Comité de Reconstrucción y...2.Aprobación del 9no y 10mo informe sobre las acciones realizadas en...
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Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva
Informe Trimestral de Gestión (enero – marzo 2019)
Abril de 2019
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Contenido
1. Introducción .................................................................................................................. 3
2. Sesiones del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva ............................ 3
3. Ejes de acción ............................................................................................................... 5
3.1 Eje de emergencia. ................................................................................................. 6
3.2 Eje de Reconstrucción ............................................................................................ 6
3.3 Eje Reactivación Productiva ................................................................................. 13
3.3.1 Implementación de la agenda de reactivación productiva. .......................... 13
2.3.2 Avance en ejecución de obras de reactivación Productiva ........................... 14
2.3.2.1 Puertos y facilidades pesqueras ................................................................. 14
2.3.2.2 Reconstrucción y construcción de nueva infraestructura comercial. ........ 15
2.3.2.3 Rehabilitación del Sistema de Riego Carrizal Chone .................................. 16
2.3.2.4 Terminal de pesca y cabotaje del Puerto de Manta .................................. 17
2.3.2.5 Aeropuerto internacional de Manta .......................................................... 17
3.3.2 Asistencia técnica a cajas de ahorro. ............................................................. 18
3.3.3 Crédito para la Economía Popular y Solidaria. .............................................. 18
3.3.4 Seguimiento a la colocación de la Banca Pública. ......................................... 19
3.3.5 Proyecto de Reactivación Productiva ............................................................ 20
4. Financiamiento internacional del Plan de Reconstrucción y Reactivación Productiva ........................................................................................................................................ 20
4.1 Eximbank .............................................................................................................. 20
4.2 Banco Europeo de Inversiones (BEI) ..................................................................... 21
4.2.1 Misión del BEI – crédito de reconstrucción post terremoto. ........................ 22
4.3. Asistencia técnica para la reactivación económica productiva a cargo de la SENPLADES. ................................................................................................................ 24
4.4 Banco Mundial ...................................................................................................... 25
4.5 Donación China ..................................................................................................... 25
4.6 Latin America Investment Facility – (LAIF) ........................................................... 26
5. Conclusiones ............................................................................................................... 28
6. Recomendaciones ....................................................................................................... 28
7. Anexos ........................................................................................................................ 29
7.1 Anexo 1 – Obras entregadas marzo 2019. ........................................................... 29
7.2 Anexo 2 – Obras en ejecución marzo de 2019. .................................................... 30
7.3 Anexo 3 – Obras con problemas marzo 2019 ...................................................... 35
3
1. Introducción
Ley de Solidaridad y Corresponsabilidad Ciudadana en su disposición General tercera
establece lo siguiente: “TERCERA. - El Comité para la Reconstrucción y Reactivación
Productiva, integrado por las autoridades determinadas en el artículo 2 del Decreto 1004
emitido el 26 de abril de 2016, o el órgano que haga sus veces, informará a la Asamblea
Nacional en forma detallada y trimestral las acciones realizadas en favor de los
afectados por el terremoto ocurrido el 16 de abril de 2016”.
En este contexto, el presente documento resume las actividades realizadas durante el
periodo enero – marzo del 2019, así también, se da a conocer un reporte de las obras
que en el trimestre han finalizado, el avance de obra que se encuentra en ejecución y
además, los nuevos programas y proyectos que se han priorizado en las sesiones del
comité de reconstrucción durante este periodo.
De igual manera, se ha generado un reporte de los avances técnicos y financieros de los
créditos internacionales.
2. Sesiones del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva
Durante el primer trimestre de 2019 se han efectuado tres sesiones de Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva, a continuación, se resumen los puntos
tratados:
Tabla 1 Comités de Reconstrucción y Reactivación Productiva del III trimestre de 2018
Fecha Lugar Temas
Viernes 04 de enero de 2019
Sala de crisis del ECU911 de
la ciudad de Esmeraldas (Sesión XVII)
1. Aprobación de las actas de las sesiones XV y XVI.
2. Presentación del estado de situación de la alerta amarilla en la costa ecuatoriana (Secretaría de Gestión de Riesgos).
3. Análisis de la solicitud efectuada por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante oficio N° MEF-VGF-2018-0690-, de priorizar las postulaciones al crédito concesional del EXIMBANK de los siguientes proyectos:
Construcción de UPC en las zonas afectadas (MDI).
4
Fecha Lugar Temas
Proyecto de Comercialización y Almacenamiento - Reconstrucción y reactivación productiva de Manabí luego del terremoto (MAG).
Construcción de la vía Golondrinas – Saguangal (MTOP).
4. Análisis de propuestas recibidas por parte de los GAD de Esmeraldas, para postulación a EXIMBANK (EEEP / GAD Esmeraldas).
5. Informe de seguimiento de las obras del plan de reconstrucción y reactivación productiva, con problemas - suspendidas, fuera de cronograma y no inauguradas (STCRRPE).
6. Análisis solicitudes de contratos complementarios (SECOB, EEEP y MTOP, Entidades Ejecutoras).
7. Solicitud de fondos para reparación de la vía E15 tramo La Resbalosa (MTOP).
8. Propuesta de cierre del Plan de Recuperación Habitacional (MIDUVI).
9. Presentación del Proyecto de Reactivación Productiva de las Zonas Afectadas, Apoyo Presupuestario de la Unión Europea (MIPRO).
Jueves 07 de febrero de
2019
Sala de crisis del ECU911 de
la ciudad de Portoviejo.
(Sesión XVIII)
1.Aprobación del acta resolutiva del XVII sesión del Comité.
2.Aprobación del 9no y 10mo informe sobre las acciones realizadas en favor de los afectados
por el terremoto ocurrido el 16 de abril de 2016.
3.Priorización del segundo paquete de proyectos con financiamiento BEI.
4.Aprobación de incremento de presupuesto solicitado por EEEP para las obras: Ampliación
de redes Tarqui – Los Esteros y Construcción del sistema de agua potable Jama y Pedernales.
5.Definición sobre recursos no ejecutados por CONAFIPS y propuesta de re asignación de
recursos de la Ley de Solidaridad a favor del MTOP.
6.Presentación de la propuesta de variante del acceso a Bahía de Caráquez.
7.Informe sobre avance de los procesos de la Donación China.
Construcción del Hospital de Bahía de Caráquez
Construcción de reasentamientos: Canoa, Pedernales y Muisne.
8.Definición de la utilización de los recursos de donaciones privadas.
Reconstrucción de Iglesias y casas patrimoniales.
Proyecto de construcción del sistema de alcantarillado de Esmeraldas.
Proyecto de construcción del muro de protección de Súa.
9.Solicitud del GAD de Chone sobre la ejecución del Proyecto Integral Hidrosanitario de la ciudad de Chone.
5
Fecha Lugar Temas
10.Presentación de la propuesta de modelos de gestión para puertos y facilidades pesqueras
elaborada por SENPLADES y el equipo de asistencia técnica de la Unión Europea.
11. Solicitud de la EPA para proyectos de desarrollo hídrico en Manabí y Esmeraldas.
12.Varios.
Lunes 18 de marzo de
2019
Portoviejo (Sesión XIX
virtual extraordinaria)
1. Aprobación de la postulación del Ministerio de Agricultura y Ganadería, del proyecto “Reconstrucción y Reactivación Productiva en el almacenamiento y Comercialización posterior al terremoto de 16 de abril de 2016.”, al financiamiento concesional del EXIMBANK para los diseños definitivos, obra y fiscalización y que, en coordinación con el Servicio de Contratación de Obras se de cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 398, publicado en el Registro Oficial Suplemento 255 de 05 de junio de 2018.
2. Priorización del financiamiento para el incremento del presupuesto de construcción de las facilidades pesqueras de Crucita, Puerto López, Chamanga y Cojimíes para obra y fiscalización.
Fuente y elaboración: STCRRP
* Las resoluciones sobre las Sesiones del Comité de Reconstrucción las podrá observar en el siguiente enlace: https://www.reconstruyoecuador.gob.ec
Ilustración 1 Sesiones del Comité de Reconstrucción
3. Ejes de acción
De acuerdo con el Artículo 5 del Decreto Ejecutivo N°1004, el Comité de Reconstrucción
y Reactivación Productiva ejecutará sus acciones e intervenciones a través de los
siguientes ejes fundamentales, sin perjuicio de la incorporación de otros necesarios para
el cabal cumplimiento de sus objetivos.
Sesión de CTRRPE – Esmeraldas Sesión de CTRRPE – Portoviejo
Fuente: STCRRP
6
A continuación, se detallan las actividades realizadas por cada uno de los ejes de acción
durante el primer trimestre del 2019.
