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Comas en el Planeamiento Estratégico Nacional Coordinador de Articulación de Planes Estratégicos Lima, Julio 2016 Carlos A. Cabrera S.

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Comas en el Planeamiento Estratégico Nacional

Coordinador de Articulación de Planes Estratégicos

Lima, Julio 2016

Carlos A. Cabrera S.

CONTENIDO

I. CEPLAN y el SINAPLAN

II. EL PEDN: PLAN BICENTENARIO

III. Las Ciudades

3

I. EL CEPLAN Y EL SINAPLAN i. El CEPLAN

El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN,

es el ente rector de la planificación en el Perú

3

Funciones

El CEPLAN se crea en el 2008, y está adscrito a la

Presidencia del Consejo de Ministros. Inicia

operaciones en el 2009.

Emplea a expertos para liderar y articular el

proceso de planeamiento.

Utiliza la concertación en la elaboración de los

planes.

Incluye al poder político como conductor del

proceso de planeamiento.

Apoya a la PCM en la función del Planeamiento

Nacional.

PROMOVER Sinergias entre las

organizaciones

público y privado

y sociedad civil

NORMAR Emitir directivas

para los sectores,

gobiernos

regionales y

locales

CONDUCIR Visión

compartida y

concertada de

futuro del país

ASESORAR Entidades del

Estado en

Planeamiento

Estratégico

ELABORAR El Plan Estratégico

de Desarrollo

Nacional

(PEDN)

El Planeamiento Estratégico

1

Más allá de la noche que me cubre

negra como el abismo insondable,

doy gracias a los dioses que pudieran existir

por mi alma invicta.

En las azarosas garras de las circunstancias

nunca me he lamentado ni he pestañeado.

Sometido a los golpes del destino

mi cabeza está ensangrentada, pero erguida.

Más allá de este lugar de cólera y lágrimas

donde yace el Horror de la Sombra,

la amenaza de los años

me encuentra, y me encontrará, sin miedo.

No importa cuán estrecho sea el portal,

cuán cargada de castigos la sentencia,

soy el amo de mi destino:

soy el capitán de mi alma.

“El futuro no se predice, sino se construye”.

Maurice Blondel

Tendencias Globales

2

1. Tecnologías disruptivas

2. El poder de los recursos naturales

2.1. La escasez de agua

2.2 Los desafíos energéticos y la posición de América Latina

3. La demografía del mundo que viene.

3.1 Las clases medias, motor del desarrollo

3.2 Migración en ascenso

3.3 El poder se desplaza

4. La ciudad del futuro

5. El cambio climático

6. Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos

Sergio Bitar

Inter-American Dialogue

Evolución de Población Urbana Mundial

4

2010

1960

2025

1980

Cambio Climático, Agua y Energía

5

• La demanda de agua y alimentos crecerá sustancialmente debido al aumento de la población mundial.

El Siglo del Asia

6

CEPAL - Serie Gestión Pública N° 78 Las tendencias mundiales y el futuro de América Latina

33

PROPORCIÓN DEL PIB MUNDIAL CORRESPONDIENTE A ASIA, 1700-2050

(En porcentajes)

Fuente: Banco Asiático de Desarrollo (2011), “Asia 2050: Realizing the Asian Century” [en línea] www.adb.org/ publications/asia-2050-realizing-asian-century.

Los países de esa región van más allá: mientras que sus estudios se refieren al siglo XXI como “el

siglo de Asia”, en América Latina nos limitamos a hablar de la “década latinoamericana”. De hecho, en

algunos estudios asiáticos se considera que América Latina presenta una situación de desarrollo no

deseable. Así, en “América Latina 2040” y “Chilean Growth Through East Asian Eyes”, se ponen de

relieve las deficiencias que explicarían la falta de dinamismo latinoamericano: baja tasa de inversión,

escaso aumento de la productividad, tímida presencia estatal en la articulación de proyectos a largo

plazo, excesiva desigualdad e ideologismo y falta de pragmatismo en los debates sobre Estado y

mercado (Centennial Group y CAF, 2011; Kharas y otros, 2011).

