Comunicación para el desarrollo

en México

Dr. Daniel Murillo Licea

Jiutepec, 2010.

Directrices de comunicación para

el desarrollo

Conceptos clave:

Iniciativas de

desarrollo.

Reforzar el nivel de

aceptación de políticas.

Movilizar a la población para la

participación y la acción.

Integrar información para la

educación

y la capacitación.

Diseminar nuevas ideas,

conocimientos prácticos

y tecnologías.

Promover un diálogo entre

actores sociales.

Reconocer la diversidad cultural.

Los objetivos de un desarrollo

sostenible sólo

pueden alcanzarse si el conocimiento y

la información son

eficazmente compartidos por la

población rural y las agencias

promotoras. Los enfoques y los

métodos de la comunicación para

el desarrollo son herramientas eficaces

para reforzar la participación

de las personas en la identificación y

articulación sus necesidades y

en los procesos de toma de decisiones

que afectan sus vidas.

Fuente: FAO.

Directrices de comunicación para

el desarrollo

Instituciones Sociedad

Objetivos comunes

Instituciones Sociedad

Información y creación de conciencia

INTERLOCUTOR MEDIO INTERLOCUTOR

(I-M-I)

Acción Acción

Enfoque mundial

•Plataforma de información y comunicación en tecnología

agrícola y rural (PLATICAR) – Costa Rica

•Sistema de Comunicación para el manejo de los RRNN y

la gestión municipal - Bolivia

•Sistemas de información y radiodifusión sobre seguridad

alimentaria (África)

•Estrategia de comunicación para la bioseguridad (Grenada)

•Sistema de Comunicación para el Desarrollo del

Pueblo Guaraní- Bolivia

•Estrategia de comunicación para el manejo colaborativo

•de los recursos pesqueros (Camboya)

•Campañas de prevención de la gripe aviaria (global)

•Radios comunitarias de la Comisión de Desarrollo de Pueblos

Indígenas (México)

•Radios comunitarias independientes (México-caso Las Abejas)

Proyecto: Proyecto: FAO UTF/MEX/027 Comunicación y

Capacitación para el Desarrollo del Trópico Proderith

Programa de Desarrollo Rural Integrado del Trópico

Húmedo/Proderith

Entidades: Comisión del Plan Nacional Hidráulico/Instituto Mexicano de

Tecnología del Agua/ Organización de las Naciones Unidas para la

Agricultura y la Alimentación.

Responsables: Jorge Martínez, Responsable nacional del Sistema de

Comunicación Rural, CPNH/IMTA; Manuel Contijoch, Director del

Proderith, CPNH/IMTA; Santiago Funes, Director Internacional, FAO.

Periodo de ejecución: entre 1978 a 1994, (el programa ya no está

vigente).

Localización geográfica: región tropical húmeda de México.

Público meta: familias campesinas (Ejidatarios) y agricultores privados

pequeños y medianos.

Programa de Desarrollo Rural

Integrado del Trópico

Húmedo/Proderith

-Experiencia fundante del concepto de

comunicación rural.

-Proderith, investigación, asistencia técnica y

construcción de infraestructura:

• de caminos de acceso a las comunidades;

• de control de los excesos de agua en las

parcelas agrícolas;

• de almacenamiento de la producción

agropecuaria.

-Combinar el saber tradicional campesino y la

tecnología agropecuaria.

-Estimular la reflexión de los campesinos para

encontrar soluciones a sus problemas a partir de

sus propios conocimientos y del aporte externo.

- Producción de UEA compuestas de videos,

cuadernillos del participante y guías de

aplicación y evaluación

Programa de Desarrollo Rural

Integrado del Trópico

Húmedo/Proderith

NUMERALIA DEL SCR

Organización de 18 asociaciones civiles (49,500 productores)

629 programas de video producidos

106 Planes Locales de Desarrollo

76 comités de comunicación

13 unidades locales de comunicación

5 unidades regionales de comunicación

314 unidades gráficas

32,650 ejemplares distribuidos de unidades gráficas

1,519 emisiones radiofónicas locales

16,418 aplicaciones audiovisuales con participación de 386, 500

productores

El costo del SCR en la primera etapa del Proderith fue de 1.2% y

en la segunda de 2.2%; el balance en promedio es de 1.7% de

los costos totales del programa (Fraser y Restrepo, 1996: 71).

Elaboración propia con base en datos de: World Bank, 1996; CPNH, 1985; Montiel, 1988; Fraser y Restrepo, 1996; Catálogo de

producción audiovisual IMTA, consulta en 2009.

Se agradece la invaluable colaboración en la obtención de algunos de estos datos a Humberto Luna Pérez, técnico en comunicación

del IMTA.

