Como hacer proyectos marco logico

GESTION DEL CICLO DE PROYECTOS

EL MARCO LOGICOEL MARCO LOGICO

Herramienta clave para elaborar proyectos

ESCUELA AMAZONICA

Expositor: Ing. Luis Pretell Paredes

EL MARCO LOGICOEL MARCO LOGICO

OBJETIVOS

Mejorado sus capacidades y competencias para la planificación y gestión de proyectos

Intercambiado experiencias temáticas

Aumentado sus conocimientos sobre conceptos de identificación de problemas y planificación de proyectos

Generado habilidades prácticas para la formulación y planificación de proyectos

Socializado sus habilidades para incorporar enfoques de género en la GCP

Herramienta clave para elaborar proyectos

Al término del curso, los participantes habrán:

METODOLOGIA :

El desarrollo del curso se basa en metodologías activas, utilizando técnicas que promuevan la participación e integración y faciliten un espacio de intercambio y construcción de conocimientos, en función de la temática tratada.

Asimismo, se articularán conceptos teóricos y metodológicos que posibiliten la aplicación práctica a las propias experiencias de los participantes.

CONTENIDO:

1. Fases del Ciclo de Proyectos1. Fases del Ciclo de Proyectos - Conceptos Bàsicos

2. El Marco Lógico2. El Marco Lógico

A. Etapa de análisis

A.1. Análisis de involucrados

A.2. Análisis de problemas

A.3. Análisis de objetivos

A.4. Análisis de estrategias

B. Etapa de planificación

B.1. La lógica de intervención

3. Análisis de consistencia del Marco Lógico

B.2. Los indicadores

B.3. Las fuentes de verificación

B.4. Hipótesis ( supuestos)

B.5. Medios y presupuestos

REGLAS DE ORO :

Puntualidad

Participación activa

Cumplir con los compromisos adquiridos

Se respetan todas las opiniones

Mantener el orden y limpieza

Celulares apagados

No palabras suicidas ni asesinas, tampoco titulos

TEMA 1FASES DEL CICLO DE

PROYECTOS – CONCEPTOS BASICOS

Para dar inicio a esta fase delcurso, les solicitamos que, en sus propios tèrminos, cada uno defina lo que entiende por un proyecto de inversiòn .....

Ahora, les solicitamos en virtud de la definiciòn de proyecto de inversiòn descrita, enumere 05 catacterìsticas de un proyecto de inversiòn

CONCEPTO DE PROYECTO

Es una intervención limitada en el tiempo que utiliza recursos públicos o privados, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos.

ELEMENTOS PRINCIPALES DE UN PROYECTO

Los beneficiariosEl ejecutorEl periodo de ejecuciònEl ambito de cobertura espacialLos beneficios El presupuestoLa fuente de financiamiento

Ciclo de proyectos

2

1

4

3

5

7 6

8

11

10

9

12

Programaciónmación

Análisis de participación

Análisis de problemas

Análisis de alternativas

Matriz de planificación

Programación de actividades

Programación de recursos

Factores de viabilidad

Viabilidad

Impacto

Eficacia

Eficiencia

Pertinencia

Informes de seguimiento

Sistema de información

Análisis de objetivos

Realización de operaciones

Plan de ejecución

Financiamiento

Documento del proyecto

T

I E

M

P O

P R

E

S U

P U

E

S

T

O

Recursos

Actividades

Resultados

Objetivos específicos

Objetivo generalPROYECTO

© CW-2003-71

Representación equitativa de los distintos intereses mediante la participación Gestión eficaz

del proyecto

Equipo competente y motivado

Buena/cuidadosa planificación

El proyecto abarca los problemas reales de

los grupos meta

Las partes interesadas respetan sus compromisos

Asignación equitativa de los costos y beneficios

entre mujeres y hombres

Capacidad organizacional suficiente

Los beneficiarios están claramente identificados por

género y grupo socioeconómico

Éxito del proyecto

Éxito de un proyecto: Algunos factores

Principios de la Gestión del Ciclo de Proyecto

1. Aplicar el Método del Marco Lógico.

2. Producir los documentos claves de buena calidad con respecto a cada fase.

3. Involucrar en el proceso a las partes interesadas.

4. Formular y focalizar el objetivo específico de manera precisa en los beneficios sostenibles para los grupos meta.

5. Incorporar los mayores aspectos de calidad desde el inicio.

ALGUNOS EJEMPLOS DE PROYECTOS

Realizar una campaña de vacunaciòn universal conta la fiebre amarilla en el PerùImplementar un programa de especializaciòn para la evaluaciòn expost de proyectos de inversiòn pùblicaConstruir una Iglesia en la plaza de armas de una ciudad

Programa A Trabajar Urbano

Programa de Vaso de Leche

Reconstrucciòn de un puente afectado por un sismo

Modernizaciòn del Ministerio del Interior

Implementaciòn de una planta de curtiembre en Cuñumbuque

El programa municipal de recojo de basara

DESCRIPCION SI NO

EL MARCO LÓGICO

Se conoce tambièn como :

•Lògica de intervenciòn•Matriz de Marco Lògico•Matriz Lògica•Matriz de Intervenciòn

Objetivos

globales.

Actividades

Objetivo

específico.

Resultados

Lógica de

intervención

Indicadores objetivamente

verificables

Fuentes de

verificación

.

Medios

Costos

Condiciones previas

EL MARCO LÓGICO

Hipótesis

.

A.2. Análisis de Problemas

A.3. Análisis de Objetivos

El Enfoque del Marco Lógico : Dos EtapasEl Enfoque del Marco Lógico : Dos EtapasEl Enfoque del Marco Lógico : Dos EtapasEl Enfoque del Marco Lógico : Dos Etapas

I. ETAPA DE ANALISISI. ETAPA DE ANALISISI. ETAPA DE ANALISISI. ETAPA DE ANALISIS

A.1. Análisis de las Partes Interesadas

II. ETAPA DE PLANIFICACION: El Marco LógicoII. ETAPA DE PLANIFICACION: El Marco LógicoII. ETAPA DE PLANIFICACION: El Marco LógicoII. ETAPA DE PLANIFICACION: El Marco Lógico

B.1. La Lógica de Intervención

A.4. Análisis de Estrategias

B.2. Las hipótesis (supuestos)

B.3. Los Indicadores Objetivamente Verificables

B.4. Las Fuentes de Verificación

B.5. Medios y presupuestos

Es necesaria la participación de la población

ETAPA DE ANALISIS

TOMADO DE LA PRESENTACIÓN PARA CAPACITACIÓN DE FORMULADORES

MINISTERIO DE AGRICULTURA

NO

SI NO

SIOPINIÓN

NO RECOGIDA

ESCUCHA DIVERSAS OPINIONES

Entrevista Personal

EVITAR ASUMIR UNA POSICIÓN PEDANTE



NO

SI NO

SIOPINIÓN

NO RECOGIDA

ESCUCHA DIVERSAS OPINIONES

Entrevista Personal

EVITAR ASUMIR UNA POSICIÓN PEDANTE

Diagnóstico de la situación actual

4. PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN



DIVERSAS TÉCNICAS PARA

RECOGER INFORMACIÓN

DE LA POBLACIÓN

4. PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN



DIVERSAS TÉCNICAS PARA

RECOGER INFORMACIÓN

DE LA POBLACIÓN

QUE PUNTOS HAY QUE DESARROLLAR EN UN DIAGNOSTICO?

• Definiciòn del problema

• Potencialidades y limitaciones para la soluciòn del problema

• Pefil de la poblaciòn afectada

• Ambito de influencia del proyecto

Pasos a seguir para la identificaciòn de potencialidades y limitaciones

Utilizar la lluvia de ideasDebe hacerse en funciòn de la organizaciòn,

los recursos materiales, habilidades y competencias, actores externos, etc.

