(Colombia Organización Competitiva)

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R E V . A B R I L 1 7 , 2 0 1 1

Los profesores Jorge Ramrez-Vallejo y Michael E. Porter elaboraron este caso. Esto caso fue desarrollado en base a fuentes publicadas. Se agradece laayuda del Director Christian Ketels, el Investigador Asociado Alex Muggah, la Coordinadora de Programas Kathleen Custodio del Instituto deEstrategia y Competitividad, y Ernesto Cuellar del la Universidad de Los Andes, Colombia. Los casos de HBS se desarrollan nicamente como base dediscusin en clase. Los casos no estn diseados para servir como ratificaciones, fuentes de datos primarios, o ilustraciones de gestin eficaz o ineficaz.

Derechos de autor 2009, 2011 Presidente y Miembros de la Universidad de Harvard. Para ordenar copias o pedir autorizacin para reproducir losmateriales, llame al 1-800-545-7685, escriba a Publicaciones de la Escuela de Negocios de Harvard, Boston, MA 02163, o visite

www.hscp.harvard.edu/educators. Esta publicacin no puede ser digitalizada, fotocopiada, o de otra manera reproducida, publicada, o transmitida si laautorizacin de la Escuela de Negocios de Harvard.

J O R G E R A M I R E Z V A L L E J O

M I C H A E L E . P O R T E R

Colombia: Preparndose para la Competitividad

Colombia haba experimentado dcadas de conflicto impulsado por el trfico de drogas y una redcompleja de guerrillas y grupos paramilitares. A pesar de esto, el pas haba logrado mantener uncrecimiento econmico positivo y una medida de estabilidad econmica. (1) Desde que el Presidente

lvaro Uribe asumi el cargo en el 2002, Colombia haba logrado mejoras de seguridad sin precedentesque impulsaron el crecimiento econmico. Sin embargo, el pas todava estaba registrando tasas decrecimiento muy por debajo de los pases exitosos de ingresos medios.

En el 2006, el gobierno cre el Sistema Nacional de Competitividad (SNC), una nuevaorganizacin para el planeamiento econmico y la colaboracin con el sector privado. Se public un planeconmico nacional en el 2008. El gobierno y el Consejo Privado de Competitividad estaban evaluando siel nuevo plan y la estructura organizacional eran suficientes para poner a Colombia en una nuevatrayectoria econmica.

Antecedentesdel Pas

Colombia, con 45 millones de habitantes, estaba ubicada al extremo noroeste de Sudamrica, y tenalmites con Panam al noroeste, Venezuela y Brasil al este, y Per y Ecuador al sur. El pas tena accesotanto al Mar Caribe como al Ocano Pacifico (ver Anexo 1). La Repblica de Colombia el quinto pasms grande de Amrica Latina despus de Brasil, Argentina, Mjico y Per. Con una superficie de1.139.000 kilmetros cuadrados, era casi del mismo tamao que Sudfrica y casi el doble de Francia.Colombia tena la tercera poblacin ms grande de habla Hispana en el mundo despus de Mjico yEspaa. El pas era tnicamente diverso, con descendientes de nativos indgenas, esclavos africanos einmigrantes de Europa y algunos pases del Medio Oriente.

La geografa del pas era muy diversa, desde tierras costeras y llanos orientales a una cantidad demontaas que se elevaban a ms de 15,000 pies en las tres cordilleras de Los Andes que traspasaban elpas de sur a norte. A pesar de estar en los trpicos, Colombia disfrutaba de una gran variedad de climas

durante todo el ao determinados por la altitud de sus regiones y ciudades. El territorio Colombianoabarcaba la selva Amaznica y tambin los bosques hmedos de Choc-Darin , colocando a Colombiaentre los cinco primeros pases del mundo en cuanto a biodiversidad. (2) Mientras que ocupada menos del1% de la superficie de la tierra, el pas tena el 10% de todos los tipos de vida animal y vegetal. A nivelmundial, Colombia ocupaba el primer lugar en el nmero de


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especies de aves y anfibios, segundo en plantas, y tercero en mamferos.

Colombia era la democracia ms antigua en Amrica Latina y tena una larga tradicin degobierno constitucional. El sistema poltico era considerado uno de los ms antiguos y msinstitucionalizados en Amrica Latina. (3) Colombia haba elegido, casi sin excepcin, gobiernos civilespor voto popular. En una regin propensa a dictaduras militares, Colombia era el que menos tena en el

continente; la ms larga de las cuales dur nicamente cuatro aos. Los partidos Conservadores yLiberales, fundados en 1843 y 1848 respectivamente, eran dos de los partidos polticos sobrevivientesms antiguos en todo el continente Americano. Sin embargo, las tensiones entre ambos partidos habanestallado frecuentemente en violencia. Adems, cuando se enmend la Constitucin en 1991, proliferaronlos partidos y movimientos pequeos, debilitando as el sistema tradicional de dos partidos. (4)

El presidente y el vicepresidente fueron elegidos por voto popular directo por trminos decuatro aos, y el presidente actuaba como Jefe de Estado. El poder legislativo resida en un congresobicameral. El poder Judicial estaba dividido en cuatro jurisdicciones: la Corte Constitucional, la CorteSuprema, el Consejo de Estado, y el Consejo Superior de la Judicatura.

Existan dos niveles de gobierno local en Colombia: 32 departamentos (lo equivalente a estados

o provincias) y 1,099 municipalidades (lo equivalente a condados).La mayor parte de la poblacin vivaen reas urbanas (74%). En el 2007, existan 18 ciudades con una poblacin de 300,000 habitantes o ms,en su mayora ubicadas en zonas montaosas, en comparacin con 11 en Per y tres en Chile. Nuevedepartamentos en tierras bajas orientales, que ocupaban alrededor del 54% de la superficie de Colombia,tenan menos del 3% de la poblacin.

Durante la mayor parte del siglo veinte, la estructura del gobierno Colombiano estabacentralizado nacionalmente, lo cual haba dado lugar a disturbios en comunidades locales. LaConstitucin de 1991 reform los tres poderes (es decir, legislativo, ejecutivo y judicial) y adopt unaestructura administrativa ms descentralizada que ampliaba los recursos y responsabilidades a sercontroladas por gobiernos sub-nacionales.

