $)

AÑOS>>>>>>>>>>>> 2008 2009 2010 2011

FUENTES DE FINANCIACION TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL ACUMULADO

EDUCACION 1.009.000 1.109.900 1.220.890 1.342.979 4.682.769

REGIMEN SUBSIADIADO 2.937.000 3.230.700 3.553.770 3.909.147 13.630.617

SALUD PUBLICA 205.000 225.500 248.050 272.855 951.405

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 593.000 652.300 717.530 789.283 2.752.113

DEPORTES 156.000 171.600 188.760 207.636 723.996

CULTURA 187.000 205.700 226.270 248.897 867.867

SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO 32.000 35.200 38.720 42.592 148.512

VIVIENDA. 499.000 548.900 603.790 664.169 2.315.859

AGROPECUARIO 180.000 198.000 217.800 239.580 835.380

VIAS Y TRANSPORTE 252.000 277.200 304.920 335.412 1.169.532

AMBIENTAL 81.000 89.100 98.010 107.811 375.921

CENTRO DE RECLUSIÓN 57.000 62.700 68.970 75.867 264.537

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 230.000 253.000 278.300 306.130 1.067.430

PROMOCION Y DESARROLLO 13.000 14.300 15.730 17.303 60.333

ATENCION A GRUPOS VULNERABLES 105.000 115.500 127.050 139.755 487.305

EQUIPAMENTO MUNICIPAL 894.000 983.400 1.081.740 1.189.914 4.149.054

DESARROLLO COMUNITARIO 28.000 30.800 33.880 37.268 129.948

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 208.000 228.800 251.680 276.848 965.328

JUSTICIA 49.000 53.900 59.290 65.219 227.409

TOTALES 7.715.000 8.486.500 9.335.150 10.268.665 35.805.315

100

1. VALOR APROXIMADO DEL PLAN DE DESARROLLO

La estimación de los costos aproximados del Plan de Desarrollo, para el Municipio,

están calculados de manera global conservando como fundamento las líneas

estratégicas y las ideas de proyectos presentados en este documento guía del

desarrollo del Municipio de Amagá.

PROYECCION DE RECURSOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO 2004-2007 SEGÚN LINEA ESTRATEGICA

FUENTES DE FINANCIACION

La financiación del plan de desarrollo “Construyamos un Amagá para Todos

“contempla las siguientes fuentes de financiación:

• La Nación y sus entidades descentralizadas

• El Departamento

101

• Los Municipios y sus establecimientos públicos

• El sector privado

• La Cooperación Internacional

• Los capitales alternativos

HISTORICO.

INGRESOS

PROYECCIONES FINANCIERAS SEGUN COMPORTAMIENTO HISTORICO

Descripción. ejecutado 2004 ejecutado 2005 ejecutado 2006 ejecutado 2007

INGRESOS 6.199.556.826 8.499.203.428 9.842.317.963 13.150.840.292

INGRESOS DEL SECTOR CENTRAL

6.175.921.516 8.476.666.245 9.823.804.572 13.126.603.536

INGRESOS CORRIENTES 6.175.921.516 8.476.666.245 9.823.804.672 13.126.603.536

INGRESOS TRIBUTARIOS 1.124.633.872 1.756.613.732 1.849.242.534 2.263.932.781

INGRESOS DIRECTOS 496.936.755 769.538.834 821.613.200 947.821.981

INGRESOS INDIRECTOS 627.697.117 987.074.898 1.027.629.334 1.316.110.800

NO TRIBUTARIOS 225.055.613 424.177.558 307.961.834 377.223.940

TASAS 117.387.038 7.515.933 6.326.300 5.838.250

MULTAS 76.786.686 99.605.782 82.683.865 76.874.355

ESTAMPILLAS 8.649.744 20.747.732 107.301.185 131.748.340

ARRENDAMIENTOS 18.712.440 18.236.780 21.575.710

OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 22.232.145 277.595.671 93.413.704 141.187.285

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES.