Por esas razones, entre otras, los asiáticos concluyen que América Latina estaría sumida en la

llamada trampa del ingreso medio. En el estudio del Banco Asiático de Desarrollo se utiliza a América

Latina para ilustrar la hipótesis pesimista: “El escenario de la trampa del ingreso medio asume que […]

Asia seguiría el modelo latinoamericano de los últimos [30] años. Esto debe considerarse como un

escenario pesimista y un toque de alerta para la dirigencia asiática” (Banco Asiático de Desarrollo, 2011).

De no mediar cambios en América Latina, se podría ampliar la brecha de productividad con Asia.

¿Pueden los latinoamericanos salir de la llamada trampa del ingreso medio y crecer más allá de los

20.000 dólares per cápita, al mismo tiempo que profundicen la democracia, la inclusión social y el

crecimiento con sostenibilidad medioambiental?

• No habrá ningún

poder hegemónico.

• El poder se

desplazará a las

redes y coaliciones

en un mundo

multipolar.

• Asia supera a Norte

América y Europa

combinados en

términos de PIB,

población, el gasto

militar y la inversión

tecnológica.

Tendencias Nacionales:

La Población en el Perú del 2050

7

Fuente: INEI‐Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población, 1950‐2050‐ Boletín de Análisis Demográfico Nº36.

10% 12%

15%

21%

27%

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11

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40

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48

20

49

20

50

Tasa de Dependencia: Población mayor de 65 años como porcentaje de la población entre 15 a 65 años

El Perú todavía posee varios años por delante con población en edad de trabajar relativamente joven.

Al 2030 el Perú cuenta con una PEA de 20

mlls, 65% de la cual entre 30 y 64 años, que

tendrá soportar una menor tasa dependencia

que las registradas históricamente.

El bono demográfico continua siguiendo una oportunidad para el desarrollo económico.

La clase consumidora será de 22,7 mlls., 61%.

Lo que implica que el mercado nacional tendrá otras dinámicas y las expectativas de vida serán total distintas a lo que conocemos ahora.

Al 2050: 23mlls. ….

Mejores Condiciones de Vida

8

11.15

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

18.00

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1

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20

29

mer

o d

e añ

os

Perú: Evolución y proyecciones de los Años promedio de escolaridad (25-34)

13.51

16.72

Al 2021: años promedio de escolaridad se incrementaría: mejora de las

habilidades disponibles de la fuerza laboral.

65.5

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

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2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

% d

e la

po

bla

ció

n

Perú: Evolución y proyecciones de la Población afiliada a algún Seguro de Salud

Población afiliada a algún Seguro de Salud Meta

80

100

Al 2021 se espera cobertura al 100%: mejora de la calidad de vida

en especial, en zonas rurales y en menores de edad.

Fuente: MINEDU

Fuente: INEI-ENAHO-CEPLAN

0.60

0.74

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

0.90

198

0

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1

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2

201

3

202

1

203

0

Val

or

Índ

ice

Perú: Evolución y proyecciones del Índice de Desarrollo Humano

0.85

En el 2013, Perú se ubica en

grupo de países de desarrollo

humano elevado (0.74).

Para el 2030: se mejora las

dimensiones básicas del

desarrollo humano: una larga

vida, conocimiento y decente

estándar de vida.

Fuente: PNUD

Aprobado por el pleno del Acuerdo Nacional, previa concertación.

Promulgado por D. S. 054-2011-PCM:

Art. 2. Entidades ajustarán sus planes estratégicos al PEDN.

… Actualización.

III. Plan Bicentenario

12

Contexto nacional Contexto internacional

• Reforma del Servicio Civil

• Reforma para la Inclusión Social (Creación del

MIDIS y Política Nacional “Incluir para Crecer”)

• Reforma para Modernizar el Estado

• Reforma de Salud, Reforma Magisterial

• Reforma de las Fuerzas Armadas

• Reforma de Seguridad (P. N. Seguridad

Ciudadana)

• 19 acuerdos comerciales vigentes

• Crisis económicas a nivel mundial: Europa y

Estados Unidos

• Fortalecimiento de la economía del Asia

Pacífico

Por lo tanto: Resulta necesario actualizar los objetivos, indicadores y metas.