Antecedentes del Desarrollo Econmico de Colombia

Cuando Cristbal Coln lleg al continente Americano, las culturas antiguas ms prominentes deColombia eran los Tayronas en el Mar Caribe y los Muiscas en la Cordillera de Los Andes. Ellos eranconsiderados entre los sistemas polticos ms desarrollados en Sudamrica en aquel entonces despus delos Incas. (5)

La conquista del territorio Colombiano empez en 1508 y fue liderado por el Espaol VascoNez de Balboa, el primer Europeo en descubrir el Ocano Pacifico, seguido por un proceso decolonizacin que impuso el Catolicismo en los nativos y trajo esclavos desde frica para explotar lasminas de oro y las plantaciones. El Virreinato de Nueva Granada fue creado por Espaa en 1717,comprendiendo lo que ms tarde se convirti en Colombia, Venezuela, Ecuador y Panam, con la capitalen Bogot. En 1819, Nueva Granada logr su independencia de Espaa, y 10 aos despus se separaronEcuador y Venezuela. La Repblica de Colombia se form en 1903 con el apoyo de los Estados Unidospara favorecer la finalizacin de la construccin del Canal de Panam. El sistema poltico de dos partidossurgi de diferencias entre Simn Bolvar y Francisco de Paula Santander, lderes polticos prominentesde Colombia, que luego se convirti en violencia durante la Guerra de los Mil Das que dej 100,000muertos entre 1899 y 1902.

Debido al tamao del pas, la topografa, y la poca infraestructura, las regiones Colombianas sedesarrollaron como bloques fuertemente autnomos. El comercio interregional era difcil, lo cual condujoa mercados domsticos fragmentados y grandes variaciones en desarrollo econmico y social.(6) Las

carreteras y vas de ferrocarril se construyeron principalmente para conectar pueblos y aldeas dentro de la


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exportaciones basado en una tasa de cambio administrada (crawling peg) y subsidios del gobierno.

A principios de la dcada de 1980, una recesin mundial, la cada de las exportaciones y las altastasas de intereses condujeron a que michos pases en Amrica Latina dejara de pagar sus prstamosextranjeros. Con un crecimiento promedio del 2.6% entre 1980 y 1985, Colombia fue capaz de conseguirbuenos resultados durante la dcada perdida de Amrica Latina, en parte debido a los altos precios del

caf y posiblemente la demanda local impulsada por las ganancias del trafico de drogas. Adhirindose alas polticas macroeconmicas ortodoxas, Colombia cumpli con sus pagos de deuda y evadi lahiperinflacin que fue comn en otros pases Latinoamericanos en la dcada de 1980.

La Apertura

A finales de la dcada de 1980, el pas inici una serie de reformas importantes impulsadasinicialmente por el Presidente Virgilio Barco (1986 a 1990). El Presidente Barco sent las bases para ladescentralizacin del gobierno fomentado la participacin de la comunidad en asuntos pblicos. Laresponsabilidad se transfiri gradualmente a gobiernos municipales para los servicios bsicos: agua,alcantarillado, carreteras, salud, educacin, bienestar y asistencia agrcola, entre otros. A medida que losgobiernos locales desempeaban funciones ms importantes en la administracin pblica y el desarrollo

econmico, asuman ms responsabilidades hacia sus distritos electorales. Los gobernadores y alcaldeseran elegidos por voto popular.

A pesar de una mayor autonoma local, los grupos guerrilleros obtuvieron apoyo en todas lasregiones de Colombia. El nivel de violencia domstica increment y el trfico de drogas crecirpidamente. El gobierno Colombiano empez a extraditar narcotraficantes a los Estados Unidos. Ladcada termin con muerte de Luis Carlos Galn, asesinado por los carteles de droga, quien era elcandidato presidencial favorecido del Partido Liberal en 1990. Otros dos candidatos presidencialesliberales tambin fueron asesinados.

El director de campaa de Galn, Csar Gaviria (1990 a 1994), gan las eleccionespresidenciales por un amplio margen. Se lograron las conversaciones de paz con el M-19 en 1990, y el

Presidente Gaviria convoc un Asamblea Nacional Constituyente para enmendar la Constitucin, la cualse ratific el 4 de Julio de 1991. Las reformas incluan mejoras en la descentralizacin del gobierno, elsistema judicial, y la proteccin de los derechos civiles como la tutela, la cual permita una accinjudicial inmediata para las personas que sentan que se estaban violando sus derechos constitucionales.Las reformas tambin otorgaron independencia al Banco Central (BDR) y establecieron como su objetivoprincipal mantener el poder adquisitivo de la moneda. (9) Se reformaron tambin los sistemas de salud ypensiones.

Gaviria luego se dispuso a actualizar la competitividad de Colombia y a abrir la economa a lacompetencia extranjera. Su gobierno contrat una empresa de consultora internacional para realizar una

evaluacin de competitividad y formular recomendaciones. Se cre el Ministerio de Comercio Exteriorpara coordinar la poltica de competitividad nacional. Se levantaron las restricciones cuantitativas decomercio y los aranceles medios de importacin se redujeron del 43% en 1989 al 11.7% en 1992. Seabrieron casi todos los sectores a la inversin extranjera, aunque los productos agrcolas se mantuvieronprotegidos por un sistema de bandas de precios.

Colombia adopt un rgimen abierto de inversin extranjera y disolvi el poder del Congreso deexpropiar sin indemnizacin. Se abri el sistema financiero a competidores internacionales. El Gobiernocre polticas para reducir el abuso de monopolios y oligopolios, regular tanto los monopolios naturalespblicos y privados, (1) y privatizar las empresas estatales. Se abrieron los puertos principales deColombia en Buenaventura en el Ocano Pacifico, y Cartagena y Barranquilla en el Mar Caribe, a lainversin y operacin privada, lo cual mejor considerablemente su eficiencia. El valor de las

importaciones mas las exportaciones como un porcentaje del PIB increment del 24% en 1990 al 33% en


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1993. (11) Se eliminaron los aranceles entre Colombia, Mjico y Venezuela bajo el tratado de librecomercio G-3 que inclua un programa de reduccin de aranceles lineal por 10 aos. Empezando con laPrimera Cumbre de las Amricas en Miami en 1994, Colombia, junto con cada pas en el hemisferiooccidental excepto Cuba, particip en un esfuerzo por establecer el rea de Libre Comercio de lasAmricas (ALCA). Sin embargo, la falta de liderazgo de Brasil y Estados Unidos hizo que el esfuerzo seestancara eventualmente.(12) Se cre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CNCyT) en 1990

como un rgano asesor del gobierno, con miembros del mundo acadmico y la comunidad cientfica. Sepromocionaron proyectos de I+D en el sector privado con incentivos fiscales de hasta el 125% parainversiones en proyectos certificados por el CNCyT.

