COMUNIDAD Y MUNICIPIO UNIDOS POR EL DESARROLLO DE …€¦ · “COMUNIDAD Y MUNICIPIO UNIDOS POR...
Transcript of COMUNIDAD Y MUNICIPIO UNIDOS POR EL DESARROLLO DE …€¦ · “COMUNIDAD Y MUNICIPIO UNIDOS POR...
-
“COMUNIDAD Y MUNICIPIO UNIDOS
POR EL DESARROLLO DE CASTA”
“Sembrando Agua, Calidad de Vida y más Obras”
San Pedro de Casta, Abril del 2018.
-
2
APP es descentralista
PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SAN PEDRO DE CASTA
INDICE.
PRESENTACIÓN.
PREÁMBULO.
A. Marco Normativo Mundial, incorporado en el Plan de Gobierno Municipal.
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
1. A.1 Marco Normativo Mundial de Dimensión Social, incorporado al Plan.
A.2 Marco Normativo Mundial de Dimensión Económica, incorporado al Plan.
A.3 Marco Normativo Mundial de Dimensión Medio Ambiente, incorporado al
Plan de Gobierno Municipal.
B. Marco Normativo y de Planificación de Nivel Nacional y Sectorial,
incorporados en el Plan de Gobierno Municipal.
B.1 Constitución Política del Perú de 1993
Título I: De la Persona y de la Sociedad.
Título II: Del Estado y la Nación
B.2 Marco Normativo y Políticas de Estado a Nivel Nacional, Regional y Local,
incorporados en el Plan de Gobierno Municipal.
C. Planes Nacionales, considerados en el Plan de Gobierno Municipal.
D. Planes de Nivel Regional y Local, considerados en el Plan de Gobierno
Municipal.
I. IDEARIO POLITICO DE ALIANZA PARA EL PROGRESO.
1.1. Bases Ideológicas de Alianza para el Progreso.
1.2. Compromisos de Alianza para el Progreso.
1.3. Ideas Políticas Fundamentales de “Alianza para el Progreso”, que
fortalecen el Plan de Gobierno Municipal.
1.3.1 Construcción de un Nuevo Estado.
1.3.2 Desarrollo Humano Integral.
1.3.3 Desarrollo de Nueva Cultura.
1.3.4 Justicia y Función Pública.
1.3.5 Fiscalización y Control Público.
1.3.6 Generación de Riqueza Productiva, Empleo e Ingresos Justos.
1.3.7 Política Económica Eficiente.
1.3.8 Medio Ambiente Apropiado para la Vida.
-
3
APP es descentralista
1.3.9 Descentralización, Desarrollo Regional y Local.
1.3.10 Política Internacional y Globalización.
II. VISIÓN.
DE ALIANZA PARA EL PROGRESO.
DEL PLAN DE GOBIERNO.
III. PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
PEDRO DE CASTA.
3.1. Descripción del Distrito de San Pedro de Casta: Territorio y Demografía.
3.2. Potencialidades del distrito.
3.3 Justificación.
3.4 Objetivos.
IV. PROBLEMÁTICA.
A. DIMENSIÓN SOCIAL.
1. Salud Pública en el distrito.
Objetivos Estratégicos.
2. Tránsito, Circulación y Transporte Público.
Objetivos Estratégicos.
3. Educación, Cultura, Deporte y Recreación.
Objetivos Estratégicos.
4. Calidad y Cobertura de los Servicios de Agua y Saneamiento.
Objetivos Estratégicos.
5. Calidad y Cobertura de los Servicios de Alumbrado Público y
Mercados.
Objetivos Estratégicos.
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA.
1. Actividad Económica y Competitividad del Distrito. Objetivos Estratégicos.
2. Crecimiento Urbano sin Planificación. Objetivos Estratégicos.
C. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL.
1. Gobernabilidad Democrática del Gobierno Municipal. Objetivos Estratégicos.
2. Victimización, Seguridad Ciudadana y Vigilancia Ciudadana. Objetivos Estratégicos.
3. Demarcación Territorial, Catastro Urbano y Rural. Objetivos Estratégicos.
D. DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTE.
1. Gestión de Residuos Sólidos Municipales.
-
4
APP es descentralista
Objetivos Estratégicos.
2. Contaminación Ambiental Urbana. Objetivos Estratégicos.
3. Realidad de salubridad de los Servicios Públicos. Objetivos Estratégicos.
4. Zonas de Riesgos y Vulnerabilidad de la Población ante Desastres Naturales.
Objetivos Estratégicos.
5. Realidad de las Áreas Verdes y de Recreación. Objetivos Estratégicos.
6. Infraestructura Urbana y de los Grandes Proyectos de Inversión Local. Objetivos Estratégicos.
V. RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN.
-
5
APP es descentralista
PRESENTACIÓN.
El Plan de Gobierno Local de la Municipalidad del distrito de San Pedro de
Casta, es el reflejo de las necesidades y el clamor de nuestros comuneros y
ciudadanos del distrito y los anexos de San Juan de Mayhuay, San Antonio de
Cumpe y San José de Huinco, propuesto para el periodo 2019 – 2022 por el
equipo edilicio y el equipo técnico del Comité distrital del Partido Político APP
(ALIANZA PARA EL PROGRESO).
Como decía José María Arguedas (1968) “Yo no soy un aculturado, yo soy un
peruano que orgullosamente, como un demonio feliz, habla en cristiano y en
indio, en español y en quechua” este bilingüismo no solo significa hablar dos
lenguas, sino también refleja la experiencia de haber vivido dos realidades, dos
mundos, del campo y la ciudad, esto me ha permitido ver dos realidades, la de
mi pueblo con ojos de ciudadano y comunero a la vez, esto me facilita
comprender mejor la problemática de mi distrito y diagnosticar qué cosas se ha
avanzado, qué hay que mejorar o corregir y qué falta para encaminar al
desarrollo de mi comunidad.
Los fundamentos del presente Plan de Gobierno Municipal que se propone a los
comuneros y ciudadanos del distrito de San Pedro de Casta y sus anexos, se
basa en tres ejes estratégicos de desarrollo, sobre los cuales se ejecutará un
programa de acción que oriente a lograr un nuevo Casta, moderno, ordenado,
tecnificado y sostenible en la agricultura, ganadería y el turismo. Estos ejes de
acción son:
1. Construcción y restauración de la infraestructura de riego y represas para la
recarga hídrica y repotenciar la agricultura y fruticultura.
