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COMUNICADO DE LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL ACUE NACIONAL
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COMUNICADO DE LA SECRETARIAEJECUTIVA DEL ACUERDONACIONAL
Sesión 131: ACUERDO NACIONALPRESENTÓ LOS CONSENSOS POR ELPERÚ
ACUERDO NACIONAL PRESENTÓ LOS CONSENSOS POR EL PERÚ
El Foro del Acuerdo Nacional llevó a cabo esta mañana susesión número 131, presidida por el Presidente de la Repúblicay Presidente del Acuerdo Nacional, Pedro Castillo, con laparticipación de la Presidenta del Congreso de la República,María del Carmen Alva; del Defensor del Pueblo, WalterGutiérrez; de la Presidenta de la Junta Nacional de Justicia,Inés Tello; así como del Vocal Supremo Javier Alvarado, enrepresentación del Poder Judicial, y del Magistrado delTribunal Constitucional, Eloy Espinosa-Saldaña.
En esta sesión, se incorporaron los partidos políticos AvanzaPaís, Juntos Por el Perú, Perú Libre y Renovación Popular, quecuentan ahora con representación parlamentaria, y suscribieronel Acuerdo Nacional.
Durante su intervención, el presidente Pedro Castillo aseguróque su gobierno tiene la mejor predisposición para dialogar ybuscar soluciones a los temas prioritarios del país, como lapandemia de la COVID-19, la salud, la educación y el empleo.También dijo estar convencido que el diálogo que hoy iniciamosserá el primero de muchos que tendremos para solucionar losgrandes problemas y necesidades que tiene el país,especialmente en este contexto de pandemia que sigue golpeandoa nuestra población, especialmente a los más necesitados.Asimismo, enfatizó la necesidad de trabajar de manera conjuntapor la gobernabilidad del país, porque el Perú espera que susautoridades y representantes dejen de lado sus intereses eideologías particulares y que pongan el hombro para salir dela pandemia y lograr la reactivación económica.
A su turno, la titular del parlamento, María del Carmen Alva,remarcó la importancia de espacios como el Acuerdo Nacional,porque facilitan el diálogo democrático y el consenso y porqueen él están representadas todas las fuerzas políticas y lasorganizaciones de la sociedad civil así como los poderes delEstado, contribuyendo de esta manera a la vigilancia, controly equilibrio de poderes. Asimismo, planteó la necesidad de quelos consensos que se logran sean plasmados en proyectos de leyen el Congreso de la República y materializados en políticaspúblicas, a fin de que estos se puedan viabilizar.
En sus palabras iniciales, el Secretario Ejecutivo del AcuerdoNacional, Max Hernández, hizo una breve reseña sobre esteespacio de diálogo y construcción de consensos. Resaltó que esuna institución de instituciones, que reúne a los tres nivelesde gobierno (nacional, regional y local), a los partidospolíticos con representación en el Congreso de la República ya las organizaciones de la sociedad civil más representativas
a nivel nacional, cuyo principal propósito es lainstitucionalización del diálogo como práctica democráticafundamental para construir consensos sobre los grandes temasdel país.
En relación a los Consensos por el Perú, el SecretarioEjecutivo del Acuerdo Nacional destacó que constituyenlineamientos prioritarios para el corto y mediano plazo en lostemas de Salud, Educación, Lucha contra la Pobreza y PobrezaExtrema, Crecimiento Económico Sostenible con Empleo Digno,Reforma Política y Reforma del Sistema de Administración deJusticia. En tal sentido, son considerados como desarrollos delas políticas de Estado, y apuntan hacia la consecución de laVisión del Perú al 2050 y de los Objetivos de DesarrolloSostenible que el Perú se ha comprometido a adoptar comoEstado miembro de la Organización de las Naciones Unidas.
Asimismo, explicó que estos consensos implicaron un ampliodiálogo a nivel nacional, proceso en el cual el AcuerdoNacional contó con la participación del Poder Judicial. LosGrupos de Trabajo conformados invitaron a institucionesconcernidas en el tema y a expertos; la Mesa de Concertaciónpara la Lucha Contra la Pobreza, por encargo del AcuerdoNacional, realizó consultas a más de 3,600 personas de 26regiones, 194 provincias y 1086 distritos del país. También sepidió la opinión de los partidos políticos que no contaban conrepresentación parlamentaria pero que habrían de participar enlas Elecciones Generales de abril de 2021. Finalmente sellevaron a cabo seis reuniones descentralizadas con lasmancomunidades regionales, a fin de recibir los aportes de losgobiernos regionales y locales, así como de las organizacionesde la sociedad civil más representativas.
