Comercio Exterior en México

download Comercio Exterior en México

of 27

Transcript of Comercio Exterior en México

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    1/27

    Comercio Exterior en Mxico

    El comercio con el exterior ha sido la base fundamental del modelo de desarrollo que ha seguido

    Mxico a partir del cambio estructural registrado en la economa nacional en la dcada de los

    ochenta. Ms recientemente, y gracias a la importante red de tratados de libre comercio suscritos

    por el pas, a partir de 1992, el intercambio de bienes con el exterior ha observado un crecimiento

    vertiginoso.

    En los ltimos aos el comercio exterior de Mxico se ha incrementado en forma importante,

    pasando a ser la piedra angular de la economa nacional y propiciando un gran crecimiento del

    sector industrial, comercial y de servicios, quedando atrs la fuerte dependencia petrolera.

    Mxico es una economa orientada a las exportaciones. Es uno de los pases ms abiertos al

    comercio, y una potencia comercial segn el valor de las mercancas, y el pas con el mayor

    nmero de tratados de libre comercio

    Los tratados de libre comercio de Mxico

    La red de Tratados de Libre Comercio de Mxico con 43 pases, en tres continentes, representa

    una oportunidad nica para el comercio exterior y para la inversin, ya que abre una puerta de

    acceso a un mercado potencial de ms de mil millones de consumidores, que representa dosterceras partes de las importaciones mundiales y 75 por ciento del PIB mundial.

    Los acuerdos comerciales firmados por Mxico han creado un marco jurdico que ofrece

    certidumbre a los agentes econmicos, incluyendo exportadores, inversionistas y consumidores.

    Los Tratados de Libre Comercio vigentes son:

    TLCAN (1994) con los Estados Unidos y Canad;

    Grupo de los tres o G-3 (1995) con Colombia y Venezuela; ste ltimo termin el acuerdo

    en 2006; Mxico anunci su intencin de invitar a Ecuador, Per o Panam en su lugar;

    TLC con Costa Rica (1995);

    TLC con Bolivia (1995);

    TLC con Nicaragua (1998);

    TLC con Chile (1999);

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    2/27

    TLC con la Unin Europea (2000);

    TLC con Israel (2000);

    TN (2001), con Guatemala, El Salvador y Honduras;

    AELC, Asociacin Europea de Libre Comercio, (2001) con Islandia, Noruega, Liechtenstein ySuiza.

    TLC con Uruguay (2004); y

    TLC con Japn (2005)

    Mxico es miembro observador del Mercosur y ha mostrado su inters en ser miembro asociado

    del organismo, iniciando negociaciones para establecer un TLC con Brasil, Argentina y Paraguay.

    Tambin se han iniciado negociaciones que se espera concluyan el 2007 para un TLC con Corea del

    Sur, Singapur y Per. Recientemente Repblica Dominicana ha expresado su intencin de firmar

    un Tratado de Libre Comercio con Mxico.66 El parlamento australiano ha mostrado inters en unTLC con Mxico. .67

    TLCAN

    1994

    Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLC

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    3/27

    Banco de Desarrollo Norteamericano (NADB), el cual financia los proyectos para la reduccin de la

    contaminacin industrial, y la Comisin para la Cooperacin Ambiental Fronteriza (BECC). Las dos

    ltimas han financiado 36 proyectos en Mxico relacionados con al contaminacin del agua en las

    regiones fronterizas. Ya que el NAFTA fue complementado con el NAAEC, es considerado el

    tratado de libre comercio "ms verde", aunque siendo pionero en este rubro, no existen

    parmetros fijos de comparacin.

    El NAALC cre un fundamento de cooperacin entre los tres pases para la resolucin de

    problemas laborales y entre los sindicatos y las organizaciones sociales para mejorar las

    condiciones laborales. Aunque la mayora de los economistas argumentan que es difcil medir el

    impacto directo del NAALC en Mxico, la mayora concuerda que ha logrado una convergencia en

    los estndares laborales de Norteamrica, pero, dadas sus limitaciones inherentes, no ha

    producido (ni fue diseado para producir) una convergencia en tasas de desocupacin,

    productividad ni mucho menos en salarios.

    Los beneficios generales del NAFTA han sido cuantificados por diversos economistas cuyos

    reportes se han publicado en diversas instituciones, como las Lecciones del NAFTA para

    Latinoamrica y el Caribe, del Banco Mundial,68 El impacto del TLCAN en Norteamrica,69 y

    Evaluando el TLCAN, por el Instituto de Economa Internacional.14 Los tres estiman que el NAFTA

    ha sido positivo para Mxico cuyas tasas de pobreza han disminuido y cuyos salarios reales han

    aumentando, an considerando la crisis econmica de 1994. Sin embargo, todos concuerdan que

    no ha sido suficiente (o lo suficientemente rpido) para producir una convergencia econmica, no

    ha reducido las tasas de pobreza de manera considerable, ni ha logrado que Mxico experimente

    tasas de crecimiento elevadas. Algunos han sugerido que para beneficiarse realmente del NAFTA,

    Mxico debe invertir ms en educacin e innovacin, modernizar la infraestructura y la

    agricultura, as como el sistema tributario. De igual manera, debe seguir pugnando por una

    reduccin de los elevados subsidios que sus socios norteamericanos destinan a la agricultura y/o

    elevar los subsidios nacionales a este rubro.

    El TLCAN es el bloque comercial ms grande del mundo. En relacin con la cantidad de comercio

    realizada entre los tres pases, existen pocas disputas comerciales, o relativamente pequeas en

    trminos monetarios. Las disputas se resuelven en paneles diseados por el NAFTA o en la OMC.

    Las disputas ms significativas son la libre circulacin de transportes de carga de Mxico a los

    Estados Unidos, conflictos con la produccin de azcar, y la continuidad de algunos embargos en

    frutas o verduras en las que Mxico tena ventaja comparativa (como el aguacate y el tomate), la

    mayora de los cuales ya han sido eliminados.

    Objetivos

    Eliminar fronteras para comercializar, y el cruce por las fronteras del movimiento de

    servicios entre los territorios de los pases miembros.

    Promover condiciones de competencia en el rea del libre comercio.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    4/27

    Proporcionar proteccin y aplicacin de derechos intelectuales en cada pas.

    Crear procedimientos de la implementacin y aplicacin de este acuerdo, para su

    administracin conjunta, as como la resolucin de problemas.

    Establecer una estructura ms trilateral, regional, y multilateral de cooperacin para

    extender y aumentar los alcances de este acuerdo.

    Eliminar barreras al comercio entre Canad, Mxico y Estados Unidos, estimulando el

    desarrollo econmico y dando a cada pas signatario acceso a sus respectivos mercados.

    Eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin fronteriza de bienes y servicios con

    la excepcin de personas entre territorios de las partes firmantes (pases involucrados).

    Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de las partes.

    Barreras arancelarias y no arancelarias

    Una de las partes centrales de este marco regulador del comercio de bienes es el programa de

    desgravacin arancelaria, mediante el cual se plantea la eliminacin progresiva de los aranceles

    sobre bienes originarios, de acuerdo con unas listas de desgravacin.

    La categora A corresponde a la entrada libre de derechos cuando entra en vigor el

    Tratado.

    La categora B mediante la cual se prevea la eliminacin del arancel en 5 etapas anuales, es

    decir que la eliminacin del arancel en un perodo de 5 aos.

    La categora C prev que linealmente el arancel va a llegar a cero en un perodo de 10aos.

    La categora D que incorpora todos aquellos bienes que estaban exentos del pago de

    aranceles y que van a continuar as, por ejemplo todos aquellos productos mexicanos que se

    benefician de SGP (Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias) en los Estados Unidos o de

    un sistema preferencial en Canad.

    La categora E que tiene una desgravacin en 15 aos para productos especiales, por

    ejemplo el jugo de naranja en Estados Unidos, el maz y frijol en Mxico.

    Antecedentes

    Firma del TLCAN en Octubre de 1992.

    Ante este acuerdo, el gobierno mexicano comenz el planeamiento de un programa propio que

    ms tarde introducira las industrias maquiladoras en el norte de Mxico. Las maquiladoras son

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    5/27

    bsicamente fabricas de capital extranjero (principalmente estadounidense) ubicadas casi en su

    totalidad a lo largo de la frontera mexicana y se caracterizan por la diversidad de su produccin,

    abarcando desde la industria textil hasta la qumica, pasando por componentes electrnicos,

    maquinarias y repuestos para automotores. El "programa de maquiladoras", fue impulsado por el

    gobierno mexicano como respuesta al cierre del programa de Braceros, por el cual se autorizaba a

    trabajadores agrarios mexicanos a realizar trabajos temporales legalmente en territorioestadounidense. El cierre del programa de Braceros acarre una fuerte crecida de la desocupacin

    en la zona fronteriza de Mxico razn por la cual antes de culminar el ao 1995, se puso en

    marcha el nuevo programa.

    Contenido

    Consta de un prembulo y 22 captulos agrupados en 8 secciones, su finalidad es aumentar la

    competitividad entre las empresas mexicanas, canadienses y estadounidenses.

    Primera parte. Objetivos y Aspectos Generales.

    Definiciones Generales.

    Segunda Parte. Comercio de Bienes.

    Trato Nacional y acceso de bienes al mercado, comercio e inversion en el sector automotriz, sector

    textil y el vestido, reglas de origen, procedimientos aduaneros, Energa y petroquimica bsica,

    Sector agricola y disposiciones zoosanitarias y fitosanitarias, salvaguardas.

    Tercera Parte. Barreras Tcnicas al Comercio.

    Cuarta Parte. Compras al sector Publico.

    Quinta Parte. Inversin y Comercio de Servicios.

    Sexta Parte. Propiedad Intelectual.

    Sptima Parte. Solucin de Controversias.

    Octava Parte. Otars disposiciones.

    Crticas

    Movilizaciones

    Las organizaciones campesinas y obreras mexicanas llevaron a cabo para el primero de febrero de

    2008 marchas contra el tratado y en concreto para renegociar con el gobierno el captulo

    agropecuario en defensa de la soberana alimentaria y en contra de la reforma energtica,

    protestas encabezadas por la CNC CCC CNTE, el SME y el EZLN (Ejrcito Zapatista de Liberacin

    Nacional) en el ao nuevo de 1994, donde los manifestantes, en su mayora indgenas, se tomaron

    varias sedes municipales del gobierno.1 Las manifestaciones marcharon en muchos estados

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    6/27

    aunque la mayor fue la de la capital DF, donde 200 mil, segn los organizadores, fueron los que

    marcharon hasta el Zcalo en protesta. Las manifestaciones concluyeron de forma pacfica sin

    lograr una respuesta favorable por parte del gobierno para renegociar el TLC.

    Polmica

    Los objetivos de este acuerdo son solamente econmicos: eliminar aranceles para facilitar la

    circulacin de bienes y servicios entre los estados miembro y favorecer las inversiones. A

    diferencia de otros proyectos de integracin regional, los pases de este bloque no establecieron la

    libre circulacin de personas. A partir de este acuerdo los intercambios entre los pases crecieron

    notoriamente. La exportacin de Mxico hacia estos dos pases aument un 230%. Sin embargo,

    los resultados no fueron tan favorables para este pas. Las importaciones desde Estados Unidos

    crecieron ms que las exportaciones, la pobreza se mantuvo en los mismos niveles y no se

    generaron nuevos ni mejores trabajos. Y la principal causa de esto son las grandes diferencias

    entre pases industrializados y con alto nivel de desarrollo (Estados unidos y Canad) y a Mxico

    sus condiciones econmicas y sociales lo convierten el socio mas dbil. Ms del 82% de las

    exportaciones van destinadas a los Estados Unidos, lo que denota el alto grado de dependencia de

    Mxico a este pas.

    1995

    Tratado de Libre Comercio del G3, entre Mxico, Venezuela y Colombia.

    El Tratado del Grupo de los Tres (G-3), integrado por Mxico, Colombia y Venezuela, se firm 13de junio de 1994 y entr en vigor el 1 de enero de 1995. El comercio entre Colombia y Venezuela

    seguir rigindose por el acuerdo de Cartagena. (Grupo Andino).

    Conforme al acuerdo del Grupo de los Tres, se eliminarn totalmente los aranceles aduaneros a lo

    largo de un perodo de 10 aos. Las excepciones son especialmente importantes en el sector

    agrcola. A diferencia de la mayora de los acuerdos comerciales entre pases de Amrica Latina, el

    acuerdo del Grupo de los Tres no slo contiene disposiciones sobre aranceles, sino que se refiere a

    asuntos tales como derechos de propiedad intelectual, servicios, compras gubernamentales, e

    inversiones.

    El tratado busca un acceso amplio y seguro a los respectivos mercados, a travs de la eliminacin

    gradual de aranceles, reconociendo los sectores sensibles de cada pas. Establece disciplinas para

    asegurar que la aplicacin de las medidas internas de proteccin a la salud y la vida humana,

    animal y vegetal, del ambiente y del consumidor, no se conviertan en obstculos innecesarios al

    comercio. Igualmente fija disciplinas para evitar las prcticas desleales de comercio y contiene un

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    7/27

    mecanismo gil para la solucin de las controversias que puedan suscitarse en la relacin

    comercial entre los pases.