2. Tecnificar la crianza y reproducción de la ganadería.
3. Impulsar un plan de desarrollo de las potencialidades turísticas del distrito y
sus anexos.
Nuestro gobierno se centra en darles herramientas básicas a la ciudadanía para
que las familias y hogares puedan mejorar y desarrollarse en cualquiera de los
tres campos de acción: agricultura, ganadería o turismo, con el propósito de
mejorar sus ingresos y su calidad de vida con oportunidades para todos,
promoviendo hijos proactivos con su comunidad, provincia y país.
Atentamente
Lic. Clemente E. Crisóstomo Rojas
Alcalde de San Pedro de Casta
-
6
APP es descentralista
PREAMBULO
Para la elaboración del presente Plan de Gobierno, nos hemos encuadrado en el marco
de la normativa mundial, nacional y regional, de acuerdo a las necesidades de las
dimensiones que exige el Jurado Nacional de Elecciones.
A.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL TOMADO EN CUENTA PARA EL PLAN DE
GOBIERNO REGIONAL.
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Alianza para el Progreso, hace suya la proclama de la Asamblea General de
las Naciones Unidades, al considerar a la “Declaración Universal de Derechos
Humanos como el ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de
carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdicción”.
APP Considera que los derechos humanos son inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, raza, lugar de residencia, sexo,
origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición social,
política, religiosa, cultural, etc.
APP Considera que todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes
e indivisibles.
APP Se compromete al cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. Aprobado y abierto a la firma, ratificación y
adhesión por la Asamblea General en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de
diciembre de 1966
APP Y LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Agenda 2030, con sus 17 objetivos y 167 metas, fue aprobada en el mes de
septiembre del año 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Contiene una visión transformadora de la sociedad, con un enfoque de
-
7
APP es descentralista
sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193 Estados miembros que
la suscribieron. El Perú, que es uno de los países suscritores, se comprometió a
aplicarlo en la ejecución de sus 34 políticas de Estado.
APP Se compromete al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
en su agenda política al 2,030, incluyéndolo en su Programa Político y en
nuestro plan de gobierno nacional, como en los planes de desarrollo de los
gobiernos regionales y locales, haciendo suyos los siguientes objetivos:
A.1.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN SOCIAL
2011 la Conferencia Mundial sobre los Determinantes Sociales de la Salud en
Río de Janeiro, que propone a las naciones aplicar las medidas necesarias para
reducir las inequidades sociales, sanitarias y de salud.
Declaración de Shanghai sobre la promoción de la salud en la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible. Aprobada el 21 a 24 de noviembre de 2016.
Reafirma que la salud es un derecho universal, un recurso esencial para la vida
diaria, un objetivo social compartido y una prioridad política para todos los
países. Donde los gobiernos deben de proteger la salud y promover el bienestar
mediante políticas públicas; Ayudar a las ciudades a promover la equidad y la
inclusión social, mediante un fuerte compromiso comunitario;
Declaración de Incheon para la Educación 2030. La UNESCO, junto con el
UNICEF, el Banco Mundial, el UNFPA, el PNUD, ONU Mujeres y el ACNUR,
organizó el Foro Mundial sobre la Educación 2015 en INCHEON (República de
Corea) del 19 al 22 de mayo de 2015, participaron 160 países, y aprobaron la
Declaración de Incheon para la Educación 2030, en la que se presenta una
nueva visión de la educación para los próximos 15 años.
A.2.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN ECONÓMICA.
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
A.3.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTE.
Carta Social Compromiso por el Desarrollo y la superación de la Pobreza.
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo – ONU.
Conferencia de las Naciones Unidas (ONU): “Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible”. Carta Mundial de la Naturaleza.
Protocolo de Kioto.
-
8
APP es descentralista
Cumbre del Clima de París 2015.
B.- MARCO NORMATIVO Y DE PLANIFICACIÓN A NIVEL NACIONAL Y
SECTORIAL, TOMADOS EN CUENTA PARA EL PLAN DE GOBIERNO
REGIONAL.
.
B.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993
TÍTULO I. DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
Capítulo I. Derechos fundamentales de la persona.
Capítulo II. De los derechos sociales y económicos.
Capítulo III De los derechos políticos y de los deberes.
Capítulo IV De la función pública.
TÍTULO II. DEL ESTADO Y LA NACIÓN
Capítulo i. Del estado, la nación y el territorio.
B.2.- MARCO NORMATIVO Y POLÍTICAS DE ESTADO NIVEL NACIONAL,
REGIONAL Y LOCAL, TOMADOS EN CUENTA EN EL PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPAL.
Para la elaboración y ejecución del presente plan de gobierno se tendrá en
cuenta el siguiente marco normativo:
Ley N°27783 – Ley de Bases de la Descentralización.
Ley N°27972- Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N°28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Decreto Legislativo N°1088 – Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
Además de las políticas de Estado relacionadas con la Democracia y Estado de
Derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del País, Estado Eficiente,
Transparente y Descentralizado, que se encuentran contempladas en nuestro
plan de gobierno y que se encuentran mencionadas en el anexo 2.
C.- PLANES NACIONALES TOMADOS EN CUENTA PARA EL PLAN DE
GOBIERNO MUNICIPAL
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
Marco Macroeconómico Multianual.
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
Planes Sectoriales.
-
9
APP es descentralista
Política Nacional del Ambiente.
D.- PLANES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL TOMADOS EN CUENTA PARA EL
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL.
.
Planes de Desarrollo Concertado Regional.
Planes de Desarrollo Concertado Local.
Plan Estratégico Institucional Regional.
Plan Estratégico Institucional Local.
CAPITULO I.- IDEARIO POLITICO DE ALIANZA PARA EL PROGRESO.
Alianza para el Progreso es una organización política con personería jurídica de
derecho privado, de alcance nacional, fundada históricamente en la ciudad de
Trujillo – La Libertad. Es de inspiración humanista, democrática, social y
descentralista, que promueve la participación libre de peruanos y extranjeros
residentes en el país, en especial de los jóvenes, mujeres y maestros del Perú,
sin discriminación ni diferencia de ninguna índole.
“Alianza para el Progreso”, se constituye y organiza democráticamente, a través
de su fundador César Acuña Peralta y sus afiliados, miembros honorarios y
directivos, con arreglo a lo dispuesto por la legislación electoral, la Ley de
Organizaciones Políticas Nº30414, su Estatuto y demás disposiciones legales
pertinentes.
