COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL EN EL
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COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL EN EL
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA DURANTE LOS AÑOS 2013 A 2018
STEFANIA ANDREA MUNIVE SERGE
ANA MARÍA PALACIO OROZCO
LISBETH PAOLA MONTENEGRO PALACIO
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y COEMERCIO
INTERNACIONAL
PROGRAMA COMERCIO INTERNACIONAL
SANTA MARTA
2019
2
COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL EN EL
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA DURANTE LOS AÑOS 2013 A 2018
STEFANIA ANDREA MUNIVE SERGE
ANA MARÍA PALACIO OROZCO
LISBETH PAOLA MONTENEGRO PALACIO
Análisis Sistemático de Literatura presentado como monografía para optar el título
de Profesional en Comercio Internacional
AMPARO RINCÓN CORREDOR
Asesor
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y COEMERCIO
INTERNACIONAL
PROGRAMA COMERCIO INTERNACIONAL
SANTA MARTA
2019
3
Nota de aceptación
_________________________________ _________________________________ _________________________________
_________________________________ Asesor
________________________________
Evaluador
_________________________________ Evaluador
Santa Marta, 23 de Agosto de 2019
4
DEDICATORIA
Este trabajo va dedicado principalmente a Dios por darnos la inspiración y la
fuerza necesaria para realizar este proyecto, y cumplir uno de los sueños más
deseado de todo estudiante. También va dedicado a nuestros padres quienes se
han esforzado y sacrificado durante varios años para que seamos profesionales con
valores y principios.
A nuestros demás familiares que siempre estuvieron apoyándonos en este
largo proceso de formación y por siempre estar ahí en los momentos que hemos
necesitado y formar parte de esta etapa tan importante de nuestras vidas
5
AGRADECIMIENTOS
Queremos agradecer primeramente a Dios por guiarnos y nunca
abandonarnos a lo largo de nuestras vidas, por darnos la paciencia, sabiduría, y
fortaleza para nunca rendirnos y llegar a la meta propuesta. A nuestros padres por
ser nuestro apoyo incondicional y a todo el esfuerzo que hicieron para que esto
fuera posible.
Agradecemos a nuestra tutora Amparo Rincón Corredor quien nos compartió
su experiencia, conocimiento, motivación y paciencia que nos sirvió de orientación
para el desarrollo de este trabajo de investigación, también a todos los docentes
que nos ayudaron con sus enseñanzas y consejos. Agradecemos también a todos
los docentes que hicieron parte de nuestra formación académica y que dieron lo
mejor de sí para que seamos personas y profesionales íntegros.
6
CONTENIDO
Pág.
RESUMEN 9
ABSTRACT 10
0. INTRODUCCIÓN 11
1. DEFINICIÓN DEL TEMA O SITUACIÓN A TRATAR 13
2. JUSTIFICACIÓN 20
3. OBJETIVOS 21
3.1 OBJETIVO GENERAL 21
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 21
4. METODOLOGÍA 22
4.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 22
4.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 23
4.3 TECNICA PARA LA RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN
24
5. RESULTADOS DE LA REVISIÓN REALIZADA 27
5.1 FUENTES DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO
DEL TEMA
27
6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN 34
6.1 VARIABLES DE ESTUDIO SELECCIONADAS 34
6.2 COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO
INTERNACIONAL DESDE UN PUNTO DE VISTA GENERAL
EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA.
46
7. RECOMENDACIONES 57
8. CONCLUSIONES 58
9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 61
7
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Exportaciones según grupos de productos CUCI de la OMC 2013-2014
34
Tabla 2. Exportaciones por grupos de productos 2015-2016 35
Tabla 3. Exportaciones por grupos de productos 2017-2018 36
Tabla 4. Importaciones según grupos de productos CUCI de la OMC 2013-2014
37
Tabla 5. Principales productos de importación 2015-2016 38
Tabla 6. Principales productos de importación del Magdalena 2017-2018 39
8
LISTA DE GRAFICOS
Pág.
Gráfico 1. Distribución de exportaciones no tradicionales según país de destino 2013-2014
40
Gráfico 2. Distribución de exportaciones según país destino 2015-2016 41
Gráfico 3. Distribución de exportaciones según país destino 2017-2018 42
Gráfico 4. Distribución de importaciones según país de origen 2013-2014 43
Gráfico 5. Principales orígenes de importación del Magdalena 2015-2016 44
Gráfico 6. Principales orígenes de importación del Magdalena 2017-2018 45
Gráfico 7. Evolución del puntaje y en el ranking para el Magdalena 54
9
RESUMEN
El presente trabajo de investigación consiste en describir el comportamiento
del comercio internacional en el Magdalena durante los años 2013 a 2018, con el
fin de dar a conocer la situación, la actividad comercial del departamento y la
incidencia que esté ha generado en los diferentes sectores, mediante consultas
realizadas en base de datos y documentos en línea cómo: informes de Cámara de
Comercio, estadísticas del DANE, gráficas de la DIAN, boletines del Banco de la
República, perfil del departamento en DATLAS, perfiles de mercado internacionales
en ProColombia, entre otros que aportan información detallada para el desarrollo y
solución de los objetivos propuestos.
La investigación permitió identificar los recursos con los que cuenta el
departamento, los sectores que se han visto beneficiados y cuáles han sido los
menos favorecidos. Por otra parte, como ha sido el comportamiento entre otros del
sector hotelero, turístico y la inversión extranjera en la economía de la región.
Lo anterior favoreció para la formulación de conclusiones y recomendaciones
las cuales pretenden dar una visión general de la situación del comercio y ayudar a
la creación de oportunidades en el departamento Magdalena.
Palabras claves: Comercio International, inversión extranjera, economía, competitividad.
10
ABSTRACT
The present research work consists in describing the international trade behavior in
Magdalena during the years 2013 to 2018, in order to publicize the situation and
commercial activity of the department and the incidence. different sectors, through
queries made in database and online documents such as Chamber of Commerce
reports, DANE statistics, DIAN graphics, bulletins from the Bank of the Republic,
department profile in DATLAS, international market profiles in ProColombia, among
others that provide Information for the development and solution of the proposed
objectives
The research made it possible to identify the resources available to the
department, the sectors that have benefited and which have been the least favored.
On the other hand, how has been the behavior, among others, of the hotel, tourism
and foreign investment sectors have influenced the region's economy.
This favored the formulation of conclusions and recommendations, which aim
to give a general vision of the trade situation and help create opportunities in the
Magdalena Department.
Keywords: International trade, foreign investment, economy, competitiveness.
11
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación busca describir el comportamiento del
comercio internacional en el departamento del Magdalena durante los años 2013 a
2018. (Ramírez, 2010), define el comercio internacional como “el intercambio de
bienes y servicios entre residentes de diferentes países”. De igual manera el doctor
y Licenciado en ciencias económicas y empresariales, (Mochon, 2006) define al
comercio internacional como: “el intercambio de bienes, servicios y capitales entre
los diferentes países”.
Así mismo (Samuelson & Nordhaus, 2010) definen al comercio internacional
como “el proceso por el que los países importan y exportan bienes, servicios y
capital financiero”. La principal característica de la presente investigación es
describir el comportamiento del comercio internacional en el departamento del
Magdalena para la cual se analizaron los factores que afecta el desempeño del
comercio en la región, los cuales están dados por la escasez inversión, de empresas
y de competitividad, asimismo variables como las exportaciones, las importaciones,
producción, entre otras.
La investigación de este tema se realizó por el interés académico de afianzar
los conocimientos enfocados en el departamento para conocer el comercio interno
y de qué manera se proyecta en el ámbito internacional, y desde un interés
12
profesional aportar en el crecimiento de la región con la creación de nuevas
oportunidades competitivas.
