Como nos comunicamos con los ciudadanos (Ramón Ferri)

Cómo nos comunicamos con los ciudadanos:

Administración Electrónica

Ramón Ferri

Jefe de Servicio TIC

Ayuntamiento de Valencia

CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO SE ENTIENDE LA GENTE

Jornada 2 de marzo

La conversación con la ciudadanía desde lo público

COMUNICA.T INTERNET COMUNICO LUEGO EXISTO

Índice

1. Contextualizando la Administración Electrónica.

2. Impulso de la Sociedad de la Información.

3. Evolución hacia la Administración Electrónica.

4. Identidad y Autenticación Electrónica.

5. Interoperabilidad ‐ Comunicación Interadministrativa.

6. Valencia en tu móvil.

7. Realidad Aumentada.

8. Sede Electrónica.

Sociedad de la Información es una fase de desarrollo social caracterizada por la capacidad de sus miembros (ciudadanos, empresas, administraciones públicas) para obtener y compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera.

ELEMENTOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN


Sociedad de la Información


Evolución dla Sociedad dla Información

Fuente Eurostat: “Internet usage in 2010 – House and Individuals”. Diciembre de 2010. http://ec.europa.eu/eurostat/ict

Sociedad de la Información en España. Fundación Telefónica

• El 70% de hogares tiene acceso a Internet, frente al 50% en 2006.

• El 60% de ellos tiene conexión de banda ancha, frente al 30% en 2006.

• El acceso a Internet de hogares con niños es del 85%, frente al 65% de los hogares sin niños.

• El 90% de los usuarios de Internet utilizan frecuentemente el correo electrónico.

• El 80% de los jóvenes usuarios de Internet son activos en redes sociales.

• 10 millones de hogares españoles tienen conexión de banda ancha. 4,3 con móvil banda ancha.

• Aumenta el uso de redes sociales del 30% en 2009 al 50% en 2010.

• La Administración electrónica en España ocupa el noveno puesto mundial.


Las AAPP en la Sociedad dl Información

Impulso a la Sociedad de la InformaciónEvolución a la Administración Electrónica

Interoperabilidad

Norm

as Legales o Técnicas

Proyectos

Infraestructuras

Agencia de Tecnología y Certificación electrónica

Plataforma de Administración Electrónica

Europa

España

Comunidad Valenciana

Sociedad de la Información

Impulso de la Sociedad de la Información en

Valencia


Jornada 2 de marzo



Valencia Ya

Líneas de actuación:

• Plan de accesibilidad: más de 100 puntos de acceso gratuito a Internet de alta velocidad.

bibliotecas, centros de juventud, centros sociales…

• Plan de formación: CURSOS BÁSICOS en el uso de las nuevas tecnologías en 7 aulas permanentes y un aula móvil.

20.000 alumnos, 3.000 cursos (en los últimos 4 años),

• PC Solidario: reparto de más de 1.000 ordenadores.

Asociaciones, ONGs, Centros de mayores, discapacitados…

• Cibervoluntariado: formación a discapacitados a través de voluntarios.

672 beneficiarios, 108 cibervoluntarios.


Valencia WIFI

Proyecto Valencia WIFI

• 34 Bibliotecas Municipales

• 14 Centros Municipales de Juventud

• Mercado de Colón

• Paseo Marítimo

• Plan Confianza

Jardín del Turia (4 tramos)

6 Parques

4 Edificios municipales

• Convenio Diputación: Sona la Dipu. Provincia Wifi


FIVEC

La Fundación para la Innovación Urbana y Economía del Conocimiento.

El Ayuntamiento a través de FIVEC, pretende ser un motor de impulso para la innovación en la sociedad valenciana junto con los sectores productivos y de investigación. Sus funciones son:

• Promover con fuerza la innovación urbana,

• El acceso a las nuevas tecnologías,

• La transformación productiva hacia la denominada economía del conocimiento en el ámbito urbano,

Son miembros de FIVEC, representantes de la Cámara de Comercio de Valencia, la Universidad Politécnica de Valencia, la Universitat de València, la Red de Institutos Tecnológicos de la Comunidad Valenciana (REDIT) y Feria Valencia.