Sin embargo, el conflicto domstico continuaba desafortunadamente. (13) Como consecuenciade la ineficacia del gobierno en algunas regiones del pas, surgieron nuevos grupos paramilitares,incluyendo las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), para luchas contra los grupos guerrilleros yaterrorizar a los pequeos terratenientes sospechosos de apoyar o simpatizar con la guerrilla. Loscombatientes paramilitares estaban a veces pagados por carteles de droga o terratenientes, y respaldadospor elementos de extrema derecha en el ejrcito y la polica. Las AUC estaban involucradas en una seriede masacres y asesinatos, a menudo con apoyo tcito o activo de diversos elementos de las fuerzas deseguridad del gobierno. Algunas provincias estaban bajo el control poltico de comandantes paramilitares,mientras que otras estaban dirigidas por lderes de la guerrilla.

El Presidente Ernesto Samper asumi el cargo en 1994 (1994-1998), aunque la supuestaconexin de su campaa con dinero de droga del Cartel de Cali puso en cuestin los resultados de laselecciones. Como resultado, la crisis poltica y la deterioracin de las cuentas fiscales condujo a que latasa de crecimiento de Colombia cayera de casi el 6% al 0.6% entre 1994 y 1998. En 1997, la economase vio tambin afectada por la crisis financiera asitica y la reduccin de precios de las exportacionesprincipales. La administracin de Samper hizo nfasis en los programas y gastos de bienestar socialdirigidos a la poblacin de menores ingresos en Colombia, haciendo que el dficit del gobierno centralincrementara a casi el 5% del PIB. (14,15)

Andrs Pastrana fue elegido presidente en 1998 (1998-2002) en una plataforma de apertura denegociaciones con las FARC. El hered una economa en crisis, con una situacin difcil de seguridadinterna y turbulencia econmica mundial. Colombia sufri la crisis econmica ms severa en su historiacon un crecimiento del PIB de menos del 1% en 1998, y una grave recesin con un crecimiento negativodel PIB del 4.5% en 1999, el primer crecimiento negativo desde 1931. La moneda del pas sufriepisodios de devaluacin entre 1999 y el 2000, con el objetivo de impulsar exportaciones y atraerinversin extranjera. El comercio Colombiano con los Estados Unidos se benefici del Acta dePromocin del Comercio Andino y la Erradicacin de Drogas (APCAED), un sistema temporal depreferencias comerciales promulgado en el 2002 para ofrecer alternativas a la produccin de cocana.

Cada pas en la regin excepto Colombia y Paraguay tuvo un mayor crecimiento econmicodurante la dcada de 1990 en comparacin con la de 1980. El bajo rendimiento de Colombia se atribuy

en parte a la cada de la productividad y la inversin causada por la violencia, principalmente del trficode droga. (16) Los recursos del Gobierno se utilizaron para rescatar a empresas en el sector financiero yse nacionalizaron algunos bancos. Las empresas en quiebra redujeron el empleo, empezaron a subir lastasas de intereses, y los prstamos entraron en mora. El sistema financiero se encontraba en una crisissevera en 1999.

La competencia extranjera y la crisis econmica obligaron a los principales grupos empresarialescolombianos a adoptar estrategias corporativas ms centradas. Algunas empresas empezaron a expandirsus operaciones a pases vecinos.

Las negociaciones con las FARC fracasaron despus de cuatro aos de conversaciones. Duranteeste tiempo, los paramilitares se multiplicaron y lograron la supremaca en importantes reas agrcolas,produccin de coca y petrleo as como tambin en corredores estratgicos para el trfico de drogas y


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armas, incluyendo algunos centros urbanos. Pastrana asegur $1.300 millones de los Estados Unidos(Plan Colombia) como parte de una estrategia contra las drogas, la cual inclua esfuerzos de revitalizacinsocial y econmica, entrenamiento militar y erradicacin de cultivos ilegales.

La Administracin de Uribe

lvaro Uribe, un ex-senador de centro derecha y gobernador de su regin natal, Antioquia. Supadre haba sido asesinado por las FARC en un intento de secuestro en 1983. Uribe era conocido por sulema Trabajar, Trabajar y Trabajar. Uribe fue el primer candidato presidencial en ganar elecciones en laprimera ronda desde que se haba enmendado la Constitucin en 1991. (17)

Uribe abog por la participacin ms activa de la sociedad Colombiana en la lucha contra laguerrilla y los grupos ilegales. Lanz la ofensiva militar ms implacable en 40 aos, incrementandoimpuestos corporativos temporalmente hasta el 2006 para ayudar a financiar esta iniciativa. El gobiernoretom el control de las vas principales y los corredores de transporte, y extendi su presencia enregiones que haban estado bajo el control de grupos ilegales. El pas not una mejora sin precedentes enmateria de seguridad. (18)

Las AUC anunciaron un alto al fuego unilateral en el 2002, y el gobierno otorg estatus polticoa las AUC en Julio del 2003. Ms de 31,000 miembros de 35 grupos paramilitares fueron desmovilizadosdespus de las negociaciones. (19) Sin embargo, el gobierno segua siendo criticado por moverse muylentamente en llevar a los combatientes paramilitares a la justicia. El resto de estos grupos continuabanoperando en nuevos grupos pequeos y regionales. Se revelaron tambin fuertes conexiones entre losparamilitares y la clase poltica del pas, (20) y en menor grado, las fuerzas armadas de Colombia. Sesentay ocho por ciento de los miembros del congreso de Colombia fueron investigados y la mitad de ellosfueron detenidos ms adelante. (21)

En el 2006, el gobierno firmo un tratado de libre comercio con los Estados Unidos (se sigueesperando la ratificacin del Congreso Americano a finales del 2008). En el 2006, Chile y Colombiafirmaron un tratado de libre comercio. En Mayo del 2006, Venezuela desisti y se retir del tratado de

libre comercio del G-3 aunque se mantuvo en pie entre Colombia y Mjico.

En el 2003, el Presidente Uribe y sus aliados polticos propusieron una enmienda Constitucionalpara permitir que un presidente continuara su cargo durante un segundo perodo. Despus de haber sidoaprobado por el Congreso, Uribe gan las elecciones del 2006 con un resultado sin precedentes del 62%de los votos. Sin embargo, fueron elegidos presidentes de izquierda en Venezuela, Ecuador y Bolivia, ylas tensiones con los vecinos aumentaron debido a los conflictos, encrucijadas de la guerrilla, flujo derefugiados, y la propagacin de cultivos de droga. Las relaciones con Nicaragua y Venezuela estabantambin tensas debido a disputas territoriales.