Resumen de los seis temas de los Consensos por el Perú
Salud: Construir un Sistema Unificado de Salud que1.asegure el ejercicio pleno del derecho a la salud y a laseguridad social a través del acceso universal a la
atención de la salud que el Estado garantiza, centradoen el bienestar de la persona, las familias y lacomunidad, y basado en la atención primaria de la saludcon oportunidad, equidad, calidad y calidez, reduciendosustantivamente el gasto de bolsillo.
Educación: Fortalecer las comunidades de aprendizaje;2.asegurar una alimentación nutritiva y soporte emocional;y reconocer al maestro, a la familia y a la comunidadcomo aliados estratégicos. Garantizar las condicionesmínimas de infraestructura (agua y desagüe), que permitael retorno a clases presenciales preservando la salud.Cerrar las brechas tecnológicas. Acompañar latrayectoria de los estudiantes, teniendo como objetivosu desarrollo personal y su incorporación al mercadolaboral.
Lucha contra la pobreza y la pobreza extrema:Adoptar3.medidas dirigidas a la protección de la vida y de lasalud física y mental de la población; a luchar contrael hambre, la anemia y la desnutrición, garantizando laseguridad e inocuidad alimentaria y priorizando laproducción nacional; y a asegurar la provisión deservicios básicos como agua potable y saneamiento,electricidad, gas y telecomunicaciones en todo elterritorio. Asimismo, desarrollar accionesextraordinarias en beneficio de la población ensituación de vulnerabilidad en el contexto de pandemia,como la entrega de transferencias económicas para cubrirnecesidades básicas y programas de empleo temporal.
Crecimiento económico sostenible con empleo digno:4.Lograr tasas de crecimiento superiores al promedioregional, orientado a la mejora de las condiciones devida de las personas, con respeto al ambiente, usoracional de los recursos naturales y procesosparticipativos de ordenamiento territorial. Mantener laestabilidad macroeconómica como resultado de una
política fiscal sostenible, de una política monetariaautónoma y del manejo responsable de las reservasinternacionales. Diversificar y aumentar laproductividad en actividades con impacto en empleo einnovación tecnológica; promover la inclusión económicay financiera y la formalización de las MIPYMES; otorgarcréditos accesibles para las micro, pequeñas y medianasunidades productivas urbanas y rurales; incluirprogramas de compras públicas de alimentos a laagricultura familiar y a las MYPE. Construir unaeconomía social de mercado competitiva, diversificada,descentralizada y con equidad e igualdad deoportunidades.
Reforma Política: Redefinir las circunscripciones5.electorales, restituir la bicameralidad y permitir lareelección de congresistas, para mejorar larepresentatividad. Promover una efectiva democraciainterna, definida por los partidos con participación dela ONPE, eliminar el voto preferencial, entre otrasmedidas orientadas a fortalecer los partidos. Avanzarhacia un mayor equilibrio de Poderes eliminando lacausal de vacancia presidencial por incapacidad moralpermanente y sustituirla por el juicio político;eliminar la cuestión de confianza obligatoria y lacuestión de confianza facultativa.
Reforma del Sistema de Administración de Justicia:6.Lograr el acceso a una justicia oportuna y predictible,con operadores probos que adopten decisionesindependientes y justas, con respeto a los derechoshumanos, la igualdad entre hombres y mujeres y lasdiferencias culturales, para lo cual se impulsará elConsejo para la Reforma del Sistema de Justicia.
Lima, 20 de agosto de 2021.
Secretaría Ejecutiva del Acuerdo Nacional
Consensos por el Perú
Sesión Solemne del AcuerdoNacional en homenaje a RafaelRoncagliolo Orbegoso
SESIÓN SOLEMNE DEL ACUERDO NACIONAL
Homenaje a Rafael Roncagliolo Orbegoso
Este viernes 14 de mayo, el Acuerdo Nacional rendirá homenajeal señor Rafael Roncagliolo Orbegoso, quien estuvo vinculadoprofundamente a nuestra institución desde sus orígenes y de laque fue primer Secretario Técnico y miembro del ComitéConsultivo.
