COMISIÓN INTERAMERICANA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DE

DERECHOS HUMANOSDERECHOS HUMANOS

HISTORIAHISTORIA Del 30 de marzo al 2 de mayo de 1948 se Del 30 de marzo al 2 de mayo de 1948 se

firman dos documentos fundamentales firman dos documentos fundamentales para los Estados Americanos una para los Estados Americanos una interdependiente de la otra: interdependiente de la otra: La carta de la Organización de los Estados La carta de la Organización de los Estados

AmericanosAmericanos La Declaración de los Derechos y Deberes del La Declaración de los Derechos y Deberes del

Hombre.Hombre. En 1959 se crea la Comisión y en 1960 se En 1959 se crea la Comisión y en 1960 se

instala y se aprueba su estatuto. Su instala y se aprueba su estatuto. Su mandato era promover entre los Estados mandato era promover entre los Estados el respeto a los derechos humanos el respeto a los derechos humanos consagrados en la Declaración de los consagrados en la Declaración de los Derechos y Deberes del Hombre.Derechos y Deberes del Hombre.

Organo de la Convención Americana 1978.Organo de la Convención Americana 1978.

FUENTESFUENTES La carta de la OEA (artículo 106)La carta de la OEA (artículo 106) Estatuto de la Comisión Estatuto de la Comisión

Interamericana (1979) Interamericana (1979) Reglamento de la Comisión Reglamento de la Comisión

Interamericana (2010)Interamericana (2010) Convención Americana sobre Convención Americana sobre

Derechos Humanos. Derechos Humanos.

ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN Esta compuesta de 7 miembros según lo Esta compuesta de 7 miembros según lo

dispuesto en el artículo 34 de la CA elegidos dispuesto en el artículo 34 de la CA elegidos a título personal (35 CA) con una duración a título personal (35 CA) con una duración de 4 años reelegibles por una vez y no de 4 años reelegibles por una vez y no pueden ser parte dos miembros de la pueden ser parte dos miembros de la misma nacionalidad (37 CA)misma nacionalidad (37 CA)

Tiene un estatuto que le aprueba la Tiene un estatuto que le aprueba la Asamblea General y dicta su reglamento Asamblea General y dicta su reglamento (39 CA)(39 CA)

La secretaria de la Comisión es una La secretaria de la Comisión es una organización funcional permanente.(40 CA)organización funcional permanente.(40 CA)

Tiene su sede en Washington, pero puede Tiene su sede en Washington, pero puede sesionar en otras ciudades (16 Estatutos)sesionar en otras ciudades (16 Estatutos)

Quórum y votacionesQuórum y votaciones Para que haya quórum es necesario Para que haya quórum es necesario

la presencia de la mayoría absoluta la presencia de la mayoría absoluta de sus miembros (17 Estatutos), las de sus miembros (17 Estatutos), las decisiones pueden ser tomadas por decisiones pueden ser tomadas por la mayoría de los miembros (si así lo la mayoría de los miembros (si así lo dispone la CA o los Estatutos) o la dispone la CA o los Estatutos) o la mayoría de los miembros presentes.mayoría de los miembros presentes.

En el caso de países que no han En el caso de países que no han ratificado la CA las decisiones se ratificado la CA las decisiones se toman por mayoría absoluta de sus toman por mayoría absoluta de sus miembros.miembros.

Incompatibilidades e ImpedimentosIncompatibilidades e Impedimentos El art. 71 de la CA establece que es El art. 71 de la CA establece que es

incompatible ser miembro de la incompatible ser miembro de la Comisión con el ejercicio de otras Comisión con el ejercicio de otras actividades que puedan afectar el actividades que puedan afectar el ejercicio de sus funciones. En tal caso ejercicio de sus funciones. En tal caso deberá ser sustituidodeberá ser sustituido

El art. 8 de los Estatutos establece El art. 8 de los Estatutos establece como criterio que esas actividades como criterio que esas actividades puedan afectar la independencia o puedan afectar la independencia o imparcialidad o dignidad o prestigio de imparcialidad o dignidad o prestigio de su cargo.su cargo.

