Como Crear Una Empresa en Medellin Converted

GUA DE TRMITES LEGALES

PARA LA CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO

DE EMPRESAS EN MEDELLN

Una publicacin del Proyecto Medelln, ciudad Cluster

www.medellinciudadcluster.com

LIDERADO POR:

Alcalda de Medelln

Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia

CON EL RESPALDO:

Comunidad Cluster

ALIADOS ESTRATGICOS:

Esumer

Acopi Antioquia

Interactuar

Fondo de Garantas de Antioquia

CONTENIDOS Y RECOPILACIONES TCNICAS:


Secretara General

Vicepresidencia de Planeacin y Desarrollo

Gerencia de Servicios Registrales

Gerencia de Competitividad

COORDINACIN EDITORIAL:

Direccin de Comunicaciones


EDICIN Y DIAGRAMACIN:

Taller de Edicin

IMPRESIN:

Litotipo

La reproduccin, total o parcial de esta obra sin autoriza-

cin de sus autores o editores dar lugar a las sanciones de

ley, as mismo la distribucin no autorizada ser sanciona-

da legalmente. Todos los derechos reservados .

Medelln Colombia

Julio de 2010

Contenido

PRESENTACIN 8

1 FORMALIZACIN

11

Qu es la formalizacin?

12

Qu es una empresa formal?

12

Qu son buenas prcticas empresariales?

12

Por qu se debe formalizar una empresa?

13

Qu oportunidades y beneficios se obtienen al ser formal?

13

Qu se debe tener en cuenta para crear una empresa formal?

15

Qu es el plan de negocio?

16

Qu debe contener el plan de negocio?

16

2 CONSTITUCIN DE EMPRESAS

21

Qu se entiende por empresa?

22

Qu es un establecimiento de comercio?

23

Quines son comerciantes?

23

Qu se entiende por persona fsica o natural?

24

Qu se entiende por persona moral o jurdica?

24

Qu diferencias hay entre una persona natural y una jurdica?

25

Qu clases de personas jurdicas existen en Colombia?

26

Qu se entiende por nimo de lucro?

26

Cules son las formas de personas jurdicas con nimo de lucro

reconocidas por la ley mercantil en Colombia?

27

A qu se refiere el trmino Constituir una empresa?

31

Qu trmites se deben realizar para legalizar la constitucin

de la empresa y ante qu entidades?

31

Centros de Atencin Empresarial (CAE)

32

Cules son los pasos para constituir una empresa en Medelln?

33

1. Consultas previas virtuales.

33

a) Consulta de nombre (control de homonimia).

33

b) Consulta de clasificacin por actividad econmica-Cdigo CIIU.

34

c) Consulta de usos de suelo.

35

2. Trmites de formalizacin.

36

Paso 1) Trmite ante la DIAN; inscripcin en el RUT (Registro

nico Tributario) y asignacin del NIT.

36

Paso 2) Inscripcin en el registro pblico mercantil en la Cmara

de Comercio de Medelln para Antioquia.

39

Paso 3) Matrcula de Industria y Comercio Municipal-Subsecretara

de Rentas Municipales.

43

Paso 4) Informar a la oficina de Planeacin correspondiente el inicio

de actividades.

47

3 FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN LEGAL

51

a) Cumplir con las condiciones sanitarias descritas por la Ley 9a

de 1979 y dems normas vigentes sobre la materia (todos

los establecimientos).

52

b) Seguridad de establecimientos abiertos al pblico.

53

c) Registro de los libros de comercio.

54

d) Cumplir con las normas de usos del suelo.

56

e) Obtener el Registro Nacional de Turismo, RNT (slo para

algunos establecimientos).

58

f) Pago por derechos de autor (slo para algunos establecimientos).

60

g) Cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad

social con sus trabajadores.

62

h) Solicitud de autorizacin para numeracin de facturacin DIAN.

65

i) Renovacin anual de la matrcula mercantil.

66

j) Diligenciamiento y presentacin de declaraciones tributarias.

68

k) Declaracin de Industria y Comercio.

68

4 OTROS TRMITES COMPLEMENTARIOS

69

a) Registros y permisos sanitarios INVIMA.

70

b) Registro de marcas ante la Superintendencia de Industria

y Comercio SIC.

72

c) Licencias ambientales - rea Metropolitana.

74

d) Permiso de vertimientos - rea Metropolitana.

75

Lista de chequeo.

76

5 CIERRE DE UNA EMPRESA

79

Qu pasos se deben seguir para cerrar una empresa?

80

a) Persona naturales.

80

b) Personas jurdicas.

81

6 ANEXOS

83

Anexo 1. Actividades mercantiles

84

Anexo 2. Ley 232 de 1995

85

Anexo 3. Decreto 1879 de 2008

88

BIBLIOGRAFA 92

Presentacin

Medelln es una ciudad que viene realizando grandes esfuerzos pblico-

privados para atraer inversionistas y recursos de capital importantes y ne-

cesarios para la generacin de nuevas iniciativas empresariales que re-

duzcan significativamente las tasas de desempleo urbano en la ciudad.

No obstante el serio compromiso de las administraciones municipales y el

sector privado por mejorar las condiciones del entorno y facilitar la realiza-

cin de negocios en Medelln, an existen rezagos y algunos obstculos

burocrticos que impiden una mayor fluidez y celeridad en la apertura y

operacin legal de empresas y establecimientos de comercio.

Para el emprendedor y los nuevos empresarios, responder los distintos

trmites legales para ejercer su actividad econmica puede convertirse en

una barrera que desmotive la inversin y la creacin de empresas y em-

pleos que requiere, urgentemente, la ciudad.

No obstante lo anterior, son ms de 12.000 empresas las que se consti-

tuyen anualmente en la ciudad de Medelln, asumiendo las diferentes figuras

legales en que se pueden amoldar las necesidades de la nueva empresa. La

cifra referida emana solamente de aquellas iniciativas empresariales que rea-

lizaron los trmites exigidos por la ley para su constitucin y funcionamiento,

sin tener en cuenta la cifra casi similar de aquellas iniciativas que estn ope-

rando en la ms absoluta ilegalidad o si se quiere llamar informalidad.

10

En buena hora existe una poltica nacional para la racionalizacin, es-

tandarizacin y automatizacin de trmites, como respuesta a los linea-

mientos dados por la Ley 962 de 2005 (ley antitrmites), que obliga a las

entidades del sector pblico y a aquellas privadas que desempean fun-

ciones pblicas delegadas, a explorar todos los mecanismos posibles a fin

de facilitar el trabajo al empresario nacional.

Esta Ley 962 de 2005 es un apoyo importante a la Poltica Nacional de

Competitividad que busca que en el ao 2032 Colombia sea una de las tres

economas principales de Amrica Latina, soportando esta visin en tres

pilares, uno de los cuales es la formalizacin empresarial y laboral de las

actividades econmicas en el pas.

La Alcalda de Medelln y la Cmara de Comercio de Medelln para

Antioquia vienen promoviendo y fomentando la especializacin produc-

tiva de Medelln a travs del programa Medelln, ciudad Cluster, una

apuesta por la consolidacin de la regin como una de las ms atractivas

del continente para inversiones exitosas en las mltiples oportunidades

de negocio que se generan en esta tierra. Cientos de nuevos empleos

y de nuevas empresas adicionales a las que hoy se crean, se esperan

lograr en pocos aos para beneficio y mejoramiento de la calidad de vida

de nuestros habitantes.

11

Lograrlo es un compromiso que implica sacrificios e inmensas respon-

sabilidades. Una de ellas es, precisamente, creer en la gente. En su bue-

na fe. Eliminar una serie de trmites innecesarios para que las empresas

operen en la legalidad. Facilitar la realizacin de trmites de manera virtual

sin que sea necesaria la presencia fsica del empresario en las oficinas

de atencin. Dar a conocer e informar por medios pertinentes, cules son

los trmites que se deben realizar en la ciudad de Medelln para ejercer la

actividad econmica; est claro que la informalidad se combate con infor-

macin: a mayor informacin, menos excusas para ser informal.

Se quiere poner a disposicin de todos y cada uno de ustedes esta

Gua de Trmites para la Constitucin y Funcionamiento de Empresas en

Medelln, en un lenguaje claro, sencillo y preciso. Esta Gua permitir a

los interesados conocer a qu requisitos legales debe acogerse para el

ejercicio de su actividad econmica o iniciativa empresarial de una manera

visible, legal y transparente y cmo acceder al portafolio de beneficios y

servicios que se han diseado en Medelln por las diferentes entidades

pblico-privadas para que los comerciantes formalizados ingresen a las

mltiples oportunidades ofrecidas en el mundo de los negocios.

12

1Formalizacin

Gua de trmites legales para la constitucin y funcionamiento de empresas en Medelln

QU ES LA FORMALIZACIN?

Para los efectos de la presente Gua se entiende por formalizar el revestir de formas legales yempresariales a una unidad productiva. Es lograr no solo cumplir requisitos legales sinoadministrarse, gestionarse, planearse y dirigirse de una manera seria, responsable y acorde con lasexigencias del mundo empresarial moderno para garantizar su sostenibilidad y permanencia en elmercado.

QU ES UNA EMPRESA FORMAL?

A efectos de este trabajo, se considera como formal aquella empresa que desarrollando

una actividad econmica lcita, cumple con los requisitos que exige el Estado (DNP 2007).

No obstante, a pesar de ser la definicin ms acogida en Colombia, se debe agregar un

elemento importante para diferenciar una empresa formal de la informal, el cumplimiento

de normas tcnicas sectoriales a travs de la implementacin de buenas prcticas empre-

sariales, tal como se explica a continuacin.

QU SON BUENAS PRCTICAS EMPRESARIALES?

Las "Buenas Prcticas de Gestin Empresarial comprenden una serie de medidas prcti-

cas, de fcil aplicacin, que un empresario puede realizar para aumentar la productividad, bajar loscostos, reducir el impacto ambiental de la produccin, mejorar el proceso produc-tivo, as como elevarla seguridad en el trabajo. Por lo tanto, se trata de un instrumento para la gestin de costos, la gestinempresarial y para iniciar cambios organizativos. Solamente prestando adecuada atencin a estos treselementos se logra una triple ganancia

(econmica, ambiental y organizativa) y se establecen en la empresa las bases modestas

para un continuo y exitoso proceso de mejoramiento continuo1.