    La inclusin de una clusula de adhesin dentro del tratado, se permite la integracin a este

    instrumento comercial de otras naciones latinoamericanas.

    2.- Antecedentes Histricos del G-3

    Tuvo sus inicios en el Grupo contadora y la Comunidad Europea que decidieron crear el G-3:

    En Octubre de 1.989 ocurri la primera reunin de Ro, Mxico, Colombia y Venezuela acordaron

    acelerar la integracin econmica y armonizacin de sus polticas macroeconomicas.

    En 1.990 se define la creacin de una zona de libre comercio por parte de los tres pases, la firma

    del tratado se haba previsto inicialmente, para Enero de 1.994, pero se postergo varias veces

    hasta realizarse en Junio 20 de 1.994, dentro del marco de la cuarta cumbre Iberoamericana de

    Cartagena.

    Empez a regir el 1 de Enero de 1.995.

    El grupo de los tres concluy el 12 de Mayo de 1.994 un acuerdo de libre comercio que entr en

    vigencia el 1 de Enero de 1.995.

    3.-Objetivos

    -Aquellos relacionados con los procesos de integracin latinoamericana.

    -Fomentar la participacin dinmica de los distintos agentes econmicos, en particular del sector

    privado, en los esfuerzos orientados a profundizar las relaciones econmicas entre las Partes y adesarrollar.

    Fortalecer los lazos especiales de amistad, solidaridad y cooperacin entre sus pueblos.

    -Contribuir al desarrollo armnico, a la expansin del comercio mundial y a la ampliacin de la

    cooperacin internacional.

    -Crear un mercado ampliado y seguro para los bienes y los servicios producidos en sus territorios.

    -Reducir las distorsiones en el comercio.

    -Establecer reglas claras y de beneficio mutuo para su intercambio comercial.

    -Asegurar un marco comercial previsible para la planeacin de las actividades productivas y la

    inversin.

    -Fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados mundiales.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    8/27

    -Alentar la innovacin y la creatividad mediante la proteccin de los derechos de propiedad

    intelectual.

    -Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones laborales y los niveles de vida en

    sus respectivos territorios.

    -Preservar su capacidad para salvaguardar el bienestar pblico.

    -Promover el desarrollo sostenible.

    -Propiciar la accin coordinada de las Partes en los foros econmicos internacionales, en particular

    en y potenciar al mximo las posibilidades de su presencia conjunta en los mercados

    internacionales.

    4.-Que busca Colombia?

    Proyeccin y experiencia en el mercado internacional con miras hacia una integracin Econmica

    con Estados Unidos y Canad. Paso intermedio hacia el Nafta.

    -Penetracin del mercado internacional

    -Desarrollo de la produccin y del comercio.

    -Salir del aislamiento en el que se encuentra.

    Entre Colombia y Venezuela prima la normatividad del Grupo Andino sobre la del G-3, en lo

    relativo al trato nacional y acceso de bienes del mercado.

    5.-Caracteristicas del G-3

    El G-3 estipula que cada pas conservara su esquema de fortalecimiento a las Exportaciones, lo

    cual garantiza para Colombia el mantenimiento del Plan Vallejo.

    La base del tratado es el programa de desgravacion que s cumplira gradualmente en un plazo de

    diez aos.

    Al nivel actual de arancel de cada pas se le aplica una rebaja del 28% en el caso de Mxico y del

    12% para Venezuela y Colombia, y de all arranca la desgravacion.

    6.-Ventajas del G-3

    El G-3 brinda posibilidades de aumentar el comercio reciproco, diversificar exportaciones y

    aprovechar las ventajas derivadas del acuerdo.

    -Mercados ampliados permiten la utilizacin de economas de escala.

    -Beneficios alcanzados en el acuerdo de alcance parcial.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    9/27

    -Proyeccin de la regin fronteriza Colombo-Venezolana y mejores relaciones con el vecino pas.

    -Los productos que van desde Colombia a Mxico reciben actualmente una rebaja en el arancel del

    28% y aquellos que entran ahora tendrn un 12% de rebaja.

    -La posibilidad de acceso al Nafta.

    -El grupo de los tres presenta un escenario favorable para los pases del mar caribe y la posibilidad

    de crear un espacio de comunicacin a traves de Centroamrica.

    -Existen posibilidades de inversin por parte de empresas mexicanas en Colombia.

    -Los tres pases tienen elementos que facilitan el acuerdo.

    7.-Desventajas del G-3

    -Afectara las nuevas producciones industriales del pas como consecuencia de la competencia

    mexicana.

    -Exclusin de la mayora de los productos agrcolas del programa.

    -Diferencias en el desarrollo y la eficiencia de los sectores econmicos de los pases miembros.

    -Problemas con los compromisos arancelarios.

    -Proceso de integracin latinoamericana y disperso.

    -La falta de estudios sectoriales da lugar a desbalances en las condiciones de produccin por los

    menores costos de las materias primas para Mxico.

    -Deficiencias venezolanas en materia financiera, aduanera y laboral.

    8.-Desgravacion

    Para los productos que se encuentran en el acuerdo de alcance parcial, el arancel ser (0) partir

    del 2 de enero de 1.995

    - La desgravacin de los dems productos ser a 10 aos en forma lineal.

    - En Mxico la base de la desgravacin de los dems productos ser el arancel vigente en el inicio

    del programa.

    Entre Mxico y Venezuela no habr desgravacin arancelaria en el rea de textiles.

    En agricultura se excluyen los puntos sensibles para los tres pases.

    Colombia y Venezuela hicieron la concesin, para la totalidad de los productos, de un 50%

    de preferencias arancelaria.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    10/27

    Las preferencias concedidas por Colombia y Venezuela a los productos Mexicanos sern

    cerca del 10%.

    Conclusiones

    El G-3 constituye la realizacin ms importante y efectiva de la apertura en que nuestro

    pas ha estado empeado.

    En el mercado internacional compite con calidad, precios, cumplimiento y seriedad.

    La integracin posee una progresiva potencialidad en pro del desarrollo del pas.

    Colombia deber desarrollar un agresivo plan de exportaciones, alcanzando altos niveles

    de competitividad.

    1995

    Tratado de Libre Comercio con Costa Rica.

    ste fue el primer tratado de Libre Comercio entre Mxico y un pas Centroamericano. Con este

    acuerdo se eliminaron todos los aranceles para las exportaciones mexicanas no agrcolas hacia

    Costa Rica; adems, se establecieron normas que aseguran el trato nacional a los bienes y servicios

    de ambos pases y se fijaron mecanismos para la efectiva eliminacin de barreras no arancelarias.