Evolución hacia la Administración

Electrónica en el contexto en la local


Jornada 2 de marzo



Evolución de las TIC

Telecomunicaciones

Arquitectura

Aplicaciones

Seguridad

Confidencialidad

Lenguajes de

Programación

Tecnologías


Normativa en Administración Electrónica


Las TIC en la Admin. Local


Evolución hacia la Administ. Electrónica

•Motivación.Ley LAE 11/2007. Transformación en Administración Electrónica.

•Momento.Segundo semestre de 2007.

•Objetivos.Ciudadano como centro de la Actividad Administrativa.Cumplir los nuevos derechos electrónicos de los ciudadanos.Coordinar Actuaciones, Alinear elementos en la evolución electrónica.

• Plan de Modernización Tecnológica del Ayuntamiento de Valencia.Actuaciones en: normativas, organizativas, documentales, tecnológicas, servicios al ciudadano.Plan Director de Sistemas de Información 2008‐2013.Órgano de Decisión Estratégica de SI.


Mapa Conceptual de AE

PPortal (Web Municipal)

MMódulos BBásicos de AAdministración EElectrónica

Gestión Identidades Electrónicas

Gestión Identidades Electrónicas

CiudadanosCiudadanos

SSistemas EExternos

SMSSMS

Interoperabilidad con MAP y otros Organismos Públicos

Interoperabilidad con MAP y otros Organismos Públicos

TerritorioTerritorio

OrganizaciónOrganización

PPlataforma IIntegrada de AAdministración EElectrónica

Subsistema de Tramitación Electrónica ExpedientesSubsistema de Tramitación Electrónica ExpedientesSSubsistema CCiudadano

Catalogo trámitesCatalogo trámites

Ley 11/2007

Ordenanza municipal

Catalogo tramites

Sede electrónicaSede electrónica

Mis Trámites

Inicio tramitesServicios ComunesServicios Comunes

Registro entrada/salida

Empleado PúblicoIntranet




CiudadanoInternet

CiudadanoInternet

AplicacionesAplicacionesVerticalesVerticales

Propuestas de

Resolución

Propuestas de

Resolución

SSubsistema de AArchivado

Gestión, Archivo y Custodia DocumentalGestión, Archivo y

Custodia Documental

Tramite procedimientosGestión de tareas


Mapa Global TIC

Verticales / Departamentales

Padr

ón

Serv

.Soc

iales

Educ

ació

n

Cultu

ra

Urba

nism

o

. . .

Host Servidores Comunicaciones

Gestión Patrimonial

Gestión Tributaria - Recaudación

RecursosHumanos

Gestión Económico-Financiera

Contratación

TRAMITACIÓNADMINISTRATIVA

Horizontales

GIS

AtenciónMulticanal

Presencial 010 yMóvil

TDTInternet

Interoperabilidad

Pago Telemático

RegistroTelemático

Certif icaciónElectrónica

Notif icaciónTelemática

Consultas /Etramitación

Informacional / Contenidos Proveedor de Servicios

Tramitaciónelectrónica

Portal Web

ProducciónAdministrativaRegistros Gestión

Expedientes

Depósito deOriginalesElectrónicos

GestiónFirmas/ Certificados

GestiónAdministración Digital

Aplicaciones de Gestión

InformaciónCorporativa

LDAPBBDD Organizativa

TercerosCiudadanos

InfraestructuraCorporativa

Buses de integración

Territorio


Actuaciones de AE

•Tecnológicas

Infraestructuras

Mejora Infraestructura de Red en edificios municipales.

Aseguramiento disponibilidad sistemas críticos municipales.

Aseguramiento de la calidad de los servicios electrónicos.

Información Corporativa

Bases de Datos Corporativas.

Gestión de las Identificaciones y autenticaciones digitales.

Certificado y Firma electrónica de empleado público.

http://valentia/


Actuaciones de AE

• Tecnológicas

Aplicaciones de Gestión

Sistema de Gestión Tributaria Integral.

Sistema de Gestión de Expedientes Jurídicos.

Padrón.

Elaboración y Edición del Presupuesto.

Registro y Gestión de Actividades.

Gestión de Cementerios.

Registro General de Facturas.

http://gtrib:522/

http://ipadron:8080/ePob


Actuaciones de AE

•Tecnológicas.