1.2. BASES IDEOLÓGICAS DE APP.
Nuestra ideología se inspira en el Perú que deseamos, y se nutre de todos y
cada uno de los peruanos, para trabajar juntos por la felicidad, la paz social y el
bien común de la Nación Peruana.
AAP ES HUMANISTA, porque considera que el fin supremo del partido es el
bienestar de la persona humana, inspirados en los valores históricos de la
humanidad. Contribuirá a consolidar una sociedad basada en el respeto de la
vida humana, a sus derechos fundamentales, pero también a sus creencias y
pensamientos más elevados.
AAP ES DEMOCRÁTICA, porque propugna la participación ciudadana en todos
los niveles de organización gubernamental y social, abriendo espacios para el
dialogo y la comunicación, sobre la base de los valores como: respeto,
-
10
APP es descentralista
tolerancia, armonía, cooperación y transparencia, que nos conduzcan a
consensos como base para el desarrollo y el fortalecimiento del Estado de
Derecho.
AAP ES DESCENTRALISTA, porque aspira a construir un país moderno
basado esencialmente en la descentralización y la regionalización, logrando una
efectiva desconcentración del poder, la redistribución de los recursos,
garantizando una verdadera autonomía a los pueblos en su lucha por su
desarrollo y preservando la unidad y el fortalecimiento de la patria, Apuntamos a
desarrollar una economía dinámica, al servicio del desarrollo integral del país.
1.2.- COMPROMISOS DE ALIANZA PARA EL PROGRESO
Alianza para el Progreso, es una organización política, defensora de un proyecto
político nacional, que apuesta por un país moderno y desarrollado y se
compromete a:
a) Avanzar a una profunda transformación estructural orientada a la paz social
en justicia.
b) Instaurar un nuevo modelo de desarrollo en torno a la lucha frontal contra la
pobreza, la generación de riqueza y su correlato de empleo e ingresos justos.
c) Generar oportunidades con la participación y sentido de responsabilidad
social de todos, como actores involucrados.
d) Construir un nuevo Estado, promotor de la inversión y del desarrollo social
para la construcción de un país humanista, democrático y descentralista.
e) Revalorizar la educación, la cultura, la ética y la civilidad como protagonistas
esenciales de una sociedad moderna,
f) Desarrollar la solidaridad, la tolerancia, la concertación, el respeto a las
diferencias, la erradicación de toda forma de inequidad y discriminación y la
observancia de valores sociales.
1.3.- IDEAS POLITICAS FUNDAMENTALES DE “ALIANZA PARA EL
PROGRESO”, QUE GUIAN AL PRESENTE PLAN DE GOBIERNO.
Alianza para el Progreso, es un Partido de inspiración social, democrática y de
naturaleza humanista, con responsabilidad política e histórica para construir un
nuevo Estado. Impulsor del proceso de descentralización y la consolidación del
proceso de regionalización, reconociendo a los municipios como núcleos básicos
para la reconstrucción del nuevo Estado.
Alianza para el Progreso, se declara como un partido de inspiración social
democrática y de naturaleza humanista y descentralista, que busca el desarrollo
sostenible de nuestra sociedad.
-
11
APP es descentralista
LAS 10 IDEAS POLÍTICAS FUNDAMENTALES DE APP
1.3.1.- CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO ESTADO.
APP Propone un Estado sostenido en un marco jurídico estable, fundamental para la
vida democrática con seguridad ciudadana, libertad de pensamiento, donde
prime el respeto a los derechos humanos. Propone:
a) Un Estado Humanista, defensor de la persona humana como fin supremo.
b) Un Estado democrático, basado en la soberanía y sabiduría popular, con
participación del pueblo en el gobierno.
c) Un Estado descentralizado, que implemente mecanismos locales, regionales
y macro regionales, para la promoción de su crecimiento económico y
desarrollo social.
Es decir, que Alianza para el Progreso, propone un Modelo de Estado
moderno, eficaz, viable, sostenible, humanista, democrático y descentralizado.
1.3.2.- DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
APP Defiende la dignidad de la persona humana, sus derechos fundamentales y su
desarrollo integral humano, en todas las etapas de su vida. Que las personas
reciban oportunamente los beneficios de los servicios del Estado, como
educación de calidad, salud, alimentación sana y saludable, seguridad social,
ambiente familiar y social saludable, etc. APP, considera a la Juventud y a la
mujer, como motores esenciales de la lucha y los cambios sociales.
1.3.3.- DESARROLLO DE NUEVA CULTURA.
APP Impulsa una nueva cultura social basada en valores democráticos, tolerancia,
concertación, orientada a erradicar toda forma de exclusión, discriminación,
clientelismo, corrupción, apropiación de bienes públicos, restricción en la
participación política, el favoritismo y la incapacidad para representar el interés
de la sociedad peruana.
APP Impulsa una nueva cultura política y de gobernabilidad, guiada por la
representatividad y participación efectiva de la sociedad, por los principios de
justicia, por la transparencia y rendición de cuentas, por la defensa a los menos
favorecidos, por la renovación y modernización de la conducta de la clase
política, por la legalidad, por la normalización de la vida democrática, por la
descentralización y la regionalización, por el equilibrio de poderes y por la
abierta relación gobierno-sociedad con respeto a los derechos humanos.
-
12
APP es descentralista
1.3.4. JUSTICIA Y FUNCIÓN PÚBLICA.
APP Considera que la corrupción es un problema moral, legal, social y político.
Enfrentarlo constituye nuestro compromiso y esfuerzo para moralizar las
instituciones y las condiciones de vida de los ciudadanos y la credibilidad en la
democracia, la gobernabilidad y la paz social.
APP Considera que en los últimos años, se ha producido una serie de delitos en la
administración pública, como peculado, malversación, nepotismo, compadrazgo,
clientelismo y tráfico de influencias, amenazando seriamente la estabilidad
democrática, el estado de derecho y provocando reacción violenta de la
población.
APP Lo combatirá denodadamente con la participación de la sociedad civil
organizada y vigilante, con el control de los poderes públicos, proponiendo
acciones legales y cautelando su cumplimiento, sin menoscabo de las
instituciones encargadas de cautelar el patrimonio estatal.