La Economa Colombiana en el 2008

En el 2007, Colombia tuvo el crecimiento ms alto en 30 aos del 8.2%.(22) Sin embargo, latasa media de crecimiento a plazo ms largo y el PIB per cpita seguan bajos segn los estndares deAmrica Latina. La pobreza extrema representaba el 12% de la poblacin y la tasa de desempleo habadisminuido del 15.5% en el 2001 al 11.9% en Marzo del 2008, pero segua siendo una gran preocupacin.(23) La desigualdad de ingresos segua siendo uno de los ms altos en Amrica Latina. (24)

La productividad laboral (PIB por hora trabajada) en Colombia ocupaba el puesto 10 entre 17pases Latinoamericanos (25) (Anexo 2), la inversin total creci al 27.8% del PIB en el 2007 del 12.7%en 1999, y la extensin de riesgo del pas (EMBI) baj a 107 puntos bsicos en Junio del 2007 de 1,066puntos bsicos en Septiembre del 2002. La Inversin Extranjera Directa (IED) creci a $9.000 millonesen el 2007 de $2.000 millones en el 2002, (26) pero segua siendo inferior en trminos relativos encomparacin con otros pases en niveles similares de desarrollo (Anexo 4).


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Las exportaciones, en especial los productos bsicos como el petrleo, azcar y aceite de palmacrecieron rpidamente en el 2008. Las exportaciones de productos de mayor valor agregado disminuyeronun 9.5%. Colombia tena un pequeo supervit comercial pero el comercio per cpita medio del 2005 al2007 estaba entre los ms bajos en la regin ($1,313), en comparacin con Mjico ($5.158) y Chile($6.625) (vase la Anexo 5).(27)

Colombia mantena tratados de libre comercio con Canad y un gran nmero de pasesLatinoamericanos, entre ellos, Mjico, Chile, Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua,Panam, Cuba y pases miembros del MERCOSUR, y la AEC (pases del Caribe). Colombia estabatambin negociando acuerdos de comercio con la Unin Europea y pases de la AELC. (28)

El dficit de cuenta corriente del 2.9% del PIB (29) fue cubierto por flujos financieros a largoplazo, incluyendo IED y remesas. En el 2008, la deuda externa de Colombia era de US$ 45.000 millones(26% del PIB). (30) La inflacin tena un promedio del 5.7% en el 2007(31) y creci un a nivel del 7.2%en el 2008.

A medida que mejoraban los niveles generales de seguridad, Colombia empez a recuperar laconfianza de los inversionistas locales y extranjeros. La corrupcin estaba ms baja que en la mayora de

pases de Latino Amrica pero segua siendo alta en comparacin con los estndares de pases avanzados.(32) El gobierno de Uribe haba estado haciendo esfuerzos para combatir la corrupcin, pero en el 2008,Colombia segua ocupando la posicin nmero 70 de 180 pases en el ndice de Percepcin de laCorrupcin de Transparencia Internacional.

El Entorno Empresarial de Colombia

E Colombia . L

6.

E 164,000

12,775 , 427 . (33)

L principales.

L

. E . E ,

,

. S 160,000

2005 1972. (34) L

.

C 20 , 11

. E A I E D B AL . A,

,

, D KLM. (35) L

2007 A E D.

(36)

C ,

A L. E

, B M C 82 150

, A L


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B. L C B (13%),

A (20%), M (38%). (37)

C

A, M, B C. S ,

, 2007 veces . O C

. L I

A L (55%).

L educacin 4% PIB

2.6% C 3.8% B, . E

, 1% . (38) S

, C

L. L 31%

, A (65%), C (48%) V (41%).(39) E 2007, C 190 (40) ,

. L

7.1% 1.8%

. (41) E ,

. (42)

L 73 22

1,000 , promedio A L (43) ( 3). L

, , , ,

27.6%. E 2008,

80% . (44)

E C

, 60% PIB 106% B 83%

C. E . Las

. E

.

L

59% PIB 2007. L

44% pensiones , C (7.8%). L 18%

PIB ( 3% 1995), 52.8% C.

, L I+D 0.3% PIB 1,000 B M. C 76 137 (13 A L) E C BM. E 2008, , , I+D, C, . (48)


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C C E

C 16.6% 11.8% 2007. E 2008,

,

2 . S

C. E

20 .

A 2008, 10 ,

21 , 13 . L

15%. E 2008, US$ 1.900

131,000 . (49) S ,

.(50) L L

C (LC) 33% 2008 34% 2007.

S cerrar , C

30 181 . (51)

Clsteres Colombianos

L C

. E 2007, 50 compaas

C 45% , 76% 2002. (52)

L , ,

, , .

C C

, C (32%), B (53%) Mjico (54%). U

B M 57% C

. (53)

L 55% PIB,

(15%), (8%), (5%). L

, , , , . L principales

, , ,

, , , ( 7). L

, ,

5% PIB. L 17% PIB.

P , caf

C, , ,

.

E 2007, $1.700 11.5% (54) 5.7% exportaciones C. L 800,000 , . A 3


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( , , , ) A. C 90% .

C ,

caf. L F N P C (F), ,

C

. A, F , ,

C (% ). D 1930, F

$2.000 ,

C.

C

H, . A

12% C , San V,

. L

C 50

, E

C M . L E

U, C P R 80% US$1.200

C 2007.

L A E F C (A)

C

, , . A

(Ceniflores) 2004, ,

, C. (55) E 2007,

400 , 90% S

B A I E D. E 200,000

, 25% .

C

A. E 100,000. C ,

M I, altos. S ,

C ,

C O

.

B F, ,

derivados . L

2007 5%


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C . E

.

C ,

10% . E 92%

C. L . E

. U A ( ),

, ,

.

E 0.7% PIB C

250,000 , C

A. A C

, 30% B (

) . A , 40 , 11

, , . A

A ( ) (C)

,

8.3 1980 12.8

2007. (56)

C ,

E, 275

, 120

MW .

, C

A L, 25% 3% PIB

2007. (57) E 75,000 . L

1916 EM. E, ,

1951 . (58) L

E A N H

2003. E segunda 2007, 20%

475,000 ,

L B N P B. (59)

E 2008, BP, EM, C, P,

D, BHP B, S, H

C. E 1,200 C ,

, , , 30

universidades, ,

. A,

, . L

, 80%


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10 ,

. (60) E

,

.

C . E

C (0.7%

PIB), M C E. E

20,000 . E C

, (61)

. S ,

. L

D

G I, (62) C.

C

: S, R 1969; C C

A, F 1960; C,

GM 1956. E , C

S (J) 1982, A,

K. H, J , 8,000

P, E, C. E C

20,000 (63) 0.5% PIB 2007. C

$1.300 , , ,

.

E ,

100 , 1.6% PIB , 600,000

, $1,957 2007. (64) L

47% 2002 2006. C

principales A L,

. L

A B.

