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Colombia y el sector Eléctrico en contexto de la competitividad global José Ramón Gómez Banco Interamericano de Desarrollo (BID) División de Energia Departamento de Infraestructura y Medio Ambiente Energía Sostenible para Todos
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Colombia y el sector
Eléctrico en
contexto de la
competitividad
global
José Ramón Gómez
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
División de Energia
Departamento de Infraestructura y Medio Ambiente
Energía Sostenible para Todos
CONTENIDO
El BID y sus mecanismos de apoyo para el
desarrollo de Energía Sostenible: Energía Renovable
(ER), Eficiencia Energética (EE) y Biocombustibles
Desafíos del sector energía de América Latina y el
Caribe (ALC)
Colombia y el Sector Eléctrico en contexto de la
Competitividad Global
Todas nuestras operaciones son guiadas por
nuestras prioridades sectoriales…
Inclusión Social
• Salud
• Educación
• Vivienda de Interés Social
• Seguridad Alimenticia
• Proyectos con la “Base de la Pirámide”
• Creación de Empleos
Acceso a Servicios Básicos
• Infraestructura
• Acceso a Crédito
• Micro, PYMES, Mercados de Capital
Integración
• Comercio
• Recursos Naturales
• Inversiones Directas
Fortalecimiento Institucional
• APP’s
• Marcos Regulatorios
• Gobierno Corporativo
Cambio Climático
• E Renovable
• Eficiencia E
• Reciclaje
• Biocombustibles
3
El Grupo del BID
•Fundado en 1959, el BID es el
primer y mayor banco de desarrollo
regional
•Principal fuente de financiamiento
para el desarrollo en América Latina
y el Caribe
•AAA/Aaa S&P and Moody’s ratings
•Fundada en 1985
•Principal socio regional para
las PYMEs
•AA/ Aa2 S&P and Moody’s
ratings
•Creado en 1993
•Principal proveedor de
asistencia técnica para el
desarrollo del sector
privado en América Latina
y el Caribe.
•Soluciones innovadoras
para lograr el desarrollo y
reducir la pobreza
Banco Interamericano
de Desarrollo
Corporación
Interamericana de
Inversiones
Fondo Multilateral de
Inversiones
Desafíos del sector energía de ALC
• Como mantener su liderazgo en energía limpia? y sus
bajas emisiones de carbono?
Participación de energía baja en carbono
en energía primaria
%
Fuente: WEO 2011, AIE/IEA
Desafíos del sector energía de ALC
• Como mantener su liderazgo en energía limpia? y sus
bajas emisiones de carbono?
Participación de energía baja en carbono
en generación eléctrica
%
Fuente: WEO 2011, AIE/IEA
• US$ 53 mil millones hasta 2022
para atender su demanda
eléctrica
ALC está rezagada
en EE
Desafíos del sector energía de ALC
• EE podrá reducir 10% del consumo
de electricidad en 2022 con
inversión de US$17 mil millones:
- ahorro de al menos US$ 36 mil
millones en inversiones
ALC es una región verde en generación de electricidad
Producción de Hidroelectricidad por Región
ALC aporta un 20.5% de la generación hidroeléctrica mundial.
Fuente: Key World Energy Statistics, 2010. Datos 2008.
Energía Renovable
Colombia y el Sector Eléctrico en
contexto de la Competitividad Global
1. Recomendaciones Estudio sobre el Mercado Eléctrico
Nacional
2. Incorporación en la matriz eléctrica nacional de fuentes no
convencionales de energía (empleo, plantas, tecnologías,
etc.)
3. Desarrollo de procesos innovadores en el desarrollo de
redes inteligentes (prepago, integración, etc.)
4. Aprovechamiento del Mercado de Biocombustibles
sostenibles
5. Inversiones en cobertura eléctrica, 2 M de personas sin
servicio
6. Rehabilitación de hidroeléctricas existentes
7. Integración Eléctrica Regional
1. Consultoría sobre competitividad de la cadena de
Prestación del Servicio de Energía Eléctrica
30 recomendaciones
Mantener la estructura del Mercado
Desarrollo de mercado de contratos de largo plazo
Propiciar la participación de la demanda – Intro. tarifas horarias
Financiamiento a largo plazo planes de reducción de perdidas
Ajustar los mecanismos relacionados con la homogenización del
tratamiento del Alumbrado Publico
Fortalecer la coordinación institucional (UPME, ANLA, XM,MME),
en busca de mejoras en la expansión del SIN
Programa de Transformación Productiva Ministerio de
Comercio Exterior y otras entidades del Estado Colombiano
2. Oportunidades de desarrollos Tecnológicos basados
en Potencial Existente
Potencial Geotérmico y Solar Hidráulico y Viento
2.1 Estrategias de Energía Sostenible y Biocombustibles
Cooperación Técnica No Reembolsable ATN/JF-10826-CO y
ATN/JF-10827-CO; MME; US$1,5 millones
• Lineamientos operativos para la estrategia de energía sostenible y
renovable para Colombia (SREC).