El contexto nacional y mundial cambió

Plan Bicentenario Ajustado

20 21

Plan

Bicen

tenario

Se ejercen derechos humanos

sin exclusión ni discriminación

Estado

democrático

consolidado y al

servicio del

ciudadano

Desarrollo con

crecimiento verde

y competitivo,

menos

vulnerable.

Se accede a

servicios de

calidad y se

desarrollan

capacidades

Economía desarrollada,

sostenible y

diversificada

Territorio

nacional con

desarrollo

humano integral

y equitativo

1

2 3

4 5 6

Los retos que nos plantean los Ejes Estratégicos

al 2021

14 14

EJE 1:DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL

Problema: Persisten brechas en el ejercicio de los derechos humanos y en el proceso de inclusión

Perú es un país libre, según el Índice Mundial de

Libertades de Freedom House pero el reto es

acercarnos al índice 1, como Chile o Uruguay

La pobreza afecta más al ámbito rural, los niños,

poblaciones de origen nativo y que usan lenguas no

castellanas

0

1

2

3

4

5

6

Partly Free

Free

40.4 22.2

30.2 21.1 20.6

17

36.7 37.7

34.9

16.6 53

0 10 20 30 40 50 60

NativaCastellana

NativoNegro/mulato

BlancoMestizo

De 0 a 4 añosde 5 a 9 años

de 10 a 14 años

UrbanoRural

Fuente: INEI 2013 Fuente: Freedom House 2012

Persistencia de brechas

sociales y económicas

=> Efectiva Gestión

Social

Insuficiente respeto y

tolerancia a las

diferencias culturales

=> Políticas Públicas con

enfoque de derechos

Falta de ejercicio efectivo

de los derechos

humanos

=> Cumplimiento de

derechos

Débil cultura política en

el Estado y la sociedad

=> Cumplimiento de

derechos

Reto:

Que todos los ciudadanos ejerzan

efectivamente sus derechos

humanos y se consolide el

proceso de inclusión social.

15

EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

Problema: Baja calidad y limitado e insuficiente acceso a los servicios

Existen brechas geográficas en la tasa neta de

matrícula en educación inicial

A pesar del incremento de hospitales y puestos de salud,

ha disminuido la disponibilidad de camas por habitante

59.8 60 61.6 70.5

67.1 69.8

72.3 73.7 74.2 74.3

42.9 42.2 42.9 43.5 45 46.2

52.1

54.8 54.4

61

16.9 17.8

18.7

27

22.1 23.6

20.2

18.9 19.8

13.3

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15

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25

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30

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80

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Urbano Rural Brecha

472 580

15.3

13.5

14.0

14.5

15.0

15.5

16.0

16.5

17.0

17.5

18.0

18.5

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

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20

10

20

11

Hospitales Centros de Salud Puestos de Salud Camas x 10 mil hab.

Reto :

Que los ciudadanos dispongan de

servicios de calidad en educación,

salud, agua y saneamiento, energía

eléctrica y gas, telecomunicaciones,

vivienda y transporte.

Limitado acceso a un

servicio de salud de

calidad

=> Fortalecer primer nivel

de atención en salud +

Infraestructura y

equipamiento

Servicio de transporte

público urbano de baja

calidad

=> Autoridades de

transporte

Insuficiente acceso a

servicios de agua potable y

saneamiento de calidad

=> Integración territorial

Baja calidad de la

educación básica y

superior

=> Fortalecer Formación

docente + Articular

Educación - Producción

16 16

EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

Problema: Baja gobernabilidad y débil institucionalidad pública

La satisfacción con la democracia en el país ha

permanecido por debajo del promedio

latinoamericano en las últimas décadas.

En el 2012 el Perú fue uno de los países con mayor

percepción de victimización personal en la región.

