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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS PRIMER INFORME SEMESTRAL

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COMISIÓN DE

ATENCIÓN ESPECIAL A

VÍCTIMAS

PRIMER INFORME SEMESTRAL

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

CONTENIDO DEL INFORME.

I. Datos generales del informe, incluyendo nombre de la Comisión, periodo,

fundamento legal, Junta Directiva e integrantes;

II. Relación de las iniciativas y proposiciones turnados, con información

pormenorizada sobre fecha de recepción, proponente, turno dictado por la o el

Presidente, actividades desarrolladas para efecto de su dictamen, estado preciso

que guarden e información de antecedentes documentales pertinentes;

III. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo;

IV. Actas de cada reunión celebrada, con la lista de las y los Diputados

asistentes y ausentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas, así

como el sentido del voto de sus integrantes, en el caso que corresponda;

V. Síntesis de las reuniones con servidores públicos en su caso, especificando

objeto y conclusiones;

VI. Relación de los documentos, opiniones e informes generados en la materia

de su competencia;

VII. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e internacional, precisando

objeto, las y los Diputados participantes, tareas desarrolladas y objetivos

alcanzados;

VIII. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos;

IX. Relación de documentos diversos y, en su caso, publicaciones generadas,

X. Resumen de otras actividades desarrolladas por la Comisión como foros,

audiencias, consultas, seminarios y conferencias

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I. La Comisión de Atención Especial a Víctimas de la I Legislatura se instaló el

11 de octubre de 2018 y está conformada por 7 diputados pertenecientes a los

diferentes grupos parlamentarios con representación en el Congreso de la Ciudad

de México.

El fundamento de la Comisión de Atención Especial Víctimas se encuentra

expuesto en el Titulo Séptimo de las Comisiones y de los Comités, Capitulo

Primero, de las Comisiones, y en los artículos 67, 68, 69, 70, 71. 72, 73, 74

fracción VIII, 75, 76, 77, 78, 79 y 80 de la Ley Orgánica del Congreso de la Ciudad

de México, y en su carácter de ordinaria tiene a su cargo tareas de dictamen

legislativo, de información y de control evaluatorio, conforme a lo dispuesto en los

artículos 192, 193, 194, y 195 del Reglamento del Congreso de la Ciudad de

México.

Marco jurídico.

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 67 de la Ley Orgánica; 221

fracciones II, 225 y 226 del Reglamento, ambos ordenamientos del Congreso de la

Ciudad de México, esta Comisión presenta su informe semestral, correspondiente

al periodo del 11 de octubre del 2018 al 28 de febrero de 2019.

Integración.

De conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política

CCMX/I/JUCOPO/05/2018 para la integración de 40 Comisiones ordinarias y 6

Comités del Congreso de la Ciudad de México, Primera Legislatura y la

designación de sus respectivas Juntas Directivas, aprobado por el Pleno en sesión

del 27 de septiembre de 2018, y su respectiva adenda, la Comisión de Atención

Especial a Víctimas, a la fecha está integrada de la siguiente manera:

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2

TOTAL: 7

5 1 1

JUNTA DIRECTIVA

P R E S I D E N T E

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VICEPRESIDENTE SECRETARIA

INTEGRANTES

INTEGRANTE INTEGRANTE

INTEGRANTE INTEGRANTE

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II. Relación de las iniciativas y proposiciones turnadas