C

, P H UNESCO. E C C

$2.300 2008 ( ). E

$950 2007. V

E U 16.5% V. C

( ) 2005

.


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Regiones y Departamentos de Colombia

C 32 ( )

: A; C; P; O;

A; I. E econmico

C ( 8). L B C P. L

C 70%

. (66) L

, ,

.

E 15

. L C ,

B, 27.5% PIB , 88%

C. R 15% PIB , A

, C. M, A,

millones . L

R, C Q ,

6% C. D ,

, ,

. S , P, M A,

450,000 . L S N

S 8% PIB , ,

B ( 565,000) C ( 720,000),

. B, S, C.

E G, A, M,

S C, B C. S caracterizaba

C C

M. O , C

S M C. E S

N S M D G .

L A B 4.5% 3.8% PIB ,

, B C, . B

( 1.4 ) ,

C ( 1 ), ,

C C P M UNESCO.

E P C

C V C, C N. D

, AC (

). L , , , . L

V C 11.5% PIB , C,

C, 2.3 . E


14/37


de

, . B,

C, P 50%

C/

A tener , 7% PIB C

(3 ). L

, , ( ), .

Preparndose para la Competitividad

D 1990, C

. E 1992, G

M C E

coordinar . E , C: (1) ; (2)

; (3) ; (4)

; (5) ; (6)

; (7)

; (8) C; (9) C N

C. A

G.

E 1995, S C N C

M D E. Compuesto

, P. E

. B ,

,

.

L P

C principal

P D N 1998. A M C E

IED . E P C N C C

C E M C E. S P E

E 10 (C C)

.

E .

(67) M ,

10% 1998 2002.


15/37


Organizacin del Gobierno en el 2002

E C

( , , ) ( , ,

& ). L 9 2002. E 16

, , , ,

. A

. E D N P (DNP)

C. E

. E , 200

. D U, 181

, 44 , 14 .

E C N P E S (CONPES), 1958,

2002. L

, B C, F N

P C, , CONPES

DNP.

E

. C

38 representando . (68)

M ,

.

E 2002, P U M D E

M C E M C, I T (MCIT),

de,

, , . E ,

DNP. S

E MCIT C S C E,

G . E ,

, DNP B C. E

C Conjunto C E, C S C E

. C MCIT, 10

(

), B N C (), ,

. E C I

E D, ,

IED, C L C LC

.


16/37


Creacin del Sistema Nacional de Competitividad

A C E U

2004, . S

(A I Productividad C)

, , ONG 2004 2006 C

TLC. E D N

P. A , DNP P 2019,

200 . E

A I.

P

,

. C , P U

S N C (SNC) 2006 ( 10). E SNC

C N C,

. S , , 11

, , . A

. L ,

P A P C,

C. E DNP

SNC CONPES

.

E SNC . D 2007, creado 30 ,

,

. L I C S, ,

D E

. B M P H, ,

( 10). E

M C, I T

.

E 2007, C P C (CPC)

. L CPC 32

D E , ,

. H J G,

TLC CEE.UU, CPC.

C CPC C N C.

E CPC, D N P, MCIT, O P

C P SNC (

10).


17/37


E C P C

SNC. L CPC competitividad,

. T

C

.

C , SNC . C H J

G, L C N Competitividad

, , ,

, .(69)

P SNC, C E :

E D DNP; M C, Industria T; P A

P C; D C P C. E

C E . S C

O .

Un Nuevo Plan Econmico para Colombia

E J 2008, CPC, DNP, M

C, I T, Presidencial ,

P N C,

CONPES. E :

E 2032, C A

L

,

, extrajera,

, ,

. (70)

L 14 :

; productividad; ;

, ; ;

; ; ;

; ; S

N C ( 11).

L

. ,

, B P, vehculos,

, , . E

.

O

C productividad

. L


18/37


19/37


. F,

I B

M.

L

14 . L , , eran

. L E S C M, ,

19 60 ( A 12). L

P N C

C,

.

Prximos Pasos

E D 2008, ,

P C N, PCC P U 10

. A ,

. H J G :

PCC

, .71

A , ,

. S

de C R

C (72). L NSD

.

A empezaba 2010,

P N C . R C

?


20/37


1 M C


21/37


Fuete: Adaptado de la Unidad de Inteligencia del Economista Perfil de Pas Colombia 2007.

2 R E G C P

L, 19862007

PIB per Cpita (PPA), 2007

Tasa compuesta de crecimiento anual (TCCA) del PIB per Cpita (PPA), 1986-2007

Fuete: Compilado por redactores del Fondo Monetario Internacional, Base de Datos de PerspectivasEconmicas Mundiales, Octubre 2008.


22/37


3 I E B, P L A

Indicador Ao Colombia Brasil Per ChileCostaRica

PoblacinPoblacin, total (millones) 2007 46.1 191.6 27.9 16.6 4.5

Crecimiento de poblacin (% anual) 2007 1.2 1.2 1.1 1.0 1.4

Poblacin urbana (% del total) 2007 74.2 85.1 71.3 88.2 62.7ndice de mortalidad (muertes por cada 1,000 habitantes) 2006 5.5 6.3 6.1 5.3 4.0

Salud y EducacinEsperanza de vida al nacer, total (aos) 2006 72.6 72.1 71.1 78.3 78.7

Tasa de mortalidad, infantil (por cada 1,000 nacidos vivos) 2006 16.6 18.6 21.2 8.1 10.7

Gastos en salud, total (% del PIB) 2005 7.3 7.9 4.3 5.4 7.1

Gastos en salud, per cpita ($ actuales) 2005 201 371 125 396 327

Gastos pblicos en educacin, total (% del PIB) 2006 4.7 N/A 2.5 3.2 4.7

Indicadores Econmicos GeneralesPIB ($b actuales) 2007 172 1,314..2 109.1 163.9 25.2

Tasa Media de Crecimiento del PIB (ltimos 5 aos, %) 2007 5.9 3.8 6.5 5.0 6.5

Tasa Media de Crecimiento del PIB (ltimos 10 aos, %) 2007 3.3 2.8 4.1 3.8 5.5

Tasa Media de Crecimiento del PIB (ltimos 20 aos, %) 2007 3.7 2.4 2.5 5.9 5.1PIB, PPA ($b internacionales actuales) 2007 320.9 1,833.6 218.8 230.4 47.5

PIB per cpita, PPA ($ internacionales actuales) 2007 6,958.00 9,569.9 7,842.0 13,885.4 10,638.4