La inhibición es transitoria y veda el La inhibición es transitoria y veda el conocimiento de un asunto particular. conocimiento de un asunto particular.

Competencias C.A. art 41 y 42Competencias C.A. art 41 y 42 Estimular la conciencia de los Estimular la conciencia de los

derechos humanosderechos humanos Formular recomendaciones a los Formular recomendaciones a los

gobiernos para que adopten medidas gobiernos para que adopten medidas a favor de los derechos humanosa favor de los derechos humanos

Preparar InformesPreparar Informes Solicitar informes a los gobiernos Solicitar informes a los gobiernos

sobre las medidas adoptada. sobre las medidas adoptada.

Competencias C.A. art 41 y 42Competencias C.A. art 41 y 42 Prestar asesoramiento a los Estados Prestar asesoramiento a los Estados

y responder consulta de los mismos.y responder consulta de los mismos. Actuar ante peticiones de los Actuar ante peticiones de los

particulares. Según lo dispuesto en particulares. Según lo dispuesto en los art. 44 a 51los art. 44 a 51

Rendir un informe anual a la Rendir un informe anual a la Asamblea General.Asamblea General.

Promover los Derechos Económicos y Promover los Derechos Económicos y SocialesSociales

Naturaleza Jurídica de la ComisiónNaturaleza Jurídica de la Comisión Es un organismo multifacético. En algunos Es un organismo multifacético. En algunos

casos es un organismo promotor de los casos es un organismo promotor de los derechos humanos y en cuanto tal político. derechos humanos y en cuanto tal político.

En otros casos cumple el rol de ser la En otros casos cumple el rol de ser la fiscalía internacional en materia de fiscalía internacional en materia de derechos humanos y por lo tanto tiene derechos humanos y por lo tanto tiene funciones cuasi-jurisdiccionales.funciones cuasi-jurisdiccionales.

A veces es un órgano de conciliaciónA veces es un órgano de conciliación Otras tiene funciones asesoras como Otras tiene funciones asesoras como

cuerpo consultivo de la OEA y de los cuerpo consultivo de la OEA y de los Estados.Estados.

MECANISMOSMECANISMOS Visitas In locoVisitas In loco InformesInformes RelatoríasRelatorías Peticiones IndividualesPeticiones Individuales

Medidas CautelaresMedidas Cautelares AdmisiónAdmisión Fase de solución amistosaFase de solución amistosa Fase ContenciosaFase Contenciosa

Audiencia de las Partes (Promoción de Pruebas)Audiencia de las Partes (Promoción de Pruebas) Informe PreliminarInforme Preliminar Envío del Caso a la Corte o Informe Envío del Caso a la Corte o Informe

DefinitivoDefinitivo

VISITA IN LOCOVISITA IN LOCO Significa visitar en el lugar o el paísSignifica visitar en el lugar o el país Se levanta informe de esa visitaSe levanta informe de esa visita A veces se busca divulgar los A veces se busca divulgar los

derechos humanosderechos humanos Se reciben denuncias y se protege in Se reciben denuncias y se protege in

situ el derecho de personas, algunas situ el derecho de personas, algunas veces a través de arreglos amistosos veces a través de arreglos amistosos con el Estado.con el Estado.

InformesInformes Los informes ocurren de forma muy variada. Los informes ocurren de forma muy variada.

Pueden ser por tema, por caso, o por Estado.Pueden ser por tema, por caso, o por Estado. Los informes brotan de una visita “in loco” Los informes brotan de una visita “in loco”

en la cual se evalua la situación de un país en la cual se evalua la situación de un país en cuestión sobre un tema en específico o en cuestión sobre un tema en específico o en general.en general.

También todos los años la Comisión debe También todos los años la Comisión debe brindar un informe general sobre la situación brindar un informe general sobre la situación de los Derechos Humanos en el continente.de los Derechos Humanos en el continente.

Antes de la publicación del informe la Antes de la publicación del informe la Comisión lo envía al Estado en cuestión para Comisión lo envía al Estado en cuestión para que éste ofrezca comentarios y respuestas que éste ofrezca comentarios y respuestas al respecto.al respecto.

