**CONCESIONES : ALTERNATIVA DE SOLUCION EN CONTRATOS DE INFRAESTRUCTURA

UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELASQUEZMAESTRA EN INGENIERA CIVILTEMA:DOCENTE:

MSc. PERCY DONATO AZA MORALES 2013

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**ANTECEDENTESNORMATIVIDAD

Ley de concesiones, D.F.L. 164 1,991 y su modificatoria Ley N 19252 de 1,993, Chile.

Reglamento de concesiones D.S. N 240 de 1,991, Chile.

D.S. N 027-2002-PCM y su modificatoria D.S. N 095-2003-EF, que crea PROINVERSIN, Per.

Ley N 28214 ( 30-04-2004), inters nacional el Proyecto Corredor Vial Interocenico Per- Brasil, Per.

Bases del Concurso

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**CARACTERSTICASLa concesin se decidir evaluando las ofertas tcnicamente aceptables ( Oferta Tcnica y Oferta Econmica), segn las caractersticas establecidas en las Bases. Considerando entre otros :

Estructura tarifaria, Plazo de concesin, Ingresos garantizados, Grado de compromiso de riesgo durante la construccin de la obra, grado de compromiso de riesgo durante la explotacin de la obra.

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**La Oferta Tcnica, comprender entre otros:

- Especificaciones del Proyecto : Antecedentes tcnicos, planos, memorias de clculo, cuadros, diagramas, Presupuesto de inversin, precios unitarios, Planes de trabajo y plazos, Evaluacin del Impacto del Medio Ambiente.- Rgimen de explotacin: Descripcin de la prestacin de los servicios, cobros de tarifas, estndares de nivel de servicio, presupuestos, servicios complementarios, reglamento interno de uso de la obra.- Programa de financiamiento.

La oferta Econmica, corresponder a la que obtenga el mayor puntaje en el sistema de evaluacin establecido en las Bases.

**TERMINOLOGIAConcedente : Es el Estado de la Repblica del Per, representado por el Ministerio correspondiente que suscribir el contrato de concesin.

Concesionario: Es la persona jurdica constituida por el adjudicatario que suscribe el contrato de concesin con el Concedente.

Adjudicatario: Postor precalificado favorecido con la adjudicacin de la Buena Pro.

Expediente tcnico: Propuesta tcnica del postor favorecido con la Buena Pro, aprobada por PROINVERSION para la ejecucin de las obras y la prestacin de los servicios, sobre el cual se elaborarn los estudios de ingeniera de detalle.

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**Regulador: Es el organismo Supervisor de la inversin. Para el caso de Infraestructura vial OSITRAN, cuyas disposiciones son de observancia y cumplimiento obligatorio para el Concesionario.

Servicio: Servicio pblico a ser prestado por el Concesionario en los tramos establecidos en el contrato de concesin.

Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato de concesin y de Construccin de Obras: Es la garanta bancaria otorgada para garantizar la correcta ejecucin de las obras incluyendo el Mantenimiento y Operacin.

Reglamento: Es el D. S. N 060-96-PCM, reglamento del TUO de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos y sus normas modificatorias.

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Servicios obligatorios: Son los servicios bsicos e imprescindibles relacionados con el objeto especfico de la concesin, tales como la ejecucin de las obras y la conservacin ( reas de seguridad y vigilancia, auxilio mecnico y mdico, reas de estacionamiento, atencin de emergencias, servicios higinicos, telfonos y otros indicados en las bases.

Servicios opcionales: Los no contemplados en el expediente tcnico y que por ser tiles para elevar los estndares de calidad y comodidad pueden ser brindados por el Concesionario previa aprobacin del Regulador.

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**Supervisor: Funcionarios del Regulador para supervisar actividades de las Obras, Conservacin y explotacin, est facultado a contratar personas naturales o jurdicas para asesorar en la inspeccin.

TUO: Es el D.S. N 059-96-PCM, Texto nico Ordenado, que regula la entrega en concesin al sector privado de obras de infraestructura y servicios pblicos.

Vehculo Ligero: Los de la categora M1, M2 y N1 ( D.S. N 058-2003-MTC).

Vehculo Pesado: Los de la categora M3, N2 y N3 ( D.S. N 058-2003-MTC).