Producción Administrativa

Plataforma Integral de Administración Electrónica.

Registro de Entrada y Salida.

Sistema de Gestión de Expedientes corporativo.

Notificaciones telemáticas.

Archivo electrónico de documentos.

Digitalización Certificada.

https://www.comunicacionespre.gva.es/comunicaciones


Actuaciones de AE• Tecnológicas

Tramitación electrónica

Oficina Virtual de Administración Electrónica. Sede Electrónica.

Registro Electrónico.

Servicios, Procedimientos, Trámites normalizados. 30

Iniciar solicitud, escrito o comunicación. Aportar documentación.

Admisión de dni‐e y certificado ACCV.

Validador de copias en papel de documentos electrónicos emitidos por oficina virtual.

Acceso de los interesados al estado (actos e indicación de contenido) de tramitación de instancias y expedientes.

Pago telemático.

Acceso a proveedores de servicios. Emivasa. MCG.

Gestión Integral de sugerencias y comunicaciones.

http://ov.valencia.es/

http://webdesa/ayuntamiento/sugerencias-comunicaciones.nsf


Actuaciones de AE

• Tecnológicas

Atención Multicanal

Rediseño de la Web municipal. Portal de Noticias.

Herramienta para gestión del catalogo de procedimientos.

Perfil del Contratante

Interoperabilidad con ciudadanos y administraciones.

Mejora de la participación y transparencia electrónicas.

Gestión unificada fichero 34.

Presentación Telemática Liquidación Presupuestos XBRL.

Generación automática cuenta general XML.

Factura Electrónica.

Registro y gestión de representantes.

http://valencia.servidordeprueba.net/


Identidad y Autenticación

Electrónica


Jornada 2 de marzo



Identidad

• La identidad es un conjunto básico de rasgos propios de un individuo que le caracterizan frente a los demás. Problemática:

Definamos conjunto básico de rasgos propios.

¿Quién lo acredita?

• Históricamente, transmisión verbal y su valor dependía de la confianza del emisor.

• No hace tanto tiempo, aparecen documentos oficiales (Pasaporte, DNI, …) con conjunto básico de rasgos que acreditan la confianza del emisor.

No es un modelo homogéneo, ni en tipo de documento, ni globalizado.

Necesita “Proveedores de identidad” que garanticen confianza, unicidad y privacidad.


Autenticación

• La autenticación da fe de la verdad de un hecho o documento.

• Los sistemas de autenticación para los seres humanos se clasifican generalmente en tres casos:

Basado en característica física o acto involuntario

• la huella dactilar, el patrón retiniano, la secuencia de ADN, el patrón de la voz, el reconocimiento de la firma…

Basado en algo que se posee

• Una tarjeta criptográfica, tarjeta de coordenadas, un teléfono móvil …

• Es importante que lo que tengo NO se pueda copiar (tarjetas de banda magnética, certificados en software …)

Basado en algo que se conoce

• Una contraseña, una frase, un número de identificación personal.


Identidad y Autenticación Electrónica¿ Qué es un certificado electrónico ?

Es un documento electrónico que permite acreditar electrónicamente y de forma inequívoca la identidad de su titular o propietario.

¿Qué permite?

• Identificarse en el mundo electrónico.

• Autentica acciones y documentos electrónicamente. Mediante firma.

¿Funciones de la firma electrónica?

• Identificación del firmante: la firma identifica al firmante de forma única igual que su firma manuscrita.

• Integridad del contenido firmado: es posible verificar que los documentos firmados no hayan sido alterados por terceras partes.

• No repudio del firmante: un documento firmado electrónicamente no puede repudiarse por parte de su firmante.


Representación• Representación es la actuación de una persona en nombre de otra o de una colectividad o entidad.

• El Registro de representantes para la gestión de la representación de personas físicas y jurídicas en los procedimientos administrativos de carácter electrónico :

• Trámites: sobre los que se podrá representar o ser representado.

•Representantes: certificaciones, delegaciones con y sin Firma (Persona Jurídica) y consultas de Representación.

• Representado: pueda realizar altas, revocaciones, certificaciones y consultas de representación asociadas a los trámites de las Entidades.

• Colectivo de Representación: puedan realizar adhesiones a convenios de representación, bajas, consultas, certificaciones.

