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Concejalía de Medio Ambiente y Movilidad

INDICE

1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 2

2. CONVOCATORIA ............................................................................................................. 2

3. CARTEL INFORMATIVO .................................................................................................. 3

4. FICHA EXPLICATIVA ....................................................................................................... 4

5. PRESENTACIÓN DE LA JORNADA ................................................................................. 5

6. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA CIRCULAR Y SU RELACIÓN CON EL PAPEL DE

LAS ADMINISTRACIONES LOCALES .................................................................................... 8

7. EL MÉTODO TERRAE: escuelitas y escuelas agroecológicas. ................................... 13

8. ALCALÁ AGROCOMPOSTA ........................................................................................... 15

9. HUERTOS COMUNITARIOS EN ALCALÁ ..................................................................... 16

10. DINÁMICA DE TRABAJO. BIORESIDUOS Y HUERTOS URBANOS ............................ 19

11. CONCLUSIONES ............................................................................................................ 22

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1. INTRODUCCIÓN

Jornada para trabajar conjuntamente sobre “La nueva gestión de residuos y la política

alimentaria local en Alcalá de Henares. El horizonte local 2020”, que tuvo lugar el viernes 3 de febrero de 2017, de 17 a 21 horas, en la Sala de Exposiciones de la Quinta de Cervantes (c/Navarro y Ledesma 1-3).

El objetivo del Ayuntamiento es trabajar de forma colaborativa para la promoción de la economía circular. Esta jornada de formación-acción está orientada a todas aquellas

asociaciones, entidades, colectivos, grupos políticos, movimientos sociales y personas que quieran implicarse en hacer de su ciudad un lugar mejor y más saludable, que quieran ser responsables activamente con la gestión de los residuos y que quieran partir de la

alimentación en sus hogares y colegios, colectividades y restaurantes, aumentar los alimentos frescos y de temporada y recoger y separar adecuadamente sus residuos orgánicos para alimentar a la tierra que nos alimenta.

2. CONVOCATORIA

Se realizó convocatoria a través de correo electrónico a grupos políticos, juntas municipales de distrito, asociaciones de vecinos, asociaciones de la ciudad, consejo asesor de medio

ambiente, amigos de la tierra, PAUSAH y el listado de distribución de Educación Ambiental. También se realizó convocatoria en prensa para toda la ciudadanía.

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3. CARTEL INFORMATIVO

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4. FICHA EXPLICATIVA

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5. PRESENTACIÓN DE LA JORNADA

ALBERTO EGIDO, CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE

EL Sr. Egido apunta que esta Jornada es una toma de contacto con este tema, pero se irá profundizando en futuras jornadas. Empieza con explicación del concepto de huella ecológica, terreno necesario para cubrir las

necesidades de cada persona. En la tabla inferior también aparece el concepto de biocapacidad es decir, la capacidad de la tierra para cubrir estas necesidades.

Huella ecológica de la humanidad y biocapacidad desde 1961 hasta 2012

1961 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2007 2012

Población global

(millones de

habitantes)

3072,8 3323,3 3677,1 4052,2 4428,1 4836,4 5280,3 5713,1 6115,4 6512,3 6670,8 7023,9

Huella ecológi

ca total (ha)

2,4 2,5 2,8 2,8 2,8 2,6 2,7 2,6 2,5 2,7 2,7

Dato adelantado

Tierras de cultivo

(ha) 1,1 1,1 1,0 0,9 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6

Tierras para alimentar el ganado (ha)

0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2

Bosque (ha) 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Pescado (ha) 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

Carbono (ha) 0,3 0,5 0,9 1,0 1,1 1,1 1,2 1,2 1,2 1,4 1,4

Tierra construida

(ha)

0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

Biocapacidad total

3,7 3,5 3,1 2,9 2,6 2,4 2,3 2,1 2,0 1,8 1,8

Proporción entre huella ecológi

ca y

biocapacidad

0,63 0,73 0,88 0,97 1,06 1,07 1,18 1,24 1,29 1,45 1,51 1,56

Notas: Edición del 2010, con dato adelantado del 2012 añadido. Las sumas totales pueden no coincidir debido al redondeo de decimales. Los valores en rojo (por encima de 1) no son sostenibles, ya que se produce una huella ecológica mayor que la biocapacidad o capacidad de carga del planeta.