3.1 Eje de emergencia.
Corresponde a una fase ya cerrada de la intervención, que ha sido reportada
ampliamente en los informes previos.
3.2 Eje de Reconstrucción
La Secretaría Técnica del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva con la
finalidad de cumplir con sus atribuciones de articulación intersectorial, sistematización
de la planificación, seguimiento y control recopila de manera quincenal los avances de
obras y la programación presupuestaria de las entidades que han intervenido y que se
encuentran en el proceso de reconstrucción.
A continuación, se describen los principales hitos a destacar durante el primer trimestre
del 2019:
Intervenciones finalizadas. – Durante el primer trimestre de 2019, se finalizaron 11
infraestructuras con un monto de inversión de más de 15 millones de dólares; los
principales sectores atendidos son: electrificación con una intervención de USD 12,6
millones, Infraestructura pública 2,12 millones, apoyo productivo USD 0,36 mil y
seguridad USD 0,46 mil dólares. (ver detalle en anexo 1).
Intervenciones en ejecución: En este estado de intervención se reporta un total de 97
intervenciones con una inversión de más de USD 959 millones de dólares. Es necesario
resaltar que la inversión está distribuida en varios tipos de intervención: obras,
adquisición de bienes y servicios. El seguimiento está enfocado en el avance de las 58
obras físicas que se construyen actualmente.
En este contexto, se detallan los principales hitos a destacar durante este periodo:
7
En el Sector Vivienda, se ejecuta el programa de recuperación habitacional a cargo del
MIDUVI con una meta de 45.455 incentivos de viviendas, de los que se tiene un reporte
de 35.840 incentivos de vivienda entregados por MIDUVI y 700 incentivos adicionales
ejecutados por la Empresa Pública de Desarrollo Estratégico Ecuador Estratégico EP
(Tabla 2) desde que inició la intervención post terremoto, completando a la fecha el
80,40% de la meta programada. A continuación, se detallada el avance de los incentivos
de vivienda:
Tabla 2 Detalle sobre la ejecución de incentivos de viviendas
Detalle ejecución con de Ley de Solidaridad Número de “incentivos
de vivienda” entregados
Incentivos entregados por MIDUVI que cuentan con actas entrega – recepción (años 2016 a 2019)
35.840
Incentivos terminados por Ecuador Estratégico EP, se tiene pendiente entrega de obra a MIDUVI
700
Incentivos en ejecución (se encuentran en trámites administrativos.)
4.058
Incentivos por contratar 4.857
TOTAL 45.455
Avance histórico presentado por MIDUVI:
Mediante Oficio Nro. MIDUVI-MIDUVI-2019-0209-O de fecha 26 de marzo de 2019, el
MIDUVI remitió información histórica actualizada, con cierre a cada uno de los años 2016,
2017 y 2018, con la finalidad que se pueda replicar la información del número de
incentivos efectivamente entregados con acta a los beneficiarios en los periodos antes
mencionados. Para lo cual se detalla los incentivos entregados en cada trimestre desde
septiembre del 2016 hasta marzo de 2019.
Fuente: MIDUVI Elaboración: STCRRP
Fecha corte: 26 de marzo de 2019
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Tabla 3 Detalle de incentivos entregados elaborado por MIDUVI hasta marzo de 2019
Incentivos de Viviendas
nov-16 feb-17 jun-17 sep-17 dic-17 mar-18 jun-18 sep-18 dic-18 mar-19
Total de Soluciones
Habitacionales entregadas.
3.205 10.729 19.045 23.270 32.107 32.877 33.102 34.310 35.466 35.840
Fuente: MIDUVI, Incentivos entregados durante el proceso de reconstrucción.
Ilustración 2 Representación gráfica de incentivos entregados
Fuente: MIDUVI
Elaborado: STCRRP
Hechos relevantes en el sector vivienda:
En enero de 2019 se reubicaron 30 familias en el reasentamiento “San Cayetano”,
ubicado en el cantón Chone. Esta obra fue ejecutada por MIDUVI y la Empresa Pública
Ecuador Estratégico – EP con una inversión de USD 7,7 MM. Los bloques de los
departamentos están conformados por una tipología de 4D, beneficiando a alrededor
de 1.800 personas.
3.205
10.729
19.045
23.270
32.107 32.877 33.10234.310
35.466 35.840
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
Total de Soluciones Habitacionales entregadas.
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Ilustración 3 Plan de recuperación habitacional "San Cayetano"
Fuente: STCRRP
Sector salud. - Se encuentran en ejecución el Hospital Napoleón Dávila en la ciudad de
Chone, con un avance de obra de 24.05% a marzo de 2019. Es necesario resaltar que
porcentaje indicado es mayor de lo establecido en el cronograma de la obra. Hasta la
presente fecha se han realizado obras en fundición de losas, pedestales, muros
perimetrales, instalación de aisladores sísmicos, izado y montaje de columnas y vigas de
acero estructural.
Ilustración 4 Ejecución del Hospital Napoleón Dávila
Fuente: STCRRP
Adicionalmente se inició durante este periodo la implementación de las unidades de
contingencia para el Hospital Miguel H. Alcívar, ubicado en la ciudad Bahía y Hospital de
El Carmen.
10
Además, se asignaron recursos para la rehabilitación de un total de 43 centros de salud
en Manabí y Esmeraldas a ejecutarse con el MSP. En cuanto a los estudios del Hospital
de Quinindé ubicado en la provincia de Esmeraldas, que fueron financiados con recursos
de la Ley de Solidaridad, se encuentra culminados por parte del SECOB.
En el sector salud se encuentran planificadas 9 intervenciones por más de USD 113,9
millones entre las más importantes la construcción del Hospital de Bahía y Pedernales,
y la rehabilitación del Hospital de Manta.
Vialidad y transporte. - Durante este primer trimestre se ejecutan 13 proyectos1, entre
ellos se destaca la construcción de la vía Manta – Colisa ubicada en el cantón d Manta,
el porcentaje físico de obra es de 54.89%.
Ilustración 5 Vía Manta Colisa
Fuente: STCRRP
1 (1) Acceso al Puerto de Manta, (2) Redondel del Imperio – Colisa, (3) Construcción del Acceso a la Ciudad de Bahía
de Caraquez, (4) Aeropuerto de Manta, (5) Puente Canuto – Grande, (6) Puente Pimpiguasí – Chico, (7) Reconstrucción
de la Carretera Quinindé - Las Golondrinas, (8) Rehabilitación de la vía Sesme - San Isidro Etapa I de la parroquia
Chone(GAD), (9) Rehabilitación de la vía Tablada de Sánchez, Chone – Pichincha, (10) Rehabilitación de la vía Flavio
Alfaro, facundo, parroquia Flavio Alfaro(GAD), (11) Rehabilitación de la vía Zapallo Convento de los cantones de Flavio
Alfaro y Chone(GAD), (12) Rehabilitación de la vía Rambuche- Santo Tomás- Boca de Piquigua-Santo Domingo(GAD),
(13) Ampliación a cuatro carriles del tramo BIMOT – CODESA en Esmeraldas.
11
Electrificación. - Se continúa con la ejecución de 24 proyectos de los cuales 19 están
implantados en la Provincia de Manabí, 4 en la Provincia de Esmeraldas y 1 en Santo
Domingo de los Tsáchilas. Dentro de las intervenciones tenemos: soterramiento de
redes, infraestructura civil, líneas subtransmisión, distribución y subestaciones. Los
soterramientos se están ejecutando en 6 cantones de la provincia de Manabí
(Portoviejo, Bahía, Sucre, Bolívar y Jama) y 1 en la provincia de Esmeraldas (Muisne).
Como hecho relevante durante el primer trimestre del 2019 tenemos la entrega de la
intervención del soterramiento en la parroquia Tarqui del cantón Manta y la agencia de
CNEL EP en la parroquia Andrés de Vera del cantón Portoviejo.
Seguridad. – A inicios del mes de enero entró en funcionamiento la Unidad de Vigilancia
Comunitaria de Pedernales. El Ministerio del Interior ha considerado dentro de su
planificación varias obras en beneficio de los cantones afectados por el evento telúrico
del 16 de abril de 2016, las mismas que se las han considerado financiar con el crédito
internacional con el EXIMBANK. (ver detalles en el apartado de financiamiento
internacional).
Ilustración 6 UVC Pedernales
12
Ilustración 7 Obras finalizadas por entregar en el sector de seguridad
Alertas de obras en ejecución. - La Secretaría Técnica del Comité de Reconstrucción y
Reactivación Productiva realiza visitas técnicas de seguimiento a 58 intervenciones ejecutadas
por diferentes entidades, a continuación, se presenta un reporte del avance físico de las obras.