    Desde que entr en vigor ha arrojado resultados significativos: entre 1995 y 2007, el comercio

    entre Mxico y Costa Rica se ha incrementado en ms de 600 por ciento, alcanzando un total dems de mil 400 millones de dlares.

    El martes 5 de abril de 1994, los Presidentes de Mxico, Lic. Carlos Salinas de Gortari, y de Costa

    Rica, Rafael Caldern Fournier, suscribieron el Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Costa

    Rica que, en caso de ser aprobado por los poderes legislativos de ambos paises, entrar en vigor el

    prximo 1 de enero de 1995.

    Este Tratado es el ms completo que se ha negociado en Amrica Latina, ya que incorpora un

    conjunto de reglas que darn transparencia y seguridad a los sectrores productivos y promovern

    el comercio de bienes y servicios, darn proteccin a los secretos industriales, marcas y derechos

    de autor y facilitarn las inversiones entre ambos paises.

    En todas las etapas de la negociacin de este Tratado participaron activamente el Consejo Asesor

    para las Negociaciones Comerciales Internacionales y la Coordinadora de Organismos

    Empresariales de Comercio Exterior (COECE).

    COBERTURA DEL TRATADO

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    11/27

    El Tratado cubre los siguientes temas: Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Agricultura; Normas

    Tcnicas; Normas Fito y Zoosanitarias; Medidas de Salvaguarda; Prcticas Desleales; Compras

    Gubernamentales; Inversin; Servicios; Propiedad Intelectual y Solucin de Controversias.

    ACCESO A MERCADOS

    Eliminacin inmediata de aranceles para el 70 por ciento de las exportaciones mexicanas. El 20

    por ciento se desgravar en 5 aos y el 10 por ciento en 10 aos.

    El 75 por ciento de las exportaciones de Costa Rica se desgravarn de inmediato; 15 por ciento

    en 5 aos, y 10 por ciento en 10 aos.

    Se establecen los mecanismos para la efectiva eliminacin de barreras no arancelarias y

    disciplinas para que no se discrimine a los bienes de ambos paises.

    AGRICULTURA

    Acceso inmediato a los mercados para los productos con potencial exportador.

    Exclusin o mxima proteccin a los productos sensibles (carne, pltanos, productos avcolas y

    azcar).

    Eliminacin de subsidios a la exportacin a partir del 1 de enero de 1999 o en la fecha en que

    los productos queden exentos del pago de arancel.

    Trato no discriminatorio en materia de normas tcnicas y de comercializacin.

    NORMAS FITO Y ZOOSANITARIAS

    Se establecen disciplinas y reglas que aseguran oportunidad y transparencia para la elaboracin,

    adopcin y aplicacin de este tipo de medidas.

    REGLAS DE ORIGEN

    La eliminacin de aranceles se aplicar a:

    Bienes producidos en su totalidad en la regin; bienes que cumplan con una transformacin

    sustancial con base al cambio arancelario, y/o bienes que cumplan con un requisito de contenido

    regional.

    El requisito de valor de contenido regional es de 50 por ciento, bajo el mtodo de valor detransaccin, salvo un muy reducido nmero de fracciones, cuyo contenido regional ser de 40 por

    ciento los primeros tres aos; 45 por ciento por tres aos ms, y 50 por ciento al pricipio del

    sptimo ao.

    Para las reglas especficas de origen de los sectores qumico y plsticos, textil, acero, cobre y

    aluminio, se establece un Comit que evaluar la capacidad de abastecimiento de insumos en los

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    12/27

    dos paises. En caso de comprobarse que no existe abasto de insumos, se permitir flexibilizar

    temporalmente la regla de origen especfica.

    Se faculta a la autoridad del pas importador para verificar el cumplimiento de los requisitos

    establecidos en las reglas de origen.

    MEDIDAS DE SALVAGUARDA

    Se preserva el derecho de adoptar medidas de emergencia al amparo del artculo XIX del GATT.

    Se prev la aplicacin de salvaguardas bilaterales ante la posibilidad de dao grave a la planta

    productiva nacional debido a aumentos sustanciales en las importaciones. Estas salvaguardas

    tienen las siguientes caractersticas:

    i. Posibilidad de ser aplicadas durante los primeros 15 aos de vigencia del Tratado.

    ii. Podr suspenderse la desgravacin o aumentarse el arancel.

    iii. Duracin mxima de un ao, prorrogable por uno ms.

    Se definen procedimientos claros y precisos para garantizar la proteccin adecuada de la planta

    productiva ante dao serio y para evitar el uso injustificado de las salvaguardas con fines

    proteccionistas.

    PRACTICAS DESLEALES

    Se establecen compromisos para no otorgar nuevos subsidios a las exportaciones y para eliminar

    los existentes para los productos exentos de arancel.

    Se incluyen preceptos que garantizan simetra y reciprocidad en las investigaciones contra

    prcticas desleales, as como mecanismos que aseguran la defensa de los exportadores antes de la

    determinacin de cuotas compensatorias.

    Se incorporan los conceptos de dao regional y acumulacin, sujetos a criterios que harn

    transparente y plenamente justificada su aplicacin.

    SERVICIOS

    Principios Generales de Comercio Transfronterizo de Servicios

    El Tratado cubre todos los servicios, a excepcin de aquellos prestados por los gobiernos deambos paises. Tambin se excluyen los servicios areos comerciales y los servicios financieros.

    Los principios bsicos que se incorporan en este captulo son: trato no discriminatorio, trato de

    nacin ms favorecida y la no obligatoriedad del establecimiento en el territorio del otro pas

    como requisito para lo operacin de empresas prestadoras de servicios.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    13/27

    Para especificar las disposiciones gubernamentales a las que no se les aplican los principios

    bsicos mencionados, se acord un plazo de un ao.

    Entrada Temporal de Personas de Negocios

    Se simplifican los procedimientos de entrada de mujeres y hombres de negocios de ambos

    paises para visitantes de negocios, inversionistas y movimiento de personal dentro de una misma

    empresa.

    Para facilitar la emisin de visas a los visitantes de negocios y transferencias entre las compaias,

    se establecern padrones de empresas que solicitarn la entrada temporal de sus respectivos

    empleados.

    Se integrar un grupo de trabajo para dar seguimiento a la aplicacin de las disposiciones de este

    captulo y atender las diferencias que pudieran surgir en esta materia.

    NORMAS TECNICAS

    Este captulo incorpora disciplinas y principios generales para la aplicacin de normas a los

    bienes y servicios, incluyendo lo que se refiere a metrologa, etiquetado y aspectos

    administrativos.