La metodología que se implementó fue de tipo documental descriptiva, no
experimental y transeccional debido a que se realizaron búsquedas en informes,
revistas, documentos, libros virtuales y páginas oficiales del estado.
Para el desarrollo del trabajo fue necesario analizar indicadores como:
exportación e importación, países de destino y origen de productos y aspectos
económicos que permiten una relación con la situación o el entorno del
departamento. De esta manera se dará solución al objetivo principal del presente
proyecto.
13
1. DEFINICIÓN DEL TEMA O SITUACIÓN A TRATAR
El trueque fue la forma de intercambiar bienes y servicios entre las primeras
civilizaciones, este se conocía como comercio primitivo. Esta actividad dio origen al
comercio internacional a comienzos del siglo XVI, a partir de la época Mercantilista
en la cual defendían sus ideales encargándose de remover las barreras que
dificultaban el desarrollo de la producción nacional defendiendo el comercio interior
y buscando el enriquecimiento de la nación mediante el comercio exterior
(Gonzales, P. 76).
Por lo tanto, surgieron otras teorías y políticas del liberalismo con los aportes
de nuevos pensadores, que contradecían la posición del proteccionismo por parte
de los mercantilistas. (García, 2018).
A partir de la apertura de la globalización y liberalización del comercio en el
año 1990, se dio un comportamiento positivo en las políticas económicas, que ayudo
a afianzar las relaciones entre los mercados mundiales y fue un factor fundamental,
el cual, dio ventaja a la comercialización de ciertos productos sin barreras
arancelarias, además, esta apertura favoreció a los pobres debido a que generó la
creación de nuevos empleos para los trabajadores no calificados y esto les permitió
incluirse en la clase media. Fondo Monetario Internacional, (FMI, 2001).
Por otro lado, la apertura económica generó aspectos negativos en algunos
países, por ejemplo, Colombia que a partir de la apertura económica se vio
fuertemente afectada la industria colombiana y los diferentes sectores económicos
14
frente a la inoportuna necesidad de enfrentar una agresiva oferta en condiciones
óptimas y favorables para competir y que a su vez colocaron en una evidente
desventaja al país. A principio de los 90´s, Colombia era un país proteccionista
debido a que presentaba los aranceles más altos de todo el grupo andino (38.6%),
por encima del resto de los países que lo integran (Bolivia, Ecuador, Perú y
Venezuela). (Admartinez, 2009)
De esta manera se vio aislada la economía del país con la competencia
mundial. La industria colombiana no estaba preparada para competir con los
mercados internacionales debido a distintos factores como: elevados costos y
notables carencias de fuentes de financiación gracias a la falta de apoyo del estado
y la insuficiencia de la infraestructura del país, (Admartinez, 2009). Por estas
razones no ha sido significativa la apertura económica en algunos países debido a
los estancamientos que se han presentado a lo largo de la historia de sus
economías.
El comercio internacional interrelaciona los países por lo tanto las situaciones
que se lleven a cabo en las naciones con mayor economía automáticamente
repercute en aquellos que son dependientes; se puede destacar la crisis de “La
Gran recesión” ocurrida en EE.UU durante el año 2008, que desató de manera
directa debido al colapso de la burbuja inmobiliaria en el año 2006 sumado a esto,
la crisis de las hipotecas sub-prime en el año 2007, provocando un comportamiento
negativo en el comercio Internacional de los países Latinoamericanos (Aurora
Jaramillo, 2016)
15
Según la información presentada en la revista española La Actualidad RT
especializada en noticias internacionales, “el comercio internacional ha presentado
avances en la mayoría de los países latinoamericanos, teniendo como referencia a
Brasil siendo esta la mayor economía de Latinoamérica, seguida por México,
Argentina, Colombia, Chile y Perú”. ( La actualidad RT, 2015).
En el país de Colombia existen actualmente 32 departamentos, para este
proyecto se verá el comportamiento que ha tenido el departamento del Magdalena
el cual es un departamento de Colombia, el cual está ubicado al noroeste del país
y limita al norte con el mar Caribe, cuya capital es Santa Marta, con una población
total de 1.298.691 millones de habitantes lo cual 642.023 corresponde a mujeres y
656.668 corresponde a hombres (Cámara de comercio , 2018). Para el año 2013 el
departamento del Magdalena alcanzó un PIB de $9.237 miles de millones a precios
corrientes (DANE, 2015) y para en el año 2018 el PIB correspondió a $11.534 miles
de millones, por lo tanto, presentó un aumento del 22,97% lo cual quiere decir que
la economía de la región no se mantuvo estancada, por el contrario, hubo flujo de
ingresos. (Cámara de Comercio de Santa Marta, 2018) (Ministerio de Industria y
Comercio, 2019)
El Departamento del Magdalena cuenta con el privilegio de tener una
ubicación geográfica estratégica y abundantes suelos fértiles que contribuyen al
desarrollo de importantes actividades agropecuarias, turísticas y ganaderas y se
consolida como una de las zonas portuarias con mayor potencial el cual permite un
16
amplio aprovechamiento de los Tratados de Libre Comercio que Colombia tiene en
vigencia y en proceso de negociación. (ProColombia, 2014)
Algunas de las actividades donde se observa mayor movimiento de la
economía del departamento del Magdalena son en los sectores agropecuarios,
ganaderos, turísticos y portuarios, siendo los productos más cultivados el algodón,
arroz, banano, la palma africana y algunos frutos, en cuanto al sector ganadero es
extenso y cuenta con propósitos de cría, ceba y levante; la pesca se lleva a cabo en
el mar y las ciénagas, el turismo se concentra mayormente en Santa Marta y el
parque Tayrona y el comercio y los servicios solo se encuentran en la capital.
(Cámara de Comercio de Santa Marta, P. 3).
El departamento del Magdalena lo conforman 30 municipios: Algarrobo,
Aracataca, Ariguaní, Cerro de San Antonio, Chibolo, Ciénaga, Concordia, El Banco,
El Piñón, El Retén, Fundación, Guamal, Nueva Granada, Pedraza, Pijiño del
Carmen, Pivijay, Plato, Pueblo Viejo, Remolino, Sabanas de San Ángel, Salamina,
San Sebastian de Buenavista, Santa Ana, Santa Bárbara de Pinto, Santa Marta,
San Zenón, Sitionuevo, Tenerife, Zapayán, Zona Bananera.
Dentro de los aportes que generan los municipios del departamento del
Magdalena están, el cultivo y producción de Palma de aceite, donde se destacan
los municipios: Zona Bananera, El Reten y Aracataca con mayores áreas de
siembra y rendimiento del cultivo. En cuanto a la producción y cultivo del maíz, San
Sebastian de Buenavista, Fundación y Pivijay cuentan con mayor participación en
dicha productividad. Para la producción de la Yuca los municipios más
17
representativos son: Ariguaní, Pivijay y Fundación. Y con una mayor producción y
siembra del Café los municipios, Ciénaga, Santa Marta y Fundación son los más
representativos en el rendimiento de dicho producto. El banano siendo uno de los
productos más tradicionales por su cultivo en el departamento del Magdalena es
mayormente sembrado y producido en los municipios: Zona Bananera, Retén,
Ciénaga, Santa Marta y Fundación. (Agronet, 2014).
El panorama que se observa es ventajoso en cuanto a las oportunidades de
crecimiento y expansión de la economía y de los sectores más productivos
generando un comportamiento positivo en el bienestar y calidad de vida en los
habitantes magdalenenses es por esto que la competitividad es un factor clave en
la generación de oportunidades y de esta manera cumplir exitosamente los retos y
desafíos que se presenten.
Entre las ventajas que posee el departamento se puede resaltar la
infraestructura para el acceso marítimo como lo es la Sociedad Portuaria de Santa
Marta y Palermo Sociedad Portuaria, acceso fluvial, férreo, aéreo, terrestre y zona
franca, lo que convierte al departamento en uno de los principales promotores del
comercio internacional con sus constantes entradas y salidas de mercancías
provenientes del exterior. (Cámara de Comercio de Santa Marta, P. 4).
