COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE REFORMA PORTUARIA Y PAGO DE CONTRA...

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COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE LATINA Y EL CARIBE REFORMA PORTUARIA Y PAGO DE REFORMA PORTUARIA Y PAGO DE CONTRA PRESTACIONES CONTRA PRESTACIONES Lic. Angel González Rul A. Lic. Angel González Rul A. Director General de Puertos Director General de Puertos Septiembre Septiembre 2003 2003 Coordinación General de Puertos y Marina Mercante Dirección General de Puertos

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COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBELATINA Y EL CARIBE

COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBELATINA Y EL CARIBE

REFORMA PORTUARIA Y REFORMA PORTUARIA Y PAGO DE CONTRA PAGO DE CONTRA

PRESTACIONESPRESTACIONES

REFORMA PORTUARIA Y REFORMA PORTUARIA Y PAGO DE CONTRA PAGO DE CONTRA

PRESTACIONESPRESTACIONES

Lic. Angel González Rul A.Lic. Angel González Rul A.Director General de PuertosDirector General de PuertosLic. Angel González Rul A.Lic. Angel González Rul A.

Director General de PuertosDirector General de PuertosSeptiembre Septiembre

20032003Septiembre Septiembre

20032003

Coordinación General de Puertos y Marina MercanteDirección General de Puertos

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Antes de 1994 existía una problemática importante y un rezago que afectaban a la economía y al comercio exterior de México, caracterizada por:

- Estándares de calidad, eficiencia y productividad inferiores a los internacionales.

- Administración centralizada de los puertos.- Prestación de servicios monopolizada por empresas

paraestatales.- Inversiones públicas

insuficientes y dispersas, dando origen a rezagos enequipamiento e infraestructura.

- Inexistencia de instalacionesprivadas.

- Capacidad instalada subutilizada.- Política tarifaría centralizada.

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ESTADOESTADO

EJERCE EL CONTROLEJERCE EL CONTROLTOTAL DEL SISTEMATOTAL DEL SISTEMA

PARTICIPACIONPRIVADA

DELEGACIONES GUBERNAMENTALES

DELEGACIONES GUBERNAMENTALES

CARACTERISTICAS:- El gobierno federal ejerce el control

total del sistema, manejando al puerto por delegaciones u organismos gubernamentales

- La participación privada es marginal- El gobierno establece directrices y

medidas reguladoras y de coordinación para el funcionamiento del sistema portuario.

- Las funciones de administración, desarrollo, operación y comercialización son realizadas por la entidad pública

EL ESQUEMA ADMINISTRATIVO EL ESQUEMA ADMINISTRATIVO PORTUARIO EXPERIMENTO UNAPORTUARIO EXPERIMENTO UNATRANSFORMACION, PASANDO DE:TRANSFORMACION, PASANDO DE:

ADMINISTRACION PORTUARIA CENTRALIZADA

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Marco JurídicoMarco Jurídico

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Ley de puertos Ley de puertos (1993) (1993)

Reglamento de la ley de puertos (1994)Reglamento de la ley de puertos (1994)

Ley de navegación (1994)Ley de navegación (1994)

Reglamento de la ley de navegacionReglamento de la ley de navegacion (1997)(1997)

Marco JurídicoMarco Jurídico

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La creación de una administración descentralizada en La creación de una administración descentralizada en cada puerto o grupo de puertos las cuales promueven la cada puerto o grupo de puertos las cuales promueven la participación de la inversión privada en la construcción, participación de la inversión privada en la construcción, operación y prestación de los servicios portuarios.operación y prestación de los servicios portuarios.

Fomenta un clima de competencia razonable con la libre Fomenta un clima de competencia razonable con la libre entrada de empresas en la operación de terminales y la entrada de empresas en la operación de terminales y la prestación de los servicios que garanticen las condiciones prestación de los servicios que garanticen las condiciones satisfactorias de calidad, seguridad y permanencia . satisfactorias de calidad, seguridad y permanencia .