TÍTULO DE

LA

INICIATIVA

O PUNTO

DE

ACUERDO

FECHA DE

RECEPCIÓN

PROPONENTE TURNO

DICTADO

POR LA O EL

PRESIDENTE

ACTIVIDAD

ES

DESARROL

LADAS

PARA

EFECTO DE

SU

DICTAMEN

ESTADO

PRECISO QUE

GUARDEN E

INFORMACIÓN DE

ANTECEDENTES

DOCUMENTALES

PERTINENTES

INICIATIVA

DE LEY

CON

PROYECTO

DE

DECRETO

POR LA

CUAL SE

REFORMAN

LOS

INCISOS a),

b) y c), DE

LA

FRACCIÓN

II, DEL

ARTICULO

80 Y SE

MODIFICA

EL PRIMER

PÁRRAFO

DEL

ARTÍCULO

115 DE LA

6 de

noviembre

de 2018

Dip. José

Emmanuel

Vargas Bernal

Dip. José de

Jesús Martín

del Campo

Castañeda

Reunión en

mesa técnica

con los

asesores

integrantes

de las

Comisiones

Unidas de

Atención

Especial a

Víctimas y de

Derechos

Humanos

Dictaminado

12 de diciembre de

2018

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LEY DE

VÍCTIMAS

PARA LA

CIUDAD DE

MÉXICO

III. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo.

La Comisión de Atención Especial a Víctimas ha dado cumplimiento a cabalidad

con los ocho objetivos planteados, que a continuación se describen:

Analizar, dictaminar y en su caso emitir opiniones de las iniciativas, minutas

y proposiciones con punto de acuerdo que le sean turnados por la Mesa

Directiva.

En este rubro la Comisión analizó y dictaminó la

iniciativa de ley con proyecto de decreto por la cual se

reforman los incisos a), b) y c), de la Fracción II, del

artículo 80 y se modifica el primer párrafo del artículo

115 de la Ley de Víctimas para la Ciudad de México.

Establecer la vinculación institucional permanente con la sociedad

civil y las organizaciones sociales.

Para dar cumplimiento a este objetivo, la Comisión

entabló una reunión de trabajo con la Comisión

Iberoamericana de Derechos Humanos para el

Desarrollo de las Américas.

Legislar en la materia para que la Ciudad de México cuente con una

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Comisión de Atención a Víctimas que comprenda los elementos

necesarios para brindar atención, asesoría y acompañamiento

garantizando la reparación integral del daño a las víctimas.

Con esta finalidad y para dar cumplimiento con lo

establecido en el artículo 112 de la Ley de Víctimas

para la Ciudad de México, la Comisión y su

Presidencia dictaminó la iniciativa de ley con proyecto

de decreto por la cual se reforman los incisos a), b) y

c), de la Fracción II, del artículo 80 y se modifica el

primer párrafo del artículo 115 de la Ley de Víctimas

para la Ciudad de México, con el fin de que esta

comisión pueda llevar acabo la elección de la terna de

aspirantes a ocupar la titularidad de la Comisión de

Víctimas de la Ciudad de México.

Realizar reuniones de trabajo con instituciones nacionales e

internacionales que permitan optimizar las tareas legislativas de la

comisión.

Para dar cumplimiento a este objetivo, la Comisión

entabló una Reunión de Trabajo con la Comisión

Iberoamericana de Derechos Humanos para el

Desarrollo de las Américas.

Esta Comisión informa que el pasado 4 de diciembre

de 2018 la Lic. Mara Rivera Hernández, como

representante de la Comisión Ejecutiva de Atención a

Víctimas de la Secretaría de Gobernación, impartió un

curso al personal de la Comisión de Atención Especial

a Víctimas de este Congreso, el cual tuvo como

objetivo capacitar a las y a los Diputados, así como al

Personal Técnico de la Comisión de Atención Especial

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a Víctimas en materia de atención a víctimas, así

como del manejo de la Ley General de Víctimas.

Organizar eventos tendientes a profesionalizar no sólo al cuerpo

técnico de este órgano legislativo sino al resto del personal de esta

Cámara de Diputados.

Curso impartido por la Comisión Ejecutiva de Atención a

Víctimas.

Impulsar y realizar estudios y proyectos de investigación en materia

de atención especial a víctimas y demás temas que le atañen a esta

comisión.

Se inició con el proyecto de creación de un

Protocolo de Prevención de Víctimas.

Promover reformas a las diferentes leyes en materia de Víctimas.

