Compendio Técnico Normativo-V.3 2015

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NORMALIZACIN

EVALUACIN

CERTIFICACIN

Direccin de Evaluacin y Certificacin Educacin Superior Universitaria

Lima PerJunio 2015

1 La Gua de Procedimientos es un instrumento de gestin que permitir organizar el proceso de certificacin profesional en el mbito del SINEACE Educacin Superior Universitaria (ESU), y dotar el soporte tcnico y administrativo, as como la transparencia que se requiere.

GUA DE PROCEDIMIENTOS PARA AUTORIZACIN Y REGISTRO DE ENTIDADES CERTIFICADORAS Y CERTIFICACIN PROFESIONAL

Tercera Versin1 Junio 2015

SINEACE - EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA DIRECCIN DE EVALUACIN Y CERTIFICACIN

Gua de Procedimientos para Autorizacin y Registro de Entidades Certificadoras y Certificacin Profesional

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Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Carrasco Cortez, Vctor(Director DEC) Bravo Hernndez, Silvia Seminario Rivas, Ruth Sosa Espinoza, Myriam Venegas Meja, Valia Salvador Esquivel, Nilda

Secretaria Tcnica del SINEACE

Consejo Directivo Ad hoc SINEACE

Tercera Edicin, 2015 Lima-Per


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NDICE

CONTENIDO Pgina N

1. OBJETIVO 05

2. ALCANCE 05

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 05

4. DEFINICIONES 05

5. RESPONSABILIDADES 07

6. PROCEDIMIENTOS 07

6.1. Requisitos para autorizacin como entidad certificadora 07

6.2. Procedimientos para la solicitud de autorizacin 10

6.2.1. Solicitud de autorizacin 10

6.2.2. Contenido del expediente 10

6.3. Procedimientos para la evaluacin del Colegio profesional solicitante. 12

6.3.1. Conformacin y designacin del equipo tcnico de verificacin. 12

6.3.2. Revisin documentaria. 13

6.3.3. Visita tcnica de verificacin. 13

6.3.4. Informe preliminar de visita tcnica de verificacin (VTV). 13

6.3.5. Observaciones al informe preliminar de VTV. 14

6.3.6. Informe final de la Direccin de Evaluacin y Certificacin. 15

6.3.7. Opinin de la Direccin de Evaluacin y Certificacin (DEC SINEACE-ESU) sobre autorizacin de entidad certificadora.

15

6.4. Procedimientos para la deliberacin y autorizacin de entidades certificadoras por parte del Directorio SINEACE-ESU.

15

6.5. Otorgamiento y supervisin de la certificacin de competencias profesionales.

16

6.5.1. Otorgamiento de la certificacin. 16

6.5.2. Progresividad de implementacin de la certificacin profesional por competencias.

17

6.5.3. Modificaciones solicitadas por la entidad certificadora. 18

6.5.4. Supervisin del proceso de certificacin. 18

6.6. Infracciones y sanciones. 20

6.6.1 Infracciones y sanciones de las entidades certificadoras 20

6.6.2 Infracciones y sanciones de las personas evaluadas 21


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CONTENIDO Pgina N

6.7. Renovacin de la autorizacin como entidad certificadora 22

6.7.1 Ingreso a trmite de solicitud de renovacin de autorizacin de entidad certificadora

22

6.7.2 Conformacin de equipo verificador 22

6.7.3 Revisin documentaria e informe 22

6.7.4 Periodo de renovacin de la autorizacin 23

7. REGISTROS. 23

7.1. Procedimientos para el Registro de entidades certificadoras. 23

7.2. Procedimientos para el Registro de profesionales certificados. 23

7.3. Registro de evaluadores de competencias profesionales 24

8. ANEXOS. 24

8.1. Modelo de solicitud de autorizacin como entidad certificadora 25

8.2. Verificacin de expediente para autorizacin de entidad certificadora 26

8.3. Verificacin de instrumentos de evaluacin. 29

8.4. Verificacin del reglamento de certificacin 31

8.5. Verificacin del Plan de Implementacin de la Certificacin Profesional por Competencias

8.5A Verificacin del Plan Anual de Evaluacin y Certificacin

33

8.6. Verificacin del presupuesto de certificacin 35

8.7. Clculo del nmero de evaluadores de competencias. 36

8.8. Verificacin de portafolios del equipo gestor y evaluadores. 38

8.9. Modelos de Actas de Apertura y Cierre de visita tcnica de verificacin. 39

8.10. Hoja de Vida 40

8.11. Ficha registral de datos de la entidad certificadora 41

8.12. Informe balance de la implementacin del sistema de certificacin. 42

8.13. Formatos de instrumentos de evaluacin: conocimientos, desempeo y producto.

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1. OBJETIVO Establecer los procedimientos a seguir por los Colegios Profesionales e instituciones interesadas para obtener y renovar la autorizacin del SINEACE como entidad certificadora y emitir la certificacin profesional correspondiente.

2. ALCANCE

La presente norma es de alcance nacional para todos los Colegios Profesionales e

instituciones, que obligatoria o voluntariamente, requieren autorizacin como entidad certificadora para evaluar y certificar peridicamente a los profesionales en base a competencias.

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA (BASE LEGAL)

- Ley N 28044. Ley General de Educacin. - Ley N 30220. Ley Universitaria - Ley N 28740. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y

Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE). - Ley N 27444. Ley de Procedimientos Administrativos. - Decreto Supremo N 018- 2007- ED. Reglamento de Ley del SINEACE. - Decreto Supremo N 016-2010-ED Modifican el Reglamento de la Ley N

28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

- ISO 9001: 2008 Sistemas de gestin de la Calidad. - Norma Tcnica Peruana ISO 17024:2013

4. DEFINICIONES Establecidas en el Reglamento de la Ley N 28740: Certificacin: resultado de un proceso por el cual se verifica y documenta el cumplimiento de requisitos de calidad referidas a competencias profesionales de personas. La certificacin es el reconocimiento pblico y temporal de las competencias adquiridas dentro o fuera de las instituciones educativas para ejercer funciones profesionales o laborales. La certificacin de competencias profesionales se realiza a las personas naturales y es un proceso pblico y temporal. Es otorgada por el colegio profesional correspondiente, previa autorizacin, de acuerdo a los criterios establecidos por el SINEACE-ESU. Se realiza a solicitud de los interesados. En los casos en los que no exista colegio profesional, la certificacin se realizar por la entidad certificadora que el SINEACE-ESU autorice.


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Certificacin de competencias: proceso mediante el cual la entidad certificadora reconoce formalmente las competencias profesionales o laborales demostradas por una persona natural en la evaluacin de desempeo, de acuerdo a lo establecido por el ente rector del SINEACE. Competencias laborales: aquellas que adquieren las personas fuera de las instituciones educativas en su desempeo ocupacional. Competencias profesionales: aquellas que adquieren las personas en la educacin tcnico productiva y educacin superior no universitaria y universitaria. Entidad certificadora: institucin especializada encargada de realizar la evaluacin con fines de certificacin de competencias profesionales o laborales, previa autorizacin y registro del rgano operador del SINEACE, la evaluacin de desempeo de las personas naturales. Evaluacin: proceso que permite valorar las caractersticas de un producto o servicio, de una situacin o fenmeno, as como el desempeo de una persona, institucin o programa, por referencia a estndares previamente establecidos, atendiendo a su contexto. Regulacin: suele entenderse la accin de un rgano externo que establece ciertas normas de operacin a las instituciones y evaluar su cumplimiento. Establecidas por la Direccin de Evaluacin y Certificacin (DEC) Auditora: es el proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener registros, declaraciones de hechos o cualquier otra informacin cualitativa o cuantitativa, verificable y pertinente para el conjunto de polticas, procedimientos o requisitos, utilizados como referencia de comparacin, y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen tales polticas, procedimientos o requisitos. Evaluacin del sistema de certificacin: proceso que permite valorar los resultados de la certificacin profesional, con referencia a metas e indicadores previamente establecidos y atendiendo a su contexto. Monitoreo: Es hacer un seguimiento a los procesos de certificacin con base a los metas e indicadores propuestos por las entidades certificadoras. Se articula con la supervisin. Sistema de certificacin de competencias profesionales: conjunto de estructuras organizativas, componentes, normas y procesos de trabajo que se relacionan entre s con el objetivo de lograr el reconocimiento pblico y temporal de las competencias profesionales a partir de la formacin.


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Supervisin: es un proceso que busca identificar factores asociados a los equipos tcnicos, que explican los logros alcanzados, y brindar asesora tcnica de acuerdo a los resultados que contribuya a mejorar su desempeo en el desarrollo del sistema de certificacin. Verificacin de requisitos de entidad certificadora: Es un procedimiento para asegurar el cumplimiento de requisitos de entidad certificadora. Son de tres tipos: para autorizacin, renovacin y vigilancia del mantenimiento de los requisitos de autorizacin. 5. RESPONSABILIDADES

La Direccin de Evaluacin y Certificacin de SINEACE-ESU, los Colegios Profesionales e instituciones solicitantes de autorizacin como entidad certificadora, as como las ya autorizadas, son responsables de la aplicacin de la presente gua.