1 Gua de Buenas Prcticas de Gestin Empresarial para Pequeas y Medianas Empresas. AgenciaAlemana para la Cooperacin Tcnica (GTZ).

14

Formalizacin

POR QU SE DEBE FORMALIZAR UNA EMPRESA?

En un mundo cada vez ms competitivo, formalizar una empresa es actuar dentro del

marco de las disposiciones legales del pas, obteniendo de este modo beneficios y adqui-

riendo responsabilidades como se ver ms adelante.

A travs de la formalizacin el empresario puede acceder a los diferentes servicios que

promueven su competitividad, sostenibilidad y rentabilidad lo que le permite insertarse en nuevosmercados y relacionarse con otras empresas que forman parte de los diferentes

eslabones de las cadenas productivas, los clusters2 y las redes de colaboracin presentes en la ciudadde Medelln y el departamento de Antioquia.

QU OPORTUNIDADES Y BENEFICIOS SE TIENEN AL SER FORMAL?

Segn cifras del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo del ao 2009, las mipymes

representan 99% del tejido empresarial del pas, no obstante alrededor de 60% de ellas

son informales.

En Medelln esta informalidad se explica, en parte, por la falta de una adecuada infor-

macin para el emprendedor/empresario sobre cules trmites debe realizar para ajustar

su empresa a los lineamientos legales; ante cules entidades se debe llevar a cabo cada

trmite; cunto dinero cuestan; cunto tiempo se debe invertir, y qu beneficios y servicios obtienepor hacerlo.

En el siguiente cuadro se relacionan las oportunidades que tiene una empresa formal

y los riesgos y obstculos que tiene una empresa informal.

2 Cluster es una palabra no traducible literalmente, pero es la que mejor recoge el concepto deagrupaciones de empresas complementarias e interconectadas. De esta manera, los clusters sonconcentraciones geogrficas de empresas e instituciones interrelacionadas que actan en unadeterminada actividad productiva.

15


OpOrtunidades-eMpresa FOrMaL

desVentaJas-eMpresa inFOrMaL

Es una empresa comprometida con el pas, la regin y la Evade el cumplimiento de obligacioneslegales, para-ciudad. Cumple oportunamente con el pago de impues-

fiscales, tributarias, laborales y comerciales. Su apor-

tos y dems obligaciones legales. Construye comunidad te al desarrollo del pas es escaso y afecta

signifi-y ejerce la actividad econmica con tranquilidad y pro-

cativamente a las empresas formales. Tiene muchos

teccin legal.

inconvenientes para operar con tranquilidad. No tiene

proteccin legal.

El Decreto 3806 de 2009 les facilita a las mipymes forma-

Su informalidad cierra las puertas para ser proveedo-

les contratar con el Estado y ser proveedoras de bienes ra de grandes y medianas empresas.

y/o servicios de entidades oficiales.

Ms facilidad para contratar y ser proveedora de grandes Las normas legales inhabilitan al empresarioinformal y medianas empresas privadas.

para contratar con cualquier entidad oficial.

Tiene visibilidad, transparencia, buena imagen, confianza, Son empresas no visibles. Se miran condesconfian-tranquilidad y aceptacin. Menos riesgo y temor se tiene za y se considera de alto riesgoestablecer relaciones para establecer negocios con este tipo de empresa.

comerciales con ella.

Es ms fcil acceder a nuevos mercados nacionales e inter-

Su mercado es bsicamente el local. Buscar merca-

nacionales sin tantas limitaciones para realizar negocios.

dos externos presenta muchas limitaciones y obs-

tculos.

Mayores posibilidades de obtener crdito, establecer Obtener este tipo de beneficios y apoyo se hacedifcil redes de cooperacin y lograr otros beneficios con sus por el riesgo que genera para losproveedores esta proveedores.

clase de clientes.

Se facilita el acceso al crdito y a otros servicios finan-

Acceder a crdito de fomento empresarial es bastan-

cieros formales. Los inversionistas privados manifiestan te difcil por las restricciones impuestas por

el sector mayor inters en participar de estos proyectos.

financiero formal. Es posible obtener financiamiento

en otras modalidades pero con costos financieros

ms elevados, por el riesgo que implica actuar en la

informalidad.

Los empresarios que son contratados tienen proteccin Por no existir legalmente no goza de laproteccin del legal, en caso de dificultades financieras y econmicas Estado en las circunstanciasdescritas.

que presente la empresa.

16

Formalizacin

OpOrtunidades-eMpresa FOrMaL

desVentaJas-eMpresa inFOrMaL

Puede acceder a mltiples programas de apoyo y acom-

Su acceso a estos programas es limitado, por lo que

paamiento empresarial diseados y prestados por enti-

un alto porcentaje de empresarios no administran y

dades pblicas y privadas, que le permitirn implementar gerencian el negocio con criterios deeficiencia y ren-buenas prcticas empresariales mejorando su rentabili-

tabilidad, por lo que no pueden ser competitivos. Son

dad y agregando valor.

empresas muy vulnerables a los cambios del entorno.

Accede a beneficios tributarios y econmicos concedidos Es excluida de los beneficios que otorga laley al no por las normas legales, para el fomento y promocin de nue-cumplir con las condicionesdefinidas para su creacin.

vas empresas formales en diferentes municipios del pas.

QU SE DEBE TENER EN CUENTA PARA CREAR UNA EMPRESA FORMAL?

Crear empresa en el municipio de Medelln es un gran compromiso que implica al empren-

dedor/empresario asumir responsabilidades y aprovechar, de manera seria, los mltiples

servicios de apoyo y acompaamiento empresarial que estn diseados y vienen siendo

implementados en la ciudad para el beneficio de las empresas en los primeros aos de

operacin legal.

Para hacer empresas sostenibles, rentables, competitivas, con grandes posibilidades

de xito empresarial, deben seguirse unos pasos que darn claridad al emprendedor/em-

presario de la clase de empresa que tiene hoy y la que quiere tener en el futuro prximo.

Lo primero que se debe efectuar es definir a qu se va a dedicar la empresa, luego rea-

lizar ajustes de los aspectos relevantes de la idea de negocio y hacer el plan de empresa o plan denegocio.

Antes de una empresa comenzar su operacin, debe dar respuesta a las siguientes

preguntas, las cuales orientarn al empresario en el desarrollo del plan de negocio:

Qu est demandando el mercado y cmo puede la empresa satisfacer esa necesidad?

Qu tiene la empresa para ofrecer?

Qu valor agregado tienen los productos y/o servicios de la empresa?

17


Quin comprara los productos y/o servicios de la empresa?

Cmo se van a promocionar los productos y/o servicios?

Cunto dinero se necesita para desarrollar la empresa?

Qu activos tangibles e intangibles se requieren para el funcionamiento de la empresa?

Cmo se va a financiar la empresa?

Qu cualidades y habilidades debe tener el personal que trabaje en la empresa?

Dependiendo del tipo de figura legal (persona natural o persona jurdica):

Qu trmites deben realizarse para constituir una empresa?

Qu otros trmites o permisos se requieren para dar inicio a la empresa?

Cul es el costo de los trmites, qu instituciones intervienen en la gestin de los mismos, ycunto tiempo se tarda en obtenerlos?

QU ES EL PLAN DE NEGOCIO?

El plan de negocio es un documento escrito en el cual se plasman de forma clara y concreta losobjetivos que el empresario quiere alcanzar en su empresa en el corto, mediano y largo plazos. Lepermite hacer una valoracin tcnica, social y econmica de sus distintas alterna-tivas, y establecerlas diferentes estrategias que debe implementar para el logro de estas.

QU DEBE CONTENER EL PLAN DE NEGOCIO?

Resumen ejecutivo: este resumen le permitir a la persona (empresario, inversionista, evaluador,integrante del proyecto, entre otros) tener un panorama general sobre la razn de ser del negocio, elalcance y su estrategia de crecimiento. El resumen ejecutivo debe

contener los siguientes tems:

Concepto del negocio: nombre, objetivos, descripcin del producto y/o servicio, pblico objetivo.

18

Formalizacin

Valoracin del riesgo de inicio en los aspectos tcnicos, mercados, administrativo, financiero,legal, ambiental.

Conocer las necesidades del equipo de trabajo, en cuanto a perfiles, la formacin, y habilidades,destrezas y competencias que se requiere para cada miembro.

Diseo de estrategia de innovacin y diferenciacin de la competencia.

Mercado actual y potencial en cifras.

Ventaja competitiva y propuesta de valor.

Inversin requerida.

Tiempo de recuperacin de la inversin

Proyecciones de ventas y viabilidad financiera.

Descripcin del negocio: de dnde surge la idea de negocio, cules son los antecedentes, la actividadeconmica, el pblico objetivo, las ventajas competitivas y la localizacin geogrfica.

Plan estratgico de mercadeo: el plan de mercadeo es el camino que el empresario se traza desde elcomienzo, para tener un norte claro de conocer quin es el cliente, dnde est ubicado, qu compra, enqu condiciones, cundo y cmo lo hace, y qu espera recibir despus de tomar una decisin. Esto nosda la pauta sobre el devenir de la empresa en trminos comerciales y de mercado. En el plan deben

estar especificados el pblico objetivo, las metas por alcanzar en cada perodo de tiempo, elporcentaje de mercado que se quiere penetrar, las estrategias, tcticas y actividades que seimplementarn para lograr los objetivos, y las necesidades de recursos tcnicos, tecnolgicos yhumanos; igualmente se debe tener presente a la competencia, para generar estrategias diferenciadas.El plan de mercadeo requiere una investigacin inicial basada en fuentes primarias y secundarias, quele permiten a la persona tener un escenario claro del propio negocio, con un estudio profundo de lasnecesidades de los clientes, as como de realizar una adecuada mezcla de mercadeo: producto, precio,plaza y promocin.