La Comisión está trabajando en la Planeación

de un Foro para la Reforma, o en su caso,

derogación de la Ley de Víctimas para la

Ciudad de México, y crear una ley acorde a los

principios de la Constitución Política de la

Ciudad de México y de la Ley General de

Víctimas.

IV. Actas de cada reunión celebrada, con la lista de las y los diputados

asistentes y ausentes, dictámenes y acuerdos tomados en cada una de ellas,

así como el sentido del voto de sus integrantes, en el caso que corresponda.

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V. Reuniones con servidores públicos.

En Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Atención Especial a

Víctimas recibieron al entonces Secretario de Gobierno Lic. Guillermo

Orozco Loreto, y a la Maestra Aurora Cuevas Trejo, Titular Ejecutiva del

Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del Programa de Derechos

Humanos de la Ciudad de México.

Se anexan 49 páginas en 25 hojas las respuestas emitidas por la Titular

Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del Programa de

Derechos Humanos de la Ciudad de México a las preguntas realizadas

por las y los integrantes de las Comisiones Unidas

El día 31 de enero el Diputado Presidente José Emmanuel Vargas

Bernal, se reunió con el Subsecretario de Derechos Humanos,

Población y Migración de la Secretaria de Gobernación del Gobierno de

México Lic. Alejandro Encinas Rodríguez, con el fin de comunicar a los

lineamientos para la elección de la terna para ocupar el cargo de

Comisionada o Comisionado de Atención a Víctimas de la Ciudad de

México, lineamentos que van acorde con la Ley General de Víctimas y

en coordinación de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.

VI. Relación de los documentos, opiniones e informes generados en

la materia de su competencia

De los asuntos turnados por el pleno en las diferentes materias de víctimas como

lo es Derechos Humanos, Igualdad de Género o Desarrollo Social y Exigibilidad de

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Derechos, no se ha turnado ningún asunto a esta Comisión para la realización de

alguna opinión o informe.

VII. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e internacional,

precisando objeto, las y los Diputados participantes, tareas

desarrolladas y objetivos alcanzados.

Respecto a las actividades de este rubro le informo que la Junta Directiva

y los integrantes de esta comisión no han realizado ningún viaje.

VIII. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos

Título de la

iniciativa, punto

de acuerdo, o

Acuerdo

Fecha de

recepción

Proponente Turno

dictado por

la o el

presidente

Actividades

desarrolladas

para efecto

de su

dictamen

Estado

preciso que

guarden e

información

de

antecedentes

documentales

pertinentes.

INICIATIVA

DE LEY CON

PROYECTO

DE

DECRETO

POR LA

CUAL SE

6 de

noviembre

de 2018

Dip. José

Emmanuel

Vargas

Bernal

Dip. José

de Jesús

Martín del

Campo

Castañeda

Reunión en

mesa

técnica con

los

asesores

integrantes

de las

Dictaminado

12 de

diciembre

de 2018

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

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REFORMAN

LOS INCISOS

a), b) y c), DE

LA

FRACCIÓN II,

DEL

ARTICULO

80 Y SE

MODIFICA EL

PRIMER

PÁRRAFO

DEL

ARTÍCULO

115 DE LA

LEY DE

VÍCTIMAS

PARA LA

CIUDAD DE

MÉXICO

Comisiones

Unidas de

Atención

Especial a

Víctimas y

de

Derechos

Humanos

Acuerdo de

las

Comisiones

Unidas de

Atención

Especial a

Víctimas y

de Derechos

Humanos

S/N

Comisiones

Unidas de

Atención

Especial a

Víctimas y

de

Derechos

Humanos.

S/N

Reunión en

mesa

técnica con

los

asesores

integrantes

de las

Comisiones

Unidas de

Aprobado

en

comisiones

el 24 de

enero, y

presentado

ante el

Pleno del

Congreso el

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

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por el cual se

expide la

Convocatoria

para la

elección de

la terna que

enviarán a la

Jefa de

Gobierno

para su

designación

como

Comisionada

o

Comisionado

de Atención

a Víctimas

de la Ciudad

de México

Atención

Especial a

Víctimas y

de

Derechos

Humanos

día 30 de

enero de

2019.