• Funcionario habilitados en las Unidades de Registro: puedan realizar altas, revocaciones, certificaciones y consultas de representación.


Autenticación Electrónica

Formas de identificación y autenticación de los ciudadanos.

Identificación y autenticación de la administración municipal.

Identificación y acreditación de voluntad ciudadana por empleado municipal.

Certificado de empleado público

Representación Electrónica

Certificado de ACCV dni‐electrónico

Certificados interoperables

Cert. de sede electrónica

Cert. de sello de órgano


Certificados Electrónicos


Comunicación Interadministrativa

Interoperabilidad


Jornada 2 de marzo


Plataforma de InteroperabilidadOrientada a ServiciosPlataforma de InteroperabilidadOrientada a Servicios


Plataforma de Interoperabilidad

Aplicaciones consumidoras

Directorio corporativo

Servicios de Interoperabilidad

Repositorios relacionales de

datos

Gestor documental

Otros tramitadores

Aplicación de Interoperabilidad

Servicios horizontales de administración electrónica

Gestor de Procesos

de Negocio

Bus de Servicios


Servicios a Profesionales y empresas

• En el año 2007 el Ayuntamiento de Valencia puso en marcha el gestor de autoliquidaciones para ciudadanos y empresas.

2010 TotalPlusvalía 30.375 97.112

ICIO 2.179 4.521

Vehículos 17.649 68.528

Cédula Habitabilidad 4.770 7.905

Licencia Obras 7.755 15.328

Actuaciones Urbanísticas 3.259 6.371

Bodas Civiles 30 71

Inspecciones Sanitarias 1.863 3.527

Total 67.925 203.363

• Perfil del contratante ofrece a empresas las licitaciones en curso, adjudicaciones provisionales y definitivas cumpliendo ley 30/2007.• Facturación electrónica: en enero de 2011 se ha puesto en marcha el registro general de facturas, en marzo la facturación electrónica.


Comunicación Interadministrativa

La interoperabilidad se utiliza para evitar pedir al ciudadano certificaciones que podemos obtener de otras administraciones.

En el último año el Ayuntamiento ha evitado que los ciudadanos nos aporten en diferentes trámites 65.000 certificaciones de otras administraciones.


Valencia en tu móvil


Jornada 2 de marzo



Valencia en tu móvil

El Ayuntamiento de Valencia ofrece en su web municipal servicios de suscripción de información que es recibida por el ciudadano vía SMS o correo electrónico.

• Alertas sanitarias: niveles de polen, altas temperaturas. En año 2010 se han realizado 1.408 envíos.

• Demandantes de viviendas VPP: viviendas VPP en alquiler, compra venta o alquiler con opción de compra. En año 2010 se han realizado 9.100 envíos.

• Valencia Ya Informa: boletín informativo sobre iniciativas de Sociedad de Información.

• L’Ajuntament Informa: información de interés general del Ayuntamiento de Valencia en cuenta de correo. Tenemos 5.100 suscriptores.


Plataforma Valencia móvil

SMS

EMAILMódulo

AutomáticoIntegrado

MóduloAcceso

SMS Pull

MóduloPiramidal

Afiliación SMS

MóduloInternacional

LocalizaciónCelda

MMóóduloduloAdministraciAdministracióónn

GestiGestióónn

MóduloEnvío

MóduloAfiliación

Web

Carpeta Ciudadana

CanalesCanales

LocalizaciónGPS

SaldosSaldosUsuariosUsuarios PermisosPermisos

SMS TextoSMS Texto

SMS SMS WapWap PushPush

MMóódulo Acuse de Recibodulo Acuse de Recibo

MMóódulo SMS Certificadodulo SMS Certificado

Alertas SMS PremiumAlertas SMS Premium

MóduloAcceso

J2me / Wap

Intranet

Intranet

Violencia yAsistencia:

GéneroAulas

SeguridadTurismoMayor

Alzheimer

Violencia yAsistencia:

GéneroAulas

SeguridadTurismoMayor

Alzheimer

Dependencia yCrónicosDependencia yCrónicos

Plataformade Voz

Comerciosy PYMESComerciosy PYMES

Colegios yAsociacionesColegios yAsociaciones

Turismo Nac. / Internacional“Conecta con…”