    Dichas disciplinas y pricipios incluyen compromisos que garantizan la proteccin a la salud

    humana, animal y vegetal, as como a la conservacin del medio ambiente.

    Incorpora el compromiso de las Partes de trabajar para hacer compatibles las normas, tomando

    como base las normas ms altas.

    Se crea un Comit que servir como foro de consulta para resolver controversias y fomentar eltrabajo de armonizacin de normas.

    COMPRAS GUBERNAMENTALES

    Este captulo establece disciplinas para regular las licitaciones para la adquisicin de bienes y

    servicios por parte de los gobiernos de ambos paises a partir del principio de trato no

    discriminatorio y la transparencia en los procedimientos de compras.

    Las disposiciones del Tratado se aplicarn slo a los contratos que superen el valor equivalente

    en nuevos pesos, de los siguientes umbrales en dlares estadounidenses:

    SECTORES GOBIERNO FEDERAL PARAESTATALES

    BIENES 50 mil 250 mil

    SERVICIOS 50 mil 250 mil

    OBRA PUBLICA 6.5 millones 8.0 millones

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    14/27

    Se acordaron reservas al compromiso de trato no discriminatorio, mismas que sern eliminadas

    gradualmente en 10 aos.

    Se establece un recurso de revisin que permitir a los proveedores inconformarse con respecto

    a procedimientos de licitacin que afecten sus intereses. Con este propsito cada pas designar

    una autoridad revisora imparcial e independiente, que estar facultada para resolver las

    impugnaciones.

    INVERSION

    Incluye una definicin amplia que protege los temas de propiedad intelectual, prstamos,

    reinversiones y, en general, toda transferencia de recursos financieros.

    Contiene garantas jurdicas para el trato no discriminatorio; nacin ms favorecida; libertad de

    transferencias e indemnizacin en caso de expropiaciones.

    Se acord tambin que no se podr imponer requisito de desempeo como condicin para

    autorizar el establecimiento de la inversin o el otorgamiento de un incentivo.

    Se establece un mecanismo de solucin de controversias especial para este captulo.

    PROPIEDAD INTELECTUAL

    Se incorporan los principios de trato no discriminatorio y de nacin ms favorecida, en todos los

    derechos de propiedad industrial.

    Se protegen las marcas notoriamente conocidas y se establecen criterios para solicitar lacancelacin de marcas iguales o similares, en favor de las empresas que demuestren que su

    registro es ms antiguo.

    Se garantiza la proteccin de los derechos de autor y los derechos conexos.

    SOLUCION DE CONTROVERSIAS

    El Tratado establece un mecanismo de solucin de controversias sencillo y transparente que

    incluye tres etapas: la consulta entre los paises, los procedimeintos ante la Comisin

    Administradora y el arbitraje.

    Antes de establecer un panel arbitral, los paises procurarn resolver toda controversia mediante

    consultas o con la intervencin de la Comisin Administradora.

    Los paneles arbitrales se integrarn por 5 miembros mediante el procedimiento de seleccin

    cruzada: cada pas no podr elegir a sus propios nacionales como panelistas.

    Las decisiones finales de los Tribunales Arbitrales son obligatorias.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    15/27

    Si el pas demandado no cumple con la decisin final del panel, el pas reclamante podr

    suspender beneficios equivalentes.

    OTRAS DISPOSICIONES

    El tratado contiene una clusula de adhesin que posibilitar la participacin de los dems

    paises centroamericanos

    1995

    Tratado de Libre Comercio con Bolivia.

    El Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Bolivia entr en vigor el 1 de enero de 1995. Este

    tratado establece una rpida apertura en el comercio de bienes. A partir de su entrada en vigor,quedaron exentas de arancel el 97% de las exportaciones mexicanas a ese pas y el 99% de las

    exportaciones bolivianas a Mxico.

    Objetivo General

    Establecer una Zona de Libre Comercio con reglas claras y transparentes en beneficio

    mutuo en materia de comercio e inversin.

    Objetivos Especficos

    Estimular la expansin y diversificacin comercial.

    Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios.

    Promover condiciones de competencia leal en el comercio.

    Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin.

    Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.

    Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin a nivel bilateral, regional y

    multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado.

    Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del tratado, su

    administracin conjunta y solucin de controversias.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    16/27

    1998

    Tratado de Libre Comercio con Nicaragua

    El TLC Nicaragua - Mxico entr en vigor el 1o de julio de 1998. Es un acuerdo bilateral entre

    Nicaragua y Mxico, que en forma progresiva permitir la compra y venta de productos a precios

    preferenciales, gracias a la reduccin y eliminacin de los aranceles. Adems, facilitar el libre

    intercambio de servicios y propiedad intelectual, y promover las inversiones entre estas partes.

    El TLC Nicaragua - Mxico constituye un importante instrumento de intercambio comercial y de

    inversiones entre ambos pases. El Tratado tiene el propsito de ofrecer un ambiente de

    previsibilidad y seguridad a los inversionistas de ambas Partes.

    Objetivo General

    Establecer una Zona de Libre Comercio.

    Objetivos Especficos

    Estimular la expansin y diversificacin comercial.

    Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios.

    Promover condiciones de competencia leal en el comercio.

    Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin.

    Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.

    Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin a nivel bilateral, regional ymultilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado.

    Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del tratado, su

    administracin conjunta y solucin de controversias.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    17/27

    1999

    Tratado de Libre Comercio con Chile

    Con fecha 1 de agosto de 1999, entr en vigor el Tratado de Libre Comercio entre la Repblica deChile y los Estados Unidos Mexicanos. Dicho Tratado sustituye el Acuerdo Complementacin

    Econmica Mxico-Chile N 17 firmado en el marco de la ALADI, el cual estimul el comercio entre

    ambos pases y que cubra el 98% del universo arancelario, propiciando una zona de libre comercio

    con la liberalizacin total de aranceles y medidas para-arancelarias.

    Objetivo General

    Liberalizar una zona comercial a partir del 1 de agosto de 1999 a travs del Tratado de

    Libre Comercio.

    Objetivos Especficos

    Estimular la expansin y diversificacin comercial.

    Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios.

    Promover condiciones de competencia leal en el comercio.

    Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin.

    Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.

    Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin a nivel bilateral, regional y

    multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado.

    Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del tratado, su

    administracin conjunta y solucin de controversias.