6. PROCEDIMIENTOS 6.1 Requisitos para autorizacin como entidad certificadora

a. Tener un equipo estable y disponible de especialistas en evaluacin por competencias, cuyos integrantes hayan sido previamente certificados como tales por el SINEACE y que no tengan sanciones administrativas o judiciales que pongan en duda su idoneidad moral para ejercer su funcin.

b. Disponer de un conjunto de instrumentos que permitan realizar la evaluacin y certificacin de competencias laborales y/o profesionales actualizadas de la profesin, elaborados de acuerdo a los anlisis funcionales elaborados segn parmetros nacionales e internacionales de evaluacin y certificacin de competencias.

c. Disponer de respaldo econmico mnimo. d. Disponer de infraestructura propia, o por convenio, que permita desarrollar la

evaluacin del desempeo de las personas naturales evaluadas con miras a la certificacin de competencias.

e. En el caso de los Colegios Profesionales, acreditar la personera jurdica correspondiente y el respaldo legal de su norma de creacin.

f. Equipo de gestin del proceso de certificacin de competencias. g. Institucionalizacin de certificacin de competencias profesionales. h. Padrn actualizado de profesionales a certificar. i. Plan o programa de certificacin para todos los colegiados habilitados. j. Pago por evaluacin y autorizacin como entidad certificadora.

Los Colegios Profesionales y otras instituciones que deseen lograr autorizacin como entidad certificadora deben cumplir todos los requisitos establecidos por la Ley del SINEACE y la DEC-ESU, que se operacionalizan de acuerdo a lo especificado en la Tabla N 1.


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Las entidades certificadoras autorizadas deben mantener los requisitos aqu mencionados as como realizar las mejoras o adecuaciones que el proceso de implementacin y desarrollo del Sistema de Certificacin Profesional requiera, cumpliendo lo establecido en el numeral 6.5.3 de la presente Gua. La autorizacin es temporal y antes de su vencimiento se tendr que cumplir el procedimiento de renovacin descrito en el acpite 6.7.

Tabla N 1 Operacionalizacin de requisitos para autorizacin como entidad certificadora

REQUISITO PARA AUTORIZACIN

OPERACIONALIZACIN FUENTE DE VERIFICACIN

a. Disponer de un conjunto de instrumentos que permitan la evaluacin de competencias actualizadas de la profesin de acuerdo a los anlisis funcionales elaborados segn parmetros nacionales e internacionales de evaluacin y certificacin de competencias.

- Documento Tcnico de Competencias Profesionales sobre la base del Anlisis Funcional.

- Mapa Funcional de competencias

- Normas de competencia profesionales (De acuerdo a las Directrices de Identificacin y Normalizacin de Competencias con fines de Certificacin Profesional y las Listas de verificacin metodolgica.)

- Instrumentos de evaluacin de las competencias a evaluar, construidos y validados segn

pautas del SINEACE-ESU.

-Documento tcnico presentado en expediente. -Mapa funcional y normas de competencia priorizadas -informes de validacin del mapa funcional y normas de competencia. -Criterios de priorizacin de las normas de competencia -Matriz de elaboracin de los instrumentos de evaluacin (que contenga criterios de desempeo, indicadores y reactivos de cada norma). -Tabla de especificaciones -Instrumentos de evaluacin, (listas de chequeo, cuestionarios, u

otros) e -informes de validacin (resultados de la validacin, interpretacin de la validacin y recomendaciones).

b. Tener un equipo estable y un equipo disponible de especialistas en evaluacin por competencias, que no tengan sanciones administrativas o judiciales que pongan en duda su idoneidad moral para ejercer su funcin.

Cantidad de evaluadores de competencias requeridos de acuerdo al plan de implementacin de la certificacin. (Ver tablas de referencia en anexo N 8.7). Relacin y portafolios de profesionales de la especialidad, registrados y con certificacin vigente del SINEACE-ESU como evaluadores de competencias. Mecanismos de contratacin o compromiso de disponibilidad de evaluadores de competencias profesionales.

Acpite correspondiente del Plan de implementacin de la Certificacin con el clculo y definicin del nmero necesario de evaluadores de competencias. (Ver tablas de referencia en anexo N 8.7 y anexo N 8). Registro de evaluadores SINEACE-ESU y del Colegio Profesional. Relacin actualizada de evaluadores de competencias con certificacin vigente. Contratos, actas de compromiso u otros documentos vigentes.


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c. Disponer de respaldo econmico mnimo.

Recursos econmicos destinados a evaluacin y certificacin de competencias. (Presupuesto sobre la base de una estructura de costos de implementacin del sistema de certificacin)

-Documento de Presupuesto del sistema de certificacin especificando fuentes, flujos y mecanismos de pago. (Ver Anexo N 8.6)

d. Disponer de infraestructura propia o por convenio que permita desarrollar la evaluacin del desempeo de las personas naturales evaluadas con miras a la certificacin de competencias.

Disponer de Centro/s de evaluacin que cumplan con los estndares de infraestructura y equipamiento* para la evaluacin de desempeo, propios o por convenio segn norma de competencia a evaluar. Persona responsable de la organizacin y funcionamiento del centro de evaluacin.

Documentos que garantizan disposicin de Centro(s) de Evaluacin de Competencias y su funcionamiento, de acuerdo a lo establecido en las Directrices de funcionamiento de los CECP del SINEACE-ESU. En ambientes propios, o en ambientes por convenio con instituciones formadoras o empleadoras.

e. Personera jurdica y respaldo de norma legal de creacin.

Inscripcin en registros pblicos. Ley de creacin.

Documento de inscripcin del Colegio Profesional y la Junta Directiva en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos -SUNARP. Copia de publicacin de la Ley en el Diario Oficial El Peruano.

f. Equipo de gestin del sistema de certificacin de competencias.

Relacin de integrantes del equipo de gestin del sistema de certificacin de competencias. Portafolio actualizado de cada integrante, documentado segn perfil. Relacin de Directivos de la entidad certificadora

Resolucin o Documento equivalente de designacin del equipo de gestin del sistema de certificacin por tiempo definido. Portafolio documentado segn el perfil establecido por DEC ESU SINEACE (ver Anexo 8.8) y la entidad certificadora.

g. Institucionalizacin de la certificacin de competencias profesionales.

Documento oficial de la institucin que establece o crea la Certificacin Profesional por competencias de acuerdo a la Ley del SINEACE. Reglamento de certificacin de competencias profesionales.

Documento oficial del Colegio Profesional de la certificacin profesional por competencias y Reglamento de certificacin de competencias con documento de aprobacin. (ver anexo N 8.4)

* En caso no hubiera estndares nacionales o internacionales establecidos, el Colegio Profesional presentar una propuesta que ser validada por un equipo de expertos convocados por DEC-ESU-SINEACE.


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h. Profesionales a certificar.

Nmero y relacin actualizada de profesionales que el Colegio debe certificar.

Padrn de Colegiados actualiza-do anualmente en versin impresa y electrnica conteniendo: nmero de orden, apellidos y nombres, nmero de colegiatura, consejo regional, N DNI, universidad de egreso y correo electrnico de contacto.

i. Plan o programa de certificacin para todos los colegiados habilitados.

Planeamiento de implementacin del sistema de certificacin para todos los colegiados y plan o programa anual, segn anexo N 8.5 y anexo N 8.5A.

Documento con el plan de implementacin para certificar a todos los colegiados habilitados y plan anual (Ver Anexos N 8.4 y N 8.5)

6.2 Procedimientos para la solicitud de autorizacin 6.2.1. Solicitud de autorizacin El Colegio Profesional - o la institucin que requiera el reconocimiento como entidad certificadora - debe presentar una solicitud dirigida a la Presidencia del SINEACE adjuntando un expediente en versin impresa y electrnica, segn lo establecido en el numeral 6.2.2 de la presente Gua. La solicitud se presenta en el local institucional del SINEACE-ESU, ubicado actualmente en Calle Juan Manuel Polar N 221, Magdalena del Mar, Lima 17, Per. Para informacin adicional las instituciones pueden comunicarse al Telfono fijo, institucional, nmero 2619161, 2619086. Ver modelo de solicitud en el anexo N 8.1. 6.2.2. Expediente El expediente que acompae a la solicitud debe presentarse en versin impresa y digital, y contener, foliados, en el orden que se detalla a continuacin, los siguientes documentos, adems de una cartula e ndice:


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a. Instrumentos que permiten la evaluacin y certificacin de competencias:

a.1. Documento de soporte tcnico conceptual, descripcin de la aplicacin del anlisis funcional para los procesos de certificacin.

a.2. Mapa funcional, informe de validacin y documento de aprobacin. (Incluye listas de verificacin metodolgica segn Directrices de identificacin y normalizacin de competencias del SINEACE-ESU).

a.3. Tabla de Criterios aplicados para la seleccin/priorizacin de competencias a normalizar y certificar.

a.4. Normas de competencia priorizadas, codificadas; informe de validacin tcnica y metodolgica (incluye listas de verificacin segn Directrices de Identificacin y Normalizacin de Competencias del SINEACE-ESU)

a.5. Matriz de elaboracin de instrumentos de evaluacin de todas las normas de competencia y la tabla de especificaciones. La matriz debe contener mnimo, de cada elemento de competencia de las normas, los criterios de desempeo, indicadores y reactivos.