Fuente: www.footprintnetwork.org/atlas

http://www.footprintnetwork.org/atlas

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La tabla muestra que desde 1977 vivimos de una forma no sostenible, los datos en rojo reflejan que se está produciendo una huella ecológica mayor que la capacidad de carga que el

planeta puede tener. En España somos especialmente poco sostenibles, ya que consumimos 5,4 ha y disponemos de 1,6. En 2007, cada habitante de España necesitaba 3,8 hectáreas más de las que tenía a

su disposición para ser sostenible. El Sr. Egido a través de la siguiente gráfica explica que la crisis también afecto a estos valores, ya que se redujo el consumo de recursos.

Pensemos en el consumo:

1. En España sólo el 5% de los alimentos que consumimos está producido aquí, el resto de alimentos han recorrido de media 2.800 kilómetros.

2. Por cada caloría que consumimos, gastamos entre 8 y 10 en su producción

(procedentes casi en su totalidad de combustibles fósiles). 3. Según la FAO, para producir un kilo de carne se necesitan, como mínimo, 16 kilos de

cereales y 15.000 litros de agua.

4. Los productos, desde su producción al consumidor final, se encarecen 4,5 veces. 5. 10 corporaciones controlan el 85% de los alimentos comercializados en todo el

mundo, mientras que en España 7 corporaciones controlan el 75%.

Pensemos en el hambre:

1. Cada 2 segundos muere una persona en el mundo por hambre o malnutrición.

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2. Según la FAO en 2012 se produjeron los alimentos suficientes para alimentar a 12.000 millones de personas, en el mundo hay más de 7.000 de personas.

3. En Europa al año se tiran 89 millones de toneladas de comida en buen estado y en España, 7,7 millones, el 42% procede de los hogares.

4. Desde 2005 el número de obesos supera al de malnutridos.

5. La FAO gasta en 10 años lo que el mundo gasta en armamentos en un sólo día (4.000 millones de dólares).

6. A nivel global, la superficie de terreno cultivable por persona ha disminuido un 40%

en 25 años.

Pensemos en la biodiversidad: 1. De continuar los actuales niveles de consumo, la mitad de las especies del

planeta desaparecerán a mediados del siglo XXI. 2. A lo largo de la historia de la humanidad, el ser humano ha utilizado entre 8.000 y

10.000 especies distintas para satisfacer sus necesidades alimenticias, hoy en día 12

especies aportan el 75% de la alimentación. 3. Existen, sin contar a las bacterias, entre 12 y más de 30 millones de especies, y

sólo se encuentran catalogadas a 1,5 millones.

4. Cada año, desaparecen entre 17.000 y 100.000 especies vivas. El 30% de las especies marinas está a punto de extinguirse a causa de la sobrepesca y del cambio climático.

Como conclusión hay que recordar que los recursos son finitos y cuando llegas al final de un recurso, ese ya no se puede reponer. Estamos alcanzando el límite del crecimiento debido a

que el crecimiento exponencial es insostenible.

LAURA MARTÍN PÉREZ, CONCEJALA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DISTRITOS La Sra. Martín Pérez hace hincapié en la importancia de la participación en la economía

circular. En Alcalá de Henares ya existen tres grupos de consumo en los que se compra directamente al productor, siendo estos el punto de partida para la economía circular.

Los vecinos se organizan, son conscientes y toman medidas para generar un cambio local que genere un cambio global. A través de jornadas como esta se pide colaboración a todos, a las asociaciones, a los

vecinos… para que entre todos se pueda acceder a toda la ciudadanía. Es muy importante ser conscientes que nuestras acciones locales influyen en todos, ya que todo cuenta y todo aporta.

Un ejemplo de todo esto es el proyecto Agrocomposta del que más adelante se tratará. Anima a dar difusión para que todos tomen consciencia.

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MILA MARTÍN, REPRESENTANTE DE LA RED TERRAE La Sr. Martín explica que representa a municipios rurales periurbanos en 8 comunidades

autónomas en la Red Terrae, de la que ya forma parte Alcalá de Henares. El objetivo en crear un modelo sostenible avanzado y realizar custodia del territorio. La estrategia de desarrollo se realiza mediante planes agroecológicos locales que sirven como eje

central. Se trata de mejorar la capacidad productiva, realizando escuelas para emprendedores (agro emprendedores), comercializar con productos mediante una marca de confianza. ¡Vamos a transformar los residuos para recuperarlos y así llegar a una economía circular!

La idea es asentar el compromiso de la red, implicar a la población y fomentar el desarrollo del territorio.

6. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA CIRCULAR Y SU RELACIÓN CON EL PAPEL DE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES

FRANCO LLOBERA, ASISTENCIA TÉCNICA DE LA RED TERRAE El Sr. Llobera expone los nuevos ciclos-circulares de vida de las líneas de producción,

consumo y deshecho. Frente a la ineficiencia de gestión de residuos se plantea el ¨residuo cero¨. La Comisión adoptó el 2 de diciembre de 2015 un ambicioso paquete para impulsar la

transición de Europa hacia una economía circular que impulsará la competitividad mundial, fomentará el crecimiento económico sostenible y creará nuevos puestos de trabajo.