Las potencialidades y limitaciones enumeradas deben priorizadas y jerarquizadas

Defincion del problema :________________________________________________

POTENCIALIDADES LIMITACIONES

Ambito de acciòn : _____________________

SATISFACCION DE NECESIDADES

BIENES Y SERVICIOS

ACTIVIDADES

RECURSOS

NATURALESTRABAJO

KNOW HOW

CAPITAL

MEDIOS DEPRODUCCION

ECO-SISTEMA

SISTEMASOCIAL Y

CULTURAL

INFRAESTRUCTURASERV. PUBLICOSSISTEMA LEGAL

C O N D I C I O N E S

MERCADOEXTERNO

FACTORES

PROBLEMAS OBJETIVOS

MERCADOS RESTRICCIONES

RESTRICCIONES

RESTRICCIONES

RESTRICCIONES

RESTRICCIONES

POTENCIA-LIDADES

POTENCIA-LIDADES

POTENCIA-LIDADES

POTENCIA-LIDADES

POTENCIA-LIDADES

DIAGNOSTICO: PERSPECTIVA SISTEMICA

Rauch / Lohmeier

© CW-2003-500

ANALISIS DE PARTICIPACIONANALISIS DE PARTICIPACIONANALISIS DE PARTICIPACIONANALISIS DE PARTICIPACION

A.1. Análisis de las partes interesadasA.1. Análisis de las partes interesadasA.1. Análisis de las partes interesadasA.1. Análisis de las partes interesadas

¿Quiénes son los ¿Quiénes son los interesados? :interesados? :¿Quiénes son los ¿Quiénes son los interesados? :interesados? :

Individuo, grupo de personas, institución o empresa susceptible de tener vínculo con el proyecto. Quien o quienes se encuentran se encuentran en situacion de mayor necesidad

¿Para que hacer este ¿Para que hacer este análisis? :análisis? :¿Para que hacer este ¿Para que hacer este análisis? :análisis? :

¿Quiénes lo hacen? :¿Quiénes lo hacen? :¿Quiénes lo hacen? :¿Quiénes lo hacen? :

Identificar “afectados” (+ ó -), intereses, problemas y potenciales, analizar diferencias y desigualdades en cuanto a acceso y control a recursos, toma de decisiones. No tomar en cuenta los aspectos de

género puede comprometer la eficienciaeficiencia y la

sostenibilidadsostenibilidad de los proyectos.

Equipo multidisciplinariomultidisciplinario que busque

elementos objetivoselementos objetivos para “reproducir” la realidad, cada uno con una visión diferente y a la vez complementaria.

El perfil de los involucrados

Los involucrados pueden ser : Beneficiarios directos Beneficiarios indirectos Neutrales – Indiferentes – Excluidos Perjudicados - Oponentes

El perfil de la poblaciòn objetivo

Es la poblaciòn afectada o beneficiariaDebe ser descrita a travès de criterios o

indicadores relevantes en funciòn al problema

Debe diferenciarse el nivel de anàlisis de la poblaciòn en relaciòn de su territorio y el entorno en que se desenvuelve

Un ejemplo .... A continuaciòn

Nivel Unidad Variables típicas 1

Región

Tasa de mortalidad y morbilidad, maestros por habitante, PEA, analf abestismo, PEI per cápita, indice de pobreza

2

Provincia –

Valle – Cuenca

Vìas por Km2, hectáreas cultivadas, PEA, densidad poblacional, indice de pobreza.

3

Distrito – Localidad

Grupos de riesgo, disponibildiad de servicios pùblicos, composiciòn socio económica., dias f estivos

4

Familia

Nùmero de integrantes, tipo de vivienda, ingreso f amiliar, hacinamiento f amiliar.

5

I ndividuo

Edad, sexo, nivel de instrucción, ingreso personal, ocupación, nivel socio económico, patrones y costumbres socio culturales

AQUÍ UN EJEMPLO....

Problema a resolver : _______________________________________ Ambito de intervención : ____________________________________ Nivel Unidad Variables típicas

1

Región

2

Provincia –

Valle – Cuenca

3

Distrito – Localidad

4

Familia

5

I ndividuo

En relacion al problema identificado.. Aplicar el cuadro siguiente:

A. ETAPA DE ANALISISA. ETAPA DE ANALISISA. ETAPA DE ANALISISA. ETAPA DE ANALISIS

A.2. Análisis de problemasA.2. Análisis de problemasA.2. Análisis de problemasA.2. Análisis de problemas

“Identificar los aspectos negativos de una situación existente”

3 ETAPAS:3 ETAPAS:3 ETAPAS:3 ETAPAS:

Definir marco y tema de análisis

Identificar problemas mayores

Visualizar relaciones Causa Efecto

A.2. Análisis de problemas : Consideraciones previasA.2. Análisis de problemas : Consideraciones previasA.2. Análisis de problemas : Consideraciones previasA.2. Análisis de problemas : Consideraciones previas

Formular el problema como un estado negativo

Escribir un solo problema por tarjeta

Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros)

Un problema no es la ausencia de solución, sino un estado existente negativo

Calidad de las construcciones de carreteras por debajo de las

normas

La cosecha es destruída por plagas

Calles en mal estado

Insuficiente producción de leche

No hay pesticidas


Se recomienda usar las siguientes palabras alternativas al uso de las fases “falta de” “ no hay” en la redacciòn de los problemas

Complejo Bajo Desequilibrado Inaccesible Mal usado Pobre Alto Devaluado Ineficiente Prejuiciado Diferente Inseguro Debilitado Conflictivo

Engorroso Conflictivo Inadecuado Negado Reducido Brucràtico Escaso Limitado Retraso Dificil Improductivo Deliberado

Flexible Largo Obsoleto Sesgado Confuso Fragmentado Negativo Costoso Excesivo

A.2. Análisis de problemas : Cómo construir el árbolA.2. Análisis de problemas : Cómo construir el árbolA.2. Análisis de problemas : Cómo construir el árbolA.2. Análisis de problemas : Cómo construir el árbol

1er Paso :

2do Paso :

3er Paso :

4to Paso :

5to Paso :

6to Paso :

Identificar los principales problemas en la situación que se está analizando

Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa a efecto en forma de un árbol de problemas

Formular en pocas palabras el Problema Central

Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad

Anotar las causas del problema central

Anotar los efectos provocados por el problema central


“La importancia de un problema no está determinada por su ubicación en el árbol de problemas”

A.3. Análisis de objetivosA.3. Análisis de objetivosA.3. Análisis de objetivosA.3. Análisis de objetivos

Este procedimiento metodológico nos permite:

•Describir la situación futura que prevalecerá una vez resueltos los problemas, con la participación de las partes interesadas.

•Verificar la jerarquías de los objetivos

•Visualizar las relaciones Medio Fin


A.3. Análisis de objetivos : Cómo se construyeA.3. Análisis de objetivos : Cómo se construyeA.3. Análisis de objetivos : Cómo se construyeA.3. Análisis de objetivos : Cómo se construye

1er Paso :

2do Paso :

3er Paso :

Formular todas las condiciones negativas del árbol de problemas en forma de condiciones positivas que son:

- deseadas y realizables en la práctica

Examinar las relaciones “medios – fines” establecidas para garantizar la validez e integridad del esquema.

Si fuera necesario :

- Modificar las formulaciones

- Añadir nuevos objetivos si éstos son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior.

- Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios

NOTA : Problemas que no pueden resolverse por intervenciones humanas no deben traducirse en objetivos. Dejarlo en forma de problema en el árbol de objetivos


ACLARANDO CONCEPTOSACLARANDO CONCEPTOSACLARANDO CONCEPTOSACLARANDO CONCEPTOS

FORMULACION DEL FORMULACION DEL PROBLEMAPROBLEMA

REFORMULACION REFORMULACION EVENTUALEVENTUAL

CONVERSION EN CONVERSION EN OBJETIVOOBJETIVO

Falta de Higiene de la gente

Dificultades en la comercialización de

productos

Baja fertilidad del suelo

No hay creación de puestos de trabajo para los jóvenes

La higiene de la gente es mala

Los jóvenes están desempleados

Se han generado oportunidades de trabajo

para los jóvenes

La fertilidad del suelo ha mejorado

Servicio de comercialización

deficiente

Los servicios de comercialización se han

adecuado a las necesidades ....

La higiene de la gente ha mejorado


Los embarazos no planificados en el

IST ha disminuido

El incremento de embarazos no

planificados en el ISP

El incremento de alumnas embarazadas en el ISP

Los créditos son entregados a tiempo

Créditos inoportunos para el agro

El abastecimiento de agua en los domicilios

ha mejorado

Los continuos cortes de agua en los domicilios

Existen problemas en la distribución del agua

ACLARANDO CONCEPTOSACLARANDO CONCEPTOSACLARANDO CONCEPTOSACLARANDO CONCEPTOS

FORMULACION DEL FORMULACION DEL PROBLEMAPROBLEMA

REFORMULACION REFORMULACION EVENTUALEVENTUAL

CONVERSION EN CONVERSION EN OBJETIVOOBJETIVO


1.4. Análisis de estrategias1.4. Análisis de estrategias1.4. Análisis de estrategias1.4. Análisis de estrategias

Consiste en la selección de la (o las) estrategia(s) que se aplicará(n) para alcanzar los

objetivos deseados. Durante este análisis, conviene determinar los objetivos DENTRODENTRO del proyecto y de los que quedarán FUERAFUERA del mismo. También se necesita definir el

objetivo específicoobjetivo específico y los objetivos globalesobjetivos globales del proyecto.