Tabla 4 Avance de obras de reconstrucción y reactivación
RANGO No. DE OBRAS
NOVIEMBRE 2018
No. DE OBRAS MARZO 2019
0% - 20% 4 10
21% - 40% 2 6
41% - 60% 6 7
61% - 80% 10 11
81% - 100% 24 24
TOTAL 46 58
Fuente: Entidades ejecutoras
Elaboración: STCRRP
UVC Manta – Edificio administrativo UVC Portoviejo
13
Ilustración 8 Representación gráfica del avance de obra
Fuente: Entidades ejecutoras
Elaboración: STCRRP
Se monitorearon 58 obras en ejecución, de las cuales 28 se encuentran suspendidas, entre las
más relevantes tenemos: el mercado central de Portoviejo, la construcción del complejo
deportivo San Rafael y la rehabilitación de la vía Zapallo (Chone y Flavo Alfaro). Las obras
ejecutadas por el Plan PRIZA CNEL EP, registran el mayor número de obras suspendidas, con 20
en total que incluyen subestaciones, líneas de transmisión, soterramientos y agencias
comerciales.
3.3 Eje Reactivación Productiva
3.3.1 Implementación de la agenda de reactivación productiva.
Una vez aprobada y priorizada la agenda de reactivación productiva ha iniciado la
ejecución de las actividades con la finalidad de cumplir los objetivos trazados en la
reactivación productiva de las zonas afectadas por el evento telúrico del 16 de abril de
2016.
Adicionalmente, en el compromiso presidencial CP-No.380 denominado: “Diseñar el
plan de reactivación productiva” se incorporó en la plataforma presidencial MINKA el
cronograma de actividades para la implementación del plan de reactivación productiva,
para ello, se consideraron como hitos las actividades e intervenciones más
representativas que ya han iniciado su ejecución.
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2.3.2 Avance en ejecución de obras de reactivación Productiva
En el marco del Plan de Reconstrucción y Reactivación Productiva actualmente se
construyen puertos, facilidades pesqueras artesanales, la recuperación del sistema de
riego Carrizal Chone, la reconstrucción del terminal del aeropuerto de la ciudad de
Manta. A continuación, se destacan las principales obras que contribuirán a incrementar
la competitividad sistémica en las zonas afectadas por el terremoto:
2.3.2.1 Puertos y facilidades pesqueras
En el marco del Plan de Reconstrucción y Reactivación Productiva se construyen 4
nuevas facilidades pesqueras (Crucita, Puerto López, Chamanga y Cojimíes), esta última
ya fue entregada a INMBILIAR y se encuentra en operación. El presupuesto del contrato
de las 4 facilidades alcanza los USD 66.078.718,76 y plantea beneficiar a más de 1.750
pescadores.
Tabla 5 Características Generales de las Facilidades Pesqueras
Puerto/ Facilidad % Avance Capacitad Empleos
permanentes
Inversión en obra
y equipamiento
Crucita 65,04% 350 fibras y 15
nodrizas.
177 42.995.732,46
Puerto López 89,16% 150 fibras 100 14.497.768,97
Cojimíes 100% 250 botes y 38
fibras.
20 3.708.941,92
Chamanga 92,11% 120 botes 20 4.876.275,41
Total 66.078.718,76
Ilustración 9 facilidades pesqueras en construcción
Facilidad pesquera Crucita Facilidad pesquera P. López
15
2.3.2.2 Reconstrucción y construcción de nueva infraestructura comercial.
Con la implementación de mercados en las zonas afectadas por el evento telúrico del
pasado 16 de abril de 2016, ya que fomenta la actividad económica del sector comercial.
A continuación, se detallan las obras de reactivación comercial.
Tabla 6 Implementación de nueva infraestructura comercial
ESTADO INTERVENCIÓN INVERSIÓN BENEFICIARIOS (comerciantes)
EJECUTADOS
Mercado Municipal en
Olmedo 617.188,89 50
Mercado de Pedernales
533.233,26 100
Mercado de Calderón en Portoviejo
7.261.752,70 271
Patio de Comidas ciudad de
Calceta 589.750 40
EN EJECUCIÓN
Mercado Central de Portoviejo
15.900.284,21 550
Mercado de Rocafuerte
1.254.400,00 452
TOTAL INVERSIÓN 26.156.609,06 1011
Facilidad pesquera Chamanga
16
Ilustración 10 Construcción de Mercados
2.3.2.3 Rehabilitación del Sistema de Riego Carrizal Chone
A inicios del mes de febrero se suscribió el contrato para la rehabilitación del sistema de
riego drenaje Carrizal Chone primera fase, celebrado entre el Gobierno Descentralizado
Provincial de Manabí y el Consorcio RR&O, con un presupuesto de USD 17.450.572,62
(Incluye Fiscalización), el financiamiento se lo realizará con recursos de Ley de
Solidaridad; el plazo para la ejecución y terminación de la obra es de 270 días. Con la
intervención de esta obra se beneficiará para el riego y drenaje 13.268 Ha y a 3.000
familias.
Los cantones beneficiados de esta intervención son: Bolívar, Tosagua, Junín y Chone. Es
necesario resaltar que antes del terremoto del 16 de abril, el sistema de riego Carrizal
Chone, irrigaba más de 6.700 hectáreas en el centro norte de la provincia de Manabí.
Luego del sismo fue afectado principalmente el ramal del tronco común, con numerosos
desacoples, ruptura de tuberías e infraestructura a lo largo de su recorrido, resultando
una inhabilitación del sistema, afectando varios sectores agrícolas y productivos.
Ilustración 11 Avance de obra en el sistema de Riego Carrizal Chone
Mercado de Rocafuerte Mercado central de Portoviejo
17
2.3.2.4 Terminal de pesca y cabotaje del Puerto de Manta
Con financiamiento del Banco Mundial, actualmente se encuentra en licitación
internacional la reconstrucción y ampliación del terminal pesquero y de cabotaje del
Puerto de Manta. Esta obra tiene como propósito rehabilitar y ampliar los muelles
marginales que son utilizados principalmente para la descarga de pesca de altura y
artesanal. La intervención beneficiará a más de 3.000 embarcaciones artesanales e
industriales que anualmente utilizan las instalaciones, así como las facilidades y líneas
de atraque con abastecimiento continuo de agua potable y otros servicios conexos.
Ilustración 12 Propuesta para la reconstrucción y ampliación del terminal pesquero
2.3.2.5 Aeropuerto internacional de Manta
Actualmente el Ministerio de Transporte y Obras Públicas está reconstruyendo el
terminal de pasajeros del Aeropuerto de Manta, con un financiamiento de USD
23.277.365,42 (incluye IVA y fiscalización) del EXIMBANK de China y contraparte
nacional de Ley de Solidaridad, con un avance de ejecución del 3%.
El aeropuerto actualmente opera con 25 vuelos regulares a la semana (12 de Avianca y
13 de Tame), desde la terminal provisional que fue acondicionada luego del terremoto.
Una vez finalizada la construcción del nuevo terminal se plantea ampliar sus
operaciones, existe interés de inversionistas extranjeros de asumir la administración del
18
aeropuerto a fin de hacerlo más competitivo, aprovechando sus ventajas comparativas
actuales.
Ilustración 13 Reconstrucción del Aeropuerto Internacional de Manta
3.3.2 Asistencia técnica a cajas de ahorro.
Se coordinó con los representantes legales de las cajas de Ahorro de El Carmen, Novillo,
Jipijapa, Paján, San Juan del Búa, Montecristi, la Corporación Nacional de Finanzas
Populares y Solidarias (CONAFIPS) y Gerencia de Proyectos para la Reactivación
Productiva una reunión de trabajo con la finalidad de brindar asesoría financiera para
acceso a créditos financiados con recursos de la Ley de Solidaridad, a través de
colocación de segundo piso por parte de CONAFIPS.
Ilustración 14 Reunión de trabajo con representantes legales de las cajas de ahorro
Fuente: STCRRP
3.3.3 Crédito para la Economía Popular y Solidaria.
Con el objetivo de impulsar la productividad en la Provincia de Esmeraldas, el Comité de
Reconstrucción y Reactivación Productiva resolvió la asignación de USD 20 millones para
microcréditos destinado a cajas de ahorro y crédito. Para esto, la Corporación Nacional
19
de Finanzas Populares y Solidarias (CONAFIPS), junto al Instituto Nacional de Economía
Popular y Solidaria (IEPS) y la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS)
brindarán un acompañamiento técnico al sector de la economía popular y solidaria de
la provincia, con el seguimiento de la Gobernación y la Prefectura.