• Evaluación ciclo de vida de la cadena de producción de
biocombustibles en Colombia y herramientas para promover
inversiones en el sector.
• Estudio de mercado de biocombustibles y herramientas para la
exportación de biocombustibles.
• Estudio para la estructuración de un programa de aseguramiento y
control de calidad (QA/QC) de los biocombustibles en Colombia.
• Coordinador nacional para el desarrollo sostenible de los
biocombustibles (CNB), unidad para el uso racional de la energía y
divulgación de los hallazgos
Convenio de Financiamiento No Reembolsable No. ATN/FM-12825-CO: Suscrito
entre la República de Colombia (Ministerio de Minas y Energía, a través de la UPME)
y el Banco Interamericano de Desarrollo.
Objeto general del proyecto: Promover y apoyar inversiones para energía
geotérmica en Colombia a través del fortalecimiento de su marco regulatorio, y el
desarrollo y ejecución de un proyecto geotérmico demostrativo en el Macizo Volcánico
del Ruiz.
Componente I (ejecutado por la UPME): Promover enfoques de mercado para las
energías renovables no convencionales, contribuyendo a la eliminación de las
barreras que impiden su desarrollo.
Componente II (ejecutado por ISAGEN): Apoya el desarrollo de estudios de
evaluación del subsuelo, estudios técnicos, ambientales, sociales y de estructuración
financiera para la construcción de una planta geotérmica en el Macizo Volcánico del
Ruiz.
2.2 Proyecto Inversiones Catalizadoras para Energía Geotérmica Fuente UPME
Potenciales usos desde la demanda
Escenarios y proyecciones
Estrategia de desarrollo
Componente I. Identificación y análisis de las barreras existentes
para el desarrollo de una política de promoción de las FNCER,
formulación de lineamientos y una estrategia con tal propósito.
2.2.1 Enfoques de Mercado para Energía Renovable
Identificación y análisis de
barreras
Instrumentos regulatorios y normativos
Lineamientos de política
Evaluación costo-beneficio
2012 2013 2014
2.2.2 Componente II Apoyo a Energía Geotérmica
en Colombia
• Evaluación de viabilidad física, técnica, financiera
y económica para la planta de energía geotérmica
(50 MW).
• Potencial reducción de emisiones de CO2 de
3.369.227tCO2
• Financiamiento de estudios de prefactibilidad
sobre recursos geotérmicos en dos áreas
seleccionadas ubicadas en el Macizo Volcánico del
Ruiz (MVR).
Cooperación Técnica Japonesa (CO-T1208; US$900,000) y la operación GEF
(CO-X1009; US$2,727,000).
3. Redes Inteligentes
El objetivo general de esta CT, es identificar las estrategias, las normas y
reglamentos necesarios para desarrollar e implementar redes inteligentes en
Colombia. Mediante la realización de la evaluación comparativa de las tecnologías
de la información, el intercambio de conocimientos con los países que ya han
introducido estrategias similares.
Actividades Principales :
– Identificar las tecnologías de redes inteligentes (RI) y las tecnologías de
información y comunicaciones (TICs) factibles y más adecuadas para
implementar en Colombia;
– Identificar las recomendaciones más adecuadas en cuanto a políticas y
regulación, relevantes al sector de la energía y las telecomunicaciones, para
fomentar el despliegue de la infraestructura tecnológica de las Redes
Inteligentes (RI) y las Tecnologías de Información y Telecomunicaciones (TICs)
– Análisis y selección de un Caso Piloto
– Plan de diseminación y Socialización
– Actividades de Monitoreo y seguimiento
4. Aprovechamiento del Mercado de Biocombustibles
sostenibles
Colombia es el segundo productor de biocombustibles en América Latina, después
de Brasil y además planea una expansión de 5 millones de hectáreas para el cultivo
de agricultura energética.
El estudio de Análisis de Ciclo de vida (ACV) en Colombia permitió mostrar
internamente y a nivel de otros mercados en el mundo, que Colombia cumple con los
estándares más estrictos en materia de sostenibilidad y el potencial que tiene
Colombia para convertirse en uno de los líderes a nivel mundial en la producción de
biocombustibles.
Desde el punto de vista del mercado nacional, los foros y talleres de divulgación de
la Guía de buenas prácticas para el manejo del biodiesel y sus mezclas con
combustibles fósiles y la capacitación de mas de 400 técnicos y operadores de
terminales de combustible y estaciones de servicio.