Este análisis requiere:

•Criterios precisos que permitan elegir las estrategias;

•La identificación de las distintas estrategias posibles para alcanzar los objetivos;

•La selección de la estrategia aplicable al proyecto.


Criterios Frecuentemente utilizados Criterios Frecuentemente utilizados Criterios Frecuentemente utilizados Criterios Frecuentemente utilizados


• El impacto de la estrategia

• La probabilidad de alcanzar el objetivo final de la estrategia

• Los medios y recursos disponibles

• Las experiencias de los responsables y los que ejecutan el proyecto

• Los intereses de los grupos destinatarios

• La capacidad institucional local

• La factibilidad política

• El riesgo de impactos (positivos y negativos) no planificados• El tiempo disponible

• La relación entre costos y beneficios

• La sostenibilidad de la estrategia

• Otros

B. ETAPA DE PLANIFICACIONB. ETAPA DE PLANIFICACIONB. ETAPA DE PLANIFICACIONB. ETAPA DE PLANIFICACION

La Matriz del Márco LógicoLa Matriz del Márco LógicoLa Matriz del Márco LógicoLa Matriz del Márco Lógico

Objetivos

globales.

Actividades

Objetivo

específico.

Resultados

Lógica de intervención

.

Indicadores objetivamente verificables

Fuentes de verificación

.

.

Medios

Costos

Condiciones previas

Hipótesis ................. .

Lo que el proyecto

quiere alcanzar

A los que el proyecto

contribuyecontribuye

Productos que permiten

alcanzar el O.E.

AccionesAcciones que nos llevan a resultados

CriteriosCriterios para reconocer si y en

que medida se lograron los Obj.

Información para verificarverificar los indicadores

Factores externos externos pero

cruciales para el Py.

Necesarios para la ejecución del Proyecto

Matriz de Marco Lógico (BID)Matriz de Marco Lógico (BID)Matriz de Marco Lógico (BID)Matriz de Marco Lógico (BID)

A.4A.3A.2A.1Acciones

C.4C.3C.2C.1Componentes

P.4P.3P.2P.1Propósito

F.4F.3F.2F.1Fin

SupuestosMedios de Verificación

IndicadoresResumen de objetivos

Concepto


.

.

Medios

Costes

Condiciones previas

.

La Matriz del Márco LógicoLa Matriz del Márco Lógico

LA LOGICA VERTICALLA LOGICA VERTICAL


LA LOGICA VERTICALLA LOGICA VERTICAL

Determina lo que el proyecto pretende realizar, aclara las relaciones de causalidad y especifica las hipótesis e incertidumbres importantes que se escapan a la gestión del proyecto.


Se refiere a la medición de los efectos del proyecto y de los recursos movilizados mediante la especificación de los indicadores claves y de las fuentes donde se pueden encontrar los indicadores.

.

.

Medios

Costes

Condiciones previas

.


LA LOGICA HORIZONTALLA LOGICA HORIZONTAL


LA LOGICA HORIZONTALLA LOGICA HORIZONTAL


Objetivos globales

Objetivo específico

Resultados

Actividades Medios

Medios materiales y no materiales necesarios para ejecutar las actividades

Objetivos de nivel alto a los que contribuye el proyecto

Objetivo central del proyecto en términos de beneficios sostenibles para los grupos metas

Productos de las actividades emprendidas

Tareas ejecutadas como parte integrante del proyecto para producir los resultados

B.1. LA LÓGICA DE INTERVENCIÓN : B.1. LA LÓGICA DE INTERVENCIÓN : Niveles de ObjetivosNiveles de Objetivos

B.1. LA LÓGICA DE INTERVENCIÓN : B.1. LA LÓGICA DE INTERVENCIÓN : Niveles de ObjetivosNiveles de Objetivos


Proceso de AnálisisMatríz de Planificación

del Proyecto

Análisis de problemas

Análisis de participación

Análisis de objetivos

Análisis de alternativas

Objetivos

Resultados

Actividades

Recursos

Supuestos / externalidades

Indicadores objetivamenteverificables

Verificación de indicadores

Planoperativo

Monitoreo yevaluación

Informe deavance delproyecto

Control deavance delproyecto

PLANIFICACION DE PROYECTOS ORIENTADA A OBJETIVOS

ZielOrientierte ProjektPlanung

© CW-2003-400

CONSTRUCCION DEL OBJETIVO DEL PROYECTOCONSTRUCCION DEL OBJETIVO DEL PROYECTOCONSTRUCCION DEL OBJETIVO DEL PROYECTOCONSTRUCCION DEL OBJETIVO DEL PROYECTO

1er Paso :

2do Paso :

3er Paso :

4to Paso :

5to Paso :

6to Paso :

Ubicar el problema central del proyecto

Cuantificar o colocar una meta al problema

Colocar un verbo al problema

Colocar el tiempo en que se desea resolver el problema

Colocar un sujeto al problema

Colocar la ubicación del problema

Algunos criterios a tomar en cuenta para la formulaciòn de los objetivos ( niveles de propòsito y resultadoAlgunos criterios a tomar en cuenta para la formulaciòn de los objetivos ( niveles de propòsito y resultado

¿Què cambios esperamos lograr a partir de los problemas identificados

¿Con què capacidades cuenta el proyecto para lograrlos?

¿A dónde queremos llegar con dichos cambios?

Algunos ejemplos de los errores màs comunes en la formulaciòn de objetivosAlgunos ejemplos de los errores màs

comunes en la formulaciòn de objetivos

Ejemplo del error

Ejemplo correcto

Contribuir al desarrollo humano de las niñas y niños del paìs mejorando sus niveles de bienestar y promoviendo su desarrollo( este es un objetivo de desarrollo, no un objetivo de proyecto)

Las niñas y niños menores de tres años en situación de riesgo acceden a condiciones favorables para su desarrollo integral.

Tipo de error :Tipo de error :

Traslado o confusiòn entre el objetivo de desarrollo objetivo general o propòsito del proyecto

Ejemplo del error

Ejemplo correcto

Los padres y madres de familia de las niñas y niños usuarios del programa concentran, implementan, utilizan, gestionan servicios de asistencia tècnica con relaciòn a la estimulaciòn temprana

Los padres y madres de familia usuarios del programa acceden a servicios de capacitaciòn en estimulaciòn temprana


Amplitud o sobre dimensionamiento del objetivo

Ejemplo del error

Ejemplo correcto

Extender la cobertura y la atenciòn focalizada haciendo uso de los medios y canales de comunicaciòn diseñados para el programa de desarrollo integral de las niñas y niños beneficiados

Niños y niñas de las zonas de pobreza y extrema pobreza son atendidos por màs y mejores servicios de atenciòn para su desarrollo integral


Confusiòn entre los objetivos y los medios o instrumentos para cumplirlos

Ejemplo del error

Ejemplo correcto

La comunidad està comprometida con el programa para el desarrollo integral y gestiona la red de promociòn del desarrollo integral de las niñas y niños de las comunidades

La comunidad gestiona participativamente el programa para la atenciòn integral de los niños y niñas


Fusiòn de varios objetivos en uno

Ejemplo del error

Ejemplo correcto

Ampliaciòn del cuidado de las niñas y niños de las unidades familiares desarticuladas en una amplia red interrelacionada de actores sociales comprometidos con la integridad del desarrollo

Consolidaciòn de una red interinstitucional para el desarrollo integral de los niños y niñas a nivel local


Redacciòn confusa y uso de tèrminos complejos

Ejemplo del error

Ejemplo correcto

90% de disminuciòn de las enfermedades recurrentes como IRA, EDA, TBC, etc despuès de dos años de implementado el proyecto.

