Competitividad de Ciudades:Competitividad de Ciudades:

La nueva agenda de la gestión urbanaLa nueva agenda de la gestión urbana

Enrique Cabrero MendozaEnrique Cabrero Mendoza

Noviembre de 2007

Lámina 1

CompetitividadCompetitividad

El término competitividad se refiere a la promoción de un entorno social, tecnológico, ambiental e institucional propicio para el mejor desempeño de las actividades económicas.

La competitividad es un factor determinante en el desarrollo urbano y regional porque puede incrementar el bienestar de sus ciudadanos, y puede promover un desarrollo sustentable.

La competitividad es la capacidad de captar inversión y retenerla

Lámina 2

¿A qué escala debe medirse la ¿A qué escala debe medirse la competitividad?competitividad?

Global

Nacional

Regional

Local

Los éxitos nacionales derivan de éxitos regionales/locales

California Silicon Valley- Universidades

Norte de Italia Distritos Industriales –Tecnológicos Regionales

Irlanda Limerick, University of Limerick - Shannon Development

Finlandia Distrito de Espoo - Universidad Tecnológica de Helsinki

India Chennai, Bangalor – Instituto de Tecnología de la India (IIT)

China Harbin-HIT, Shanghai

¿Qué caracteriza al éxito regional/ local?¿Qué caracteriza al éxito regional/ local?

• Empresas innovadoras• Aglomeración de conocimiento• Polos de innovación tecnológica• Capital humano• Capital social• Sustentabilidad• Red de políticas públicas para el

desarrollo y la competitividad• Acción pública de “alta intensidad”

Ambiente regional para la

innovación y la competitividad

Lámina 3

Lámina 4

Componentes de la competitividadComponentes de la competitividad

Competitividad

Económico

Urbano Institucional

Socio-demográfico

Lámina 10

Lámina 11

Lámina 12

Lámina 13

Competitividad promedio por ciudad

Lámina 14

Perfiles de competitividad de tres ciudades medias: Aguascalientes, Querétaro y León

Lámina 15

Perfiles de competitividad de dos ciudades fronterizas: Tijuana y Cd. Juárez

Lámina 16

Perfiles de competitividad de dos ciudades turísticas: Cancún, Los Cabos y Acapulco

Lámina 17

Lámina 18

Comparación de perfiles de competitividad de Monterrey y Ciudad de México, 2003 y 2007

Comparación de perfiles de competitividad de Aguascalientes, 2003 y 2007

Lámina 19

Comparación entre índices de competitividad

Lámina 20

Método de análisis factorial Regresión econométrica No se tiene información sobre metodologíaIndice general y por componente Indice general y por factor

Cuatro componentes: 10 factores: 6 niveles:Económico Sistema de derecho Entorno empresarialInstitucional Manejo del medio ambiente Infraestructura en comunicaciones y transportesSocio-demográfico Sociedad Capital humanoUrbano Economía Acceso a mercados

Sistema político Cohesión socialMercado de factoresSectores precursores mundialesGobiernoRelaciones internacionalesSectores económicos potenciales

46 indicadores 122 variables 84 indicadores

CIDE IMCO Aregional

Criterios de selección de ciudades en Criterios de selección de ciudades en cada índicecada índice

Lámina 21

CIDE 60 Ciudades (población y producción bruta)225 municipiosConurbación y relaciones funcionalesRepresentación de todos los estados

IMCO 71 zonas urbanas (332 municipios)55 zonas metropolitanas (CONAPO-INEGI)21 municipios que aportan al 80% del PIB nacional2 municipios de Baja California Sur (para representar al estado)Algunas zonas metropolitanas o ciudades se unieron

Aregional 91 ciudades55 zonas metropolitanas (CONAPO-INEGI)36 ciudades de 100 mil o más habitantes

Coincidencias de ciudades más competitivas Coincidencias de ciudades más competitivas en tres índicesen tres índices

Lámina 22

CIDE IMCO AregionalMonterrey Aguascalientes MonterreyChihuahua Chihuahua ChihuahuaAM Cd México Guadalajara GuadalajaraAM San Luis Potosí Juárez QuerétaroCiudad Juárez Monterrey MexicaliAM Tijuana Valle de México San Luis PotosíAM Aguascalientes Querétaro Valle de MéxicoHermosillo Mexicali HermosilloAM Saltillo Tijuana SaltilloAM Toluca TolucaGuadalajaraQuerétaroDurangoMexicaliReynosa

Coinciden en los tres índices

Coinciden en dos índices

• Se trata del análisis de algunas variables no de todos los factores

• Es necesario ponderar los resultados cuantitativos con datos cualitativos

• El índice no analiza las estrategias que las ciudades están emprendiendo

• Lo más importante de un índice es que cada ciudad evalúe su evolución en el tiempo (factores estáticos y dinámicos)

Lámina 23

• Periodos de gobierno municipal• Diseño institucional del cabildo• Coordinación metropolitana• Municipios urbanos como categoría específica• Sistemas de planeación urbano-regional• Profesionalización de funcionarios locales• Vinculación empresas-centros de investigación y

universidades

Lámina 23

¿Qué agenda de reformas para fortalecer la competitividad de ciudades?

Bibliografía

• Arce Macías, Carlos, Enrique Cabrero Mendoza y Alicia Ziccardi, Coordinadores, Ciudades del Siglo XXI: ¿Competitividad o Cooperación?, Miguel Ángel Porrúa CIDE, México, D.F.,2005.

• Cabrero Mendoza, Enrique, Acción Pública y Desarrollo Local, FCE, México, D.F., 2005.

• Cabrero Mendoza, Enrique, Sergio López-Ayllón, Diego Valadez, Editores, El Diseño institucional de la política de ciencia y tecnología en México, UNAM CIDE, México, D.F., 2006.

• Cabrero Mendoza, Enrique, Isela Orihuela y Alicia Ziccardi, Ciudades competitivas ciudades cooperativas: conceptos claves y construcción de un índice para ciudades mexicanas, Documento de Trabajo 139 DAP CIDE, México, D.F. 2004.

• Cabrero,E. e I. Orihuela Competitividad de ciudades; la nueva agenda de la gestión urbana, 2007.

• IMCO Índice de competitividad de ciudades, 2007.