instituto de

febrero 2014

desarrollo urbano

FASEs de contratacióni d u

Etapa Precontractual

Ejecución

Etapa ContractualPerfeccionamiento y Legalización del Contrato

Liquidación

DTPS

DTGC

AREA TECNICA

AREA TECNICA

SANC

IONE

S P

OR

INCU

MPL

IMIE

NTO

Adelantar el proceso de selección

Elaboración de MinutaAprobación de Pólizas

Seguimiento a tiempos programadosModificaciones a contratos

Acompañamiento Legal

FASE PRECONTRACTUALS I T U A C I Ó N A C T U A L

Evaluación Económica

Calificación del Equipo de Trabajo

Experiencia Obtenida Como Subcontratista

3 alternativas para asignación de puntajes: - Mínimo. - Media geométrica - Mediana.

Sorteo de la alternativa mediante balotera manual, en el acto de cierre.

El proponente aporta con su propuesta hojas de vida y soportes (vinculando el ofrecimiento al nombre de un profesional en particular).

El reemplazo del profesional propuesto genera retrasos en la ejecución pues el nuevo debe reunir el mismo perfil o superior al propuesto.

Para la acreditación de experiencia en la actualidad NO se consideran validos los subcontratos.

FASE CONTRACTUALA L G U N A S C I F R A S

192

172

159

146

90

10

Consultoría (Interventoría)Contrato de Obra

Compraventa y otros suministros

Convenios

Otras Consultorías

Concesiones

Tipologias de Contratación en el IDU (2007 -2014)

56

22

39

914 16

36

48

2532

5

1419

29

46 45

19 20

10 127

35

23

39

19

8 11 11

20

714

813 14 14

2 1 1 4 1 1

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Contrato de Obra Compraventa y otros suministrosConvenios Otras Consultorías Concesiones

Consultoría (Interventoría)

Clasificación de Contratos Suscritos por año (2007 - 2014)

FASE CONTRACTUALA L G U N A S C I F R A S

412

38

4

56

1

77

12

34

4

48

7 2

65

5 1 2

151

4

34

17

91

19

15

113

51

1 3 2 4

EN LEGALIZACION POR INICIAR EN EJECUCION SUSPENDIDO TERMINADOS EN PROCESO DELIQUIDACION JUDICIAL

CADUCADO LIQUIDADOS

Consultoría (Interventoría)Contrato de Obra

Compraventa y otros suministros

Convenios

Otras Consultorías

Concesiones

Estado de Contratos adelantados entre las vigencias 2007 - 2014

Total de Contratos adelantados: 769Fuente de cifras : SIAC (Corte 12022014)

FASE CONTRACTUALS I T U A C I Ó N A C T U A L

Conforme el procedimiento actual, el tiempo estimado para legalizar un contrato que proviene de un proceso de selección (Contrato de Obra, Consultoría o Interventoría)

desde que se adjudica es superior a 19 días .

Las Sanciones que se han impuesto son por: - Incumplimiento en el manejo del anticipo - Incumplimiento en la Entrega de Diseños y Documentos- Incumplimiento en el Cronograma de Obra- Incumplimiento en obligaciones materia laboral, seguridad social, parafiscales y documental- Incumplimiento en temas ambiental y SISO

LEGA

LIZAC

IÓN

Sanc

ionat

orios

Actualmente en el IDU los procesos sancionatorios

se adelantan en periodo mínimo de 4 meses

33

87

24

51

3

Cerrada

En Firme

En Trámite

Revocadas

En revisión deestado

Sanciones por incumplimiento, adelantadas desde 2007 (198 sanciones)

17%

44%12%

26%

1%Porcentajes de Sanciones adelantadas

Cerrada

En Firme

En Trámite

Revocadas

En revisión deestado

FASE CONTRACTUALS I T U A C I Ó N A C T U A L

Liquid

acion

es

Contratos liquidados con glosas

29%

Liquidaciónunilateralmente2%

Liquidación bilateral

69%

Contratos a ser liquidados en el 2014

Contratos liquidados con glosasLiquidación unilateralLiquidación bilateralTotal general

504

121175

Estado Cant.

Actualmente el tiempo utilizado para liquidar un contrato es:Tiempo optimista: 43 díasTiempo pesimista: 81 días

De los 769 contratos adelantados, fueron modificados 362 ( 47%): Adicionados y prorrogados en tiempo: 223 por valor de ($ 637.788.132.079)Prorrogados en tiempo :139

pacto por la etica enlas obras de

febrero 2014

desarrollo urbano

Elementos para “Pacto por la ética en las obras de Desarrollo Urbano”

F a s e P r e c o n t r a c t u a l

Ofrecimiento de perfiles en forma general

Ajustes con el Decreto1510 DE 2013

Para iniciar el contrato aportará hoja de vida y documentos soporte .

Reemplazo del profesional en las mismas condiciones del pliego.

E F I C I E N C I A

A J U S T E N O R M AT I V O Registro Único de Proponentes.Capacidad Residual.Capacidad Financiera.Capacidad Organizacional.Convocatorias a MIPYME´s.Desempates.

Desde los pliegos de condiciones

Elementos para “Pacto por la ética en las obras de Desarrollo Urbano”

F a s e P r e c o n t r a c t u a l

Asignación de puntaje en la propuesta

económica

Validación de experiencia como

subcontratista en los siguientes casos

- TRM.- Índice COLCAP de la BVC.- Índice COLSC de la BVC.Se adiciona la media aritmética como opción asignar puntaje.

Desde los pliegos de condiciones

T R A N S PA R E N C I A

P L U R A L I D A D Subcontratos: - Ejecución de contratos con entidades públicas.- Concesionarios para la ejecución de contratos de concesión.- Recursos públicos bajo la modalidad llave en mano.- Recursos públicos bajo la modalidad de administra-ción delegada.

Elementos para “Pacto por la ética en las obras de Desarrollo Urbano”

F a s e c o n t r a c t u a l

Optimización del tiempo para legalizar los

contratos

1. Realizar los trámites con austeridad 2. Evitar dilaciones y retardos injustificados 3. Garantizar el debido proceso (articulo 86 de la ley 1474 de 2011).

Creación grupo interdisciplinario con dedicación exclusiva

Ajuste a los tiempos establecidos para liquidación

El tiempo que se utilizará para legalizar un contrato desde que se adjudica será de 11 días.

Desde el ambito legal

L E G A L I Z A C I Ó N

S A N C I O N AT O R I O S

Se establecerá como tiempo estimado para adelantar un proceso sancionatorio : 45 días.

Plazo Contractual: Máximo 10 meses (incluido termino de Ley). Plazo Legal: 6 meses

L I Q U I D A C I O N E S

P R E M I S A S

IDU

MUCHAS GRACIAS