27

41 37 36

25

32 28 29 31

38 37 37

44 44 39 39

28

21 17

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20

13

Po

rce

nta

je

America Latina Perú

6.6%

14.0% 15.0% 15.6%

19.4% 21.0% 21.3%

22.4%

27.6% 28.1% 28.1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Panamá Paraguay Venezuela Argentina Bolivia Ecuador

Po

rce

nta

je

Fuente: Latinobarómetro, 2013 Fuente: Barómetro de las Américas, 2012

Reto:

Desarrollar y consolidar la

gobernabilidad y una fuerte

institucionalidad pública

Ineficaz gestión pública

=> Gestión Pública efectiva

Incertidumbre del entorno

internacional y amenazas

internas

=> Seguridad nacional,

integración y cooperación

internacional

Débil estado de derecho

=> Garantizar estado de

derecho

Deficiente

representatividad política

=> Consolidar democracia

17 17

EJE 4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

Problema: Estructura productiva poco diversificada y con bajo desarrollo de tecnología

La estructura productiva del Perú hoy es la misma que

en 1950. Actualmente Perú ocupa el lugar 103 de 144

países en el ranking de Capacidad Tecnológica.

Fuente: BCRP Fuente: WEF, 2013

Reto:

Diversificar la estructura

productiva e impulsar el sector

manufacturero con mayor

tecnología, menos informalidad

y mano de obra más calificada.

Bajo desarrollo del sector

manufacturero

=> Capital humano +

Inclusión laboral y

financiera + cadenas de

valor global

Uso ineficiente de nuevas

tecnologías

=> Actividades intensivas en

tecnología

Dependencia de precios

internacionales

=> Estabilidad

macroeconómica y financiera

Estructura productiva basada

en extracción de materias

primas

=> Inversiones + diversificación

+ pro exportadora

6.61 6.365.73

5.24 4.984.41 4.22

3.863.56 3.44 3.36 3.35 3.23

2.63

0

1

2

3

4

5

6

7

18 18

EJE 5: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Problema: Brechas de desigualdad territorial entre Lima, la Costa y el interior del país

Perú se encuentra en el puesto 101 de 148 economías

según el Índice de calidad mundial de infraestructura y

a nivel del promedio en Latinoamérica.

El número de ciudades se ha duplicado en las

últimas décadas sin embargo se concentran en

la Costa.

Fuente: WEF, 2013

Fuente: Ceplan, 2013

Reto:

Lograr el desarrollo

equilibrado, competitivo e

integrado del territorio

nacional

Descentralización sin

considerar potencialidades

productivas e integración

=> Ciudades sostenibles +

marco normativo para

productividad-

competitividad-inversión

Limitada accesibilidad de la

población rural a los

mercados

=> Integración rural a

núcleos urbanos

Visión sectorial del desarrollo

sin alcance integral

=> Enfoque territorial del

desarrollo

Desigualdad en el

crecimiento en los espacios

regionales

=> Planeamiento con +

enfoque territorial +

Inversión Pública y Privada

19 19

EJE 6: AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRE

Problema: Deterioro de los ecosistemas que pone en riesgo la salud de las personas,

la seguridad alimentaria y el crecimiento económico del país

Concentración de mercurio en sedimentos de

diversos ríos en la Región de Madre de Dios

Promedio anual de concentraciones de PM2.5

(partículas que ponen riesgo la salud)

Fuente: MINAM, 2011 Fuente: OMS

Reto:

Iniciar un cambio hacia un

“crecimiento verde” que garantice

un uso más eficiente de los

ecosistemas sin degradar el

ambiente y dentro del marco legal.