19


En cuanto a las ventas, el equipo de trabajo debe ser seleccionado rigurosamente, de-

tallando en cada miembro las cualidades, actitudes y habilidades; adems los integrantes

del equipo de trabajo deben tener capacidad de identificacin de nuevos clientes y nuevos mercados, yconocimiento del producto y/o servicio que van a ofrecer.

Estructura innovadora y tecnolgica: permite conocer la disponibilidad de maquinaria y equipo quese va a utilizar, usos eficientes de energa, la relacin de horas mquina/

hombre, asignacin de materias primas, condiciones de inversin, diseos de empaques,

oferta de servicios, racionalizacin de procesos.

Estructura de costos, proveedores y suministros: sobre este aspecto se deben identificar los costosvariables y fijos para la produccin del bien o servicio; de la misma manera hay que tener presente elproceso de seleccin de proveedores a partir de identificar la

cadena de abastecimiento y sus condiciones logsticas, teniendo en cuenta la calidad de

su trabajo, los tiempos de respuesta, la ubicacin, la garanta que ofrecen y las polticas de pago;tambin, la frecuencia de suministros y la rotacin de inventario.

Organizacin y recursos humanos: es necesario que se estructure un organigrama que se adecue altipo de organizacin que se va a tener, que defina claramente las l-

neas de mando y el flujo de comunicacin entre las diferentes reas. La misin y la visin debern serredactadas por un equipo de trabajo interdisciplinario y socializar a todos

los empleados para que sean incorporadas por stos en su quehacer diario. De igual

manera, se deben definir las polticas internas que orientarn sobre el funcionamiento

general del negocio, y los derechos y deberes que tendrn los empleados; y para el buen

desempeo de las labores habr que facilitar las herramientas a fin de que los colabora-

dores puedan ejercer sus tareas de forma efectiva y eficiente.

20

Formalizacin

En cuanto a la contratacin de personal, se debern seguir los lineamientos exigidos

por la normatividad vigente por el Estado, y verificar con anticipacin el proceso contractual, es decir,las entidades e instituciones pblicas y privadas que intervienen, tiempos de respuesta y costos.

Anlisis financiero: es necesario definir la estructura financiera del negocio, que est soportada en elpatrimonio, el capital de trabajo, los costos, las inversiones previstas, las fuentes de financiacin, elflujo de caja, la contabilidad y la rentabilidad. Se requiere tener un balance general de inicio, yseguimiento de los indicadores bsicos financieros que son liquidez, endeudamiento, rentabilidad y deactividad

Aspectos formales y estructura legal que tendr el negocio: se refiere a todos aquellos trmitesadministrativos y legales necesarios que deben llevarse a cabo para constituir una empresa, y elrgimen fiscal al que deber responder.

En el captulo 2 de esta Gua se desarrollar con ms detalle cada uno de los aspectos

legales y formales que debe considerar una empresa.

21

2Constitucin

de empresas


Uno de los mayores retos que debe enfrentar toda aquella persona que va a iniciar una

empresa econmica es identificar claramente cules son las responsabilidades y obliga-

ciones que surgen antes, durante y despus de su constitucin.

Saber el tipo de organizacin jurdica que ms se ajuste a las necesidades, posibi-

lidades y recursos que se tengan para acometer la empresa, es una de las principales

tareas que se debe resolver antes de decidirse a dar el paso siguiente, a fin de que le

evite en el futuro inconvenientes, desilusiones, frustraciones y perjuicios econmicos

y sociales.

Antes de tomar alguna decisin frente al tipo de organizacin jurdica que se va a

constituir, se deben tener en cuenta unos conceptos importantes que permitirn la com-

prensin de algunas exigencias contempladas en las normas legales que regulan las

empresas en Colombia.

QU SE ENTIENDE POR EMPRESA?

De acuerdo con el artculo 25 del Cdigo de Comercio, una empresa es toda actividad

econmica organizada para la produccin, transformacin, circulacin, administracin o

custodia de bienes, o para la prestacin de servicios. Dicha actividad se realiza mediante uno o msestablecimientos de comercio.

De esta definicin se deduce, entonces, que las empresas pueden ser de transforma-

cin, circulacin, o administracin:

Empresas de transformacin: son aquellas que compran o reciben materia prima y luego de variosprocesos la convierten en otros productos. Ej.: industrias de alimentos,

bebidas, vestuario, muebles, entre otras.

Empresas de circulacin: son aquellas que comercializan (compran y venden) determinadoproducto o servicio, sin hacerle ninguna trasformacin a stos. Ej.: almacenes

de cadena, compraventa de mercancas, etc.

24

Constitucin de empresas

Empresas de administracin: son las dedicadas a la organizacin, gestin o prestacin deservicios. Ej.: establecimientos financieros, aseguradoras, empresas inmobi-

liarias, entre otras.

QUINES SON COMERCIANTES?

Para el artculo 10 del Cdigo de Comercio, son comerciantes las personas que profesio-

nalmente se ocupan en alguna de las actividades que la ley considera mercantiles, o aque-

llas personas que derivan sus ingresos de un ejercicio del comercio de manera personal o

por medio de un apoderado o intermediario.

Al final de esta Gua, en el anexo 1, se puede encontrar una serie de actos, operacio-

nes y empresas que el artculo 20 del Cdigo de Comercio considera como mercantiles y

que por tanto su tratamiento debe ser de acuerdo con lo que ordene la ley comercial (art.

22 del Cdigo de Comercio)

Ser comerciante implica la realizacin de una profesin, por ello la mejor manera que

existe para acreditar dicha categora profesional es el cumplimiento de los deberes que la ley exige alos comerciantes, lo cual lo observaremos ms adelante.

QU ES UN ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO?

Segn lo definido en el artculo 515 del Cdigo de Comercio, se entiende por estableci-

miento de comercio un conjunto de bienes (sillas, mesas, mercancas, vehculos, paten-

tes, entre otros) organizados por el empresario para realizar actividades econmicas y desarrollar losfines de la empresa. Una misma persona podr tener varios establecimientos

de comercio, y, a su vez, un solo establecimiento de comercio podr pertenecer a varias

personas y destinarse al desarrollo de diversas actividades comerciales. Ejemplos de es-

tablecimientos de comercio: tienda, farmacia, taller de confeccin, etc.

Para ejercer el comercio, los comerciantes pueden optar por hacerlo como personas fsicas 25


o naturales o como personas morales o jurdicas. Veamos la diferencia entre cada uno de estos dosconceptos.

QU SE ENTIENDE POR PERSONA FSICA O NATURAL?

Es la denominacin legal que el artculo 33 del Cdigo Civil nos otorga como individuos

de la especie humana capaces de adquirir derechos, deberes y obligaciones. Ejemplos de

personas naturales: Pedro, Jos, Mara, Juan.

Constituir una empresa como persona natural no reviste mayor complejidad en la cual

la propiedad es encabezada por una sola persona. Este tipo de organizacin jurdica im-

plica mayor responsabilidad y riesgo frente a terceros, pues en el ejercicio empresarial se mezcla elpatrimonio propio y el de la empresa.

A diciembre de 2009, segn la base de datos registral de la Cmara de Comercio de

Medelln para Antioquia, la estructura empresarial de los municipios de su jurisdiccin presentan unacomposicin de 73% personas naturales y 27% personas jurdicas

QU SE ENTIENDE POR PERSONA MORAL O JURDICA?

La persona moral o jurdica es un ente jurdico de creacin legal que tiene tanto deberes comoderechos. Nace como resultado de la libre voluntad de una persona natural, de varias personasnaturales o de varias personas jurdicas que deciden celebrar un contrato o per-feccionar un actojurdico constitutivo de la persona jurdica. Esta nueva persona es diferente de sus creadores, nace almundo jurdico con el complimiento de las formalidades que la ley exige y en ese momento se hacetitular de obligaciones con terceros y con el Estado, asimis-mo adquiere la capacidad para celebrarcontratos y actos jurdicos de todo tipo.

La persona jurdica, a diferencia de la persona natural, tiene existencia legal pero

no tiene existencia fsica y debe ser representada legalmente por una o ms perso-

nas naturales (gerentes, directores, presidentes, coordinadores, entre otros). Ejemplo:

26


Pedro (persona natural) decide asociarse con Mara (persona natural) y constituir la

sociedad Los Colores Ltda. (persona jurdica).

La persona jurdica no depende de la vida de sus fundadores, ya que si estos fallecen

la entidad contina con sus herederos u otros socios. Es importante tener en cuenta que

es la persona jurdica la que responde, en principio, por sus propias deudas contradas con terceros yasociados, no los socios que la integran (personas naturales).

QU DIFERENCIAS HAY ENTRE UNA PERSONA NATURAL Y UNA JURDICA?

CriteriO

persOna naturaL

persOna JurdiCa

Nacimiento

Su existencia comienza con el na- Su existencia comienza al momento de solem-

cimiento, esto es, cuando el ser hu- nizar los requisitos exigidos por la ley, como son

mano se desprende del vientre ma- el otorgamiento de la escritura pblica y el regis-

terno y vive un momento siquiera.

tro en la respectiva cmara de comercio.

Extincin

La persona natural se extingue con Se extingue con la aprobacin de la liquidacin

la muerte real o presunta.

de la sociedad.

Capacidad

Su capacidad es plena una vez cum- Su capacidad es total solamente en aquellos

ple los 18 aos, siempre y cuando temas relacionados en el objeto social que se

no haya sido declarado incapaz por le ha establecido por los socios en los estatutos

medio de una sentencia judicial.

de la sociedad.

Forma de actuar

Una vez adquiere la plena capaci- Acta por medio de sus representantes legales,

dad legal acta por s misma.

administradores, gerentes, directores, etc.

Identificacin

Se identifica con la Cdula de Ciu- Se identifica con el Nmero de Identificacin

dadana (CC).

Tributaria (NIT).

Responsabilidad

No hay divisin patrimonial, respon- Hay divisin patrimonial, la persona jurdica tiene

Patrimonial

de por todas las actividades y ope- un patrimonio distinto del de las personas natura-

raciones con su propio patrimonio. les que la integran. La persona jurdica responde

por las obligaciones propias, salvo en aquellas

sociedades en las que la ley expresamente indi-

ca que los socios tambin responden.

