PROPUESTA DEL CONSEJO PROPUESTA DEL CONSEJO INDIGENA DEL PUEBLO TACANA INDIGENA DEL PUEBLO TACANA PARA LA PARTICIPACION ACTIVA PARA LA PARTICIPACION ACTIVA EN EL DESARROLLO Y EJECUCION EN EL DESARROLLO Y EJECUCION

DEL PLAN PARA LOS PUEBLOS DEL PLAN PARA LOS PUEBLOS INDIGENAS DEL PROYECTO SAN INDIGENAS DEL PROYECTO SAN

BUENAVENTURA - IXIAMASBUENAVENTURA - IXIAMAS

JUSTIFICACIONES QUE ADMITEN LA PARTICIPACION JUSTIFICACIONES QUE ADMITEN LA PARTICIPACION DEL CIPTA EN COMPONENTES PARA EL DESARROLLO DEL CIPTA EN COMPONENTES PARA EL DESARROLLO

E IMPLEMENTACION DEL PROYECTOE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

El PPI se encuentra plenamente enmarcado en las Políticas Operacionales OP 4.10 y BP 4.10 del Banco Mundial; políticas elaboradas bajo la misión de coadyuvar a reducir la pobreza y lograr un desarrollo sostenible asegurando que el proceso de desarrollo se lleve a cabo con absoluto respeto de la dignidad, derechos humanos, economías y culturas de los Pueblos Indígenas.

El proyecto San Buenaventura – Ixiamas es financiado en parte por un préstamo ante el Banco Mundial , de conformidad al convenio la sujeción normativo-administrativa es bajo las normas de esa entidad, aspecto concordante con lo establecido por el Art. 17 del D.S. 0181 Nuevas Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.

El objetivo del presente Plan de Acción para implementar el PPI es establecer líneas se acción que permitan trabajar con los Pueblos Indígenas de forma tal que se asegure su participación en el desarrollo e asegure su participación en el desarrollo e implementación del proyectoimplementación del proyecto, que reciban los beneficios y que se mitiguen posibles impactos adversos a su cultura e identidad como pueblo indígena.

De conformidad a los Normas: Selección y contratación de Consultores por prestatarios del Banco Mundial Pag. 1, pie de Pagina 3 establece: ¨En algunos casos el prestatario actúa solamente como intermediario y el proyecto es ejecutado por otro organismo o entidad…¨. Esta disposición del Banco Mundial admite la ejecución del proyecto por otro organismo, que en el presente caso seria el CIPTA.

El PPI cuenta con 8 componentes de acciones específicas a desarrollar con el Pueblo Tacana donde resaltan aspectos referidos a identidad cultural, fortalecimiento de la organización, traducción del libro Tacana, sistema de cazadores , etc acciones inherentes al CIPTA y no así a la ABC u otra entidad que desconoce la realidad de la región.

Se evidencia la falta de conocimiento de la realidad de la región en la última versión del PPI realizada por la ABC Pag. 42 cuando en el Componente 5 de Fortalecimiento de la identidad étnica- cultural del Pueblo Tacana que comprende Items de: Ampliación de oficinas del CIPTA, Traducción del Libro Tacana, Divulgación del valor cultural aparece como parte de implementación la ABC y como entes de evaluación la FESPAI y la Comunidad ESSE EJJA, entidades ajenas a la cultura Tacana, ¿ Como puede evaluar nuestra identidad cultural una organización cultural distinta? En este punto lo adecuado y en el marco del respeto a la dignidad indígena las instancias de evaluación orgánica deberían ser el Consejo de Corregidores.

El CIPTA cuenta con experiencias exitosas en el manejo de proyectos productivos habiendo sido responsable de 44 proyectos con diversas fuentes de financiamiento internacional (WCS, KFW, USAID, MAC ARTHUR, HOLANDA, CANADA) por lo tanto no le es desconocido los sistemas de administración, y sistema de adquisiciones siguiendo estándares establecidos por un financiador internacional.