APP Enfrentará y combatirá la corrupción en todas sus formas para mejorar la
gobernabilidad del país, implementando profundas reformas estructurales para
desarrollar y defender la democracia, generar empleo, superar la extrema
pobreza, elevar el nivel de vida de los trabajadores, defender las poblaciones
andinas y amazónicas, entre otras acciones.
1.3.5.- FISCALIZACIÓN Y CONTROL PÚBLICO.
APP Considera que la transparencia fiscal es crucial de todo buen gobierno, por ello
propone implementar y/o reforzar mecanismos de transparencia, fiscalización y
control público, erradicando la corrupción y la utilización proselitista del gobierno.
APP Considera que la transparencia, cuantificación, divulgación y análisis de los
principales rubros de gastos de la administración pública de cuentas en sus
etapas de planeamiento, presupuesto, ejecución y evaluación. Solo asi es
posible determinar la eficiencia y la eficacia de las políticas de gasto público.
1.3.6.- GENERACIÓN DE RIQUEZA PRODUCTIVA, EMPLEO E INGRESOS JUSTOS
APP Considera que la generación de oportunidades, riqueza productiva, empleo
digno e ingresos justos, constituyen requisitos indispensables para la
construcción, transformación y desarrollo de un nuevo país en una sociedad
humanista, moderna, democrática, descentralista y progresista, lista para su
inserción al nuevo orden mundial.
-
13
APP es descentralista
APP Implementará simultánea e integralmente, políticas de promoción e inversión
macro y micro económicas con la intervención de las instancias pública y
privada, sustentándose para ello en la creación de un banco de proyectos en
todos los niveles de gobierno, con la finalidad de captar capitales nacionales y
extranjeros.
1.3.7.- POLÍTICA ECONÓMICA EFICIENTE.
APP Considera que la economía siempre estará al servicio de la comunidad en
general y orientada a satisfacer las necesidades básicas, a procurar el
mejoramiento creciente de la calidad de vida y abrir posibilidades reales de
trabajo y desarrollo de las personas, las regiones, los gobiernos locales y el país.
1.3.8.- MEDIO AMBIENTE APROPIADO PARA LA VIDA.
APP Tendrá atención prioritaria, para la protección del medio ambiente y la promoción
del desarrollo sostenible.
APP Instaurará programas de gobierno moderno y eficiente, para el tratamiento de la
biodiversidad y el aprovechamiento razonable y sostenible de los recursos
naturales, para asegurar la protección ambiental como fuente de poder cultural,
económico y de preservación de la vida, y medio de promover el progreso y
desarrollo de las comunidades.
APP Promoverá el uso adecuado, la preservación y conservación del suelo, sub
suelo, agua, y aire, en todo el territorio nacional, buscaremos la sustentabilidad y
la justicia ambiental para contribuir al bienestar de la población.
1.3.9.- DESCENTRALIZACIÓN, DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL.
APP Es partidaria de la conformación de macro regiones fuertes y competitivas
conformadas por dos o más departamentos, que se integren económicamente,
bajo principios elementales del bien común, solidaridad y desarrollo global,
garantizando la transferencia de competencias y recursos económicos para ello.
APP Impulsará el fortalecimiento administrativo, económico y financiero de los
gobiernos locales, articulando lo nacional, lo regional y lo local, aceptando el
proceso de urbanización y crecimiento de ciudades que exigirá la atención y
participación de la sociedad en pleno
1.3.10.- POLÍTICA INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIÓN.
-
14
APP es descentralista
APP Enmarcará su política internacional respetando la auto determinación de los
pueblos, la soberanía nacional, la integridad territorial, la salvaguarda de los
intereses nacionales, la inserción competitiva en los mercados internacionales y
el rechazo a la intervención extranjera en asuntos internos.
II. VISIÓN DE APP-
“APP es un partido político que aspira a construir una Sociedad con desarrollo sostenible, justicia y oportunidades para todos; democrática porque construye ciudadanía basada en los derechos sociales, económicos y políticos; humanista porque su fin supremo es la persona y el bienestar social; y descentralista porque busca desde el servicio de la gestión pública, articularse al desarrollo territorial que exigen nuestras regiones y espacios menores”.
VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO “San Pedro de Casta y sus anexos: Cumpe, Huinco y Mayhuay al 2022, será un distrito modelo de pueblos sustentables, justo y equitativa para todos, con potenciales competentes y emprendedores en su campo de acción productiva, con desarrollo económico que mejore su calidad de vida, con una cultura genuina y ambiental, proactivos con su comunidad”
-
15
APP es descentralista
III. PLAN DE GOBIERNO
3.1.- DESCRIPCIÓN DEL DISTRITO, TERRITORIO Y DEMOGRAFIA.
La fundación de San Pedro de Casta se remonta a 1571 aproximadamente,
cuando por la Real Ordenanza del Virrey Francisco de Toledo, se empezó a
realizar la reducción de antiguas poblaciones en una, a lo que se denominó San
Pedro de Casta.
San Pedro de Casta en la actualidad, es un típico pueblo serrano, ubicado a 80
Km. de la ciudad de Lima y a 40 Km. de la carretera central, se encuentra a una
altitud de 3 180 msnm. con una población de 1 500 habitantes
aproximadamente, en la que se llega por una trocha de penetración de afirmada
que se inicia en el desvío de Santa Eulalia y Ricardo Palma, de dos a 3 horas de
viaje en colectivos o bus. Durante su recorrido se puede divisar un valle muy
estrecho, con laderas desérticas muy secas y muy empinada, sin embargo,
según subes la montaña media y alta del distrito se observa una gran
vegetación, caracterizada por la presencia de frutales y por la presencia de
andenería impresionante.
El pueblo guarda el patrón urbanístico de la época en que fue fundado. Es decir,
ubicando los edificios principales alrededor de la plaza principal, destacando la
iglesia de piedra, una pequeña capilla, los locales de la comunidad y la
Municipalidad.
A pesar de la importancia que tiene la plaza principal, existe una plaza anexa,
llamada Kuway, es la que utilizan como centro de reunión durante las
costumbres y tradiciones que forma parte de la identidad y cultura de los
casteños.
El 04 de agosto de 1 821 se crea la provincia de Huarochirí con once distritos,
uno de ellos fue Casta con sus pueblos anexos: Otao, Chauca (Callahuanca),
San Lorenzo de Huachupampa y San Juna de Iris, que conformaban la Doctrina
de San Pedro de Casta. Con el correr del tiempo y el crecimiento demográfico,
estos pueblos anexos fueron elevándose a la categoría de distrito, es entonces
cuando el distrito de San Pedro de Casta se redujo a tres nuevos anexos: San
Antonio de Cumpe, San José de Huinco y San Juan de Mayhuay.