27


QU CLASES DE PERSONAS JURDICAS EXISTEN EN COLOMBIA?

En Colombia existen dos clases de personas jurdicas: con nimo de lucro y sin nimo

de lucro.

QUE SE ENTIENDE POR NIMO DE LUCRO?

Por nimo de lucro se entiende la vocacin al reparto de utilidades o dividendos generados endesarrollo del objeto social de la empresa entre sus socios. Como su nombre lo indica, en las entidadescon nimo de lucro se reparten, va dividendos, las utilidades generadas en ejercicio de lasoperaciones sociales de acuerdo con la participacin accionaria o en

cuotas partes que tenga en la empresa cada uno de los socios. En las entidades sin nimo

de lucro no existe el reparto, por regla general, sino que los excedentes o utilidades van a engrandecero incrementar el patrimonio social para cumplir con el objeto social para el que fue constituida laentidad.

Personas jurdicas con nimo de lucro: son las denominadas sociedades comerciales y las empresasunipersonales.

La sociedad comercial es una persona jurdica que nace de un contrato entre perso-

nas naturales y/o personas jurdicas, que aportan dinero u otro tipo de bienes para llevar a caboactividades comerciales que les produzcan beneficios. La sociedad tiene un nombre (razn social) y unNmero de Identificacin Tributaria (NIT). Se constituye con un

capital propio y se le fija un domicilio que es el lugar donde desarrollar sus actividades econmicasde manera principal. Ejemplos de ellas: Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Comandita,Sociedad Annima, Sociedad por Acciones Simplificadas,

entre otras. Otro tipo de entidad muy empleada en los ltimos aos, que no es sociedad

comercial pero s persona jurdica, es la Empresa Unipersonal, regulada por medio de

la Ley 222 de 1995.

28


Personas jurdicas sin nimo de lucro: son las denominadas Entidades Sin nimo de Lucro(ESALES).

Las ESALES son personas jurdicas que se constituyen en ejercicio del derecho de

asociacin (art. 38 de la Constitucin Poltica) de varias personas (naturales o jurdicas) quienesdeciden crear una entidad para realizar actividades en beneficio de los asociados, de terceras personaso de la comunidad en general y no persiguen el reparto de utilidades entre sus miembros. Ejemplos deellas: las asociaciones, corporaciones, cooperativas,

precooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales, entre otras. En el caso de

las fundaciones, su constitucin se considera ms como ejercicio del derecho de propie-

dad que del derecho de asociacin, como ocurre con las asociaciones y corporaciones.

Para existir una fundacin, los constituyentes, que se denominan fundadores, destinan

unos bienes especficos (puede ser dinero) para realizar unas actividades de beneficencia y bienestarsocial para con terceros.

No obstante, el numeral 1 del artculo 6 de la Ley 454 de 1998 autoriza a las entida-

des de economa solidaria a organizarse como empresa y explotar una actividad socioeco-

nmica en su objeto social; a efectos del desarrollo de esta Gua nos referiremos, en adelante, solo alas personas fsicas o naturales y las personas morales o jurdicas con nimo de lucro (sociedadescomerciales), como aquellas obligadas a cumplir con los requisitos

legales para su constitucin, operacin y cierre de empresas en la ciudad de Medelln.

La organizacin de economa solidaria que quiera ejercer una actividad mercantil regu-

lada deber averiguar cules son las obligaciones legales, fiscales, tributarias, laborales y comercialesque debe cumplir de acuerdo con su naturaleza jurdica.

CULES SON LAS FORMAS DE PERSONAS JURDICAS CON NIMO DE LUCRORECONOCIDAS POR

LA LEY MERCANTIL EN COLOMBIA?

En Colombia la ley comercial regula como sociedades comerciales las siguientes:

29


Sociedad Colectiva, Sociedad en Comandita Simple (S. en C.), Sociedad en Coman-

dita por Acciones (S.C.A.), Sociedad de Responsabilidad Limitada (Ltda.), Sociedad por

Acciones Simplificada (S.A.S.) y la Sociedad Annima (S.A.).

Adems de las anteriores, son personas jurdicas con nimo de lucro la Empresa Uni-

personal (E.U.) de que habla la Ley 222 de 1995 y las empresas Asociativas de Trabajo

(E.A.T.) reguladas por la Ley 10 de 1991.

En el siguiente cuadro, que puede consultarse con ms detalle en la pgina web de www.

crearempresa.com.co - Consultas - TiposEmpresa, se observan algunas caractersticas espe-

ciales de los diversos tipos de persona jurdica con nimo de lucro reconocidos en Colombia.

1. sociedad

Se constituye mediante escritura pblica entre dos o ms socios quienes responden

Colectiva (arts.

solidaria, ilimitada y subsidiariamente por todas las operaciones sociales.

294 a 322 del

Cuando se constituye este tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pblica el Cdigo de

tiempo de duracin de la empresa (el que deseen sus socios).

Comercio)

Los socios podrn delegar la administracin de la sociedad en otras personas extraas, peroperdiendo as la posibilidad de diligenciar o gestionar negocios.

Cada socio deber entregar sus aportes en capital, especie o con trabajo, definiendo de esta manera elcapital social de la empresa, el cual no tiene ni un mnimo ni un mximo

segn la ley comercial.

La razn social de estas sociedades se forma con el nombre completo o solo apellido

de uno de los socios, seguido de la palabra "y compaa", "hermanos" o "e hijos". Esto quiere decirque no podr ir un nombre de un extrao en la razn social.

2. sociedad

Se constituye mediante escritura pblica entre uno o ms socios gestores y uno o ms

Comandita

socios comanditarios o capitalistas.

simple (s. en

Los socios gestores responden solidaria, ilimitada y directamente por las operaciones y C.) (arts.323 a

los socios capitalistas o comanditarios solo responden por sus respectivos aportes.

342 del Cdigo Cuando se constituye este tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pblica elde Comercio)

tiempo de duracin de la empresa.

Solo los socios gestores podrn administrar la sociedad o delegar esta administracin

en terceros, cosa que no podrn hacer los socios capitalistas.

30


2. sociedad

Los socios capitalistas o comanditarios aportan capital, mientras que los gestores apor-Comandita

tan la administracin de los capitales y el desarrollo de los negocios.

simple (s. en

Se debe tener claridad en la razn social de estas sociedades, la cual se forma ex-

C.) (arts. 323 a

clusivamente con el nombre completo o solo apellido de uno o ms socios colectivos

342 del Cdigo

comanditarios o gestores, seguido de la palabra "y compaa" o su abreviatura "& Ca."

de Comercio)

y seguido de la abreviacin S. en C.

3. sociedad Co- Se constituye mediante escritura pblica entre uno o ms socios gestores y por lomenos mandita por ac-cinco socios capitalistas o comanditarios.

ciones (s.C.a.) Los socios gestores responden solidaria, ilimitada y directamente por lasoperaciones y (arts. 323 a 336

los socios capitalistas solo responden por sus respectivos aportes.

y 343 a 352

Cuando se constituye este tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pblica el del Cdigode

tiempo de duracin de la empresa.

Comercio)

Solo los socios gestores podrn administrar la sociedad o delegar esta administracin

en terceros, cosa que no podrn hacer los socios capitalistas.

El capital se representa en acciones de igual valor, que son ttulos negociables aportados por loscapitalistas e inclusive por los socios gestores, quienes separan su aporte de industria el cual noforma parte del capital.

Se debe tener claridad en la razn social de estas sociedades, la cual se forma ex-

clusivamente con el nombre completo o solo apellido de uno o ms socios colectivos,

seguido de la palabra "y compaa" o su abreviatura "& Ca." seguido en todo caso por laspalabras "Sociedad en Comandita por Acciones" o su abreviatura S.C.A.

4. sociedad

Se constituye mediante documento privado ante cmara de comercio o escritura pblica

por acciones

ante notario con uno o ms accionistas quienes responden hasta por el monto del capital

Simplificada

que han suministrado a la sociedad.

(s.a.s.) (Ley

Se debe definir en el documento privado de constitucin el nombre, documento de iden-

1258 de 2008)

tidad y domicilio de los accionistas; el domicilio principal de la sociedad y el de las distintassucursales que se establezcan, as como el capital autorizado, suscrito y pagado,

la clase, nmero y valor nominal de las acciones representativas del capital y la forma y trminosen que stas debern pagarse.

La estructura orgnica de la sociedad, su administracin y el funcionamiento de sus

rganos pueden ser determinados libremente por los accionistas, quienes solamente se

encuentran obligados a designar un representante legal de la compaa.

Su razn social ser la denominacin que definan sus accionistas pero seguido de las

palabras "Sociedad por Acciones Simplificada, o de las letras S.A.S.

31


5. sociedad de Se constituye mediante escritura pblica entre mnimo dos socios y mximoveinticinco, responsabili-quienes responden con sus respectivos aportes, y en algunos casos segnel Cdigo

dad Limitada

de Comercio (arts. 354, 355 y 357) se puede autorizar la responsabilidad ilimitada y

(Ltda.) (arts.

solidaria para alguno de los socios.

353 a 372 del

Los socios deben definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa y Cdigode

podrn delegar la representacin legal y administracin en un gerente, quien se guiar

Comercio)

por las funciones establecidas en los estatutos.

El capital se representa en cuotas de igual valor que, para su cesin, se pueden vender otransferir en las condiciones previstas en la ley o en los respectivos estatutos.

Cualquiera que sea el nombre de la sociedad, deber estar seguido de la palabra "Limitada" osu abreviatura "Ltda." que de no aclararse en los estatutos har responsable a los asociadossolidaria e ilimitadamente.

6. sociedad

Se constituye mediante escritura pblica entre mnimo cinco accionistas quienes respondenannima (s.a.)

hasta por el monto o aporte de capital respectivo que han suministrado para la sociedad.

(arts. 373 a 460 Se debe definir en la escritura pblica el tiempo de duracin de la empresa yque lo del Cdigo de

hayan expresado en su documento de fundacin o estatutos.