Manejo ineficiente del

agua y las cuencas

=> Gestión integrada y

participativa de cuencas

Inadecuado

aprovechamiento de la

diversidad biológica

=> Crecimiento verde

sostenible

Existencia de

actividades ilegales que

degradan los

ecosistemas

=> Erradicación de

actividades ilegales

Deficiente calidad de

agua, aire y suelos

=> Fortalecer Sistema

Nacional de Gestión

Ambiental

20

Fases del proceso de planeamiento estratégico

Fase de Análisis Prospectivo Fase Estratégica Fase Institucional

Diseño del modelo conceptual

Identificación y análisis de tendencias

Identificación de variables estratégicas

Diagnóstico de variables estratégicas

Construcción de escenarios

Escenario apuesta

Visión

Objetivos estratégicos, indicadores y metas

Acciones estratégicas

Identificación de la ruta estratégica

Misión de la institución

Objetivos estratégicos institucionales,

indicadores y metas

Acciones estratégicas institucionales

Identificación de la ruta estratégica institucional

Vinculación con la estructura programática del presupuesto público

Fase de Seguimiento

Coordinación con órganos de la Entidad

Elaboración del Informe de Análisis Estratégico

Recopilación y análisis de la información

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN

PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS

N° SECTOR FASE

PROSPECTIVA FASE

ESTRATEGICA PESEM

FASE INSTITUCIONAL

PEI

1 Justicia y Derechos Humanos Culminó Culminó Aprobado Culminó Aprobado

2 Agricultura Culminó Culminó Aprobado Culminó Aprobado

3 Presidencia del Consejo de Ministros-PCM Culminó Culminó Aprobado Culminó Aprobado

4 Producción Culminó Culminó Aprobado Culminó Aprobado

5 Relaciones Exteriores Culminó Culminó Aprobado Culminó

6 Vivienda Culminó Culminó Aprobado En proceso

7 Educación Culminó Culminó Aprobado

8 Salud Culminó Culminó Aprobado

9 Interior Culminó Culminó Aprobado

10 Ambiente Culminó Culminó

11 Comercio Exterior y Turismo Culminó Culminó

12 Trabajo Culminó Culminó

13 Cultura Culminó En proceso

14 Economía y Finanzas Culminó En proceso

15 Defensa Culminó En proceso

16 Energía y Minas Culminó En proceso

17 Inclusión Social Culminó En proceso

18 Mujer y Poblaciones Vulnerables En proceso En proceso

19 Transportes En proceso En proceso

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN

PLANES ESTRATÉGICOS SECTORIALES MULTIANUALES – PESEMs (A Junio 2016)

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN

PLANES DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADOS – PDRCs (A Junio 2016)

N° GOBIERNO REGIONAL

FASE PROSPECTIVA FASE

ESTRATEGICA FASE

INSTITUCIONAL

1 Huanuco CULMINÓ EN PROCESO

2 Madre de Dios CULMINÓ EN PROCESO

3 Apurímac: CULMINÓ EN PROCESO

4 Pasco: CULMINÓ CULMINÓ

5 Áncash CULMINÓ CULMINÓ

6 Junín: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ

7 San Martín: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ

8 Ucayali: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ

9 Amazonas: CULMINÓ CULMINÓ

10 Ica: CULMINÓ CULMINÓ

11 Ayacucho: CULMINÓ CULMINÓ

12 Lima -Prov CULMINÓ

13 Huancavelica CULMINÓ CULMINÓ EN PROCESO

14 Loreto: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ

15 Arequipa: CULMINÓ EN PROCESO

16 Tacna: CULMINÓ CULMINÓ

17 Moquegua CULMINÓ CULMINÓ

18 Cajamarca: EN PROCESO

19 Cusco: CULMINÓ EN PROCESO

20 Puno: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ

21 Lambayeque: EN PROCESO

22 Piura: EN PROCESO

23 Tumbes: EN PROCESO

24 La Libertad CULMINÓ EN PROCESO

25 Lima Metrop. EN PROCESO EN PROCESO

26 Callao EN PROCESO

24

Desarrollo de Mega ciudades

23.9 23.4 23.0 22.4 22.1 22.4 23.1 23.7 24.4 25.5

26.7 28.0

29.2

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Edad Promedio de la Población (en años)

Mundo África Asia ChinaEuropa Alemania Sudamérica Norteamérica

Hay una tendencia mayor de envejecimiento en los países más desarrollados en comparación con el resto del mundo. “Alemania es el país más envejecido”.

Fuente: UNCTAD

1,786,734 3,053,953

745,495

6,252,175

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

19

50

19

55

19

60

19

65

19

70

19

75

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19

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15

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20

20

25

20

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20

35

20

40

20

45

20

50

Población Urbano - Rural Total Mundo (en miles)

Rural Urbano

Fuente: UNCTAD

En el año 1950 el 30% de la población mundial vivía en Mega ciudades(*). En el año 2000, lo hacia

el 47% . Para el 2030 el porcentaje será 60%.