San Pedro de casta, tiene una superficie de 9 180 hectáreas y varios pisos
altitudinales que van desde los 1 500 hasta los 4 900 msnm. Geográficamente
se ubica en la Cuenca del valle de Santa Eulalia, aguas abajo, a la margen
izquierda del río Santa Eulalia.
San Pedro de Casta se encuentra ubicada al Cono Este de la gran capital Lima y
en la Zona Norte de la provincia de Huarochirí. Limita por el Norte con el distrito
de San Lorenzo de Huachupampa, por el Sur con Callahuanca y Santa Eulalia,
por el Este con San Juan de iris y San Mateo de Otao y por el Oeste con San
Antonio de Chaclla.
-
16
APP es descentralista
3.2.- POTENCIALIDADES DEL DISTRITO.
El distrito cuenta con 1 500 hectáreas de terreno apto para el desarrollo
agrícola y frutícola en San Pedro de Casta y sus anexos: Cumpe, Huinco
y Mayhuay.
El santuario de Marcahuasi, reconocido como la V Maravilla del Perú, es
la zona arqueológica y turística más importante de la región Lima
Provincias.
Contamos con una microcuenca hídrica de Carhuayumac (Cunyac), río
que abastece todo el año de agua en épocas de estiaje al distrito y la gran
Lima.
El distrito es una zona turística, se encuentra la Central Hidroeléctrica de
Huinco, clima y aire sano y puro, con una diversidad de pisos ecológicos y
paisajísticos.
Conservamos nuestras costumbres y tradiciones ancestrales (fiestas
religiosas, patronales y la champería) que forma parte de nuestra
identidad cultural.
La base económica de los casteños son la agricultura, la ganadería y el
turismo. Los cultivos y productos de mayor demanda son: la papa, habas,
maíz, oca, olluco, etc. en fruticultura tenemos: la palta, chirimoya,
manzana, melocotones, membrillo, etc. En la crianza de animales
tenemos el ganado vacuno y caprino que produce leche, queso y carne.
Contamos con servicios básicos: luz, agua, desagüe, salud, educación,
medios de transporte y comunicación.
La Municipalidad cuenta con recursos por ingresos de arbitrios
municipales, canon hidro energético, recursos propios, etc.
3.3 JUSTIFICACIÓN
El cuerpo edilicio que pretendemos llegar al Gobierno Local de la
Municipalidad distrital de San Pedro de Casta, provincia de Huarochirí,
departamento de Lima, preocupados por reorientar una visión de futuro para
nuestro pueblo, nos identificamos no solo con su cultura, costumbres y
tradiciones, sino también con su situación problemática, razón que nos
permite postular con un equipo técnico sólido, con vasta experiencia en la
administración pública, en el campo de la educación, con regidores que
tienen experiencia en varios campos productivos, agrícola, ganadera y el
turismo, por lo que garantizamos organizar un gobierno municipal
consolidando no solo en su autonomía, sino también de gobernabilidad con
las comunidades campesinas del distrito y los comités productivos,
garantizar el desarrollo humano sostenible, la participación ciudadana, el
pluralismo de ideas y el ejercicio de los derechos en un orden solidario, justo,
-
17
APP es descentralista
equitativo, a su vez consolidar los derechos de consumidores y usuarios,
respetando el medio ambiente, los recursos naturales, el patrimonio histórico
y cultural, garantizando la eficiencia de los servicios públicos para el
crecimiento de San Pedro de Casta y sus anexos.
3.4 OBJETIVOS.
Darle herramientas necesarias para que los comuneros del distrito
emprendan mejorar sus principales actividades productivas.
Sentar las bases para el desarrollo urbano planificado y ordenado,
cuidando el medio ambiente y un consumo racional y sostenible de los
recursos naturales.
Generar fuentes de trabajo con el fin de palear la situación económica de
los más necesitados y desempleados con equidad.
Orientar la gestión municipal dentro de los parámetros de planificación
estratégicos, participación vecinal y transparencia en el manejo de los
recursos presupuestales.
Mejorar la calidad de vida de la población de San Pedro de Casta y sus
anexos.
IV. PROBLEMÁTICA.
A. DIMENSION SOCIAL.
1. LA SALUD PÚBLICA EN EL DISTRITO.
Uno de los principales problemas que afecta a la salud pública de la población
de San Pedro de Casta, es la presencia de enfermedades diarreicas agudas en
niños, gastrointestinales y respiratorias en adultos, y otras enfermedades que
afecta a las mujeres casteñas, por la falta de atención profesional especializado
en la Posta de Salud del distrito, como consecuencia de una pésima distribución
del personal profesional de Salud por parte de la Red de Ricardo Palma.
Se observa también que la ambulancia, unidad móvil que fue entregada a la
Municipalidad de Casta no está al servicio exclusivo de las emergencias de la
localidad, poniendo en riesgo la salud pública de los vecinos.
Se conoce también que los equipos de odontología donado a la Posta de Salud,
se ha malogrado por la falta de uso y por la falta de un profesional odontólogo.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Promover la salud integral y sostenida de la población distrital, que garantice
la prestación de los servicios de salud con calidad y calidez.
- Mejorar la atención y traslado de las emergencias con servicios oportuno y
eficiente de la ambulancia.
-
18
APP es descentralista
METAS:
- Reducir en porcentajes mínimos las enfermedades diarreicas agudas en
niños, gastrointestinales y respiratorias en adultos, y otras enfermedades que
afecta a las mujeres casteñas.
- Equipar la ambulancia Municipal que estará al servicio de las emergencias al
100% las 24 horas del día con el personal de la Posta de Salud.
- Contar con personal profesional especializado en odontología y ginecología
en la Posta de Salud de Casta.
2. TRÁNSITO, CIRCULACIÓN Y TRANSPORTE PÚBLICO.
El problema del transporte rural en San Pedro de Casta, que se viene
brindando desde la década de los 90 en un horario establecido: en las
mañanas 9:00 am. y en las tardes 4:00 pm. Este servicio se hace restringido
por tener solo dos horarios. Muchas personas que se dedican al comercio,
dueños de tiendas, bodegas, restaurantes y otros negocios, tienen que
trajinar contra el tiempo, corriendo el riesgo que les deja la movilidad y se
pierda la mercadería.