Para mejorar el juego competitivo de las empresas en el departamento del
Magdalena el autor Alejandro Ruelas da enfoque de orquestación que consiste en
la creación de valor en las empresas mediante combinaciones novedosas de
recursos con el fin de satisfacer necesidades no atendidas y dejar obsoletos los
18
modelos de negocios tradicionales de las empresas del departamento y ganar
participación en los mercados internacionales. (Ruelas-Gossi & Sull, 2006)
De acuerdo a lo que propone el autor Ruelas, la teoría de Orquestación
estratégica, se puede aplicar en el departamento del Magdalena siempre y cuando
el gobierno y las entidades pertinentes muestren mejorías en cuanto a la prestación
de servicios públicos (luz. Agua, gas, entre otros) este les permitirá a las empresas
implementar nuevas estrategias de producción, innovación, tecnología, para que en
el Magdalena no solo se encarguen de producir materia prima, sino que logre crear
productos con valor agregado.
Así mismo, Michael Porter, el primero en estructurar y sistematizar un cuerpo
teórico en torno al concepto de competitividad afirma que “La capacidad para
sostener e incrementar la participación en los mercados internacionales, con una
elevación paralela del nivel de vida de la población. El único camino sólido para
lograrlo, se basa en el aumento de la productividad”. (Porter, 2009).
De acuerdo a la teoría de competitividad relacionada con el nivel de vida de
la población, si el departamento sigue potenciando su productividad dándole calidad
a sus productos aumentaría la actividad comercial en los mercados internacionales
y consigo traería mejoras en el aspecto socioeconómico, mejoraría la calidad de
vida mediante la generación de empleo.
19
PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
¿Cuál ha sido el comportamiento del comercio internacional en el
Departamento del Magdalena durante los años 2013 a 2018?
20
2. JUSTIFICACIÓN
Como futuras profesionales en Comercio Internacional, se quiere ver el
comportamiento que ha tenido el comercio en la región y como debe ser el
desempeño de esta labor después de hacer un estudio desde un punto de vista
teórico, analizar los cambios y evolución durante los años 2013 a 2018 en el
Departamento del Magdalena aportando de esta manera al conocimiento ya
existente.
Desde el ámbito práctico la información presentada en este proyecto aportara
a la necesidad de conocer la incidencia del comercio internacional en el
departamento del Magdalena con base en los factores que más influyen en la
competitividad de los sectores más representativos de la región y su a vez facilitar
la creación de oportunidades de negocio explorando otros sectores con limitaciones
en el mercado, apoyado en la información y datos dados en esta investigación
Desde el punto de vista Social se busca ver como el mercado del
departamento del Magdalena ha permitido mejorar las relaciones y el comercio
internacional de Colombia en relación con otros países mediante estrategias
empresariales, inversiones, producción que generen competitividad abriendo
caminos comerciales no solo a la región sino también al País.
21
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Describir el comportamiento del comercio internacional en el
Magdalena durante los años 2013 a 2018, con el fin de evidenciar la situación
y actividad comercial del departamento y la incidencia que esté ha generado
en los diferentes sectores.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir las fuentes de información que se va a utilizar para desarrollar el
análisis teórico del comportamiento del comercio internacional en el
departamento del Magdalena.
Seleccionar las variables y unidades de estudio para comprender la
incidencia del comercio internacional en el Magdalena.
Analizar e interpretar desde un punto de vista general el comportamiento del
comercio internacional en el departamento del Magdalena.
22
4. METODOLOGÍA
4.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
El autor (Arias, 2012) define la investigación documental cómo: ‘’el proceso
basado en la búsqueda, recuperación, análisis, crítica e interpretación de datos
secundarios, es decir, los obtenidos y registrados por otros investigadores en
fuentes documentales: impresas, audiovisuales o electrónicas. ’’ (p. 27) y en
palabras de (Hernández & Fernandez, Metodología de la investigación, 2010) esta
técnica de recolección de información, consiste en “detectar, obtener y consultar
bibliografía y otros materiales que parten de otros conocimientos y/o informaciones
recogidas moderadamente de cualquier realidad, de modo que puedan ser útiles
para los propósitos del estudio”.
De igual manera los autores (Palella & Martins, 2012), definen que la
investigación documental “se concreta exclusivamente en la recopilación de
información en diversas fuentes. Indaga sobre un tema en documentos -escritos u
orales-; uno de los ejemplos más típicos de este tipo de investigación son las obras
de historia’’. (pag.90)
(Sampieri, 2014) ‘’los estudios descriptivos permiten desarrollar situaciones
y eventos, es decir, como es y cómo se manifiesta determinado fenómeno y busca
especificar propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier
otro fenómeno que sea sometido a análisis’’
23
De acuerdo con los conceptos expresados por los autores citados, para esta
investigación se optó por el tipo documental ya que se recopiló la información de
documentos en línea (revistas, artículos, noticias, paginas oficiales de entidades del
estado, Libros e informes) basándose en la búsqueda, recopilación y organización
de información tomada de distintas fuentes y autores que han dado su aporte al
comercio internacional y esto permitió descubrir acontecimientos que influyeron en
el comportamiento de las variables seleccionadas con el fin de obtener un análisis
e interpretación coherente del comportamiento en la actividad comercial de la
región, además, este proyecto de investigación se considera de carácter descriptivo
porque permitió investigar y estudiar cuales fueron los factores y circunstancias que
se presentaron en el Magdalena en materia de comercio internacional y no se busca
dar una proyección a futuro de su comportamiento.
4.2 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Según los (Palella & Martins, 2012) define que ‘’el diseño no experimental es
el que se realiza sin manipular en forma deliberada ninguna variable. El investigador
no sustituye intencionalmente las variables independientes. Se observan los hechos
tal y como se presentan en su contexto real y en un tiempo determinado o no, para
luego analizarlos. Por tanto, en este diseño no se construye una situación especifica
si no que se observa las que existen’’. (pag.96)
24
‘’Los diseños transeccionales descriptivos tienen como objetivo indagar la
incidencia de las modalidades o niveles de una o más variables en una población.”
(Hernández & Fernandez, Metodología de la investigación, 2010)
En el presente proyecto se mantuvo una investigación de tipo no
experimental porque las variables seleccionadas para el análisis de la investigación
que fueron las importaciones, exportaciones, países destinos y países de origen, no
fueron realizadas porque se utilizaron datos existentes y de este mismo modo se
pretende realizar es decir, que se estudiaron los hechos generados durante los
periodos estudiados (2013-2018).
4.3 TECNICA PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.
La observación documental es definida por (Hurtado, 2010) como “una
técnica en la cual se recurre a información escrita, ya sea bajo la forma de datos
que pueden haber sido producto de mediciones hechas por otros como textos que
en sí mismos constituyen los eventos de estudio”.
En consecuencia, el instrumento de recolección de datos que se aplicó al
presente estudio fue el registro de observación documental la razón por la que se
utilizó esta técnica de recolección de información es porque existen muchas revistas
y libros, informes, documentos, paginas oficiales de entidades del estado, que
hablan acerca de este tema por lo tanto esto permitió que la búsqueda fuera más
amplia.
25
Etapas metodológicas:
Para el presente proyecto se escogió el departamento del Magdalena con el
fin de estudiar la participación que ha tenido en la actividad comercial y el
comportamiento que este ha generado en su economía transcurrido los años 2013
-2018. Así mismo, se escogió por ser parte de la población magdalenense fue de
interés conocer cuáles son los productos y municipios sobresalientes.