Los beneficiarios del proyecto desarrollan pràcticas y hàbitos de cuidado y prevencion de enfermedades recurrentes como IRA, EDA, TBC


Formular los objetivos como productos o metas o metas, minimizando la importancia de los procesos

Ejemplo del error

Ejemplo correcto

Difundir los conceptos de una adecuada crianza a travès de medios masivos de comunicaciòn

La comunidad cuenta con una amplia cobertura de los programas de asistencia social hacia las niñas y niños de pobreza y pobreza extrema


No correspondencia entre los objetivos y el diagnòstico de problemas y necesidades

Problema identificado: Los niños y niñas no acceden a los programas de asistencia social

Ejemplo del error

Ejemplo correcto

Implementar 05 paquetes publcitarios de los programas

Los niños y niñas acceden a la atenciòn que brinda el programa de manera focalizada


Objetivos expresados en funciòn de los intereses de la instituciòn sin tomar en cuenta la perspectiva de los beneficiarios

Necesidad de la poblaciòn: mejora del acceso a los programas de asisistencia social

Necesidad de la instituciòn: Contar con cinco paquetes publicitarios de difusiòn de los programas

B.2. Las Hipótesis (Supuestos)B.2. Las Hipótesis (Supuestos)B.2. Las Hipótesis (Supuestos)B.2. Las Hipótesis (Supuestos)

¿Qúe son las hipótesis?:¿Qúe son las hipótesis?: Son losSon los factores externosfactores externos al control del al control del proyecto, pero que influencian la ejecución proyecto, pero que influencian la ejecución del mismo y su sostenibilidad a largo plazodel mismo y su sostenibilidad a largo plazo

¿Cómo se formulan? :¿Cómo se formulan? : • PuedenPueden obtenerse del arbol de obtenerse del arbol de objetivosobjetivos

• Se expresan deSe expresan de manera positivamanera positiva

• se valoran segúnse valoran según la importancia. y el la importancia. y el grado de factibilidadgrado de factibilidad

Ejemplo:

El desarrollo del sector agrícola permanece en el nivel de prioridad actual


B.2. Las Hipótesis (Supuestos)B.2. Las Hipótesis (Supuestos)B.2. Las Hipótesis (Supuestos)B.2. Las Hipótesis (Supuestos)

¿Cuáles son estos ¿Cuáles son estos factores? :factores? :

Según la lógica vertical, el vínculo entre la columna de la lógica de intervención y la columna de las hipótesis funciona según la cronología siguiente:

HipótesisResultados

HipótesisActividades

Condiciones previas

Hipótesis


Hipótesis 1. Si se cumplen las condiciones previas, las actividades arrancarán:

2. Si se ejecutan las actividades y se concretiza(n) la(s) hipótesis en este nivel, se alcanzarán los resultados

3. Si se alcanzan los resultados y se concretizan las hipótesis en este nivel, se alcanzará el objetivo específico

4. Si se alcanza el objetivo específico y se concretizan las hipótesis en este nivel, el proyecto contribuye a la realización de los objetivos globales

Objetivos específicos

Objetivos globales


B.2. Las Hipòtesis : ¿Còmo proceder para definirlas?B.2. Las Hipòtesis : ¿Còmo proceder para definirlas?B.2. Las Hipòtesis : ¿Còmo proceder para definirlas?B.2. Las Hipòtesis : ¿Còmo proceder para definirlas?

Si

No

Si

¿El factor ya está previsto en el proyecto?

¿El factor ya está previsto en el proyecto?

¿Se trata de un hipótesis importante para el proyecto?

¿Se trata de un hipótesis importante para el proyecto?

¿Cuan Probable es que la hipótesis se realizará?

¿Cuan Probable es que la hipótesis se realizará?

No incluya el hipótesis en el marco lógico






APUNTAR COMO HIPOTESIS

APUNTAR COMO HIPOTESIS

SUPUESTO LETALSUPUESTO LETAL

El proyecto probablemente fracasará

SUPUESTO LETALSUPUESTO LETAL

El proyecto probablemente fracasará

Rediseñe el proyecto:

* Añada resultados o actividades, o

* Cambie el objetivo específico

Rediseñe el proyecto:

* Añada resultados o actividades, o

* Cambie el objetivo específico

Casi seguroCasi seguro

Bastante probableBastante probable

ImprobableImprobable

¿Es posible rediseñar el proyecto de modo que el supuesto tenga menos

influencia?

¿Es posible rediseñar el proyecto de modo que el supuesto tenga menos

influencia?

NoSi

No

B.3. Indicadores objetivamente verificables (IOV)B.3. Indicadores objetivamente verificables (IOV)B.3. Indicadores objetivamente verificables (IOV)B.3. Indicadores objetivamente verificables (IOV)

¿Qúe son los IOV? :¿Qúe son los IOV? : Son las descripciones operativasdescripciones operativas (cantidad, calidad, grupo(s) meta(s), tiempo y localización) de los ojetivos de un proyecto.

¿Para que sirven?¿Para que sirven? ::

Características :Características :

Sirven de base para el diseño de un sistema de sistema de monitoreomonitoreo adecuado del proyecto.

• Específico, Específico, medir lo que se supone medir

• Mensurabe,Mensurabe,, que se puede medir

• DisponibleDisponible a un costo aceptable

• PertinentePertinente con respecto al objetivo implicado

• Indicación de tiempotiempo


B.3. Indicadores objetivamente verificablesB.3. Indicadores objetivamente verificables

ETAPAS DE LOS IOVETAPAS DE LOS IOV

B.3. Indicadores objetivamente verificablesB.3. Indicadores objetivamente verificables

ETAPAS DE LOS IOVETAPAS DE LOS IOV

ETAPA 1 :ETAPA 1 : • IDENTIFICAR EL INDICADORIDENTIFICAR EL INDICADOREjm: Los pequeños agricultores obtienen incrementos en los rendimientos de arroz

ETAPA 2 :ETAPA 2 : • ESTABLECER LA CANTIDADESTABLECER LA CANTIDADEjm: 2000 pequeños agricultores (propiedad 3 ha. o menos) aumentan la producción en un 50%

ETAPA 3 :ETAPA 3 : • ESTABLECER LA CALIDADESTABLECER LA CALIDADSe mantiene la calidad de 1998

ETAPA 4 :ETAPA 4 : • ESTABLECER EL PERIODOESTABLECER EL PERIODOEntre mayo del 2003 y mayo del 2004

ETAPA 5 :ETAPA 5 : • DELIMITAR LA REGIONDELIMITAR LA REGIONProvincia de Rioja

INDICADOR

2000 pequeños agricultores (con una propiedad de 3 ha. o menos) en la provincia de Rioja obtienen un incremento de 50% en los rendimientos de arroz entre mayo del 2003 y mayo del 2004, manteniendo la calidad de la cosecha de 1998.


B.4. FUENTES DE VERIFICACIONB.4. FUENTES DE VERIFICACIONB.4. FUENTES DE VERIFICACIONB.4. FUENTES DE VERIFICACION

¿Qúe indican las Fuentes De verificación :¿Qúe indican las Fuentes De verificación :

Indican dónde y en que formadónde y en que forma se pueden encontrar las informaciones con respecto a la realización de los objetivos globales, del objetivo específico y de los resultados

Interrogantes importantesInterrogantes importantes ::

1. ¿ExistenExisten fuentes de información? (estadísticas, observaciones, apuntes)

2. ¿Cuán fiables sonCuán fiables son las fuentes?

3. ¿Es necesario recopilar más datosEs necesario recopilar más datos? (costos de la actividad)

4. Si no se obtiene una fuente de verificación, el indicador debe el indicador debe ser modificadoser modificado


B. 5. Medios y Costos B. 5. Medios y Costos

¿Como identificarlos?¿Como identificarlos?

B. 5. Medios y Costos B. 5. Medios y Costos

¿Como identificarlos?¿Como identificarlos?

Medios : Recursos materiales y no materiales (“insumos”) que son necesarios para ejecutar las actividades planificadas y para administrar el proyecto.