Por otra parte, el servicio de transporte a los turistas no es el adecuado, se
puede mejorar si es que hay voluntad de parte de los propietarios.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Elaborar y gestionar un proyecto de asfaltado de las trochas carrozables de
nuestra jurisdicción.
- Elaborar un proyecto de ampliación de horario de servicio de transporte rural
tanto de Chosica a San Pedro de Casta y de Casta hacia Marcahuasi en
coordinación con el Comité de Turismo Comunal y los transportistas
motorizados.
METAS:
- Evaluar semestralmente el proyecto de ampliación de horario del servicio de
transporte rural y hacer los correctivos necesarios.
- Establecer jornadas de capacitación anual para los conductores de vehículos
que circulan a San Pedro de Casta y Marcahuasi.
3. EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN.
a) EDUCACIÓN:
En los últimos 10 años, la población escolar de la EBR en el distrito ha
bajado de manera alarmante. Actualmente el nivel de Inicial cuenta con 27
entre niños y niñas, en el nivel de Primaria 62 estudiantes y en el nivel de
-
19
APP es descentralista
Secundaria 54 estudiantes, y en los anexos es mucho más grave, son
unitarios con el riesgo de ser cerrados porque hay pocos niños. Esto ha
generado la excedencia del personal administrativo, auxiliares y docentes, la
racionalización de docentes de especialidad con todo su presupuesto hacia
otro colegio que tienen mayor población de estudiantes.
Los estudiantes egresados de la secundaria que no tienen oportunidades de
seguir estudios superiores y se incorporan al campo laboral del distrito, con el
transcurrir del tiempo se convierten en comuneros y asumen cargos en la
comunidad, no están asumiendo a la altura que la responsabilidad del cargo
exige, es más notorio en los cargos de secretaría y tesorería.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
- Contextualizar el DCB a la realidad y necesidades de la problemática de la
población, en el marco de una educación con valores, competentes y
emprendedores.
METAS:
- Promover periódicamente eventos de coordinación Interinstitucional entre la
Municipalidad y el Colegio para que la situación problemática de su Plan
Anual de Trabajo sea la más acertada.
- Promover talleres de redacción de documentos funcionales y liderazgo para
acortar la brecha de mediocridad en los nuevos jóvenes.
b) CULTURA:
La transculturación en los jóvenes que salen de la comunidad hacia la cuidad
de Lima u otras urbes, sea por estudios o trabajo, la convivencia entre estas
dos culturas altera su identidad cultural. La globalización nos exige la
reciprocidad de ciertos elementos uno de otro como la tecnología, pero eso
no significa que olvidemos nuestras raíces, ni desnaturalicen hábitos,
costumbres, música y danzas ancestrales que forman parte de la cultura
casteña.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
- Contribuir la lucha contra la transculturación, la discriminación y la exclusión
social, potenciando la cultura en eventos públicos, en las fechas del
calendario festivo anual.
- Promover la inclusión social a través de las organizaciones sociales,
hermandades y eventos regionales las prácticas artísticas y culturales.
METAS:
- Promover la participación de nuestros comuneros y ciudadanos en las
costumbres y tradiciones dentro del marco del entablo y/o auto redondo que
nos legaron nuestros ancestros.
-
20
APP es descentralista
- Actualizar a estos tiempos y difundir el entablo y/o auto redondo para que las
nuevas generaciones no tergiversen las costumbres y tradiciones, por el
contrario, la fortalezca su autenticidad.
c) DEPORTE Y RECREACIÓN:
Es notorio la falta de motivación a las prácticas deportivas en nuestros
jóvenes, este derecho recreativo que es bueno para la salud, el bienestar y el
buen uso del tiempo libre, no es posible porque hace más de una década que
el único estadio del distrito se encuentra en pésimas condiciones
antideportivas.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
- Subsanar los problemas legales de la situación en que se encuentra el
estadio del derrumbe de sus muros de contención.
METAS:
- Restaurar, corregir e implementar los muros de contención, cercado, tribuna
y otros necesarios del estadio para ponerlo al servicio de la niñez y juventud.
4. CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO
La calidad de los servicios de agua y de saneamiento, son preocupantes para
garantizar el consumo de agua potable, de calidad y en cantidad razonable,
eso es nuestra prioridad. El consumo de agua en estos últimos años,
después de la instalación de los servicios básicos a los domicilios se ha
incrementado enormemente y las reservas en el tanque de Atagaca es
insuficiente, por lo que es necesario otra captación y otro reservorio, tanto en
el distrito como en los anexos.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Captar y ampliar la cobertura de agua y saneamiento a nivel distrital y en los
anexos, con apoyo de aliados estratégicos con el objetivo de garantizar la
recarga hídrica en las zonas altas de Sayhua ata a Potaga y de Mulamuerto a
Cayrachín y alrededores en épocas de lluvia.
METAS:
- Al término de nuestro periodo (2022) la población distrital y los anexos
contará con el servicio de agua potable de calidad y en cantidad razonable.
-
21
APP es descentralista
5. CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE ALUMBRADO
PÚBLICO Y MERCADOS.
En el anexo de Mayhuay, desde su creación no cuenta con alumbrado
domiciliario y público, generando atraso que atenta en la calidad de vida de
sus pobladores, durante las noches la oscuridad es un factor de riesgo e
inseguridad. En ese sentido, este servicio básico debe ser atendido a la
brevedad posible.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Ejecución de la electrificación de la red primaria y secundaria del anexo de
Mayhuay, con tecnología que garantice buena iluminación durante las 24
horas del día.
METAS:
- Brindar el servicio de alumbrado domiciliario y público al anexo de Mayhuay.
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA.
1. ACTIVIDAD ECONÓMICA Y COMPETITIVIDAD DEL DISTRITO.
Desinterés por impulsar planes estratégicos de desarrollo económico en el
distrito.
Temor de la población por la inversión privada mixta para generar empleo e
ingresos, es una barrera de crecimiento y desarrollo económico del distrito.
Existe desinterés generalizado de los comuneros y ciudadanos por recibir
capacitación profesional especializada dentro de la actividad que se
desarrolla, sea en la agricultura - frutícola, ganadería o el turismo, puesto que
su producción y rentabilidad no será la misma al que se capacita.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Implementar políticas de gobierno municipal para darle las condiciones y
herramientas necesarias que impulsen el desarrollo económico en las tres
dimensiones: agricultura - fruticultura, ganadería y turismo, generando la
atracción de la inversión nacional y extranjera.