En esta sesión solemne harán uso de la palabra:
Francisco Sagasti Hochhausler, Presidente de la República yPresidente del Acuerdo Nacional
Allan Wagner Tizón, Ministro de Relaciones Exteriores
Javier Iguíñiz Echeverría, miembro del Comité Consultivo delAcuerdo Nacional
Percy Medina Masías, Jefe de Misión Perú de Idea Internacional
Adriana Urrutia Pozzi-Escot, Presidenta de la Asociación CivilTransparencia
También, en representación de sus amigos y familia, elcardenal Pedro Barreto Jiménez, S.J., Juan De la Puente Mejía,Jorge del Castillo Gálvez y Santiago Roncagliolo Lohmann.
La ceremonia será transmitida en vivo en la cuenta de FacebookAcuerdo Nacional Perú – oficial.
Max Hernández Camarero
Secretario Ejecutivo
Entrevista al SecretarioEjecutivo del AcuerdoNacional: “Con este pacto,estamos luchando contra laviolencia y ladiscriminación”
“Con este pacto, estamos luchando contra la violencia y ladiscriminación”
Para hacerle frente la problemática de la violencia de género,se suscribió el “Pacto Nacional de Lucha contra la Violencia y
la Discriminación hacia las Mujeres y por el Pleno Ejerciciode sus Derechos.” el 8 de marzo, Día Internacional de laMujer, durante el Foro del Acuerdo Nacional en Perú.
Aunque en el Perú se han dado avances importantes durante losúltimos años hacia la igualdad de género, aún nos queda unlargo camino por recorrer. Las brechas estructurales a las quese enfrentan las mujeres diariamente se ven reflejadas enviolencia y limitaciones en el ejercicio pleno de susderechos.
Para hacerle frente a esta problemática, se suscribióel “Pacto Nacional de Lucha contra la Violencia y laDiscriminación hacia las Mujeres y por el Pleno Ejercicio desus Derechos.” el 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer,durante el Foro del Acuerdo Nacional en Perú.
Max Hernández, Secretario Ejecutivo del Acuerdo Nacional,comenta cómo fue el proceso y cuáles son los alcancesesperados del Pacto Nacional, hacia un futuro con igualdadpara todas las mujeres del Perú.
Pregunta.– A 200 años de la independencia, este pacto nacionalresulta clave para avanzar en materia de derechos de lasmujeres en el país, ¿cómo surge la iniciativa de hacer yfirmar el pacto?
Respuesta.- Max Hernández (MH): En el Acuerdo Nacionalestábamos muy conscientes de que no tenemos una representacióninstitucional de la mujer. Entonces siempre buscábamos unamanera de que la voz de las mujeres pudiera estarrepresentada, y digo las mujeres porque, particularmente en elPerú, no podemos hablar de la mujer, sino de las mujeres.
También el PNUD ha insistido muchísimo en la importancia deltema. Yo lo tenía presente, pero esta era una insistenciaimportante.
Cuando la congresista Arlette Contreras, pide conversar con la
Secretaría Ejecutiva del Acuerdo Nacional, debo decir que mesentí particularmente llamado.
Además en una sesión informativa del Acuerdo Nacional se pudoescuchar las voces de las dirigentas de tres importantesinstituciones feministas del Perú: Demus, Manuela Ramos yFlora Tristán. No es que todas las instituciones del AcuerdoNacional estén de acuerdo con sus propuestas, pero se pudoescuchar.
Todo eso convergió en que comenzara a plantear la necesidad desacar un compromiso o un pacto en ese sentido. Por supuestoestoy hablando de una aventura personal, pero todo el AcuerdoNacional coincidía porque deben haber vivido, desde susparticulares perspectivas, experiencias similares desensibilización de este tema tan importante. Y como somos unainstitución que busca consensos, logramos este pacto que paramuchos no tiene todo lo que tendría que tener. Para algunostiene hasta un poco más de lo que hubieran querido que fuera,pero es algo de particular relevancia porque es un pactosimbólico y aparece en un momento simbólico de nuestraRepública.
P.-Teniendo tantas posiciones distintas , ¿ cómo fue llegar alconsenso sobre este pacto?
R.- (MH):Difícil es siempre buscar un consenso. Pero en elAcuerdo Nacional a lo largo de estos casi 20 años de suexistencia, tenemos la idea de que debemos buscar un consenso.Y por lo tanto, somos de una cortesía y una vocación deescucha importante, lo cual no quiere decir que seamos todoscapaces de escuchar. Todos tenemos muy claro que escuchar esmás importante que hablar. Hay momentos en que en el Acuerdopercibimos cómo cuando hay dos posiciones antagónicas, laargumentación de una de las partes influye en la otra. Y cómoposiciones que parecían irreductibles, no son irreductibles.