a.6. Instrumentos de evaluacin codificados: cuestionarios (diferenciados sobre la base de banco de preguntas), listas de verificacin, listas de chequeo, otros, de cada norma, en el formato establecido por la DEC-ESU-SINEACE. (Anexos N 8.3 y N 8.13.)

a.7. Informe de validacin de los instrumentos de evaluacin conteniendo los resultados de la validacin, interpretacin de la validacin y recomendaciones.

b. Ley de creacin del Colegio Copia de publicacin en El Peruano

Personera Jurdica del Colegio Copia de inscripcin en Registros Pblicos del Colegio Profesional y sus representantes legales.

c. Documentos de Institucionalizacin de la certificacin de competencias

profesionales: - Copia simple del acuerdo, captulo u otro documento que institucionaliza la

certificacin peridica por competencias en el Colegio Profesional o institucin. - Reglamento de Certificacin (ver anexo 8.4) y - Resolucin o documento de aprobacin del Reglamento.

d. Equipo de gestin del sistema de certificacin de competencias - Resolucin o documento equivalente de nombramiento del equipo de gestin del

sistema de certificacin. - Hojas de vida (sumilla de Currculo) (ver anexo 8.10

e. Equipo estable y equipo disponible de especialistas en evaluacin por competencias certificados por SINEACE: -Relacin de evaluadores Nmero total -Hojas de vida (sumilla de Currculo) Anexo N 8.10 -Copia simple del certificado de evaluador de competencias registrado por SINEACE. -Carta de compromiso para actuar como evaluador de competencias / contrato


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-Declaracin Jurada o certificado de no tener sanciones administrativas o judiciales que pongan en duda la idoneidad moral para ejercer la funcin de evaluador.

f. Plan de implementacin de la certificacin para cinco (5) aos de los colegiados habilitados, considerando los datos del Anexo N 8.5, y plan del primer ao de funcionamiento. Anexo N 8.5A

g. Documentos que garantizan disposicin de Centro(s) y Unidades de evaluacin de competencias y oficinas de certificacin. En ambiente propio -Documentos disponiendo los ambientes de uso en la evaluacin y certificacin e indicando la direccin de ubicacin. -Croquis de ubicacin de los ambientes de certificacin. -Relacin de infraestructura, equipos, materiales e insumos para la evaluacin de competencias y oficinas de certificacin / estndar de infraestructura y equipamiento. Por convenio con otras instituciones: -Convenio firmado y vigente con instituciones formadoras o empleadoras. -Documento que seale los ambientes destinados a la evaluacin, la persona responsable de facilitar lo necesario para la evaluacin, los horarios o nmero de horas por semana de uso de los ambientes, equipamiento segn estndar y cualquier otra informacin relevante para la evaluacin. -Documento de nombramiento del coordinador/es del Centro y unidades de evaluacin. -Hoja de vida -Copia del certificado de evaluador de competencias, vigente. En ambos casos acompaar fotos, videos u otras evidencias de infraestructura y equipamiento disponible de cada centro de evaluacin.

h. Presupuesto destinado a la evaluacin y certificacin, detallando fuentes, flujos y

mecanismos de pago segn lo solicitado en el Anexo N 8.6. i. Padrn actualizado de profesionales a certificar impreso y en versin electrnica (CD)

conteniendo: nmero de orden, apellidos y nombres, nmero de colegiatura, consejo regional, N DNI, universidad de egreso.

j. Documento de pago por verificacin y autorizacin como entidad certificadora.

Excepcionalmente, carta de compromiso de pago firmada por el Decano y Tesorero o quien haga sus veces, de la entidad solicitante.

k. Otra informacin de importancia, relacionada con la certificacin profesional,

presentada por la institucin solicitante.


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6.3. Procedimientos para la Verificacin de los requisitos del Colegio profesional o institucin solicitante 6.3.1. Verificacin del expediente presentado para su admisin a trmite Una vez presentado el expediente, la DEC-SINEACE-ESU designa a uno de sus miembros para verificar que todos los documentos y elementos del acpite 6.2.2 se encuentran presentes. Para la revisin del expediente se emplear la Lista de chequeo que se detalla en el Anexo N 8.2. Los expedientes con documentacin incompleta sern devueltos a la institucin solicitante en un plazo no mayor de diez (10) das calendarios de la fecha de recepcin, previa notificacin por va electrnica. En ningn caso se tramitarn expedientes con documentacin incompleta. 6.3.2. Conformacin, designacin e instalacin del equipo tcnico de verificacin. Para la verificacin de requisitos con fines de autorizar a un Colegio Profesional o institucin como entidad certificadora se conformar y designar un equipo tcnico de verificacin (ETV) ad hoc. El equipo tcnico de verificacin (ETV) estar conformado por un integrante de la Direccin de Evaluacin y Certificacin y dos expertos de la profesin correspondiente, capacitados y con experiencia en auditoras y en docencia universitaria, propuestos en terna por la Direccin de Evaluacin y Certificacin para su designacin por el Director de Evaluacin y Certificacin de ESU-SINEACE. Si alguno de los integrantes no pudiera continuar en el equipo tcnico de verificacin ad hoc para el que fue designado, ser reemplazado por otro integrante de la DEC. En la primera reunin formal del ETV designado, en presencia del Director de Evaluacin y Certificacin, se elaborar un Acta y se declarar Instalado el ETV. A partir de esa fecha la Direccin de Evaluacin y Certificacin del ESU-SINEACE dispondr de un plazo no mayor a 90 das calendarios para la verificacin y evaluacin de la entidad solicitante y la emisin del informe. 6.3.3. Revisin documentaria El ETV evaluar la documentacin presentada en el expediente de acuerdo a lo especificado en el acpite 6.2.2., empleando, para ello, las listas de verificacin correspondientes a cada requisito, establecidas en los anexos en la presente gua y en los documentos normativos de la DEC-ESU SINEACE aplicables, mencionados en la Tabla de Operacionalizacin de requisitos.


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6.3.4. Verificacin In situ En un plazo no mayor de 45 das de instalado, el ETV realizar la verificacin de requisitos para autorizacin como entidad certificadora en las instalaciones de funcionamiento de la entidad certificadora. La visita de verificacin incluye los siguientes procedimientos:

a. Reunin de apertura de la visita tcnica de verificacin entre los responsables de la entidad solicitante y el ETV. Acta de reunin de apertura (ver anexo 8.9)

b. Verificacin de portafolio de gestores y evaluadores designados por el Colegio

Profesional o institucin solicitante, as como de los Coordinadores del/los Centro(s) y unidades de Evaluacin de competencias profesionales. (Anexo N 8.8)

c. Verificacin de infraestructura y equipamiento para la evaluacin y certificacin

de acuerdo a los estndares correspondientes y las Directrices para el funcionamiento de los centros de evaluacin de competencias profesionales DEC-ESU SINEACE y el plan de certificacin. La verificacin a ms de un centro de evaluacin se podr hacer por va remota o presencial de acuerdo a disponibilidad presupuestal y decisin del ETV y la DEC- ESU SINEACE.

d. Verificacin, mediante demostracin, de la capacidad de los CECP y UECP para la

evaluacin de competencias con base a lo establecido en las normas correspondientes.

e. Reunin de cierre de la verificacin in situ entre los responsables de la entidad

solicitante y el ETV. Acta de cierre (ver anexo 8.9.)

Concluida la verificacin in situ, el equipo tcnico de verificacin no podr adelantar opinin, ni adelantar conclusiones del informe a los representantes de la institucin solicitante, bajo responsabilidad funcional. 6.3.5. Informe preliminar de la verificacin El equipo tcnico de verificacin dispone de 15 das calendario a partir de la fecha del acta de cierre, para valorar los resultados y emitir su informe preliminar. El informe preliminar de la verificacin debe tener el siguiente contenido:

- Entidad solicitante. - Integrantes del equipo tcnico de verificacin. - Resultados de la revisin documentaria. - Sntesis de reunin de apertura: asistentes y contenido. - Resultados de la verificacin in situ.


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- Sntesis de reunin de cierre: asistentes y contenido. - Conclusiones. - Recomendaciones. - Firma de todo el equipo tcnico de verificacin. - Anexos:

Acta de apertura de visita (ver modelo em anexo N 8.9). Acta de cierre de visita (ver modelo em anexo N 8.9). Listado y Documentos recepcionados durante la verificacin.