**CONCESIONES DE LOS TRAMOS VIALES PROYECTO CORREDOR INTEROCENICO SUR, PER BRASIL.TRAMOS 2, 3 4, y TRAMOS 1 y 5Objeto: El Concedente otorga en Concesin al Concesionario, la construccin, conservacin, mantenimiento y explotacin de la infraestructura de servicio pblico de los tramos:

NTramos Longitud Inversin2Urcos- Inambari300.00204,665,151.903Inambari- Iapari403.20316,573,636.964Inambari- Azngaro305.90171,661,335.991y5Matarani-Azngaro;Ilo- Juliaca813.90199,000,000.00

Haciendo un total de: 1,071.30 Km de vas No asfaltados y 1,514.36 de vas asfaltadas.

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**CARACTERSTICAS DE LA TRANSACCIONModalidad de promocin de la inversin privada: Concesin;

Modalidad bajo la cual se entregar la Concesin: Concurso de Proyectos Integrales, cuando no se cuenta con estudios definitivos y proyectos para ejecucin de obras o explotacin de servicio.

La propuesta contiene condiciones tcnicas, econmicas y financieras de la obra a ejecutar o explotar as como el proyecto respectivo.

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La modalidad del Contrato: Cofinanciada, Tipo BOT, donde se incorpora el cofinanciamiento a travs del PAO y el PAMO, el Estado mantiene la propiedad de los activos, deja de asumir riesgos, costos y responsabilidades de operacin y al terminar el contrato aprovecha la infraestructura plenamente operativa.

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**Objetivo: Alcanzar niveles de serviciabilidad de cada tramo, dejando la solucin tcnica a cargo del concesionario.Plazo de la Concesin: 25 aos, prorrogable, con opinin previa del Regulador.Plazo de Ejecucin de Obras: 4 aos tramos 2, 3y 4 ; 2 aos tramos 1 y 5.

El sub tramo Humajalso Puente Gallutani (Tramo 5) debe concluirse en 12 meses.Factor de competencia: El puntaje final ms alto ser el menor valor de la sumatoria de valores presentes de los pagos PAO y PAMO y del componente nacional que proponga el postor.

**OBLIGACIONES DEL CONCEDENTE

El bajo nivel de trnsito define el cofinanciamiento del Estado a travs de:

Pago Anual por Obras (PAO): Aporte que el Estado asegurar al concesionario por ejecucin de obras.Pago Anual por Mantenimiento y Operacin (PAMO): Aporte que el Estado asegurar al concesionario por concepto de explotacin ( Mantenimiento y operacin).Aporte por Supervisin de Obras: A cargo de OSITRAN. Aporte por transitabilidad: En tramos de va que no se est construyendo.

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**OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO

Garanta de fiel cumplimiento de construccin de obras: Carta fianza Bancaria, por un monto fijo que podr reducirse segn avance de obra, hasta la emisin del Certificado de correcta ejecucin. Alternativa; Pliza de caucin.Garanta de fiel cumplimiento de Contrato: Por montos fijos en tres etapas; de la suscripcin al quinto ao; del sexto ao a dos aos antes del vencimiento del plazo; de dos aos antes a medio ao despus del vencimiento del contrato.Participacin de empresas nacionales: En un porcentaje no menor del 40 % de la inversin en cada tramo.Seguros: De responsabilidad civil; sobre bienes en construccin; de riesgos laborales.

**FINANCIAMIENTOL a Corporacin Andina de Fomento pondr a disposicin de los concesionarios una lnea de crdito de enlace ( LCE), por $ US 200 millones, monto que servir para el inicio inmediato de las obras.La LCE cuenta con el aval del Estado Peruano.La construccin de las obras se dividirn en Hitos de construccin. El primer hito ser ejecutado con recursos propios del concesionario.Cada hito dar derecho a un certificado de avance de obra (CAO), que dar derecho al cobro de una alcuota proporcional de pago ante la CAF.

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**Composicin de costos (Tramos 2, 3 y 4)

Partidas ___ PorcentajeMovimiento de tierras15Sub Base y Base11Obras de Arte12Puentes13Transporte17Sealiz Prot. Amb., Ing Det.,Movil y Dmov. 17Sub Total 85Total 100

**GRACIAS

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