Costos Traducción en términos financieros de todos los recursos (medios) identificados


Plan de Recursos y PresupuestoPlan de Recursos y PresupuestoPlan de Recursos y PresupuestoPlan de Recursos y PresupuestoPLAN DE RECURSOS Y PRESUPUESTO

Costo/Mes UE AL TOT UE AL TOT UE AL TOTPERSONAL 1 Director 1 Asistente de Direcciòn 1 Médic@ 1 Agroecológ@ 1 Pedagog@ViàticosBeneficios y aportes legales

Sub_Total

CAPACITACIONTalleresOtros (becas, participaciones, etc)

Sub_Total

MOBILIARIO Y EQUIPOSEquipo audiovisualcomputadorasmobiliario y equipo ofic. Central2 motocicletasotros equipo y herramientasCombustible y Lubricantes

Sub_Total

INFRAESTRUCTURAOficina RuralMantenimientos y servicios

Sub_Total

MATERIALES/MISCELANEOSMaterial de escritoriootros materiales

Sub_Total

TOTAL COSTO DIRECTO

COSTO TOTAL AÑO

COSTO TOTAL GENERAL

AÑ0 1 AÑO 2 Presupuesto Total

LOS FACTORES DE CALIDAD

“Un proyecto / programa es sosteniblesostenible cuando se puede proporcionar a los grupos metas, beneficios durante un largo período una vez terminada la ayuda exterior. La calidad es un principio que debe estar presente durante todo el ciclo de proyecto desde la planificación”

Un

Proyecto de Calidad

1. Apropiación por los beneficiarios

5. Igualdad entre Hombres y Mujeres

7. Capacidades Institucionales y

de Gestión

3. Tecnologías Apropiadas

2. Política de Apoyo

4. Aspectos Socioculturales

6. Protección del medio ambiente

8. Sostenibilidad Económica y

Financiera

¿Cuáles son los factores de calidad?¿Cuáles son los factores de calidad?¿Cuáles son los factores de calidad?¿Cuáles son los factores de calidad?

Niveles de intervención: De programa componente

Objetivos globales

Actividades


Resultados

PROGRAMAPROGRAMAPROGRAMAPROGRAMA COMPONENTECOMPONENTECOMPONENTECOMPONENTEPROYECTOPROYECTOPROYECTOPROYECTO

Objetivo global

Actividades


Resultados

Objetivo global

Actividades


Resultados

1 Tr 2 Tr 3 Tr 4 Tr Donante Gob.

ACTIVIDADES1.1 ESTABLECER UNA UNIDAD DE PLANIFICACION

EQUIPOOrdenadores NO 2 2 1,000.00 3.4 A/1.3 4,000.00Modem fax NO 1 500.00 3.4 A/1.3 500.00Muebles oficina FIJO 1 3,000.00 3.4 A/1.3 3,000.00SALARIOS & PER DIEM (LOCAL)Homólogos PM 4 4 4 4 200.00 5.2 B/2.1 3,200.00 3,200.00Personal PM 2 3 3 3 100.00 5.2 B/2.1 1,100.00 1,100.00ETC.

Costes anuales

ordinarios

Coste unitario

Fuente de financiación

Códigos/costeProyecto

Total

Cantidad por período planificadoRef ACTIVIDADES/INSUMOS Unidad

Calendario de recursos basado en los resultados

Objetivos

globales.

Actividades

Objetivo

específico.

Resultados


.

Indicadores objetivamen

te verificables

Fuentes de verificación

.

.

Medios

Costes

Condiciones previas

Hipótesis .................

.

Marco Lógico

Calendarios de Actividades y RecursosCalendarios de Actividades y RecursosCalendarios de Actividades y RecursosCalendarios de Actividades y Recursos

Diagrama de Gantt

1.1 Establecer una unidad de planificación

ACTIVIDADES

AÑO 1

EXPERTOS

JP

JO

E1

E2

E3

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

1.1.1. Instalar oficinas / equipo

1.1.2. Identificar y relutar personal

1.2. Establecer relaciones con los departamentos gubernamen-tales competentes

1.2.1. Establecer un comité de pilotaje

1.2.2. Organizar reuniones reg del comité de monitoreo

1.2.3. Organizar/atender reuniones de información para minis-tros y secretarios de Estado

1.3. Ejecutar el estudio de planificación

1.3.1. Buscar un consenso sobre los temas prioritarios que examinar

1.3.2. Convocar grupos de trabajo para ejecutar el estudio de planificación

1.3.3. Ejecutar los estudios de plani-ficación en colaboración con el gobierno

1.4. Dotar al gobierno de planes estratégicos

1.4.1. Proporcionar recomenda-ciones para el gobierno

1.4.2. Ayudar al gobierno para desarrollar un marco de formulación de una política

R

R

R A

R

R

R

R R R

R R R

R A A A

R A A A

Calendario de actividades basado en los resultados

GESTION DEL CICLO DE PROYECTOS

EL MARCO LOGICOHerramienta clave para elaborar proyectos

CASO PRACTICOCASO PRACTICO

PROYECTO DE CARRETERAS SECUNDARIASPROYECTO DE CARRETERAS SECUNDARIAS

A.1. Análisis de las partes interesadasA.1. Análisis de las partes interesadasA.1. Análisis de las partes interesadasA.1. Análisis de las partes interesadas

Gobierno, Ministerio de Transporte (MdT), nivel

regional

Familias/ comunidades

de agricultores

Sector privado:

empresas de transporte regional

CaracterísticasIntereses y expectativa

Sensibilidad y respeto a los

temas transversales

Potencialidades y debilidades

Implicaciones y conclusiones

para el proyecto

Parte Interesada

Propietarios de vehículos

privados

PROYECTO DE CARRETERAS SECUNDARIAS

CARACTERÍSTICAS

Social, económicaDiferencias entre mujeres y hombresEstructura, organización, estatuto, Actitudes

INFORMES Y EXPECTATIVAS

SENSIBILIDAD Y RESPETO A LOS TEMAS TRANSVERSALES

Intereses y objetivos...Expectativas

(protección del medio ambiente, igualdad entre mujeres y hombres, etc.)

POTENCIALIDADES Y DEBILIDADES

•Dotación en recursos•Conocimientos, experiencia …•Contribución potencial

IMPLICANCIAS Y CONCLUSIONES PARA EL PROYECTO

•Acción eventualmente necesaria•Como tratar con el grupo

Gobierno, MdT, nivel regional

Depende de decisiones altamente centralizadas en cuanto a la asignación de recursos

Trayectos seguros y rápidosFondos para mejorar el trabajoCompetencias y material mejorados para mejorar la planificación y la gestión del sector de carreteras regionalesMejor calidad de la obras de construcción y de rehabilitación

La EIA forma parte de la política regionalLa EIA nunca se aplica (falta de tiempo y restricciones presupuestarias)Hay una concientización respecto a los problemas ambientales originados por los vaciados de lubricantesLa toma en cuenta de los aspectos relacionados con la igualdad entre hombres y mujeres forme parte de la política pero se aplica mínimamente

Asignación presupuestaria dirigida a las regiones limitada y lentaEquipo obsoleto y medios de transporte desvalorizadosCalificación insuficiente de los equipos de construcción y de rehabilitaciónBuen conocimiento de las carreteras y de los tramos críticos

Desarrollar las capacidades institucionales a nivel regional en materia de toma de decisiones, de gestión de recursos, de actividades rentables, etc.Considerar la EIA como una medida obligatoriaRevisar el enfoque en materia de mantenimiento

Proyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundarias

Sector privado: empresas de transporte regionales y localesCARACTERÍSTICAS


•Tamaños de las sociedades varían de 1 a 5 camiones•Representadas por la Organización Nacional de Transporte (ONT)



•Transporte lo más rápido posible de una cantidad máxima de bienes•Disminución de los gastos de transporte y desvaluación



• Concientización limitada con respecto a la contaminación resultante de los medios de transporte y de los lubricantes (vaciados de lubricantes en cualquier sitio, contaminación de las napas freáticas den varios lugares a lo largo de la red de carreteras)

• Concientización limitada en cuanto a las causas del VIH/SIDA, y al impacto del comportamiento de los transportadores ante las mujeres



• Buen conocimiento de las carreteras y de los trozos críticos• Contribución: conocimiento de la mayoría de las mejoras efectuadas en

materia de carreteras y seguridad.• Tendrán que pagar más peajes.



• Sensibilización a las cuestiones ambientales (grupos, individuos, prensa, ONT, etc.)

• Colaboración con la ONT para la sensibilización, exigencias y control relativos a la carga, etc.

• Sensibilización al VIH/SIDA y a su papel con respecto a las mujeres (y los demás conductores


Familias / Comunidades de agricultores

CARACTERÍSTICAS


Muy heterogéneasLas mujeres venden productos agrícolas de pequeña escala, más perecederos.Parcialmente organizadas en cooperativas comunales, dominadas por los hombres.