Los fondos ejecutados por el CIPTA se basaran principalmente en dos normas del Banco Mundial que rigen los gastos para contratación de consultores, compras de bienes y servicios: Contrataciones con Prestamos del BIRF y Creditos de la AIF (Mayo 2004, Version revisada en Octubre de 2006 y Mayo de 2010) y Selección y Contratación de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial (Mayo 2004, Versión revisada en Octubre de 2006 y Mayo de 2010). El Manual de Administracion y Manejo de Fondos (CIPTA, 2012) incluye procedimientos que son compatibles con las normas anteriormente mencionadas y que se basan en principios de mejores practicas en la administración de fondos tales a la convocatoria publica competitiva para la provisión de bienes y servicios, la selección basada en calidad, precio y criterios de evaluación previamente establecidos para asegurar transparencia. La siguiente tabla hace referencia a algunos capitulos del Manual de administracion y manejo de fondos de CIPTA que hacen referencia a los procedimientos para la compra de bienes y las contrataciones de consultores y servicios del Banco Mundial.

COMPONENTES SUBCOMPONENTES , ACTIVIDADES Y COMPONENTES SUBCOMPONENTES , ACTIVIDADES Y PROCESO OPERATIVOS A DESARROLLAR POR EL CIPTA Y PROCESO OPERATIVOS A DESARROLLAR POR EL CIPTA Y

ABC ABC Componente 1: Gestión, cuidado y protección de la TCO Tacana IComponente 1: Gestión, cuidado y protección de la TCO Tacana I

Proyecto: Plan de Gestion Territorial Indigena del Pueblo Takana.ACTIVIDAD

CIPTA ABC1.1 Actualización del diagnóstico de la TCO Tacana

x

1.2 Adecuación del reglamento y estatutos de la TCO

x

1.4 Talleres de conclusión y validación del Plan de vida a nivel del pueblo Tacana

x

1.3.1 Talleres Comunales x1.3.2 Talleres Sectoriales x1.3.3 Gran Asamblea x

1.5 Edición y Publicación del Plan de Vida de la TCO Takana

x

Contrataciones con prestamos del BIRF y Creditos de la AIF III Otros Metodos de contratacion.Comparacion de precios Manual de Administración de Fondos CIPTA Cotizaciones

Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4

Idem 1.1

PROCESO OPERATIVOIMPLEMENTACION

Selección y contrataciones de consultores por prestatarios del Banco Mundial. II Selección basada en calidad y el costo: 21.1 Proceso de

selección; Manual de Administración de Fondos del CIPTA Capitulo 5

Idem 1.1

ACTIVIDADCIPTA ABC

Proyecto Fortalecimiento organizativo del CIPTA Y CIMTA ejecución del Plan de Gestión Territorial

x

2.1 Apoyo a los espacios de refl exión y anál i s i s interno a través de reuniones de di rectorio, Asambleas , consultivas , CPILAP y CIDOB

x

2.1.1 Reunion de Directorio por comunidad x2.1.2 Reunion Mensual de Directorio x2.1.3 Reuniones Extraordinarias x2.1.4 Asamblea Consultiva CPILAP, CIDOB x

2.2 Apoyo para gestiones ante el poder ejecutivo, municipios , gobernaciones , ONGs, otros)

x

2.2.1 Gestiones ante el poder ejecutivo x2.2.2 Gestiones ante la Gobernacion x2.2.3 Gestiones ante los Municipios x2.2.4 Gestiones ante CPILAP, CIDOB, ONGs x

2.3 Diseño de un Fondo Fiduciario y Busqueda de Financiamiento

x

Contratacion y pago del Consultor xGestion del Fondo Fiduciario x

2.4 Elaboración fi nal de proyectos de forma participativa en base a l PGTI

x

Contratacion de consultoria para la elaboracion de proyectos a diseño fi nal

x

2.5 Unidad operativa - Coordinador, Adminis trador, Chófer, Materia l de escri torio, Combustible y Mantenimiento

x

Servicio de Coordinador de Proyecto xServicio de Adminis trador xServicio de Chofer xCompra materia l escri torio xCompra combustible xServicio de mantenimiento de vehiculo xCompra l lantas x

Idem 1.4.Idem 1.4.Idem 1.4.Idem 1.4.