El informe preliminar ser puesto en conocimiento de la entidad solicitante, en una reunin de trabajo con el equipo tcnico de verificacin. 6.3.6. Observaciones al Informe preliminar de la Verificacin Recibido el informe preliminar, si lo considera pertinente, la entidad solicitante dispone de 15 das tiles para presentar observaciones. Dentro de este plazo podr solicitar reuniones con el equipo tcnico para sustentarlas. Vencido el plazo no se aceptarn observaciones y se emitir el Informe Final. 6.3.7. Informe final de la Verificacin Vencido el plazo si no hubiere observaciones, el equipo tcnico de verificacin dispone de 03 das tiles para presentar el informe final a la DEC-ESU SINEACE. Si hubiere observaciones, el equipo tcnico de verificacin dispone de 10 das calendario, a partir de su presentacin en la DEC-ESU SINEACE, para evaluarlas y presentar el informe final detallando el procesamiento de las observaciones. 6.3.7. Opinin de la Direccin de Evaluacin y Certificacin de ESU SINEACE sobre autorizacin de entidad certificadora La DEC-ESU SINEACE, en un plazo no mayor a 15 das calendario, emitir una opinin sobre la procedencia de la autorizacin como entidad certificadora en base al Informe Final de la visita tcnica de verificacin. La opinin ser remitida mediante oficio DEC-ESU SINEACE al Consejo Directivo del SINEACE, adjuntando el informe final de la verificacin y el expediente del Colegio Profesional solicitante. 6.4. Procedimientos para la autorizacin y registro por parte del Consejo Directivo del SINEACE El Consejo Directivo del SINEACE aceptar o denegar la solicitud de autorizacin como entidad certificadora en base a la opinin de la DEC-ESU SINEACE, el Informe Final de verificacin y el expediente correspondiente.


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La autorizacin tendr una duracin de cinco (5) aos calendarios. Aprobada la solicitud, el Consejo Directivo Ad hoc del SINEACE publicar en la pgina web la resolucin y el certificado correspondiente. La entidad certificadora debe llenar la Ficha Registral de Datos de la Entidad Certificadora (anexo N 8.11) aprobada por Resolucin N 003-2010-SINEACE/P, del 12-03-2010. Con ella se formaliza el registro y se le asigna un nmero. El Certificado de autorizacin contiene los siguientes datos: Logotipo del SINEACE, CERTIFICADO, texto El Consejo Directivo del Sistema de Evaluacin Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa SINEACE, autoriza a xxxx (nombre del Colegio Profesional o institucin que se autoriza) como entidad certificadora de competencias profesionales por el periodo mes/ao mes ao. Aprobado por acuerdo/Resolucin N de fecha Registro N Lugar, fecha y ao. Firmas del/la Presidente/a del SINEACE, DEC-ESU-SINEACE y de la Secretara Tcnica del SINEACE. El certificado ser entregado en acto pblico organizado por la entidad certificadora autorizada. A las instituciones que se les haya denegado la autorizacin como entidad certificadora se les devolver el expediente presentado. Las instituciones a las que se les haya denegado la autorizacin como entidad certificadora, podrn presentar una nueva solicitud, adjuntando el expediente de acuerdo a lo establecido en el acpite 6.2.2 de la presente gua, en un plazo no menor de tres meses. Los Colegios Profesionales de certificacin obligatoria a los que se haya denegado por segunda vez la autorizacin como entidad certificadora, tendrn que contar con el apoyo de un equipo de expertos nacionales (de otros Colegios Profesionales autorizados como entidad certificadora por SINEACE, o de instituciones acadmicas) o internacionales, para que en un plazo no mayor de seis meses soliciten nuevamente su autorizacin. Los expedientes presentados por los Colegios Profesionales autorizados como entidad certificadora quedarn en custodia de la DEC-SINEACE-ESU por el tiempo de duracin de la autorizacin luego de renovada la autorizacin se dispondrn de acuerdo a las normas establecidas. 6.5. Otorgamiento de la certificacin de competencias profesionales 6.5.1. Otorgamiento de la certificacin La certificacin que otorgan las entidades certificadoras autorizadas por el SINEACE es (o debe ser) una certificacin de competencias profesionales. Se otorga como resultado de la demostracin de cumplimiento de los requisitos de calidad referidos en los


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estndares de competencias profesionales (de las normas de competencia profesionales-NCP) en un proceso de evaluacin de desempeo. Los profesionales que cuenten con Colegio Profesional slo pueden ser certificados profesionalmente por su respectivo Colegio Profesional, siempre que hayan sido autorizados por el SINEACE y cumplan con los requisitos establecidos para las entidades certificadoras. Los Colegios Profesionales que cuenten con la autorizacin para funcionar como entidad certificadora son responsables de la aplicacin de sus respectivos estndares e instrumentos de evaluacin, as como de asegurar la imparcialidad en la decisin de otorgamiento de la certificacin respecto a programas de capacitacin u otros aspectos vinculados a la evaluacin con fines de certificacin profesional que realiza el Colegio Profesional. La evaluacin con fines de certificacin profesional es voluntaria. Para los profesionales de la salud, educacin y derecho, la certificacin es obligatoria. Para el otorgamiento de la Certificacin Profesional, los postulantes deben haber demostrado todas las competencias profesionales normalizadas (NCP) determinadas por la entidad certificadora, aprobadas por el SINEACE. Se establece como mnimo dos (2) normas de competencia priorizadas con fines de certificacin profesional. Esto mismo rige para la certificacin de los/las especialistas. La entidad certificadora que otorga los certificados a los profesionales que demostraron las competencias es responsable de la revisin y decisin del otorgamiento de la certificacin. Para la elaboracin de los Diplomas de Profesionales Certificados las entidades certificadoras deben consignar la siguiente informacin en el diploma: 1.- Nombre del Colegio Profesional 2.- Nmero de Resolucin del Consejo Directivo Ad hoc del SINEACE que lo autoriza

como Entidad Certificadora 3.- Nombres completos, N de Colegiatura y N de profesional certificado 4.- Debe ir una foto tamao pasaporte 5.- Competencias en que ha sido evaluado para el certificado 6.- Periodo de vigencia del diploma (desde hasta) 7.- Debe estar firmado por el Decano Nacional y otras autoridades del CP o entidad certificadora que consideren pertinente


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6.5.2. Progresividad de la implementacin de la certificacin profesional de competencias.

La DEC-ESU SINEACE realizar visitas de oficio a los Colegios Profesionales de certificacin obligatoria que no han presentado solicitud de autorizacin para ser entidad certificadora, con el objetivo de hacer un diagnstico situacional respecto a la certificacin profesional y la toma de decisiones por el SINEACE. La certificacin profesional obligatoria, en base a competencias, se debe iniciar en un plazo no mayor de tres (3) meses despus de la autorizacin como entidad certificadora del Colegio Profesional o institucin correspondiente. El proceso se inicia con los profesionales que tengan cinco (5) o ms aos de haberse colegiado. Cada entidad certificadora establece en su Plan de implementacin de la Certificacin, el nmero de profesionales que certificarn en los cinco aos de autorizacin. Debe informar a la DEC-ESU SINEACE, en forma peridica, los profesionales certificados y enviar los certificados para su registro segn lo establecido en el numeral 7.2 de la presente gua. Los profesionales recin egresados se certifican inicialmente (colegian) de acuerdo a los procedimientos que establecen los colegios profesionales. Se certifican peridicamente por competencias luego de tres a cinco aos de haberse colegiado, de acuerdo a lo que el Colegio Profesional defina en su Reglamento de Certificacin u otro documento oficial. La certificacin profesional obligatoria tendr una validez no mayor de cinco aos, de acuerdo a lo que el Colegio Profesional defina. La progresividad de la implementacin incluye la apertura de centros de evaluacin nacional o sub nacional para favorecer el acceso de los profesionales a la evaluacin con fines de certificacin segn lo establecido en las Directrices de funcionamiento de los centros de evaluacin de competencias y el numeral 6.5.3 de la presente Gua. En el caso de la certificacin voluntaria, los Colegios Profesionales podrn solicitar su autorizacin como entidad certificadora e iniciar sus procesos, cuando lo consideren pertinente. Los profesionales que no cuenten con Colegio Profesional, podrn ser certificados por entidades certificadoras autorizadas por el SINEACE para tal efecto, a propuesta de la DEC-ESU SINEACE. En este caso podrn solicitar autorizacin instituciones pblicas o privadas, las que debern cumplir los requisitos establecidos. 6.5.3. Modificaciones solicitadas por la entidad certificadora Las entidades certificadoras podrn modificar algunos de los aspectos relacionados con la certificacin profesional con los que fueron autorizados.


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La modificacin puede incluir el mapa funcional de competencias, las normas de competencia, los instrumentos de evaluacin, los evaluadores de competencias, el nmero y caractersticas de los centros de evaluacin de competencias, entre otros. En todos los casos, la entidad certificadora deber solicitar por escrito y con la debida fundamentacin la modificacin respectiva, adjuntando, segn corresponda, los informes de validacin, u otras fuentes de verificacin establecidas en el acpite 6.2.2. SINEACE-ESU, en un plazo no mayor de 30 das, evaluar la modificacin solicitada y la aceptar o denegar con la fundamentacin correspondiente. Cuando se requiera de opinin tcnica especializada para evaluar la modificacin, o se requiera verificacin in situ el plazo se ampliar a un mximo de 90 das. La Direccin de Evaluacin y Certificacin DEC-ESU SINEACE determina el equipo tcnico que realizar la evaluacin de lo solicitado. Mientras no reciba respuesta de la DEC-ESU SINEACE, la entidad certificadora no podr implementar ninguna modificacin, la que de producirse ser interpretada como incumplimiento de requisitos con las consecuencias que se detallan en el acpite de control del proceso. 6.5.4. Control de la certificacin profesional El SINEACE-ESU garantiza la legitimidad, poltica y tcnica del proceso de certificacin de competencias profesionales y la observancia de las normas de tica en la difusin de resultados a travs de la ejecucin de procesos de control: verificacin, supervisin, monitoreo, evaluacin y auditora (ver definiciones). El procedimiento general para los procesos de control es el siguiente:

Designar al equipo responsable de la actividad de control.