Para desarrollar este proyecto fue necesario llevar a cabo las siguientes etapas:
En primera instancia se planteó una pregunta investigativa “¿Cuál ha sido el
comportamiento del comercio internacional en el Departamento del
Magdalena durante los años 2013 a 2018?” para facilitar el desarrollo del
proyecto y de esta manera se optó por escoger la metodología la cual fue de
tipo descriptiva y documental con diseño no experimental y transeccional
con técnica observación documental mediante la cual se dio respuesta a la
pregunta investigativa y solución a los objetivos propuestos.
La siguiente etapa consistió en recopilar la información general en libros,
revistas, informes, páginas oficiales del estado especializadas en el comercio
internacional tales como: Cámara de comercio de Santa Marta, Banco de la
República, DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas),
DIAN (Dirección de impuestos y aduanas nacionales), Procolombia,
26
Bancoldex, DATLAS, MinCIT (Ministerio de comercio, industria y turismo),
OMC (Organización mundial del Comercio).
Analizar las variables, es decir, las importaciones, exportaciones, países
destino y países de origen, las cuales fueron escogidas para cumplir con el
propósito de la investigación.
Finalmente generar un análisis y discusión para mostrar las características
más relevantes del comportamiento del comercio internacional en el
departamento del Magdalena.
27
5. RESULTADOS DE LA REVISIÓN REALIZADA
5.1 FUENTES DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL TEMA:
La información recopilada para el desarrollo de la investigación se obtuvo
mediante la búsqueda en fuentes oficiales especializadas en el comercio
internacional del país como: Cámara de comercio de Santa Marta, Banco de la
República, DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas), DIAN
(Dirección de impuestos y aduanas nacionales), Procolombia, Bancoldex, DATLAS,
MinCIT (Ministerio de comercio, industria y turismo), OMC (Organización mundial
del Comercio).
Cámara de Comercio de Santa Marta
Es una entidad gremial privada, sin ánimo de lucro, que para su constitución
y funcionamiento requiere autorización del gobierno, encargada de fomentar el
desarrollo empresarial de la región, suministrar información comercial, y de manera
especial cumple con la función pública de llevar el registro mercantil, el de las
entidades sin ánimo de lucro y el registro único de proponentes; así como también
certificar sobre los actos y documentos en ellos inscritos. Igualmente promueve el
mejoramiento y progreso de la empresa privada, como pilar fundamental del
desarrollo económico y social. ( Cámara de comercio de Santa Marta, 2014).
Se ha tomado la cámara de comercio como fuente confiable para el presente
proyecto debido a que es una fuente de información moderna y eficaz, y confiable
para todos los actores del entorno empresarial por lo tanto se dedica al
28
fortalecimiento y ampliación de los registros y aceleración en los procesos de
constitución de empresa, además emite informes. (Cámara de comercio , 2018).
Banco de la República
El Banco de la República es un órgano del Estado de naturaleza única, con
autonomía administrativa, patrimonial y técnica, que ejerce las funciones de banca
central. Según la Constitución, el principal objetivo de la política monetaria es
preservar la capacidad adquisitiva de la moneda, en coordinación con la política
económica general, entendida como aquella que propende por estabilizar el
producto y el empleo en sus niveles sostenibles de largo plazo. En ejercicio de esta
función adopta las medidas de política que considere necesarias para regular la
liquidez de la economía y facilitar el normal funcionamiento del sistema de pagos,
velando por la estabilidad del valor de la moneda. (Banco de la República, 2019)
Las principales funciones del Banco de la república son; regular la moneda,
emitir la moneda legal colombiana, administrar las reservas internacionales, servir
como agente fiscal del gobierno y prestamista de última instancia de los
establecimientos de crédito. Fue escogido como fuente confiable por su
transparencia en el manejo de información y su experiencia en la elaboración de los
estudios para la presentación de informes económicos, además por su cuidadosa
realización de análisis de los distintos acontecimientos que ha recibido la economía.
(Banco de la República, 2019).
29
DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas).
Es el departamento encargado de planear, implementar y evaluar procesos
rigurosos de producción y comunicación de información estadística a nivel nacional,
que cumplan con estándares internacionales y se valgan de la innovación y la
tecnología, que soporten la comprensión y solución de las problemáticas sociales,
económicas y ambientales del país, sirvan de base para la toma de decisiones
públicas y privadas y contribuyan a la consolidación de un Estado Social de Derecho
equitativo, productivo y legal. (DANE, 2019)
Tiene como misión o función principal producir la información estadística,
económica, social, demográfica y cartográfica, lo cual son herramientas
fundamentales para diseñar y planear estadísticas de inversión y desarrollo. (El
Tiempo, 2001). Ha sido de gran utilidad para el desarrollo del presente proyecto
porque tiene diversas formas de consultar la información disponible: a través de los
bancos de datos, de gráficos y estadísticas socioeconómicos que ayudan a analizar
los comportamientos de los distintos factores económicos del departamento del
Magdalena.
DIAN (Dirección de impuestos y aduanas nacionales).
Es la entidad encargada de coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del
Estado colombiano y la protección del orden público económico nacional, mediante
la administración y control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias,
aduaneras, cambiarias, los derechos de explotación y gastos de administración
30
sobre los juegos de suerte y azar explotados por entidades públicas del nivel
nacional y la facilitación de las operaciones de comercio exterior en condiciones de
equidad, transparencia y legalidad. (DIAN, 2019). La fuente de información antes
nombrada, fue escogida por su organización como unidad administrativa especial,
por su carácter eminente técnico especializado y cautela con el manejo de su
información.
ProColombia
Es la entidad encargada de promover el Turismo, la Inversión Extranjera en
Colombia, las Exportaciones no minero energético y la imagen del país. Ofrece
apoyo y asesoría integral a los clientes mediante servicios o instrumentos dirigidos
a facilitar el diseño y ejecución de su estrategia de internacionalización, que busca
la generación, desarrollo y cierre de oportunidades de negocios. (Procolombia,
2004)
Sus funciones principales son brindar apoyo y acompañamiento en los planes
de acción, diseñar estrategias para penetración de mercados, realizar alianzas con
entidades nacionales e internacionales, privadas y públicas, que permitan ampliar
la disponibilidad de recursos para apoyar diferentes iniciativas empresariales y
promover el desarrollo y crecimiento del portafolio de servicios. (Procolombia, 2004)
Procolombia pone a disposición de los colombianos los documentos de su
gestión, normatividad, presupuesto y planes de mejoramiento y la mayor parte de
31
su compromiso está en la transparencia es por esta razón fue escogida como una
fuente confiable para el presente proyecto de investigación.
Bancoldex
Es el Banco de Desarrollo que Promueve el Crecimiento Empresarial y el
Comercio Exterior de Colombia, cuenta con diferentes soluciones, financieras y no
financieras, para promover el desarrollo de las empresas. Su gestión se enfoca en
fomentar las exportaciones, apoyar la productividad y la competitividad con énfasis
en las Mipymes, contribuir a la defensa del medio ambiente y a la mitigación del
cambio climático y actuar como instrumento para el restablecimiento del tejido
empresarial en zonas de desastre o de deterioro de las condiciones económicas.
(Bancoldex, 2019)
Bancoldex brinda apoyo al crecimiento y desarrollo del sector empresarial
colombiano velando por la protección del medio ambiente y el bienestar de la
sociedad en sus actividades presentes y futuras además de ser una fuente
confiable.