3.3.4 Seguimiento a la colocación de la Banca Pública.
Desde el inicio del proceso de reconstrucción se han colocado más de USD 877 millones
en créditos productivos en 136. 580 operaciones. Durante el primer trimestre del 2019
se colocaron USD 84 millones de dólares en 8.601 colocaciones.
Ilustración 15 Colocación de la banca pública desde el inicio de la reconstrucción
Ilustración 16 Colocación de la banca pública durante el primer trimestre del 2019
109,47
7,59
89,64
331,13
68,64
271,01
-
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
350,00
BANECUADOR CONAFIPS CFN
Colocación de la Banca Pública
ESMERALDAS MANABI
9,95
3,79
26,30 26,64
2,73
14,39
-
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
BANECUADOR B.P. CONAFIPS CFN
Colocación de la Banca Pública - Primer Trimestre del 2019
ESMERALDAS MANABI
Fuente: Reporte de la Superintendencia de Bancos Elaboración: STCRRP
Fecha corte: abril de 2019
20
3.3.5 Proyecto de Reactivación Productiva
En la Sesión del Comité de Reconstrucción XVII, los miembros resolvieron avalar el
Proyecto de Reactivación Productiva de las Zonas Afectas por el evento telúrico del 16
de abril de 2016, presentado por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior,
Inversiones y Pesca, el presupuesto para la ejecución del proyecto es de US$
8.538.000,00 con los fondos presupuestarios de la Unión Europea.
El Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca actualmente se
encuentra a la espera de la llegada de recursos de cooperación para que el proyecto
pueda iniciar su ejecución.
4. Financiamiento internacional del Plan de Reconstrucción y Reactivación Productiva
4.1 Eximbank
En la sesión XVII el Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva se priorizó la
construcción de 1 UVC y varios UPC´s en los Distrito de Manta, El Carmen, Chone,
Portoviejo, Esmeraldas y Río Verde, propuesta presentadas por el Ministerio del Interior;
además, se consideró la construcción de la vía Golondrina – Sanguangal, intervención
presentada por el Ministerio de Transporte y Obras Pública. Estas intervenciones se han
considerado a financiar con el crédito concesional del EXIMBANK, las resoluciones sobre
este tema están publicados en el acta No. CRRPE-001-2019.
Tabla 7 Proyectos aprobados en la Sesión del Comité XVII - acta No. CRRPE-001-2019
DESCRIPCIÓN SECTOR DE
INTERVENCIÓN EJECUTOR
NÚMERO DE BENEFICIARIOS
DIRECTOS
PRESUPUESTO TOTAL
Apertura y rehabilitación de la vía E29 - Tramo Las Golondrinas
– Saguangal Vialidad MTOP 5.312 67,28
Construcción de UVC Tipo B en el cantón Atacames
Seguridad MIN INTERIOR
16.855 7,03
Construcción de UPC Tipo A Distrito Manta (Subcircuito
María Auxiliadora 2) 221.122 0,77
21
DESCRIPCIÓN SECTOR DE
INTERVENCIÓN EJECUTOR
NÚMERO DE BENEFICIARIOS
DIRECTOS
PRESUPUESTO TOTAL
Construcción de UPC Tipo A Distrito El Carmen (Subcircuito
El Chaparral 1) 77.743 0,77
Construcción de UPC Tipo A Distrito Chone (Subcircuito
Ricaurte 1) 74.906 0,77
Construcción de UPC Tipo A Distrito Portoviejo (Subcircuito
El Guabito 1) 223.086 0,77
Construcción de UPC Tipo A Distrito Esmeraldas Cordero
(Subcircuito Crespo 1) 161.868 0,77
Construcción de UPC Tipo A Distrito Río Verde (Subcircuito
Montalvo 2) 4.964 0,77
Fuente y elaboración: STCRRE
4.2 Banco Europeo de Inversiones (BEI)
En la sesión XVIII efectuada a inicios de febrero, el Comité de Reconstrucción aprobó la
priorización de un “segundo paquete de proyectos” a financiarse con la fuente de
crédito del Banco Europeo de Inversiones (BEI) de los cuales USD 43.30 millones están
destinados para el desarrollo urbano, y USD 44.8 millones asignados para saneamiento
ambiental. Con esta resolución beneficiará a más de 850 mil habitantes con proyectos
que impulsarán la productividad de la provincia y mejorarán la calidad de vida de los
manabitas.
Proyectos en desarrollo urbano
CANTÓN DESCRIPCION NÚMERO DE
BENEFICIARIOS DIRECTOS
PRESUPUESTO TOTAL
Portoviejo Implementación de los Centros Comerciales
Autónomos 1 en el cantón Portoviejo 500 15,55
Portoviejo Construcción de Estación Bomberil "Portoviejo" O+ 223.086 2,04
Rocafuerte Rehabilitación Plaza central Rocafuerte y
mejoramiento del entorno. 9.204 1,56
Rocafuerte Construcción de Estación Bomberil "Rocafuerte"
tipo O 33.469 1,57
Flavio Alfaro
Construcción de Estación Bomberil "Flavio Alfaro" tipo O
18.536 1,57
Puerto López
Construcción de Estación Bomberil "Puerto López" tipo O
10.928 1,57
22
CANTÓN DESCRIPCION NÚMERO DE
BENEFICIARIOS DIRECTOS
PRESUPUESTO TOTAL
Pedernales Construcción de Estación Bomberil "Pedernales" O+ 33.640 2,04
El Carmen Remodelación del Edificio Municipal y Construcción
del Salón de Actos del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón El Carmen
77. 743 3,56
Tosagua Construcción de Estación Bomberil "Tosagua" tipo O 28.174 1,57
Calceta Reconstrucción del Mercado de Calceta en el cantón
Bolívar 450 6,62
Chone Construcción de Estación Bomberil "Chone" tipo O+ 74.906 2,04
Sucre Construcción de Estación Bomberil "Sucre" O+ 26.112 2,04
Jama Construcción de Estación Bomberil "Jama" tipo O 23.253 1,57
TOTAL 43,30
Fuente y elaboración: GRPRRE Valores expresados en millones de dólares americanos
Proyectos en Saneamiento ambiental:
CANTÓN CANTÓN NÚMERO DE
BENEFICIARIOS DIRECTOS
PRESUPUESTO TOTAL
Rocafuerte
Sistema de Tratamiento de AA.PP Fase II – Líneas de
conducción a comunidades rurales
20.702 4,8
Chone
Colector Magaly Masson, Peralta, Estación de Bombeo
Amazonas , Línea de impulsión y planta de tratamiento AA.SS
74.906 13,3
Pedernales Alcantarillado Sanitario y Pluvial
de la cabecera cantonal y barrios del cantón Pedernales
55.128 26,7
TOTAL 44,8
Fuente y elaboración: GPRRPE
Valores expresados en millones de dólares americanos
4.2.1 Misión del BEI – crédito de reconstrucción post terremoto.
A mediados del mes de marzo de 2019, los equipos técnicos del Banco Europeo de
Inversiones, la delegación de Unión Europea en Ecuador, La Empresa Pública Ecuador
Estratégico EP y la Secretaría Técnica del Comité de la Reconstrucción mantuvieron una
reunión de trabajo cuyo puntos a tratar fueron: a) informe anual de avances para el
23
programa BEI 2018, b) revisión y análisis del segundo grupo de subproyectos priorizados
para el 2019 y c) revisión de los proyectos hidrosanitarios para el cantón Manta:
“Ampliación del sistema hidrosanitario Tarqui & Los Esteros” y “Proyecto de
recuperación del abastecimiento del agua potable. Planta de tratamiento (350lts por
seg) Fénix”; además, se realizó un recorrido en los predios donde se ha considerado la
implementación de los proyectos de saneamiento ambiental.
Ilustración 17 Reunión de trabajo
Fuente: STCRRP
Ilustración 18 Visita a los sitios considerados en la implementación de los proyectos de saneamiento ambiental
Fuente: STCRRP
24
4.3. Asistencia técnica para la reactivación económica productiva a cargo de la SENPLADES.
La SENPLADES es la contraparte nacional del Programa de Asistencia Técnica para la
Reactivación Productiva y es la institución responsable de articular las acciones del
apoyo presupuestario en coordinación con STCRRP y los ministerios sectoriales
competentes del cumplimiento de los indicadores de la Agenda de Reactivación
Productiva. En este contexto, el marco de la ejecución del componente de asistencia
técnica para la Reactivación Productiva de Manabí y Esmeraldas, el Ministerio de
Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca coordinó y lideró una reunión de
trabajo con los equipos técnicos de la SENPLADES y la Gerencia de Proyectos, con el afán
de continuar con la validación de la propuesta de Términos de Referencia llamado “Plan
de mejora competitiva para el desarrollo agroindustrial de la cadena de ganadería de
carne y leche”, en el desarrollo del Plan de Mejora Competitiva de Ganadería.