Crecimiento de PIB per cpita (% anual) 2007 6.2 4.2 7.8 4.1 4.8

Inflacin, precios al consumidor (% anual) 2007 5.7 3.6 1.8 4.4 9.4

Deuda externa, total (DOD $b actuales) 2006 39.7 194.1 28.2 48.0 6.8

Deuda externa, total (% de PNB) 2006 26.9 18.7 33.3 37.9 31.9

Gastos militares (% de PIB) 2007 3.8 1.6 1.1 3.4 N/A

Flujos de Comercio e InversinExportaciones de bienes y servicios ($b actuales) 2007 33.4 168.9 29.9 78.0 12.8

Exportaciones de bienes y servicios (% de PIB) 2007 19.4 12.9 27.4 47.6 50.9

Exportaciones de bienes y servicios (% de crecimiento anual) 2007 1.4 3.5 6.4 9.9 13.2

Importaciones de bienes y servicios ($b actuales) 2007 35.2 140.2 21.3 55.1 14.5Importaciones de bienes y servicios (% de PIB) 2007 20.5 10.7 19.5 33.6 57.6

Importaciones de bienes y servicios (% de crecimiento anual) 2007 15.4 13.2 13.2 14.3 13.9

Comercio neto de bienes y servicios ($b actuales) 2007 -3.2 26.7 N/A 22.5 -1.3

Balance de cuenta actual (% de PIB) 2007 -3.4 0.1 N/A 4.4 -5.9

IED, flujos netos ($b actuales) 2006 6.5 18.8 3.5 8.0 1.5

IED, flujos netos (% de PIB) 2006 4.8 1.8 3.7 5.4 6.6

Estructura del PIB (% de PIB)Agricultura, valor agregado (% de PIB) 2006 12 5.1 6.8 4.1 8.8

Industria, valor agregado (% de PIB) 2006 35.7 30.9 37.5 47.7 29.4

Servicios, etc., valor agregado (% de PIB) 2006 52.3 64.0 55.7 48.2 61.8

Tecnologa de Informacin

Ancho de Banda Internacional de Internet (bits por persona) 2005 495.6 149.9 366.6 779.6 241.3Usuarios de Internet (por cada 100 personas) 2007 26.2 26.1 27.4 33.6 33.6

Suscriptores a banda ancha (por cada 100 personas) 2007 2.6 4.2 2.0 7.2 2.9

Porttiles (por cada 100 personas) 2005 4.2 16.1 10.3 14.1 23.1

Lneas Telefnicas (por cada 100 personas) 2007 17.2 20.6 9.6 20.4 32.3

Suscriptores a telfonos celulares (por cada 100 personas) 2007 73.6 63.1 55.3 84.1 33.8

Poblacin cubierta por telefona mvil (%) 2006 83 89.4 87.0 100.0 87.0

Mercados FinancierosCrditos al sector privado (% de PIB) 2007 39.6 49.8 20.7 88.8 45.9

Crditos domsticos otorgados por el sector bancario (% de PIB) 2007 50.2 95.9 15.9 90.3 48.4

Capitalizacin de mercado de empresas cotizadas (% de PIB) 2007 59.3 104.3 97.1 129.9 8.1Fuentes: Compilado por redactores de Indicadores de Desarrollo Mundial (2008) y el Fondo Monetario Internacional, Base de Datos

de Perspectivas Econmicas Mundiales, Octubre 2008.


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4 F I E D C

Flujos de IED en Colombia, 1998-2007

Participacin de Flujos de IED de Colombia en el 2007

Fuete: Compilado por redactores de datos del Banco Central de Colombia (Banco de la Repblica deColombia).


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5 I C, P A L

Fuete: Compilado por redactores de datos de la OMC (2007).


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6 I C, R C 137 P,

P S A L

Colombia Brasil Peru ChileCostaRica

AMBIENTE DE NEGOCIOS NACIONALES 61 51 79 30 50CONDICIONES DE FACTORES (APORTE) 75 68 89 35 58Infraestructura logstica 77 86 106 32 84Infraestructura de comunicaciones 68 56 78 44 73Infraestructura administrativa 114 132 106 34 101Infraestructura de mercados de capital 67 41 49 29 61Sofisticacin del mercado financiero 66 11 33 22 69Solidez de los bancos 83 12 40 15 43Disponibilidad de capital de riesgo 68 60 49 34 71Infraestructura de innovacin 69 61 112 45 32

Calidad de instituciones de investigacin cientfica 66 45 126 70 37Disponibilidad de cientficos e ingenieros 80 50 100 45 49Matriculacin terciaria 68 75 58 41 78Patentes de utilidad por milln de habitantes 112 75 105 42 58CONDICIONES DE DEMANDA 49 48 89 34 39Sofisticacin del comprador 59 65 54 26 37Presencia de normas regulatorias exigentes 62 36 73 37 46Rigor de reglamentos ambientales 67 30 92 31 25INDUSTRIAS Y GRUPOS RELACIONADOS Y DE APOYO 50 34 73 45 59Estado de desarrollo de grupos 54 43 67 49 70

Grado de colaboracin en grupos 51 53 81 60 65CONTEXTO DE ESTRATEGIA Y RIVALIDAD 81 65 51 20 46Cooperacin en relaciones de empleador-mano de obra 51 73 74 66 8Salarios y productividad 109 39 95 28 42IED y transferencia de tecnologa 93 33 37 19 8Impacto de impuestos sobre incentivos para trabajar e invertir 102 134 58 59 47Proteccin de propiedad intelectual 73 78 122 77 71Prevalencia de barreras comerciales 110 102 49 4 88Intensidad de la competencia local 70 44 48 26 41Grado de dominio del mercado (por grupos de negocios) 89 27 73 48 23Fuerza de proteccin de inversionistas 19 50 15 26 118Rigidez de empleo 40 93 112 32 54Calidad regulatoria 63 74 66 19 51Tasa arancelaria 97 103 80 33 72

Nota: Ranking versus 134 Pases (una posicin inferior es mejor)Fuente: Compilado por redactores del Informe de Competitividad Global 2008-2009: ndice deCompetitividad Empresarial, Foro Econmico Mundial


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Colombia: Preparndose para la Competitividad

7 C , C, 1998 2006

F: P. M E. P, P C I, I C

H, R B, D .D

N U BOD FMI (2009)


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8 I C, R C 137 P,

P S A L

DepartamentoPIB per

cpita US$(2006)

Exportacionesper cpitaUS$ (2006)