(*) Mega ciudad es una ciudad con más de 5

millones de habitantes.

III. Las Ciudades - 1. Tendencias Globales

Crecimiento vertical de las ciudades y desarrollo urbano verde

El Arquitecto Adrian Smith junto a la firma Gordon

Gill han diseñado en Beijing una ciudad de 1.3

kilometros cuadrados con un núcleo de gran altura

rodeado por un “paisaje de amortiguamiento” (un

espacio abierto que cubre el 60% del área total).

Esta megaciudad usará 48% menos energía y 58% menos agua que una ciudad

convencional de población similar. Además genera 89% menos residuos y genera

60% menos dióxido de carbono.

Fuente: Dezeen magazine. «Great City» por Adrian Smith.

Por otro lado, para urbes ya constituidas, existen

programas como Chicago: Adding green to

Urban Desing, o el Chicago Green

Homes Program, con objetivos especificos

respecto a desarrollo urbano amigable con el

medio ambiente.

26 26

Situación de la Población en el Perú

Fuente: INEI‐Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población, 1950‐2050‐ Boletín de Análisis Demográfico Nº36.

Fuente: IFS - CEPLAN

La pirámide poblacional, de ancha base formada por jóvenes, esta cambiando y en los

próximos años dicha base se irá reduciendo, mostrando una alta concentración de personas

de mediana edad, esto presenta muchos retos en la provisión de servicios para esta

población.

0- 4

5- 9

10- 14

15- 19

20- 24

25- 29

30- 34

35- 39

40- 44

45- 49

50- 54

55- 59

60- 64

65- 69

70- 74

75- 79

80- 84

85- 89

90- 94

95- 99

100+

Pirámide de Población del Perú 2010

Mujeres

Hombres

Fuente: Naciones Unidas

0- 4

5- 9

10- 14

15- 19

20- 24

25- 29

30- 34

35- 39

40- 44

45- 49

50- 54

55- 59

60- 64

65- 69

70- 74

75- 79

80- 84

85- 89

90- 94

95- 99

100+

Pirámide de Población del Perú 2021

Mujeres

Hombres

Fuente: Naciones Unidas - International Futures Model (IFs)

2. Tendencias Nacionales

INTEGRACIÓN REGIONAL DE

AMÉRICA, APROXIMACIÓN A UN

MUNDO GLOBALIZADO: BRASIL: SALIDA AL PACÍFICO DE MANAOS, ACRE Y

RONDONIA.

BOLIVIA: SALIDA AL PACÍFICO, VIA PUERTO DE ILO

ECUADOR: SALIDA AL AMAZONAS

CHILE: INTEGRACIÓN ECONÓMICA CON PERÚ

PERÚ

EVOLUCIÓN DE LAS CIUDADES

1993

PERÚ

EVOLUCIÓN DE LAS CIUDADES

1993

PERÚ

EVOLUCIÓN DE LAS CIUDADES

2007

5991 5972 6108 6379 6444

6655 6842 6984 7178

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

PERÚ: Número de Viviendas, 2002 – 2010 (en miles)

Si bien en los últimos años existe un

alto crecimiento en el sector

construcción en el Perú , el cual se

ha acelerado en el ultimo lustro, se

mantiene la escasez de viviendas

de valor medio y bajo. El crecimiento inmobiliario asimismo a

impulsado el valor del metro

cuadrado construido.

Urbanización y Crecimiento Vertical de las Principales Ciudades

Fuente: INEI – ENAHO Elaboración: MVCS - OGEI - Unidad Estadística

2010 2011 2012 var var

2011/2010 2012/2011

Viviendas Edificadas 28881 39870 44215 38,0% 10,9%

Vendidas 14516 21441 21990 47,7% 2,6%

100 101 96 92 90 94

120 141

156

183

222

80

180

280

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución de los Precios de Departamentos por m2

(base 2001=100) Precio Casas

Fuente: Capeco, BBVA Research

El gran problema es que no todo el

crecimiento inmobiliario que se da en el

país se esta dando en forma ordenada.