2.674.426.121 3.395.905.110 3.764.472.037 3.832.615.496

SALUD 1.246.784.621 1.430.413.957 1.527.106.194 1.420.955.315

102

EDUCACION 313.008.214 352.935.570 357.541.799 358.188.528

PROPOSITO GENERAL 1.076.542.424 1.561.019.638 1.819.746.708 1.987.844.474

LIBRE DESTINACION 301.333.726 468.996.404 549.058.792 599.779.922

FORSOZA INVERSION 775.208.698 1.092.023.234 1.270.687.916 1.388.064.552

RESTAURANTES ESCOLARES. 38.090.862 51.535.945 60.077.336 65.627.179

INGRESOS CON DESTINACION ESPECIAL

1.335.234.392 2.057.827.151 1.292.120.253 4.049.472.306

REGALIAS 76.400.086 30.796.963 30.371.015 574.295.931

APORTES, Y TRANSFERENCIAS NACIONALES

410.924.782 511.681.808 669.316.307 966.335.416

APORTES Y TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES

847.909.524 1.515.348.380 592.432.931 2.508.840.959

INGRESOS DE CAPITAL 816.571.518 842.142.695 2.610.008.014 2.603.359.013

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 1.302.643 10.063.397 11.804.007 69.840.383

RECURSOS DEL BALANCE 815.268.875 757.079.298 1.761.360.168 1.562.101.571

RECURSOS DEL CREDITO 0 75.000.000 777.983.084 971.417.059

VENTA DE ACTIVOS 0 58.860.755

INGRESOS DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

23.635.310 22.537.183 18.513.391 24.236.756

FOVIS 20.248.710 17.612.083 16.431.891 19.454.656

IDEAR 3.386.600 4.925.100 2.081.500 4.782.100

EGRESOS

ejecutado 2004 ejecutado 2005 ejecutado 2006 ejecutado 2007

EGRESOS 5.295.697.038 6.723.359.116 8.273.178.186 10.636.088.255

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

1.217.253.699 1.526.234.997 1.542.859.841 1.702.914.385

CONCEJO 69.460.879 85.134.974 97.888.963 103.235.349

103

SERVICIOS PERSONALES 45.392.037 58.309.568 53.872.496 56.035.486

GASTOS GENERALES 8.313.892 13.749.362 24.825.281 31.263.861

TRANSFERENCIAS 15.754.950 13.076.044 19.191.186 15.936.002

PERSONERIA 35.967.918 48.889.974 58.583.420 57.859.023



TRANSFERENCIAS 4.132.250 7.512.352 10.678.882 15.113.991

ALCALDIA 1.111.824.902 1.392.210.048 1.386.387.458 1.541.820.013



TRANSFERENCIAS 330.199.854 374.909.955 386.924.784 493.165.221

SERVICIO A LA DEUDA 490.829.685 570.483.858 216.567.214 379.084.809

INGRESOS CORRIENTES LIBRE DESTINACIÓN

109.499.591 134.094.727 14.902.493 161.017.901

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

381.330.094 436.389.131 201.664.721 218.066.908

INVERSION 3.587.613.654 4.626.640.262 6.513.751.131 8.554.089.061

INVERSIÓN CON I.L.D 356.066.948 914.877.693 1.163.043.918 1.316.931.498

INVERSIÓN CON ILD (fondos comunes)

202.977.692 729.020.327 822.152.486 1.006.046.228

CON RECURSOS SOBRETASA A LA GASOLINA

153.089.256 185.857.366 340.891.432 310.885.270

CON RECURSOS DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

12.762.590 29.268.092 12.462.360 11.902.576

SISETMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

2.286.952.291 1.940.966.584 2.307.700.719 2.072.689.283

S.G.P. EDUCACION 217.624.555 329.037.181 325.413.000 197.208.753

SGP SALUD 1.137.678.766 1.083.697.113 1.062.573.660 829.850.482

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

246.761.747 316.144.324 375.889.819 489.517.165

DEPORTE 36.421.493 46.367.793 57.788.078 64.707.721

CULTURA 26.965.880 33.249.934 33.297.180 36.624.375

S.G.P OTROS SECTORES DE INVERSION.