Formalidadde Negocios

(2005)

ndice deFinanzasPublicas

(CEPAL 2004)

ndice deInfraestructura(CEPAL 2004)

ndice deDesarrolloHumano

(CEPAL 2004)Bogota D.C. 5,812 252 58% 100.0 100.0 100.0

Santander 5,407 158 40% 51.8 72.4 53.4Antioquia 4,063 495 44% 97.2 82.4 55.5

Valle 4,043 388 49% 17.0 86.5 47.7

Cundinamarca 3,660 696 34% 60.6 100.0 100.0

Boyac 3,421 64 29% 83.9 49.4 46.3

Rosaralda 3,153 402 47% 75.1 79.2 44.7

Caldas 2,956 473 39% 54.5 79.6 29.9

Huila 2,841 159 24% 55.9 60.5 35.7

Tolima 2,545 118 28% 45.4 66.5 23.4

Quindo 2,466 252 37% 62.1 86.4 41.4

Cauca 2,057 134 19% 55.5 39.4 21.2

Norte Santander 2,044 67 28% 64.6 55.1 10.7

Nario 1,814 56 15% 81.7 46.9 10.9

Cesar 3,229 176 25% 76.1 50.9 9.8

Bolivar 3,150 543 26% 62.2 47.3 21.1

Atlntico 3,011 294 39% 77.6 81.8 29.6

La Guajira 2,749 6 18% 45.1 42.5 17.2

Cordoba 2,431 3 19% 86.0 43.7 5.2

Magdalena 1,893 210 25% 74.3 44.4 1.2

Sucre 1,551 32 17% 74.5 43.4 8.0Region del

PacficoChoc 1,261 2 25% 0 0 0

Region deOrinoquia

Casanare 17,152 1 28% N.A. N.A. N.A.

Arauca 5,365 50 19% N.A. N.A. N.A.

Meta 3,910 2 42% 69,6 43,5 42,4

Vichada 3,085 2 8% N.A. N.A. N.A.RegionAmaznicaAmazonas 1,854 9 20% N.A. N.A. N.A.

Caquet 1,701 0 19% N.A. N.A. N.A.Guania 1,620 1 10% N.A. N.A. N.A.

Guaviare 1,595 N.A. 15% N.A. N.A. N.A.

Putumayo 1,413 0 14% N.A. N.A. N.A.

Vaupes 1,204 0 2% N.A. N.A. N.A.

Region Insular

San Andres yProvidencia

4,118 125 47% N.A. N.A. N.A.

Nota: El ndice de Finanzas Pblicas est basado en la deuda local del gobierno, cobertura de la deuda, transferencias delgobierno central, inversiones y ahorros del gobierno local. El ndice de Infraestructura est basado en la infraestructura de serviciospblicos, transporte y comunicaciones. El ndice de Capital Humano est basado en sistemas de educacin y salud.

Fuente: Redactores basados en los datos de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (2007).


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9 O G C, P E, 2002


29/37


10 E S N C C,

2008

10 E C C R; D

S

Fuente: Compilado por redactores de la Oficina Presidencial para la Competitividad y la Productividad, ySantander Competitivo (2009).


30/37


11 R

Fuente: Compilado por redactores de la Oficina Presidencial para la Competitividad y la Productividad,

2007, y el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES), 2008.


31/37


12 P C N C, E S C M, M P A

Producto ActividadesDesarrollo e implementacin deplanes de negocio para los sectoresde clase mundial

Desarrollo de la metodologa del plan de negociosImplementacin de planes de negocio para los sectores de clase mundialLanzamiento de la estrategia de Sectores de Clase Mundial

Promocin de mecanismos deinversin

Organizacin de eventos en las capitales y ciudades principales de las zonasde libre comercio (ZLC) y Contratos de Estabilidad JurdicaEjercicios de retroalimentacin con firmas prestigiosas de abogadosPropuesta para desarrollar ZLCs permanentesProcesamiento de 60 aplicaciones para contratos de estabilidad jurdicaaprobados por el termino presidencial de cuatro aosCatorce contratos de estabilidad firmados

Veinte conceptos nuevos de la Secretaria Tcnica de la Comisin de Zonasde Libre Comercio sobre aplicaciones ZLC y 20 decisiones de PlanesMaestros.

Monitoreo de informes sobre las ZLCs

Reporte anuales sobre contratos de estabilidad legalCreacin e implementacin de unsistema de registro de gente condominio de Ingles

Anlisis tcnico y econmico sobre la creacin de un sistema de registroLanzamiento de la iniciativaCreacin de una pgina web para un registro nacional

Cambios regulatorios para mejorar elambiente de negocios dentro del pas

Actualizacin de reglamentos de competenciaDiagnostico del marco de la estructura de la empresaProyecto de ley para la reforma del marco de la estructura de la empresaImportacin libre de impuestos de materias primas utilizadas en laexportacin de serviciosProyecto para reformar practicas de contabilidad e informacin financieraCreacin de la Direccin del Ambiente de Negocios dentro del Ministerio deComercio, Industria y Turismo

Entrenamiento en cinco ciudades sobre la importancia de IED y SistemasIntegrados de Obstculos a la Inversin

Actualizacin permanente del sistema electrnico centralizado deprocedimientos de inversin en ColombiaIdentificacin de procedimientos de inversin a ser optimizados

Prevencin y fortalecimiento deresolucin de conflictos coninversionistas extranjeros

Documento de polticas sobre la estrategia de fortalecimiento del gobiernoPrograma educativo para empleados pblicos sobre acuerdos internacionalesy resolucin de conflictos con inversionistasProyecto sobre el marco regulatorio para la implementacin

Desarrollo de un instrumento judicial para establecer una estructurainstitucional para la prevencin y el manejo adecuado de resolucin deconflictos con inversionistas, basado en acuerdos de inversin internacional

firmados por ColombiaImplementacin de un Comit Inter-institucional para coordinar esfuerzos eincrementar IED en los sectores de clase mundial y promover la aceptaciny proteccin de IED por parte de funcionarios pblicos

Organizacin y monitoreo de forosanuales de competitividad nacional

Reporte de recomendaciones formuladas en cada foro

Documento de polticas sobre la estrategia de la marca "Colombia es Pasin"


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12 () P C N C, E S C M, M P A

Producto Actividades

Negociacin e Implementacin deacuerdos comerciales y de inversin

Culminacin del proceso de negociacin de un acuerdo comercial conEFTA. Revisin legal y firma del acuerdo.Culminacin del proceso de negociacin de un acuerdo comercial conCanad. Revision legal y firma del Contrato.Realizacin de la cuarta y quinta ronda de negociaciones con la UninEuropea.Gestin de la aprobacin del Congreso a la firma y culminacin de lanegociacin

Mejoramiento de acuerdoscomerciales actuales

Revisin del acuerdo comercial con PerReduccin de aranceles para determinados productos industriales yagrcolas de Mjico

Negociacin e implementacin deacuerdos comerciales

Negociaciones e implementacin de acuerdos de inversin segn la agendade la Comisin de Comercio Exterior

Mejoramiento de las estadsticas y elanlisis del comercio del sector deservicios

Informe de los resultados de la Encuesta Nacional del 2006Informe de los resultados de la encuesta de servicios del primer trimestre -Q4 2007

Creacin de oportunidades enmercados Asiticos

Participacin de Colombia en la reunin de ministros y grupos de trabajo dela APECAmrica Latina Cuenca del Pacifico: participacin en las reuniones deMjico y ChileMonitoreo de requerimientos constantes de productos dentro de losmercados Asiticos con la colaboracin de la red de embajadasColombianas.Coordinacin con la Embajada de China para la sptima reunin de laComisin en BeijingFormacin del Grupo de Dignatarios y ocurrencia de las tres reuniones.