Ahora, lamentablemente, me temo que en estos momentos hay una
polarización feroz y la polarización lo que genera esaferrarse de la manera más petrificada a ciertas conviccioneso, lo que es peor, a ciertas fórmulas verbales que impidenpensar. Lo importante es que con este pacto, estamos luchandocontra la violencia y la discriminación de todas maneras, perotambién por el pleno ejercicio de los derechos de las mujeres.Y esto es un paso enormemente importante. Lo que queremosahora es primero que nada, distribuir, difundir, llevar estepacto a la mayor parte de las instituciones y a la sociedad ensu conjunto, pero que sea un pacto que pueda leerse einteriorizarse en su dimensión más profunda.
P.- ¿Cuáles considera que son algunos aspectos a destacar enel Pacto Nacional?
R.- (MH):Se ha puesto en relieve la gravedad del problema dela violencia contra las mujeres exacerbada en esta época depandemia. Hemos planteado también la necesidad de brindar untrato digno a las víctimas y de evitar su revictimización yque esto se tiene que hacer mediante acciones de prevención.
Hemos ido un poquito más allá o bastante más allá. Hemosreconocido el deber de la sociedad, no sólo de las mujeres, deproteger los derechos de las mujeres, de fomentar programas deeducación, de formación, de capacitación que permitan a lasmujeres alcanzar autonomía económica, acceso al trabajo digno,pero también participar en las organizaciones sociales ycomunales, de manera que todo esto incida de verdad en laigualdad de oportunidades para las mujeres y que esténrealmente reconocidas, aceptadas y valoradas.
P.- El aumento de la violencia que menciona, ¿de qué maneraafecta la salud mental, no solo de las víctimas, sino de lasociedad?
R. – (MH): La salud mental no es solamente aquello que afectaa la víctima. Porque un victimario es alguien que también estápadeciendo un serio problema de salud mental. Pero lo grave es
que no todos los agresores serían catalogados como seriosenfermos mentales, lo que están mostrando son las locurasprivadas, que tenemos hombres y mujeres, esas locuras que noson diagnosticadas por el psiquiatra ni van a fatigar losambientes del Larco Herrera, pero que transitancotidianamente, que conforman aquello que Freud hubieradenominado: la psicopatología de la vida cotidiana.
Tenemos una espiral de agresión. Así como la pobreza no essólo un asunto monetario. No es sólo un asunto cultural, es unasunto psicosocial y psicológico, la violencia tampoco es sólola expresión última de esta violencia. Es una cultura de laviolencia.
Son múltiples formas, y es un gravísimo problema de saludmental. Y sabemos que en una situación como ésta, de pandemia,recluidos como estamos, no sólo en nuestras casas, quienestenemos casas. El encierro en una bruma de incertidumbre, deterror a la muerte, de falta de esos contactos que nosrefuerzan las ganas de vivir, que nos refuerzan la propiaautoestima, encerrados en eso la violencia aumenta.
P.- En el pacto se resalta la importancia del enfoqueintercultural. Se hace hincapié en mujeres rurales,altoandinas y amazónicas, ¿cómo se plantea este abordaje delas mujeres en su diversidad?
R.- (MH): Somos absolutamente conscientes de la heterogeneidadde las realidades que vivimos en nuestra sociedad, pero estaheterogeneidad expresa diversas vulnerabilidades y diversasnecesidades específicas de derechos. La diversidad de ámbitosterritoriales, la pluralidad cultural, pero además la especialvulnerabilidad de la mujer y las mujeres en los ámbitosrurales y en los ámbitos más distantes de la capacidadfuncional del Estado. Entonces estamos planteando algunascosas que intentan de alguna manera, no digo mitigar, paliar,pero de alguna manera atender esta heterogeneidad. Hemosplanteado, por ejemplo, que se pueda sentar una denuncia en el
idioma de la persona victimizada. Que la información acerca delos procedimientos legales sea absolutamente posible en loslenguajes de cada una de estas personas e igual el acceso alos servicios de atención que el Estado brinda de maneragratuita, pero son inaccesibles y no hay manera de comunicarsecon ellos.
P.- A partir de este hito, ¿cuál es el mensaje se quiere dar ala sociedad, a las mujeres que han sido afectadas por laviolencia y las personas que indirectamente también han sidoafectadas?