39.050.284 85.743.130 392.939.423 392.247.323

SGP RESTAURANTES ESCOLARES. 29.355.950 46.727.109 59.799.559 62.533.464

104

INVERSIÓN CON APORTES Y TRANSFERENCIAS NACIONALES

400.004.360 450.333.765 550.878.314 1.046.227.083

FOSYGA 369.882.974 393.866.114 521.091.618 425.602.907

ETESA 30.121.386 23.271.991 18.786.487 41.884.001

REGALIAS POR EXTRACCION DE CARBON

0 329.175.655

REGALIAS POR RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES 1.200.000

OTROS APORTES NACIONALES 33.195.660 9.800.209 249.564.520

APORTES DEPARTAMENTO 341.446.183 795.274.006 565.551.393 1.952.405.909

INVERSIÓN CON RECURSOS DE CAPITAL

190.381.282 495.920.122 1.914.114.427 2.153.932.712

INVERSIÓN CON EXISTENCIAS EN CAJA A DIC. 31

190.381.282 420.920.122 1.136.126.023 1.232.884.314

Recursos Del Crédito 75.000.000 777.983.183 920.620.055

Otras Inversiones de capital 5.221 428.343

105

PROYECTADO

Descripción. Proyectado 2008

Proyectado 2009

Proyectado 20010

Proyectado 2011

INGRESOS 9.583.852.361 10.542.237.597 11.596.461.357 12.756.107.492

INGRESOS DEL SECTOR CENTRAL

9.570.852.361 10.527.937.597 11.580.731.357 12.738.804.492

INGRESOS CORRIENTES 9.570.852.361 10.527.937.597 11.580.731.357 12.738.804.492

INGRESOS TRIBUTARIOS 1.941.349.123 2.135.484.035 2.349.032.439 2.583.935.683

INGRESOS DIRECTOS 926.394.000 1.019.033.400 1.120.936.740 1.233.030.414

INGRESOS INDIRECTOS 1.014.955.123 1.116.450.635 1.228.095.699 1.350.905.269

NO TRIBUTARIOS 244.104.610 268.515.071 295.366.578 324.903.236

TASAS 5.675.000 6.242.500 6.866.750 7.553.425

MULTAS 90.036.000 99.039.600 108.943.560 119.837.916

ESTAMPILLAS 84.000.000 92.400.000 101.640.000 111.804.000

ARRENDAMIENTOS 22.383.610 24.621.971 27.084.168 29.792.585

OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 42.010.000 46.211.000 50.832.100 55.915.310

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES.