Idem 1.4.

PROCESO OPERATIVOIMPLEMENTACION

Idem 1.4.

Idem 1.4.

Idem 1.4.Idem 1.4.Idem 1.4.Idem 1.4.

Idem 1.1.Idem 1.1.Idem 1.1.

Idem 1.1.

Idem 1.1.

Idem 1.4.

Idem 1.4.Idem 1.4.

Idem 1.4.Idem 1.4.Idem 1.4.Idem 1.4.Idem 1.4.

ACTIVIDADCIPTA ABC

Proyecto Que promueva la cultura del pueblo Tacana

3.1 Nueva Infraestructura del CIPTA en Tumupasa (Diseño y Construcción)

x x

Diseño y ca lculo es tructura l x xInfraestructura x x

3.2 Equipamiento, mantenimiento y funcionamiento de la nueva infraestructura del CIPTA en Tumupasa

x x

3.2.1 Equipamiento y funcionamiento de la ofi cina de CIPTA en Ixiamas

x x

Equipamiento de la ofi cina CIPTA - Ixiamas x xGastos de funcionamiento x x

3.2.2 Equipamiento y funcionamiento de la ofi cina de CIPTA en Tumupasa

x x

Equipamiento de la ofi cina CIPTA - Tumupasa x xGastos de funcionamiento x x

3.3 Traducción del l ibro de la cul tura Tacana de Alemán-español -Tacana

x

Consul toria para la traduccion del l ibro Cul tura Tacana

x

3.4 Impres ión, publ icación y di fus ión del l ibro de la cul tura Tacana tanto en Español como en Tacana

x

Impres ión de ejemplares x3.6 Forta lecimiento a l dominio del idioma Tacana en la TCO a través de la gestión de un instituto l ingüístico y en las unidades educativas (ítem y materia l didáctico)

x

Contratacion de Docente xElaboracion de materia l didactico (MURALES, MATERIAL AUDIOVISUAL)

x

Impres ión de Materia l Escri to (Libros de Texto, Carti l las , Juegos)

x

Idem 1.4

Idem 1.4

Idem 1.1

Idem 1.4Idem 1.4

Idem 1.4Idem 1.1

Idem 1.4

Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4

Idem 1.4

PROCESO OPERATIVOIMPLEMENTACION

Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4

Idem 1.4

Idem 1.4Idem 1.4

ACTIVIDADCIPTA ABC

Rotacion en di ferentes unidades educativas de las Comunidades /MATERIAL ELECTRICO)

x

3.7 Apoyo a la formación profes ional de jóvenes Tacanas a través de la construcción, equipamiento y funcionamiento de un internado en San Buenaventura

x

Contratacion de servicios de arquitectura para el diseño del internado

x

Construccion de internado xEquipamiento del internado para 30 personas xGastos de funcionamiento x

3.8 Creación y equipamiento de un museo para promover la cul tura del pueblo Tacana en Tumupasa

x

Compra de Artesanias - Tacana (para exhibicion) xProyecto Control de <monitoreo socio ambiental x

4.1 Elaboracion de la estrategiade control territorial xDesarrol lo de la actividad x

4.2 Equipamiento para el control y vigi lancia del terri torio de la TCO

x

Adquis ición de vehículo - camioneta x xBrújula (2) xGPS (2) xRadios de comunicación xAntena para radio multibanda xCampings xBotas xChalecos x

Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4

Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4

PROCESO OPERATIVOIMPLEMENTACION

Idem 1.4

Idem 1.4

Idem 1.4

Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4

ACTIVIDADCIPTA ABC

4.3 Capacitación al equipo de control territorial xTal leres de Capaci tacion x

4.4 Ejecucion del control territorial a traves de los guarda TCO

x

Contratacion de Guardas TCO xAl imentacion de Guardas TCO xAdquis icion de combustible xMantenimiento de camioneta xCompra de neumaticos x

PROCESO OPERATIVO

Idem 1.4

IMPLEMENTACION

Idem 1.4

Idem 1.4

Idem 1.4

Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4Idem 1.4