R.- (MH): Lo primero es expresar la solidaridad con lasvíctimas y resaltar la resiliencia. Hay traumas brutales quemarcan, que dejan cicatrices, pero la vida puede continuar. Yesto es muy importante. Este pacto es apenas un puntito departida. Pero es un puntito, así como la tierra es desde lejosun pequeño punto azul, este es un puntito que es inmenso y esuna plataforma para seguir pensando.
Y seguir pensando hombres y mujeres en la necesidad de unaigualdad entre estas dos grandes mitades de la población. Porque las mujeres sabemos, no son una minoría. Pero estoymencionando como también el tema de las mujeres, en tanto queha sido discriminada y marginada, es un poco un emblema de losderechos de todos los sectores vulnerables.
P.- Estando a pocas semanas de las Elecciones Generales, quecambiarán a los representantes del gobierno nacional, el PoderLegislativo y las personas que han estado involucradas en esteproceso, ¿ cuáles serían sus expectativas para el nuevogobierno?
R.- (MH): Yo creo que la sociedad ahora, ya no el AcuerdoNacional, la sociedad en su conjunto, hombres y mujeres debendifundir este pacto. Si este pacto no se hace conciencia, sieste pacto no se interioriza va a ser papel mojado. Y hay unalamentable tradición entre nosotros de que las leyes son eso,
apenas papel mojado.
Lo importante es que es un pacto para leerlo y parainteriorizar. Habrá partes que afectan más a ciertos sectoresque a otros. Esas personas defienden esa parte y las otrasdefenderán otra. Y el conjunto defenderá todo el pacto. Es unatarea para nosotros. Evidentemente es una tarea para quiengobierne el país. Y sabemos como están las cosas, que gobernarno va a ser fácil. Hay esa fragmentación ahí, esa pluralidadde alternativas, hay posiciones que parecen ser irreductibles.
Quisiera que en términos del futuro político, que las personasinteresadas en el pacto lo planteen de inmediato a loscongresistas, o cuando menos, a los congresistas elegidos conmayor número de votos en cada uno de los partidos que van allegar al Congreso, que les hagan ver la importancia de estepacto. Esto es una tarea de todos.
Lo único que puedo decirles, esperemos que esto implique unamovilización, repito no sólo de las mujeres.
Fuente: Portal institucional PNUD-Perú
Acuerdo Nacional
Sesión 129 – Foro del AcuerdoNacional dio inicio alproceso de diálogo paraconsensuar el Pacto Perú.
En la Sesión 129 del Foro del Acuerdo Nacional dio inicio alproceso de diálogo para consensuar el Pacto Perú, enconcordancia con las políticas de Estado, la Visión del Perúal 2050 y otros documentos suscritos por el Acuerdo Nacional.Por ello, se aprobó el Compromiso de Diálogo para el PactoPerú.(Fotos: Presidencia de la República).
Compromiso de Diálogo para el Pacto PerúEn estos difíciles momentos, las instituciones integrantes delAcuerdo Nacional reafirmamos nuestro compromiso con lasalvaguarda de la vida, la contención de la pandemia, laatención a la población más vulnerable, la lucha contra elhambre y la recuperación económica con empleo digno, objetivosdel Compromiso Solidario con la Protección a la Vida PERÚHAMBRE 0 y las Medidas Inmediatas para Reactivar la Economía yPreservar la Salud recientemente suscritos.
Asimismo, manifestamos nuestra voluntad de promover un diálogonacional sobre los cinco puntos del Pacto Perú convocado porel Presidente de la República en su Mensaje a la Nación delpasado 28 de julio:
Construcción de un sistema unificado de salud.Garantizar la calidad educativa eliminando brechas y conacceso a educación virtual en todos los niveles.Promover el crecimiento económico sostenible.Continuación de la reforma política y del sistema deadministración de justicia.Lucha contra la pobreza y pobreza
Los planteamientos consensuados deberán guardar concordanciacon las políticas de Estado, la Visión del Perú al 2050 yotros documentos suscritos por el Acuerdo Nacional.
El Pacto Perú será elaborado en un plazo de 45 días, deberáser implementado en los siguientes meses, incluirá mecanismosde seguimiento y será puesto a consideración de las próximasautoridades electas.
Este compromiso de diálogo que asumimos ad portas delbicentenario de nuestra independencia en pro de lagobernabilidad democrática de nuestra república, no implicaque dejemos de hacer uso de nuestro legítimo derecho a debatirsobre asuntos de la agenda nacional.
Lima, 24 de agosto de 2020
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