Partir de un diagnstico situacional de la entidad o el componente que se va a supervisar, monitorear, evaluar o auditar.

Realizar las acciones administrativas que correspondan a la actividad de control.

Preparar la actividad de control: plan, instrumentos y otros relacionados.

Ejecutar la actividad de control de acuerdo al plan.

Elaborar el o los informe/s de la actividad de control realizada y sus resultados.

Brindar asistencia tcnica para la elaboracin de un plan de accin con base a las recomendaciones del informe.

Hacer seguimiento al plan de accin propuesto por las instituciones correspondientes.

La auditora se rige por los procedimientos descritos en la Gua correspondiente. En caso las entidades certificadoras autorizadas no mantengan el cumplimiento de los requisitos, DEC-ESU SINEACE otorgar un plazo no mayor de 30 das para la subsanacin correspondiente. Vencido el plazo, de mantenerse el incumplimiento, DEC-ESU SINEACE


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informa al Consejo Directivo del SINEACE, el que suspender provisionalmente la autorizacin hasta el cumplimiento de los requisitos. 6.6. Infracciones y sanciones

6.6.1 De las entidades certificadoras Infracciones a. No cumplir con las normas, principios y lineamientos de evaluacin y certificacin

establecidos en la Ley de creacin de SINEACE (Ley N 28740), su Reglamento (DS N 018-2007-ED) y los establecidos por la DEC-ESU SINEACE.

b. Falsear la documentacin presentada para la obtencin de la autorizacin como entidad certificadora.

c. No informar a la DEC-ESU SINEACE la prdida de alguno de los requisitos del acpite 6.1 de la presente Gua y dems informacin solicitada por el SINEACE sobre la Certificacin Profesional.

d. Incumplir las normas establecidas por DEC-ESU SINEACE con el propsito de favorecer a profesionales evaluados.

e. No brindar las facilidades a la DEC-ESU SINEACE para las acciones de control de la Certificacin Profesional desarrollada por la Entidad Certificadora.

f. Operar sin contar con la autorizacin vigente. g. Emitir certificacin profesional sin el sustento de la evaluacin de competencias

establecida por el SINEACE. h. Incurrir en irregularidades en el proceso de certificacin. Sanciones Las entidades certificadoras que cometan alguna o varias infracciones estarn sujetas a las sanciones siguientes: a. Amonestacin. b. Multa. c. Suspensin temporal de la autorizacin como entidad certificadora. d. Cancelacin de la autorizacin de funcionamiento como entidad certificadora. La sancin se impondr por el Consejo Directivo del SINEACE a propuesta de la DEC-ESU SINEACE, sustentada en un informe documentado. Se entiende, que para llegar a este punto, la entidad certificadora ha sobrepasado los lmites de la flexibilidad en los plazos de correccin inmediata, accin correctiva o mejora sugerida por la DEC-ESU SINEACE, de acuerdo a la gravedad y nmero de la(s) infraccin(es). Si durante las acciones de control de la DEC-ESU SINEACE se detectara alguna irregularidad en el proceso de otorgamiento de la certificacin profesional que implique responsabilidad de los evaluadores y/o miembros de la gestin del sistema de certificacin o de la propia entidad certificadora cuyos hechos constituyan ilcitos penales por parte de quienes resulten responsables, sern puestos en conocimiento del


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Ministerio Pblico por el rgano de control de la entidad certificadora o de ser el caso por el SINEACE a travs de su asesora legal. 6.6.2. De las personas evaluadas Infracciones a. Falsear un diploma de profesional certificado por competencias sin haber pasado

por el proceso de evaluacin correspondiente. b. Falsear la documentacin presentada para la obtencin de la certificacin. c. No informar a Direccin de Evaluacin y Certificacin SINEACE-ESU sobre

irregularidades cometidas por la entidad certificadora. d. Incurrir en colusin con las entidades certificadoras u otras instituciones, o personas

naturales, para obtener en forma indebida la certificacin profesional. e. No brindar las facilidades a la DEC-ESU SINEACE para las acciones de control de la

certificacin. i. Incumplir las normas establecidas en la Ley de creacin de SINEACE (Ley N 28740) y

su Reglamento (DS N 018-2007-ED). Sanciones Si durante la evaluacin se detectara alguna irregularidad en el proceso, que implique responsabilidad de las personas evaluadas, o se incurra en alguna de las infracciones sealadas, se aplicarn las sanciones que correspondan, las cuales pueden ser: a. Amonestacin. b. Multa. c. Prdida de la certificacin. Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento del Ministerio Pblico. 6.7 Renovacin de la autorizacin como entidad certificadora Tres (3) meses antes del vencimiento de la autorizacin como entidad certificadora, el Colegio Profesional debe presentar en las oficinas de SINEACE una solicitud dirigida a la Presidencia del SINEACE para renovacin de la autorizacin como entidad certificadora y adjuntar:

Un informe balance de la implementacin de su sistema de certificacin de los 5 aos. (ver modelo de informe en anexo 8.12)

Expediente actualizado de los requisitos de autorizacin con base en la presente Gua.

Las entidades certificadoras que estn certificando a sus profesionales, una vez ingresada a trmite la solicitud de renovacin de autorizacin, tendrn una prrroga automtica de vigencia de su autorizacin hasta que concluya el proceso ante el


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SINEACE con el otorgamiento de la Resolucin, Certificado y registro correspondiente por el nuevo periodo de vigencia. 6.7.1 Ingreso a trmite de solicitud de renovacin de autorizacin de entidad

certificadora Presentada la solicitud la DEC-ESU-SINEACE nombrar a una especialista que revise e informe si se admite a trmite la solicitud. Si el informe o el expediente no rene los requisitos para ser admitidos, la solicitud es devuelta a la entidad certificadora en un plazo mximo de 10 das calendarios de recibida por la DEC-ESU-SINEACE. Si la solicitud es admitida, se designa un equipo tcnico de verificacin (ETV) y se sigue el procedimiento de autorizacin. Las instituciones que no tengan informe favorable para la renovacin de la autorizacin deben suspender el otorgamiento de la certificacin y hacerlo pblico a travs de su pgina web. Podrn presentar una nueva solicitud en un plazo no menor de tres meses. 6.7.2 Periodo de renovacin de la autorizacin La renovacin de la autorizacin se har por un periodo de 5 aos. 7. REGISTROS 7.1. Registro de entidades certificadoras SINEACE registra los certificados de los Colegios Profesionales o instituciones que son autorizados como entidad certificadora. DEC-ESU SINEACE informa a SINEACE de las autorizaciones concedidas para su incorporacin en el Registro Nacional de Entidades Certificadoras. SINEACE publica peridicamente en su pgina la relacin de entidades certificadoras autorizadas. 7.2. Registro de profesionales certificados Los Colegios Profesionales, autorizados como entidades certificadoras por SINEACE, deben mantener un registro de los profesionales certificados por competencias y cumplir el siguiente procedimiento para el registro en el SINEACE de profesionales certificados:


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Remitir con carta u oficio dirigida al Director DEC-ESU SINEACE, copia de la resolucin o documento oficial del Colegio Profesional, de otorgamiento de la certificacin.

Adjuntar el total de certificados emitidos a mrito de la resolucin, con las caractersticas descritas en el numeral 6.5.1.

Enviar en va magntica el listado y datos de registro de cada uno de los profesionales certificados.

La DEC-ESU SINEACE realiza lo siguiente:

Coteja los datos de la resolucin con los datos de los certificados emitidos.

Coloca mecanismos de seguridad a cada certificado.

Actualiza el registro electrnico de profesionales certificados

Devuelve los certificados registrados a la entidad certificadora, para su entrega a los interesados.

7.3. Registro de evaluadores de competencias profesionales La DEC-ESU SINEACE reconoce la formacin o la experiencia de evaluadores de competencias profesionales luego de un proceso de evaluacin de las competencias con base a las Normas de Competencia del Evaluador de competencias aprobadas. Demostradas las competencias y emitido el informe correspondiente se remite al Consejo Directivo del SINEACE para su aprobacin y emisin del certificado que lo reconoce como Evaluador de Competencias. Se completa los datos en la ficha establecida y se adosa en el libro de registro. La vigencia de la certificacin como evaluador de competencias es de cinco (5) aos. Vencido este plazo, la DEC-ESU SINEACE establecer y publicar los mecanismos para renovar la certificacin con aprobacin del Consejo Directivo del SINEACE. La DEC-ESU SINEACE mantiene un registro electrnico de evaluadores de competencias certificados. Los formatos correspondientes tendrn las adecuaciones y modificaciones que se aprueban en los acpites correspondientes.