METAS:
-
22
APP es descentralista
- Mejorar sus ingresos económicos y su calidad de vida de la población,
solventar los gastos de salud y educación de sus hijos convertidos en
profesionales.
- Industrializar y garantizar el mercado de los productos que produce.
- Políticas claras de desarrollo, que atraigan la inversión nacional y extranjera.
- Incrementar el ingreso permanente de turistas nacionales y extranjeros que
visitan Marcahuasi.
2. CRECIMIENTO URBANO SIN PLANIFICACIÓN.
El crecimiento urbano en el distrito no tiene norte por la falta de una
acertada planificación. Se observa construcciones fuera del casco urbano,
en el futuro no sabemos hacia donde crecerá las construcciones, no se
está previniendo las áreas de reserva industrial, comercial, el parque
automotor y otros.
La venta de vianderas durante las fiestas patronales y afluencia de
turismo en los feriados largos, son impresentables y antihigiénicas.
Existe desvinculación entre la planificación territorial y la gestión
ambiental que asegura una comunidad sostenible.
OBJETIVO ESTRATÉGICO:
- Elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial que oriente el crecimiento y
desarrollo urbano del distrito y sus anexos.
- El Plan debe considerar las áreas de reserva industrial, comercial y el
parque automotor con visión de ser un distrito moderno, ecológico,
turístico y original.
METAS:
- En el segundo año de nuestra gestión de aplicará un Plan de
Ordenamiento Territorial del distrito y sus anexos.
C. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
1. GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA DEL GOBIERNO LOCAL.
El actual gobierno local que fenece este año, por sus tres periodos
continuos (2007-2018) ha caído en muchos vicios que ha generado el
descontento en la población. La falta de transparencia y la poca
-
23
APP es descentralista
participación de los ciudadanos en el presupuesto participativo,
beneficios, agasajos, eventos y actividades vecinales sin el principio de
equidad, lo que califican como desvinculada a los derechos humanos,
prácticas que no se repetirán en nuestra gestión.
Se observa a lo largo de los años que la Municipalidad y la Comunidad
siempre han estado enfrentados, que no permiten hacer cambios
sustantivos en favor del pueblo, se politiza ambas gestiones
institucionales para destruir lo poco que se avanza.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Los comités, asociaciones y organizaciones sociales, tendrán plenos
derechos de participación en el presupuesto participativo, en los eventos y
agasajos debe primar el principio de equidad, sin distinción alguna.
- La Municipalidad y la Comunidad Campesina coordinará en sus cabildos y
asambleas para priorizar las obras en favor del pueblo.
METAS:
- Políticas públicas de gestión municipal consensuadas que garantice un
gobierno municipal democrático, transparente y ético.
- La Municipalidad y la Comunidad juntos por la gobernabilidad democrática
local que asegura el desarrollo de Casta. No hay espacios para los seudo
líderes y politiqueros.
2. VICTIMIZACIÓN, SEGURIDAD CIUDADANA Y VIGILANCIA CIUDADANA.
La convivencia y la seguridad ciudadana de los pobladores se ven
amenazadas cuando hay robos, desaparición de sus productos y
ganados. Esta inseguridad afecta el libre ejercicio de sus derechos y
deberes de los vecinos, agricultores y ganaderos.
La gobernabilidad y la democracia se desestabiliza con la inseguridad
ciudadana, este flagelo amenaza la paz y tranquilidad de los casteños.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Fortalecer la seguridad ciudadana con serenazgos encubiertos para
atacar este flagelo en forma integral, transversal y frontal.
- Organizar las juntas vecinales de seguridad ciudadana con carácter
comunitario con el fin de promover una cultura de seguridad ciudadana,
coadyuvando a la convivencia pacífica, segura y sin violencia.
METAS:
-
24
APP es descentralista
- Reducir a tolerancia cero los casos de robos y pérdida de productos y
ganados al término de nuestro mandato.
3. DEMARCACIÓN TERRITORIAL, CATASTRO URBANO Y RURAL.
El problema de demarcación territorial del distrito de San Pedro de Casta
con el distrito de Callahuanca, se remonta a los años de siglos pasados,
han pasado muchas generaciones, muchos gobiernos locales y
dirigencias comunales y no se ha podido solucionar, a ello se suma la
corrupción que existe en las Entidades y Estamentos del Estado donde se
dan trámite estos casos de deslinde y titulación de tierras comunales. El
no tener el título de nuestra propiedad comunal, perjudican el cobro a las
empresas que ejecutan obras en nuestra jurisdicción, la aprobación de
proyectos para realizar obras en favor del desarrollo del pueblo y otros
beneficios comunales.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
- Actualizar el catastro distrital, para realizar un inventario de todos los
bienes que posee el distrito, a fin de tener conocimiento e identificación
física de la superficie, linderos, fundos, manantiales, lagunas, reservas,
santuarios, etc.
- Conformar un Equipo Técnico Consultivo, encargado de velar por el
catastro distrital y ordenamiento territorial en coordinación con las
Instancias de la Administración Pública, la Municipalidad y la Comunidad
para titular la zona en litigio con Callahuanca.
METAS:
- Al término de nuestra gestión debe estar subsanado todo el territorio
distrital y comunal con título de propiedad.
D. DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTE.
1. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
Las malas prácticas en cuanto al recojo de los residuos sólidos se deben
corregir. Seleccionar lo orgánico de lo inorgánico es uno de los detalles que
se debe tener en cuenta, no hacerlo es contaminar el suelo donde se
depositan finalmente, esto a su vez afectaría a la salud humana. Según la
Ley General de Residuos Sólidos, son los gobiernos locales los que tienen la
-
25
APP es descentralista
misión de orientar a los pobladores hacia las buenas prácticas en el manejo
de residuos sólidos. Caso que no está ocurriendo actualmente.
OBJETIVO ESTRATEGICOS:
- Diseñar, elaborar y ejecutar un proyecto de inversión pública para el
tratamiento de los residuos sólidos urbanos generado en el distrito.
METAS:
- Impulsar un plan de sistema integral de recojo de residuos sólidos
teniendo en cuenta las normas vigentes que protege el medio ambiente.