Establece los casos de excepción en que deben fijarse Establece los casos de excepción en que deben fijarse regulación, evitando prácticas desleales o monopólicas.regulación, evitando prácticas desleales o monopólicas.

Establece la simplificación de la regulación portuaria, así Establece la simplificación de la regulación portuaria, así como una mejor coordinación entre las diferentes como una mejor coordinación entre las diferentes autoridades que interactúan en el puerto.autoridades que interactúan en el puerto.

LA LEY DE PUERTOS LA LEY DE PUERTOS ESTABLECE:ESTABLECE:

Marco JurídicoMarco Jurídico

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AUTORIDAD PORTUARIAAUTORIDAD PORTUARIA

INSTRUMENTOSINSTRUMENTOS

REGULACION Y CONTROLREGULACION Y CONTROL

LEY DE PUERTOS YLEY DE PUERTOS YREGLAMENTOSREGLAMENTOS

TITULO DE CONCESIONTITULO DE CONCESION

DECLARATORIA RECINTOSDECLARATORIA RECINTOSPORTUARIOSPORTUARIOS

OTRAS AUTORIDADESOTRAS AUTORIDADESPROGRAMA MAESTRO DEPROGRAMA MAESTRO DEDESARROLLO PORTUARIODESARROLLO PORTUARIO

REGLAS DE OPERACIONREGLAS DE OPERACION

COMISION CONSULTIVACOMISION CONSULTIVA(instrumento de fomento)(instrumento de fomento)

COMITE DE OPERACIONESCOMITE DE OPERACIONES

REGLAMENTO COORDINACIONREGLAMENTO COORDINACION

AUTORIDADES PORTUARIASAUTORIDADES PORTUARIAS

(Pendientes de expedición)(Pendientes de expedición)

ADUANASADUANAS

MIGRACIONMIGRACION

SANIDAD VEGETALSANIDAD VEGETALY ANIMALY ANIMAL

SALUD INTERNACIONALSALUD INTERNACIONAL

ECOLOGIAECOLOGIA

COMPETENCIACOMPETENCIA

CONTROLCONTROL

SCTSCT

COORDINACION GENERALCOORDINACION GENERALDE PUERTOS Y MARINADE PUERTOS Y MARINA

MERCANTEMERCANTE

ADMINISTRACION Y OPERACIONADMINISTRACION Y OPERACION

CONTRATO DECONTRATO DE

CESIONCESION PRESTACIONPRESTACIONPARCIALPARCIALDERECHOSDERECHOS

INSTALACIONESINSTALACIONES SERVICIOSSERVICIOSY TERMINALESY TERMINALES PORTUARIOSPORTUARIOS

CONTRATO DECONTRATO DE

DEDESERVICIOSSERVICIOS

APIAPI

LEGALES DELEGALES DE

Marco JurídicoMarco Jurídico

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EL REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOSEL REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS

Simplifica la regulación en materia portuaria Simplifica la regulación en materia portuaria precisando los requisitos de las solicitudes y trámites precisando los requisitos de las solicitudes y trámites de concesiones, permisos y autorizaciones.de concesiones, permisos y autorizaciones.

Favorece el acceso a inversionistas nacionales y Favorece el acceso a inversionistas nacionales y extranjeros a las actividades portuarias y a la extranjeros a las actividades portuarias y a la prestación de servicios, precisando la apertura que prestación de servicios, precisando la apertura que establece la Ley.establece la Ley.

Garantiza la competencia en todos los servicios Garantiza la competencia en todos los servicios portuarios.portuarios.

Simplifica la regulación en materia portuaria Simplifica la regulación en materia portuaria precisando los requisitos de las solicitudes y trámites precisando los requisitos de las solicitudes y trámites de concesiones, permisos y autorizaciones.de concesiones, permisos y autorizaciones.

Favorece el acceso a inversionistas nacionales y Favorece el acceso a inversionistas nacionales y extranjeros a las actividades portuarias y a la extranjeros a las actividades portuarias y a la prestación de servicios, precisando la apertura que prestación de servicios, precisando la apertura que establece la Ley.establece la Ley.