Comercio)

La administracin de esta sociedad se desarrolla con la asamblea general de accionis-

tas quienes definen el revisor fiscal y la junta directiva.

El gerente es nombrado por la junta directiva y es la persona que asume la representa-

cin legal de la sociedad.

El capital se representa en acciones de igual valor que son ttulos negociables, todo ello es elcapital autorizado y se debe aclarar cunto de esto es capital suscrito y cunto

capital pagado.

Su razn social ser la denominacin que definan sus accionistas pero seguido de las

palabras "Sociedad Annima" o su abreviatura S.A.

7. empresa

Es el individuo, una y solo una persona que se constituye como empresario mediante

unipersonal

escritura o documento privado ante cmara de comercio o ante notario con el debido

(e.u.) (Ley 222

reconocimiento de firma y contenido del documento.

de 1995, arts.

Basta con el registro mercantil para que sea una persona jurdica, quien responder limitada-71 a 81)

mente con los activos, cuotas de igual valor nominal, descritos en el documento constitutivo.

Corresponde al constituyente administrar la empresa o delegar a un tercero, caso en el cual elempresario inicial no podr realizar actos ni contratos a nombre de la empresa unipersonal.

Esta podr tener razn social seguida de la frase "Empresa Unipersonal" o su abreviatura"E.U." so pena de que el empresario responda ilimitadamente con su patrimonio.

32


8. empresa

Se constituye mediante escritura, acta de constitucin o estatuto ante notario o juez conasociativa de

el debido reconocimiento de firma y contenido del documento.

trabajo (e.a.t.) Sus miembros sern mnimo tres y mximo diez si es para produccin de bienes,pues (Ley 10 de

si es una empresa de servicios sus socios sern veinte mximo.

1991; decreto

Todos ellos estarn representados por su aporte laboral y adicionalmente en especie o

1100 de 1992)

bienes y respondern de acuerdo con la norma del Cdigo de Comercio.

Particularmente esta empresa constituida con su persona jurdica debe registrarse ante elMinisterio de Proteccin Social.

El tiempo de duracin debe estar claramente determinado y su capital est expresado enaportes laborales, de tecnologa, propiedad industrial o intelectual debidamente registrada, enactivos y dinero. Ser un director ejecutivo el representante legal de este tipo de empresa y harlo que le ordenen los estatutos, creados por la junta de asociados.

La razn social debe acompaarse con la denominacin "Empresa Asociativa de Traba-jo" o lasigla E.A.T.

A QU SE REFIERE EL TRMINO CONSTITUIR UNA EMPRESA?

Constituir una empresa significa formar, fundar, establecer, dar surgimiento a una nueva

actividad econmica organizada por el empresario destinada a la produccin, transforma-

cin, circulacin, administracin o custodia de bienes, o a la prestacin de servicios. Paralograrlo debe cumplir con una serie de requisitos legales que buscan que la empresa opere encondiciones que garanticen la tranquilidad, salubridad, seguridad, libre competencia yconvivencia pacficas en la ciudad.

QU TRMITES DEBEN REALIZARSE PARA LEGALIZAR LA CONSTITUCIN DE LAEMPRESA

Y ANTE QU ENTIDADES?

Lo primero que debe hacer el emprendedor/empresario es acercarse a los Centros de

Atencin Empresarial, CAE, ubicados en las sedes de la Cmara de Comercio de Mede-

lln para Antioquia3 a fin de obtener la informacin y orientacin sobre los pasos necesariospara constituir legalmente una empresa en Medelln.

3 Encuentre las sedes en Centro, Poblado y Unicentro.

33


Los CAE son ventanillas nicas de trmites para la constitucin de una empresa evi-

tando al empresario costos en dinero y en tiempo innecesarios. Su postulado es crear

empresas en un solo da, un solo paso, un solo lugar, un contacto, un requisito y el m-

nimo costo.

El Centro de Atencin Empresarial es una estructura dotada de la tecnologa y recurso

humano necesario para recibir la documentacin requerida para la creacin y constitucin

de empresas y su posterior envo de manera electrnica a las dems entidades que inter-

vienen en el proceso.

El objetivo de los CAE es servir como nico contacto entre los comerciantes y las

entidades.

CENTROS DE ATENCIN EMPRESARIAL (CAE)

Beneficios

En el CAE usted podr realizar rpidamente y en un solo lugar, todos los pasos requeridos paracrear su empresa generndole mltiples beneficios:

Reduce el nmero de trmites requeridos para registrar sus empresas y establecimientos.

Disminucin de tiempo en el proceso de formalizacin de su empresa.

Reduccin de costos por servicios de intermediacin en cada uno de los pasos para constituir suempresa.

Minimizar los riesgos de corrupcin por el contacto con diferentes entidades y personas.

Cumplir los compromisos de transparencia de frente a las funciones pblicas delegadas.

Facilita los trmites de los comerciantes en el mbito nacional por medio de las sedes de los

CAE.

Se puede realizar el seguimiento de sus trmites va Internet.

Reduce la posibilidad de conflictos legales por uso indebido de nombres registrados.

Se obtiene informacin consolidada en el mbito nacional.

Cuenta con herramientas tecnolgicas de punta que le permiten realizar trmites virtuales entiempo real.

Tambin puede consultar toda la informacin requerida en el sitio www.camaramedellin.com

seleccionando el botn CAE.

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trmites

Los Centros de Atencin Empresarial CAE son un novedoso concepto de servicio, que las

cmaras de comercio ponen a disposicin de los empresarios, para realizar en un solo lugar,todos los trmites que efectuarse al momento de constituirse y formalizarse.

Con el nuevo proceso de Simplificacin de Trmites, el emprendedor/empresario puede obteneren el CAE la informacin, orientacin y realizacin de esos diez trmites, diligenciando la CA-RTULA NICA EMPRESARIAL. Este documento se compone de un formulario deinformacin

bsica y un anexo.

CULES SON LOS PASOS PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA EN MEDELLN?

1. Consultas previas virtuales.

2. Trmites de formalizacin.

3. Trmites de funcionamiento.

4. Otros trmites complementarios.

1. CONSULTAS PREVIAS VIRTUALES

El emprendedor/empresario debe realizar algunas consultas de manera virtual que le faci-

litarn el proceso de constitucin de la empresa.

a) Consulta de nombre (control de homonimia)

La ley ordena a las cmaras de comercio abstenerse de inscribir un comerciante o un

establecimiento de comercio cuando se compruebe que en la base de datos de todas

las cmaras de comercio del pas (RUE Registro nico Empresarial) se encuentre

otro ya inscrito con el mismo nombre del solicitante. La seleccin del nombre es un paso

fundamental en el inicio de su nueva empresa. Con este servicio podr enterarse si el

nombre consultado est registrado o si por el contrario no hay existencia del mismo. Si

no aparece ninguna empresa despus de realizada la bsqueda, estar confirmando

que su nombre an no presenta registro, y podr seleccionarlo. De existir un nombre

35


igual al consultado, no procede la matrcula del comerciante4 .

entidad responsable: Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia.

Cmo se hace?

Este paso permite verificar que su nombre est disponible para ser registrado. Para realizar laconsulta siga estos pasos:

1. Ingrese a www.camaramedellin.com opcin CAE.

2. Haga clic en Servicios Virtuales del men principal y elija la opcin Consulta de nombres.

3. Consulte el nombre deseado verificando en el link Homonimia y luego en el link Con-

sulta de empresas.

Forma incorrecta: Ladrillera Los Colores S.A.S.

Forma correcta: Ladrillera los Colores

resuLtadO: Si despus de consultar su nombre no se encuentran coincidencias, significa que estdisponible, podr usarlo y continuar con el siguiente paso del proceso de matrcula.

b) Consulta de clasificacin por actividad econmica - cdigo CIIU

El Cdigo CIIU es la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme que tiene como prop-

sito agrupar todas las actividades econmicas similares por categoras. Estn conforma-

das por seis dgitos numricos, permitiendo que todos los empresarios puedan clasificarse dentrode actividades especficas.

4 En ningn momento el registro del nombre comercial de un establecimiento de una sociedadconstituye registro marcario. Todos los registros marcarios deben realizarse ante laSuperintendencia de Industria y Comercio, SIC.

36


Para realizar la consulta del CIIU, siga estos pasos:

1. Ingrese a www.camaramedellin.com opcin CAE

2. Haga clic en Servicios Virtuales del men principal y elija la opcin Consulta actividadeconmica-cdigo CIIU.

3. Consulte el cdigo de su actividad econmica por descripcin de la actividad colocando unapalabra clave o consltelo por cdigo de la actividad.

Elija el cdigo que mejor se ajuste a la descripcin de su actividad econmica. Este debecorresponder a una actividad mercantil.

c) Consulta de uso de suelo

Permite conocer en tiempo real los usos permitidos o no para el ejercicio de una actividadeconmica determinada en una direccin especfica de la ciudad de acuerdo con el Plan

de Ordenamiento Territorial, P.O.T., y la reglamentacin existente.

La reglamentacin nacional, Decreto 2150 de 1995, suprimi las licencias de funcionamien-

to y reform los procedimientos para poder ejecutar una actividad en el territorio nacional.

Mientras opere el establecimiento, debe cumplir con los requisitos para su ubicacin definidos enla normativa que los regula y de las entidades competentes en materias tales como la racionalmezcla de usos, respeto y manejo del espacio pblico, parqueaderos, control de impactosambientales, intensidad y conflictos funcionales, horarios, condiciones locativas.

Para realizar la consulta, siga este link:

http://poseidon.medellin.gov.co/UsosDelSuelo/mapviewer.jsf?width=1000&height=850

Lea cuidadosamente esa informacin, es de su inters, puede evitarle inconvenientes

en el futuro.

entidad responsable: Municipio Departamento Administrativo de Planeacin.

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2. TRMITES DE FORMALIZACIN

Se refiere a los trmites de matrcula ante el Centro de Atencin Empresarial, CAE, de laCmara de Comercio de Medelln para Antioquia.

