Combate a las Peores Formas del Trabajo Infantil El Salvador.
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Combate a las Combate a las Peores Formas del Peores Formas del
Trabajo InfantilTrabajo InfantilEl SalvadorEl Salvador
El trabajo infantil en ESEl trabajo infantil en ESFuente: Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (4to. trimestre 2003)Fuente: Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (4to. trimestre 2003)
DISTRIBUCIÓN POR GÉNEROTotalNiñosNiñas
288,221195,12693,095
DISTRIBUCIÓN POR PROCEDENCIA GEOGRÁFICA
TotalUrbanaRural
288,221111,344176,877
DISTRIBUCIÓN POR GRUPOS DE EDADTotalDe 5 a 9 añosDe 10 a 14 añosDe 15 a 17 años
288,22121,005
141,746125,470
NIÑOS (AS) QUE ESTUDIAN Y SE ENCUENTRANTRABAJANDO EN LAS PEORES FORMAS (Caña,
Recolección de Basura y Pesca)(Censo Escolar 2004)
18,673
Estrategia Nacional contra el Estrategia Nacional contra el Trabajo InfantilTrabajo Infantil
1. Normativa vigente a nivel nacional2. Instancias nacionales contra el
trabajo infantil3. Plan Nacional 4. Acciones estratégicas del Gobierno
de El Salvador5. Programas de Acción Directa6. Apoyo de actores claves
1. Normativa Vigente1. Normativa Vigente
• La Constitución de la República:– Establece los 14 años como edad
mínima de ingreso al empleo– Prohíbe el trabajo peligroso a
menores de 18 años• Se han ratificado los Convenios 138 y
182 de la OIT• El Código de Trabajo regula la edad
mínima de ingreso al empleo y desarrolla las prohibiciones para la participación de menores de 18 años en trabajos peligrosos e insalubres.
2. Instancias nacionales contra el 2. Instancias nacionales contra el Trabajo InfantilTrabajo Infantil
El Comité Nacional esta integrado por:El Comité Nacional esta integrado por:
• Ministro de Trabajo y Previsión Social.• Ministra de Educación.• Ministro de Salud Pública y Asistencia Social.• Ministro de Gobernación.• Ministro de Agricultura y Ganadería.• Ministra de Economía.• Ministro de Relaciones Exteriores• Un representante de la Secretaría Nacional de la Familia.• Un representante de la Secretaría Nacional de la Juventud• El Director del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de
la Niñez y la Adolescencia (ISNA).• Los vicepresidentes de los Sectores Trabajador y Empleador del
Consejo Superior del Trabajo.• Un representante de las organizaciones no gubernamentales
pertenecientes a la Junta Directiva del ISNA• El Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de la Micro y
Pequeña Empresa (CONAMYPE).
Funciones del Comité NacionalFunciones del Comité Nacional
• Entre las principales funciones del Comité Nacional Entre las principales funciones del Comité Nacional podemos mencionar: podemos mencionar:
– Planifica, coordina, dirige, define, prioriza, gestiona y aprueba todos los asuntos relacionados con la eliminación de las peores formas de trabajo infantil.
– Propone las directrices y lineamientos para la elaboración de planes, programas, proyectos y actividades dirigidas a la eliminación del trabajo infantil, especialmente en sus peores formas.
– Integra y coordina los esfuerzos tendientes a la Erradicación del Trabajo Infantil desarrollados por Organismos Nacionales e Internacionales;
– Da seguimiento a los Programas y Proyectos en materia de erradicación del Trabajo Infantil, por medio de un Comité Técnico que le sirve de apoyo.
– Establece las áreas prioritarias a las que se debe encaminar el desarrollo de los esfuerzos tendientes a la erradicación del trabajo Infantil en El Salvador.
Unidad contra el trabajo infantil en Unidad contra el trabajo infantil en el MINTRABel MINTRAB
FUNCIÓN GENERAL:FUNCIÓN GENERAL:
• Cumplir la normativa jurídica nacional e internacional vigente en El Salvador con relación al trabajo infantil y la erradicación de sus peores formas. Tiene tres áreas de acción específicas: 1. con organismos internacionales, 2. Relaciones interinstitucionales y 3. Relaciones internas (Departamento de inspección, Dirección General de Previsión Social y Empleo, etc.).
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA UETIFUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA UETI
• Coordinar las relaciones de trabajo entre las distintas dependencias centrales del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y sus oficinas regionales.