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8. ANEXOS

Anexo N 8.1 Modelo de Solicitud de Autorizacin como Entidad certificadora

Solicita: Autorizacin como entidad certificadora

Seor(a) . Presidente(a) del SINEACE Atencin: Director de Evaluacin y Certificacin-Educacin Superior Universitaria ., Decano(a) Nacional del Colegio Profesional ... , identificado con DNI N . En cumplimiento de lo dispuesto por el Sistema de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad Educativa, Educacin Superior Universitaria (SINEACE-ESU), la Ley de Creacin del SINEACE (Ley N 28740) y su Reglamento, Decreto Supremo N 018-2007-ED y dems documentos normativos; reuniendo los requisitos establecidos, solicita la autorizacin como entidad certificadora. Lima, . de ... del .. . Firma y sello del Decano/a Nacional Adjunto: Expediente y CD con el contenido del expediente.


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Anexo N 8.2

VERIFICACIN DE EXPEDIENTE PARA AUTORIZACIN DE ENTIDAD CERTIFICADORA

LCh-01-Vex-AEC-v3-2015

ENTIDAD SOLICITANTE : COLEGIO DEL PER DOCUMENTO DE SOLICITUD : Oficio/Carta N FECHA DE VERIFICACIN : RESPONSABLE DE VERIFICACIN :

REQUISITOS SI NO OBSERVACIONES

El expediente est foliado

CD con el contenido del expediente

1. Instrumentos que permiten la evaluacin y certificacin de competencias: a.1. Documento de soporte tcnico

conceptual, descripcin de la aplicacin del anlisis funcional para los procesos de certificacin.

Folios

a.2. Mapa funcional de competencias Folios

a.3. Informe de validacin del mapa f. Folios

a.4. Listas de verificacin metodolgica segn Directrices correspondientes del SINEACE-ESU.

Folios

a.5. Criterios aplicados para la seleccin/ priorizacin de competencias a normalizar y certificar.

Folios

a.6. Normas de competencias priorizadas Folios

a.7. Informe de validacin tcnica Folios

a.8. Listas de verificacin metodolgica segn Directrices del SINEACE-ESU

Folios

a.9. Matriz de elaboracin de instrumentos de evaluacin de todas las normas de competencia con sus tablas de especificaciones.

Folios

a.10. Instrumentos de evaluacin de cada norma codificados:

a.11. Instrumentos en el formato establecido por SINEACE-ESU. (anexo N 8. )

Folios

a.12. Informe de validacin de los instrumentos de evaluacin.

Folios

2. Acreditar la personera jurdica y el respaldo legal de su norma de creacin: Copia de publicacin en El Peruano de la Ley de creacin del Colegio Profesional

Folios

Copia de inscripcin en Registros Pblicos del Colegio Profesional y sus representantes legales.

Folios


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REQUISITOS SI NO OBSERVACIONES

3. Documento de institucionalizacin de la certificacin de competencias: -Fojas del documento oficial del Colegio Profesional que establece la certificacin peridica por competencias (Sistema de certificacin profesional de competencias)

Folios

Reglamento del Sistema de Certificacin y Resolucin o Documento equivalente de aprobacin del Reglamento.

Folios

4. Plan o programa de certificacin para todos los colegiados habilitados: -Plan de implementacin de la certificacin

Folios

-Plan anual de certificacin (primer ao) Folios

5. Disponer de respaldo econmico: -Presupuesto destinado a la evaluacin y certificacin

Folios

6. Equipo de gestin del proceso de certificacin de competencias: -Resolucin o documento equivalente de nombramiento del equipo de gestin del sistema de certificacin.

Folios

-Hojas de vida (sumilla de currculo) Folios

7. Tener un equipo estable y equipo disponible de especialistas en evaluacin por competencias: -Relacin de evaluadores

Folios

-Hoja de vida de cada evaluador Folios

-Copia simple del certificado vigente de evaluador de competencias registrado por SINEACE-ESU de cada evaluador.

Folios

-Carta de compromiso o contrato para actuar como evaluador.

Folios

-Declaracin Jurada o certificado de no tener sanciones administrativas o judiciales.

Folios


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8. Documentos que garantizan disposicin y funcionamiento de Centro(s) y Unidad(es) de evaluacin de competencias y oficinas de certificacin: -Documento de nombramiento del/los responsables del/los Centros y Unidades de evaluacin de competencias

Folios

-Hoja de vida del/los responsables del/los CECP - Coordinador

Folios

-Documento de asignacin de rea o espacios en ambientes propios para:

a. oficinas de certificacin y b. centro y unidades de evaluacin de

competencias

Folios

Por Convenio: -Convenio(s) vigente(s) con instituciones formadoras para evaluar competencias y/o -Convenio(s) vigente(s) con instituciones empleadoras para evaluar competencias

Folios

-Listado de ambientes, equipamiento y materiales indispensables para la evaluacin de las competencias y funcionamiento de las oficinas de certificacin. Estndar.

Folios

-Dotacin de Centros y unidades de evaluacin de competencias con que solicita ser autorizado. (Cuadro resumen)

Folios

-Relacin de evaluadores de competencias disponibles por centro de evaluacin.

Folios

-Fotos, videos u otras evidencias de los ambientes, equipamiento y materiales del/los centros y unidades de evaluacin

Folios

9. Padrn actualizado de profesionales a certificar en fsico y en versin electrnica (CD)

Folios

Firma de verificador:


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Anexo 8.3 VERIFICACIN DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE COMPETENCIAS

LCh-04-VIE-AEC-v3-2015

ENTIDAD SOLICITANTE : EXPEDIENTE : Documento Oficio N FECHA : EQUIPO TCNICO DE VERIFICACIN : 1. ___________________________ 2. ___________________________ 3. ___________________________

DE LA ELABORACIN DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE COMPETENCIAS

SI NO OBSERVACIONES

1. Tiene Matriz con criterios de desempeo del elemento de competencia, indicadores y reactivos, coherentes

2. Tiene tabla de especificaciones 3. El informe de validacin contiene: resultados de

la validacin, interpretacin de la validacin y recomendaciones

CRITERIOS QUE DEBE CUMPLIR EL INSTRUMENTO:

SI NO OBSERVACIONES

A. LISTA DE CHEQUEO DESEMPEO Y PRODUCTO TIENE:

1. El formato establecido por la DEC-ESU-SINEACE

2. Un cdigo que lo diferencie de otros instrumentos de evaluacin similares

3. tems que constan de un enunciado expresado en forma afirmativa o interrogativa

4. Cada tem o aspecto a evaluar redactado de manera sencilla y clara

5. Los tems o aspectos a evaluar relacionados con los criterios de desempeo.

6. Los tems o aspectos a evaluar cubren todos los criterios de desempeo.*

*No aplica para la LCh de producto.

7. Los tems o aspectos a evaluar siguen la secuencia del desempeo.*

*No aplica para la LCh de producto.

B. EL CUESTIONARIO TIENE: SI NO OBSERVACIONES 1. El formato establecido por la DEC-ESU-SINEACE. 2. Un cdigo que lo diferencie de otros

instrumentos de evaluacin similares.

3. Las indicaciones para responder el cuestionario redactadas de manera sencilla y clara.

4. Los tems que corresponden a los conocimientos y comprensin esenciales de la norma de competencia evaluada.

5. tems que constan de enunciado y alternativas de respuesta.

6. Todos los tems con el mismo nmero de alternativas de respuestas (todas 4 o todas 5 alternativas).


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Continua EL CUESTIONARIO TIENE: SI NO OBSERVACIONES 7. Cada tem independiente de los dems.

8. tems de diversos grados de dificultad. 9. En las opciones o alternativas de respuestas del

tem, redaccin que excluye los trminos: todas las anteriores TA y ninguna de las anteriores NA.

10. Ningn tem usa EXCEPTO en su formulacin. 11. En las opciones de respuesta del tem, slo una

correcta.

12. Todas las opciones que guardan homogeneidad, en cuanto a longitud y temtica.

13. Coherencia entre el enunciado y las opciones de respuestas.

14. Coherencia entre todas las opciones de respuesta.

15. tems que guardan coherencia con los indicadores y criterios de evaluacin de la matriz

16. Un nmero de reactivos que guarda coherencia con la matriz de evaluacin de conocimientos.

Firma de verificadores: 1 2 3


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Anexo N 8.4 VERIFICACIN DEL REGLAMENTO DE CERTIFICACIN PROFESIONAL

LCh-05-Vre-AEC-v3-2015

ENTIDAD SOLICITANTE : COLEGIO DE DEL PER EXPEDIENTE : OFICIO N FECHA : EQUIPO TCNICO DE VERIFICACIN: 1.

2. 3.