PASO 1. Trmite ante la DIAN: inscripcin en el Registro nico Tributario y posterior

asignacin del Nmero de Identificacin Tributaria, NIT. El Registro nico Tributario, RUT, es labase de datos que lleva la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales

(DIAN) a nivel nacional de los contribuyentes, la cual comprende la informacin bsica de losmismos, con fines estadsticos y de control.

Con el RUT a cada comerciante se le asigna un NIT. El Nmero de Identificacin Tri-

butaria, NIT, es la expresin numrica eminentemente tributaria o fiscal que identifica anteimpuestos nacionales, as como ante otras entidades pblicas y privadas, a los contribuyentes ydeclarantes.

De acuerdo con la normatividad tributaria de la DIAN, para que una persona natural o

jurdica pueda matricularse en el registro mercantil de la Cmara de Comercio de Medelln paraAntioquia, deber inscribirse previamente en el Registro nico Tributario, RUT. Se

debe diligenciar el formulario previo del RUT reseado con la frase para trmite en C-

mara que encontrar en la pgina de Internet www.dian.gov.co o dirigirse a cualquiera de lasoficinas de la Cmara de Comercio. Luego debe ser firmado por la persona natural o

representante legal y presentarlo personalmente ante juez, notario, secretario de la Cma-ra deComercio de Medelln para Antioquia o el funcionario que ste delegue para tal fin

(Resolucin 1887 del 22 de febrero de 2007).

En caso de que el comerciante o sociedad ya tenga NIT, deber adjuntar el certificado

del RUT o fotocopia del NIT. En este caso, el comerciante debe actualizar directamente en laDIAN los datos correspondientes.

Al efectuar la matrcula mercantil, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia

38


remitir a la DIAN la informacin pertinente para que sta asigne el NIT, el cual quedarconsignado en el certificado del Registro Mercantil o de Existencia y Representacin Legal.

ARTCULO 79 Ley 788 de 2002. Adicinase el artculo 555-1 del Estatuto Tributario con lossiguientes incisos:

Las Cmaras de Comercio, una vez asignada la matrcula mercantil, debern solicitar a mstardar dentro de los dos (2) das calendario siguientes, la expedicin del Nmero de IdentificacinTributaria NIT del matriculado a la Administracin de Impuestos Nacionales competente, con el finde incorporar, para todos los efectos legales, dicha identificacin a la matrcula mercantil. En lascertificaciones de existencia y representacin y en los certificados de matrcula siempre se indicarel Nmero de Identificacin Tributaria.

El incumplimiento de esta obligacin por parte de las cmaras de comercio acarrear

la sancin prevista en el artculo 651 del Estatuto Tributario.

descripcin

El RUT es el mecanismo nico para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligacionesadministradas y controladas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN.

Deben registrarse en el RUT:

Personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes del Impuesto

sobre la renta y no contribuyentes declarantes de Ingresos y Patrimonio.

Responsables del Rgimen Comn y Rgimen Simplificado.

Los agentes retenedores.

Usuarios aduaneros.

Dems sujetos obligados por la DIAN.

entidad

Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN

responsable

dnde

Centros de Atencin Empresarial ubicados en las sedes Cmara de Comercio de Medelln

para Antioquia, Poblado, Unicentro y Centro.

Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN.

Sede principal, Medelln. Carrera 52 No. 42-43.

Conmutador: 493 6800 y 493 6900

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dnde

Pgina web: www.dian.gov.co

Las personas no obligadas a inscribirse en el registro mercantil, y que de acuerdo con la leytributaria tengan obligaciones con la Administracin de Impuestos Nacionales de su jurisdiccin,debern tramitar su inscripcin en el Registro nico Tributario (RUT) y obtener su Nmero deIdentificacin Tributaria (NIT) ante la respectiva Administracin Tributaria, art. 79, Ley 788 de2002.

Cundo

Tratndose de nuevos obligados, la inscripcin deber efectuarse en forma previa:

Al inicio de la actividad econmica.

Al cumplir las obligaciones administradas por la DIAN.

A la realizacin de operaciones en calidad de importador, exportador o usuario aduanero.

Vigencia

La inscripcin en el RUT tendr vigencia indefinida y en consecuencia no se exigir surenovacin, salvo que se presenten situaciones que exijan su actualizacin. Ejemplo: cambio dedomicilio, cambio de actividad, cambio de datos de ubicacin, entre otros.

documentacin Se requiere tener a disposicin los documentos e informacin relativa a laidentificacin, constitucin, requerida

representacin, revisora fiscal, establecimientos de comercio, y dems documentos pertinentesde-pendiendo de las caractersticas del obligado y las responsabilidades que tenga frente a la

DIAN.

Cmo

Tanto personas naturales como personas jurdicas podrn hacer el Pre-RUT para registro en sehace?

Cmara de Comercio, a travs de pgina web de la DIAN, as:

Ingrese a www.dian.gov.co

Haga clic en Solicitud Inscripcin RUT

Seleccione en tipo de inscripcin "Cmara de Comercio"

Seleccione la opcin continuar

Diligencie el formulario hasta el final y luego imprima.

Valor

No tiene costo.

Obligaciones

Rgimen Simplificado

posteriores

1. Cumplir con los sistemas de control que determine el Gobierno Nacional.

que se

2. Exhibir en un lugar visible al pblico, el documento en que conste su inscripcin en el RUT.

adquieren

3. Obligacin de informar el cese de actividades.

rgimen Comn

1. Llevar contabilidad en debida forma.

2. Expedir factura.

3. Presentar bimestralmente la respectiva declaracin de IVA.

4. Obligacin de informar el cese de actividades.

Mayor informacin: www.dian.gov.co

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PASO 2. Inscripcin en el Registro Pblico Mercantil. El registro mercantil es una funcin decarcter pblica desempeada por las cmaras de comercio consistente en asen-

tar los datos y documentos que los comerciantes suministran en cumplimiento de la ley

dndoles publicidad de conformidad con lo dispuesto en la ley5.

En el registro pblico se encuentran matriculados todos los empresarios legalmente

organizados y sus establecimientos de comercio. Por medio de l se otorga publicidad

a ciertos actos de los empresarios, los cuales deben ser conocidos por la comunidad en

general, todo esto en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.

Los comerciantes, y sus establecimientos de comercio, estn obligados a matricularse en

el Registro Mercantil dentro del mes siguiente a aquel en que comenz a ejercer actividadesmercantiles o de la fecha de escritura pblica de constitucin si se trata de personas jurdicas.

ARTCULO 19 Cdigo de Comercio. .Es

obligacin de todo comerciante:

1) Matricularse en el registro mercantil;

2)

ARTCULO 31. Cdigo de Comercio .

.La solicitud de matrcula ser presentada dentro del mes siguiente a la fecha en que la personanatural empez a ejercer el comercio o en que la sucursal o el establecimiento de comercio fueabierto.

Tratndose de sociedades, la peticin de matrcula se formular por el representante legal dentrodel mes siguiente a la fecha de la escritura pblica de constitucin o a la del permiso defuncionamiento, segn el caso, y acompaar tales documentos.

5 Solo se da publicidad a los datos que la ley exige publicar, el resto de datos es confidencial.

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descripcin

En este documento se consignan por escrito los aspectos jurdicos y econmicos de los

comerciantes, con el fin de mantener actualizada la informacin del comerciante y susactividades. Esta informacin puede ser consultada por cualquier persona para tomar decisiones,hacer anotaciones, obtener copias y solicitar los certificados, entre otros; por esta razn se diceque es un registro pblico. La informacin que aparece aqu es: nombre del comerciante,direccin, definicin de la actividad econmica y objeto social que van a desarrollar.

ante quin

Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia.

dnde

Las sedes urbanas de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia son las siguientes:Sede principal: Calle 53 No. 45-77. Conmutador 444 8822, Poblado: Carrera 44 No. 16 S

-170, Centro Comercial Unicentro, local 244.

Cmo

Los comerciantes deben acercarse a cualquiera de las sedes de la Cmara de Comercio de

Medelln para Antioquia y all diligencian el formulario indicado.

Los datos suministrados deben ser veraces, pues de lo contrario el empresario se har

acreedor de sanciones penales.

La matrcula causa el pago de unos derechos previstos por la ley, de acuerdo con los activos dela empresa. Las tarifas las fija el Gobierno Nacional.

Cualquier cambio posterior en la informacin de la matrcula debe ser reportado por escrito ala Cmara de Comercio.

El proceso de matrcula puede solicitarse a travs de www.camaramedellin.com

Cundo

La persona natural, dentro del mes siguiente a la fecha en la cual inici la actividad o abri unestablecimiento al pblico. Las personas jurdicas deben hacerlo por medio de su representantelegal dentro del mes siguiente a la fecha de escritura pblica de constitucin o documentoprivado.

Vigencia

El registro mercantil es vigente hasta que sea cancelado por la persona natural o jurdica; o por

orden judicial. Anualmente dentro de los tres primeros meses debe efectuar la renovacin delRegistro Mercantil.

documentacin Persona natural: formularios de matrcula diligenciados y firmados, copia deldocumento de requerida

identidad, inscripcin o pre-inscripcin en el RUT; deben ser entregados personalmente o porapoderado. Persona jurdica: formularios de matrcula diligenciados y firmados, escritura deconstitucin o documento privado, inscripcin o pre-inscripcin en el RUT, cartas de aceptacinde cargos de las personas nombradas.

42


pasos para

Los empresarios pueden, desde cualquier parte, matricularse virtualmente de manera rpidaobtener el

y sencilla ahorrando tiempo, contactos y dinero.

registro

El empresario ingresa al servicio de la Matrcula Virtual y diligencia la informacin sobre elMercantil

comerciante y el establecimiento de comercio y finalmente efecta el pago por los medios

que all se indican.

Para la inscripcin de PERSONA NATURAL siga los siguientes pasos.

1. Si no tiene RUT, ingrese a la pgina www.dian.gov.co y en el enlace solicitud inscripcin RUT,genere el formulario para Trmite en Cmara del RUT. Si ya tiene RUT debe continuar con elpaso 2.