Transporte lo más rápido posible, a tarifas razonables, principalmente de productos agrícolasEl gobierno mantiene las carreteras primarias y secundarias



Concientización limitada en cuanto a la contaminación resultante de los medios de transporte y de los lubricantes



Contribución, participación de los equipos de mantenimientoTendrán que pagar más peajes para la comercializaciónLos hombres dominan las organizaciones locales



Sensibilizar para reforzar los equipos de mantenimientoDistinguir la contribución de los hombres y de las mujeres para evitar que los gastos sean más elevados para las mujeres.


Inversión privada y crecimiento

obstaculizados

Lluvias abundantes durante los últimos

años

Competencias limitadas de los

equipos

Ingresos derivados de los productos

agrícolas reducidos

Inversión limitada en las infraestructuras

de transporte

Normas de calidad no son definidas

claramente

Puentes básculas puentes para

camiones averiados

Comerciantes no quieren abastecer

los mercados rurales

Los productos agrícolas pierden el

valor comercial

Situación financiera precaria del gob.

Superposición e im-precisión de respon-

sabilidades en el MdT

La red de carreteras secundarias en

deterioro

Medidas de control de cargas ineficaces

MdT establecido recientemente

Accidentes de tráfico frecuentes

Tecnología utilizada obsoleta

El sector no es una prioridad

Costes sociales del tráfico crecientes

Calidad de las construcciones de

carreteras por debajo de las

normas

Superficie y base de carreteras muy

deterioradas

Las carreteras primarias y

secundarias no son renovadas y rehabilitadas

Las carreteras secundarias no son

mantenidas correctamente

Dotación insuficiente de persona para los

equipos gubernamentales

A nivel regional, equipos de

mantenimiento, que depen-den del MdT,

ineficaces

Existen conflictos sobre aspectos de

dirección y de organización

Empresas de construcción no son

monitoreadas de manera adecuada

Camiones y autobuses

sobrecargados

Ciertas secciones no son cubiertas por los

equipos de mantenimiento

A niveles municipal y urbano, equipos de

mantenimiento ineficaces

No se cobran completamente los

aranceles impuestos a los usuarios

A.2. Análisis de problemasA.2. Análisis de problemasA.2. Análisis de problemasA.2. Análisis de problemas

Bienes cada vez más caros en los

mercados urbanos

Guardia de tráfico (policía) ineficaz

Gastos de socie-dades de transporte

aumentados

Transportadores no respetan la

reglamentación

Mala definición de las respon-sabilidades entre administra-ciones centrales y

regionales

Gastos de transportes de las

compañías de autobuses

aumentados

IDENTIFICACION DE PROBLEMASIDENTIFICACION DE PROBLEMAS


IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMASIDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMASIDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMASIDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMAS


años


camiones averiados

Transportadores no respetan la reglamentación


deterioradas


sobrecargados

Guardia de tráfico (policía)

ineficaz



claramente




Calidad de las construc-ciones de carreteras por

debajo de las normas




IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMASIDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMASIDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMASIDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMAS


No se cobran completa-mente los aranceles

impuestos a los usuarios


Las carreteras primarias y secundarias no son

renovadas y rehabilitadas


de transporte

Competencias limi-tadas de los equipos


Las carreteras secunda-rias no son mantenidas

correctamente

Dotación insuficiente de personal para los equipos

gubernamentales

A nivel regional, equipos de mantenimiento, que depen-

den del MdT, ineficaces



Ciertas secciones no son cubiertas por los equipos

de mantenimiento

A niveles municipal y urbano, equipos de man-

tenimiento ineficaces

Mala definición de las respon-sabilidades entre administra-ciones centrales y regionales


deterioro


años

Proyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundarias Proyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundarias

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA CENTRALFORMULACIÓN DEL PROBLEMA CENTRALFORMULACIÓN DEL PROBLEMA CENTRALFORMULACIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Las carreteras primarias y

secundarias no son renovadas y

rehabilitadas

La red de carreteras

secundarias en deterioro


Superficie y base de

carreteras muy

deterioradas

Calidad de las construcciones de

carreteras por debajo de las

normas

Red de carreteras en deterioro

CONSTRUCCIÓN DEL ARBOL DE PROBLEMASCONSTRUCCIÓN DEL ARBOL DE PROBLEMASCONSTRUCCIÓN DEL ARBOL DE PROBLEMASCONSTRUCCIÓN DEL ARBOL DE PROBLEMAS


años


camiones averiados



deterioradas


sobrecargados


ineficaz



claramente

















de transporte




correctamente


gubernamentales






de mantenimiento





deterioro


años



RED DE CARRETERAS EN DETERIORO


obstaculizados

Ingresos derivados de los productos agrícolas

reducidos



Los productos agrícolas pierden el valor comercial

Accidentes de tráfico

frecuentes

Costos sociales del tráfico crecientes

Bienes cada vez más caros en los mercados

urbanos

Gastos de sociedades de

transporte aumentados

Gastos de transportes de las compañías de

autobuses aumentados


CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRALCAUSAS DEL PROBLEMA CENTRALCAUSAS DEL PROBLEMA CENTRALCAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL

Superficie y base de carreteras muy deterioradas


años


sobrecargados *

Medidas de control de cargas ineficaces*



camiones averiados





monitoreadas de manera adecuada *

Normas de calidad no son definidas claramente * **






Inversión limitada en las infraestructuras de

transporte






Las carreteras secunda-rias no son mantenidas correctamente


años


de mantenimiento


correctamente


Dotación insuficiente de persona para los equipos

gubernamentales **Existen conflictos sobre aspectos de


Tecnología utilizada

obsoleta **


equipos


obsoleta **


equipos

A nivel regional, equipos de mantenimiento, que depen-den del MdT, ineficaces * **

A niveles municipal y urbano, equipos de mantenimiento

ineficaces * **


Problema central

C A

U S

A S

EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRALEFECTOS DEL PROBLEMA CENTRALEFECTOS DEL PROBLEMA CENTRALEFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL


E F

E C

T O

S

Problema Central


obstaculizados

Ingresos derivados de los productos agrícolas

reducidos



Los productos agrícolas pierden el valor comercial

Accidentes de tráfico

frecuentes


Bienes cada vez más caros en los mercados

urbanos

Gastos de sociedades de

transporte aumentados




Causas

Efectos

LA RED DE CARRETERAS EN DETERIORO

Costes sociales del tráfico crecientes

Inversión privada y creci-miento obstaculizados

Ingresos derivados de los pro-ductos agrícolas reducidos **

Bienes cada vez más caros en los mercados urbanos **

Accidentes de tráfico frecuentes



Gastos de socie-dades de transporte

aumentados

Comerciantes no quieren abastecer los mercados

rurales **

Los productos agrícolas pierden el valor comercial **

Superficie y base de carreteras muy deterioradas





Las carreteras secunda-rias no son mantenidas correctamente


años


sobrecargados *

Medidas de control de cargas ineficaces*



camiones averiados



monitoreadas de manera adecuada *

Normas de calidad no son definidas claramente * **




Inversión limitada en las infraestructuras de

transporte






años


de mantenimiento


correctamente


Dotación insuficiente de persona para los equipos

gubernamentales **Existen conflictos sobre aspectos de



obsoleta **


equipos


obsoleta **


equipos

A nivel regional, equipos de mantenimiento, que depen-den del MdT, ineficaces * **

A niveles municipal y urbano, equipos de mantenimiento

ineficaces * **

ARBOL DE PROBLEMASARBOL DE PROBLEMASARBOL DE PROBLEMASARBOL DE PROBLEMAS


Estados NegativosEstados NegativosEstados NegativosEstados Negativos


años

Puentes básculas para camiones

averiados



deterioradas


sobrecargados


ineficaz



claramente








A.3. Análisis de objetivosA.3. Análisis de objetivosA.3. Análisis de objetivosA.3. Análisis de objetivos