Otra de las razones es debido a que Bancoldex sigue consolidándose como
herramienta del Gobierno Nacional e instrumento de política pública, como lo
demuestra el destacado “rol” que cumplió para brindar apoyo a las empresas
afectadas por coyunturas adversas durante 2010 y el primer semestre de 2011. Esto
es un indicativo de que hacia adelante el Calificado seguirá contando con el
respaldo Estatal para el desarrollo y continuidad de sus objetivos estratégicos
(Bancoldex, 2011)
32
DATLAS
Es una herramienta desarrollada con el apoyo de la Universidad de Harvard
que permite identificar las posibilidades de diversificación y sofisticación de los
sectores, productos y ciudades del país. Permite identificar oportunidades para que
las empresas y regiones desarrollen productos más sofisticados, con mayor valor
agregado y que tienen mejor precio de venta internacionalmente. Contiene
información de exportaciones, importaciones, empleo, salarios, vacantes,
actividades agropecuarias a nivel de departamentos, áreas metropolitanas y
municipios. (DATLAS, Bancoldex, 2007)
DATLAS aporta datos específicos para recopilar información necesaria con
base en las exportaciones e importaciones a nivel departamental y por tal motivo se
utilizó como fuente confiable para analizar e interpretar dicha información del
departamento del Magdalena.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
El MinCIT y las entidades y programas que conforman el sector: Procolombia,
Bancoldex, Fondo Nacional de Garantías - FNG, Superintendencia de Industria y
Comercio - SIC, Superintendencia de Sociedades, Artesanías de Colombia –
ARTECOL, Instituto Nacional de Metrología - INM, Junta Central de Contadores,
Fiducoldex, Pro país, Programa de Transformación Productiva – PTP, Impulsa
Colombia y Fondo Nacional de Turismo - FONTUR, adelantaron el ejercicio de
Planeación Estratégica que le permitirá alcanzar los derroteros propuestos para el
33
cuatrienio USD 30.000 millones de exportaciones no minero energéticas, salto en la
productividad y el empleo y USD 6.000 millones de divisas por concepto de turismo.
(Mincomercio, 2019).
Fue destacado como una de las fuentes de Consulta por sus valiosos aportes
con respecto a los apoyos que brinda a la actividad empresarial, productora de
bienes, servicios y tecnología, así como la gestión turística de diferentes regiones.
OMC (Organización Mundial del Comercio).
La Organización Mundial del Comercio puede verse desde distintas
perspectivas. Es una Organización para la apertura del comercio. Es un foro para
que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar en el que pueden
resolver sus diferencias comerciales. Aplica un sistema de normas comerciales. En
lo fundamental, la OMC es un lugar al que los gobiernos Miembros acuden para
tratar de resolver los problemas comerciales que tienen unos con otros. (OMC,
2019).
Se ha determinado a la OMC como una fuente confiable para la recolección
de información gracias a que sus textos e información abarcan una serie de
actividades y todos estos documentos están inspirados en varios principios simples
y fundamentales que constituyen la base del sistema multilateral de comercio.
(OMC, 2019)
34
6. ANALISIS Y DISCUSIÓN
6.1 VARIABLES DE ESTUDIO SELECCIONADAS
Se han seleccionado las exportaciones e importaciones como variables de
análisis debido a que estas permiten determinar el comportamiento y a su vez la
influencia que ha tenido el comercio internacional en la economía del departamento
del Magdalena. Asimismo, se determinó conocer los países de destino y de origen
de las importaciones y exportaciones y de esta manera analizar las causas de la
situación socioeconómica que se presenta en la región.
Tabla 1. Exportaciones según grupos de producto CUCI (Clasificacion
uniforme pára el comercio intenacional) de la OMC (organización mundial del
comercio) 2013-2014.
En la tabla número 1, en el departamento del Magdalena, según la CUCCI,
el grupo que tuvo mayor participación dentro de los productos no tradicionales fue
el agropecuario, alimentos y bebidas donde se concentró la mayor parte de la
35
actividad comercial, respecto al año anterior se presentó un aumento significativo lo
cual indica que no se estancó o se mantuvo en el mismo rango; los productos más
exportados fueron: mango, naranja, yuca, cebolla de bulbo, fríjol y maíz. La menor
participación se presentó en el grupo de otros sectores como: el sector turístico y
servicio. Dentro de los tradicionales se observó que el grupo agropecuario,
alimentos y bebidas obtuvieron una variación negativa con los productos como: el
banano, café y cacao. Por lo tanto se puede deducir que la economía se concentró
en ese año en la exportación de los productos no tradicionales, esto quiere decir
que en el departamento del Magdalena se expanden las oportunidades para los
productos menos exportado (no tradicionales) (Banco de la República, 2015).
Tabla 2. Exportaciones por grupo de productos 2015-2016.
En la tabla 2. Se analiza que las exportaciones del departamento del
Magdalena ascendieron en el año 2016 reflejando un crecimiento con respecto al
año 2015, de estas exportaciones la mayor parte corresponde a los productos no
36
Minero-energéticos, asimismo el grupo de productos tanto agropecuarios como, la
ganaderia y agroindustriales como es el caso del aceite principalmente de origen
vegetal, siguieron liderando la actividad comercial en el departamento del
Magdalena de igual manera se evidencia que los sectores de industria liviana,
básica, maquinaria y equipo, automotriz y otros sectores no tuvieron participación
representativa en dichos años. (Manjarréz, 2017).
Tabla 3. Exportaciones por grupos de productos 2017-2018.
Fuente: cifras expresadas en miles de dólares FOB. Nota: según clasificación
MinCIT.
La tabla 3. Demuestra que las exportaciones de los productos no minero-
energéticos fueron mayores en el año 2018 en comparación con el año 2017, dentro
37
de estos productos está el café, la palma y sus derivados que tuvieron un gran
dinamismo. En el 2017 en el departamento del Magdalena los minero-energéticos
no tuvieron una representación significativa, debido al TLC las exportaciones han
dejado de ser dependientes de este tipo de productos.
Los que representaron menor participación en la actividad comercial del
departamento del Magdalena fueron, maquinaria y equipo, industria liviana y
automotriz, debido a la ausencia de empresas dedicadas a la fabricación de este
tipo de productos. Cabe resaltar que uno de los productos minero-energéticos más
exportado es la creta, y los no mineros energéticos como los químicos y plásticos,
desechos, desperdicios y recortes de plásticos; y por último los vegetales, alimentos
y madera. (DATLAS, Perfiles departamentales: Magdalena, 2015)
Tabla 4. Importaciones, según grupos de productos CUCI de la OMC 2013-
2014.
Para el año 2014 según la tabla 4. Las importaciones en el departamento del
Magdalena registraron un crecimiento en el grupo de manufacturas con la
38
importación de productos textiles fabricados como prendas de vestir, teñido de
pieles, curtido y preparados de cuero, calzados, bolsos, entre otros. También el
grupo de agropecuarios, alimentos y bebidas tuvieron un comportamiento positivo
en comparación al año 2013, sin embargo, en otros sectores no hubo un avance
significativo, por el contrario, este disminuyó en actividad comercial del Magdalena.
(Banco de la República, 2014)
Tabla 5. Principales productos de importación del Magdalena en 2015-2016
Respecto a la tabla 5, los productos que más se importaron en 2015 fueron
la fabricación de aceites y grasas animales y vegetales, seguido de la producción
agropecuaria y en tercer lugar la fabricación de pulpa de madera, papel y cartón.
Aunque también hay que destacar la presencia de productos metálicos debido a
que son productos que al momento de importarlos llegan con una transformación,
39
es decir, con un valor agregado. (Iván Verbel Montes y Hernán Borrero Camacho,
2015).
Tabla 6. Principales productos de Importacion del Magdalena 2017-2018
De acuerdo a la tabla presentada, los productos que mayor importa el
departamento del Magdalena son el aceite de palma, papel sin azucar, demás
papeles y cartones, principalmente originarios de Ecuador, Perú y Estados Unidos.
Muchos de los Productos que se importan ya encuentran procesados, tranformados
o tienen un valor agregado por lo tanto tienen un costo mas alto, Esto debido a que
la Region no cuenta con procesos de tranformaicon productiva de calidad.
40
Grafico 1. Distribucion de exportaciones no tradicionales, según país de destino,
2013-2014.
De acuerdo con el gráfico del año 2013.