Durante el primer trimestre de 2019 se dio inicio a la asistencia técnica de corto plazo
para el diseño del Plan de Mejora Competitiva del Cacao, que hasta el momento tiene
los siguientes resultados:
• Conformación de un “Think Tank Cacao-Chocolate” + Grupo whatsapp (200 participantes)
• Ejecución 6 talleres con actores del sector (Portoviejo, Calceta, Esmeraldas, Guayaquil y Quito).
• Suscripción de un Acuerdo Estratégico de Voluntades entre sector público y privado.
• Elaboración de 5 perfiles de proyectos para Manabí y Esmeraldas. • Preparación de un Decreto Ejecutivo “Gran Acuerdo Nacional por el Cacao y
Chocolate). • Asistencia técnica específica para la obtención del certificado de denominación
de origen del cacao fino de aroma producido por la Asociación Fortaleza del Valle en varios cantones de Manabí.
25
En cuanto a los modelos de gestión de las facilidades pesqueras, la Asistencia Técnica
Internacional (ATI) presentó en la Sesión XVIII la propuesta de modelos de gestión para
los puertos y facilidades pesqueras, la misma que consiste en cambiar la realidad de los
pescadores, dotándoles de infraestructura moderna y de servicios de apoyo a la pesca,
pero además para facilitar procesos de control de inocuidad, trazabilidad y
sostenibilidad de la pesca mediante una alianza público privado con los pescadores
(concesión gradual) que incluye capacitación y fortalecimiento de las organizaciones
4.4 Banco Mundial
A inicios del mes de febrero, el Ministerio de Economía y Finanzas solicitó a las
principales autoridades del Banco Mundial la reestructuración del crédito, con base a
esta solicitud, se mantiene en la programación del crédito la construcción de la nueva
Unidad Educativa del Milenio Plan Masa en la ciudad de Portoviejo, mientras que las
Unidades Educativas El Paraíso y 13 de octubre han sido desistidas por parte del
MINEDUC, debido a su construcción excede el tiempo de programación del
financiamiento.
4.5 Donación China
En lo referente al avance de la donación realizada por el Gobierno de la República
Popular de China, se reporta lo siguiente:
Bonos en terrenos urbanizados en Pedernales, Canoa y Muisne. – Se realizó una
reunión de trabajo con la Secretaría General de la Presidencia, Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda (MIDUVI), Secretaría Técnica del Comité para la Reconstrucción y
Reactivación Productiva, Embajada de China y la Cancillería Ecuatoriana. En esta
reunión, el MIDUVI informó al Gobierno de China que se requiere realizar cambios en el
proyecto de viviendas, debido a las nuevas necesidades de la población beneficiaria. El
Embajador de China informó que las modificaciones planteadas por la parte ecuatoriana
implican, en la práctica, empezar desde cero el proceso de negociación debido a que la
26
propuesta presentada en el año 2017 (2.932 viviendas de 40m2 por 53.6 millones de
USD) ya fue aprobada por el Consejo de Estado de ese país.
4.6 Latin America Investment Facility – (LAIF)
Se efectuó una misión de la Unión Europea, encabezada por Marianne Van Steen,
Embajadora de la UE en el Ecuador y Jorge de la Caballería, Jefe de Cooperación para
América Latina, durante la visita los delegados de SENESCYT y los integrantes de la
Delegación de la Unión Europea en el Ecuador, socializaron el cronograma de obras para
la construcción del Instituto Tecnológico Superior “Paulo Emilio Macías” ubicado en el
cantón Portoviejo con un presupuesto de USD 13 millones de dólares no reembolsables,
que será financiados por LAIF, se tiene programado el inicio de los trabajos para
septiembre de 2019, una vez que se concluya el proceso de licitación internacional.
Ilustración 19 Suscripción del convenio entre la UE y SENESCYT
Fuente: STCRRP
4.3.6.9 Apoyo Presupuestario de la Unión Europea para la Reactivación Económica y Productiva de Manabí y Esmeraldas.
Se suscribió el apoyo presupuestario de la Unión Europea para la Reactivación
Económica y Productiva, que implica es una transferencia directa de recursos al
presupuesto general del Estado, por EUR 28.3 M. Posteriormente, la Comisión de alto
nivel de la Comisión Europea (órgano ejecutivo de la Unión Europea) se reunió con los
miembros del Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva en Montecristi,
Manabí para dar a conocer el alcance del apoyo presupuestario y su articulación con la
Agenda de Reactivación Económica y Productiva, que preparó la Secretaría Técnica del
27
Comité y que fue aprobada en noviembre de 2018. A continuación, se describen los
principales resultados esperados del programa:
• Recuperación de los niveles de productividad pre-desastre en sectores clave como
agricultura, agroindustria y servicios, con énfasis en áreas rurales en las provincias
de Manabí y Esmeraldas.
• Aumento de las tasas de empleo en Manabí y Esmeraldas con énfasis en el empleo
adecuado potenciando las capacidades productivas y fortaleciendo el apoyo
focalizado del Estado, con enfoque de derechos.
• Fortalecimiento de la capacidad institucional de los Gobiernos Autónomos
descentralizados de Manabí y Esmeradas en temas de planificación, inversión
pública, seguimiento y evaluación y desarrollo económico local que aporten en el
cumplimiento de los objetivos nacionales y la gestión de sus competencias con
enfoque de derechos.
Ilustración 20 Reunión de trabajo delegados de la Unión Europea y Miembros de Comité de Reconstrucción
28
Fuente: STCRRP
5. Conclusiones
• En las Sesiones del Comité de Reconstrucción celebradas entre enero y marzo de 2019, se han aprobado y priorizado un total de 29 intervenciones con una inversión de USD 151.5 millones de dólares con diferentes fuentes de financiamientos.
• Durante el primer trimestre de 2019, se logró concretar financiamiento no reembolsable adicional de la Unión Europea, que contribuirá a las actividades relacionadas con la reactivación económica productiva con organizaciones productivas y con las entidades sectoriales inmersas en este proceso.
• La mayor problemática en la suspensión de obras se registra en el sector eléctrico, concretamente en Plan PRIZA, para retomar el ritmo de ejecución de las obras la Gerencia de este proyecto ha propuesto realizar mejoras internas de los procesos.
6. Recomendaciones
• Solicitar a las entidades ejecutoras del Plan de Reconstrucción y Reactivación Productiva un cronograma de implementación de las nuevas obras priorizadas con financiamiento BEI y EXIMBANK.
• Articular con SENPLADES y el equipo de la Delegación de la Unión Europea, la implementación de un proceso de aprobación para la ejecución de recursos del apoyo presupuestario para reactivación productiva, que serán desembolsados en el transcurso del año 2019 por parte de este organismo internacional.
• Intensificar el seguimiento mensual a las entidades ejecutoras inmersas en el plan de reactivación productiva con el afán de identificar nudos críticos para el cumplimiento de las metas establecidas con el propósito de generar acciones correctivas.
29
7. Anexos 7.1 Anexo 1 – Obras entregadas marzo 2019.
ITEMS PROVINCIA CANTÓN PROYECTOS EJECUTOR O
RESPONSABLE SECTOR INTERVENIDO MONTO
1 ESMERALDAS MUISNE PRIZA - DISTRIBUCIÓN RECONSTRUCCIÓN DE REDES AÉREAS EN ZONA
CENTRO DE MUISNE. MERNNR/PRIZA CNEL EP ELECTRIFICACIÓN 157.051,78
2 ESMERALDAS ELOY ALFARO RECONSTRUCCIÓN DE LA UPC SUBCIRCUITO LIMONES 3, TIPO B MDI SEGURIDAD 459.938,80
3 MANABI PORTOVIEJO CONTRATO PARA LA LIMPIEZA, DESALSOLVE, RECTIFICACIÓN Y
RECONFORMACIÓN PUENTE EL GUABITO GAD PROVINCIAL
MANABÍ / BDE RIEGO Y DRENAJE 115.242,01
4 MANABI PORTOVIEJO
CONTRATO PARA LA LIMPIEZA, DESALSOLVE, RECTIFICACIÓN Y RECONFORMACIÓN DE 4.60 KM DEL RÍO PORTOVIEJO DESDE EL SITIO
JOTAPI HASTA EL SITIO LIMÓN DE LA PARROQUIA COLÓN DEL CANTÓN PORTOVIEJO.