Programa de Desarrollo Rural

Integrado del Trópico

Húmedo/Proderith

La metodología del SCR es

indisociable del concepto de

desarrollo rural integrado. El rasgo

distintivo fue la incorporación del

Componente de Comunicación Rural

cuyas características principales son:

-Que los campesinos formulasen un

Plan Local de Desarrollo (PLD)

basado en el afloramiento de su

Proyecto Interno (PI),

- La noción de Red de

Comunicación (RC) en la que se

tendían vínculos comunicacionales

entre los involucrados en el proceso

de desarrollo;

Programa de Desarrollo Rural

Integrado del Trópico

Húmedo/Proderith

-La apuesta por el conocimiento

como un recurso que existe en la

comunidad y que se enriquece con

los aportes externos.

-El empleo de instrumentos de

comunicación para, con base en el

conocimiento socializado, estimular el

diálogo y la conversación.

- La convicción de que la

comunicación así empleada sirve

para desarrollar la capacidad

colectiva de pensar, y que ello a su

vez es el camino para incrementar la

participación activa.

Programa de Desarrollo Rural

Integrado del Trópico

Húmedo/Proderith

Proyecto: FAO UTF/MEX/030 Establecimiento de un Sistema

de Comunicación para el uso eficiente de la infraestructura

hidroagrícola

Entidades: Comisión Nacional del Agua/Instituto Mexicano de Tecnología

del Agua/ Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación.

Responsables: Jorge Martínez, Responsable nacional del Sistema de

Comunicación Rural, IMTA; Santiago Funes, Director Internacional, FAO.

Periodo de ejecución: entre 1988 a 1995, (el programa ya no está

vigente).

Localización geográfica: Zonas de riego del noroeste de México.

Público meta: familias campesinas (Ejidatarios) y agricultores privados

pequeños y medianos.

Establecimiento de un Sistema de

Comunicación para el uso eficiente

de la infraestructura hidroagrícola

• Producción de 168 programas de video en apoyo a la capacitación e información

y 62 programas de radio.

• 89,000 productores participantes en sesiones de información y capacitación.

• Durante los años de 1989-1994 se emprendieron acciones de comunicación

para promover la transferencia de los distritos de riego.

• Se creó la Unidad de Comunicación de la Región Noroeste en Cd. Obregón

y unidades locales de comunicación en diferentes distritos de riego.

• En los años de 1991-1993 se aplicaron campañas de comunicación en apoyo

a la capacitación de los usuarios de los distritos de riego; se formó el primer

comité de comunicación de usuarios en el distrito de riego 005 Delicias, Chih.

• En el año de 1994 se inicia un programa conjunto de comunicación-capacitación

con la participación de las Asociaciones de Usuarios-CNA-IMTA-FAO y se

desarrollan dos campañas de comunicación en 8 distritos de riego.

• Se apoyaron a 10 asociaciones de usuarios para desarrollar capacidad

de comunicación al interior de sus organizaciones.

• Se instaló, conjuntamente con el gobierno de Sonora, la primera unidad

de información tecnológica.

Establecimiento de un Sistema de

Comunicación para el uso eficiente

de la infraestructura hidroagrícola

•Recuperación de experiencias y evaluación social del SCR-Proderith.

BeneficiosOrganización

Organización

comunitaria

Mujeres, ganaderos, distritos de temporal

tecnificado, apiarios, comités de

comunicación

Compartir

conocimiento

Grupos de

trabajo

Toma de decisiones y participación

Otras experiencias

Otras experiencias

•Comunicación, estudios antropológicos y estudios socioeconómicos. En

colaboración con el Instituto Mexicano del Petróleo y Pemex.

•Diálogos del agua en el sur de Veracruz.

En colaboración con la UNAM, cuenca Texizapa-Huazuntlán.

•Conocimiento y tecnología tradicional: la chinampa

•Recuperación ambiental de la cuenca del Lago de Pátzcuaro

Otras experiencias

Otras experiencias

•Curso-Taller La voz comunitaria

En colaboración con el Colegio de San Luis y Walir.

•Unidad Local de comunicación

en San Francisco Mihualtepec,

comunidades mazahuas y

otomíes.

•Asesoría en CpD para el

Ministerio de Obras y trabajos

públicos de Haití y para el MIDA,

Panamá.

Otras experiencias

•Plataforma de comunicación para el desarrollo en

Centroamérica y México

http://www.comunicacionparaeldesarrollo.org/

•Comunicación, educación ambiental y transferencia de tecnología

en los Altos de Chiapas

La experiencia de comunicación

para el desarrollo permite:

• Incorporar en políticas públicas la dimensión de la

participación social.

• Evitar el frecuente error de confundir instrumentos,

materiales o medios con la comunicación misma e

incorporar la evaluación cualitativa sistemática.

•Vincular los procesos de desarrollo con la búsqueda

de la sustentabilidad, la democracia y la equidad.

•Incorporar el saber campesino e indígena para

asegurar el sitio de los campesinos como

interlocutores legítimos.