Garantiza la competencia en todos los servicios Garantiza la competencia en todos los servicios portuarios.portuarios.

Marco JurídicoMarco Jurídico

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• PROPIEDAD DEL PROPIEDAD DEL RECINTO RECINTO PORTUARIOPORTUARIO

• REGULACIONREGULACION

• FUNCIONES DE FUNCIONES DE AUTORIDADAUTORIDAD

• PLANEACIÓN PLANEACIÓN INTEGRAL DEL INTEGRAL DEL SISTEMA SISTEMA PORTUARIOPORTUARIO

• PROPIEDAD DEL PROPIEDAD DEL RECINTO RECINTO PORTUARIOPORTUARIO

• REGULACIONREGULACION

• FUNCIONES DE FUNCIONES DE AUTORIDADAUTORIDAD

• PLANEACIÓN PLANEACIÓN INTEGRAL DEL INTEGRAL DEL SISTEMA SISTEMA PORTUARIOPORTUARIO

• ADMINISTRACIONADMINISTRACION

• MANTENIMIENTO Y MANTENIMIENTO Y EXPANSION EXPANSION (INVERSION)(INVERSION)

• PLANEACION PLANEACION ESTRATEGICA DE ESTRATEGICA DE CADA PUERTOCADA PUERTO

• PROMOCION DE LA PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADAINVERSION PRIVADA

• FOMENTAR LA FOMENTAR LA COMPETENCIA COMPETENCIA DENTRO DE LOS DENTRO DE LOS PUERTOSPUERTOS

• ADMINISTRACIONADMINISTRACION

• MANTENIMIENTO Y MANTENIMIENTO Y EXPANSION EXPANSION (INVERSION)(INVERSION)

• PLANEACION PLANEACION ESTRATEGICA DE ESTRATEGICA DE CADA PUERTOCADA PUERTO

• PROMOCION DE LA PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADAINVERSION PRIVADA

• FOMENTAR LA FOMENTAR LA COMPETENCIA COMPETENCIA DENTRO DE LOS DENTRO DE LOS PUERTOSPUERTOS

•MANIOBRAS DE CARGAMANIOBRAS DE CARGA

•REMOLQUEREMOLQUE

•LANCHAJELANCHAJE

•PILOTAJE PILOTAJE

•AMARRE DE CABOSAMARRE DE CABOS

•AVITUALLAMIENTOAVITUALLAMIENTO

•DRAGADODRAGADO

•SUMINISTRO DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES COMBUSTIBLES

•OPERACIÓN DE OPERACIÓN DE TERMINALES E TERMINALES E

INSTALACIONES INSTALACIONES ESPECIALIZADASESPECIALIZADAS

•MANIOBRAS DE CARGAMANIOBRAS DE CARGA

•REMOLQUEREMOLQUE

•LANCHAJELANCHAJE

•PILOTAJE PILOTAJE

•AMARRE DE CABOSAMARRE DE CABOS

•AVITUALLAMIENTOAVITUALLAMIENTO

•DRAGADODRAGADO

•SUMINISTRO DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES COMBUSTIBLES

•OPERACIÓN DE OPERACIÓN DE TERMINALES E TERMINALES E

INSTALACIONES INSTALACIONES ESPECIALIZADASESPECIALIZADAS

OPERADORES Y OPERADORES Y PRESTADORES DE PRESTADORES DE

SERVICIOS PRIVADOSSERVICIOS PRIVADOS

OPERADORES Y OPERADORES Y PRESTADORES DE PRESTADORES DE

SERVICIOS PRIVADOSSERVICIOS PRIVADOS

APIS FEDERALES, APIS FEDERALES, ESTATALES Y ESTATALES Y

PRIVADASPRIVADAS

APIS FEDERALES, APIS FEDERALES, ESTATALES Y ESTATALES Y

PRIVADASPRIVADAS

GOBIERNO GOBIERNO FEDERALFEDERAL

GOBIERNO GOBIERNO FEDERALFEDERAL

Marco JurídicoMarco Jurídico

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1994 2002 Var. %(1) (2) (2/1)

Terminales especializadas de graneles agrícolas

3 8 167

Terminales especializadas de graneles minerales

7 12 71

Terminales para fluidos no petroleros (se incluye petroquímicos).