Superficie y base de las carreteras

mejoradas

Se respetan las normas de construcción de

carreteras

Limitaciones de cargas respetadas por los camiones y

autobuses


años

Normas de calidad claras

Empresas de cons-trucción son


Responsabilidades en el MdT definidas

Personal suficiente y organización mejorada

del MdT

Transportadores respetan la

reglamentación

Medidas de control de cargas eficaces


eficaces

Puentes básculas para camiones en funcio-

namiento y mantenidos

Estados positivosEstados positivosEstados positivosEstados positivos



de transporte










correctamente


gubernamentales






de mantenimiento





deterioro


años



Aranceles impuestos a los usuarios aumentados

El sector de transportes no es una prioridad

Las carreteras son renovadas y rehabilitadas

Mayor inversión en las infraestructuras

de transporte

Competencias de los equipos mejorada

Tecnología más adecuada

Las carreteras secunda-rias están mantenidas

de mejor manera

Equipos gubernamentales reforzados

A nivel regional, equipos de mantenimiento dependen

del MdT, eficaces



Más carreteras secunda-rias cubiertas por los


Equipos de manteni-miento eficaces a niveles

municipal y urbano

Responsabilidades entre administraciones centrales y

regionales más claras

La red de carreteras secundarias mantenida


años

Estados NegativosEstados NegativosEstados NegativosEstados NegativosEstados positivosEstados positivosEstados positivosEstados positivos

Construyendo el arbol de objetivosConstruyendo el arbol de objetivosConstruyendo el arbol de objetivosConstruyendo el arbol de objetivos


mejoradas


carreteras

Limitaciones de cargas respetadas por los camiones y

autobuses


años


Empresas de construc-ción son monitoreadas de manera adecuada


Personal suficiente y organización

mejorada en el MdT


reglamentación



eficaces




Aranceles impues-tos a los usuarios

aumentados

Sector de transportes no es una prioridad



de transporte

Competencias de los equipos

mejorada


Las carreteras secunda-rias están mantenidas de

mejor manera

Equipos guber-namentales reforzados

A nivel regional, equipos de mantenimiento

dependen del MdT, eficaces

Existen conflictos sobre aspectos de dirección y de

organización



Equipos de manteni-miento eficaces a

niveles municipal y urbano




Lluvias muy abundantes en los

últimos años

Competencias de los equipos

mejorada


La red de carreteras regionales satisface la demanda de transporte

Proyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundariasM

E

D

I

O

S

Construyendo el arbol de objetivosConstruyendo el arbol de objetivosConstruyendo el arbol de objetivosConstruyendo el arbol de objetivos


Proyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundariasProyecto de carreteras secundariasF

I N

E S

Inversión privada y crecimiento favorecido

Ingresos resultantes de los productos agrícolas

aumentados

Más comerciantes abastecen los

mercados rurales

Valor comercial de los productos

agrícolas mantenido

Menos accidentes de tráfico

Costos sociales del tráfico reducidos

Precios de los bienes en los mercados

urbanos estabilizados

Costos de sociedades de

transporte disminuídos

Costos de transportes de las compañías de

autobuses disminuídos

MEDIOS

FINES

Conductores sensibilizados al

efecto de las cargas excesivas

Sistema de control calidad establecido

Apropiación de mantenimiento

reforzada

Sector privado más implicado en el mantenimiento

Nuevos equipos de mantenimiento se

crean niveles municipal y urbano

Comportamiento de los usuarios mejorado

ARBOL DE OBJETIVOSARBOL DE OBJETIVOSARBOL DE OBJETIVOSARBOL DE OBJETIVOS


mejoradas


carreteras

Limitaciones de cargas respetadas por los

camiones y autobuses


años




Personal suficiente y organización

mejorada en el MdT


reglamentación



eficaces




Aranceles impues-tos a los usuarios

aumentados




de transporte




mejor manera

Equipos gu-bernamentales

reforzados

A nivel regional, equi-pos de mantenimiento



organización









últimos años




Inversión privada y crecimiento favorecidos

Ingresos resultantes de los productos agrícolas aumentados

Más comerciantes abastecen los mercados rurales

Valor comercial de los productos agrícolas

mantenido


Costos sociales del tráfico reducidos

Precios de los bienes en los mercados urbanos estabilizados

Costos de las sociedades de transporte disminuídos

Costos de transportes de las compañías de autobuses disminuìdos



mejoradas


carreteras

Limitaciones de cargas respetadas por los

camiones y autobuses


años




Personal suficiente y organización mejorada

en el MdT


reglamentación



eficaces



Conductores sensibilizados al

efecto de las cargas excesivas

Sistema de control calidad establecido


Aranceles impues-tos a los usuarios aumentados




de transporte




mejor manera

Equipos gu-bernamentales

reforzados

A nivel regional, equi-pos de mantenimiento



organización

Más carreteras secunda-rias cubiertas por los equipos de

mantenimiento







últimos años



Apropiación de mantenimiento

reforzada

Sector privado más implicado en el mantenimiento

Nuevos equipos de mantenimiento se

crean niveles municipal y urbano

Comportamiento de los usuarios mejorado


Inversión privada y crecimientofavorecido favorecido

Ingresos resultantes de los productos agrícolas aumentados

Más comerciantes abastecen los mercados rurales

Valor comercial de los productos agrícolas

mantenido



Precios de los bienes en los mercados urbanos estabilizados

Gastos de sociedades de transporte aumentados

Gastos de transportes de las compañías de autobuses aumentados

DENTRODENTRO

A.4. Análisis de EstrategiasA.4. Análisis de EstrategiasA.4. Análisis de EstrategiasA.4. Análisis de Estrategias

Nivel de objetivos globalesNivel de objetivos globales

Nivel del objetivo específico del proyectoNivel del objetivo específico del proyecto

Nivel de los resultadosNivel de los resultados

FUERAFUERA

Estrategia de control & de

sensibilización

Estrategia de mejora de la calidad & de organización

Estrategia de rehabilitación

Estrategia de mantenimiento de

carreteras secundarias


El MARCO LOGICO - Lógica de intervenciónEl MARCO LOGICO - Lógica de intervenciónEl MARCO LOGICO - Lógica de intervenciónEl MARCO LOGICO - Lógica de intervención

Abastecimiento estabilizado en los mercados urbanos con productos agrícolas de la región

Competitividad regional mejorada en los mercados nacionales e internacionales

Lógica de

intervención

Indicadores Objetivamente

Verificables

Fuentes de

Verificación

Hipótesis .

Objetivos Globales

Objetivo Específico

La red de carreteras satisface la demanda de transporte


La Lógica de intervenciónLa Lógica de intervenciónLa Lógica de intervenciónLa Lógica de intervención

1. Las carreteras secundarias son rehabilitadas

2. La calidad de la red de carreteras secundarias es mejorada

Lógica de

intervención


Verificables

Fuentes de

Verificación

Hipótesis .

Resultados



1.1. Identificar carreteras secundarias prioritarias para rehabilitar

1.2. Controlar las obras de rehabilitación de las carreteras, incluso albergues, alumbrado, lineas telefónicas y medidas de seguridad

Lógica de

intervención


Verificables

Fuentes de

Verificación

Hipótesis .

Actividades Resultado 1

1.3. Mejorar la recogida de peajes e impuestos de tráfico



2.1. Revisar y mejorar el enfoque de mantenimiento

2.2. Mejorar la eficacia de todos los equipos de mantenimiento (MdT a nivel regional, municipal, urbano) (motivación, formación, equipo, monitoreo, planificación, igualdad entre mujeres y hombres, medio ambiente, etc.)

Lógica de

intervención


Verificables

Fuentes de

Verificación

Hipótesis .


2.3. Mejorar y adaptar las tecnologías a las condiciones de trabajo

2.4. Reforzar la implicación del sector privado en el mantenimiento


2.5. Iniciar el establecimiento de nuevos equipos de mantenimiento

2.6. Favorecer la apropiación del mantenimiento por los distintos equipos

Lógica de

intervención


Verificables

Fuentes de

Verificación

Hipótesis .


2.7. Apoyar a las adaptaciones organizacionales de los equipos de mantenimiento

2.8. Supervisar y apoyar todos los tipos de obras e mantenimiento





Lógica de intervención Hipótesis

Ob

j. G

lob

ales

HipótesisHipótesisHipótesisHipótesis



• Red de carreteras primarias rehabilita-das y mantenidas• Interés en los productos de la región al menos estable• Empresas de construcción de carreteras son controladas de

manera adecuada

Ob

j. E

spec

.


Los camiones y autobuses respetan las limitaciones de peso de las cargas

2. La calidad de la red de carreteras secundarias es mejoradaR

esu

ltad

os

1.1 Identificar carreteras secundarias prioritarias para rehabilitar

1. Las normas de calidad de carreteras secundarias son definidasCondiciones previas

2. Política sectorial clara, incluso responsabilidades en materia de mantenimiento

Act

iv.