Primer

informe

trimestral de

la comisión

de atención

Especial a

Víctimas

S/N

Comisión

de atención

Especial a

Víctimas

S/N

Reunión en

mesa

técnica con

los

asesores

integrantes

de la

Comisión

de Atención

Aprobado el

25 de enero

de 2019

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

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Especial a

Víctimas

Primer

informe de la

Comisión

permanente

S/N

Comisión

de

Atención

Especial a

Víctimas

S/N

Reunión en

mesa

técnica con

los

asesores

integrantes

de la

Comisión

de Atención

Especial a

Víctimas

Aprobado el

25 de

febrero de

2019

IX. Relación de documentos diversos y, en su caso,

publicaciones generadas.

Título de la

iniciativa, punto

de acuerdo, o

Acuerdo

Fecha de

recepción

Proponente Turno

dictado por

la o el

presidente

Actividades

desarrolladas

para efecto

de su

dictamen

Estado

preciso que

guarden e

información

de

antecedentes

documentales

pertinentes.

INICIATIVA

6 de

Dip. José

Dip. José

Reunión en

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

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DE LEY CON

PROYECTO

DE

DECRETO

POR LA

CUAL SE

REFORMAN

LOS INCISOS

a), b) y c), DE

LA

FRACCIÓN II,

DEL

ARTíCULO

80 Y SE

MODIFICA EL

PRIMER

PÁRRAFO

DEL

ARTÍCULO

115 DE LA

LEY DE

VÍCTIMAS

PARA LA

CIUDAD DE

MÉXICO

noviembre

de 2018

Emmanuel

Vargas

Bernal

de Jesús

Martín del

Campo

Castañeda

mesa

técnica con

los

asesores

integrantes

de las

Comisiones

Unidas de

Atención

Especial a

Víctimas y

de

Derechos

Humanos

Dictaminado

12 de

diciembre

de 2018

Acuerdo de

las

Comisiones

S/N

Comisiones

Unidas de

Atención

S/N

Reunión en

mesa

técnica con

Aprobado

en

comisiones

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

59

Unidas de

Atención

Especial a

Víctimas y

de Derechos

Humanos

por el cual se

expide la

Convocatoria

para la

elección de

la terna que

enviarán a la

Jefa de

Gobierno

para su

designación

como

Comisionada

o

Comisionado

de Atención

a Víctimas

de la Ciudad

de México

Especial a

Víctimas y

de

Derechos

Humanos.

los

asesores

integrantes

de las

Comisiones

Unidas de

Atención

Especial a

Víctimas y

de

Derechos

Humanos

el 24 de

enero, y

presentado

ante el

Pleno del

Congreso el

día 30 de

enero de

2019.

Primer

Informe

Trimestral de

S/N

Comisión

de

Atención

Especial a

S/N

Reunión en

mesa

técnica con

Aprobado el

25 de enero

de 2019

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

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la Comisión

de Atención

Especial a

Víctimas

Víctimas los

asesores

integrantes

de la

Comisión

de Atención

Especial a

Víctimas

Primer

Informe de la

Comisión

Permanente

S/N

Comisión

de

Atención

Especial a

Víctimas

S/N

Reunión en

mesa

técnica con

los

asesores

integrantes

de la

Comisión

de Atención

Especial a

Víctimas

Aprobado el

8 de febrero

de 2019

X. Resumen de otras actividades desarrolladas por la

Comisión como foros, audiencias, consultas,

seminarios y conferencias.

Esta Comisión informa que el pasado 4 de diciembre de 2018 la Lic. Mara

Rivera Hernández, como representante de la Comisión Ejecutiva de

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

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Atención a Víctimas de la Secretaría de Gobernación del Gobierno de

México impartió un curso al personal de la Comisión de Atención Especial a

Víctimas de este Congreso, el cual tuvo como objetivo capacitar a las y a los

Diputados, así como al Personal Técnico de la Comisión de Atención

Especial a Víctimas en materia de atención a víctimas, así como del manejo

de la Ley General de Víctimas.