GAD PROVINCIAL MANABÍ / BDE
RIEGO Y DRENAJE 131.635,21
5 MANABI PORTOVIEJO RECONSTRUCCIÓN - REPOTENCIACIÓN DE ALIMENTADORES DE
DISTRIBUCIÓN CANTÓN PORTOVIEJO MERNNR/PRIZA CNEL EP ELECTRIFICACIÓN 852.309,36
6 MANABI PORTOVIEJO
CONTRATO PARA LA LIMPIEZA, DESAZOLVE RECTIFICACIÓN Y RECONFORMACIÓN DE 4.00 KM DEL RÍO PORTOVIEJO DESDE EL PUENTE EL
GUABITO HASTA EL PUENTE SANTA CRUZ DE LA PARROQUIA ANDRÉS DE VERA DEL CANTÓN PORTOVIEJO.
GAD PROVINCIAL MANABÍ / BDE
RIEGO Y DRENAJE 115.242,01
7 MANABI MANTA REFORZAMIENTO DEL SISTEMA ELÉCTRICO DE DISTRIBUCIÓN EN MANTA MERNNR/PRIZA CNEL EP ELECTRIFICACIÓN 816.761,55
8 MANABI MANTA PROYECTO INTEGRAL PARA EL SOTERRAMIENTO DE REDES DE
DISTRIBUCIÓN EN ZONA CERO MANTA MERNNR/PRIZA CNEL EP ELECTRIFICACIÓN 8.605.026,96
9 MANABI SAN VICENTE RECONSTRUCCIÓN DE ALIMENTADORES SUBESTACIÓN SAN VICENTE MERNNR/PRIZA CNEL EP ELECTRIFICACIÓN 1.444.059,25
10 MANABI JAMA RECONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIÓN JAMA MERNNR/PRIZA CNEL EP ELECTRIFICACIÓN 735.601,16
11 MANABI PERDERNALES TERMINAL SEGUNDA ETAPA (CRÉDITO BDE SUBSIDIO 80-20) GAD MUNICIPAL
PEDERNALES/BDE INFRAESTRUCTURA
PÚBLICA 2.122.928,59
TOTAL DE INVERSIÓN 15.555.796,68
30
7.2 Anexo 2 – Obras en ejecución marzo de 2019.
NOMBRE DE INTERVENCION ESTADO PROVINCIA CANTON EJECUTOR PRESUPUESTO TOTAL AVANCE DE OBRA %
Priza - Distribución Reconstrucción De Redes
Aéreas en Manta En Ejecución Manabí Manta MERNNR/PRIZA CNEL EP $605.562,46 53,74%
Priza - Distribución Reconstrucción subsistema de
distribución Flavio Alfaro SUSPENDIDO Manabí Flavio Alfaro MERNNR/PRIZA CNEL EP $210.912,51 91,05%
Priza Infraestructura Civil -Constrcucción Agencia Flavio
Alfaro TERMINACIÓN DE CONTRATO Manabí Flavio Alfaro MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.504.404,11 28,72%
Priza - Distribución Reconstrucción de Alimentador
Pedernales Centro de Subestación Pedernales
En Ejecución Manabí Pedernales MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.851.701,69 94,60%
Priza - Distribución Reconstrucción de tramos de
red trifásica a 13,8 kV entre los alimentadores la Bramadora y
La 14 (Cambio de topología)
SUSPENDIDO Manabí El Carmen MERNNR/PRIZA CNEL EP $558.875,76 95,05%
Priza Infraestructura Civil -Construcción del taller de
transformadores SUSPENDIDO Manabí Manta MERNNR/PRIZA CNEL EP $167.522,17 11,30%
Priza Infraestructura Civil -Reconstrucción del Edificio
administrativo Manta- Etapa de Construcción y Adecuación
En Ejecución Manabí Manta MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.596.163,18 84,79%
Priza Infraestructura civil -Construcción Agencia
Pedernales TERMINACIÓN DE CONTRATO Manabí Pedernales MERNNR/PRIZA CNEL EP $295.731,74 50,02%
Priza Infraestructura Civil -Construcción y Reubicación del
centro de control local y Regional un Manabí - Portoviejo
En Ejecución/SUSPENDIDO Manabí Portoviejo MERNNR/PRIZA CNEL EP $482.653,68 92,00%
Priza Infraestructura civil -Construcción Agencia Bahía
TERMINACIÓN DE CONTRATO Manabí Sucre MERNNR/PRIZA CNEL EP $203.955,52 40,39%
31
NOMBRE DE INTERVENCION ESTADO PROVINCIA CANTON EJECUTOR PRESUPUESTO TOTAL AVANCE DE OBRA %
Priza Infraestructura Civil -Reconstrucción y equipamiento
del edificio Portoviejo TERMINACIÓN DE CONTRATO Manabí Portoviejo MERNNR/PRIZA CNEL EP $261.038,24 60,26%
Priza Sistemas Especiales -Proyecto Integral para el
Soterramiento de redes de Distribución en Calceta
SUSPENDIDO Manabí Bolívar MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.203.692,90 92,00%
Priza Sistemas Especiales - Proyecto Integral para el
Soterramiento de redes de Distribución en Jama
SUSPENDIDO Manabí Jama MERNNR/PRIZA CNEL EP $3.709.224,53 98,50%
Priza Sistemas Especiales -Proyecto Integral para el
Soterramiento de redes de Distribución en Pedernales
SUSPENDIDO Manabí Pedernales MERNNR/PRIZA CNEL EP $5.414.362,99 37,71%
Priza Sistemas Especiales -Proyecto Integral para el
Soterramiento de redes de Distribución en Zona cero
Portoviejo
En Ejecución Manabí Portoviejo MERNNR/PRIZA CNEL EP $9.224.879,43 40,00%
Priza - Línea de subtransmisión Reconstrucción Reubicación de 9 km de LST San Vicente Jama a
línea de fábrica
SUSPENDIDO Manabí San Vicente MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.284.623,94 42,92%
Priza - Línea de subtransmisión Reforzamiento subsistema Pedernales LST S.N.I. - SE
Pedernales a 69 kV
SUSPENDIDO Manabí Sucre MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.259.418,72 72,03%
Priza Subestaciones - Reconstrucción Subestación
Pedernales TERMINACIÓN DE CONTRATO Manabí Pedernales MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.013.306,50 14,21%
Priza Subestaciones - Reconstrucción Subestación San
Vicente SUSPENDIDO Manabí San Vicente MERNNR/PRIZA CNEL EP $2.191.506,49 70,00%
Priza Subestaciones -Reconstrucción Celdas de media
TERMINACIÓN DE CONTRATO Manabí Flavio Alfaro MERNNR/PRIZA CNEL EP $386.176,00 0,50%
32
NOMBRE DE INTERVENCION ESTADO PROVINCIA CANTON EJECUTOR PRESUPUESTO TOTAL AVANCE DE OBRA %
tensión para 34,5 kV en Subestación Sesme
Priza Subestaciones - Reconstrucción Subestación
Calceta SUSPENDIDO Manabí Bolívar MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.238.358,28 79,00%
Rehabilitación de las redes de AAPP y AASS para las
parroquias de Tarqui y los esteros
SUSPENDIDO Manabí Manta EEEP $25.469.871,80 99,70%
Construcción mercado central de Portoviejo
SUSPENDIDO Manabí Portoviejo EEEP $16.318.284,21 73,47%
Acceso al Puerto de Manta, Redondel del Imperio - Colisa
En Ejecución Manabí Manta EEEP $99.863.427,69 54,31%
Construcción Facilidad pesquera Puerto López
En Ejecución Manabí Puerto López SECOB $15.488.774,02 89,23%
Construcción Facilidades Pesqueras de Arenales de
Crucita En Ejecución Manabí Portoviejo SECOB $35.021.512,95 65,11%
Construcción, provisión y equipamiento del Hospital Napoleón Dávila en Chone
En Ejecución Manabí Chone SECOB $58.321.732,28 24%
Contruccion del Acceso a la Ciudad de Bahia de Caraquez
En Ejecución Manabí Sucre MTOP $24.793.303,84 81,35%
Aeropuerto de Manta En Ejecución Manabí Manta MTOP $24.906.780,99 3,20%
Puente Canuto - Grande En Ejecución Manabí Chone MTOP $3.840.802,03 15,25%
Puente Pimpiguasí - Chico En Ejecución Manabí Portoviejo MTOP $3.179.359,42 12,15%
Rehabilitación de la vía Sesme, San Isidro Etapa I de la parroquia Chone(GAD)
En Ejecución Manabí Chone GPM / BDE $6.411.638,83 98%
33
NOMBRE DE INTERVENCION ESTADO PROVINCIA CANTON EJECUTOR PRESUPUESTO TOTAL AVANCE DE OBRA %
Rehabilitación de la vía Tablada de Sánchez, Barraganete(desde
abscisa 23+000 Tres Puntas hasta la abscisa 60+000) de los