Aumentar al 50% la economía circular en 2020 podría hacer crecer el PIB europeo un 1%, cifra debatida por la Comisión Europea y el Parlamento, ahorrando 1 millón euros al año, y creando 2 millones de puestos de trabajo.

En la Economía Circular existen dos hemisferios:

- El ciclo biológico, va a vertedero o a incineradoras.

- El ciclo técnico, muchos de ellos se recuperan (Plásticos, perchas…)

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De la composición de los residuos, el objetivo que se busca es el siguiente:

- Del 42% de fracción orgánica. Se intentarán sacar esto del vertedero. - El 14% de los envases ligeros, se intentará recuperar el 20% y el 50% de éstos.

- El 18% papel y cartón se recupera la gran parte. - El 17,58% fracción resto será recircularlo.

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El fin que se pretende es llegar al quinto contenedor, para ello existen diversas combinaciones.

Metabolismo urbano, flujos rur-urbanos o enfoque City Region Food System ● Alimentos: necesitamos 0'6 kg/hab/ día.

● Residuos: generamos 0'3 kg/hab/día los actuales residuos generan metano a la atmosfera en vertedero o dioxinas en incineradoras. ● Excrementos: generamos 0'3 kg/hab/día los actuales lodos de depuradoras aportan metales

pesados. ● Los suelos necesitan materia orgánica y fertilizantes N/P/K. Las necesidades de los suelos se pueden conseguir a través de los residuos generas y de los

excrementos, así se consigue crear un ciclo. La educación ambiental ha ido evolucionando y el sitio donde se imparte ha ido variando, desde el campo al huerto y más adelante se partirá de la explicación de lo que comemos y

como lo conseguimos.

En Reino Unido se realizó una compaña en la que promocionaban un autobús que funcionaba con metano, el slogan utilizado era: ¨Bio-bus el primer autobús que funciona con heces humanas”. La campaña hace referencia al ciclo del metano, mencionado anteriormente, y

como utilizarlo para generar energía.

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Se añadió el concepto de ¨ciclos virtuosos¨, a través del que se hace entender que todo lo que sale de casa, debe incorporarse de nuevo (ciclo del metano).

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El Sr. LLobera aborda de nuevo el Pacto de Política alimentaria urbana de Milán, apuntando que la próxima reunión del grupo se realizará en Valencia, lo que deberá ser aprovechado

para impulsar en España la economía circular. Bloques del pacto de Milán:

1. Gobernanza. Queremos modelos económicos representativos y participativos. Se debe tener en cuenta que hay diferentes modalidades de modelo alimentario.

2. Dieta saludable. Ingerir menos carne, recuperar el aporte de proteínas mediante la ingesta de legumbres. 3. Equidad social y económica. Generación de oportunidades. 4. Producción alimentos. Apoyo a agricultores de proximidad, circuitos cortos y facilitar grupos

de consumo. 5. Abastecimiento y distribución. 6. Desperdicios

Dentro de estos bloques del Pacto cada año se dan unos premios, en el año 2016 se han dado los siguientes: Gobernanza. Vancouver. Consejo alimentario

Dieta saludable. Birmingham, contra obesidad Equidad social y económica. Lusaka, enfoque de género Producción alimentos. Quito, huerta urbana

Abastecimiento y distribución. Toronto “Food desert” Desperdicios. Riga, biogás

Enfoque CRFS, círculos de distribución de los alimentos en la ciudad. ¿Qué se come? ¿Dónde se produce? ¿Cómo se comercializa? Tras el diagnostico se deciden objetivos de dieta, distancia y comercio.

Cuanto más lejos provengan los alimentos, más habito de compra en grandes superficies. Para evitar este desplazamiento innecesario, el Ayuntamiento puede informar a los consumidores mediante un observatorio municipal. En Cataluña existen mercados verdes y

productos de proximidad. Para finalizar aporta datos del horizonte de gestión de los bioresiduos en 2020.

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7. EL MÉTODO TERRAE: escuelitas y escuelas agroecológicas.

MANUEL REDONDO ASISTENCIA TÉCNICA DE LA RED TERRAE

El Sr. Redondo comienza su presentación remarcando que el problema global se aborda de manera local. Pequeños ejemplos locales, como puede ser recuperar terrenos en desuso y

ponerlos en valor. Desde hace 6 años llevan aplicando el enfoque Terrae, en el que participan tanto técnicos como políticos, es necesario que participen personas capaces de tomar decisiones.