2.1 Revisar y mejorar el enfoque de mantenimiento ….


Competitividad regional mejora-da en los merca-dos nacionales e internacionales

El número total y el tamaño de los proveedores de productos perecederos destinados a mercados urbanos aumentados de un 15% en 2015

El número total y el tamaño de los pequeños proveedo-res de productos perecede-ros destinados a mercados urbanos al menos establizados en 2015

Mayor cantidad de productos agrícolas exportados de la región: de X a Y toneladas en 2015

Investigaciones sobre el mercado regional

Estadísticas relativas a la exportación a nivel regional

Lógica de

intervención


Verificables

Fuentes de Verificación

Hipótesis .

Objetivos Globales

Indicadores y Fuentes de VerificaciónIndicadores y Fuentes de VerificaciónIndicadores y Fuentes de VerificaciónIndicadores y Fuentes de Verificación



En 2010, la duración media de un trayecto a partir de cualquier sitio en la red de carreteras secunda-rias rehabilitadas se redujo hacia una sección de la siguiente carretera primaria:- 15% para los comerciantes- 20% para las conductoras de vehículo privado y - 15% para los conductores con un vehículo privado

En 2010, las pérdidas de l valor comercial de los productos agrícolas durante el transporte hacia los mercados urbanos se reducen de un 30% para los cultivos destinados a la exportación y de un 40% para los productos perecederos cultivados por las mujeres

Informes de investigaciones dirigidas a usuarios en 2001 y en 2010

Investigaciones sobre el mercado

• Red de carreteras primarias rehabilitadas y mantenidas

• Interés en los productos de la región al menos estable

• Empresas de construcción de carreteras son controladas de manera adecuada

Lógica de

intervención


Verificables


Hipótesis .





Carreteras secundarias priorita-rias rehabilitadas según las nor-mas aprobadas por el MdT: 400 Km en 2007, 1,000 Km en 2009

En 2005, un 40% de las carreteras secundarias son mantenidas, en el momento oportuno, según las normas aprobadas por el MdT: un mínimo de un 40% por los equipos municipales y urbanos, y un 20% por los contratistas privados.

Informes de investigación sobre las condiciones de las carreteras, efectuadas por el MdTContratistas privadosInformes del MdT, antenas regionales y departamentales




Resultados

Lógica de

intervención


Verificables


Hipótesis

.



Actividades


...

Lógica de

intervención

Medios .

Hipótesis

.

Costes

CE Gob. Total

2.9. Fomentar la apropiación de las carreteras secundarias por todos los tipos de ususarios (comer-ciantes, hombres y mujeres), y la sensibilización a un mejor comportamiento al conducir, a las cuestiones ambientales, etc.

1. Las normas de calidad de las carreteras secun-darias son definidas

Condiciones previas

.1. Política sectorial clara,

incluso responsabili-dades en materia de mantenimiento





El número total y el tamaño de los proveedores de productores perecedores destinados a mercados urbanos aumentados de un 15% en 2015

El número total y el tamaño de los pequeños proveedores de productos perecedores destinados a los mercados urbanos al menos estabilizados en 2015

Mayor cantidad de productos agrícolas exportados de la región: de X a Y toneladas en 2015

Investigaciones sobre el mercado regional

Estadísticas relativas a la exportación a nivel regional

Lógica de

intervención


Verificables


Hipótesis .

Objetivos Globales

FAVORECER LA CALIDADFAVORECER LA CALIDADFAVORECER LA CALIDADFAVORECER LA CALIDAD



En 2010, la duración media de un trayecto a partir de cualquier sitio en la red de carreteras secundarias rehabilitadas se redujo hacia una sección de la siguiente carretera primaria:- 15% para los comerciantes- 20% para las conductoras de vehículo privado y - 15% para los conductores con un vehículo privado

En 2010, las pérdidas de l valor comercial de los productos agrícolas durante el transporte hacia los mercados urbanos se reducen de un 30% para los cultivos destinados a la exportación y de un 40% para los productos perecederos cultivados por las mujeres

Informes de investigaciones dirigidas a usuarios en 2001 y en 2010

Investigaciones sobre el mercado

Red de carreteras primarias rehabilitadas y mantenidasInterés en los productos de la región al menos estableEmpresas de construcción de carreteras son controladas de manera adecuada

Lógica de

intervención


Verificables


Hipótesis .





Carreteras secundarias prioritarias rehabilitadas según las normas aprobadas por el MdT: 400 Km en 2007, 1,000 Km en 2009


Informes de investigación sobre las condiciones de las carreteras, efectuadas por el MdTContratistas privadosInformes del MdT, antenas regionales y departamentales




Resultados

Lógica de

intervención


Verificables


Hipótesis

.



Resultados

Lógica de

intervención


Verificables


Hipótesis

.

3. Rendimiento del MdT mejorado

Normas de calidad para el mantenimiento y la rehabilitación de las carreteras controladas al menos 1 vez durante las obras y al final de las obras a partir de 2004

Planificación sectorial y presupuesto anual a nivel regional conformes con las normas aprobadas por el MdPF, en los plazos previstos, para 2004

Informes de monitoreo de terreno producidos por el MdTCorrespondencia con el MdT, informes de reuniones con el MdT



2

Actividades


1.2. Controlar las obras de rehabilitación de las carreteras, incluso albergues, alumbrado, lindes telefónicos y medidas de seguridad

1.3. Mejorar la recogida de peajes e impuestos de tráfico

Lógica de

intervención

Medios .

Hipótesis

.

Costes

1.4. Elaborar y aplicar un sistema para fomentar las reinversiones

Recursos humanos (experiencia en materia de mantenimiento, de fondos de transporte, etc.)

180 personas / mes

.

.

Inversiones )vehículos, equipo, alojamiento, oficinas, etc.)

.

Mantenimiento 120 meses

Costes de funcionamiento

120 meses

2.7 0.0 2.7

CE Gob. Total

1.5 0.2 1.7

2.0 1.0 3.0

1.0 0.5 1.5



Actividades

2.1 Revisar y mejorar el enfoque de mantenimiento

2.2. Mejorar la eficacia de todos los equipos de mantenimiento (MdT a nivel regional, municipal, urbano) (motivación, formación, equipo, monitoreo, planificación, igualdad entre mujeres y hombres, medio ambiente, etc.)

2.3. Mejorar y adaptar las tecnologías a las condiciones de trabajo

Fondos opertativos

Reserva 10 %

Lógica de

intervención

Medios .

Hipótesis

.

Costes

CE Gob. Total

0.8 0.2 1.0

9.0 2.1 11.1Total dddd

1.0 0.2 1.2



2.4 ……… 2.8

Actividades

2.9 Fomentar la apropiación de las carreteras secundarias por todos los tipos de usuarios (comerciantes, hombres y mujeres), y la sensibilización a un mejor comportamiento al conducir, las cuestiones ambientales, etc.

2.10. Favorecer la igualdad entre mujeres y hombres en los equipos de mante-nimiento y en el proceso de toma de decisiones


Medios .

Hipótesis

.

Costes

CE Gob. Total

3.1. Mejorar el dispositivo organizacional, incluso la distribución de las responsabilidades a niveles centrales y regionales

3.2. Desarrollar un sistema de control de calidad



Actividades

3.3 Formar al personal nece-sario para la planificación, la gestión, el mantenimien-to, la gestión de los fondos de transporte, a cuestiones ambientales, a la EIA, etc.

3.4. Favorecer la igualdad entre mujeres y hombres en ma-teria de reclutamiento del personal, de formación y de promoción


Medios .

Hipótesis

.

Costes

CE Gob. Total

3.5. Sensibilizar las partes interesadas a las cuestio-nes ambientales, a la segu-ridad de los pasajeros y de los vehículos, etc

3.6. Efectuar las EIA necesaria, y aplicar las recomendaciones



Actividades

3.7 Administrar los ingresos que resultan de los aranceles impuestos a los usuarios

3.8. Coordinar regularmente con los donantes, los ministerios competentes de la región, las municipalidades, la guardia de tráfico, y los demás donantes, etc.


Medios .

Hipótesis

.

Costes

CE Gob. Total

1. Las normas de calidad de las carreteras secundarias son definidas

Condiciones previas

.

1. Política sectorial clara, incluso responsabilidades en materia de mantenimiento



Como hacer proyectos marco logico

Documents

Transcript of Como hacer proyectos marco logico