Existen nuevos problemas que se

generan: autoconstrucción informal,

expansión desordenada de

ciudades, invasiones y trafico de

tierras, ausencia de servicios de

calidad.

Urbanización y Crecimiento Vertical de las Principales Ciudades

Distancia Aprox:

300 KM …

Pativilca …

Planificación de ciudades ordenadas, eficientes y con servicios básicos de calidad.

Oportunidades de integración entre zonas urbanas y rurales.

Mecanismos eficientes y dinámicos para la titulación de tierras (lucha contra la informalidad).

Mecanismos de acceso a viviendas de calidad para todos los ciudadanos.

Establecimiento de límites claros (anillos) al crecimiento de las ciudades (leyes de suelos)

Mejora en la gestión de la producción y distribución del Agua.

Disruptores en el desarrollo de las ciudades en Perú

LEYENDA

CENTRO COMERCIAL SUPERMERCADO

MERCADO MAYORISTA MERCADO

AGENCIAS BANCARIAS

RESTAURANTES DIVERSIÓN Y

ESPARCIMIENTO

COLEGIOS PRIVADOS

VENTA DE MUEBLES Y MADERAS

FABRICAS Y ALMACENES

Áreas de comercio y servicios

Áreas de

Restaurantes,

Esparcimiento

y Servicios

Eco-turísticos

A Puente

Piedra, Huaral

Al Callao

A Lima

A Carabayllo y

Canta Propuesta de

Desarrollo Económico

Territorial a Priorizar

COMAS: Piloto en el Planeamiento Estratégico Territorial - 2015

Corredor gastronómico (Trapiche)

Corredores de Servicios (Túpac Amaru,

San Felipe-Revolución)

Ambos:

Cadenas productivas integradas y

Capacitación Tecnológica de población

COMAS en el Planeamiento Estratégico Metropolitano - 2016

VISIÓN de Comas al 2021 Comas es un Distrito competitivo de Lima

Norte, basado en el emprendimiento de su

gente, con Gobernanza Local y

organizaciones sociales empoderadas,

donde se ha reducido drásticamente la

pobreza y su crecimiento urbano es

ordenado, articulado, seguro y saludable

en armonía con el ambiente. Cuenta con

servicios de calidad y es reconocido como

destino de la Gastronomía y Centro de

Cultura Viva en la Metrópoli.

COMAS en el Planeamiento Estratégico Metropolitano - 2016

COMAS en el Planeamiento Estratégico Local – Objetivos al 2021

EJES

PDN

VARIABLE

ESTRATEGICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1 Pobreza Extrema 1. Reducir la pobreza multidimensional en la

población del Distrito de Comas.

2 Calidad de los

servicios básicos.

2. Mejorar la calidad de los servicios básicos

de la población del Distrito de Comas.

3

Gobernanza local 3. Mejorar la gobernanza local en el Distrito de

Comas.

Seguridad ciudadana 4. Mejorar la seguridad ciudadana en la

población del distrito de Comas

4 Competitividad local 5. Mejorar Ia competitividad local en el Distrito

de Comas.

5 Crecimiento ordenado

del territorio

6. Lograr el Crecimiento Ordenado del Territorio

del Distrito de Comas.

6

Calidad ambiental 7. Mejorar la calidad ambiental de la población

del Distrito de Comas.

Riesgo de desastres.

8. Reducir la vulnerabilidad de la población ante

riesgo de desastres naturales y cambio climático

del distrito de Comas.

VISIÓN de Comas al 2021

Comas es un Distrito competitivo de Lima

Norte, basado en el emprendimiento de su

gente, con Gobernanza Local y

organizaciones sociales empoderadas,

donde se ha reducido drásticamente la

pobreza y su crecimiento urbano es

ordenado, articulado, seguro y saludable

en armonía con el ambiente. Cuenta con

servicios de calidad y es reconocido como

destino de la Gastronomía y Centro de

Cultura Viva en la Metrópoli.

Gracias.

www.ceplan.gob.pe Av. Canaval y Moreyra 480, piso 11, Lima Perú.