2. Ingrese a www.camaramedellin.com opcin CAE.

3. Siga paso a paso las instrucciones para efectuar el proceso de matrcula virtual en lnea.

Para la inscripcin de PERSONA JURDICA siga los siguientes pasos:

1. Ingrese a la pgina www.dian.gov.co y en el enlace solicitud inscripcin RUT, genere elformulario para Trmite en Cmara del RUT.

2. Infrmese en www.camaramedellin.com opcin CAE acerca de los pasos para crear

su empresa.

3. Diligencie el formulario de matrcula de la sociedad y sus establecimientos de comercio.

4. Elabore el documento de constitucin segn la normatividad asociada al tipo societa-

rio elegido.

5. Ingrese los anteriores documentos en las taquillas de la Cmara de Comercio, donde

debe realizar las presentaciones personales que se requieran, pagando el Impuesto de

Registro (Ley 223 de 1995) y los derechos Cmara.

Cules

Segn la ley se constituyen por escritura pblica las sociedades annimas (S.A.), las so-

sociedades se

ciedades de responsabilidad limitada (Ltda.), las sociedades colectivas, las sociedades enconstituyen

comandita simple (S.C.S.) y las sociedades en comandita por acciones (S.C A.). Tambin

por escritura

se deben constituir por escritura pblica las sociedades en las que aporta un bien inmueblepblica?

como parte del capital social.

Se exige que todos los socios o su(s) apoderado(s) asistan a firmar la escritura pblica deconstitucin. Se recomienda que el nombre y la identificacin de los constituyentes coinci-dan entodas las partes del documento donde se mencionen. Ejemplos, comparecientes,

firmas y nombramientos.

43


Qu

Segn la ley se constituyen por documento privado las sociedades unipersonales y las so-

sociedades

ciedades pluripersonales por acciones simplificadas (S.A.S.) de conformidad con lo dispues-seconstituyen to en la Ley 1258 de 2008.

por documento Este documento requerir firmas autenticadas ante notario o la presentacin personal

ante privado?

la respectiva cmara de comercio.

Cuando se trate de la constitucin de personas jurdicas, se debe efectuar el pago del impuesto deregistro creado por la Ley 223 de 1995. Si no existe patrimonio al momento de la constitucin, sepagar el impuesto en tarifa de cuatro salarios mnimos legales diarios vigentes.

IMPUESTO DE REGISTRO

ARTICULO 226 Ley 223 de 1995. Hecho Generador. Est constituido por la inscripcin de actos,contratos o negocios jurdicos documentales en los cuales sean parte o beneficiarios los particularesy que de conformidad con las disposiciones legales, deban registrarse en las oficinas de Registro deInstrumentos Pblicos o en las cmaras de comercio.

ARTICULO 230. Tarifas. Las Asambleas Departamentales, a iniciativa de los gobernadores, fijarnlas tarifas de acuerdo con la siguiente clasificacin, dentro de los siguientes rangos:

...b. Actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta sujetos a registro en las cmaras de comercioentre el 0.3%

y el 0.7%.

La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia les facilita a los comerciantes el proceso de pagoen sus sedes del impuesto de rentas departamentales de la Gobernacin de Antioquia, integrado alproceso de creacin de empresas.

Entidad Responsable: Gobernacin de Antioquia-Rentas Departamentales.

El valor de la matrcula se relaciona directamente con los activos declarados por el empresario almomento de realizar el trmite. Las tarifas son definidas por el Gobierno Nacional y le sernliquidadas en la taquilla de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia.

Valor

El valor de la matrcula se relaciona directamente con los activos declarados por el empresario almomento de realizar el trmite. Las tarifas son definidas por el gobierno nacional y le sern liquidadasen la taquilla de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia.

Obligaciones

Para obtener los beneficios que de sta se derivan y no incurrir en sanciones legales, la que se adquie-matrcula debe renovarse todos los aos, entre el 1 de enero y el 31 de marzo, sin importar renposteriores la fecha en que se haya efectuado la matrcula. Para la renovacin se diligencia unnuevo a su matrcula

formulario con la informacin actualizada o se realiza a travs de Internet. Las personas jur-

dicas pueden aprovechar la renovacin anual para efectuar otras inscripciones como nuevos

representantes legales, administradores, reformas estatutarias, entre otros.

Mayor informacin: www.camaramedellin.com

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PASO 3. Matrcula Industria y Comercio Municipal. El impuesto de Industria y Comercio es decarcter obligatorio. Recaer sobre todas las actividades industriales, comerciales, de servicios yfinanciera, que se ejerzan o realicen dentro de la jurisdiccin del municipio, y que se cumplan enforma permanente u ocasional, tanto en inmuebles determinados, con

establecimiento de comercio o sin ellos.

Artculo 95 Constitucin Poltica. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de lacomunidad nacional. Todos estn en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de losderechos y libertades reconocidos en esta Constitucin implica responsabilidades.

Toda persona est obligada a cumplir la Constitucin y las leyes.

Son deberes de la persona y del ciudadano:

9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de conceptos dejusticia y equidad.

Artculo 32. Ley 14 de 1983: El Impuesto de Industria y Comercio recaer, en cuanto a materiaimponible, sobre todas las actividades comerciales, industriales y de servicio que ejerzan o realicenen las respectivas jurisdicciones municipales, directa o indirectamente, por personas naturales,jurdicas o por sociedades de hecho, ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional, eninmuebles determinados, con establecimientos de comercio o sin ellos.

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descripcin

El impuesto de Industria y Comercio es un gravamen de carcter obligatorio, que recae sobretodas las actividades industriales, comerciales, de servicios y financieras, que se ejerzan orealicen dentro de los municipios del departamento de Antioquia, que se cumplan en forma

permanente u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimiento o sin ellos.

ante quin

La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia tiene convenio con la Secretara de

Hacienda del Municipio de Medelln-Subsecretara de Rentas Municipales.

Cmo

Al momento del comerciante realizar su matrcula en el Registro Mercantil, debe diligenciar elformulario anexo DIAN-SM (DIAN Secretaras Municipales) estimando el promedio mensual

de ingresos esperado en su empresa y la Cmara de Comercio reportar automticamente a

Industria y Comercio del Municipio de Medelln su inscripcin.

Cundo

A partir de la fecha en la cual se da inicio a una actividad comercial, industrial o de servicio.

Vigencia

La inscripcin en Industria y Comercio tendr vigencia indefinida, y en consecuencia no seexigir su renovacin, salvo que se presenten situaciones que exijan su actualizacin.

documentacin Copia de la cdula y los formularios de inscripcin.

requerida

Valor

No tiene costo.

Obligaciones

Pagar mensualmente el impuesto de Industria y Comercio y cada ao durante el perodo

que se

enero- abril presentar ante el Municipio la declaracin privada correspondiente a los ingresosadquieren

brutos del ao inmediatamente anterior. Esta declaracin sirve para que la Subsecretara deRentas actualice el impuesto facturado.

norma

Ley 14 de 1983.

aplicable

Decreto 1333 de 1986.

Mediante Acuerdo del Honorable Concejo Municipal 067 de 2008, se definieron algunas

tarifas del Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y Tableros. He aqu algunas tarifas

aprobadas, segn actividad econmica desarrollada por el empresario.

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rGiMen tariFariO

Cdigo de actividades y tarifas para Impuesto de Industria y Comercio segn Ley 14 de 1983 yAcuerdo 67 de 2008.

Los cdigos de actividad y tarifas de industria y comercio (expresados en miles) son lossiguientes: Cdigo

descripcin

tarifa

101

Edicin de peridicos.

2 x mil

102

Produccin de textiles, confecciones en general, fabricacin de calzado.

3 x mil

103

Produccin de alimentos (excepto las bebidas alcohlicas y la fabrica- 4 x mil

cin de chocolatinas y confitera). Toda actividad industrial con sede fa-

bril en Medelln, cuando la comercializacin de sus productos se haga

industrial

a travs de distribuidores diferentes del industrial, con domicilio en este

municipio siempre y cuando exista contrato de distribucin suscrito con

los distribuidores.

104

Produccin de drogas y medicamentos, hierro y acero, material de 5 x mil

transporte. Tipografa y artes grficas.

105

Dems actividades industriales no clasificadas en los cdigos anteriores. 7 x mil

201

Distribucin de productos lcteos bajo la modalidad de contratos de 2 x mil

distribucin o suministro.

202

Venta al por mayor de productos fabricados en industrias con sede 3 x mil

fabril en Medelln o en el rea Metropolitana y que distribuyan los pro-

ductos bajo la modalidad de contrato de distribucin, siempre y cuan-

Comercial

do exista contrato de distribucin suscrito con el industrial.

203

Venta de alimentos (excepto bebidas alcohlicas, chocolatinas y ar- 4 x mil

tculos de confitera), textos escolares, libros (incluye cuadernos es-

colares), textiles, prendas de vestir (se incluye el calzado, la corbata

y el sombrero), automotores nacionales (incluye motocicletas y auto-

motores producidos o ensamblados en los pases que hacen parte del

pacto Subregional Andino).

204

Venta de maderas, materiales para construccin (se entiende por mate-

5 x mil

riales de construccin todos aquellos destinados a erigir estructuras en

bienes inmuebles). Drogas y medicamentos. Graneros.

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Cdigo

descripcin

tarifa

205

Venta de electrodomsticos.

7 x mil

Comercial

206

Venta de cigarrillos, licores, combustibles derivados del petrleo, jo- 10 x mil

yas, automotores de fabricacin extranjera (incluidas motocicletas).

207

Dems actividades comerciales no clasificadas en los cdigos anteriores.

8 x mil

301

Educacin privada. Servicios de empleo temporal.

2 x mil

302

Servicios de vigilancia. Centrales de llamadas (Call Center, Contact 3 x mil

Center).

303

Servicios profesionales, servicios prestados por contratistas de cons-

5 x mil

truccin, constructores y urbanizadores (se incluyen los ingresos pro-

venientes de la construccin y venta de inmuebles).

304

Servicios pblicos bsicos y servicios pblicos domiciliarios de acue-

6 x mil

ducto, alcantarillado, energa, aseo, gas, etc. Transporte, servicios

conexos con el transporte.