ASPECTOS SI NO OBSERVACIONES

1. Contenido o ndice

2. Introduccin

3. Ordenamiento por ttulos, captulos y artculos de acuerdo a complejidad

4. El Ttulo I corresponde a los Aspectos Generales y debe contener :

a. Propsito

b. Objetivos

c. Alcance

d. Base Legal

5. Especifica la organizacin del sistema de certificacin:

a. Organizacin del sistema de certificacin. Estructura y cargos

b. Funciones de los niveles y estructuras y/o comits que conforman el sistema

c. Funciones de los cargos

d. Requisitos de los miembros que conforman los comits o equipos de trabajo en certificacin

e. Impedimentos y vacancia de los cargos

6. Procedimientos para la evaluacin de competencias

7. Procedimientos para la certificacin profesional

Periodicidad de la certificacin profesional por competencias


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8. Deberes y derechos

a. Deberes y derechos de los postulantes.

b. Deberes y derechos de los evaluadores.

c. Deberes y derechos del equipo de gestin.

d. Procedimientos para la tramitacin de reclamos de los postulantes

9. De los Centros de Evaluacin de Competencias Profesionales

a. Responsable(s) Requisitos funciones

b. Procedimiento de verificacin/ acreditacin y autorizacin de funcionamiento

c. Funcionamiento

10. Procedimiento para la actualizacin del Reglamento

11. Disposiciones Finales

Anexos: Pautas de ordenamiento de expediente, solicitud de inscripcin, formatos de: autodiagnstico, valoracin de portafolio, plan de evaluacin, juicio de la competencia, acciones de mejora/desarrollo profesional, solicitud de apelacin; Flujograma del proceso de certificacin profesional; pautas para la implementacin de un centro de evaluacin de competencias



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Anexo N 8.5 VERIFICACIN DEL PLAN DE IMPLEMENTACIN DE LA CERTIFICACIN PROFESIONAL

POR COMPETENCIAS LCh-08-VPI-AEC v3-2015

N Rubro SI NO OBSERVACIONES

1. Presentacin del plan

2. Objetivos de la certificacin

3. Diagnstico situacional institucional para la certificacin

3.1 Con relacin a los colegiados:

a. N total de profesionales colegiados

b. N de profesionales habilitados

c. N de profesionales con 5 a ms aos de colegiados

d. N de Especialidades (si corresponde)

e. N de especialistas Registrados. Habilitados (si corresponde)

f. N de consejos regionales o departamentales

3.2 Con relacin al sistema de certificacin profesional

a. Nmero de evaluadores de competencias registrados por SINEACE-ESU

b. N de profesionales capacitados en gestin del sistema de certificacin

c. N de profesionales capacitados normalizacin de competencias

d. N de normas de competencias priorizadas para la certificacin

e. N de consejos regionales con centro de evaluacin implementados para la certificacin

4. Descripcin general de la organizacin de la evaluacin y certificacin

4.1 Modalidad de evaluacin (en situacin real o simulada, mixta (explicar))

4.2 Clculo del tiempo de duracin de la evaluacin (estimado con base a pruebas piloto)

4.3 Nmero de centros de evaluacin de competencias a funcionar por ao y clculo de la capacidad de evaluaciones de cada centro de evaluacin (CECP). (cuadro)

4.4 Clculo de nmero de evaluadores necesarios para cubrir la demanda de evaluaciones. (ver anexo 8.7)

4.5 Balance Oferta-Demanda de evaluaciones (ver Directrices de CECP) N de evaluaciones posibles en CECP en el periodo / N de profesionales a certificar en el periodo

4.6 Progresividad de implementacin de la evaluacin con fines de certificacin (N de evaluaciones por ao y CECP)


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5. Actividades

6. Indicadores

7. Cronograma

Observaciones: Firma de verificadores: 1 2.. 3


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Anexo N 8.5A VERIFICACIN DE PLAN ANUAL DE CERTIFICACIN PROFESIONAL POR COMPETENCIAS

DE CADA REGIN CON CENTRO(S) DE EVALUACIN

ENTIDAD SOLICITANTE : EXPEDIENTE : Oficio N FECHA : EQUIPO TCNICO DE VERIFICACIN : 1. ___________________________ 2. ___________________________ 3. ___________________________


1. Presentacin del Plan

2. Objetivos

3. Actividades 4. Indicadores

5. Cronograma

Firma de verificadores:

1 2.. 3


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ANEXO N 8.6

VERIFICACIN DEL PRESUPUESTO DE CERTIFICACIN LCh-09-VPC-AEC-v2-2012

ENTIDAD SOLICITANTE : EXPEDIENTE : Oficio N FECHA : EQUIPO TCNICO DE VERIFICACIN : 1. _____________________________ 2. _____________________________ 3. _____________________________

ASPECTOS QUE DEBE INCLULIR EL PRESUPUESTO:

SI NO OBSERVACIONES

A. Nmero de certificaciones al ao

B. Nmero de certificaciones al mes

C. INGRESOS: Total de ingresos

1. Fuente de ingresos para el periodo (aporte del postulante, aporte del colegio, aporte de terceros, otro)

D. EGRESOS: Total de egresos 1. Personal de la certificacin (evaluadores,

presidente o director de certificacin y otros)

2. Gastos operativos para el funcionamiento de la certificacin (insumos, supervisin, otros) de la certificacin

3. Gastos administrativos de la certificacin (secretaria o asistente, personal de limpieza, vigilancia, servicios de luz, agua, telfono, Courier, movilidad, equipos, alquiler de inmuebles o equipos, depreciacin, otros).

4. Otros gastos programados

E. DIFERENCIA ENTRE INGRESOS Y EGRESOS 7. Diferencia entre ingresos y egresos del

presupuesto, con resultado de ingresos iguales o mayores que egresos.*

* La diferencia no debe ser muy grande. Firma de verificadores:

1 2 3


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ANEXO N 8.7 Clculo del Nmero de Evaluadores de Competencias Profesionales

Se debe calcular el nmero de evaluadores de competencias considerando: a. Equipo Evaluador de 2 a 3 integrantes por cada postulante en cada norma de

competencia. En ningn caso debe considerarse un solo evaluador. b. El nmero de evaluaciones por da depender del tiempo de duracin de la misma,

estimadas a travs de pruebas piloto. Para los ejemplos utilizados en esta gua, se considera que en promedio la evaluacin dura 8 horas. El tiempo real estimado por cada Colegio es el que deber considerarse para el clculo.

c. El clculo de nmero de horas evaluador disponibles por ao se calcula en base a la

siguiente frmula:

N horas evaluador ao = N horas evaluador por da x N de das a la semana x N de semanas al ao

Evaluador a tiempo completo (8 horas diarias)

N horas evaluador ao = 8 x 5 x 44 = 1760

Evaluador a tiempo parcial (4 horas diarias)

N horas evaluador ao = 4 x 5 x 44 = 880

d. Establecer el nmero de profesionales con ms de cinco aos de colegiados,

aumentando anualmente los que cumplen esta condicin. e. Definir si la evaluacin se realizar en tres o cinco aos. Detallar en cada caso

cuntos profesionales se evaluarn por ao.

Profesionales a evaluar en 3 aos = profesionales a evaluar ao 1 + profesionales a evaluar ao 2 + profesionales a evaluar ao 3

Profesionales a evaluar en 5 aos = profesionales a evaluar ao 1 + profesionales a evaluar ao 2 + profesionales a evaluar ao 3 + profesionales a evaluar ao 4 + profesionales a evaluar ao 5


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f. El clculo del nmero de evaluadores por ao se realiza en base a la siguiente

frmula:

N evaluadores por ao = ((Profesionales a evaluar por ao * N horas duracin de la evaluacin) / Horas de trabajo anual de evaluadores) *

N integrantes del equipo

Ejemplo: evaluacin de 1000 profesionales en el ao con duracin de la evaluacin 8 horas, con equipo de 2 evaluadores a tiempo completo:

N evaluadores por ao = ((1000 x 8) / 1760) x 2 = 9

Ejemplo: evaluacin de 1000 profesionales en el ao con duracin de la evaluacin 8 horas, con equipo de 3 evaluadores a tiempo completo:


Ejemplo: evaluacin de 1000 profesionales en el ao con duracin de la evaluacin 8 horas, con equipo de 2 evaluadores a tiempo parcial:


Ejemplo: evaluacin de 1000 profesionales en el ao con duracin de la evaluacin 8 horas, con equipo de 3 evaluadores a tiempo parcial:


Ejemplo de Tabla para clculo de nmero de evaluadores con duracin de la evaluacin 8 horas:

Nmero de profesionales a evaluar por ao

Equipo de 2 evaluadores Equipo de 3 evaluadores

Tiempo completo

Tiempo parcial

Tiempo completo

Tiempo parcial

1000 9 20 14 27

2000 18 40 28 54

3000 27 60 42 81

4000 36 80 56 108

5000 45 100 70 135

10000 90 181 136 272


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Anexo N 8.8 VERIFICACIN DE PORTAFOLIOS DEL EQUIPO GESTOR Y EVALUADORES

LCh-06-Vpo-AEC-v2-2012 ENTIDAD SOLICITANTE : EXPEDIENTE : Documento Oficio N FECHA : EQUIPO TCNICO DE VERIFICACIN : 1. _______________________ 2. _______________________ 3. _______________________


EQUIPO DE GESTIN: El portafolio contiene

Resolucin o documento de nombramiento en el cargo

Hoja de vida

Habilidad profesional (original)

Otros documentos segn perfil

EQUIPO DE EVALUADORES:

Hoja de vida \ Currculo descriptivo resumido

Carta de compromiso \ Contrato

Copia del Certificado vigente de evaluador de competencias del SINEACE

Habilidad profesional (original)

Declaracin jurada o certificado de

Copia de informes de evaluaciones realizadas



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Anexo N 8.9

Modelos de Actas de Apertura y Cierre de la Visita Tcnica de Verificacin

Acta de Apertura

Visita Tcnica de Verificacin a (institucin solicitante)

Siendo las (hora) del .. (fecha) en .. (lugar de la reunin) con la asistencia de: . (nombre de todos los participantes), se dio inicio a la visita tcnica de verificacin para el reconocimiento como entidad certificadora a .. (institucin solicitante). Se presentaron los objetivos de la visita y representantes de entidad solicitante desarrollaron presentacin de su sistema de evaluacin y certificacin de competencias. Siendo las (hora) del .. (fecha) se dio por concluida la sesin de apertura y se procedi a la verificacin correspondiente. Firmas: Responsable por el ETV. Responsable por la Institucin solicitante.