Se puede deducir que la mayor parte de
las Exportaciones en el año 2013 fueron
a los Países Bajos, esto gracias a su
fácil acceso marítimo y aéreo y que a su
vez cuenta con mayores y mejores facilidades de transporte por su infraestructura,
además se considera la puerta de entrada de Europa, por lo tanto, el Departamento
del Magdalena se vio beneficiado gracias a que los tiempos de transito son menores
por su ubicación geográfica en comparación con otros departamentos.
(PROCOLOMBIA, 2016)
Respecto al año 2014, Para el
departamento hubo un aumento en
cuanto a las exportaciones a los
Países Bajos siendo este su
principal destino comparado con el
año anterior, es decir, tuvieron a
este como principal socio comercial.
2013
2014
41
Gráfico 2. Distribucion de exportaciones, según país de destino, 2015-2016.
Los principales destinos de
exportaciones del departamento del
Magdalena en el año 2015 fueron hacia
Holanda, en los cuales sobresalen la
fabricación de aceites, grasas vegetales
y animales y hacia Estados Unidos y
Bélgica, el producto de mayor valor de
exportación en el 2015 correspondió a la
producción agropecuaria (AYALA, 2016).
En el año 2016, Se púede apreciar
que el principal mercado de los
productos del departamento del
Magdalena es Estados Unidos,
seguido de Holanda y Bélgica.
Gracias al TLC que en 2012 entró
en vigor con Estados Unidos el
departamento del Magdalena se
vio beneficiado y por tal motivo las
2015
2016
Fuente: elaboración OBCI con base en Quintero Hermanos.
Fuente: elaboración OBCI con base en Quintero Hermanos.
42
exportaciones tuvieron un crecimiento significativo en comparacion con años
anteriores, el cual lo ha convertido en el principal socio comercial, ademas permitió
importar al departamento materias primas no producidas con precios mas
competitivos. (AYALA, 2016).
Gráfico 3. Distribucion de exportaciones, según país de destino, 2017-2018.
Fuente: DANE-DIAN
El gráfico 3 expresa qué en el 2017, los países a donde más se exportó fueron
Estados Unidos, Países Bajos y México, y en el año 2018 el único cambio notable
fue que Países Bajos pasó a ser el primer país demandante de los productos de la
región, deduciendo de esta manera que son clientes potenciales para la economía
del Magdalena. Dentro de los productos que son cosechados en el departamento
del Magdalena y exportados con mayor frecuencia son: el banano, seguido del
2018 2017
43
aceite de palma y el café y/o productos del café, esto los convierte en los productos
con mayor fuente de ingresos para la región.
Grafico 4. Distribución de importaciones, según país de origen 2013-2014
Al observar el gráfico del año
2013, la mayor parte de las
importaciones tuvieron origen de
Estados Unidos, seguido por
Ecuador y en tercer lugar China,
sin embargo, el grupo de otros países fue el principal proveedor en dicho año, dentro
del grupo de otros países están: Corea del Sur y China, cuyos principales productos
importados son: cosméticos, aparatos electrónicos, equipos de laboratorio,
vehículos, juguetes, entre otros. (Portafolio, 2011)
En el año 2014, Estados Unidos
continuó siendo uno de los
principales proveedores del
departamento. Una de las razones
por la que Estados Unidos tiene la
mayor cifra de importación desde el
departamento del Magdalena, es porque durante el periodo 2012 entró en vigencia
2013
2014
44
el TLC Colombia-Estados Unidos, lo cual trajo beneficios tanto al país como a la
región dando lugar a la eliminación de barreras arancelarias, facilitando el ingreso
de bienes y servicios y fortaleciendo las relaciones comerciales entre ambos países.
El TLC ha garantizado un mayor acceso a la importación de bienes de capital,
principalmente maquinaria y equipo importado de los Estados Unidos por la
eliminación inmediata de la gran mayoría de los aranceles (entre 5% y 20%). El
efecto será un incremento de competitividad para todo el sistema productivo
nacional tanto industrial como agropecuario y un beneficio especial para las Pymes.
(Portafolio, 2011).
Grafico 5. Principales orígenes de importación en el Magdalena en el 2015-2016.
Fuente: elaboración OBCI con base en Quintero Hermanos.
En el gráfico se muestra que en el año 2015 y 2016 el país que mayores
ventas le efectúa al Magdalena es Ecuador, seguido de Estados Unidos y Brasil,
2015 2016
45
cuyos principales productos demandados por el departamento al país de Ecuador
fueron: frabricacion de aceites, grasas vegetales y animales, destilacion,
rectificacion y mezcla de bebidas espirituosas, fabricacion de productos diversos
derivados del pretróleo, carbón y fabricación de productos de plástico. De Estados
unidos en los años antes mencionados importó, fabricación de pulpa de madera,
papel y carton, fabricación de vehículos automóviles, entre otros. (Observatorio del
Comercio Internacional, 2016)
Grafico 6. Principales orígenes de importación en el Magdalena en el 2017 -
2018
Con base en el gráfico las
importaciones del año 2017 se
originaron principalmente de Ecuador,
Perú y Estados Unidos, algunos de los
productos importados fueron: aceite de
palma, papel sin azucar y cartones.
2017
Fuente: DANE – DIAN.
46
En el 2018 Estados Unidos y Corea del Sur encabezaron la lista de los origenes de
las importaciones del departamento.
Muchos de los Productos que se
importan ya se encuentran procesados,
tranformados y tienen un valor agregado
por lo tanto tienen un costo más alto,
esto debido a que la región no cuenta
con procesos de tranformación
productiva de calidad.
6.2 COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL DESDE UN
PUNTO DE VISTA GENERAL EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA.
Según el análisis de las variables seleccionadas se puede decir que “el
Magdalena ha sido uno de los departamentos que cuenta con varias ventajas que
otros departamentos no tienen, debido a su ubicación geográfica en la costa que
permite el rápido acceso y salida de productos y servicios principalmente a Estados
Unidos, el Caribe y Centroamérica con menores costos.’’ Así lo afirmó Lacouture,
ex presidenta de ProColombia.
Sin embargo, a pesar de contar con esa ventaja, el departamento se ha enfocado
en exportar únicamente productos del sector primario e importarlos de vuelta, pero
ya transformados, provocando que incurran en mayores costos y que se deje a un
lado la oportunidad de innovar e incursionar con productos de valor agregado.
Fuente: DANE – DIAN.
47
Tejido empresarial del departamento del Magdalena
Según estudio de Procolombia, el departamento aumento en cuanto a las
exportaciones un 66% pasando de USD290 millones a USD481 millones en el año
2014. Esto ha dado lugar a que el tejido empresarial del departamento tenga un
comportamiento positivo debido a que hay diversificación de productos, el cual
cuentan con un valor agregado que ha permitido traspasar las fronteras a los
empresarios de la región, es decir, que han aumentado el número de empresas
exportadoras e importadoras. (ProColombia , 2017)
Un claro ejemplo de esto es la empresa Ecolsierra Export, dedicada a la
producción, comercialización y exportación de café y miel orgánica con certificados
de producción y comercio justo lo cual lo convierte en una empresa emprendedora
en el departamento, Asimismo, compañías agroindustriales se han unido al tejido
empresarial exportador, como lo es el Grupo empresarial Daabon, su experiencia,
diversificación y su constante innovación los consolidó como una de las empresas
de mayor salida al extranjero de la región. (ProColombia , 2017)
En el departamento del Magdalena se encuentran activas 34.716 empresas
(persona jurídica y persona natural) entre todos los sectores económicos. El 79.26%
de las empresas localizadas en el Magdalena, son Personas Naturales y el 20.24%
restante son personas jurídicas. En cuanto al tamaño, el 96,8% de las empresas del
departamento corresponden a microempresas, el 2.90% son Pymes y el 0,22% son
48
grandes empresas. Durante el 2017 se constituyeron 7.325 empresas y en lo que
va corrido de enero a junio 2018, se han creado 4.440 unidades económicas. Santa
Marta concentra el 69.0% de las unidades empresariales del departamento. En
Ciénaga el 5.52%, Fundación 4.67%, Plato 3.09% y El Banco 4.51%. De las 34.716
Empresas del Magdalena El 81.7% se concentra en 8 sectores Comercio: 37.6%,
Alojamiento; 16.1%, Industria: 6.5% Actividades profesionales: 5.3% Servicios de
apoyo a empresas: 4.4% Transporte y almacenamiento: 3.6% Agropecuario: 3.1%
Construcción: 5.0%. (Cámara de comercio de Santa Marta, 2018).