305

Hoteles y casas de huspedes, siempre y cuando se encuentren ins-

7 x mil

servicios

critos en el Registro Nacional de Turismo.

306

Servicio de restaurante, tabernas, estaderos, cantinas, heladeras y 10 x mil

tiendas mixtas, griles, bares y discotecas, salsamentarias, reposte-

ras, cafeteras, salones de t y charcuteras. Servicios de diversin

y esparcimiento con venta de bebidas alcohlicas en general (incluye

casas de juego y casinos); hoteles, moteles, residencias y otros luga-

res de alojamiento no registrados en el Registro Nacional de Turismo;

intermediacin en venta de loteras, rifas, apuestas y juegos de azar,

en general. Servicios bsicos de telecomunicaciones, servicios pbli-

cos domiciliarios de telecomunicaciones, telecomunicaciones en ge-

neral. Televisin por cable, satlite o similares; exhibicin de pelculas,

videos, programacin de televisin; talleres de reparacin en general.

Dems actividades de servicios no clasificadas en los cdigos.

401

Corporaciones de Ahorro y Vivienda.

3 x mil

Financiera

402

Dems actividades financieras reguladas por la Superintendencia

5 x mil

Bancaria.

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Cdigo

descripcin

tarifa

403

Sucursales, agencias y oficinas del sector financiero.

Tarifa fija

especial

501

Contribuyentes y actividades con tratamiento especial.

2 x mil

Mayor informacin: www.medellin.gov.co - Secretaras y entes descentralizados - Secretara dehacienda - Portafolio de servicios tributarios.

PASO 4. Informar a la oficina de planeacin correspondiente el inicio de las actividades.

Para dar cumplimiento a la Ley 232 de 1995, los comerciantes debern reportar a la oficina deplaneacin correspondiente la apertura de la actividad econmica, indicando la ubicacin yactividad que se va a desarrollar. Esta notificacin se puede hacer por Internet o porcomunicacin escrita o verbal, lo que manifieste el comerciante se considerar de buena

fe y por ende, se dar por hecho cierto, sujeto a verificaciones posteriores. El convenio que se harealizado a travs del CAE entre el municipio de Medelln y la Cmara de Comercio

de Medelln para Antioquia, permite que sta ltima le reporte directamente a la Direccin de

Planeacin Municipal la constitucin de cada nueva empresa y la apertura de todo nuevoestablecimiento de comercio en cumplimiento de lo establecido en la Ley 232 de 1995

y el Decreto 1879 de 2008, relevando al comerciante de esta obligacin.

ARTCULO 2 Ley 232 de 1995. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, es obligatoriopara el ejercicio del comercio que los establecimientos abiertos al pblico renan los siguientesrequisitos:

e) Comunicar en las respectivas oficinas de planeacin o quien haga sus veces de la entidadterritorial correspondiente, la apertura del establecimiento.

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ARTCULO 4 Decreto 1879 de 2008. Comunicacin de apertura a la autoridad distrital

o municipal. Para cumplir con lo previsto en el literal e) del artculo 2 de la Ley 232 de 1995, lospropietarios de establecimientos de comercio podrn realizar de manera previa o posterior lanotificacin de apertura por los siguientes medios: va virtual, comunicacin escrita o actodeclarativo personal ante la autoridad de planeacin respectiva, proceso informativo sobre el cualse presume la buena fe del comerciante y por ende, se dar por hecho cierto, sujeto a verificacionesex post.

Las alcaldas distritales y municipales podrn definir mecanismos de apoyo institucional paracursar estas notificaciones a travs de las cmaras de comercio de la jurisdiccin respectiva.

descripcin

Dar cumplimiento a la Ley 232 de 1995 e informar a la Oficina de Planeacin la apertura delestablecimiento de comercio.

ante quin

La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, quien informa a la oficina de PlaneacinMunicipal gracias al convenio entre la Cmara y el Departamento Administrativo de Planeacin.

Cmo

Este proceso se suple al momento de la inscripcin en Cmara de Comercio.

Cundo

Una vez se d apertura al establecimiento de comercio.

documentacin Basta con diligenciar formularios de matrcula mercantil.

requerida

Valor

No tiene costo.

Obligaciones

Informar el cierre del establecimiento de comercio o el cambio de actividad econmica del que seadquieren establecimiento.

norma

Ley 232 de 1995.

aplicable

Decreto 1879 de 2008.

Mayor informacin: www.medellin.gov.co - Secretaras y entes descentralizados -

Planeacin municipal - Informacin general.

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Una vez realizados estos cuatro pasos el empresario obtiene:

Inscripcin en el Registro Mercantil.

Asignacin del NIT.

Matrcula de Industria y Comercio.

Pago del impuesto de Rentas Departamentales de Antioquia para el caso de sociedades

(matrcula de persona natural no requiere el pago de este impuesto).

Certificado del RUT por primera vez sin necesidad de desplazarse a la DIAN.

Notificacin de la apertura del establecimiento a Planeacin Municipal.

Registro mercantil y/o certificado de existencia y representacin legal.

Los formatos que debe diligenciar para realizar su matrcula son:

Cartula nica Empresarial.

Anexo Matrcula Mercantil.

Anexo DIAN Secretara Municipal (SM).

Formulario DIAN.

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3Funcionamiento

y operacin legal


Una vez se constituye una empresa, su operacin y funcionamiento a travs de uno o ms

establecimientos de comercio, se debe cumplir con algunos requisitos fijados por el Esta-

do con el fin de garantizar la salubridad, seguridad, tranquilidad, confianza y convivencia en elejercicio de las diferentes actividades econmicas que se desarrollen en la ciudad

de Medelln.

A continuacin se referencian de manera general los requisitos que deben acreditar losestablecimientos de comercio para su funcionamiento y operacin legal. Adems se relacionanlas entidades a las que se deben contactar y los trmites que se deben cumplir ante ellas.

a) Cumplir con las condiciones sanitarias establecidas por la Ley 9 de 1979 y de-

ms normas vigentes sobre la materia (todos los establecimientos). El Estado debe vigilar que lasactividades econmicas se desarrollen garantizando la salubridad individual y colectiva. Por ellose debe cumplir con unos requisitos sanitarios mnimos para asegurar el bienestar de lapoblacin que puede verse afectada.

Nota: no requiere certificado o permiso, slo permitir verificacin de cumplimiento que laautoridad sanitaria realiza peridicamente.

descripcin

El comerciante debe acreditar el cumplimiento de las exigencias sanitarias de la Ley 9a.

de 1979 y sus decretos reglamentarios. Si el comerciante lo requiere, puede solicitar la

expedicin de un concepto sanitario, resultado de la evaluacin tcnica de las condicio-

nes sanitarias del establecimiento.

ante quin

Secretara de Salud del Municipio de Medelln.

dnde

En la calle 44 No. 46-62 San Juan con Palac, bajos iglesia de San Antonio.

Telfono 385 5193.

54

Funcionamiento y operacin legal

Cmo

El concepto sanitario se debe solicitar en la Secretara de Salud del Municipio de Medelln.

Posteriormente, asistir al establecimiento un funcionario que deber acreditar su identidad eidentificacin como autoridad sanitaria. Dicho funcionario inspeccionar las condicioneshiginico-sanitarias verificando que se cumplan de acuerdo con la normatividad vigente y

levantar un acta de visita donde se emita el concepto tcnico sanitario del establecimiento y delos servicios, el cual podr ser favorable, pendiente o desfavorable.

Cundo

Desde la apertura del establecimiento de comercio.

Vigencia

Se debe cumplir durante toda la existencia del establecimiento de comercio.

documentacin No requiere ningn tipo de documentacin.

requerida

Valor

El valor ser liquidado al momento de presentar la solicitud de acuerdo con la actividad econ-

mica y ubicacin del establecimiento de comercio.

Obligaciones

Cumplir con las normas de condiciones sanitarias ptimas.

que se

adquieren

Mayor informacin: www.medellin.gov.co - Secretaras y entes descentralizados - Secretara deSalud - Trmites y servicios.

b) Seguridad de establecimientos abiertos al pblico. Consiste en un certificado que expide elCuerpo de Bomberos del municipio en el que consta que el local donde funcionar la empresa oestablecimiento de comercio rene normas mnimas de seguridad que

permita minimizar los riesgos en procura de proteger a los usuarios, visitantes y emplea-

dos, su vida e integridad fsica.

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descripcin

Se realiza una inspeccin ocular en la que se constatan algunos elementos como:

Extintor.

Equipo de seguridad.

Instalaciones elctricas en buen estado.

Puertas de acceso y salida sin obstculos.

ante quin

Cuerpo de Bomberos del municipio de Medelln.

dnde

Medelln. Carrera 65 No. 7-55. Telfono 285 3260.

Cmo

Se debe hacer la solicitud a travs de una carta al Cuerpo de Bomberos del municipio de

Medelln con los siguientes datos:

Direccin del establecimiento de comercio.

Nmero de telfono.

Nmero de NIT.

Barrio donde est ubicado.

Nombre completo de representante legal o propietario.

Nmero de cdula del representante legal o propietario.

El rea en metros cuadrados del establecimiento de comercio.

Anexar copia del RUT.

Valor

El valor de este trmite se le liquidar a cada empresario al momento de entregar la solicitud,pues el valor depende del rea del establecimiento de comercio.

Cundo

Desde la apertura del establecimiento de comercio.

c) Registro de los libros de comercio. Por exigencia de las disposiciones legales los comerciantesdeben registrar sus libros de comercio en la cmara de comercio de su jurisdiccin. Este registrode libros garantiza la eficacia probatoria de los mismos, as como el orden y la transparenciasuministrando la informacin con fidelidad y veracidad en relacin con los asientos contenidosen stos.

Si se trata de persona natural deber registrar en la cmara de comercio de su jurisdiccin loslibros de comercio que se enumeran ms adelante. Si es persona jurdica deber solicitar,adems, la inscripcin de los siguientes libros: de actas, de socios, de acciones, entre otros.

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Funcionamiento y operacin legal

El proceso de registro de los libros en la cmara lo pueden realizar los com

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