Acta de Cierre

Visita Tcnica de Verificacin a (institucin solicitante)

Siendo las (hora) del .. (fecha) en .. (lugar de la reunin) con la asistencia de: . (nombre de todos los participantes), se dio inicio a la sesin de cierre de la visita tcnica de verificacin para el reconocimiento como entidad certificadora a .. (institucin solicitante). Equipo tcnico inform sobre el desarrollo de la visita y del plazo para la entrega del informe, y representantes de entidad solicitante presentaron su apreciacin sobre desarrollo de la visita de verificacin. Siendo las (hora) del .. (fecha) se dio por concluida la visita tcnica de verificacin para el reconocimiento como entidad certificadora a . (institucin solicitante). Firmas: Responsable por el ETV. Responsable por la Institucin solicitante.


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Anexo N 8.10


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Anexo N 8.11

FICHA REGISTRAL DE DATOS DE LA ENTIDAD CERTIFICADORA

Nombre de la Institucin __________________________________, nmero de R.U.C. de la institucin ___________________, representante legal de la organizacin ____ _______________________________, identificado con DNI CE ________________ con domicilio legal en ____________________________________________, Domicilio Fiscal sito en: Jr./Av./Calle _______________ Urb. _____________________ Distrito ____________________, Provincia ______________________, Departamento ______ ______________, Telefax: ___________________, Direccin electrnica: _____________________, pgina web _____________________________; Ante usted me presento y expongo: Que, cumpliendo los requisitos estipulados por el SINEACE para la autorizacin y registro de entidades certificadoras de competencias profesionales. Mediante la presente ofrezco la informacin necesaria requerida por la entidad, y sealando que la informacin presentada a continuacin es verdadera y cumple con todas las condiciones requeridas, la que est sujeta a verificacin posterior, de conformidad con la Ley N 27444, sometindome a toda las responsabilidades que diera a lugar en caso de informacin falsa o inexacta. Que, a la presente declaracin se anexa un CD compacto etiquetado, con toda la informacin guardada en programa Microsoft Word, la misma que est sealada en la solicitud para la autorizacin y registro de entidades certificadoras y certificacin profesional; informacin que adems podr ser corroborada. El CD, debe contener la siguiente Informacin. a. Soporte tcnico conceptual, seleccin, normalizacin y criterios de evaluacin de

competencias profesionales, en base al anlisis funcional. b. Instrumentos de evaluacin de competencias profesionales que sern utilizados. c. Reglamento de certificacin de competencias del Colegio Profesional respectivo. d. Sumilla de currculum vitae de los miembros del equipo de gestin del sistema de

certificacin profesional. e. Sumilla de currculum vitae de los evaluadores de competencias profesionales. f. Documentos que garantizan disposicin del Centro o Unidades de evaluacin de

competencias y oficinas de certificacin. g. Copia de norma legal de creacin. h. Copia de inscripcin en Registros Pblicos. i. Relacin de profesionales que el Colegio Profesional respectivo debe certificar, en versin

impresa y versin electrnica (CD) j. Recibo o constancia de pago por evaluacin de entidad solicitante. k. Opcionalmente: otra informacin de importancia, relacionada con la certificacin

profesional, que la institucin solicitante desee agregar. Atentamente,

_____________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE


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Anexo N 8.12

INFORME BALANCE DE LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE CERTIFICACIN

COLEGIO DE

Representante legal de la entidad certificadora: DNI N _______________ Responsable del Sistema de certificacin profesional: Nombre del Sistema de certificacin: Componentes del sistema de certificacin implementados:

Componente del Sistema Si No Observaciones

01 Direccin

02 Normalizacin

03 Evaluacin

04 Capacitacin

05 Gestin de la calidad

Componente Direccin: 1. Organizacin del sistema de certificacin: nacional o sub nacional (histrico de los

cuatro aos anteriores si hubo cambios) 2. Modalidad de la evaluacin de competencias: en ambiente real o simulado de

trabajo: (histrico de los cuatro aos); por competencias generales de la profesin y por especialidades; Nmero de competencias evaluadas para la certificacin.

3. Reglamento de evaluacin y certificacin vigente (nmero de revisiones/ modificaciones)

4. Plan de implementacin comparativo de las metas propuestas y las alcanzadas en los cuatro aos anteriores:

Accin propuesta Meta planteada Meta lograda Comentario

2010

2011

2012

2013

2014

5. Recursos econmicos invertidos en la certificacin profesional anualmente de los

cuatro aos anteriores especificando fuentes de financiamiento. Monto actual asignado para certificacin de: S/. _______________ .

6. Nmero total de profesionales certificados, registrados a la fecha: _________ 7. Porcentaje de certificaciones sobre el total de profesionales a certificar es: _______ 8. Nmero y porcentaje de certificaciones alcanzada en el ao en curso: __________


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Componente Normalizacin: 1. Nmero y versin de mapas de competencias vigentes: _______ 2. Nmero de mapas de competencias en proceso de elaboracin: _______ 3. Nmero de las normas de competencias priorizadas: _______ 4. Nmero de las normas de competencias validadas: _______ 5. Listado de normalizadores de competencias profesionales que participaron en la

elaboracin de las normas de competencias priorizadas. 6. Ttulo, cdigo, versin y fecha de vigencia de cada norma de competencia priorizada

para la evaluacin con fines de certificacin con sus respectivos ttulos y cdigos de sus elementos de competencia.

Componente Evaluacin: 1. Evaluadores de competencias:

Total evaluadores registrados

Total con certificacin

vigente

En proceso de renovacin de certificacin

Evaluadores retirados

(incluye fallecidos)

Total evaluadores

activos

2. Regiones donde se est evaluando: (presentar listado)

3. Registro actualizado de centros de evaluacin de competencias profesionales

funcionando. (presentar cuadro de centros de evaluacin por regin, propios o por convenio, nmero de evaluaciones realizadas, otros datos de importancia)

Regin

Ubicacin: Tipo de instalacin (EC, CIF, CIE)(especificar nombre)

N mximo de evaluaciones posibles al ao

N de profesionales evaluados por ao

Ao N profesiona-les evaluados

2010

2011

2012

2013

2014

Componente Capacitacin:

Regin N acciones de capacitacin realizadas para fortalecimiento/desarrollo de competencia

N acciones de capacitacin realizadas para fortalecimiento de equipos de gestin, normalizacin, evaluadores, otros.


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Componente Gestin de la Calidad:

N auditores internos

N de auditoras internas realizadas

N Procedimientos implementados

N Procedimientos documentados


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Anexo N 8.13

FORMATO DE INSTRUMENTO DE EVALUACIN: CUESTIONARIO

I. INFORMACIN GENERAL PARA EL PROCESO DE EVALUACIN

FECHA DE EVALUACIN

DA: MES: AO:

ENTIDAD CERTIFICADORA

NOMBRES Y APELLIDOS DE EVALUADORES (AS):

- -

LUGAR DE EVALUACIN

DATOS DEL INSTRUMENTO

TIPO DE INSTRUMENTO DE EVALUACIN:

CUESTIONARIO CDIGO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN:

DATOS DE LA NORMA DE COMPETENCIA A EVALUAR

CDIGO VERSIN TTULO DE LA NORMA DE COMPETENCIA

ELEMENTOS DE COMPETENCIA

- - - -

II. INTRODUCCIN

Este documento presenta el instrumento de evaluacin del conocimiento correspondiente a la(s) Norma(s) de Competencias mencionadas arriba, las cules indican los desempeos, productos y conocimientos que una persona debe demostrar para ser considerada competente en las funciones correspondientes. El presente instrumento de evaluacin est diseado para evaluar las competencias profesionales de las personas que se desempean como_______________________y contiene las instrucciones que debe seguir para su aplicacin. Asimismo, contiene el cuerpo del instrumento, es decir las preguntas a responder y una hoja de respuestas. Posteriormente se presentan las instrucciones de calificacin del instrumento de evaluacin, as como para el registro del resultado. El instrumento contiene ____ preguntas que el evaluado debe responder.


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III. INSTRUCCIONES DE APLICACIN DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN

El cuestionario de conocimientos deber ser completado en ________ (__ minutos). Debe indicarse a los evaluados la hora de inicio y de trmino. Se indicar que est prohibido el uso de celulares y de comunicarse con otros postulantes durante la evaluacin. Las consultas slo podrn hacerse al responsable de la evaluacin. Cualquier transgresin a lo establecido, inhabilita al evaluado a continuar desarrollando el cuestionario. Las __ preguntas son de alternativas mltiples, para ello lea el enunciado y entre las alternativas elija la correcta. Marque slo en la hoja de respuestas la que considere correcta.

IV. TABLA DE APLICACIN O CUERPO DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN

1.

2.

3.


___________

Compendio Técnico Normativo-V.3 2015

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