    2000

    Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea (TLCUEM)

    En Europa, el 24 de noviembre de 1999 , se concluyeron formalmente las negociaciones tcnicas

    del Tratado de Libre Comercio entre Mxico y la Unin Europea (TLCUE). Por parte de Mxico,

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    18/27

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    19/27

    2000

    Tratado de Libre Comercio con Israel

    Evaluacin General

    El 10 de abril de 2000 se firm en la ciudad de Mxico el Tratado de Libre Comercio con

    Israel, nacin que ocupa el primer lugar como inversionista del Medio Oriente en nuestro pas,

    concentrndose principalmente en el sector comercial, seguido de la industria manufacturera y el

    sector de servicios. Dicho pas representa un mercado potencial importante para Mxico;

    asimismo, cuenta con acceso preferencial a Estados Unidos y Canad.

    Identificacin de Productos

    Algunos de los productos de exportacin son: miel, sorgo, ajo, ajonjol, frutas en almbar,

    jugos, limn y naranja, aceites esenciales de frutas, caf, pimienta, bebidas alcohlicas, confitera,atn enlatado y camarn congelado, objetos de vidrio para mesa, estatuillas, objetos de cermica,

    joyera de plata, motores de mbolo, diesel o semidiesel, calzado de cuero con suela de cuero o

    plstico, botas de cuero con suela de plstico, extractos, curtientes vegetales, cueros y pieles

    depiladas, manufactura de aluminio, artculos de grifera y convertidores estticos, muebles

    rsticos, placas y tiras de plstico, cido fluorhdrico, antibiticos, cosmticos y detergente s en

    tableta, terciopelo y felpa por trama, trajes de algodn y ropa interior para dama.

    Objetivo General

    Crear una Zona de Libre Comercio impulsando el proceso de integracin regional y

    continental.

    Objetivos Especficos

    Estimular la expansin y diversificacin comercial.

    Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios.

    Promover condiciones de competencia leal en el comercio.

    Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    20/27

    Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.

    Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin a nivel bilateral, regional y

    multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado.

    Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del tratado, su

    administracin conjunta y solucin de controversias.

    2001

    Tratado de Libre Comercio con la Asociacin Europea de Libre Comercio (Noruega, Islandia, Suiza y

    Liechtenstein)

    Este acuerdo fue negociado sobre la base del TLCUEM; su entrada en vigor ha convertido a Mxico

    en el nico pas latinoamericano que cuenta con acuerdos de libre comercio con las principales

    economas del mundo. En el marco de este acuerdo, Mxico negoci la apertura total para el 100

    por ciento de sus exportaciones de productos industriales.

    Objetivo General

    Crear un espacio comercial en un contexto de integracin multinacional a travs del

    establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la apertura de oportunidades externas de

    desarrollo.

    La extensa red de tratados comerciales firmados por Mxico, se ampla con el acuerdo

    firmado con los miembros de la Asociacin Europea de Libre Comercio. Este acuerdo entr en

    vigor el 1 de julio de 2001 y coloca a Mxico como el nico pas latinoamericano con libre acceso

    comercial a los pases con el ms alto ingreso per cpita del mundo.

    Objetivos Especficos

    Fomentar el desarrollo de los intercambios de bienes y servicios.

    Liberalizar preferencial, progresiva y recprocamente el comercio de bienes y servicios.

    Dinamizar la actividad comercial y econmica.

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    21/27

    Diversificar las exportaciones mexicanas y tener acceso preferencial en Europa.

    Atraer insumos y tecnologa para la empresa mexicana.

    Generar mayores empleos.

    Promover la inversin extranjera directa.

    Incrementar las oportunidades y alianzas estratgicas para la empresa mexicana.

    2001

    Tratado de Libre Comercio con el Tringulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras)

    Objetivo General

    Establecer una Zona de Libre Comercio que permita avanzar en el fortalecimiento de la

    integracin entre Mxico y Centroamrica.

    Objetivos Especficos

    Estimular la expansin y diversificacin del comercio de bienes y servicios.

    Promover condiciones de libre competencia.

    Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes originarios y servicios.

    Eliminar las barreras al movimiento de capitales y personas de negocios.

    Aumentar las oportunidades de inversin.

    Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad

    intelectual.

    Establecer lineamientos, para la ulterior cooperacin entre las partes, encaminados a

    ampliar y mejorar los beneficios del Tratado de Libre Comercio.

    Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del tratado, su

    administracin conjunta y solucin de controversias

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    22/27

    Desde la entrada en vigor de este acuerdo, Mxico ha incrementado considerablemente sus

    exportaciones hacia Centro Amrica. Ms de la mitad de las exportaciones de Mxico al Tringulo

    del Norte estn libres de arancel desde la implementacin de este acuerdo.

    2004

    TRATADO MEXICO- MERCOSUR

    (URUGUAY, ARGENTINA, BRASIL Y PARAGUAY)

    Con el propsito de facilitar las negociaciones entre Mxico y los pases miembros de Mercosur,

    en julio de 2002 se suscribi el Acuerdo de Complementacin Econmica 54, que establece el

    compromiso de lograr, mediante negociaciones peridicas, una zona de libre comercio entre

    Mxico y Mercosur.

    El Acuerdo comprende los celebrados o que se celebren entre Mxico y ese bloque, as como los

    de carcter bilateral entre Mxico y cada uno de los pases miembros; por tanto, mantiene los

    avances logrados en los Acuerdos suscritos por Mxico con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay,

    as como el Acuerdo entre Mxico y el Mercosur para el sector automotor y posibilita la

    conduccin de negociaciones futuras, a fin de ampliar y profundizar los acuerdos, de conformidad

    con los intereses de cada uno de los pases participantes, sin cerrar la posibilidad de efectuarnegociaciones del bloque con Mxico.

    Con base en este Acuerdo, Mxico y Uruguay suscribieron un TLC y estn en proceso las

    negociaciones para la ampliacin de los Acuerdos de Complementacin Econmica 6, con

    Argentina y 53, con Brasil.

    Asimismo se concert el Acuerdo de Complementacin Econmica 55 sobre el Sector Automotor

    entre Mxico y los pases miembros de Mercosur, en el que se negociaron cupos anuales

    bilaterales para la importacin, libre de aranceles, de automviles entre Mxico y Argentina, Brasil

    y Uruguay. Este Acuerdo prev el libre comercio de automviles, a partir de 2006.

    Negociacin del TLC con Uruguay

    Como resultado de los contactos al ms alto nivel poltico entre ambos pases, en julio de 2002 se

    estableci un proceso de negociacin para concertar un tratado de libre comercio entre Mxico y

    Uruguay, a partir de las preferencias y dems condiciones pactadas en el ACE 5. Lo anterior

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    23/27

    permiti que los Presidentes de ambos pases suscribieran el Tratado el 15 de noviembre de 2003,

    en oportunidad de la Cumbre Iberoamericana, celebrada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.