cantones Chone y Pichincha(GAD)
En Ejecución Manabí Chone GPM / BDE $19.683.853,11 35,10%
Rehabilitación de la vía Flavio Alfaro, facundo, parroquia
Flavio Alfaro(GAD) En Ejecución Manabí Flavio Alfaro GPM / BDE $4.601.084,11 81,1%
Rehabilitación de la vía Zapallo Convento de los cantones de Flavio Alfaro y Chone(GAD)
SUSPENDIDO Manabí Flavio Alfaro GPM / BDE $23.071.899,55 60,5%
Rehabilitación de la vía Rambuche- Santo Tomás- Boca
de Piquigua-Santo Domingo(GAD)
En Ejecución Manabí Jama GPM / BDE $4.235.182,55 73%
Construcción de dos colectores más planta de tratamiento de AAPP para la ciudad de Chone
En Ejecución Manabí Chone EEEP $3.335.871,33 1%
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO Y DRENAJE EN LAS COMUNIDADES KM 16 LOS
CARAS, KM SAN AGUSTÍN Y KM 21 DE LOS CANTONES SUCRE Y
TOSAGUA
SUSPENDIDO Manabí Tosagua GPM / BDE $3.891.153,64 75%
CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO DE ROCAFUERTE (proyecto
80/20) En Ejecución Manabí Rocafuerte GAD ROCAFUERTE/ BDE $1.254.400,00 75%
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO PARA CHARAPOTÓ, EL PUEBLITO Y
CAÑITAS(Proyecto 80/20)
En Ejecución Manabí Sucre GAD SUCRE/ BDE $3.046.400,00 90%
OBRAS DE MITIGACION PARA LA ALCANTARILLA EN LA
ABSCISA 54+685.31 EN LA VÍA JUNÍN-PIMPIGUASÍ
En Ejecución Manabí Portoviejo MTOP $78.728,66 98%
34
NOMBRE DE INTERVENCION ESTADO PROVINCIA CANTON EJECUTOR PRESUPUESTO TOTAL AVANCE DE OBRA %
Construcción Facilidad pesquera Cojimies
En Ejecución Manabí Pedernales SECOB $4.321.225,15 100%
Construcción del AAPP Pedernales; rehabilitación del
AAPP Jama y el puerto pesquero el Matal
SUSPENDIDO Manabí Jama/Pedernles EEEP $32.252.908,60 96,90%
Priza - Distribución Reconstrucción De Redes
Aéreas en Chone SUSPENDIDO Manabí Chone MERNNR/PRIZA CNEL EP $250.812,84 100,00%
Priza Sistemas Especiales -Proyecto Integral para el
Soterramiento de redes de Distribución en Bahía
En Ejecución Manabí Sucre MERNNR/PRIZA CNEL EP $8.225.806,42 37,51%
Construcción Línea simple circuito San Gregorio -
Portoviejo 1 SUSPENDIDO Manabí Portoviejo MERNNR/PRIZA CNEL EP $1.041.416,71 0,00%
Reconstrucción De Redes Aéreas en Canoa
En Ejecución Manabí San Vicente MERNNR/PRIZA CNEL EP $291.675,13 9,00%
35
7.3 Anexo 3 – Obras con problemas marzo 2019
PROYECTOS ESTADO EJECUTOR PRESUPUEST
O TOTAL AVANCE DE
OBRA % TIPO DEL
PROBLEMA NUDO CRITICO ALTERNATIVA SOLUCION
Reconstrucción subsistema de distribución Flavio Alfaro
SUSPENDIDO MERNNR/PRIZA
CNEL EP $210.912,51 91,05% TECNICO
Ejecución suspendida * La obra se encuentra suspendida
hasta el arribo de los equipos al país y presten las condiciones necesarias para
su instalación.
Solicitar a la gerencia de Priza Cnel los documentos legales y justificativos del retraso
de avances de obra del proyecto.
Reconstrucción de Alimentador Pedernales Centro de Subestación
Pedernales En Ejecución
MERNNR/PRIZA CNEL EP
$1.851.701,69 94,60% TECNICO
Ejecución. * Actualmente el alimentador Centro a 34.5 kv tiene la restricción del cambio de nivel de voltaje de 34.5kv a 13.8 kv debido al área de soterramiento que
actualmente no está preparado para el cambio de voltaje.
*Actualmente no existe interconexión física a la salida de la subestación a
13.8 kv y el alimentador centro, se está coordinando su interconexión con la
Agencia Pedernales
Solicitar a la gerencia de Priza Cnel los documentos legales y justificativos del retraso
de avances de obra del proyecto.
Reconstrucción de tramos de red trifásica a 13,8 kV entre los
alimentadores la Bramadora y La 14 (Cambio de topología)
SUSPENDIDO MERNNR/PRIZA
CNEL EP $558.875,76 95,05% TECNICO
Ejecución suspendida: *La obra se encuentra suspendida
hasta el arribo de los equipos al país y presten las condiciones necesarias para
su instalación.
Solicitar a la gerencia de Priza Cnel los documentos legales y justificativos del retraso
de avances de obra del proyecto.
Construcción y Reubicación del centro de control local y Regional
un Manabí - Portoviejo SUSPENDIDO
MERNNR/PRIZA CNEL EP
$482.653,68 92,00% TÉCNICA
Ejecución Suspendida. * Se solicita la Certificación para el
contrato complementario para terminación de trabajos.
Solicitar a la gerencia de Priza Cnel los documentos legales y justificativos del retraso
de avances de obra del proyecto.
Proyecto Integral para el Soterramiento de redes de
Distribución en Calceta SUSPENDIDO
MERNNR/PRIZA CNEL EP
$1.203.692,90 92,00% TÉCNICA Pendiente contrato complementario
para terminación de la obra.
Solicitar a la gerencia de Priza Cnel los documentos legales y justificativos del retraso
de avances de obra del proyecto.
Proyecto Integral para el Soterramiento de redes de
Distribución en Jama SUSPENDIDO
MERNNR/PRIZA CNEL EP
$3.709.224,53 98,50% TÉCNICA
En ejecución Suspendida. * Se está ejecutando trabajos de migración de medidores, como el
ingreso de datos del usuario al sistema SICO.
Solicitar a la gerencia de Priza Cnel los documentos legales y justificativos del retraso
de avances de obra del proyecto.
36
PROYECTOS ESTADO EJECUTOR PRESUPUEST
O TOTAL AVANCE DE
OBRA % TIPO DEL
PROBLEMA NUDO CRITICO ALTERNATIVA SOLUCION
EL Plazo contractual se encuentra suspendido mediante memorando
CNEL-CORP-PRIZA-CSESP-2018-0001-FQ-M de fecha 07 de enero de 2019.
Proyecto Integral para el Soterramiento de redes de
Distribución en Muisne SUSPENDIDO
MERNNR/PRIZA CNEL EP
$2.017.059,20 59,73% TECNICO
Ejecución Suspendida * Pendiente definición de la ubicación para la construcción de la cabina por el
GAD Municipal Muisne.
Solicitar a la gerencia de Priza Cnel y municipio de Muisne solventar las observaciones para
cumplir con el avance de obra.
Proyecto Integral para el Soterramiento de redes de Distribución en Pedernales
SUSPENDIDO MERNNR/PRIZA
CNEL EP $5.414.362,99 37,71% TECNICO
Ejecución Suspendida, * La última suspensión se dio, debido a que existieron indefiniciones eléctricas, mismas que se dieron por los cambios tanto de ubicación de la cámara como de las cajas de maniobras y aumento
en las capacidades de los transformadores ocasionado por el
aumento de números de abonados en el área de intervención de la obra.
Solicitar a la gerencia de Priza Cnel los documentos legales y justificativos del retraso
de avances de obra del proyecto, como la coordinación para el cumplimiento del contrato
Proyecto Integral para el Soterramiento de redes de Distribución en Zona cero
Portoviejo
En Ejecución MERNNR/PRIZA
CNEL EP $9.224.879,43 40,00% TÉCNICA
Inconvenientes con incumplimiento de cronograma de trabajo, por falta de
coordinación con municipio de Portoviejo. Más del 5% de multa al
contratista.