Participación del Presidente de la Comisión de Atención Especial a

Víctimas, en el Foro: Los Retos para la Comisión de Atención a Víctimas de

la Ciudad de México. El cual tuvo por objeto de proporcionar un debate

sobre los retos en la implementación de la Comisión de Atención a Víctimas

en la CDMX, así como conocer los alcances en materia de reparación a

víctimas del delito y de Derechos Humanos, y establecer estándares para el

nombramiento, perfil y designación de su titular. Dicho evento tuvo lugar el

pasado 29 de octubre de 2018, en la Sala Digna Ochoa 2 de la Comisión de

Derechos Humanos del Distrito Federal, en Av. Universidad 1449, Col.

Pueblo Axotla, Alcaldía Álvaro Obregón, C.P.01030.

El día 24 de enero el Presidente de la Comisión de Atención Especial a

Víctimas fue entrevistado por el diario La Razón, referente a la aprobación

del Acuerdo por el cual se emitió la Convocatoria para la elección de la

terna que enviarán a la Jefa de Gobierno para su designación como

Comisionada o Comisionado de Atención a Víctimas de la Ciudad de

México.

El día lunes 28 de enero el Diputado Presidente José Emmanuel Vargas

Bernal, fue entrevistado por el periodista Ricardo Rocha de Radio Fórmula,

referente a la publicación de la Convocatoria para la elección de la terna

que enviarán a la Jefa de Gobierno para su designación como Comisionada

o Comisionado de Atención a Víctimas de la Ciudad de México.

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

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El día 6 de febrero de 2019 el Diputado José Emmanuel Vargas Bernal, en

entrevista para el diario 24 Horas dio a conocer el inicio de la recepción de

documentos de las y los aspirantes a Comisionada o Comisionado de

Atención a Víctimas de la Ciudad de México.

El día 27 de febrero, la periodista Fernanda Tapia de MVS Radio entrevistó

al presidente de la Comisión de Atención Especial a Víctimas, previó a dar

conocer a las y los aspirantes seleccionados que cumplieron con los

requisitos establecidos en la bases publicadas por las Comisiones Unidas

de Atención Especial a Víctimas y de Derechos Humanos.

El día 28 de febrero los integrantes de las Comisiones Unidas de Atención

Especial a Víctimas y de Derechos Humanos, los Diputados José

Emmanuel Vargas Bernal, Marco Antonio Temístocles Villanueva Ramos,

Leticia Estrada Hernández y José Luis Rodríguez Díaz de León, ofrecieron

una conferencia de prensa para dar a conocer la lista de los 9 aspirantes

que acreditaron la documentación completa a fin de pasar a la siguiente

etapa de la elección de la terna que el Congreso de la Ciudad de México a

través de la Comisiones Unidas de Atención Especial a Víctimas y de

Derechos Humanos, enviaran a la Jefa de Gobierno para su posterior

designación como Comisionada o Comisionado de Atención a Víctimas de

la Ciudad de México.

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COMISIÓN DE ATENCIÓN ESPECIAL A VÍCTIMAS

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Por la Comisión de Atención Especial a Victimas

DIPUTADO (A) A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN

JOSÉ EMMANUEL VARGAS

BERNAL

PRESIDENTE

HÉCTOR BARRERA

MARMOLEJO

VICEPRESIDENTE

LETICIA ESTRADA

HERNÁNDEZ

SECRETARIA

MARÍA GUADALUPE CHÁVEZ

CONTRERAS

INTEGRANTE

JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ DÍAZ

DE LEÓN

INTEGRANTE

EVELYN PARRA ÁLVAREZ

INTEGRANTE

ANA CRISTINA HERNÁNDEZ

TREJO

INTEGRANTE