Con los resultados del proyecto para estructurar una propuesta para la
implementación de un programa de control y aseguramiento de la calidad (QA/QC)
de los biocombustibles y sus mezclas con combustibles fósiles
El Estudio de Mercados de Biocombustibles permitió identificar los mercados
potenciales para los biocombustibles colombianos, los principales actores o
competidores en estos mercados, las tendencias tecnológicas y los nuevos
productos y mercados que se vislumbran para el futuro (biocombustibles avanzados,
bioproductos, etc.)
94%
Aun 34 millones de personas sin acceso
5. Grupos de Países
Source: OLADE, Report to IDB, 2011
Cobertura Eléctrica, 2010
Highlights of IDB SE4All presentation on IDB Day
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Source: OLADE, Report to IDB, 2011
Evolution of LAC electricity access: 1970-2010
51% in 1970
94% in 2010
Fuente: OLADE/SIEE, Datos 2010
Desafíos del sector energía de ALC
• Cómo aumentar el acceso a la energía de manera
sostenible?
Distribución de la Población sin Acceso
(% de los 35 millones habitantes sin acceso)
Inversiones en Cobertura Eléctrica
SE4All 2030: Pilares
▪ 1,300 millones de personas
carecen de acceso a
electricidad
▪ 2,700 millones de personas
carecen de acceso a energía
moderna para cocinar
▪ 2.4% aumento anual en
eficiencia al 2030, comparado
con 1.2% entre 1970 y 2008,
como medida de la intensidad
energética.
▪ 13% en 2009 a 26% en
2030
▪ 34 millones de personas
carecen de acceso a
electricidad.
▪ 85 millones de personas
carecen de acceso a energía
moderna para cocinar
▪ Actualmente 32%
GL
OB
AL
A
LC
▪ ALC no es eficiente
▪ Se requieren mayores
esfuerzos oportunidades.
Proporcionar Acceso
Universal a Energía
Moderna
Duplicar el uso de
Energía Renovable Duplicar la implementación
de proyectos de Eficiencia
Energética
6. Potencial de Rehabilitación de Hidroeléctricas
PaisPotencia Nominal
(MW)
Potencial de
Rehabilitación
(MW)
Brasil 41392 16557
Argentina 11271 4508
Colombia 6848 2739
México 5053 2021
Chile 3332 1333
Perú 2390 956
Costa Rica 735 294
Guatemala 439 176
Honduras 432 173
Panamá 360 144
Rep. Dominicana 289 116
Paraguay 200 80
Ecuador 194 78
Nicaragua 100 40
Haití 54 22
Belice 25 10
TOTAL 73113 43868
Referencia: BID
274 plantas
hidroeléctricas
en ALC con
potencial de
rehabilitación
(2010)
7. Integración Energética
Regional
Un objetivo común
Fuente: CAF
OLADE-SIEE, 2009
Brasil
Perú
Ecuador
Colombia
Bolivia
Argentina Chile
Venezuela
México
Petróleo
Gas Natural
Carbón Mineral
Potencial Hidro
La integración energética incide en
forma significativa en el desarrollo
social y económico de los países que
la conforman.
Con ella se logran optimizaciones de
recursos y asignaciones eficientes de
costos.
Si bien en la región existen factores
que favorecerían una mayor
integración energética, su desarrollo
aún es incipiente.
La región requiere avanzar en el
proceso de integración para lograr
una mayor competitividad en el actual
entorno globalizado.
Aportes no rembolsables a ideas/conceptos innovadores sobre energía sostenible (acceso/ electrificación rural, EE, ER, biocombustibles), replicables con posibilidad de aumentar escala.
Concurso IDEAS
• 1er. concurso (IDEAS 2009): 1094 propuestas
• 26 ganadores (<US$200k cada)
• Evento con ganadores en Cartagena Nov 2010
IDEAS 2011:
Incorpora lecciones aprendidas: propuestas online, nueva
metodología de evaluación de propuestas, nuevos socios
9 ganadores 15 de Marzo (<US$400k cada); US$2.5 millones
IDEAS 2012:
Foco en el Caribe: 25 ganadores (<US$200k cada)
IDEAS 2013 – mas de 700 propuestas en evaluación
Energy Innovation Center
Applied Energy Research Capacity Building Pilot Projects
– To deliver on the GC9 mandate of supporting
mitigation and adaptation efforts while meeting
developmental and energy requirements.
– And to meet the target of 25% of total lending
to a greater portfolio of climate change,
environmental sustainability and renewable
energy.
– To be a knowledge-hub that connects Latin
America and the Caribbean to the world
MUCHAS GRACIAS