Explica en que consiste el método Terrae a través de 6 pilares.

- Fomento de iniciativas de prosumo entre vecinos del municipio, llamados

Protoemprendedores. - Desarrollo de acciones formativas en agroecología, grupos de consumo y autoempleo.

Emprendedores.

- Ensayos con iniciativas de autoconsumo - Ensayos con iniciativas emprendedoras. - Dinamización consumidores

- Gestión biorresiduos

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Explica como aplican el concepto de escalada Agroeclógica . Un itinerario de iniciativa municipal para generar oportunidades de autoempleo agroecológico en peldaños.

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Por último muestra ejemplos de casos reales en los que se ha aplicado la escalda

agroecológica: Redueña, Suances, Miguelturra.

8. ALCALÁ AGROCOMPOSTA

RAFAEL GABRIEL, ECOLOGISTAS EN ACCIÓN EVA ABAD, ASOCIACIÓN LA MANCHA VERDE El Sr. Gabriel expone el proyecto Agrocomposta. Proyecto piloto de recogida selectiva de

materia orgánica en Alcalá de Henares. En el proyecto participan - tres centros escolares: CEIP la Garena, CEIP Infanta Catalina y CEIP Ciudad del Aire

- la residencia universitaria - 18 familias Del 42% de los residuos es materia orgánica. En el proyecto se recoge esta materia y se

gestiona de dos maneras: - Autocompostaje - Compostaje en huertos urbanos de PAUSAH

El proyecto ha tenido las siguientes fases:

- Adaptación del proyecto a los centros

- Reuniones con todo el personal implicado en el proyecto. - Formación y resolución de mil y una dudas - Ejecución, seguimiento y recogida

La ejecución el seguimiento y recogida incluye: - Recogida y transporte en la comunidad de vecinos - Control de la materia orgánica depositada. Pesaje e impropios

- Volteo y aireación - Microorganismos eficientes

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Exponen también datos recogidos del proyecto en el momento actual.

Centro Materia recogida Nº personas

Residencia Universitaria

Cardenal Cisneros

265 50

Comunidad de vecinos 498 54

CEIP Infanta Catalina 312 80

CEIP Ciudad del Aire 500 300

CEIP La Garena * 300

Total 1575 784

Para finalizar presentan otras actividades que realizan dentro del proyecto:

- Charlas de educación ambiental a los centros - Exposición Residuo Cero - Visitas guiadas al proyecto - Asesoramiento a otros municipios

9. HUERTOS COMUNITARIOS EN ALCALÁ

CESAR OLLERO, CONCEJALÍA DE MEDIO AMBIENTE

El Sr. Ollero explica la experiencia de los huertos colectivos en Alcalá de Henares. El Ayuntamiento consciente de la sensibilidad vecinal hacia las prácticas agrícolas desarrolladas dentro de los límites de las ciudades en diciembre de 2012 firma convenio de

colaboración de 4 años con la Plataforma para la Agricultura Urbana y Social en Alcalá de Henares (PAUSAH)

PAUSAH es la entidad encargada de gestionar el proyecto. En él tienen encuentro las siguientes asociaciones: Federación de Asociaciones de Vecinos, Ecologistas en acción, Asociación Salud Mental Madrid (ASME), Asociación Mujeres Unidas del Mundo, Colectivo de

Acción para el Juego y la Educación, Agua de Mayo, Red de Solidaridad Popular (RSP), La Ínsula colaborativa y el Foro del Henares

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En diciembre de 2015, se retoman las labores de preparación de la parcela cedida por el Ayuntamiento a PAUSAH.

- Preparación del terreno. Pasada de tractor con subsolador, un escarificado con mula

mecánica para laboreo en los 15 primeros cm de terreno, retirada de escombros,

raíces, elementos muertos de vegetación, cantos y residuos presentes en la zona. - Arreglo del vallado perimetral y creación puerta de acceso. - Instalación de acometida de agua para riego desde tubería del parque adyacente y red

de distribución interior de agua con servicio individualizado a cada uno de los huertos. - Labores de replanteo de superficie de cada uno de los huertos (estaquillado en

esquinas de cada uno de ellos), creación de paseo central y circundante de cada huerto.

- Instalación de talanquera delimitadora de huertos didácticos municipales - Instalación de tablón de anuncio para información común. - Labores de creación de surcos y plantación 24 de abril de 2016 de forma colaborativa

en la presentación de los huertos urbanos

Es importante la aportación de los jóvenes del Plan de Empleo Juvenil en el desarrollo de

estos huertos municipales. Dentro del proyecto que se ha desarrollado, han realizado labores de semillado y plantación de diferentes especies hortícolas en las instalaciones de la Ciudad Deportiva Municipal de El Val y los huertos urbanos municipales así como labores de riego,

abonado, entutorado de plantas, etc.