- Elaborar un proyecto para contar con una planta de tratamiento de
residuos sólidos en el distrito.
2. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL URBANO.
La contaminación es un problema de Salud Pública, del cual nadie quiere
responsabilizarse y los habitantes de Casta no es ajeno a ello. Reducir la
contaminación ambiental urbano, es hacer tomar conciencia a la población
sobre el calentamiento global, el cambio climático y otros factores más, es
decir, ser consciente que somos parte de este problema universal y solo un
cambio de actitud de las personas podrá menguar en algo este problema
global que está en marcha.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
- Desarrollar proyectos educativos ambientales en las Instituciones
Educativas y la comunidad del distrito y sus anexos.
METAS:
- Elaborar y ejecutar proyectos de inversión pública sobre educación
ambiental a nivel de las Instituciones Educativas.
- Elaborar y ejecutar proyectos de inversión pública sobre educación
ambiental a nivel de la población en el distrito y sus anexos.
3. REALIDAD DE SALUBRIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
La salubridad de los servicios públicos, es prioridad de nuestra gestión,
porque sin los servicios básicos, sin salud y sin educación, no tendría sentido
impulsar otras obras de desarrollo. Sin embrago, se debe fortalecer algunos
que no están dando buen servicio a la población, como el caso de las cajas
-
26
APP es descentralista
de los desagües mal instaladas que están haciendo filtraciones al interior de
las casas, eso, es una tarea prioritaria que hay que corregir.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
- Monitorear con el equipo técnico, en forma permanente la funcionalidad
del servicio de los servicios públicos, los presupuestos previstos y los
gastos periódicos en salubridad pública.
METAS:
- Garantizar la transferencia de gastos en servicios públicos como agua,
luz, limpieza pública, salud y educación.
4. ZONAS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD DE LA POBLACIÓN ANTE
DESASTRES NATURALES.
Nuestro distrito y sus anexos, se encuentran ubicadas en zonas de riesgos y
vulnerables de huaicos y deslizamientos, en cada temporada de invierno
enfrenta amenazas de la furia de la naturaleza. Los desastres ocasionados
por el fenómeno del Niño Costero, destruyeron puentes, carreteras, caminos,
las bocatomas que salen de las riberas del río, las acequias que pasan por
las quebradas, quedaron totalmente inservibles, tanto en el distrito como en
los anexos. La reconstrucción de la carretera y los caminos se han avanzado
en un 50 %, y toda la infraestructura de riego no llega ni al 20 % puesta al
servicio de los agricultores. Esta, es otra de las prioridades de nuestra
gestión.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
- Elaborar un plan de emergencia y contingencia, ante los desastres
naturales con respaldo de los aliados estratégicos.
METAS:
- Elaborar proyectos de inversión pública sobre prevención de desastres
naturales, uno cada año. (reforestación en las laderas deslizadas, parque
de bosques nativas en las zonas altas, entre otros).
5. REALIDAD DE LAS ÁREAS VERDES Y DE RECREACIÓN.
Los jardines y las áreas verdes son fundamentales para el bienestar integral
de las personas, la mayoría de las casas en el distrito no tienen jardín y a
nivel del casco urbano del distrito no hay áreas verdes, solo en el parque de
-
27
APP es descentralista
la plaza principal y en regulares condiciones ambientales. Por otra parte,
existe un parque recreativo con juegos para niños, cuyo suelo es pura tierra y
polvo. Esta situación debe cambiar.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
- Identificar las zonas urbanas donde se puede convertir en áreas verdes.
- Elaboración de perfiles de proyectos, estudios definitivos en promover las
áreas verdes.
- Determinar políticas locales en la protección del medio ambiente,
zonificando áreas verdes y jardines.
METAS:
- Convertir en áreas verdes el parque recreativo de los niños en el primer
año de gestión.
- Promover campañas de recuperación de jardines en los espacios libres de
las viviendas con incentivos de inversión.
6. INFRAESTRUCTURA URBANA Y DE LOS GRANDES PROYECTOS DE
INVERSIÓN LOCAL.
Los problemas de infraestructura urbana en el distrito están relacionados con
las instalaciones sanitarias, principalmente con las cajas de los desagües que
al parecer han sido instaladas sin el asesoramiento técnico y con el material
inadecuado, por lo que muchas viviendas son dañadas por la humedad y
filtraciones que los desagües ocasionan. Dentro de este marco en nuestra
gestión municipal será muy estricto en respetar las normas que Construcción
Civil exige. La infraestructura urbana será única y exclusivamente dirigida por
profesionales de arquitectura, ingeniero civil o urbanistas, toda vez que la
infraestructura urbana sirve de soporte para el desarrollo de otras obras y
actividades productivas en la organización estructural de la ciudad de San
Pedro de Casta y sus anexos.
Por otra parte, tenemos que ser realistas que nuestra infraestructura urbana
no es coherente con la mal llamada “villa” que con tanta pompa celebramos.
Es cierto que una parte de las calles están empedradas, pero falta el resto y
otras obras más que necesita el ornato público.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
- Impulsar el crecimiento del gasto público, a través de proyectos de
inversión local, inversión privada y del Estado.
-
28
APP es descentralista
- Promover inversiones en los aliados estratégicos en infraestructura física y
servicios públicos que apoyen el desarrollo y diversificación de las obras
públicas.
METAS:
- Nueva fiscalización de sus predios de las empresas instaladas en nuestra
jurisdicción.
- Ejecución de la segunda etapa con entidades del Estado (COPESCO) y
otros relacionados en infraestructura física y servicios públicos.
IV. RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMINTO DEL PLAN
Nuestra Gestión de Gobierno Municipal será respetuoso del cumplimiento de la Ley
Orgánica de municipalidades N°27972; de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública N°27927; del Presupuesto Participativo; de los derechos de
participación y control vecinal y otros que le asiste a la ciudadanía. Todos los vecinos
deben saber cuánto recauda anualmente la Municipalidad distrital, en qué y cómo se
invierte el dinero de todos los casteños.
Nuestra Gestión Municipal será transparente y de puertas abiertas para todos los
vecinos expuestas a la fiscalización de la ciudadanía. Se rendirá cuentas públicas en
cabildos abiertos y asambleas comunales.
La ciudadanía no necesitará interponer recursos legales para conocer las acciones,
gestiones, donaciones, inversiones de nuestro gobierno local, porque los vecinos
tendrán acceso a la página web, boletines, etc.
.