5 11 120

Posiciones de atraque en terminales especializadas para cruceros.

6 15 150

Posiciones de atraque en terminales especializadas de contenedores.

7 14 100

Kilómetros de atraque para carga comercial en tráfico de altura (sin incluir petróleo, sal y yeso).

18.5 24.6 33

CONCEPTO1994 2002 Var. %

(1) (2) (2/1)Terminales especializadas de graneles agrícolas

3 8 167

Terminales especializadas de graneles minerales

7 12 71

Terminales para fluidos no petroleros (se incluye petroquímicos).

5 11 120

Posiciones de atraque en terminales especializadas para cruceros.

6 15 150

Posiciones de atraque en terminales especializadas de contenedores.

7 14 100

Kilómetros de atraque para carga comercial en tráfico de altura (sin incluir petróleo, sal y yeso).

18.5 24.6 33

CONCEPTO

Terminales y muelles especializadosTerminales y muelles especializadosTerminales y muelles especializadosTerminales y muelles especializados

Infraestructura Portuaria y Infraestructura Portuaria y TerminalesTerminales

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Estadia 1994

Estadía 2002

Variación Porcentual

(1) (2) (2/1)

Buque con 800 contenedores 48 hrs 12 hrs. -75.0 Barco granelero de 30 mil tons. 15 días 2 días -86.7

Buque granelero de 40 mil tons. 12 días 2 días -83.3

Barco granelero de 17 mil tons. 8 días 2.5 días -68.8

Barco granelero de 27 mil tons. 8 días 4 días -50.0 Barco de fluidos de 4.5 mil tons. 18 hrs. 10 hrs. -44.4

Tipo de Buque

Veracruz

Manzanillo

Progreso

Tuxpan

Estadia 1994

Estadía 2002

Variación Porcentual

(1) (2) (2/1)

Buque con 800 contenedores 48 hrs 12 hrs. -75.0 Barco granelero de 30 mil tons. 15 días 2 días -86.7

Buque granelero de 40 mil tons. 12 días 2 días -83.3

Barco granelero de 17 mil tons. 8 días 2.5 días -68.8

Barco granelero de 27 mil tons. 8 días 4 días -50.0 Barco de fluidos de 4.5 mil tons. 18 hrs. 10 hrs. -44.4

Tipo de Buque

Veracruz

Manzanillo

Progreso

Tuxpan

Tiempo de estadia de las embarcacionesTiempo de estadia de las embarcacionesTiempo de estadia de las embarcacionesTiempo de estadia de las embarcaciones

Infraestructura Portuaria y Infraestructura Portuaria y TerminalesTerminales

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Mejoras en serviciosMejoras en serviciosMejoras en serviciosMejoras en servicios82

65

60

CHBO

82

65

60

CHBO

• Al compararse los rendimientos operativos en las terminales Al compararse los rendimientos operativos en las terminales especializadas de contenedores, se alcanzado los estándares especializadas de contenedores, se alcanzado los estándares internacionles que actualmente se encuentran en alrededor de 25 internacionles que actualmente se encuentran en alrededor de 25 contenedores por hora grúa.contenedores por hora grúa.