RELATORIASRELATORIAS Se busca estudiar temas que preocupan en Se busca estudiar temas que preocupan en

derechos humanos a todo el hemisferio, con derechos humanos a todo el hemisferio, con el fin de darle una cohesión al sistema en el fin de darle una cohesión al sistema en esos temas.esos temas.

Cada relatoría se compone por un miembro Cada relatoría se compone por un miembro de la Comisión y un equipo que trabaja con de la Comisión y un equipo que trabaja con el mismoel mismo

Hay relatorías sobre: Derecho de la Mujer; Hay relatorías sobre: Derecho de la Mujer; Pueblos Indígenas; Trabajadores Pueblos Indígenas; Trabajadores Migratorios; Derechos del Niño; Prisiones y Migratorios; Derechos del Niño; Prisiones y Detenciones Preventivas; Desplazados Detenciones Preventivas; Desplazados Internos y Refugiados y una especial sobre Internos y Refugiados y una especial sobre Libertad de ExpresiónLibertad de Expresión

PETICIONES INDIVIDUALESPETICIONES INDIVIDUALES Es una de las funciones más importantes de Es una de las funciones más importantes de

la Comisión. la Comisión. Es un mecanismo de “Amparo Es un mecanismo de “Amparo

Internacional” por el que una presunta Internacional” por el que una presunta víctima de violación de DD.HH en víctima de violación de DD.HH en determinadas condiciones de legitimidad y determinadas condiciones de legitimidad y bajo ciertos procedimientos puede ser bajo ciertos procedimientos puede ser objeto de tuición por parte del organismo objeto de tuición por parte del organismo intenacional.intenacional.

Se presenta un caso y la Secretaría Se presenta un caso y la Secretaría Ejecutiva declara si abre el caso o no.Ejecutiva declara si abre el caso o no.

En caso de esta admisión previa solicita En caso de esta admisión previa solicita informe al Estado aludidoinforme al Estado aludido

MEDIDAS CAUTELARESMEDIDAS CAUTELARES La Comisión puede emitir medidas La Comisión puede emitir medidas

cautelares para proteger de manera cautelares para proteger de manera urgente a las personas de daño mayores.urgente a las personas de daño mayores.

La comisión aunque no se le dio tal La comisión aunque no se le dio tal competencia en la Convención dicta competencia en la Convención dicta medidas cautelares con base al medidas cautelares con base al reglamento que ella misma dictó en su reglamento que ella misma dictó en su artículo 25.artículo 25.

Para tal fin no requiere que se hayan Para tal fin no requiere que se hayan agotado las instancias internas, sino un agotado las instancias internas, sino un eminente peligro para las personas o sus eminente peligro para las personas o sus derechos que sea difícilmente resarcible.derechos que sea difícilmente resarcible.

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO Admisibilidad de la Acción con base a lo Admisibilidad de la Acción con base a lo

dispuesto en la CA y su Reglamentodispuesto en la CA y su Reglamento En especial debe tenerse presente la En especial debe tenerse presente la

necesidad de agotar los recursos internos, necesidad de agotar los recursos internos, salvo las tres excepciones establecidas en salvo las tres excepciones establecidas en el art. 46.2el art. 46.2

Admitido el caso se informa al Estado Admitido el caso se informa al Estado demandado para que este informe a la demandado para que este informe a la ComisiónComisión

Se abre la fase de solución amistosa En Se abre la fase de solución amistosa En caso de acuerdo se presenta un informe caso de acuerdo se presenta un informe sobre el mismo (art. 49 CA)sobre el mismo (art. 49 CA)

Informes sobre Peticiones IndividualesInformes sobre Peticiones Individuales En la fase Contenciosa se examinan En la fase Contenciosa se examinan

las pruebaslas pruebas Se presenta un informe preliminar Se presenta un informe preliminar

(art. 50 CA) con las proposiciones y (art. 50 CA) con las proposiciones y recomendaciones que considere recomendaciones que considere convenientesconvenientes

En caso de no pasar el caso a En caso de no pasar el caso a conocimiento de la Corte, emitir un conocimiento de la Corte, emitir un segundo informe final (art. 51 CA)segundo informe final (art. 51 CA)