Coordinar con Priza y Gad Portoviejo para adquirir compromisos para culminar la obra.
Reconstrucción Reubicación de 9 km de LST San Vicente Jama a línea
de fábrica SUSPENDIDO
MERNNR/PRIZA CNEL EP
$1.284.623,94 42,92% TÉCNICA Suspendida la obra hasta regularización del nuevo diseño de la ruta de la línea.
Coordinación de Unidades de Negocios de Manabí y Priza Cnel Ep
Reforzamiento subsistema Pedernales LST S.N.I. - SE
Pedernales a 69 kV SUSPENDIDO
MERNNR/PRIZA CNEL EP
$1.259.418,72 72,03% TÉCNICA
Ejecución Suspendida. Se encuentra suspendido desde 01 de diciembre de 2018 hasta la fecha, el
motivo es que no se ha podido ejecutar las actividades debido a que los dueños de los terrenos por donde se encuentra
trazada la línea se oponen a la construcción, se ha solicitado a UN STD
la intervención legal para declarar el derecho de la franja de servidumbre.
Coordinación de Unidades de Negocios de Manabí y Priza Cnel Ep
37
PROYECTOS ESTADO EJECUTOR PRESUPUEST
O TOTAL AVANCE DE
OBRA % TIPO DEL
PROBLEMA NUDO CRITICO ALTERNATIVA SOLUCION
Reconstrucción Celdas de media tensión para 34,5 kV en Subestación
Sesme
TERMINACIÓN DE
CONTRATO
MERNNR/PRIZA CNEL EP
$386.176,00 0,50% LEGAL
Resolución de terminación unilateral emitida mediante oficios CNEL-PRI-GPP-2019-0025 y 0026-O del 7 de
febrero 2019
Realizar los procesos para una nueva contratación de obra
Reconstrucción Subestación Calceta SUSPENDIDO MERNNR/PRIZA
CNEL EP $1.238.358,28 79,00% LEGAL
Terminación de Contrato: * Mediante memorando N°CNEL-PRI-GPP-2019-0020-M de fecha del de 31
enero de 2019, la gerencia PRIZA, notifica a la contratista EVISA el inicio
de terminación unilateral contrato.
Realizar los procesos para una nueva contratación de obra
Construcción mercado central de Portoviejo
SUSPENDIDO EEEP $16.318.284,21 73,47% TÉCNICA
SUSPENDIDO, por falta de definición del área de mariscos. En gestiones de
solicitud para la asignación de recursos para contrato complementario 2
Priorización y asignación de recursos para contrato complementario.
Acceso al Puerto de Manta, Redondel del Imperio - Colisa
En Ejecución EEEP $99.863.427,69 54,31% LEGAL En ejecución, inconvenientes en
expropiaciones con el municipio de manta y Montecristi
Solicitar a la entidad ejecutora incrementar el número de personal en obra, adicionalmente la
coordinación con las entidades involucradas para solventar las gestiones de expropiaciones
Repotenciación escuela Atacames SUSPENDIDO MINEDUC $4.837.002,05 46% TECNICO Pendiente pagos de recursos y la
aprobación de contrato complementario
Coordinación con Mineduc y MEF para solventar la asignación de recursos
Construcción Facilidad pesquera de Jose de Chamanga
En Ejecución SECOB $5.548.703,61 92,21% Financiera En proceso de incremento de techo
para obras complementarias
Construcción Facilidad pesquera Puerto López
En Ejecución SECOB $15.488.774,02 89,23% Financiera En proceso de incremento de techo
para obras complementarias
Construcción Facilidades Pesqueras de Arenales de Crucita
En Ejecución SECOB $35.021.512,95 65,11% Financiera En proceso de incremento de techo
para obras complementarias
Construcción complejo "San Rafael" SUSPENDIDO SECOB $7.199.877,16 90% Financiera
En espera de recursos para ejecutar unas ordenes de cambio y de trabajo
que son necesarios para concluir con el 10 % de obra faltante.
Gestionar la asignación presupuestaria para los recursos entre la entidad requirente (secretaria
de deporte) y semplades
38
PROYECTOS ESTADO EJECUTOR PRESUPUEST
O TOTAL AVANCE DE
OBRA % TIPO DEL
PROBLEMA NUDO CRITICO ALTERNATIVA SOLUCION
Construcción del Acceso a la Ciudad de Bahía de Caraquez
En Ejecución MTOP $24.793.303,84 81,35% Financiera Pendiente pago de planilla 15 , 16,17 y
18 Coordinación de Mtop y MEF el pago de
planillas
Puente Pimpiguasí - Chico En Ejecución MTOP $3.179.359,42 12,15% TECNICO
*A la fecha no se está cumpliendo con el cronograma de trabajo debido a
problemas presentados por la estación invernal
Solicitar al Mtop la justificación de atrasos en avance de obra.
Rehabilitación de la vía Sesme, San Isidro Etapa I de la parroquia
Chone(GAD) En Ejecución GPM / BDE $6.411.638,83 98% TÉCNICA
Fuera de cronograma, e incumplimiento de plazo contractual.
Se debe gestionar con el BDE y gobierno provincial para dar cumplimiento con la
culminación de la obra
Rehabilitación de la vía Tablada de Sánchez, Barraganete(desde abscisa 23+000 Tres Puntas hasta la abscisa
60+000) de los cantones Chone y Pichincha(GAD)
En Ejecución GPM / BDE $19.683.853,11 35,10% TÉCNICA Fuera de cronograma, e
incumplimiento de plazo contractual.
Se debe gestionar con el BDE y gobierno provincial para dar cumplimiento con la
culminación de la obra
Rehabilitación de la vía Flavio Alfaro, facundo, parroquia Flavio
Alfaro(GAD) En Ejecución GPM / BDE $4.601.084,11 81,1% TÉCNICA
Fuera de cronograma, y incumplimiento de plazo contractual.
Se debe gestionar con el BDE y gobierno provincial para dar cumplimiento con la
culminación de la obra
Rehabilitación de la vía Zapallo Convento de los cantones de Flavio
Alfaro y Chone(GAD) SUSPENDIDO GPM / BDE $23.071.899,55 60,5% TÉCNICA
Suspendida desde el 10 de diciembre de 2018
Se debe gestionar con el BDE y gobierno provincial para dar cumplimiento con la
culminación de la obra
Rehabilitación de la vía Rambuche- Santo Tomás- Boca de Piquigua-
Santo Domingo(GAD) En Ejecución GPM / BDE $4.235.182,55 73% TÉCNICA
Fuera de cronograma, y incumplimiento de plazo contractual.
Se debe gestionar con el BDE y gobierno provincial para dar cumplimiento con la
culminación de la obra
Construcción de dos colectores más planta de tratamiento de AAPP para
la ciudad de Chone En Ejecución EEEP $3.335.871,33 1% FINANCIERA
Aun no se ha acreditado el pago del anticipo, lo cual no se ha efectuado el
inicio de obra Gestionar con MEF la acreditación del anticipo
Construcción del sistema de riego y drenaje en las comunidades km 16
los caras, km san Agustín y km 21 de los cantones sucre y Tosagua
SUSPENDIDO GPM / BDE $3.891.153,64 75% TÉCNICO
Inconvenientes en la ejecución de actividades debido a que el trazado de la línea (tubería) se encuentra en una
propiedad privada.
Construcción del mercado de Rocafuerte (proyecto 80/20)
En Ejecución GAD
ROCAFUERTE/ BDE
$1.254.400,00 75% TECNICO Se encuentra solicitando una ampliación de plazo y espera de
Coordinar con la entidad ejecutora el pago de planillas
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PROYECTOS ESTADO EJECUTOR PRESUPUEST
O TOTAL AVANCE DE
OBRA % TIPO DEL
PROBLEMA NUDO CRITICO ALTERNATIVA SOLUCION
aprobación de contrato complementario
Retraso de pago de planillas 12 13 y 14
Construcción del sistema de alcantarillado sanitario para
Charapotó, el pueblito y cañitas(proyecto 80/20)
En Ejecución GAD SUCRE/ BDE $3.046.400,00 90% TÉCNICO
Fuera del cronograma de trabajo; en base a recorrido en territorio se dio a
conocer que se encuentra suspendido, en espera de reprogramación
Obras de mitigación para la alcantarilla en la abscisa 54+685.31
en la vía Junín -Pimpiguasí En Ejecución MTOP $78.728,66 98%
Solicitar a la subsecretaria zonal del Mtop los documentos legales y justificativos del retraso
de avances de obra del proyecto.