Evolución del Sistema Evolución del Sistema PortuarioPortuario

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Evolución del Sistema Evolución del Sistema PortuarioPortuario

Movimiento total de carga 1994-2002Movimiento total de carga 1994-2002Movimiento total de carga 1994-2002Movimiento total de carga 1994-2002

185.375

208.582

219.653

237.380231.440

244.252244.431

253.046260.648

288.144

186.261

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2006

185.375

208.582

219.653

237.380231.440

244.252244.431

253.046260.648

288.144

186.261

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2006

T.M.C.A. 3.8%

T.M.C.A. 3.8%

(Miles de toneladas)(Miles de toneladas)

Movimiento de carga comercial 1996-Movimiento de carga comercial 1996-20022002

Movimiento de carga comercial 1996-Movimiento de carga comercial 1996-20022002

Movimiento de contenedores 1994-Movimiento de contenedores 1994-20022002

Movimiento de contenedores 1994-Movimiento de contenedores 1994-20022002

47.273

50.267

55.19356.501

61.58059.473

65.014

68.590

80.240

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2006

47.273

50.267

55.19356.501

61.58059.473

65.014

68.590

80.240

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2006

T.M.C.A. 9.4%

T.M.C.A. 9.4%

(Miles de toneladas)(Miles de toneladas)

550 570

684

903

1,010

1,118

1,3161,359

1,565

1,688

1,925

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2006

T.M.C.A

. 14%

T.M.C.A

. 14%

(Miles de TEUS)(Miles de TEUS)

Movimiento de pasajeros 1994-Movimiento de pasajeros 1994-20022002

Movimiento de pasajeros 1994-Movimiento de pasajeros 1994-20022002

1.947 1.9322.080

2.3212.589

2.9573.189 3.332

4.7204.984

5.870

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2006

T.M.C.A. 11.7%

T.M.C.A. 11.7%

(Miles de pasajeros)(Miles de pasajeros)

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Política de Política de contraprestacionescontraprestaciones

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 • La Dirección General de Puertos, establece las bases de La Dirección General de Puertos, establece las bases de regulación tarifaria.regulación tarifaria.

• Las Las Administraciones Portuarias Integrales FederalesAdministraciones Portuarias Integrales Federales se se constituyeron para que administren los puertos, sean constituyeron para que administren los puertos, sean autosuficientes, competitivas y cuenten con niveles de autosuficientes, competitivas y cuenten con niveles de productividad internacional.productividad internacional.

• Por el uso y aprovechamiento de los bienes concesionados a Por el uso y aprovechamiento de los bienes concesionados a estas administraciones portuarias, cubren una contraprestación estas administraciones portuarias, cubren una contraprestación que fija la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a propuesta que fija la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a propuesta de esta Secretaría .de esta Secretaría .

Antecedentes de la política de Antecedentes de la política de contraprestacionescontraprestaciones

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 El Gobierno Federal cobra al sector portuario dos tipos de El Gobierno Federal cobra al sector portuario dos tipos de aprovechamientos:aprovechamientos:

1.1. En los puertos de administración directa conforme al En los puertos de administración directa conforme al artículo 237 de la Ley Federal de Derechos, el 7.5% del valor artículo 237 de la Ley Federal de Derechos, el 7.5% del valor del área concesionada.del área concesionada.

1.1. Las APIS pagan al Gobierno Federal una contraprestación Las APIS pagan al Gobierno Federal una contraprestación que fija la SHCP a propuesta de SCT.que fija la SHCP a propuesta de SCT.

Esta se realiza a través de la Esta se realiza a través de la Tarifa “ATarifa “A” que recupera el ” que recupera el rendimiento del capital y la rendimiento del capital y la Tarifa “BTarifa “B” como pago en especie ” como pago en especie para ampliación y modernización de la infraestructura para ampliación y modernización de la infraestructura portuaria. portuaria.

Antecedentes de la política de Antecedentes de la política de contraprestacionescontraprestaciones

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I. Las APIS Federales cubren los siguientes tipos de cobro:I. Las APIS Federales cubren los siguientes tipos de cobro:

Coeficientes de contraprestaciónCoeficientes de contraprestación: costo de capital incorporado : costo de capital incorporado en las tarifas máximas autorizadas para las API´s que tienen esta en las tarifas máximas autorizadas para las API´s que tienen esta base de cobro. base de cobro.