Tipos de huertos Por su forma de gestión:

• Individuales • Colectivos • Comunitarios

Por el grupo humano que lo gestiona: • Asociaciones • Colectivos específicos

• Familias Por sus objetivos:

• Formación

• Educativos • Investigación • Terapéuticos • Integración social

• Emergencia • Etc.

Se han impartido diferentes cursos a lo largo del año, de compostaje, de regeneración de suelos, de semillas de plantas cultivadas y de lo que los usuarios han estimado conveniente, no todos los usuarios tienen experiencia con las tareas agroecológicas y necesitan formación

de uso responsable del agua (riego por goteo), control de plagas, recuperación de variedades tradicionales de semillas autóctonas en lo que ha colaborado el IMIDRA que tiene bancos de semillas de autóctonas.

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Todo esto se ha logrado con mucho esfuerzo por parte de todos, se ha tenido que dar

solución a incidentes como robos, falta de material, vallas rotas, etc.

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10. DINÁMICA DE TRABAJO. BIORESIDUOS Y HUERTOS URBANOS

Tras una dinámica para organizar a los asistentes según su edad se realiza una ronda de presentación personal, y su vinculación con el área de trabajo, se separa el grupo en dos subgrupos de trabajo. En uno de ellos se trabaja huertos Urbanos y en otros en bioresiduos. Cada grupo:

- señala las fortalezas o principales resultados (los facilitadores organizan las fortalezas).

- Se realiza una segunda ronda de valoración, y se señalan los puntos débiles de la experiencia o área (los facilitadores organizan las debilidades en ámbitos y en más generales o más concretos).

- Las personas participantes mediante de gomets ponderan la importancia que confieren a los objetivos-actividades.

- Formular los objetivos más votados en alguna idea de actividades. GRUPO DE TRABAJO BIORESIDUOS

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PUNTOS FUERTES

- Existencia de puntos limpios - Sensibilidad general de la ciudadanía

- Retorna - Universidad de Alcalá - Huertos. Educación Ambiental

- Movimiento social - “Alcala Agrocomposta” - Memoria histórica

PUNTOS DÉBILES

SOLUCIONES APORTADAS

Distancia al punto de recogida de compostaje

Imponer Ley. Ordenanzas

Campañas de Educación e información (niños, jóvenes y mayores)

Patrullas voluntarias

Bonificación incentivos

Falta de conciencia, sensibilidad.

Heterogeneidad. Hábitos adquiridos. Comodidad.

Poner contenedores solo para voluntarios

mediante llave. Camiones gas.

Agrocompostaje

Falta de recursos económicos por parte del Ayuntamiento. Ausencia de recogida

Campaña Donde va, donde iría

Falta información y campañas. Explicar consecuencias. Explicar separación

Incineración y problemas Campaña clara

Dejadez

Negocio del reciclaje

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GRUPO DE TRABAJO HUERTOS URBANOS

PUNTOS FUERTES - Soberanía alimentaria - Aprendizaje

- Sociabilidad - Natural - Salud

- Compost - Urbanismo

PUNTOS DÉBILES

- Nueva agricultura

- Comunicación - Poco espacio - Lejos

- Más formación - Contaminación - Inseguridad

- Gestión cooperativa - Prácticas cultivo

SOLUCIONES APORTADAS

- Incorporar la categoría de hurtos urbanos (uso agroecológico en el PGOU - Plan de huertos urbanos (uso, gestión, tramitación, dotación, presupuesto,…). Plan

agroecológico local. Autogestión renta del producto - Establecer agenda de trabajo entre plataforma y Ayuntamiento - Reforzar la formación continua en agroecología

- Inventario de tierras y espacios verdes disponibles

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11. CONCLUSIONES

Esta jornada es un punto de partida para futuras reuniones y grupos de trabajo. Desde finales de mayo principios de junio se fijó un horizonte para el siguiente evento con el mismo sistema abierto de convocatoria. Desde la Concejalía de Medio Ambiente se informa del futuro proyecto para introducir el quinto contenedor y se recogen datos de los participantes que están interesados dentro de la jornada. Además, a través de los correos electrónicos recogidos se informará de los temas relacionados con economía circular que puedan ser de interés para los participantes. En la jornada también se facilitó el correo mambiente-educacion@ayto-alcaladehenares para consultas, dudas o sugerencias.

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