Turismo Nac. / Internacional“Conecta con…”

TramitaciónMóvil

TramitaciónMóvil

Consultasa BBDDConsultas

a BBDD

AlertasAutomáticas

Intranet

AlertasAutomáticas

Intranet

Información Municipalen el Móvil

del Ciudadano

Información Municipalen el Móvil

del CiudadanoPortal Web

MóduloDe alertas

N.C.Inmigración

“Nuevos Ciudadanos”Inmigración

“Nuevos Ciudadanos”

Extranjería yEmigraciónExtranjería yEmigración


Servicios Valencia móvil

Desarrollo de Aplicaciones Móviles e Integración• Aplicación J2me INFOCIUDAD• Aplicación J2me de Tramitación Electrónica (Ley 11/2007)• Aplicación J2me para localización de Discapacitados• Aplicación J2me de las Fiestas Falleras• Aplicación J2me de Pacientes alérgicos al Polen• Portal Wap Mobile del Ayuntamiento de Valencia


Realidad Aumentada


Jornada 2 de marzo



Realidad Aumentada en ValenciaEjemplo de cómo se combinan diferentes tecnologías para ofrecer verdaderos servicios de valor añadido para los ciudadanos.

Teléfonos Inteligentes

• GPS

• Internet

• Brújula

• CámaraSistema de Información Geográfica Municipal

Aplicación Realidad Aumentada

• Equipamientos Municipales

• Transporte Público

• Lugares de Interés

• Fallas de Valencia

Información en tiempo real de:

Partimos con 3.429 puntos con información en la ciudad de Valencia


Realidad Aumentada en Valencia

El Sistema de Información Geográfica Municipal tiene 250 capas de información geográfica.

De estas capas, hemos seleccionado aquellas que pueden ser más útiles para el ciudadano. Tenemos las siguientes capas y elementos:

• Equipamientos públicos municipales, con los elementos:

bibliotecas, centros juveniles, centros sociales, correos, instalaciones deportivas, centros educativos, instalaciones sanitarias, mercados, museos, oficinas municipales, policía, teatros.

• Transporte Público, con los elementos:

autobuses, metrovalencia, valenbisi, aparcamientos coche, aparcamientos bici.

• Turismo, con los elementos:

edificios monumentales, lugares de interés y rutas turísticas.

• Fallas de Valencia, con los elementos:

sección especial, resto de secciones.


Realidad Aumentada en Valencia

El ciudadano lo puede utilizar para responder a las siguientes preguntas:

• ¿Cuántos elementos de tipo x están cerca de mi posición?,

• ¿Dónde está el elemento x más cercano a mi posición?,

• ¿Cómo puedo llegar?,

• ¿Cuál es su numero de teléfono?

• ¿Tiene pagina web para obtener mas información?.

• Si el elemento x que pretende encontrar tiene información asociada, se la muestra. Por ejemplo:

número de plazas libres en aparcamiento,

línea de autobús que pasan por la parada y tiempo estimado de llegada a la misma,

bicicletas y bornes disponibles en valenbisi.

Video demostrativo

http://www.valencia.es/ayuntamiento/realidada.nsf


Sede Electrónica


Jornada 2 de marzo



Sede electrónica general

Sede electrónica es el punto de acceso electrónico general de los ciudadanos a todas las entidades que engloban el Ayuntamiento de Valencia. http://www.valencia.es . Estructura y Contenido:

http://www.valencia.es/


Información Administrativa

http://www.valencia.es/


Oficina Virtual

La sede electrónica dispone de una zona de acceso restringido “Carpeta Ciudadana” para acceder a información particular y realizar operaciones sobre servicios o trámites administrativos. https://ov.valencia.es

• Estructura y Contenidos:

Registro electrónico.

Validador de copias verificables.

Notificación Electrónica.

Gestión Electrónica de Procedimientos.

Servicios electrónicos.

Pago telemático.

https://ov.valencia.es/


Oficina Virtual

Cómo nos comunicamos con los ciudadanos:

Gracias

Ramón Ferri

Jefe de Servicio TIC

Ayuntamiento de Valencia


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Como nos comunicamos con los ciudadanos (Ramón Ferri)

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