El pago se calcula con base en los siguientes coeficientes y El pago se calcula con base en los siguientes coeficientes y flujos:flujos:

CoeficienteCoeficiente FlujoFlujo

Puerto FijoPuerto Fijo Número de BarcosNúmero de BarcosPuerto VariablePuerto Variable Toneladas de Registro Toneladas de Registro

BrutoBrutoAtraque GeneralAtraque General Metros Eslora HoraMetros Eslora HoraAtraque ContenedoresAtraque Contenedores Metros Eslora HoraMetros Eslora Hora

Cobro actual a las APIS FederalesCobro actual a las APIS Federales

Por lo tanto:Por lo tanto:

CONTRAPRESTACIÓN: CONTRAPRESTACIÓN: ∑(COEFICIENTES X FLUJO REGISTRADO)∑(COEFICIENTES X FLUJO REGISTRADO)

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II. II. Las API´s Estatales, Vallarta y Dos Bocas enteran una Las API´s Estatales, Vallarta y Dos Bocas enteran una contraprestación calculada como porcentaje de sus ingresos contraprestación calculada como porcentaje de sus ingresos brutos percibidos. Las tasas para cada API son:brutos percibidos. Las tasas para cada API son:

APIAPI TasaTasa

Baja California Sur Baja California Sur 5% 5%Cabo San LucasCabo San Lucas 5% 5%Puerto Vallarta (Federal)Puerto Vallarta (Federal) 5% 5%Bahias de HuatulcoBahias de Huatulco 5% 5%TamaulipasTamaulipas 5% 5%TabascoTabasco 0% 0%Dos Bocas (Federal) Dos Bocas (Federal) 5% 5%Campeche Campeche

Cayo ArcasCayo Arcas 35%35%Lerma y Laguna AzulLerma y Laguna Azul 5% 5%

Quintana RooQuintana Roo 5% 5%

Cobro actual a las APIS EstatalesCobro actual a las APIS Estatales

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III. La API de Acapulco entera una cuota fija, que se calculó con III. La API de Acapulco entera una cuota fija, que se calculó con base en:base en:

• Costo de oportunidad de obtener recursos en términos Costo de oportunidad de obtener recursos en términos reales para el Gobierno Federal.reales para el Gobierno Federal.

• Valor de la infraestructura concesionada.Valor de la infraestructura concesionada.

• Grado de utilización de la capacidad instalada del puerto.Grado de utilización de la capacidad instalada del puerto.

• Tasa de crecimiento promedio del 3% del PIB.Tasa de crecimiento promedio del 3% del PIB.

Cobro actual a la API privadaCobro actual a la API privada

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PuertoIngresos totales

(A)Contraprestación

2002 (B)

Porcentaje de Contraprestación

(A/B)

Ensenada 51,607,935 909,281 1.76

Guaymas 80,315,300 6,179,136 7.69

Topolobampo 86,490,208 12,486,847 14.44

Mazatlán 85,608,647 4,112,968 4.80

Manzanillo 355,914,164 33,270,725 9.35

Lázaro Cárdenas 159,974,182 12,290,802 7.68

Salina Cruz 68,695,323 11,671,518 16.99

Altamira 249,255,181 11,180,166 4.49

Tampico 133,293,852 15,086,634 11.32

Tuxpan 94,406,233 0 -

Veracruz 663,247,815 78,703,278 11.87

Coatzacoalcos 149,714,700 17,944,269 11.99

Progreso 58,254,925 5,663,389 9.72

TOTAL 2,236,778,464 209,499,012 9.37

Contraprestaciones de APIS Contraprestaciones de APIS Federales 2002Federales 2002

Las APIS Federales pagan montos equivalentes a sus ingresos brutos como se observa a continuación:

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Visión del FuturoVisión del Futuro

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Modelo de Planeación IntegralModelo de Planeación Integral

