COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJADelegación en Colombia

Memorando de EntendimientoProtocolo de seguridad y coordinación

El Ministro de Defensa Nacional de la República de Colombia y el Jefe de la Delegación en Co-

lombia del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), por medio del presente memorando de

entendimiento, definen y ponen en aplicación un protocolo de seguridad y de coordinación para

la liberación del Mayor de la Policía Guillermo Solórzano, del Cabo del Ejército Salín Sanmiguel,

del Infante de Marina Henry López Martínez y los presidentes de los concejos municipales de

San José del Guaviare (Guaviare), Marcos Baquero, y de Garzón (Huila), Armando Acuña, en

poder de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejercito del Pueblo (FARC-EP),

en desarrollo de las estipulaciones, privilegios e inmunidades definidos en el Acuerdo de Sede

de 1980, suscrito entre el Gobierno de Colombia y el CICR, aprobado por el Congreso de la

República por medio de la Ley 42 de 1981, Y luego desarrollado mediante el memorando de

entendimiento suscrito entre el gobierno de Colombia y el CICR el 16 de febrero de 1996.

El objeto del presente rrremorandtrue-entendtmlento y del protocolo de seguridad y coordina-

ción que contiene, es definir las reglas básicas con base en las cuales el Gobierno de Colombia

garantiza que se cumplan las condiciones de seguridad necesarias para que el CICR, con el

apoyo logístico y técnico del Gobierno de Brasil, pueda culminar con éxito la operación humani-

taria, autorizada por el Gobierno de Colombia y mencionada en el primer párrafo de este texto.

En virtud del presente memorando de entendimiento el Ministerio de Defensa de Colombia, las

Fuerzas Militares y la Policía Nacional, al igual que el CICR se comprometen mutuamente a

cumplir - para cada operación de liberación - con el siguiente protocolo de seguridad y coordi-

nación:

1. El CICR comunicará al Ministerio de Defensa Nacional, al Comando General de las Fuerzas

Militares y a la Dirección General de la Policía Nacional, a través del Ministerio de Defensa,

antes del inicio de la operación humanitaria los desplazamientos de las aeronaves que se

utilizarán para ingresar al país y para llegar a los puntos de concentración, las característi-

cas que identifican las aeronaves que empleará en la operación y los nombres y demás da-

tos de identificación de los respectivos tripulantes y pasajeros. Las aeronaves ingresarán al

- y egresarán del - país con los emblemas del CICR y con presencia de uno de sus delega-

dos a bordo.

2. El CICR notificará al Ministerio de Defensa Nacional, al Comando General de las Fuerzas

Militares y a la Dirección General de la Policía Nacional, en la tarde (hasta las 19hOO horas)

de la antevíspera del día de cada operación, el área geográfica en donde se desarrollará la

operación humanitaria.

3. El Ministerio de Defensa Nacional se compromete a que una vez recibidas y aprobadas las

anteriores comunicaciones suspenderá o cancelará todo tipo de actividad militar y policial o

de operaciones militares y policiales en el área geográfica que el CICR le haya comunicado,

a partir de las 18:00 horas (6:00 p.m.) del día anterior a la operación, durante todo el día o

sea las veinticuatro horas del día de la operación, y hasta las 06:00 horas (6:00 a.m.) del día

siguiente a la operación.

4. En el caso de que se'realicen varias operaciones humanitarias, es importante que no se

inicie una hasta que no haya finalizado en su totalidad la anterior. Una vez se termine una

operación se debe notificar al Ministerio de Defensa Nacional, al Comando General de las

Fuerzas Militares y a la Dirección General de la Policía Nacional antes de iniciar la siguiente

(según el punto 2).

5. En particu ár, quedarán suspendidos los sobrevuelos de aeronaves militares y civiles en el

área geográfica determinada. Sólo se autorizarán los vuelos comerciales nacionales o inter-

nacionales de las líneas aéreas con plan de vuelo vigente ante las autoridades aeronáuticas

de Colombia, manteniendo su rumbo en la dirección del vuelo autorizado, sin realizar vuelos

circulares. Vuelos comerciales que por razones técnicas deban volar por debajo de los vein-

te mil pies de altura deberán desviarse fuera del área geográfica en donde se realice la ope-

ración o posponerse. El Ministerio de Defensa Nacional hará las coordinaciones que sean

necesarias con el Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil para garantizar el cum-

plimiento de estas reglas de seguridad.

6. Además, el Ministerio de Defensa suspenderá todo tipo de movimientos, operaciones milita-

res y movilización de tropas por vías terrestres o campo abierto, por vías fluviales y desem-

barcos de tropas aerotransportadas o por embarcaciones fluviales en el área geográfica, du-

rante el tiempo tenga duración la respectiva operación humanitaria, sin perjuicio de la nece-

saria movilización de.unidades de la Policía Nacional en zonas urbanas que tengan como fi-

nalidad el mantenimiento del orden.

7. Si durante el periodo de la suspensión de actividades militares y policiales ocurre una emer-

gencia medica y la necesidad de evacuar enfermos o heridos de la Fuerza Publica presen-

tes en el área geográfica determinada, la evacuación médica se ejecutará por el CICR, por

vía terrestre, fluvial o aérea. En tal caso, el Ministerio de Defensa informará por escrito al

CICR.

8. En el evento de que por fuerza mayor, dificultades meteorológicas o cualquier otro imprevis-

to el CICR, en consulta con los demás participantes, considere que la operación deba demo-

rarse más tiempo que el previsto atrás (numeral 3) lo comunicará cuanto antes al Ministerio

de Defensa Nacional, al Comando General de las Fuerzas Militares y la Dirección Nacional

de Policía, a través del Ministerio de Defensa.

9. El comandante de la tripulación brasilera a cargo de la operación logística podrá decidir en

cualquier situación que considere de riesgo técnico o de cualquier otra naturaleza suspender

el vuelo. En este caso y si la operación está aplazada hasta el día siguiente, las operaciones

militares y policiales permanecerán suspendidas por 24 horas adicionales. El CICR informa-

rá al Ministerio de Defensa Nacional, al Comando General de las Fuerzas Militares y a la Di-

rección General de la Policía Nacional, a través del Ministerio de Defensa, de la suspensión,

de las razones de la suspensión y de la reprogramación de la operación.

10. En caso de cancelación de la operación, el CICR informará al Ministerio de Defensa Nacio--- -nal, al Comando General de las Fuerzas Militares y a la Dirección General de la Policía Na-

cional, a través del Ministerio de Defensa, y se podrán reiniciar operaciones militares y poli-

ciales en el área geográfica determinada no antes de 12 horas después de que todas las

partes (lo que incluye a las FARC-EP) hayan sido informadas de la cancelación de la opera-

ción. El computo de las 12 horas empezará después de una notificación explicita y escrita

del CICR al Ministerio de Defensa en este sentido.

En constancia de lo acordado se firma en Bogotá, D.C. el __ de __ de 20_.

Rodrigo Rivera SalazarMinistro de Defensa Nacional

República de Colombia

Christophe BeneyJefe de la Delegación en Colombia

Comité Internacional de la Cruz Roja