Simplificacin de regulacionesrelacionadas al comercio

Consulta al Banco Mundial sobre informtica para el mejoramiento delproceso comercialSoporte y monitoreo de la implementacin del estudio de IADB sobre las

mejores prcticas de comercioRealizacin de un mdulo de forma nica para el comercioDesarrollo de una opcin de pago electrnico para actividades deinspeccin simultneaCoordinacin con las autoridades de control para la elaboracin de unmanual de inspeccin simultneaCoordinacin y monitoreo del proceso de inspeccin fsica de mercaderasen los puertos, aeropuertos y fronteras, con la colaboracin de autoridadesde control, Ministerio de Transporte y Proexport

Mejoramiento de la infraestructuraturstica para el desarrollo regional

Inventario de las necesidades de infraestructura nacional

Construccin de un plan de accin que establezca responsabilidades entrelas agencias gubernamentales nacionales y regionales que participen en laejecucin

Adicin de nuevas paradas tursticas en los nuevos contratos de concesinCreacin de un Consejo Superior deTurismo

Creacin de un Consejo Superior de TurismoOrganizacin de la primera reunin del Consejo Superior de Turismo

Compromiso regional para eldesarrollo de grupos de turismo local

Planes de accin en grupo renovados y mejoradosRegulacin para lanzar iniciativas de desarrollo en grupo

Mejoramiento de calidad para elturismo

Estudios tcnicos para identificar las playas y ecosistemas en el Caribe y lasregiones Insulares que necesiten intervencin especial

Seguridad en destinos tursticosInicio de un programa para mejorar la sealizacin de vas y smbolos parael turismo

Diversificacin de productostursticos

Recopilacin de informacin para mejorar la sealizacin de vas ysmbolos para el turismoPrograma nacional sobre sealizacin de vas y smbolos para el turismo


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Fuente: Traduccin de la Matriz I, pgina 19, compilado por redactores de la Poltica de CompetitividadNacional, CONPES 3527, Junio 2008.

Notas Finales

1 Mauricio Crdenas, Crecimiento Econmico en Colombia: Un reversin de Fortuna?, Centro de

Desarrollo Internacional, Universidad de Harvard, 2002.

2 Instituto Alexandra von Humboldt, El Medio Ambiente y los Cultivos Ilcitos,http://www.siac.net.co/sib/biocifras/BioWebModule/InicioBioCifras.jsp, consultado el 19 deNoviembre del 2008.

3 S. Mainwaring y T. Scully, Construyendo Instituciones Democrticas: Sistemas de Partidos enAmrica Latina, Prensa de la Universidad de Stanford, 1995.

4 Mauricio Crdenas et al., Instituciones Polticas y Resultados de las Polticas en Colombia: LosEfectos de la Constitucin de 1991, Banco de Desarrollo Inter-Americano, 2006.

5 Sylvia Bradbent, Los Chibchas: organizacin socio-poltica, Serie Latinoamericana 5, Facultadde Sociologa, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 1964.

6 Bushnell, D., Colombia, una Nacin a pesar de s misma. Bogot, Colombia: Editorial Planeta,1996.

7 Fabio Snchez et al., Desarrollo Geogrfico y Econmico en Colombia: Un Enfoque Municipal,IADB, 2000.

8 Ibd.

9 Banco de la Repblica de Colombia, La Estrategia de Inflacin en Colombia, 2008.

10 Armando Montenegro, Reformas Econmicas en Colombia: Regulacin y Desregulacin, 1990-94, Instituto del Banco Mundial, 1995.

11 Leonardo Villar, La Economa Colombiana se abri o se cerr en la dcada de los noventa,http://www.banrep.gov.co/documentos/presentaciones-discursos, consultado el 28 de Enero del 2009.

12 OMC, Revisin de Polticas de Comercio 2008,http://www.wto.org/english/tratop_e/tp273_e.htm, consultado el 2 de Enero del 2009.

13 Mauricio Crdenas et al., Instituciones Polticas y Resultados de las Polticas en Colombia: LosEfectos de la Constitucin de 1991, Banco de Desarrollo Inter-Americano, 2006.

14 Banco de la Repblica de Colombia, Series Estadsticas Finanzas Pblicas,http://www.banrep.gov.co/estad/dsbb/sfis_004.xls, consultado el 2 de Enero del 2009.

15 Mauricio Crdenas et al., Instituciones Polticas y Resultados de las Polticas en Colombia: LosEfectos de la Constitucin de 1991.

16 Mauricio Crdenas, Crecimiento Econmica en Colombia: Una Reversin de Fortuna?, Centrode Desarrollo Internacional, Universidad de Harvard, 2002.


34/37


17 Consejo Privado de Competitividad, Informe Nacional de Competitividad, 2008-2009.

18 Nota de Antecedentes: Colombia, Departamento de Estado de los EE.UU,http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/35754.htm, consultado el 15 de Septiembre del 2009.

19 June S. Beittel y Clare Ribando Seelke, Colombia: Temas para el Congreso, CRS Informes parael Congreso, Washington, DC, 2009.

20 Ibd.

21 Hemisphere Highlights, Centro de Estudios Estratgicos e Internacionales, Volumen VII,Edicin 4, 2008.

22 Banco de la Repblica de Colombia, Informe de la Junta Directiva al Congreso, Julio 2008.

23 Presidencia de la Repblica y DNP, Informe al Congreso 2008.

24 Francisco Thoumi, Economa Poltica y Drogas Ilegales en Colombia.

25 Consejo Privado de Competitividad, Informe Nacional de Competitividad 2008-2009.

26 Presidencia de la Republica y DNP, Informe al Congreso 2008.

27 Consejo Privado de Competitividad CPC, Informe Nacional de Competitividad 2008-2009.

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72 Michael Porter et al., Instituciones para la Competitividad en Colombia: Resumen del Informe,Proyecto de Competitividad, Documento de trabajo CID, 2002.

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