PROGRAMA DE GRAN VISIÓN EN PROGRAMA DE GRAN VISIÓN EN LOS LITORALES MEXICANOSLOS LITORALES MEXICANOS

PROGRAMA DE GRAN VISIÓN EN PROGRAMA DE GRAN VISIÓN EN LOS LITORALES MEXICANOSLOS LITORALES MEXICANOS

INFORMACIÓNINFORMACIÓNINFORMACIÓNINFORMACIÓN

Programas Programas específicosespecíficos

• CrucerosCruceros• CabotajeCabotaje• GranelesGraneles• ContenedoresContenedores• AutosAutos

Programas Programas específicosespecíficos

• CrucerosCruceros• CabotajeCabotaje• GranelesGraneles• ContenedoresContenedores• AutosAutos

Programas Programas Maestros Maestros

de de DesarrolloDesarrollo

de lasde lasAPISAPIS

Programas Programas Maestros Maestros

de de DesarrolloDesarrollo

de lasde lasAPISAPIS

Programa Programa Rector del Rector del Desarrollo Desarrollo Costero de Costero de

los los EstadosEstados

Programa Programa Rector del Rector del Desarrollo Desarrollo Costero de Costero de

los los EstadosEstados

Flujos de Flujos de carga carga

Multimodal Multimodal y y

PlataformaPlataformas Logísticass Logísticas

Flujos de Flujos de carga carga

Multimodal Multimodal y y

PlataformaPlataformas Logísticass Logísticas

Leyes y Leyes y NormasNormasLeyes y Leyes y NormasNormas

MercadoMercado

PRODIMAPPRODIMAP

PRODELIPRODELI

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o El sistema portuario mexicano El sistema portuario mexicano se constituirá en el promotor se constituirá en el promotor efectivo del desarrollo de las efectivo del desarrollo de las costas nacionales.  costas nacionales.  

o Los puertos deberán Los puertos deberán transformarse en centros de transformarse en centros de negocios, con la participación negocios, con la participación activa y equitativa de los activa y equitativa de los sectores público y privado.sectores público y privado.

  o Las API´s adquirirán una Las API´s adquirirán una

mayor independencia lo que mayor independencia lo que les permitirá actuar como les permitirá actuar como empresas mercantiles empresas mercantiles redituables y competitivas.redituables y competitivas.

  

VISION MISION

o Funcionar como centros de negocios portuarios Funcionar como centros de negocios portuarios que promuevan el desarrollo regional.que promuevan el desarrollo regional.

o Constituirse en nodos estratégicos que integren Constituirse en nodos estratégicos que integren los modos de transporte marítimo y terrestre.los modos de transporte marítimo y terrestre.  

o Incentivar la productividad portuaria premiando Incentivar la productividad portuaria premiando la eficiencia.la eficiencia.  

o Promover la inversión privada y el libre Promover la inversión privada y el libre mercado, sobre bases de eficiencia y eficacia.mercado, sobre bases de eficiencia y eficacia.

La Política Portuaria en MéxicoLa Política Portuaria en México

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MTY

SLP

QRO

D.F.

GDL

TOPOLOBAMPO

MANZANILLO

LAZARO CARDENAS

ENSENADA

ALTAMIRA

TAMPICO

VERACRUZ

COATZACOALCOS

SALINA CRUZ

CHI

AGS

PUE

NOG

CJZ

PDN

NLD

MTS

MXL

HMO

Flujo de carga comercial al Flujo de carga comercial al 20062006

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MTY

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LAZARO CARDENAS

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ALTAMIRA

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SALINA CRUZ

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MXL

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Millones de ton.

  2006 2025 TMC

Puertos 289 587 3.8

FC 93 262 5.6

ATF 470 786 2.7

TOTAL 852 1635 3.5

MEGA TERMINALES

INTERMODALES

Tecate

Monterrey

Torreón

Guadalajara

Huehuetoca

Puebla

Silao

Toluca

Hidalgo

Salina Cruz

Flujo de carga comercial al Flujo de carga comercial al 20252025

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Muchas Muchas GraciasGraciasMuchas Muchas GraciasGracias