• Servir como centro de documentación y consulta sobre el trabajo infantil en el país.• Supervisar y cooperar en la ejecución de proyectos sobre la erradicación progresiva
de las peores formas del trabajo infantil, ejecutados por organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
• Capacitar y asesorar a los distintos sectores de la sociedad sobre las diversas formas de participar en la estrategia nacional para la erradicación del trabajo infantil.
• Diseñar programas, proyectos y acciones para la prevención y erradicación de las peores formas de trabajo infantil, a ser eventualmente financiados por IPEC-OIT u otros organismos de cooperación técnica internacional.
• Gestionar la cooperación internacional para programas, proyectos y acciones de la Unidad de Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil, entre otras.
3. Plan Nacional3. Plan Nacional
• Es un instrumento de política pública, que desarrolla el compromiso presidencial expresado en el Plan de Gobierno PAIS SEGURO.
• El Plan es el instrumento clave para orientar las acciones que permitan alcanzar un país libre de las peores formas de trabajo infantil; un país donde los niños y niñas se desarrollen en un contexto integral, capaces de construir su proyecto de vida y tener las oportunidades concretas para hacerlo realidad.
• Áreas de atención descritas en el Plan:Áreas de atención descritas en el Plan:
fortalecimiento del marco legal, fortalecimiento institucional, atención educativa, atención en salud, recreación, cultura y deportes, mejoramiento de ingresos, así como comunicaciones y sensibilización.
4. Principales acciones 4. Principales acciones estratégicas del Gobierno de El estratégicas del Gobierno de El
SalvadorSalvador• Atención de las especiales condiciones
educativas de los niños trabajadores en el PLAN DE EDUCACION 2021 (Programa TODOS IGUALES)
• Inclusión del tema trabajo infantil como uno de los ejes de atención en el programa RED SOLIDARIA (atención a la población rural de al menos 100 municipios en extrema pobreza)
• Primer país en la región en haber incluido, con recursos nacionales, un módulo de trabajo infantil en la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples de manera permanente
55. Programas de acción directa. Programas de acción directa• El MINTRAB, en coordinación con OIT, tienen actualmente en
ejecución 13 programas de acción directa, ejecutados a través de organizaciones no gubernamentales, todos ellos tienen como ejes principales de intervención:– Promover la inclusión de los niños trabajadores en el sistema educativo– Sensibilizar y movilizar a los actores sociales en apoyo a la estrategia de
erradicación del trabajo infantil– Promover las acciones para mejorar la salud (física, mental y
ocupacional) y crear espacios para recreación – Acercamiento de oportunidades para mejorar las capacidades
productivas de las familias de los niños trabajadores (formación profesional, aprendizaje, promoción de negocios, acceso al empleo, etc.)
• A través de los programas de acción se benefician a:– 9,200 niños y niñas trabajadoras– 16,000 niños y niñas en riesgo de trabajo (población prevenida)– 5,000 miembros de grupos familiares
• Los programas de acción se desarrollan en 32 municipios del país en los sectores siguientes:– Explotación sexual comercial de niños y niñas– Pesca, extracción de moluscos– Recolección de basura– Zafra de caña de azúcar– Trabajo urbano
Resultados de los Programas Resultados de los Programas de acción directade acción directa
Población infantil retirada del trabajo infantil por Sector
( a Septiembre 2005)
Sector Niños Niñas Total
Totales 4721 2264 6,985
Caña de Azúcar 3032 1011 4043
Pesca 1295 938 2233
Botaderos 200 157 357
Trabajo Urbano (Mercados) 194 158 352
6. Apoyo de actores claves6. Apoyo de actores clavesExperiencias ExitosasExperiencias Exitosas
• Organismos cooperantes: OIT (con fondos USDOL y Cooperación Italiana), BID (proyecto en el sector caña), UNICEF (explotación sexual), USAID (trata de personas)
• Participación de organismos en programas de apoyo a la población meta en situación de emergencia (Huracán STAN): CARE, GTZ, OIT y FUNDAZUCAR, para reconstruir las capacidades productivas de las comunidades rurales.
• Sector empleador (Responsabilidad Social Empresarial):– Asociación Azucarera: contratación de 8
promotores/monitores contra el trabajo infantil y financiamiento de acciones a favor de la educación.
– COCA COLA: promoción de un proyecto para mejorar la capacidad productiva de jóvenes pertenecientes a cooperativas productoras de caña
– TELEFONICA: proyecto de promoción de la educación de niños trabajadores, a través de becas, en el departamento de Sonsonate.