Inversión extranjera directa
El departamento del Magdalena, es uno de los que lideran el potencial para
desarrollar proyectos de inversión extranjera relacionados con la extracción y
procesamiento del aceite de palma para atender la demanda internacional de
productos como biodiesel, cosméticos, alimentos y químicos industriales, así lo
señaló un análisis de ProColombia que identificó oportunidades de IED en la
construcción de plantas de refinación, tecnificación y transferencia de tecnología,
con lo que se busca promover el fortalecimiento y competitividad del sector en
acciones en conjunto con el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo. (PROCOLOMBIA, 2015)
Entre el año 2016 y 2017 la mayor inversión neta de capital se concentró en
Santa Marta con un capital de $93.801millones, esto representó una participación
49
del 91.2% dentro del total, de igual manera el municipio de Fundación contó con
una inversión de capital de $3.390 millones y una participación del 3.3% y finalmente
la inversión realizada en Ciénaga con valor de $2.563 millones con una participación
del 2.5% dentro del total. (Cámara de Comercio de Santa Marta, 2017)
Por otra parte, La hotelería está teniendo un auge importante gracias a la
presencia de cadenas nacionales e internacionales que han puesto sus intereses
en nuestra ciudad lo cual trae consigo un incremento en la construcción tanto de
hoteles como de inversión inmobiliaria turística que son jalonadores del empleo y la
riqueza, (Aleman, 2015), por lo tanto, la inversión extranjera en el departamento del
Magdalena ha impactado en sectores estratégicos como el hotelero, infraestructura,
servicios portuarios, entre otros; lo cual ha contribuido a la generación de empleo y
la dinamización de la economía, esto gracias a una inversión de capital extranjera
en obras de infraestructura empresarial, industrial y hotelero. (PROCOLOMBIA,
2018)
Inversión en infraestructura portuaria
El comercio internacional ha impactado fuertemente en el puerto del distrito
de Santa Marta en cuanto a infraestructura debido a que cuenta con la facilidad de
entrada y salida de mercancías gracias a la conexión que existe entre el puerto y la
vía férrea, según datos de la Sociedad portuaria de Santa Marta, el puerto obtuvo
un importante crecimiento del 24,9% en el año 2013. (Legiscomex, 2017)
50
En cuanto al comportamiento generado por la inversión en infraestructura
portuaria, “El Puerto de Santa Marta registró un crecimiento en movilización de
cargas del 12% frente al año 2016 excluyendo el tráfico de carbón. Con esto, el
terminal se ubicó como el segundo puerto de servicio público a nivel nacional que
más carga movilizó, con una participación del 21% del mercado país. Las
exportaciones a través del terminal, sin incluir carbón, registraron un crecimiento de
29% respecto al año anterior. Las importaciones, por su parte, alcanzaron un
crecimiento de 6%. En este rubro se destaca la movilización de granel sólido,
alcanzando el mejor registro en este tipo de carga movilizada y superando el del
año 2016 en un 5,5% Al cierre del 2017, el Puerto de Santa Marta mostró un
crecimiento del 21% en relación con el 2016”. (Sociedad Portuaria de Santa Marta,
2017)
Gracias al comportamiento favorable en las operaciones del puerto de Santa
Marta se propuso un plan en cuanto a la mejora de su infraestructura portuaria, el
cual consiste en el diseño del muelle, que pueda sostener la operación de tres grúas
portacontenedores de 40 toneladas de capacidad y el tráfico de transporte pesado
propio de su operación. De igual manera se contará con cinco hectáreas de patio
destinadas para el manejo de contenedores apilados de seis en altura. También
tendrá 781 espacios (slots) en tierra operados por RGT (Intercambiable Top-
Pick/side picks) con el fin de movilizar 190 mil teus al año. (Sociedad Portuaria de
Santa Marta, 2017).
51
Gracias al plan de inversión antes mencionado y propuesto por la sociedad
portuaria superando los USD127 millones para ser más competitivo, ocupando el
primer lugar con respecto a los demás puertos estableciendo un record en las
operaciones portuarias. (Legiscomex, 2017)
Según informes de la Sociedad Portuaria de Santa Marta, el puerto se ubicó,
al cierre del año 2018 como “el segundo puerto de servicio público a nivel nacional
con más carga movilizada, registrando una participación en el total de las cargas
del 19% del mercado nacional, y un 29% de participación en el mercado de la Costa
Atlántica. Al comparar primer y segundo semestre de 2018 las importaciones
registraron un crecimiento del 3,4%, mientras que las exportaciones registraron un
decrecimiento del 17,4%, resultando en un decrecimiento del 9,7% en el total de
cargas, originado principalmente por la reducción de las exportaciones de carbón”.
(Sociedad Portuaria de Santa Marta, 2018)
Por otra parte, con respecto a las importaciones se registró un decrecimiento
del 35.8% en granel líquido, cifra que equivale a 36.584 toneladas, debido a la
reducción de las importaciones de crudo, aceite vegetal y sus derivados. (Sociedad
Portuaria de Santa Marta, 2018)
52
Situación del departamento del Magdalena respecto a la producción y
comercialización.
El departamento cuenta con una cantidad de recursos que se pueden utilizar
de manera provechosa, sin embargo, el banano es el principal cultivo permanente
del departamento, así como también se encuentra el aceite de palma el cual fue
participe del 11% del área sembrada en todo el país incrementando así la
producción de aceite de palma en 21% y el café, (MinAgricultura, 2018).
Es evidente que son productos agrícolas que llevan años cultivándose,
produciendo y exportando, pero aun no todas las empresas están generando valor
agregado a sus productos.
El departamento juega un rol importante en las exportaciones agrícolas del
país debido a que la concentración de sus ventas externas se da en los E.UU, Brasil
y en la Unión Europea con un 77 %. (MinAgricultura, 2017).
Existen otros mercados que la región puede conquistar con nuevos productos
por ejemplo llegar a las economías asiáticas o a los mismos socios comerciales,
con productos como los cítricos, mango, frutas tropicales, cafés especiales, ají,
berenjenas, cárnicos y lácteos. Asimismo Europa es considerada un destino
estratégico para la producción pecuaria (MinAgricultura, 2017).
Cabe destacar que estos productos mencionados tienen un comportamiento
significativo en el comercio debido a la gran demanda internacional que contribuye
a una gran parte de los ingresos a la economía del Magdalena.
53
En el caso del banano las exportaciones se realizan a través de empresas
comercializadoras constituidas bajo la legislación colombiana. De las 7 existentes,
5 están afiliadas a AUGURA (Asociación de bananeros de Colombia). Uniban,
Proban, Banacol, Sunisa y Bagatela son compañías cuyos accionistas son
colombianos. Banadex es propiedad de Chiquita y Conserva de Del Monte. Sunisa
y Conserva no están afiliadas a AUGURA. Aunque el tamaño promedio de la fruta
de Urabá es mayor que el de Magdalena, (ellos tienen 8 meses de lluvia, y
Magdalena 4), en Europa prefieren fruta como la de la Zona bananera. Es así como
Chiquita presenta su caja "Junior", y Dole su "Baby Banana". El departamento del
Magdalena tiene una ventaja frente a Urabá, desde el puerto de Santa Marta se
puede embarcar directamente al barco los contenedores con la fruta, cosa que es
imposible hacer en Urabá. ( JOE LUIS SANTANDER PALMERA Y FIDEL ANTONIO
SALCEDO PERAZZO, 2003).