3.320.266.384 3.652.293.022 4.017.522.325 4.419.274.557

SALUD 1.444.968.348 1.589.465.183 1.748.411.701 1.923.252.871

EDUCACION 412.831.217 454.114.339 499.525.773 549.478.350

PROPOSITO GENERAL 1.401.351.011 1.541.486.112 1.695.634.723 1.865.198.196

LIBRE DESTINACION 387792257 426.571.483 469.228.631 516.151.494

FORSOZA INVERSION 1013558754 1.114.914.629 1.226.406.092 1.349.046.702

RESTAURANTES ESCOLARES. 61.115.808 67.227.389 73.950.128 81.345.140

INGRESOS CON DESTINACION ESPECIAL

1.169.083.333 1.285.991.666 1.414.590.833 1.556.049.916

REGALIAS 25.000.000 27.500.000 30.250.000 33.275.000

APORTES, Y TRANSFERENCIAS NACIONALES

988.730.293 1.087.603.322 1.196.363.655 1.316.000.020

106

APORTES Y TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES

155.353.040 170.888.344 187.977.178 206.774.896

INGRESOS DE CAPITAL 2.896.048.911 3.185.653.802 3.504.219.182 3.854.641.101

RENDIMIENTOS FINANCIEROS 0 0 0

RECURSOS DEL BALANCE 2.496.048.911 2.745.653.802 3.020.219.182 3.322.241.101

RECURSOS DEL CREDITO 400.000.000 440.000.000 484.000.000 532.400.000

VENTA DE ACTIVOS 0 0 0

INGRESOS DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

13.000.000 14.300.000 15.730.000 17.303.000

FOVIS 3.000.000 3.300.000 3.630.000 3.993.000

IDEAR 10.000.000 11.000.000 12.100.000 13.310.000

Proyectdo 2008 Proyectado 2009 Proyectado 2010 Proyectado 2011

EGRESOS 9.583.852.357 10.542.237.593 11.596.461.352 12.756.107.487

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

1.670.939.023 1.838.032.925 2.021.836.218 2.224.019.840

CONCEJO 115.784.084 127.362.492 140.098.742 154.108.616



TRANSFERENCIAS 4.324.744 4.757.218 5.232.940 5.756.234

PERSONERIA 65.054.999 71.560.499 78.716.549 86.588.204



TRANSFERENCIAS 15.879.636 17.467.600 19.214.360 21.135.796

ALCALDIA 1.490.099.940 1.639.109.934 1.803.020.927 1.983.323.020

SERVICIOS PERSONALES 803.901.063 884.291.169 972.720.286 1.069.992.315


107

TRANSFERENCIAS 347.916.360 382.707.996 420.978.796 463.076.675

SERVICIO A LA DEUDA 556.946.977 612.641.675 673.905.842 741.296.426

INGRESOS CORRIENTES LIBRE DESTINACIÓN

339.190.668 373.109.735 410.420.708 451.462.779

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

217.756.309 239.531.940 263.485.134 289.833.647

INVERSION 7.355.966.357 8.091.562.993 8.900.719.292 9.790.791.221

INVERSIÓN CON I.L.D 542.423.303 596.665.633 656.332.197 721.965.416

INVERSIÓN CON ILD (fondos comunes)

361.898.685 398.088.554 437.897.409 481.687.150

CON RECURSOS SOBRETASA A LA GASOLINA

180524618 198.577.080 218.434.788 240.278.267

CON RECURSOS DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

13000000 14.300.000 15.730.000 17.303.000

SISETMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

2.696.247.810 2.965.872.591 3.262.459.850 3.588.705.835

S.G.P. EDUCACION 412.831.217 454.114.339 499.525.773 549.478.350

SGP SALUD 1.444.968.348 1.589.465.183 1.748.411.701 1.923.252.871

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

398.876.328 438.763.961 482.640.357 530.904.393

DEPORTE 26.191.579 28.810.737 31.691.811 34.860.992

CULTURA 13.468.839 14.815.723 16.297.295 17.927.025

S.G.P OTROS SECTORES DE INVERSION.

338.795.691 372.675.260 409.942.786 450.937.065

SGP RESTAURANTES ESCOLARES. 61.115.808 67.227.389 73.950.128 81.345.140

INVERSIÓN CON APORTES Y TRANSFERENCIAS NACIONALES

932.157.000 1.025.372.700 1.127.909.970 1.240.700.967

FOSYGA 802.040.861 882.244.947 970.469.442 1.067.516.386

ETESA 52.141.139 57.355.253 63.090.778 69.399.856

REGALIAS POR EXTRACCION DE CARBON

20.000.000 22.000.000 24.200.000 26.620.000

REGALIAS POR RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES 0 0 0

OTROS APORTES NACIONALES 57.975.000 63.772.500 70.149.750 77.164.725

APORTES DEPARTAMENTO 155.353.040 170.888.344 187.977.178 206.774.896

108

INVERSIÓN CON RECURSOS DE CAPITAL

3.016.785.204 3.318.463.724 3.650.310.097 4.015.341.107

INVERSIÓN CON EXISTENCIAS EN CAJA A DIC. 31

2.496.048.911 2.745.653.802 3.020.219.182 3.322.241.101

Recursos Del Credito 400.000.000 440.000.000 484.000.000 532.400.000

Otras Inversiones de capital 120.736.293 132.809.922 146.090.915 160.700.006

109

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