    Los Cuerpos Legislativos de ambos pases han aprobado el TLC y se han realizado todas las dems

    acciones necesarias para publicarse el 14 de julio de 2004 en el Diario Oficial de la Federacin,

    entrando en vigor a partir del 15 de julio de 2004; con ello, el ACE 5 queda sin efecto.

    Ampliacin del ACE 6 con Argentina

    Para la ampliacin de este Acuerdo, Argentina present una propuesta de negociacin que se

    someti a consulta del sector empresarial mexicano, por conducto de COECE.

    Como resultado de esa consulta se elabor una lista de productos de inters de Mxico, que se ha

    puesto a consideracin de las correspondientes autoridades argentinas, lo cual permitir

    programar el inicio de negociaciones para la ampliacin del ACE 6.

    Ampliacin del ACE 53 con Brasil

    Considerando que el ACE 53 comprende un limitado nmero de productos y atendiendo las

    manifestaciones de inters de nuestro sector empresarial, se convino con Brasil iniciar los

    procedimientos internos de consulta, para recabar la opinin de los respectivos sectores

    empresariales, sobre una ampliacin del Acuerdo.

    Como resultado de esa consulta se ha integrado una lista de productos de inters de Mxico, que

    prximamente ser intercambiada, a fin de poder programar el inicio de negociaciones para la

    ampliacin del Acuerdo.

    2005

    Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociacin Econmica entre Mxico y Japn

    Acuerdo gracias al cual, el comercio bilateral entre Mxico y Japn ha crecido 26 por ciento, para

    alcanzar 18 mil 200 millones de dlares en 2007.

    Mxico y Japn han mantenido una larga relacin que precede desde el siglo XVI cuando se dieron

    los primeros contactos de japoneses con marinos y misioneros novo hispanos la cual se intensificocon los viajes de la Nao de la China entre Acapulco y Manila a mediados de ese siglo. Sin

    embargo, fue hasta 1888, con la firma del Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin1 , que los

    dos pases iniciaron su vinculacin oficial. Mxico, en aquel entonces fue el primer pas fuera de

    Asia que reconoci a Japn en condiciones de igualdad, a diferencia de los otros tratados

    desiguales que le fueron impuestos a Japn por los poderes occidentales de la poca. A partir de

    entonces las relaciones diplomticas entre los dos pases se intensificaron siendo interrumpidas en

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    24/27

    1941 por el desencadenamiento de la Guerra del Pacifico; una dcada despus2 , estas se

    reanudaron con la re-instalacin de la Misin Diplomtica en ese pas, actividad que estuvo a

    cargo de Octavio Paz3 .

    A partir de entonces y hasta 2006, los jefes de estado de ambos pases han intercambiado 18

    visitas para estrechar las relaciones impulsando stas con la firma de seis convenios relacionadoscon aspectos culturales, de intercambio de estudiantes, de cooperacin tcnica y de facilitacin

    del comercio y de la inversin. Sin embargo, no fue hasta 2004 cuando se estableci el marco legal

    para profundizar la relacin con la firma del Acuerdo de Asociacin Econmica Mxico-Japn4 ,

    primer acuerdo que Mxico firm con un pas de Asia y primero en el cual Japn incluy al sector

    agrcola.

    As pues en el presenta ensayo abordaremos el anlisis de la relacin econmica entre Mxico y

    Japn en la etapa de liberalizacin recproca emprendida por Mxico a partir de la firma del

    TLCAN, haciendo hincapi en los flujos de comercio e inversin y en las condiciones que

    propiciaron la firma del AAE con Japn. Tomando en cuenta que fue el cambiante entorno

    internacional para ambos pases lo que propici este tardo acercamiento, el artculo inicia con el

    anlisis de las condiciones imperantes en la economa japonesa en los noventa que indujeron a

    Japn a buscar acuerdos bilaterales en contraposicin a su postura tradicional a favor del

    multilateralismo. En seguida se presenta la relacin econmica bilateral entre los dos pases,

    resaltando sus principales caractersticas en trminos de comercio e inversin. Al final se

    presentan de presentan las conclusiones.

    Como mencionamos anteriormente, la relacin entre nuestros pases nace en 1888, a travs del

    establecimiento del Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin, que lleva a la apertura de

    oficinas consulares para atender los negocios y representar los intereses de cada pas de manera

    recproca. En ese tratado se tomaron en cuenta cinco aspectos:

    De all que se vea el inters del gobierno mexicano de haber concretizado un Acuerdo para

    fortalecer a nuestra economa5 . Japn es visto como una oportunidad para diversificar nuestro

    sector externo, tanto a nuestra diplomacia como a la visin de tener nuevos socios y aliados en

    una regin estratgica como lo es Asia Pacfico.

    Como mencionamos anteriormente, la relacin entre nuestros pases nace en 1888, a travs del

    establecimiento del Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin, que lleva a la apertura de

    oficinas consulares para atender los negocios y representar los intereses de cada pas de manera

    recproca. En ese tratado se tomaron en cuenta cinco aspectos:

    1. Reciprocidad en la libertad de comercio

    2. Privilegios e inmunidades relativos al comercio

    3. Privilegios para la entrada y salida de personas de ambos territorios

    4. No aumento de aranceles y

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    25/27

    5. Aspectos relacionados con el libre trnsito de embarcaciones.

    Aunado a ello, se empezaron a dar nuevas formas de participacin conjunta. Por ejemplo, en 1967

    se cre la Comisin Mixta de Cooperacin Mxico-Japn con el objeto de proporcionar un marco

    para el fortalecimiento y desarrollo de las relaciones econmicas bilaterales. En 1969 se realiz un

    Convenio de Comercio para impulsar el intercambio. En la dcada de los 70`s se empez aparticipar con la Agencia Oficial para el Desarrollo y paulatinamente fue creciendo la inversin y el

    comercio.

    Todo ello nos lleva a la etapa actual en la que ya se plantea el establecimiento de un tratado

    especial que potencialice las expectativas de Mxico, tomando en cuenta al intercambio como un

    instrumento que permita fortalecer el crecimiento y desarrollo econmicos. El mercado japons

    representa un universo de 125 millones de consumidores, mientras que de manera bilateral se

    trata de un espacio econmico del orden de unos 230 millones de personas contando a ambos

    pases.

    Para Mxico, la atencin se centra en inversiones, comercio y mltiples oportunidadescomplementarias de diversificacin econmica, mientras que para Japn es relevante enfatizar la

    disponibilidad de mano de obra capacitada para los diversos procesos productivos, adems de los

    costos convencionales y la cercana geogrfica de nuestro pas con los Estados Unidos.