El comercio internacional ha fortalecido más a los sectores agrícolas, por la
mayor demanda de estos productos por países como: Estados Unidos, Países
Bajos, Bélgica, Brasil. Entre otros.
Comportamiento de la competitividad en la economía del departamento
del Magdalena.
En materia de competitividad, el comportamiento del comercio internacional
ha sido débil para el departamento del Magdalena debido a que se enfrenta a
desafíos en cuanto a la innovación y la dinámica empresarial, en la que obtiene la
menor calificación de 2,29 sobre 10, a pesar de que se ubica en el puesto 15, según
54
el consejo privado de competitividad el cual sirve como articulador entre el sector
público, privado, la academia y organizaciones.
De igual manera el departamento del Magdalena enfrenta otros retos en los
pilares de eficiencia de los mercados e infraestructura. Aunque se debe tener en
cuenta que el departamento debe esforzarse para conseguir resultados
significativos en los pilares de sostenibilidad ambiental y educación básica y media,
de lo contrario limitará al departamento para las exportaciones por la desventaja
frente a otros países en cuanto a la producción y comercialización (Consejo privado
de Competitividad, 2017).
El siguiente grafico muestra el puntaje y ranking del departamento del
Magdalena en cuanto a la competitividad donde 1 corresponde a la mejor posición.
Gráfico 7. Evolución del puntaje y en el ranking para el Magdalena.
Según la gráfica 7, el departamento del Magdalena ascendió cuatro
posiciones de acuerdo al índice departamental de competitividad, de igual manera
obtuvo una calificación de 4,36 sobre 10, la cual mejoró con respecto al año anterior
(3,92).
55
Incidencia del Comercio Internacional en la calidad de vida de los
habitantes del Departamento del Magdalena
Relacionando el comercio internacional con el bienestar de los habitantes el
autor Hakan Nordstrom concluye lo siguiente: "Aunque no existe una relación
biunívoca, entre comercio y pobreza, las evidencias parecen demostrar que la
liberalización del comercio contribuye positivamente a aliviar el nivel de pobreza de
los pueblos, ya que ello permite a las personas aprovechar su potencial productivo,
ayudar al crecimiento económico, disminuir las intervenciones políticas arbitrarias y
protegerse contra adversos golpes económicos fuertes”.
Gracias al comercio internacional, el gobierno para el año 2013 ha
implementado Programas de apoyo e incentivo a la creación de Mipymes
conformadas por población en condición de pobreza extrema, con el fin de invertir
capital en organización, capacitación, asesorías a planes de negocios, desarrollo de
diagnósticos, dado que con ello se esta aportando a la gestación de nuevos
empleos, lo cual aporta para las familias las oportunidades laborales para la
generación de ingresos y a través de esto puedan mejorar la calidad de vida. Como
también superar los niveles de pobreza en los que se encuentran, (MinTrabajo ,
2014). Para el año 2018 el departamento del Magdalena contó con 12.444
empresas, es decir que hubo un aumento en la creación de empresas
especialmente dedicadas al comercio internacional y debido a esto y según las
estadísticas del DANE hubo una disminución en la tasa de desempleo en la región,
56
principalmente en la ciudad de Santa Marta con una cifra del 8.4%, teniendo en
cuenta que la media del resto del país fue de 9,7%. (Cámara de Comercio, 2018).
57
7. RECOMENDACIONES
Después de haber desarrollado y terminado esta investigación de análisis
sistemático de literatura se establecen las siguientes recomendaciones para
aprovechar los recursos y oportunidades que brinda el departamento del Magdalena
en materia de comercio internacional:
Implementar en las empresas del departamento estrategias como la
orquestación estratégica propuesta por Alejandro Ruelas Gossi para dejar
obsoletos los modelos de negocios tradicionales y ganar en los mercados
globales.
Incentivar a los productores tradicionales a darle un valor agregado a sus
productos con adquisición de maquinaria idóneas para hacer más eficiente
su producción
Explorar y/o realizar estudios de mercado en los países a donde menos está
exportando el departamento para darle oportunidad a los sectores que tienen
menos actividad comercial.
Mejorar los servicios públicos en el sector Magdalena para que las empresas
puedan invertir confiadamente y operar de manera adecuada y eficiente.
58
8. CONCLUSIONES
Esta investigación fue realizada bajo los márgenes establecidos para llevar a
cabo una investigación de grado, para ello se trató el tema del comportamiento del
comercio internacional en el departamento del Magdalena durante los años 2013 a
2018, donde se analizaron los indicadores de exportación, importación, países de
origen y destino, que permitieron llegar a una conclusión después de estudiarlos.
Según el análisis realizado durante el desarrollo del trabajo investigativo, se
pudo observar que en el departamento del Magdalena el principal sector para
exportación es el sector agrícola durante los años 2013 a 2018 esto gracias a que
la región posee suelos fértiles facilitando el cultivo y producción de los productos del
sector primario y durante muchos años ha generado grandes beneficios en la
economía del departamento del Magdalena y son pocas las oportunidades
exploradas en otros sectores debido a que algunos no cuentan con los recursos
necesarios para emprender en los mercados internacionales.
El comportamiento del Comercio internacional en el departamento del
Magdalena se ha visto reflejado en el aumento de la cantidad de producción y
exportación en los productos tradicionales, como es el caso del banano, el café y
cacao, el aceite de palma y sus derivados, con el fin de satisfacer a un mercado
más amplio y a su vez desarrollar una ventaja competitiva. Los municipios que más
se han destacado en cuanto al aporte dado al departamento son principalmente
Santa Marta, seguido de Ciénaga, Zona Bananera, Fundación, Aracataca, El Retén,
59
Ariguaní y Pivijay con productos como la palma de aceite, maíz, yuca, café y el
banano siendo estos los productos más tradicionales de la región.
En cuanto a las importaciones se pudo destacar los productos que más se
importaron en el departamento fueron: maquinaria y equipos, aparatos electrónicos,
alimentos procesados, lo cual genera mayores costos aumentando las
importaciones y disminuyendo las exportaciones por la falta de transformación
productiva.
De igual manera se analizaron los principales orígenes de las importaciones
de bienes, de China, Corea del Sur, Estados Unidos como consecuencia de la
eliminación de las barreras arancelaria y el fácil acceso al comercio con dichos
países, en el caso de Estados Unidos, se considera el principal socio comercial del
departamento, por las relaciones comerciales dadas a partir de la vigencia del TLC
con Colombia, siendo además el principal destino de las exportaciones de la
región.
También es importante destacar que todo el movimiento que generaron las
importaciones y exportaciones del departamento, en el 2018 han favorecido a la
región con respecto a la generación de empleo y creación de empresas por lo que
para ese año el departamento contó con 12.444 empresas dedicadas
especialmente al comercio internacional, esto a su vez significó una disminución en
la tasa de desempleo, resaltando a Santa Marta que obtuvo una cifra del 8.4% en
comparación a la media del país que fue de un 9.7%.
60
Para finalizar, es importante resaltar que aunque el análisis realizado a cada
variable demuestran resultados positivos no se puede dejar a un lado que el
departamento del Magdalena aún enfrenta desafíos económicos y comerciales que
debe estar soportado por el sello diferenciador en los productos que el territorio
ofrece, por lo tanto, uno de los retos del departamento es posicionarse como uno
de los líderes no solo en crecimiento, si no en mejorar las prácticas enmarcadas
bajo la calidad de cada una de las representaciones en las que se desarrolla los
recursos con los que se potencializa cada sector económico (Manjarres, 2017).
61
9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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