    Se trata en sntesis de una interesante oportunidad que reforzar nuestras relaciones econmicas

    internacionales al contar con un importante socio de gran peso, no slo por considerar lo

    prometedor que es Asia en el momento actual, sino porque se trata de una de las naciones del G-

    7.

    Dicho convenio pretende -de acuerdo con las estimaciones oficiales- elevar aproximadamente en

    un 10%, las exportaciones hacia ese pas en un contexto en el que el valor de nuestro intercambio

    ha venido disminuyendo, lo cual se debe esencialmente a tres razones:

    1. Las crecientes importaciones que se han tenido de Asia, particularmente de China en los

    ltimos aos

    2. El fuerte peso que tiene el TLCAN en los momentos actuales y

    3. A la naturaleza de la estructura econmica mexicana, que para operar debe contar con

    una gran cantidad de equipos del extranjero y enviar en contraparte bienes primarios que no

    compensan la relacin comercial.

    Por el lado de las partes que se negociaron en el AAE Mxico- Japn, es decir, en el acceso de

    mercado de bienes, Mxico logr una apertura gradual para sus sectores productivos ms

    sensibles. La lista se divide en los productos que tiene un acceso inmediato A6 . En la parte (B)

    en acceso a 5 aos Mxico abrir el 9% de las fracciones arancelarias, que incluyen ciertos

    productos de los sectores qumico, fotogrfico, textil, automotriz (partes de motor), entre otros. Y

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    26/27

    finalmente en acceso a 10 aos (C), Mxico abrir gradualmente el 47% de las fracciones

    arancelarias de los sectores en donde existe produccin nacional.

    En el acuerdo se sealan casos especiales, por lo que existe un control diferente del manejo de

    estos productos, como el sector automotriz, el acero, el sector agroalimentario y pesca. En cuanto

    al sector agroalimentario, Japn import 35 mil millones de dlares, lo que equivale casi al dobledel comercio total de productos agroalimentarios entre los pases miembros del TLCAN (Canad,

    EE.UU. y Mxico). Japn no haba otorgado una preferencia arancelaria tan significativa al mundo

    en este tipo de productos, por lo que Mxico gozar de ventajas arancelarias, principalmente

    sobre EE.UU., Brasil y pases asiticos.

    Mxico logr negociar compromisos en 796 lneas arancelarias que representan ms del 99% de

    las exportaciones mexicanas a Japn, las cuales tendrn acceso preferencial a la entrada en vigor

    del Acuerdo. Mxico obtuvo acceso al mercado de Japn en productos con gran potencial en este

    sector: A) Acceso inmediato a la entrada en vigor del Acuerdo, para los siguientes productos: Caf

    verde, Esparrago, Tequila, Limones, Mango, Brcoli fresco, Tomate, Ajo, Aguacate, Cebolla, Col,

    Calabaza, Berenjena, Leguminosas, Guayaba, Papaya, Mezcal, Vinos, Tabaco, Huevo, Albumina. Se

    estima que Mxico podr diversificar sus exportaciones y que las siguientes reas econmicas

    sern las ms beneficiadas. (Vase, cuadro I)

    Cuadro I. reas de negocios con mayores alternativas con el AEMJ

    REA DE NEGOCIOS PRODUCTOS

    Alimentos frescos Naranja, uva, esprrago, mango, limn persa y aguacate

    Alimentos procesados Cortes de carne de puerco, pollo y res y sus preparaciones.

    Caf en grano tostado y verde.

    Bebidas Jugo de frutas (manzana y naranja

    Productos pesqueros Langosta viva, caracol enlatado, camarn fresco congelado, filete de

    pescado fresco congelado y calamar sazonado.

    Materiales para construccin Losetas de cermica y terracota, piedras artificiales y molduras de

    madera.

    Artculos para decoracin y regalo Joyera de plata y artesana mexicana.7

    Aumento notable de las exportaciones mexicanas a Japn aprovechando los beneficios del AAE

    Analizando la tendencia particular que se observa despus de la entrada en vigor del AAE Mxico-

    Japn, las exportaciones mexicanas a Japn han aumentado de manera considerable.

    Anteriormente, los principales productos mexicanos que se exportaban a Japn, como la carne de

  • 8/7/2019 Comercio Exterior en Mxico

    27/27

    puerco, aguacates, entre otros, en la mayora de los casos se exportaban a travs de empresas

    comercializadoras ubicadas en los Estados Unidos, las cuales posteriormente se encargaban del

    trabajo administrativo para exportar dichos productos a Japn. Hoy en da, aunque la ruta de las

    mercancas se realiza an va Estados Unidos al igual que antes, las transacciones comerciales

    directas estn aumentando las exportaciones mexicanas a Japn. Como factores principales de

    esta tendencia, se pueden considerar los siguientes puntos: (1) Para obtener el certificado deorigen que se necesita para la aplicacin del arancel AAE, en el momento de exportar un producto

    desde Mxico se debe especificar el nombre del importador japons; (2) El inicio del AAE influy

    de manera positiva en el inters de las empresas mexicanas por exportar a Japn, las cuales

    tambin empezaron a involucrarse directamente en la distribucin comercial; entre otros.

    Concepto 2004 2005

    Abr04 a Mar05 Abr05 a Mar06 %

    De Japn a Mxico Estadsticas Japonesas Exportacin a Japn 5513.90 7545.2

    36.8

    Estadsticas Mexicanas Importacin desde Japn 11115.1 13798.4

    24.1

    De Mxico a Japn Estadsticas Japonesas Imp. desde Mex 2237.6 2582.3 15.4

    Estadsticas Mexicanas Exportacin a Japn 777.7 1508.5 94.0

    Total Comercio Bilateral Estadsticas Japonesas 7751.5 10127.5 30.7

    Estadsticas Mexicanas 11892.8 15306.9 28.7

    Estadsticas de Importacin de Ambos Pases * 13352.8 16380.7 22.7

    El inicio del AAE influy de manera positiva en el inters de las empresas mexicanas por exportar

    a Japn, las cuales tambin empezaron a involucrarse directamente en la distribucin comercial;

    entre otros8 .

    Por otro lado, en la exportacin japonesa a Mxico no se observan tantas variaciones en el

    porcentaje de exportacin directa. Esto se debe a que cerca de un 50% de las importaciones

    mexicanas de productos japoneses corresponde a importaciones temporales de partes y materias

    primas principalmente para la industria maquiladora. Las empresas maquiladoras implementan

    comnmente una forma de negocios en la que las empresas ubicadas en los Estados Unidos

    administran casi toda la parte de la distribucin comercial, la adquisicin de partes y materias

    primas as como tambin las ventas de productos: mientras tanto las maquiladoras japonesas en

    Mxico se encargan exclusivamente de la produccin.